第1篇 安全生產(chǎn)應急救援管理制度
一、目的及適用范圍
1、為預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生,做出應急預警和響應,最大限度地減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度。
2、本制度適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中各類應急救援預案的制定和可能和已發(fā)生的安全生產(chǎn)事件的預防和處理。
二、應急管理原則
1、實行主要領導負責下的分級管理制:在公司安全領導小組的統(tǒng)一領導下,建立健全“統(tǒng)一領導,分級管理,分線負責“的應急救援制度。健全應急救援組織體系,建立應急救援隊伍,制定完善應急預案,開展應急救援演練。公司領導和管理人員各司其職、各負其責,充分發(fā)揮應急響應的指揮作用。
2、以人為本,安全第一:把保障旅客和員工的生命安全和身體健康、最大程度地和減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失作為是要任務。切實加強應急救援人員的安全防護
3、預防為主,強化基礎,快速反應:堅持預防與應急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強現(xiàn)場應急基礎工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲
備、隊伍建設、完善裝備、預案制定和演練等工作。消防等各級應急預案每年演練一次,修訂一次,強化一線一員的應急處置和逃生能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報告、迅捷處置“居安思危,預防為主。
4、科學實用:應急預案具有針對性,實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規(guī)范,加強管理。
三、分級響應
(一)、領導機構(gòu)及職責
公司成立“應急救援領導小組(指揮部)”。由總經(jīng)理為組長(總指揮):分管安全總經(jīng)理為副組長(副總指揮):安全部、技術(shù)部、運務部、財務部、行政辦公司等部門負責人為成員,負責全公司應急救援工作的組織和指揮;其職責如下:
1、總指揮:總經(jīng)理
負責組織相應救援預案的啟動,實施及其演練,根據(jù)總結(jié)、評估的結(jié)果及時修改,不斷完善更新預案,根據(jù)事故情況需要,調(diào)動各種應急救援力量和物資,及時掌握事故現(xiàn)場的形式,全面指揮救援工作。
2、副總指揮:分管安全副總經(jīng)理
負責協(xié)助總指揮做好各級應急救援預案制定和啟動以及事故應急救援工作。做好成員之間的聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、配合工作,遇突發(fā)事故時因總指揮不在單位的,由副總指揮代行全面指揮應急救援工作。
(1)、接到報案后,及時向有關部門報告,迅速通知當?shù)亟痪?/p>
門趕赴現(xiàn)場,并協(xié)助交通部門封鎖現(xiàn)場,維護秩序,疏散人員,確保道路暢通,保證處理事故的車輛進出有序。
(2)、負責現(xiàn)場救援工作實施,根據(jù)事故的類別和性質(zhì)及時協(xié)調(diào)相關警力參加救援。
(3)、負責保護人員和財產(chǎn)安全,防止和處置事故現(xiàn)場可能發(fā)生的刑事案件。
(4)、負責對事故現(xiàn)場相關人員的監(jiān)探,確保事故搶險和事故調(diào)查的順利進行。
(5)、負責向上級安全生產(chǎn)監(jiān)督部門匯報實施情況和救援情況。
(6)、及時組織人員到達現(xiàn)場,根據(jù)事故特點組織相應的機械和設施進行事故搶險。
(7)、負責事故現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
(8)、負責聯(lián)系和安排有關醫(yī)院進行搶救,組織急救車輛和醫(yī)院人員。
(9)、隨時向指揮部報告人員傷亡、搶救、防疫等情況。
(10)、負責協(xié)調(diào)好應急救援資金的調(diào)度工作。
(11)、配合事故處理,協(xié)助好傷亡人員家屬的安撫工作。
(12)、配合警方好好事故現(xiàn)場勘查、取證、錄音錄像等調(diào)查工作。
(13)、做好公司事故性質(zhì)及成本分析,并及時報告相關部門。
(14)、做好善后工作。
(二)辦事機構(gòu)
公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(指揮部)辦公司履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。
(三)工作機構(gòu)
公司安全部依據(jù)相關程序文件、管理制度和各自的職責權(quán)限,負責相關類別突發(fā)事故的應急管理工作。具體負責相關類別的突發(fā)事故專項和各類應急預案的起草魚與實施,貫徹落實公司有關決定事項。
四、運行機制
1、預測與預警
各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預測預警機制,建立預測預警系統(tǒng),看著危險辨識、壞境因素識別是風險評價工作,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、妥善處理。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話,或其它報警方式。
2、預警級別和發(fā)布
根據(jù)危險辨識、環(huán)境因素識別風險評價預測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預警的潛在突發(fā)事故進行預警。預警級別已經(jīng)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展姿態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大--可能產(chǎn)生特別嚴重后果)、部門級(較大--可能產(chǎn)生嚴重后果)、和班組級(一般--可能產(chǎn)生較重后果)。預警信息包括突發(fā)事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、預警級別、警示實行、應采取的措施和發(fā)布級別等。
預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關領導批準可通過信息發(fā)布、打電
話等方式進行。
五、應急處置
1、信息報告:重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源第一目擊者必須立即報告有關部門,同時報告公司領導及安全部。應急處理過程中,要及時續(xù)保有關情況。
2、先期處置:突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應急人員在報告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關應急預案,及時、有效地進行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
3、應急響應
①、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動才、相關預案,由相關應急指揮機構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導有關部門展開應急處置工作。
②、現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)負責現(xiàn)場的應急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應的安全防護裝備?，F(xiàn)場應急救援人員應攜帶相應的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關規(guī)定。
③、需要多個相關部門共同參與處置的突發(fā)事件,由安全部牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助.
④、應急救援隊伍主要包括特種設備應急救援隊、機械傷害應急救援隊、消防隊等。
六、事故救援
1、明確分工,各盡其責。各成員接到指令及時趕赴現(xiàn)場后,立即成立現(xiàn)場勘查組、現(xiàn)場搶救組、維護秩序組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后工作組和事故調(diào)查組。并按照指揮部的安排和各自的職責、明確分工、相互協(xié)調(diào)、密切配合、高速高效、緊張有序的開展救援工作。
2、組織搶救和現(xiàn)場勘查同時進行。由于交通事故的特殊性,必須在搶救人員的同時進行勘查,協(xié)助交警部門從事事故勘查工作的人員要仔細,及時在現(xiàn)場收集各類痕跡、物證,勘查結(jié)束后恢復現(xiàn)場交通,積極配合交警可能滅失或以后難以取得的證據(jù),先進行登記,保證事件的質(zhì)量。
3、交通事故應急救援時關系到人民生命和財產(chǎn)安全的重大工作。指揮成員接到報案后必須迅速趕赴現(xiàn)場,參加救援工作,對延誤時機,造成嚴重后果將從嚴追究相關人員的責任。
七、應急結(jié)束
重大突發(fā)事故應急處置工作結(jié)束,或相關危險因素消除后,現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)予以撤銷,宣布恢復正常工作。
八、恢復與重建
1、善后處置:要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關物資,要按照規(guī)定給予補充。還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
2、調(diào)查與評估:對重大突發(fā)事故的起因、影響、責任、經(jīng)驗教訓
和恢復重建等問題按照“四不放過”原則進行調(diào)查評估和處理。
3、恢復重建:根據(jù)事故恢復重建計劃、組織實施恢復重建工作。
九、信息的報告與發(fā)布
1、突發(fā)事故的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應及時向主管上級和當?shù)卣畧蟾?并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報告工作。也應當向員工發(fā)布簡要信息和應對防范措施等。
2、信息的報告發(fā)布形式主要包括授權(quán)報告或發(fā)布、組織報道、接受采訪等。
十、應急保障
有關部門要按照職責分工和相關預案做好突發(fā)事故的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)事故的人力、物力、財力、運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要,以及恢復重建工作的順利進行。
1、人力資源:公司安全部、技術(shù)部是應急救援的專(兼)職隊伍和骨干力量。要加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應急救援工作。
2、財力保障:財務科要保證所需突發(fā)事故應急準備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個人要及時研究提出相應補償或救助政策。
3、物資保障:運務部要建立健全應急車輛和應急物資儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急車輛及所需物資和生
活用品的及時供應,并加強對物資儲備德爾監(jiān)督管理,及時予以補充和更新。
4、醫(yī)療衛(wèi)生保障:辦公室要及時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu),確保醫(yī)院能在發(fā)生事故后能及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。
5、交通運輸保障:要保證緊急情況下應急交通工作的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調(diào)用程序,確保搶險救災物資和人員能及時、安全送達。
6、人員防護:要指定或建立人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全,有序的疏散。要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保作業(yè)人員和應急救援人員的安全。
十一、監(jiān)督管理
1、預案管理:安全部要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的原始記錄。
2、培訓教育:由安全部負責牽頭,行政辦協(xié)助組織有關部門,進行應急法律法規(guī)和預案、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業(yè)培訓,提高其應急專業(yè)技能。保存培訓記錄。
3、責任與獎懲:突發(fā)事故應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎
勵。對遲報、謊報和瞞報突發(fā)事故重要情況或者應急管理工作中有其它失職、瀆職行為而喪失應急的最佳計劃造成人員傷亡或重大經(jīng)濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分。
4公司各類突發(fā)事故應急預案有安全部進行監(jiān)督管理。
十二、預案管理
1、應急預案的修訂、完善由公司安全部負責制定。安全部負責預案實質(zhì)內(nèi)容的調(diào)整和完善,對可能發(fā)生的情況進行補充備案。辦公室負責文字修改,就應急機構(gòu)人員的變化進行及時更新,對預案歸檔管理。
2、預案制定與解釋:預案制定與解釋由公司安全部負責。
第2篇 生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理制度
第一條工區(qū)在重大危險源評價后制定,有發(fā)生下列事故或事件的風險時,必須制定應急預案:
1.觸電、火災及爆炸;
2.地震、洪水、臺風、泥石流、山體滑坡等自然災害;
3.施工中挖斷水管、熱能管道、電纜等市政、鐵路設施;
4.鐵路營業(yè)線施工;
5.坍塌、倒塌、高墜事故;
6.急性作業(yè)中毒、食物中毒、泄漏污染事故;
7.水上作業(yè)淹溺事故等。
第二條應急預案應覆蓋事故發(fā)生后應急救援各階段的計劃,即預案的啟動、應急、救援、事后監(jiān)測與處置等各階段。包括以下主要內(nèi)容:
1.應急預案適用范圍;
2.事故可能發(fā)生地點和可能造成的后果;
3.事故應急救援組織機構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責分工;
4.事故報告程序、方式和內(nèi)容;
5.發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應當采取的行動和措施;
6.事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息情況;
7.事故報告及應急救援有關具體通信聯(lián)系方式;
8.相關保障措施;
9.與相關應急預案的銜接關系;
10.應急預案管理措施和要求。
第三條根據(jù)實際情況,由工區(qū)經(jīng)理組織、工區(qū)安全部門牽頭,按事故的性質(zhì)、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用,一般要制訂出不同類型的應急預案,一個項目的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體,救援力量要統(tǒng)籌安排。
第四條工區(qū)應急預案要根據(jù)現(xiàn)場實際制訂,使預案便于操作。工區(qū)編制的應急預案必須上報工區(qū)項目部備案,工區(qū)項目部在各工區(qū)預案的基礎上,綜合考慮全線突發(fā)事故(事件)點和內(nèi)外部救援力量分布情況,編制綜合性預案,做為工區(qū)預案的支撐和保障,兩級應急救援組織應職責明確,通力協(xié)作。
第五條兩級預案由工區(qū)項目部、工區(qū)分管安全副指揮或安全總監(jiān)組織定期演練,由編制部門根據(jù)實際情況定期檢查和修正,保存相關記錄。
第六條應急救援隊伍要由安全部門組織進行專業(yè)培訓考核,要有培訓記錄和檔案。應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后,才能上崗。
第七條各應急救援專職隊平時就要組建落實并配有相應器材。 應急救援的器材工區(qū)分管安全副經(jīng)理組織進行定期檢查(也可納入定期安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容),保證設備性能完好。
第八條應急預案應當符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準要求,所規(guī)定和明確組織、程序、資源、措施等應當具有針對性、科學性和可操作性,滿足安全生產(chǎn)事故應急救援需要。應急預案在相關法律、法規(guī)、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案銜接關系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應當及時修訂。
第九條涉及城市公用事業(yè)、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設備、電網(wǎng)安全等重大危險源應急預案,依據(jù)有關規(guī)定報有關部門備案,并按照分級管理原則抄報地方政府安全監(jiān)管部門備案。
第3篇 安全生產(chǎn)事故應急救援管理制度
1目的
加強企業(yè)安全事故防范，及時做好事故發(fā)生后的救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2適用范圍
本制度是為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時，作出應急準備和響應，最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果。
本制度適用于焦化廠生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故等緊急情況的預防和處理。
3職責、管理內(nèi)容和要求
3.1應急救援工作的組織領導
3.1.1為加強安全事故應急救援工作的領導，實施應急救援預案，成立廠應急救援工作領導組。
3.1.2應急救援工作領導組職責
3.1.2.1負責發(fā)生事故后應急救援預案啟動工作的領導，成員按照預案分工，開展應急救援搶險工作。
3.1.2.2負責組建應急救援專業(yè)隊伍及組織實際訓練工作、建立通信與報警系統(tǒng)，儲備搶險、救援、救護方面的裝備和物資、督促做好事故的預防工作和安全措施的定期檢查工作。
3.1.2.3發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應急救援命令、信號。向上級有關部門通報事故的情況。必要時向上級有關部門發(fā)出緊急救援請求。負責事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教訓和應急救援經(jīng)驗。
3.1.2.4應急救援工作領導組成員要按照預案職責分工，盡職盡責。當接到事故報告后，成員要迅速到達指定崗位，因特殊情況不能到崗時，經(jīng)組長同意，由所在部門按職務高低遞補。
3.2應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施，建立應急救援體系。
3.2.1事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門（車間）在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時，按照有關規(guī)定迅速向廠部及相關部門報告；廠部必須以最快的方式，將事故簡要情況向公司行政主管部門及安全管理部門等報告，最遲不能超過1個小時；報告的內(nèi)容主要有：
①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計；
③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
④事故搶救處理的情況和采取的措施；
⑤需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜；
⑥上報人姓名、聯(lián)系電話。
3.2.2廠安全事故應急救援領導組接到報告后，立即組織前往事故現(xiàn)場，確定危險目標，組織有關部門按照職責分工，迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況，要立即向當?shù)卣⒐?、消防、急救中心救援，防止事態(tài)擴大。
3.2.3各部門（車間）及相關單位要按應急預案要求，參與搶險救援工作，在救援過程中要聽從指揮，密切配合，協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險救援工作做到有條不紊。
3.3應急救援的保障措施
3.3.1各部門（車間）要結(jié)合本單位實際，制定本單位的安全事故應急救援預案，并報廠安環(huán)科備案。安全事故應急救援預案應報廠部及安全主管部門審批后方可實施。
3.3.2各部門（車間）要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織，保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，能迅速有效地投入搶救工作，防止事故進一步擴大，盡可能減少事故的損失。
3.3.3建立事故應急救援的其他各種保障，包括根據(jù)自身需要，確定各救援組織器材裝備、事故應急救援所需經(jīng)費的來源、額度以及建立組織，落實專業(yè)應急救援人員等。
3.4做好應急救援預案配套制度的完善和專業(yè)隊伍的訓練
3.4.1建立相應的規(guī)章制度
3.4.1.1值班制度：建立24小時值班制度，保證24小時內(nèi)至少有1名廠部負責人、部門（車間）負責人和生產(chǎn)調(diào)度，如有問題及時處理。
3.4.1.2檢查制度：每月由公司應急救援指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
3.4.1.3例會制度：每月由事故應急救援領導組組織召開一次領導組成員和各專業(yè)隊負責人會議，檢查上月工作，并針對存在問題，積極采取有效措施，加以改進。
3.4.1.4總結(jié)評比制度：每次訓練和演習結(jié)束后應進行總結(jié)評比，獎勵和表彰先進。建立總結(jié)評比辦法和對于事故處理中有功和有過人員的獎罰措施。
3.4.2培訓和演練
3.4.2.1對操作人員的培訓內(nèi)容
①鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；
②對待各種事故如何處理；
③自救和互相救護的能力。
3.4.2.2對專業(yè)隊的培訓
①各種器材、工具的技能與知識；
②任務的目的和如何完成任務；
③與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義。
3.4.2.3對一般員工的培訓
①危險隱患類型識別；
②各種信號的含義識別；
③防護用具的使用和自制簡單防護用具；
④緊急狀態(tài)下如何行動。
3.4.2.4定期舉行訓練和演習。
3.5預案的評估和修改
3.5.1為了能把新技術(shù)和新方法應用到應急救援中，及對不斷變化的情況保持一致，預案至少每年要更新和修訂一次。
3.5.2對危險源和企業(yè)內(nèi)新增裝置、人員變化進行定期檢查，對預案及時更新。
3.5.3在實踐和演練中提高指揮水平，對預案進一步合理化。
第4篇 施工安全生產(chǎn)事故應急救援演練制度
為貫徹落實上級應急管理工作會議精神,加強我公司安全生產(chǎn)應急救援體系建設,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國務院、省、市、縣各級政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,結(jié)合我公司工作實際,特制定本制度:
一、指導思想
堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,進一步完善應急救援預案,培育過硬的應急救援隊伍,提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。經(jīng)常性地開展應急救援培訓、訓練或演習應成為救援隊伍的一項重要的日常性工作。
二、基本任務
鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應急救援技能和應急反應綜合素質(zhì),有效降低事故危害,減少事故損失。
三、基本要求
(1)應急演練應當遵守相關法律、法規(guī)、標準和應急預案規(guī)定。
(2)領導重視、科學計劃。開展應急演練工作必須有領導的重視,給予資金等相應支持,必要時有關領導應參與演練過程并擔當與其職責相當?shù)慕巧?/p>
(3)結(jié)合實際、突出重點。應急演練應結(jié)合可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應急準備工作的實際情況進行。演練應重點解決應急過程中組織指揮和協(xié)同配合問題,解決應急準備工作的不足,以提高應急行動整體效能。
(4)周密組織、統(tǒng)一指揮。演練策劃人員必須制定并落實保證演練達到目標的具體措施,各項演習活動應在統(tǒng)一指揮下實施,參演人員要嚴守演習現(xiàn)場規(guī)則,確保演習過程的安全。演習不得影響施工地的安全正常運行,不得使各類人員承受不必要的風險。
(5)由淺入深、分步實施。應急演習應遵循由下而上、先分后合、分步實施的原則,綜合性的應急演練應以若干次分練為基礎。
(6)講究實效、注重質(zhì)量要求。應急演練指導機構(gòu)應精干,工作程序要簡明,各類學習文件要實用,避免一切形式主義的安排,以取得實效為檢驗演習質(zhì)量的唯一標準。
(7)應急演練原則上應避免影響公眾,如必須涉及有限數(shù)量公眾,則應在條件比較成熟時擇機進行。
四、應急培訓
制定培訓計劃,對應急救援系統(tǒng)各層次和崗位人員進行工作和任務分析,根據(jù)各崗位人員的職責,制定工作任務。
(1)崗位的總體目標;
(2)重要職責:按職責對工作全面說明;
(3)任務:每項職責下要履行的各種任務;
(4)任務說明:明確說明責任人該怎么做;
(5)小組與個人:個人執(zhí)行任務和小組執(zhí)行任務。
(6)要求應急人員了解和掌握如何識別危險、如何采取必要的應急措施、如何啟動緊急警報系統(tǒng)、如何安全疏散人群、應急救援中常用的人工口對口呼吸和胸外按壓法等基本操作,重點是火災應急培訓以及重大危險源事故應急的培訓,強調(diào)重大危險源事故的不同應急水平和注意事項等內(nèi)容。
五、應急救援訓練與演習的目的
(1)應急救援訓練是指通過一定的方式來獲得或提高應急救援技能。演習是指按一定程式所開展的救援模擬演練。目的是為提高應急救援技術(shù)水平與救援隊伍的整體作戰(zhàn)能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效的效果。
(2)演習的目的是:驗證應急預案的整體或關鍵性局部是否可能有效的付諸實施;驗證預案在應對可能出現(xiàn)的各種意外情況方面所具備的適應性;找出預案可能需要進一步完善和修正的地方;確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡渠道;檢查所有有關組織是否已經(jīng)熟悉并履行了他們的職責;檢查并提高應急救援的啟動能力。
六、應急救援訓練類型
應急訓練的基本內(nèi)容主要包括基礎訓練、專業(yè)訓練、戰(zhàn)術(shù)訓練和自選科目訓練四類。
(1)基礎訓練?；A訓練是應急隊伍的基本訓練內(nèi)容之一,是確保完成各種應急救援任務的前提基礎。基礎訓練主要是指隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內(nèi)容。訓練的目的是應急人員具備良好的戰(zhàn)斗意志和作風,熟練掌握個人防護裝備的穿戴,通訊設備的使用等。
(2)專業(yè)訓練。專業(yè)技術(shù)關系到應急隊伍的實戰(zhàn)水平,是順利執(zhí)行應急救援任務的關鍵,也是訓練的重要內(nèi)容。主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消,以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。通過訓練,救援隊伍應具備一定的救援專業(yè)技術(shù),有效地發(fā)揮救援作用。
(3)戰(zhàn)術(shù)訓練。戰(zhàn)術(shù)訓練是救援隊伍綜合訓練的重要內(nèi)容和各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用,提高救援隊伍實踐能力的必要措施。通過訓練,使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。
七、應急救援演習類型
演習分為全面演習、組合演習和單項演習?？稍趫鰠^(qū)也可在場外進行。演習既可由公司單獨進行,以指揮、通信聯(lián)絡為主要內(nèi)容,也可由應急救援專業(yè)隊伍進行演練。
(1)單項演習。是為了熟練掌握應急操作或完成某種特定任務所需的技能。是在完成對基本知識的學習以后才進行的。根據(jù)不同事故應急的特點,單項演習的大體內(nèi)容有:
a.通信聯(lián)絡、通知、報告程序演練;
b.人員集中清點、裝備及物資器材到位(裝車)演練;
c.化學偵察動作演練:對事故發(fā)生區(qū)邊界確認行動,對危害區(qū)邊界變化情況時判定行動,對滯留區(qū)地點及危害程度偵察等;
e.防護行動演練:指導公眾隱蔽與撤離,通道封鎖與交通管制, 疏散人員接待中心的建立,特殊人群的行動安排,保衛(wèi)重要目標與街道巡邏的演練等;
(2)組合演習。是為了發(fā)展或檢查應急組織之間及其與外部組織之間的相互協(xié)調(diào)性而進行的演習。主要演習可涉及各種組織,各機動偵察組之間的任務分工及協(xié)同方法的實際檢驗等。
(3)全面演習。是應急預案內(nèi)規(guī)定的所有任務單位或其中絕大多數(shù)單位參加的全面檢查執(zhí)行預案可能性的演習。主要目的是驗證各應急救援組織的執(zhí)行任務能力,檢查他們之間相互協(xié)調(diào)能力,檢驗各類組織能否充分利用現(xiàn)有人力、物力來減小事故后果的嚴重度及確保公眾的安全與健康。
八、編制演練方案
明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。定期組織應急預案演練。組織相關人員開展應急處置、救援演練和專項演練。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工群眾,普及運輸安全知識和技能。
九、總結(jié)
各專業(yè)應急救援體系管理部門、各應急救援指揮機構(gòu)、救援基地、救援隊伍和救援人員都應定期開展針對性的演習,演習的具體形式可以是桌面演習、功能演習和全面演習,演習過程中應安排專人對演習過程的不足進行評價和記錄,并在事后進行總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)并解決預案、資源、程序、能力、協(xié)同應急等方面存在的不足,持續(xù)提高應急能力。
第5篇 生產(chǎn)安全事故應急救援預案制度
為提高對安全事故的快速反映能力,迅速有效地做好突發(fā)性安全事故的應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失,保障公司財產(chǎn)和人民生命安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)有關法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我公司實際,制定本制度。
一、事故應急救援范圍
安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死群傷或造成巨大經(jīng)濟損失產(chǎn)生重大影響的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架體倒塌等事故。
二、報告程序及內(nèi)容
(一)報告程序
安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負責人或有關人員立即報告公司負責人。公司必須以最快的方式,將事故簡要情況向建設行政主管部門及安全綜合管理部門等報告,最遲不能超過30分鐘。
(二)報告內(nèi)容
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關部門、單位協(xié)助事故救援和處理的有關事宜;
6、上報人姓名、聯(lián)系電話。
三、組織領導
為加強安全事故應急救援工作的領導,實施應急救援預案,成立公司安全事故應急救援工作領導小組。領導小組負責發(fā)生特大事故后應急救援預案啟動工作的領導,與事故發(fā)生地應急救援小組協(xié)調(diào),組織成員單位按照預案分工,開展應急救援搶險工作。小組成員單位,要按照預案職責分工,以高度負責的精神,盡職盡責。當接到特大事故報告后,領導小組成員要迅速到達指定崗位,因特殊情況不能到崗時,經(jīng)組長同意,由所在部門按職務高低遞補。
四、應急救援體系
為保證應急救援預案的順利實施,建立應急救援體系。
(一)事故發(fā)生后,事故發(fā)生項目部在組織搶險、保護事故現(xiàn)場同時,按照有關規(guī)定迅速向有關部門報告。
(二)公司安全事故應急救援領導小組接到報告后,立即組織前往事故現(xiàn)場,確定危險目標,組織有關部門按照職責分工,迅速開展搶救工作。遇有特殊危急情況,要立即向當?shù)卣?、公安、消防、急救中心救?防止事態(tài)擴大。
(三)各項目部及相關單位要按本預案要求,參與搶險救援工作,在救援過程中要聽從指揮,密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險救援工作做到有條不紊。
五、保障措施
(一)各項目部要結(jié)合本項目部實際制定本工程的安全事故應急救援預案,并報公司備案。
(二)各項目部要結(jié)合實際建立安全事故應急救援組織,保證一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,能迅速有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,盡可能減少事故的損失。
第6篇 某項目部安全生產(chǎn)事故應急救援制度
項目部安全生產(chǎn)事故應急救援制度
一、為及時處理各類安全事故,減少事故損失,組建以項目部有關領導為主干、融合全全體在職員工的社會應急救援中心,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)并承擔全項目部重大事故的救援工作。
二、項目部根據(jù)現(xiàn)場安全生產(chǎn)實際情況,制定科學、實用的事故應急救援預案。
三、事故應急救援預案每年至少應組織一次演練活動,以提高處理突發(fā)事件的能力。
四、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故時,要立即啟動事故應急救援預案,各相關單位要按照事故應急救援預案及時妥善處置,防止因盲目施救而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失擴大。
五、事故發(fā)生后,有關政府領導及單位負責人在立即向上報告事故情況的同時,必須及時趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)組織應急救援工作,并妥善處理善后,確保社會穩(wěn)定。
第7篇 生產(chǎn)安全事故報告和應急救援及調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因，掌握事故規(guī)律，認真吸取教訓，以便有效地采取消除事故的措施，保證安全生產(chǎn)，特制定本制度。
一、事為了故分類：
（一）在生產(chǎn)操作中，因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失，為生產(chǎn)事故。
（二）生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞，造成損失或減產(chǎn)，為設備事故。
（三）產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標準，基建工程質(zhì)量不符合設計要求，機電設備檢修不符合要求，原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
（四）發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失，為火災事故。
（五）發(fā)生化學或物理爆炸，造成生命財產(chǎn)損失，為爆炸事故。
（六）違反交通運輸規(guī)則，造成車輛損壞，財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
（七）在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi)，由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響，突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能，以致負傷人員立即中斷工作，為工作事故。
（八）各級管理工作人員，在工作中發(fā)生錯誤，造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
（一）重大事故：
造成直接損失達10000元以上事故；或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額，但性質(zhì)嚴重，情節(jié)惡劣的事故（火災、爆炸等），造成人身肢體殘廢的事故，均屬重大事故。
（二）一般事故：
造成直接損失費達1000元以上的事故；因工負傷休三個月以內(nèi)的事故，屬于一般事故。
（三）微小事故：
直接損失費在1000元以下的事故，屬于微小事故。
（四）職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
（五）火災事故等級劃分按公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
（六）事故損失計算按公司有關規(guī)定標準計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
（一）各類事故的管理，由公司分管領導主管并做出處理意見上報，而各職能部
門負責在各自的職責范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故，由生產(chǎn)部負責；
設備事故由設備部負責；
火災、交通事故，由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責；
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責；
事故的賠償罰款工作，由財務部負責；
事故責任者的紀律處分，由公司決定，綜合管理中心負責執(zhí)行。
（二）凡發(fā)生事故，應立即向所在部門的領導報告，采取安全措施，重大事故應立即向公司領導自上而下報告。
（三）事故單位負責人應在事故發(fā)生后，立即起動應急救援預案，實施必要的補救措施
（四）發(fā)生事故的部門，應認真填寫“事故報告單”，按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間：一般事故不超過一天，重大事故不超過兩天。
（五）發(fā)生重大事故，由責任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。（六）不論事故大小，事故單位負責人應在事故應急處理后，立即召開事故分析討論會，本著“三不放過”原則，對事故調(diào)查分析，一定要查明原因，分清責任進行教育，吸取教訓，制定出防范措施，對事故的責任者，提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見，經(jīng)公司簽署意見后，上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見，報公司批準。微小事故由車間部門處理，報生產(chǎn)部備案。
（七）事故發(fā)生后查不出責任人時，由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時，由單位領導負擔一半責任。
（八）發(fā)生事故后，視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤，虛心檢討，領導批準，可以從輕處理，對隱蔽事故情節(jié)，推卸責任，嫁禍于人者，加重處分。
（九）對事故責任者給予制裁，對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
（十）公司建立事故檔案，對所有事故調(diào)查分析的資料，如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等，應妥善保管。
（十一）發(fā)生事故，各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞，并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責。
（十二）各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭，若不予解決，或拖拉、遷就，有關人員將對后果負責。
第8篇 安全生產(chǎn)事故應急救援和報告、處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā)，制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應急救援預案，并且每年至少組織一次演練，使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施，確保應急預案的有效性。
二、配備必要的應急救援器材、設備，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，在事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告。
四、單位主要負責人接到報告后，應于1小時內(nèi)報告有關部門并積極組織搶險，不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
五、報告事故應當包括下列內(nèi)容：
1、事故發(fā)生單位概況；
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；
3、事故的簡要經(jīng)過；
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；
5、已經(jīng)采取的措施；
6、其他應當報告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作，并認真汲取事故教訓，開展警示教育，制定實施切實可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。
七、應當依法妥善處理事故的善后工作，按國家和省有關規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金，并積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
第9篇 安全生產(chǎn)事故應急救援和報告處理制度
一、企業(yè)要從實際出發(fā),制定切實可行的安全生產(chǎn)事故應急救援預案,并且每年至少組織一次演練,使管理人員和操作人員熟悉緊急情況下應當采取的應急措施,確保應急預案的有效性。
二、配備必要的應急救援器材、設備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。
三、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在事發(fā)現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位主要負責人報告。
四、單位主要負責人接到報告后,應于1小時內(nèi)報告有關部門并積極組織搶險,不得遲報、謊報、瞞報、漏報和事故后逃匿,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。
五、報告事故應當包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故己經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其他應當報告的情況。
六、支持和配合事故調(diào)查工作,并認真汲取事故教訓,開展警示教育,制定實施切實可行的整改和防范措施,避免類似事故再次發(fā)生。
七、應當依法妥善處理事故的善后工作,按國家和省有關規(guī)定向事故傷亡人員支付賠償金,并積極配合事故調(diào)查組進行事故調(diào)查。
第10篇 生產(chǎn)安全事故應急救援制度
1.應急救援預案的主要規(guī)定
(1) 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當根據(jù)本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設工程特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
(2) 施工單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練。
(3) 施工單位應當根據(jù)建設工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應急救援預案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設工程生產(chǎn)安全事故應急救援預案,工程總承包單位和分包單位按照應急救援預案,各自建立應急救援組織或者配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并定期組織演練。
(4) 工程項目經(jīng)理部應針對可能發(fā)生的事故制定相應的應急救援預案。準備應急救援的物資,并在事故發(fā)生時組織實施,防止事故擴大,以減少與之有關的傷害和不利環(huán)境影響。
2.現(xiàn)場應急預案的編制和管理
(1) 編制、審核和確認
1) 現(xiàn)場應急預案的編制:
應急預案的編制應與安保計劃同步編寫。根據(jù)對危險源與不利環(huán)境因素的識別結(jié)果,確定可能發(fā)生的事故或緊急情況的控制措施失效時所采取的補棄措施和搶救行動,以及針對可能隨之引發(fā)的傷害和其他影響所采取的措施。
應急預案是規(guī)定事故應急救援工作的全過程。
應急預案適用于項目部施工現(xiàn)場范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的事故或緊急情況的救援和處理。
——應急預案中應明確:應急救援組織、職責和人員的安排,應急救援器材、設備的準
備和平時的維護保養(yǎng)。
——在作業(yè)場所發(fā)生事故時,如何組織搶救,保護事故現(xiàn)場的安排,其中應明確如何搶救,使用什么器材、設備。
——應明確內(nèi)部和外部聯(lián)系的方法、渠道,根據(jù)事故性質(zhì),制定在多少時間內(nèi)由誰如何向企業(yè)上級、政府主管部門和其他有關部門、需要通知有關的近鄰及消防、救險、醫(yī)療等單位的聯(lián)系方式。
——工作場所內(nèi)全體人員如何疏散的要求;
——應急救援的方案(在上級批準以后),項目部還應根據(jù)實際情況定期和不定期舉行應急救援的演練,檢驗應急準備工作的能力。
2) 現(xiàn)場應急預案的審核和確認:
由施工現(xiàn)場項目經(jīng)理部的上級有關部門,對應急預案的適宜性進行審核和確認。
(2) 現(xiàn)場應急救援預案的內(nèi)容
應急救援預案可以包括下列內(nèi)容,但不局限于下列內(nèi)容:
1) 目的;
2) 適用范圍;
3) 引用的相關文件;
4) 應急準備。
領導小組組長、副組長及聯(lián)系電話,組員,辦公場所(指揮中心)及電話。
項目經(jīng)理部應急救援指揮流程圖。
急救工具、用具(列出急救的器材、名稱)。
5) 應急響應:
① 一般事故的應急響應:
當事故或緊急情況發(fā)生后,應明確由誰向誰匯報,同時采取什么措施防止事態(tài)擴大。
現(xiàn)場領導如何組織處理,同時,在多少時間內(nèi)向公司領導或主管部門匯報。
② 重大事故的應急響應:
重大事故發(fā)生后,由誰在最短時間內(nèi)向項目領導匯報,如何組織搶救、由誰指揮、配合對傷員、財物的急救處理,防止事故擴大。
項目部立即匯報:向內(nèi)匯報,多少時間、報告哪個部門、報告的內(nèi)容。向外報告,什么事故,可以由項目部門直接向外報警,什么事故應由項目部上級公司向有關上級部門上報。
6) 演練和預案的評價及修改:
項目部還應規(guī)定平時定期演練的要求和具體項目。演練或事故發(fā)生后,對應急救援預案的實際效果進行評價和修改預案的要求。
第11篇 生產(chǎn)安全事故報告、應急救援和調(diào)查處理制度
一、目的：為保護員工人身安全，確保在意外情況發(fā)生時，搶救隊員和全體員工能有條不紊地按照應急預案、迅速及時地搶救傷員，最大限度地降低傷亡、傷害程度。
二、適用范圍：適用于公司所屬范圍內(nèi)及項目經(jīng)理部傷亡、傷害的應急處理。
三、依據(jù)的文件：
《質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理手冊》
《應急準備和響應程序》
《建設工程安全條例條例》等
四、應急響應預案：
1、公司機關由安全部負責，項目部由項目經(jīng)理（或項目技術(shù)負責人）和安全員負責組織成立義務搶救小組并進行業(yè)務學習，訓練防火知識，培訓全體員工的安全防范意識及應變和處理能力，每年進行一次傷亡、傷害事故演習。
2、工傷事故發(fā)生后，需做到有組織處理，妥善處理被傷害對象，盡量養(yǎng)活傷害程度。
3、當發(fā)生傷亡、傷害事故時，一般的磕、碰工傷類可采取自救，由當事人報告工長，工長安排專人到最近的醫(yī)院進行檢查治療。
4、當發(fā)生食物中毒事故時除執(zhí)行應急預案外，主管領導應組織搶救小組進行搶救，在救護車到來之前，將中毒者抬到臨近道路的房間內(nèi)，采取必要的保護措施。
5、當發(fā)生觸電事故時，依據(jù)自救原則，發(fā)現(xiàn)人首先要切斷電源，挑斷電線，對觸電者進行人工呼吸搶救，如傷害嚴重，依據(jù)應急預案進行搶救。
6、當發(fā)生高出物品掉落、物體打擊、機械傷害時，依據(jù)自救原則。觀察傷情、避免二次傷害，將受傷害者抬至平坦處進行處理，采取切實可行的醫(yī)療保護措施，以免傷勢加重，傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。
7、當發(fā)生坍塌事故時，依據(jù)自救原則，先組織人力進行搶救，搶救時不能使用工具，只能人為用手搬、扒、刨，以免二次傷害，傷害嚴重的依據(jù)應急預案進行搶救。
8、發(fā)生重大傷亡、傷害事故時，依據(jù)應急預案進行搶救。
（1）最先發(fā)現(xiàn)情況的人員馬上進行呼叫并立即報告項目經(jīng)理（或技術(shù)負責人）。（2）項目經(jīng)理（或技術(shù)負責人）作為總指揮，進行搶救。（3）安全員撥打120急救電話，詳細說明事故地點、傷亡情況、聯(lián)系電話、報警人姓名，并派專人接車。（4）如醫(yī)院較近，馬上送醫(yī)院搶救，以縮短時間減少傷害程度。（5）總指揮負責組織人員保護事故現(xiàn)場，并以最快捷的方式上報公司安保部。（6）依據(jù)“事故原因沒有分析清楚不放過，事故責任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取切實可行的預防措施不放過”的原則，進行調(diào)查，分析事故原因，找出問題根源，總結(jié)經(jīng)驗。（7）對應急場所的工作人員和廣大員工進行安全教育，吸取教訓。（8）依據(jù)分析結(jié)果制定預防和改進措施。
五、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理的一般程序及基本要求
1、相關職能處室接事故報告后，應立即向分管局長或局長匯報，并以最快速度趕赴事故現(xiàn)場，在核清事故類別、事故發(fā)生時間、地點、人員傷亡及主要原因情況下，及時通知法規(guī)信息處。同時填寫《立案審批表》（一式兩份，職能處室自存一份，一份轉(zhuǎn)法規(guī)信息處），由處室主要負責人簽署審核意見，分管局長或局長簽署審批意見。
2、由法規(guī)信息處填寫“事故快報”，經(jīng)分管局長或局長簽字后，報市委、市政府和省安監(jiān)局。“事故快報”自事故發(fā)生時24小時內(nèi)報出。
3、組織事故調(diào)查組開展調(diào)查，事故調(diào)查組由安監(jiān)局組織牽頭，安監(jiān)、監(jiān)察、公安、工會和有關主管部門的人員組成，必要時可邀請有關專家參加。1人死亡事故由相關處室主要負責人任調(diào)查組組長，2人死亡事故由分管局長任調(diào)查組組長。
4、事故調(diào)查組認真開展調(diào)查取證。調(diào)查時統(tǒng)一使用《調(diào)查詢問筆錄》文書。
5、事故調(diào)查組在查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責任的基礎上撰寫事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容：
⑴事故發(fā)生的經(jīng)過和事故搶救情況；
⑵事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況；
⑶事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)；
⑷事故責任的劃分以及對責任者的處理建議；
⑸事故教訓和應當采取的防范措施建議；
⑹其它應當報告的事項。
事故調(diào)查報告經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過、并由調(diào)查組成員在調(diào)查報告上簽字。事故調(diào)查報告自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)完成，特殊情況下經(jīng)局主要領導批準可延長30日。
6、事故調(diào)查報告形成后，職能處室應及時下達《行政處罰意見意見告知書》（一式兩份，職能處室自存一份，事故責任單位一份），并告知事故責任單位主要負責人對事故調(diào)查處理所作行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)，及依法享有的陳述和申辯權(quán)利。對事故責任單位提出的有關事實、理由和依據(jù)方面的不同意見，應當進行復核，成立的應當采納。
六、嚴肅事故調(diào)查處理紀律。在事故調(diào)查過程中，調(diào)查取證時應有2名以上調(diào)查人員在場，不得單獨與事故責任單位接觸；不得作事故處理意見表態(tài)。對要求事故責任單位提供的相關資料，應一次性列出書面清單，特殊情況下，可補充一次，杜絕隨意性。在對事故未作處理決定前，不得向事故責任單位泄露事故處理意見。
第12篇 生產(chǎn)安全事故報告應急救援調(diào)查處理制度
及時了解和研究事故原因,掌握事故規(guī)律,認真吸取教訓,以便有效地采取消除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、事為了故分類:
(一)在生產(chǎn)操作中,因違反工藝規(guī)程、崗位操作法或由于誤操作等造成原料、半成品或成品的損失,為生產(chǎn)事故。
(二)生產(chǎn)裝置、動力機械、電氣儀表、輸送設備、管道、建筑物、構(gòu)筑物等發(fā)生故障損壞,造成損失或減產(chǎn),為設備事故。
(三)產(chǎn)品或半成品不符合質(zhì)量標準,基建工程質(zhì)量不符合設計要求,機電設備檢修不符合要求,原材料或成品因保管、包裝不良等造成經(jīng)濟損失為質(zhì)量事故。
(四)發(fā)生著火造成生命財產(chǎn)損失,為火災事故。
(五)發(fā)生化學或物理爆炸,造成生命財產(chǎn)損失,為爆炸事故。
(六)違反交通運輸規(guī)則,造成車輛損壞,財產(chǎn)損失或人員傷亡為交通事故。
(七)在生產(chǎn)活動所涉及的區(qū)域內(nèi),由于生產(chǎn)過程中存在的危險因素的影響,突然使人體組織受損傷或使某些器官失去正常機能,以致負傷人員立即中斷工作,為工作事故。
(八)各級管理工作人員,在工作中發(fā)生錯誤,造成惡果的事故為管理工作事故。
二、事故等級和損失計算
(一)重大事故:
造成直接損失達10000元以上事故;或經(jīng)濟損失雖未達到上述金額,但性質(zhì)嚴重,情節(jié)惡劣的事故(火災、爆炸等),造成人身肢體殘廢的事故,均屬重大事故。
(二)一般事故:
造成直接損失費達1000元以上的事故;因工負傷休三個月以內(nèi)的事故,屬于一般事故。
(三)微小事故:
直接損失費在1000元以下的事故,屬于微小事故。
(四)職工的傷亡事故劃分按國家或勞動部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
(五)火災事故等級劃分按公安部的有關規(guī)定執(zhí)行。
(六)事故損失計算按公司有關規(guī)定標準計算。
三、事故的報告、調(diào)查和處理
(一)各類事故的管理,由公司分管領導主管并做出處理意見上報,而各職能部
門負責在各自的職責范圍內(nèi)的事故的報告、調(diào)查分析。
生產(chǎn)、技術(shù)事故,由生產(chǎn)部負責;
設備事故由設備部負責;
火災、交通事故,由總經(jīng)理辦公室、生產(chǎn)部負責;
產(chǎn)品質(zhì)量事故由質(zhì)檢部負責;
事故的賠償罰款工作,由財務部負責;
事故責任者的紀律處分,由公司決定,綜合管理中心負責執(zhí)行。
(二)凡發(fā)生事故,應立即向所在部門的領導報告,采取安全措施,重大事故應立即向公司領導自上而下報告。
(三)事故單位負責人應在事故發(fā)生后,立即起動應急救援預案,實施必要的補救措施
(四)發(fā)生事故的部門,應認真填寫“事故報告單”,按規(guī)定的時間上報有關部室和分管領導。報告上交時間:一般事故不超過一天,重大事故不超過兩天。
(五)發(fā)生重大事故,由責任部寫出“重大事故調(diào)查報告書”按規(guī)定逐級上報。(六)不論事故大小,事故單位負責人應在事故應急處理后,立即召開事故分析討論會,本著“三不放過”原則,對事故調(diào)查分析,一定要查明原因,分清責任進行教育,吸取教訓,制定出防范措施,對事故的責任者,提出處理意見。重大事故由調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)公司簽署意見后,上報有關部門。一般事故由車間或部門提出處理意見,報公司批準。微小事故由車間部門處理,報生產(chǎn)部備案。
(七)事故發(fā)生后查不出責任人時,由事故單位專責人擔負一半責任。無專責人時,由單位領導負擔一半責任。
(八)發(fā)生事故后,視事故責任人對錯誤的認識態(tài)度及表現(xiàn)予以不同處理。對能主動承認錯誤,虛心檢討,領導批準,可以從輕處理,對隱蔽事故情節(jié),推卸責任,嫁禍于人者,加重處分。
(九)對事故責任者給予制裁,對防止或搶救事故有功的單位和個人給予表彰或獎勵。
(十)公司建立事故檔案,對所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗分析、會議記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報告書等,應妥善保管。
(十一)發(fā)生事故,各生產(chǎn)車間和各部門負責人不得隱瞞,并對事故調(diào)查報告的真實性和及時性負責。
(十二)各單位負責人要及時解決和向上反映各類事故的隱患和苗頭,若不予解決,或拖拉、遷就,有關人員將對后果負責。
