第1篇 安全生產(chǎn)事故、事件回顧管理制度
1、班前安全教育可針對具體工作對事故、事件做以回顧;
2、班組長以上干部、有豐富經(jīng)驗的員工、事故、事件的當(dāng)事人等均可牽頭對事故進(jìn)行回顧;
3、事故的回顧應(yīng)堅持以人為本、尊重事實為原則;
4、事故事件的回顧必須依法確保事故當(dāng)事人的各種權(quán)益不受侵犯;
5、事故事件回顧的宗旨是汲取經(jīng)驗、警鐘長鳴,努力杜絕同類事故的發(fā)生;
6、事故、事件回顧可采用電視宣傳、板報、報紙、演講或其他形式的安全教育方式;
7、建立事故事件分析記錄,注明時間、內(nèi)容等;
8 、事故事件的回顧在員工中須做到廣泛性、實效性。
第2篇 安全生產(chǎn)事故報告制度范例
為了迅速、準(zhǔn)確、全面的掌握安全生產(chǎn)事故情況,及時處置安全生產(chǎn)事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特別重大事故調(diào)查程序規(guī)定》(國務(wù)院第34號令)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強緊急重大情況報告工作的通知》(國辦發(fā)[**]27號)精神,結(jié)合我局實際,對全局公路系統(tǒng)發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故報告程序制度規(guī)定如下:
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,各單位及有關(guān)部門接到事故單位報告后,應(yīng)按下列情況分別上報。
1、發(fā)生死亡事故,應(yīng)在發(fā)生事故后24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;同時立即報告管理局,在報告的同時,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;
2、死亡事故由局安全監(jiān)督科每月統(tǒng)一上報省公路局安全監(jiān)督處。
二、事故報告包括的主要內(nèi)容。
1、事故發(fā)生的時間、地點、單位;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
3、事故發(fā)生原因;
4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;
5、事故報告單位及報告人。
三、事故報告之后,要跟蹤事故進(jìn)展和處理情況,隨時續(xù)報,直到處理完畢。最后,還要回頭檢查。
四、各單位、各部門要高度重視,要制定出本單位的各項規(guī)章制度,確保報告渠道暢通。事故報告力求及時、準(zhǔn)確。對隱瞞不報、謊報或故意遲延不報的,由局安委會對有關(guān)單位進(jìn)行通報,并追究直接責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第3篇 公司安全生產(chǎn)事故處理獎懲制度
公司安全生產(chǎn)事故的處理和獎懲
1、公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由公司安全辦組織評選安全生產(chǎn)進(jìn)集體和先進(jìn)個人,加以表彰。
2、對發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故),對事故直接責(zé)任人視情節(jié)輕重給予的責(zé)任,對觸及法律的追究其法律責(zé)任。
3、凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的,除責(zé)成補報外,對有關(guān)人員給予處罰,并追究其法律責(zé)任。
4、對事故責(zé)任者視其情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分,觸及法律者依法論處。
5、發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理。
(1)事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場,如因搶救傷員或防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
(2)立即向單位主管理部門領(lǐng)導(dǎo)報告,事故單位立即向公司安全辦報告。
(3)開展事故調(diào)杳,分析事故原因,公司安全辦接到事故報告后,應(yīng)迅速指示有關(guān)單位單位進(jìn)行調(diào)查,于15-30天內(nèi)向有關(guān)職能部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應(yīng)接受工會組織的監(jiān)督。
(4)制定整改防范措施。
(5)對事故有責(zé)任的人做出適當(dāng)和處理。
(6)對事故通報和事故分析會等形式教育員工。
6、對于員工在其職責(zé)范圍內(nèi),不履行或不正確履行自已的職責(zé),有如下行為之一造成成事故的,按玩忽職守論處。
(1)不執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)章、條例、規(guī)程自行其是的。
(2)對可能造成重大傷亡的險情和隱患,不采取措施或措施無力的。
(3)不接受主管部門管理監(jiān)督,不聽合理意見,主觀武斷,不顧他人安危,強令他人違章作業(yè)的。
(4)對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心、馬虎草率、麻痹大意的。
(5)對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導(dǎo)、放任自流的。
(6)廷誤裝、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的。
(7)違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的。
(8)擅動用“危險禁運”標(biāo)志的設(shè)備、機器、開關(guān)、電閘、信號等。
(9)不服指揮和勸告,進(jìn)行違章作業(yè)的。
(10)施工組織或單項作業(yè)組織有嚴(yán)重錯誤。以上制度從頒布之日起執(zhí)行。
第4篇 安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場分析會制度
第一條 為分析事故原因,吸取事故教訓(xùn),做好事故管理,防止類似事故再次發(fā)生,結(jié)合實際,制定本工作制度。
第二條 凡發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會影響面的生產(chǎn)安全事故,都應(yīng)召開事故現(xiàn)場分析會。渡口渡船出現(xiàn)重大遇險情形、不論是否有人員傷亡,也要召開現(xiàn)場分析會。
第三條 發(fā)生一次死亡3人以上或者具有較大社會影響面的生產(chǎn)安全事故,或渡口渡船出現(xiàn)重大遇險情形的,由市交通運輸局組織召開事故現(xiàn)場分析會。發(fā)生其他事故,所在縣(區(qū))交通運輸局或所在行業(yè)管理部門認(rèn)為需要召開現(xiàn)場分析會的,由所在縣(區(qū))交通運輸局或所在行業(yè)管理部門組織召開。
第四條 事故現(xiàn)場分析會地點設(shè)在事故發(fā)生單位或事故現(xiàn)場。
第五條 相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣(區(qū))交通運輸局及有關(guān)企業(yè)(單位)的負(fù)責(zé)人參加事故現(xiàn)場分析會。
第六條 事故現(xiàn)場分析會主要分析事故發(fā)生原因,研究防范對策和整改措施,吸取事故教訓(xùn),加強安全警示教育。
第七條 事故現(xiàn)場分析會確定的有關(guān)事項由市交通運輸局負(fù)責(zé)整理,并以文件形式印發(fā)執(zhí)行,相關(guān)行業(yè)管理部門或所在縣區(qū)交通運輸局負(fù)責(zé)督促落實。
第5篇 安全生產(chǎn)事故隱患排查監(jiān)管責(zé)任制度
一、事故隱患的分類
1、事故隱患按照其可能造成的事故性質(zhì)和危害程度,共分三類:
一般性事故隱患:指在一定條件下,有可能導(dǎo)致一般性安全生產(chǎn)事故的隱患。
重大事故隱患:指隨時可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的隱患。
特別重大事故隱患:指隨時能夠造成重特大安全生產(chǎn)事故,而且事故征兆比較明顯,已經(jīng)危及國家及人民生命和財產(chǎn)安全的隱患。
2、事故隱患按照其發(fā)現(xiàn)途徑和方式,共分三類:
一是檢查過程中發(fā)現(xiàn)的事故隱患。
二是各有關(guān)部門上報事故隱患(包括書面或口頭反映)。
三是受理社會舉報的事故隱患。
二、事故隱患的處理方式
1、一般性事故隱患:應(yīng)要求有關(guān)單位或企業(yè)限期排除。
2、重大事故隱患:應(yīng)做出暫時局部、全部停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強制措施決定,并根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律的具體要求,督促其進(jìn)行限期整改。
3、特別重大事故隱患:應(yīng)立即做出停產(chǎn)停業(yè)或停止使用的強制性措施決定,并及時進(jìn)行人員疏散、加強安全警戒等相應(yīng)措施,依法強制監(jiān)督其立即進(jìn)行徹底整改。
三、事故隱患的排查整改和上報
按照局工作分工和《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)工作管理職責(zé)》,各科室對分管領(lǐng)域事故隱患的排查整改和上報實行排查整改和上報責(zé)任制。
1、對單位和個人通過各種途徑上報的事故隱患,應(yīng)及時按規(guī)定進(jìn)行查實,并認(rèn)真協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門及企業(yè)進(jìn)行徹底整改。
2、科室要在各自職責(zé)范圍內(nèi),定期組織安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,尤其要加強對重大事故隱患的排查和監(jiān)管。
3、對生產(chǎn)經(jīng)營單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,交通、商業(yè)、教育、衛(wèi)生、旅游、文化、建設(shè)、城市管理等行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門上報的各類事故隱患,各科室要按職責(zé)分工,及時采取有效措施,并協(xié)調(diào)和督促有關(guān)單位或部門限期消除。
4、各科室對重大隱患或一時難以解決的隱患,要及時采取必要的臨時安全措施,并立即上報主管局長,由主管局長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決;主管局長不能解決的重大事故隱患,應(yīng)隨時上報局長,召開局長辦公會研究解決措施;本局無法協(xié)調(diào)解決的,立即向縣政府報告。
5、各科室要建立健全事故隱患,將群眾舉報、檢查發(fā)現(xiàn)、上報等各類事故隱患的發(fā)現(xiàn)、隱患具體情況、采取的措施、監(jiān)管責(zé)任人、整改結(jié)果、復(fù)查時間等一一進(jìn)行詳細(xì)記錄;建立健全重大危險源檔案,將分管領(lǐng)域危險源數(shù)量、類型、所在單位、具體位置和部位、危險程度、可能發(fā)生的事故類型、監(jiān)控措施、管理責(zé)任人、監(jiān)控責(zé)任人、檢查時間、檢查情況等詳細(xì)登記造冊。
6、辦公室對事故隱患進(jìn)行定期匯總向局領(lǐng)導(dǎo)匯報,并對事故隱患整改情況進(jìn)行督查。
對事故隱患未按照職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管或未按規(guī)定上報的各類隱患,發(fā)生問題,按《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局管理工作職責(zé)》及有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
第6篇 建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
建設(shè)公司安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度
一、安全生產(chǎn)事故鑒定
(一)事故分類:
1、按傷害方式分類:
物體打擊;提升、車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼燙;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯煤塵爆炸;其它爆炸;煤與瓦斯突出;中毒和窒息;其它傷害。
2、事故級別劃分:
a、輕傷,指造成員工肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失的傷害。損失工作日低于105日?;蚪?jīng)濟損失在1000-5000元;
b、重傷,指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,一般能引起人體長期存在功能性障礙,或勞動能力有重大的傷害。損失工作日等于和超過105日。或經(jīng)濟損失在5001-10000元;
c、多人負(fù)傷事故,指一次發(fā)生重傷3人以上或負(fù)輕傷5人以上的事故?;蚪?jīng)濟損失在10001-50000元;
d、死亡事故,指一次死亡1-2人的事故。或經(jīng)濟損失在50001-150000元;
e、重大傷亡事故,指一次死亡3-9人的事故?;蚪?jīng)濟損失在150001元以上,500萬元以內(nèi);
f、特大傷亡事故,指一次死亡10人(含)以上的事故?;蚪?jīng)濟損失在500萬元(含)以上。
二、事故調(diào)查與處理
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院1991年頒布的75號令《企業(yè)員工傷亡事故報告和處理規(guī)定》,凡發(fā)生傷亡事故,都要做好現(xiàn)場保護(hù)與搶救工作,及時上報,組織調(diào)查,搞清事故情況和性質(zhì),按照“四不放過”原則認(rèn)真處理。
(二)嚴(yán)格事故報告制度
1、發(fā)生輕傷事故由項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生重傷事故項目經(jīng)理部在12小時以內(nèi)上報公司安全質(zhì)量部,由公司組織調(diào)查、處理、結(jié)案;發(fā)生多人負(fù)傷和死亡以上事故項目經(jīng)理部在6小時內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部,公司安全質(zhì)量部在6小時內(nèi)電話上報集團(tuán)公司安全質(zhì)量部,由公司或集團(tuán)公司參與調(diào)查、處理、結(jié)案。
2、發(fā)生因施工生產(chǎn)影響造成外圍人員死亡以上事故,因違章施工危及鐵路行車和船舶航行險性以上等級事故,以及分包工程的外部勞務(wù)死亡以上事故,項目經(jīng)理部都必須在6小時以內(nèi)電話上報公司安全質(zhì)量部。
(三)施工生產(chǎn)中發(fā)生的各類人員重傷、死亡事故由公司安全質(zhì)量部牽頭調(diào)查、處理、結(jié)案。
(四)交通安全事故由交通安全管理委員會組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
(五)機械設(shè)備事故由設(shè)備物資部組織調(diào)查、處理、結(jié)案。
三、對安全生產(chǎn)事故責(zé)任人的處罰
(一)責(zé)任劃分:
1、直接責(zé)任者:指與事故有必然因果關(guān)系的人。
2、主要責(zé)任者:在事故責(zé)任中,對事故發(fā)生居于主要地位和作用的人。
3、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:長期忽視安全,管理混亂,規(guī)章制度不健全,違章指揮,強令員工冒險作業(yè),蠻干亂干,對員工不認(rèn)真開展安全教育,對事故隱瞞不報,不認(rèn)真消除事故隱患等造成的事故或事故發(fā)生后仍不采取措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。
4、次要責(zé)任者:指對事故不是直接和主要責(zé)任,但負(fù)有一定責(zé)任者。
(二)依法追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任者
1、員工玩忽職守、導(dǎo)致重大傷亡以上事故發(fā)生或使國家財產(chǎn)損失在100萬元以上的。
2、違章駕駛,致人死亡,或造成重大傷亡以上事故,或經(jīng)濟損失在100萬元以上的。
3、干部違章指揮,員工違章作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
4、違反爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用中發(fā)生重大傷亡以上事故,造成嚴(yán)重后果的直接責(zé)任者。
(三)對違反施工安全管理規(guī)定,違反施工操作規(guī)程,不采取有效措施排除事故隱患,或者錄用“三證一書”不全的外部勞務(wù)隊伍,或者因違章指揮、違章作業(yè)等諸多不安全行為造成傷亡事故給單位造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的,按下列原則給予處罰:
1、發(fā)生一起輕微事故,輕傷1-2人或直接經(jīng)濟損失5000元以下的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對事故責(zé)任人由所在單位進(jìn)行批評教育學(xué)習(xí),責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的4%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進(jìn)行罰款。
2、發(fā)生一起一般事故,輕傷3-10人,或重傷1-2人,或直接經(jīng)濟損失5001―50000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、對責(zé)任人由所在單位批評教育,責(zé)令其在相應(yīng)的大會上檢討,并將書面檢討上交安全質(zhì)量部一份,責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其上崗證。
b、負(fù)直接責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進(jìn)行罰款。
c、負(fù)主要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進(jìn)行罰款。
d、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進(jìn)行罰款。
e、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進(jìn)行罰款。
f、凡單位發(fā)生一起一般事故,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款200元,對分管安全領(lǐng)導(dǎo)罰款100元。取消該單位所有安全獎。
3、發(fā)生一起傷亡事故,輕傷11人以上,或重傷3-10人,或死亡1-2人,或直接經(jīng)濟損失50001―150000元之內(nèi)的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的3%進(jìn)行罰款。責(zé)任人屬特種作業(yè)人員的吊銷其操作證。
b、負(fù)主要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、凡發(fā)生一起傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)500元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)300元,罰安全員100元。取消該單位所有安全獎。
4、發(fā)生一起重大傷亡事故,死亡3-9人或重傷11人以上或直接經(jīng)濟損失在150000元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
a、負(fù)直接責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的2~3%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
b、負(fù)主要責(zé)任
的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的1~2%進(jìn)行罰款。情節(jié)嚴(yán)重者,要追究法律責(zé)任。
c、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5~1%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
d、負(fù)次要責(zé)任的,建議給予行政處分,按事故直接經(jīng)濟損失的0.5%進(jìn)行罰款。責(zé)令其在相應(yīng)大會上檢討,并將書面檢討報公司安全質(zhì)量部一份。
e、發(fā)生一起重大傷亡事故,罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)800元,罰分管安全領(lǐng)導(dǎo)500元,罰安全員300元。取消該單位所有安全獎。
f、發(fā)生一起重大傷亡事故,給予公司安全管理委員會相關(guān)人員200元罰款。
5、發(fā)生一起特大傷亡事故,死亡10人(含)以上,或經(jīng)濟損失在500萬元以上的,按以下條款進(jìn)行處罰:
建議對所有責(zé)任者給予行政處分。各責(zé)任者的經(jīng)濟處罰按第4款的二倍處罰。
6、凡重大員工死亡事故情節(jié)嚴(yán)重、社會影響大、員工反應(yīng)強烈的,有意隱瞞不報、謊報或拖延處理超過國家規(guī)定時限的,均要在以上條款基礎(chǔ)上,加重處罰。
(四)對交通安全事故的責(zé)任人處理由公司交通安全管理委員會按照有關(guān)規(guī)定給予處罰。
四、對安全生產(chǎn)事故單位的處罰
(一)對發(fā)生員工因工傷亡事故的單位處罰
1、發(fā)生一次負(fù)輕傷5人及以上事故的,每負(fù)傷1人處以罰款1萬元。
2、發(fā)生一次重傷3人及以上事故的,每重傷1人處以罰款2萬元。
3、發(fā)生一次1至2人死亡事故的,每死亡1人處以罰款4萬元。
4、發(fā)生一次3人至10人重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款5萬元。
5、發(fā)生一次死亡11人及以上重大死亡事故的,每死亡1人處以罰款6萬元。
(二)對員工非因工死亡事故處罰單位。一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款1萬元;一次死亡3人(含)以上的每死亡1人處以罰款2萬元。
(三)外部勞務(wù)因工死亡事故處罰單位。凡分包工程的地方施工企業(yè)發(fā)生死亡事故,對總包單位處以罰款,一次死亡1至2人的,每死亡1人處以罰款2萬元;一次死亡3人(含)以上的,每死亡1人處以罰款3萬元。
(四)因違章施工危及鐵路行車和船舶航行安全,發(fā)生行車和航行險性以上事故處罰單位。發(fā)生險性事故的,對單位處以罰款3萬元;發(fā)生大事故的一次處以罰款5萬元;發(fā)生重大事故以上的,對單位處以罰款10-50萬元。
(五)重大經(jīng)濟損失事故處罰單位。單位發(fā)生機械設(shè)備或火災(zāi)等事故,一次造成經(jīng)濟損失達(dá)20萬元以上,處以罰款1至5萬元。
(六)對安全機構(gòu)不健全,日常安全工作業(yè)務(wù)無專人負(fù)責(zé),不按規(guī)定時限向公司業(yè)務(wù)部門及時報告安全生產(chǎn)情況和安全報表的單位,由安全質(zhì)量部下發(fā)通知轉(zhuǎn)交公司財務(wù)部,取消該項目經(jīng)理部的安全獎,并處以單位罰款1至5萬元。
(七)對出現(xiàn)未構(gòu)成責(zé)任事故等級,但造成極大社會影響或上級、業(yè)主、監(jiān)理等通報的安全事故單位,處罰責(zé)任單位1至5萬元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)1000-5000元。
第7篇 安全生產(chǎn)事故事件調(diào)查制度
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》要求,為了提高事故、事件調(diào)查的有效性,制定本制度。
一、建立事故、事件調(diào)查制度,調(diào)查制度包括事故、事件類型是,調(diào)查主人員,調(diào)查內(nèi)容,調(diào)查方法,時間要求,所需裝置、設(shè)備、現(xiàn)場調(diào)查要求,事故證據(jù)、資料的收集整理,事故、事件信息溝通的方式,附錄和時間,中高層管理人員參與調(diào)查的要求。
二、書面任命事故、附件調(diào)查員。并為事故、事件調(diào)查配備相應(yīng)的設(shè)備和裝置。
三、被任命的調(diào)查員應(yīng)撐握事故調(diào)查技巧和知識培訓(xùn),包括訪談技巧,證據(jù)收集和保留,事故、事件原因分析技術(shù),事故、事件調(diào)查報告編寫、報送及記錄保存。
四、事故、事件調(diào)查按規(guī)定進(jìn)行,確保員工、中高管理人員及時響應(yīng)現(xiàn)場參與,并堅持“四不放過”原則。
五、在形成事故調(diào)查報告前應(yīng)將事故調(diào)查結(jié)果與相關(guān)人員進(jìn)行交流。
六、要根據(jù)事故性質(zhì)和結(jié)案權(quán)限按時完成事故結(jié)案工作。
七、事故結(jié)案后,及時跟進(jìn)防范措施的落實,關(guān)有效。
八、按要求將事故調(diào)查結(jié)果報送相關(guān)部門。
九、事故調(diào)查相關(guān)資料經(jīng)整理后歸檔保存。
第8篇 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度
1.應(yīng)急救援預(yù)案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
(4) 工程項目經(jīng)理部應(yīng)針對可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。準(zhǔn)備應(yīng)急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關(guān)的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認(rèn)
1) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的編制:
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)與安保計劃同步編寫。根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應(yīng)急預(yù)案是規(guī)定事故應(yīng)急救援工作的全過程。
應(yīng)急預(yù)案適用于項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
——應(yīng)急預(yù)案中應(yīng)明確:應(yīng)急救援組織、職責(zé)和人員的安排,應(yīng)急救援器材、設(shè)備的準(zhǔn)
備和平時的維護(hù)保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場的安排,其中應(yīng)明確如何搶救,使用什么器材、設(shè)備。
——應(yīng)明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關(guān)部門、需要通知有關(guān)的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求;
——應(yīng)急救援的方案(在上級批準(zhǔn)以后),項目部還應(yīng)根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應(yīng)急救援的演練,檢驗應(yīng)急準(zhǔn)備工作的能力。
2) 現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案的審核和確認(rèn):
由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的上級有關(guān)部門,對應(yīng)急預(yù)案的適宜性進(jìn)行審核和確認(rèn)。
(2) 現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容
應(yīng)急救援預(yù)案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關(guān)文件;
4) 應(yīng)急準(zhǔn)備。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項目經(jīng)理部應(yīng)急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應(yīng)急響應(yīng):
① 一般事故的應(yīng)急響應(yīng):
當(dāng)事故或緊急情況發(fā)生后,應(yīng)明確由誰向誰匯報,同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)如何組織處理,同時,在多少時間內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)或主管部門匯報。
② 重大事故的應(yīng)急響應(yīng):
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內(nèi)向項目領(lǐng)導(dǎo)匯報,如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理,防止事故擴大。
項目部立即匯報:向內(nèi)匯報,多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告,什么事故,可以由項目部門直接向外報警,什么事故應(yīng)由項目部上級公司向有關(guān)上級部門上報。
6) 演練和預(yù)案的評價及修改:
項目部還應(yīng)規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后,對應(yīng)急救援預(yù)案的實際效果進(jìn)行評價和修改預(yù)案的要求。
第9篇 安全生產(chǎn)事故預(yù)防和處理制度
1、項目主管領(lǐng)導(dǎo)、各級安全檢查人員定期和不定期進(jìn)行安全檢查,檢查過程要嚴(yán)格認(rèn)真,盡可能的發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,盡量做到防患于未然。
2、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院頒布的《企業(yè)職業(yè)傷亡事故報告與處理規(guī)定》,及時、準(zhǔn)確、實事求是的作好傷亡事故調(diào)查處理和統(tǒng)計報告工作。
3、發(fā)生人員傷亡事故后,首先搶救傷員,同時保護(hù)好現(xiàn)場。因搶救傷員和防止事故擴大,需移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志,詳細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖。
4、重傷及以上傷亡事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即逐級上報主管部。
(1)發(fā)生輕傷事故,應(yīng)報告至項目部,項目部指定施工技術(shù)、安全及工會等有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理。
(2)發(fā)生重傷事故,應(yīng)立即報告到項目主管部門。項目部應(yīng)立即組成事故調(diào)查組,對事故進(jìn)行調(diào)查處理,并及時報送結(jié)案材料。
(3)發(fā)生死亡及以上事故,應(yīng)當(dāng)立即報告項目部主管部門和項目部負(fù)責(zé)人。由項目部報公司上級主管部門并會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理。
5、發(fā)生亡人及以上事故后,項目部主管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負(fù)責(zé)人要到公司機關(guān)進(jìn)行交班。交班應(yīng)深刻反思,認(rèn)真分析事故原因,吸取教訓(xùn),制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生措施并定人定時整改。
6、事故調(diào)查統(tǒng)計報告是國家安全生產(chǎn)法賦予安監(jiān)部門和人員的職權(quán),項目部應(yīng)實事求是提供事故發(fā)生的原因和經(jīng)過,項目部的任何人不得阻礙和干涉事故的調(diào)查。對傷亡事故調(diào)查處理報告工作要實事求是,本著“四不放過”的原則,秉公執(zhí)法;對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質(zhì)者,安全獎法制度對有關(guān)人員要加重處罰。
第10篇 建筑公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度8
建筑公司安全生產(chǎn)事故報告處理制度(八)
總則
第一條為了保證對公司職工因工傷亡事故及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行報告、調(diào)查、處理和制訂并采取防范措施,確保安全生產(chǎn),依據(jù)國家、省、市有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條凡本公司職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關(guān)的工傷事故的報告、調(diào)查、處理的適用本制度。
事故的類別
第三條工傷事故是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害(五大傷害)、急性中毒事故。
第四條職工傷亡事故,按事故嚴(yán)重程度,分為四類:
一、輕傷事故: 指職工負(fù)傷后休一個工作日以上,構(gòu)不成重傷的事故。
二、重傷事故:指一次事故中發(fā)生重傷(包括伴有輕傷),無死亡的事故,仍按勞動部(60)中勞護(hù)久字第56號《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。
三、死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。
四、重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
事故的報告
第五條職工發(fā)生傷亡事故后,負(fù)傷者或最早發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)立即向直接領(lǐng)導(dǎo)報告,直接領(lǐng)導(dǎo)接到報告后,應(yīng)用電話、電報或其他快速方法將事故簡況報告公司安全管理部門、主管經(jīng)理;公司視傷害程度分別報告市建設(shè)局、市勞動局、市安監(jiān)局(站)及有關(guān)部門。
報告事故簡況,力求準(zhǔn)確。對謊報工傷事故者,一經(jīng)查出,要嚴(yán)肅處理。
第六條發(fā)生傷亡事故后,項目負(fù)責(zé)人及公司負(fù)責(zé)人在接到事故報告的第一時間內(nèi),必須緊急啟動二級(公司、項目部)應(yīng)急救援預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案的部署,及時進(jìn)行事故現(xiàn)場的救援與處理,防止事故的擴大和蔓延及發(fā)生二次傷害事故,把事故的性質(zhì)和各類損失降底到最小程度。
事故的調(diào)查
第七條項目部、分公司、公司對已發(fā)生的事故要本著實事求是的態(tài)度進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真及時、準(zhǔn)確地調(diào)查報告,并對事故調(diào)查的全過程負(fù)責(zé)。
一、輕傷事故:由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查,分公司派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,填寫《傷亡事故登記表》將登記報表及時報到公司。
二、重傷事故:由分公司負(fù)責(zé)人組織調(diào)查組(包括工會、質(zhì)安、技術(shù)等負(fù)責(zé)人),公司安全管理部門派員參加。查清事故原因,確定事故責(zé)任,提出處理意見,擬定整改措施。由分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后10天內(nèi)報公司,公司呈報市建筑安監(jiān)站。
三、死亡事故:公司會同市主管部門、勞動工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組必須對事故現(xiàn)場進(jìn)行勘察,拍照或者錄像。收集傷亡事故當(dāng)事人和現(xiàn)場有關(guān)人員的陳述和證言,索取有關(guān)當(dāng)事人、生產(chǎn)、技術(shù)和診斷資料。分析事故原因,查清事故責(zé)任,擬定整改方案,提出處理意見。分公司填寫《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》于事故發(fā)生后20日內(nèi)報公司。公司呈報市勞動局和上級主管部門。
四、《職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書》因故不能按期填報時,事故單位應(yīng)申明理由,由公司報請市勞動局及主管部門同意后方可延期填報。
第八條發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員必須嚴(yán)格保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救負(fù)傷人員或為防止事故擴大而必須移動現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施時,現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)場人員要共同負(fù)責(zé)弄清現(xiàn)場情況,做出標(biāo)記,標(biāo)明數(shù)據(jù),并畫出事故的現(xiàn)場圖。
對故意破壞、偽造事故現(xiàn)場者要嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
第九條事故現(xiàn)場調(diào)查結(jié)束后,依照批準(zhǔn)程序方可清理現(xiàn)場。
一、輕傷事故現(xiàn)場清理,由項目經(jīng)理報經(jīng)分公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
二、重傷事故現(xiàn)場清理,由分公司報經(jīng)公司主管經(jīng)理批準(zhǔn)。
三、死亡事故現(xiàn)場清理,由公司報請市勞動局批準(zhǔn)。
事故的處理
第十條對事故的處理,必須堅持事故原因不表不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過的'四不放過'原則進(jìn)行。
一、真實、客觀地查清事故原因。
二、公正、實事求是的查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
三、嚴(yán)肅認(rèn)真地制定并落實預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的防范措施。
第十一條對事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給經(jīng)濟處罰,行政處分,對觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。
一、經(jīng)濟處罰:按公司《安全生產(chǎn)經(jīng)濟處罰制度》的規(guī)定執(zhí)行。
二、行政處分:行政處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、留廠察看、開除。
第十二條有下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對觸犯刑律的,依法追究其刑事責(zé)任。
一、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律而造成事故的。
二、扣壓、拖延執(zhí)行'勞動安全監(jiān)察指令書'、'安全隱患通知書'造成事故的。
三、設(shè)計不符合國家技術(shù)規(guī)范和安全規(guī)定,致使設(shè)計本身有缺陷或工藝不合理而造成事故的。
四、對新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。
五、組織臨時性任務(wù),不制定安全措施,也不對職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。
六、分配有職業(yè)禁忌癥人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。
七、因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。
八、因生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良而造成事故的。
九、因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動防護(hù)用品而造成事故的。
十、因不按規(guī)定沒有依法為從事危險作業(yè)的現(xiàn)場施工人員意外傷害工傷保險的責(zé)任人。
第十三條對事故責(zé)任者的懲處,要同本人見面,要及時宣布,并歸入懲處者本人檔案。
第十四條對事故責(zé)任者的懲處,如受懲者不服,有權(quán)向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)申訴。
第十五條為了正確地記述、反映各分公司安全狀況,掌握事故發(fā)展趨勢,判斷和確定問題范圍及探查事故原因,更好地、有的放矢地做好事故預(yù)測、預(yù)防工作,各單位應(yīng)準(zhǔn)確、及時的將'事故統(tǒng)計報表'報公司。
'事故統(tǒng)計報表'不能按時報出的,必須申明理由。
第十六條職工傷亡事故的處理,需按下列規(guī)定批準(zhǔn)后方可結(jié)案。
一、輕傷事故由分公司提出處理意見,公司批準(zhǔn)結(jié)案。
二、重傷事故由分公司填報'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'經(jīng)公司呈報上級主管部門批準(zhǔn)結(jié)案。
三、死亡事
故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'呈報市勞動局及上級主管部門,市政府批準(zhǔn)結(jié)案。
四、重大死亡事故由公司填寫'職工傷亡事故結(jié)案處理審批表'呈報市勞動局,市政府呈省政府結(jié)案。
第十七條本制度自公布之日起執(zhí)行。
第11篇 某某衛(wèi)生院安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度
第一條為了建立安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強安全生產(chǎn)隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)市、區(qū)相關(guān)文件精神和結(jié)合我院實際情況,制定本制度。
第二條本制度適用于***所屬各科室、各職能部門。
第三條本制度所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱隱患),是指生產(chǎn)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和企事業(yè)單位安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)、基建過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
安全生產(chǎn)隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)、建設(shè)單位自身難以排除的隱患。
第四條職責(zé)權(quán)限。
一、院長對所屬各各科室、各職能部門的重大安全隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。
二、各科室、各職能部門負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)隱患排查治理全面負(fù)責(zé),組織分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與治理工作。
三、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室監(jiān)督檢查重大隱患的整改治理進(jìn)度。其他科室、部門負(fù)責(zé)實施本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查治理。
四、各科室、各職能部門員工協(xié)助負(fù)責(zé)人監(jiān)管安全生產(chǎn)隱患的日常監(jiān)管工作,落實安全生產(chǎn)隱患排查與治理制度。
第五條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患,均有權(quán)向醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室和有關(guān)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)報告。執(zhí)行醫(yī)院隱患報告和舉報獎勵制度。
第六條醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室接到隱患報告后,要按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門并記錄備查,并跟蹤到隱患得到治理。
第七條隱患排查與治理所需的資金由醫(yī)院從專項資金中解決,要保證有充足的資金整改治理隱患并落實到位。
第八條安全生產(chǎn)隱患分級。
隱患分級:按隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度不同,將隱患分為a、b、c三級。
a級:難度大,醫(yī)院解決不了的,須上報上級領(lǐng)導(dǎo)部門配合解決的隱患。
b級:難度較大,科室和部門解決不了,須經(jīng)院部解決的隱患。
c級:由部門和科室內(nèi)部可以解決的隱患。
第九條安全生產(chǎn)隱患確認(rèn)與上報。
一、各科室、各職能部門每周星期一前要將上月的a、b級隱患呈報醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室,并提出整改意見,經(jīng)安全生產(chǎn)辦公室確認(rèn)安全隱患后,每月將隱患報表上報院部,并負(fù)責(zé)督察治理進(jìn)度。
二、隱患在未治理完成前必須每次都報,直至隱患整改治理完成,對于不報隱患的部門,醫(yī)院不安排安技措費用。
第十條安全生產(chǎn)隱患整改。
一、隱患整改貫徹“分級負(fù)責(zé),責(zé)任落實”的原則,院長全面負(fù)責(zé);黨支部書記、行政副院長對隱患要抓緊整改,做到五落實,既“項目落實、設(shè)備材料落實、資金落實、時間進(jìn)度落實、責(zé)任落實”。
二、對于一般隱患,由各科室、各職能部門立即組織整改。
對于重大隱患,要制定并實施隱患治理方案。重大隱患治理方案要包括以下內(nèi)容:
(一)治理的目標(biāo)和任務(wù);
(二)采取的方法和措施;
(三)經(jīng)費和物資的落實;
(四)負(fù)責(zé)治理的機構(gòu)和人員;
(五)治理的時限和要求;
(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。
三、安全生產(chǎn)部門在隱患治理過程中,要采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)或者停止使用。
四、醫(yī)院要加強對自然災(zāi)害的預(yù)防。對于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患,要按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理,采取可靠的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時,要及時向各科室、各職能部門發(fā)出預(yù)警通知;發(fā)生自然災(zāi)害可能危及人員安全的情況時,要采取撤離人員、停止作業(yè)、加強監(jiān)測等安全措施,并及時向上級部門匯報。
五、醫(yī)院安全生產(chǎn)辦公室要對隱患進(jìn)行跟蹤監(jiān)督檢查,直至隱患徹底整改解決或得到有效控制。
第十一條堅持“不安全,不生產(chǎn)”的原則,對當(dāng)時不能立即排除的隱患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解決。對隱患無防范措施的場所,要堅決予以停產(chǎn)整改。
第十二條作業(yè)科室及其主要負(fù)責(zé)人未履行隱患排查治理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,將依法給予處罰。
第十三條本制度字發(fā)布之日起執(zhí)行。
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2023年4月制訂
第12篇 生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作制度
為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院第493號令),以下簡稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本制度:
一、生產(chǎn)安全事故的報告
第一條? 凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟損失100萬元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時限、要求逐級報告,不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。任何單位和個人也不得要求或指令上述單位、部門遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第二條? 事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會公布事故報告值班電話,確保24小時暢通。
第三條? 危險化學(xué)品運輸、一次死亡3人以上或有重大社會影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的或有重大社會影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報告的同時,通報同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第四條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報告后要對信息要素進(jìn)行審核,對信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時對生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時續(xù)報,直至事故搶救工作結(jié)束。
第五條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)、勞動和社會保障部門、工會和人民檢察院等單位的事故信息溝通機制,在事故接報后,做到及時通知和反饋。
第六條? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報制度。經(jīng)對舉報核查,確屬遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對舉報人給予一定獎勵。
第七條? 任何單位和部門在向政府或上級主管部門報告事故信息時,應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機構(gòu)外,其他單位和部門不得對事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會公眾披露。
二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查
(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)
第八條? 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級人民政府授權(quán)本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對市屬、駐揚生產(chǎn)經(jīng)營單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報告必須及時上報至實施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第九條? 死亡5人以下或者重傷20人以下或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡5人以上或者重傷20人以上或者直接經(jīng)濟損失2000萬元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十條? 在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個縣級行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對事故的調(diào)查。
(二)關(guān)于事故調(diào)查組
第十一條? 事故調(diào)查工作由事故調(diào)查組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織,在事故調(diào)查組組長主持下開展工作,事故調(diào)查組所有人員應(yīng)當(dāng)服從調(diào)查組統(tǒng)一分工和安排。
第十二條? 根據(jù)事故等級不同,事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,或由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指定。事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關(guān)、公安機關(guān)和工會等部門派人組成。根據(jù)事故具體情況,事故調(diào)查組可以通知其他相關(guān)部門參加,接到通知的部門應(yīng)當(dāng)派人參加。事故調(diào)查均應(yīng)以書面形式邀請人民檢察院派人參加;是否參加,由人民檢察院自行決定。
第十三條? 參與事故調(diào)查的人員出現(xiàn)《條例》第四十一條規(guī)定的情形的,除按照《條例》應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任外,事故調(diào)查組組長有權(quán)勒令其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)回避的,應(yīng)當(dāng)主動要求退出事故調(diào)查;不主動退出的,事故調(diào)查組組長有權(quán)讓其停止參與調(diào)查,并要求派出單位及時更換人員。
(三)關(guān)于開展事故調(diào)查和調(diào)查報告
第十四條? 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)切實履行《條例》規(guī)定的職責(zé),查明事故發(fā)生原因、人員傷亡和經(jīng)濟損失,認(rèn)定事故性質(zhì),確定事故責(zé)任者,提出處理建議和防范措施。
第十五條? 為確保事故調(diào)查順利進(jìn)行,事故調(diào)查組可以根據(jù)需要提請相關(guān)部門予以協(xié)助,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合。對干預(yù)或者阻擾事故調(diào)查并經(jīng)教育仍不改正的單位或人員,由公安機關(guān)依法進(jìn)行處理。
第十六條? 事故基本情況調(diào)查清楚后,由事故調(diào)查組組長指定相關(guān)人員根據(jù)事故調(diào)查組形成的意見撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告形成后,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)召開會議,就事故調(diào)查報告進(jìn)行充分討論,并由事故調(diào)查組成員最終簽字確認(rèn)。
三、生產(chǎn)安全事故的處理
第十七條? 事故調(diào)查報告形成后,由被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門附上專門請示,報送本級人民政府。政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。其中,對市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)調(diào)查的一般事故的批復(fù),由市政府辦公室請示市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,代表市政府作出。政府批復(fù)主送被授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,抄送有關(guān)部門和事故發(fā)生單位。
第十八條? 對市人民政府直接組織事故調(diào)查形成的事故調(diào)查報告,由事故調(diào)查組組長提交市長辦公會研究決定。政府批復(fù)直接批至有關(guān)部門,抄送事故發(fā)生單位。
第十九條? 政府批復(fù)對事故調(diào)查報告中關(guān)于事故性質(zhì)、事故責(zé)任以及處理建議和防范措施等內(nèi)容進(jìn)行審查確認(rèn),依法決定應(yīng)由人民政府決定的行政處罰或行政處分。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照政府批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。有關(guān)部門做出行政處罰或處分決定后應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將相關(guān)法律文書抄送給同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和監(jiān)察部門。
第二十條? 事故發(fā)生單位按照政府的批復(fù),對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,同時在15日內(nèi)將處理結(jié)果報負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條? 建立生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況公布制度,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門代表政府每年定期向社會公布生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計以及調(diào)查處理情況,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。具有較大社會影響的事故調(diào)查處理情況,應(yīng)當(dāng)及時予以公布。
第二十二條? 當(dāng)事人對有關(guān)部門依據(jù)政府批復(fù)做出的行政處罰決定不服的,可以依據(jù)《行政復(fù)議法》向作出處罰決定的部門的本級人民政府或其上一級主管部門提起復(fù)議,也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
四、其他事項
第二十三條? 本意見適用于全市范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理。
第二十四條? 本意見中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第二十五條? 本意見中如有與法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的,按照法律、法規(guī)、規(guī)章辦理。國家、省對事故調(diào)查處理有新規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條? 本意見由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。