第1篇 a礦安全管理部副部長職責
崗位描述:依據(jù)黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)及上級要求,結(jié)合礦井實際,積極主動的協(xié)助安管部部長,抓好礦井各項安全生產(chǎn)工作制度的落實,實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)目標。
崗位職責:
1.在安全管理部部長的領(lǐng)導下,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程、條例,以及上級安全管理文件、安全會議精神、安全管理制度等,對所分管的安全監(jiān)察和業(yè)務(wù)保安工作負責。
2、監(jiān)督監(jiān)察基層單位職能部門貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法令、規(guī)章制度和各項指示精神落實情況。
3、參加審查規(guī)程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程,并監(jiān)督兌現(xiàn)。參加新建、改建、擴建工程和采區(qū)投產(chǎn)、交接驗收。
4、參與安全規(guī)劃、安全規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責任制、業(yè)務(wù)保安責任制的制定。
5、參與安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患排查,監(jiān)督有關(guān)部門及單位及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患。
6、經(jīng)常深入現(xiàn)場,監(jiān)督檢查安全設(shè)備、設(shè)施、裝置、儀器、設(shè)備保護和安全質(zhì)量標準化工作及“三大規(guī)程”落實情況等,對重點工程及頂、運輸、防治水、一通三防等存在的問題,積極進行隱患排查和整改落實。
7、負責安全檢查人員的思想教育與業(yè)務(wù)學習,監(jiān)督檢查安全檢查人員崗位職責的落實情況。
8、分管范圍發(fā)生重大事故必須親臨現(xiàn)場,積極組織搶救處理并參與制定處理方案。
9、完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
工作標準:
1、協(xié)助安管部部長及時了解黨和國家有關(guān)的安全生產(chǎn)方針政策的發(fā)布,并進行分析研究,匯報礦安委會,做到及時、準確、詳細。
2、結(jié)合礦實際,在安管部部長不在礦上時,按時組織召開礦安全辦公會和安全、通防調(diào)度會議,及時傳達上級有關(guān)指示精神,定期組織“逢五”安全檢查、機關(guān)部室夜查。保證每次檢查見到實效。
3、。對礦井改擴建、礦井延深、新水平、新采區(qū)設(shè)計等工作,嚴格按照要求進行審查和移交驗收,做到嚴密、真實、公正。
4、參與礦井的安全規(guī)劃、制度等政策制定,要從礦井實際的角度實事求是的提出意見。在制度制定出后要積極組織落實。
5、在礦期間,按要求定期組織及參與“逢五”安全檢查、機關(guān)部室夜查。對每次檢查的問題進行分析,并督促安全將檢查人員及時對問題隱患進行整改,保證每次檢查見到實效
6、每月入井工數(shù)及抓“三違”數(shù),要符合礦及上級要求,入井數(shù)達到12個以上,抓“三違”達到3個以上。每月末督促參與各專業(yè)組織安全質(zhì)量標準化的檢查驗收,準確掌握礦井安全質(zhì)量標準化達標情況。
7、每周組織一次安管部內(nèi)部安全檢查人員的業(yè)務(wù)學習,學識保證在3小時以上,并保證業(yè)務(wù)學習內(nèi)容符合礦井實際。
8、發(fā)生事故后要在最快的時間內(nèi)到達,認真的勘察現(xiàn)場,及時組織事故分析,對責任處理要公正。
9、對礦交辦的各項工作,要及時、準確的完成,并主動匯報工作的進展及完成情況。
第2篇 尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條為了預防和減少尾礦庫生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條尾礦庫的建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用及其安全監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
核工業(yè)礦山和其他具有放射性物質(zhì)的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作,不適用本規(guī)定。
第三條尾礦庫建設(shè)、運行、閉庫和閉庫后再利用的安全技術(shù)要求以及尾礦庫等級劃分標準,按照《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(aq2006-2005)執(zhí)行。
第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責對國務(wù)院或者國務(wù)院有關(guān)部門審批、核準、備案的尾礦庫建設(shè)項目進行安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收。
前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收,由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米(含100萬)以上尾礦庫的安全監(jiān)督管理;地(市)級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責總庫容100萬立方米以下尾礦庫的安全監(jiān)督管理,并可以結(jié)合實際情況委托縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進行監(jiān)督管理。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織建立、健全尾礦庫安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,實施安全管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當保證尾礦庫具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,配備相應(yīng)的安全管理機構(gòu)或者安全管理人員,并配備與工作需要相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員或者具有相應(yīng)工作能力的人員。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當針對垮壩、漫頂?shù)壬a(chǎn)安全事故和重大險情制定應(yīng)急救援預案,并進行預案演練。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立尾礦庫工程檔案,特別是隱蔽工程的檔案,并長期保管。
尾礦庫施工應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,嚴格按照設(shè)計施工,做好施工記錄,確保工程質(zhì)量。
第九條從事尾礦庫放礦、筑壩、排洪和排滲設(shè)施操作的專職作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)人員操作資格證書,方可上崗作業(yè)。
第十條尾礦庫的勘察、設(shè)計、安全評價、施工及施工監(jiān)理等應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。
第十一條尾礦庫建設(shè)項目包括新建、改建、擴建、閉庫以及在用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫建設(shè)工程。
尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收應(yīng)當符合《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條尾礦庫工程設(shè)計應(yīng)當包括安全專篇。安全專篇應(yīng)當對尾礦庫及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力及排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的可靠性進行充分論證。
第十三條尾礦庫建設(shè)項目應(yīng)當進行安全設(shè)施設(shè)計并經(jīng)審查合格,方可施工。無安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未通過審查,不得施工。
已經(jīng)投入生產(chǎn)運營的尾礦庫無正規(guī)設(shè)計或者資料不齊全的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的限期內(nèi)進行必要的勘測,補齊必要的資料。
第十四條對涉及尾礦庫庫址、等別、尾礦壩壩型、排洪方式等重大設(shè)計方案變更時,應(yīng)當報經(jīng)尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準。
第十五條施工中需要對設(shè)計進行局部修改的,應(yīng)當經(jīng)原設(shè)計單位認可;對設(shè)計進行重大修改的,應(yīng)當由原設(shè)計單位重新設(shè)計,并報尾礦庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的原審批部門批準。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,為其尾礦庫申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。未依法取得安全生產(chǎn)許可證的尾礦庫,不得生產(chǎn)運行。
新建尾礦庫建設(shè)項目經(jīng)驗收合格后,生產(chǎn)經(jīng)營單位在申請尾礦庫安全生產(chǎn)許可證時,對于驗收申請時已提交的符合頒證條件的文件、資料可以不再提交;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在審核頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時,可以不再審查。
第十七條對生產(chǎn)運行中的尾礦庫,未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準,任何單位和個人不得對下列事項進行變更:
(一)筑壩方式;
(二)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高和最終壩軸線的位置;
(三)壩體防滲、排滲及反濾層的設(shè)置;
(四)排洪系統(tǒng)的型式、布置及尺寸;
(五)設(shè)計以外的尾礦、廢料或者廢水進庫等。
第十八條尾礦庫應(yīng)當每三年至少進行一次安全評價。安全評價包括現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、危險因素識別、相關(guān)安全性驗算和編寫安全評價報告。
尾礦庫安全評價工作應(yīng)有能夠進行尾礦壩穩(wěn)定性驗算、尾礦庫水文計算、構(gòu)筑物計算的專業(yè)技術(shù)人員參加。
第十九條尾礦庫經(jīng)過安全評價被確定為危庫、險庫和病庫的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當分別采取下列措施:
(一)確定為危庫或者出現(xiàn)嚴重險情威脅尾礦庫安全的,應(yīng)當立即停產(chǎn),進行搶險,并向上級單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;
(二)確定為險庫的,應(yīng)當在限定的時間內(nèi)消除險情;
(三)確定為病庫的,應(yīng)當在限定的時間內(nèi)按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。
第二十條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險情之一的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當?shù)卣?并啟動應(yīng)急預案,進行應(yīng)急搶險救援,防止險情擴大,避免人員傷亡:
(一)壩體出現(xiàn)嚴重的管涌、流土等現(xiàn)象,威脅壩體安全的;
(二)壩體出現(xiàn)嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象,有垮壩危險的;
(三)庫內(nèi)水位超過限制的最高洪水位,有洪水漫頂危險的;
(四)在用排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞,喪失或者降低排洪能力的;
(五)其他危及尾礦庫安全的險情。
第二十一條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當啟動應(yīng)急預案,進行事故搶救,防止事故擴大,避免和減少人員傷亡,并立即報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和當?shù)卣?/p>
第二十二條未經(jīng)尾礦庫管理單位同意、技術(shù)論證及原尾礦庫建設(shè)審批的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準,任何單位和個人不得在庫區(qū)從事爆破、采砂等危害尾礦庫安全的活動。
第二十三條尾礦庫閉庫工作及閉庫后的安全管理由原生產(chǎn)經(jīng)營單位負責。對解散或者關(guān)閉破產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其已關(guān)閉或者廢棄的尾礦庫的管理工作,由生產(chǎn)經(jīng)營單位出資人或者其上級主管部門負責;無上級主管部門或者出資人不明確的,由縣級以上人民政府指定管理單位。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請尾礦庫閉庫驗收,應(yīng)當具備下列條件:
(一)尾礦庫已停止使用;
(二)閉庫安全評價報告已報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;
(三)尾礦庫閉庫設(shè)計已經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準;
(四)有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報告、竣工圖和施工監(jiān)理報告等;
(五)其他相關(guān)事項。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗收申請報告,應(yīng)當包括下列內(nèi)容及資料:
(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況;
(二)尾礦庫建設(shè)和運行時間以及在建設(shè)和運行中曾出現(xiàn)的重大問題和處理措施;
(三)尾礦庫主要技術(shù)參數(shù),包括堆壩方式、壩高、總庫容、尾礦堆積量、防洪排水型式等;
(四)閉庫安全評價報告;
(五)閉庫設(shè)計及審批文件;
(六)閉庫設(shè)計的主要工程措施和閉庫工程施工概況;
(七)閉庫工程竣工報告及竣工圖;
(八)施工監(jiān)理報告;
(九)其他相關(guān)資料。
第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員,未依法履行安全監(jiān)督管理職責,按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十七條尾礦庫管理單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,并處2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令其對尾礦庫實施停產(chǎn)整頓;對主管人員和直接責任人員由其所在單位或者上級主管單位給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未按有關(guān)規(guī)定對職工進行安全教育、培訓,分配職工上崗作業(yè)的;
(二)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;
(三)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實反映情況的;
(四)未按照規(guī)定及時、如實報告尾礦庫事故或者重大險情的。
第二十八條本規(guī)定第二十六條、第二十七條以外的其他違法行為,依照《安全生產(chǎn)法》和《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》等規(guī)章的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第二十九條本規(guī)定自2006年6月1日起施行,原國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會2000年頒布的《尾礦庫安全管理規(guī)定》同時廢止。
第3篇 煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知，加強技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進步，是新形勢下實施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天，加強技術(shù)管理則又是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因為技術(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導性的特點，因此，加強技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因為煤礦安全管理時刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設(shè)計主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓，開采設(shè)計的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計是對巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計時就必須對地質(zhì)勘探，先進技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進工藝流程的發(fā)展水平進行廣泛的了解，設(shè)計應(yīng)貫徹集中化，機械化和技術(shù)經(jīng)濟合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟實用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計，甚至一個采區(qū)的開采設(shè)計，關(guān)系到整個礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計時的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機、運、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當就會造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點，有針對性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預防事故的重點就是消滅隱患，如果對小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對這些長期性隱患要加強基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。如果在開采過程中，對出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應(yīng)明確責任，制定臨時措施，加強管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實踐經(jīng)驗探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學合理地制訂出切實可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會給國家和人民的生命財產(chǎn)造成無法彌補的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點：
(一)建立健全各級領(lǐng)導及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責任制，明確責任，狠抓落實，實行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時要重點把好四關(guān)，即：設(shè)計關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強通風系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風系統(tǒng)，管好用好通風設(shè)施，建立和完善礦井通風管理制度，做到合理供風、配分。同時要教育廣大員工愛護好通風防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅決一分不少，以確保通風、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
五、實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力就是要依靠科技進步來加強技術(shù)管理
要想實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進步，改進采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進步來加強技術(shù)管理是實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因為，對一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實證明，加強對生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導。明確責任分工，建立以總工程師技術(shù)負責人為首的技術(shù)責任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機制，沒有一個完善的技術(shù)管理機構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進行改革，要實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第4篇 非煤礦山井下采掘外包工程安全管理規(guī)定
第一條 為加強內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山井下采掘工程外包的安全管理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程管理條例》，結(jié)合自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)井下工程外包作業(yè)實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)非煤礦山基建礦山、生產(chǎn)礦山企業(yè)的井下采掘工程外包安全管理。
第三條 外包工程安全管理的原則：認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策；堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針；堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念；礦山企業(yè)主要負責人對本企業(yè)安全工作全面負責的原則，加強管理，落實責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。
第四條 礦山企業(yè)在工程招投標時，要求投標單位提交以下材料，并進行嚴格審查：
1.投標單位的基本情況，營業(yè)執(zhí)照、施工單位資質(zhì)等級證書、單位法定代表人及項目負責人的身份證件。
2.投標單位的安全生產(chǎn)許可證。
3.法定代表人，工程項目負責人的安全培訓資格證書。
4.工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)資格證書、安全生產(chǎn)負責人安全培訓資格證書。
5.安全管理人員名單及培訓證書。
6.特種工操作人員資格證書。
7.安全生產(chǎn)責任制和崗位責任制。
8.施工安全措施。
9.國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定的其它要件。
第五條 外委施工單位嚴禁以任何形式將所承包的工程進行轉(zhuǎn)包，經(jīng)礦山企業(yè)同意，方可將所承包的工程進行分包；嚴禁外委施工單位法定代表人的委托人再次設(shè)立委托人；不得隨意更換工程負責人、專業(yè)技術(shù)人員和安全生產(chǎn)負責人。
第六條 礦山企業(yè)外委施工，應(yīng)建立《安全確認制度》，對采礦作業(yè)、掘進作業(yè)、井巷（天井、豎井、溜井）安裝作業(yè)、主要提升系統(tǒng)，每次交接班前，甲乙雙方共同進行現(xiàn)場安全條件確認，安全確認要履行簽字手續(xù)。
第七條 礦山企業(yè)使用外委施工單位應(yīng)滿足以下要求：
（一）生產(chǎn)礦山企業(yè)外委施工單位的數(shù)量在3個（含3個）以下。
（二）同一個中段只限委托一個外委施工單位。
如果2個以上外委施工單位在同一坑口施工作業(yè)，礦山企業(yè)要主持各外委施工單位之間簽訂《安全生產(chǎn)聯(lián)保協(xié)議》，并負責協(xié)調(diào)各施工單位之間的安全施工關(guān)系。
第八條 對外承包方式、范圍的要求：
（一）新建礦山投產(chǎn)后，坑口的提升系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、排（供）水系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及炸藥庫等主要系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，嚴禁對外承包或委托外委施工單位管理。生產(chǎn)礦山企業(yè)的以上系統(tǒng)或設(shè)備設(shè)施，已對外承包或委托外委施工單位管理的，應(yīng)當予以糾正。
（二）生產(chǎn)礦山企業(yè)對外承包工程的范圍原則上限定在巷道掘進和采礦作業(yè)。
第九條 外委施工單位必須加強內(nèi)部安全管理，應(yīng)當做到：
（一）必須按準入條件的約定，配備、配足有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、施工隊長（帶班長）、專職安全員、技術(shù)工種工人。
（二）新錄用員工，3個月內(nèi)不得從事采礦、天井掘進、豎井掘進等危險性較大的作業(yè)；6個月內(nèi)不得獨立作業(yè)。
（三）建立健全全員安全生產(chǎn)目標責任管理體系，按照不同崗位特點逐級簽訂《生產(chǎn)目標責任書》，并交納安全生產(chǎn)風險抵押金。
（四）必須認真執(zhí)行《安全確認制度》，加強現(xiàn)場安全管理。
第十條 礦山企業(yè)要加強對外委施工隊的管理，應(yīng)當做到：
（一）必須將外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，并納入企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理體系。專職安全管理人員對外委施工單位的安全生產(chǎn)工作進行管理和監(jiān)督，嚴禁以包代管，包而不管。
（二）對外委施工人員進行強制性的安全教育，未經(jīng) “三級”安全教育培訓并考試合格，不可入井作業(yè)。
（三）建立入井準許登記制度，憑入井準許證入井作業(yè) ，嚴禁無入井準許證人員入井。對入井、出井人員予以登記，準確掌握入井人數(shù)及作業(yè)地點。
（四）每個坑口設(shè)安全組，安全組由企業(yè)和外委施工隊伍派出的專職安全人員組成；安全組負責全坑口的安全監(jiān)督檢查。
（五）應(yīng)當要求外委施工單位強制推行安全標準化工作。
（六）礦山企業(yè)應(yīng)建立健全《安全確認制度》，與外委施工單位對作業(yè)場所及設(shè)施設(shè)備的安全生產(chǎn)條件進行確認。
第十一條 礦山企業(yè)和外委施工單位雙方應(yīng)當約定安全管理專項費用及安全風險抵押金的提取與使用事項。
安全管理專項費用及安全風險抵押金由礦山企業(yè)財務(wù)部門管理，由安全管理部門考核。
第十二條 外委施工單位應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
（一）必須認真執(zhí)行甲方的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定。
（二）保證安全費用及時、有效投入。
（三）設(shè)立坑口安全監(jiān)督崗，并嚴格登記。
（四）為從業(yè)人員辦理工傷社會保險，并提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品。
（五）負責對從業(yè)人員進行安全教育培訓，掌握安全技術(shù)技能和必要的救護知識，提高從業(yè)人員安全意識。
（六）嚴格執(zhí)行持證上崗制度，為特種作業(yè)人員辦理特種作業(yè)操作資格證。
（七）建立健全安全會議、交接班、派班、安全檢查、事故登記等記錄。
（八）負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，及時消除各類安全隱患，在危險區(qū)域及在復雜環(huán)境下組織施工作業(yè)時，要采取有效的防范措施，設(shè)專人負責監(jiān)管，預防突發(fā)事故的發(fā)生。
（九）對安監(jiān)部門、礦山企業(yè)安全管理部門及坑口安全組檢查出的安全隱患，必須按照“三定”原則（定時間、定措施、定負責人）及時整改。
（十）全力對安全生產(chǎn)傷亡事故進行搶救，積極協(xié)助有關(guān)部門做好事故調(diào)查，并妥善處理好善后工作。
第十三條 礦山企業(yè)對外包工程應(yīng)負有以下安全生產(chǎn)管理職責
（一）認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)標準，堅持“預防為主，安全第一，綜合治理”的方針，推行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。
（二）負責和外委施工單位簽訂安全生產(chǎn)責任合同。
（三）定期組織安全檢查，發(fā)現(xiàn)外委施工單位在施工過程中存在任何形式的安全隱患時，應(yīng)責令其及時整改，重大事故隱患、嚴重危及施工安全和人身安全時，應(yīng)責令其停工整頓，并限期整改，若整改仍不合格的，應(yīng)解除承包合同，并追究因此而造成的經(jīng)濟損失。
（四）負責對工作區(qū)域進行經(jīng)常性的安全檢查，檢查內(nèi)容有：防冒頂、防炮煙中毒、防墜井、防透水、防坍塌、防滑坡、防火災、防意外傷害等。
（五）建立健全爆破物品的領(lǐng)用登記和領(lǐng)退庫制度，防止爆破物品流失。
（六）加強建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收管理。
第十四條 外委施工單位工程負責人要列席礦山企業(yè)安全生產(chǎn)委員會會議，參加日常的安全生產(chǎn)例會及安全專題會議，負責組織執(zhí)行會議的有關(guān)決定、決議。
第十五條 外包工程合同或安全生產(chǎn)合同中必須明確：外委施工單位的法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責任人，工程負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人。
第十六條 外委施工單位在作業(yè)區(qū)域及相關(guān)場所發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，要及時上報，并及時啟動安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，迅速組織事故搶救，努力控制事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十七條 外委施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故時，應(yīng)當積極主動地配合當?shù)卣?、安全監(jiān)管等有關(guān)部門進行事故搶險和事故調(diào)查，并認真分析事故原因，追究事故責任，按“四不放過”原則落實整改措施。
第十八條 礦山企業(yè)要將外委施工單位的有關(guān)情況報盟市安監(jiān)部門備案。備案文件應(yīng)包括：
（一）外委施工單位備案表（見附件）
（二）外委施工單位營業(yè)執(zhí)照復印件
（三）外委施工單位建設(shè)施工資質(zhì)等級復印件。
（四）外委施工單位安全生產(chǎn)許可證復印件。
（五）安全生產(chǎn)責任合同復印件。
第十九條 本規(guī)定由內(nèi)蒙古自治區(qū)安監(jiān)局負責解釋
第二十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第5篇 為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理
為了促進煤礦企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理，建立自我約束、自我激勵機制，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和《煤礦安全規(guī)程》，國家煤礦安全監(jiān)察局制定了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定》，現(xiàn)予印發(fā)施行。
煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)定
一、為了促進煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，保障安全生產(chǎn)，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定適用于全國各類煤礦企業(yè)。
三、煤礦企業(yè)必須建立以下安全生產(chǎn)管理制度：
(一)安全生產(chǎn)責任制；
(二)安全辦公會議制度；
(三)安全目標管理制度；
(四)安全投入保障制度；
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度；
(六)安全教育與培訓制度；
(七)事故隱患排查制度；
(八)安全監(jiān)督檢查制度；
(九)安全技術(shù)審批制度；
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度；
(十一)礦井主要災害預防管理制度；
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度；
(十三)安全獎罰制度；
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度；
(十五)安全操作規(guī)程管理制度等。
四、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)滿足下列規(guī)定：
(一)符合相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準；
(二)內(nèi)容具體，責任明確，能夠?qū)φ請?zhí)行和檢查，嚴格管理措施，有針對性、可操作；
(三)對違反制度的各種行為有明確、具體的處罰措施和責任追究辦法；
(四)所引用的依據(jù)及適用范圍和時間明確，表述規(guī)范，條款清晰，能確保相關(guān)人員了解和掌握；
(五)以正式文件發(fā)布，并確保其能夠約束涉及到的部門和人。
五、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度內(nèi)容的具體要求。
(一)安全生產(chǎn)責任制。要按照崗位、職能、權(quán)利和責任相統(tǒng)一的原則，明確各級負責人、職能機構(gòu)和各崗位人員承擔的安全生產(chǎn)責任和義務(wù);要將企業(yè)、部門或單位的全部安全生產(chǎn)責任逐項分解，逐級落實到各崗位和人員。
(二)安全辦公會議制度。要明確安全辦公會議的召開周期、內(nèi)容、主持人和參加人員。安全辦公會議必須由安全生產(chǎn)第一責任人主持。會議應(yīng)當有完整的記錄，載明議定的事項、決定以及落實的人員、措施和期限。會議記錄、紀要應(yīng)納入檔案管理。
(三)安全目標管理制度。應(yīng)依據(jù)上級下達的安全指標，結(jié)合實際制定年度或階段安全生產(chǎn)目標，并將指標逐級分解，明確責任、保證措施、考核和獎懲辦法。
(四)安全投入保障制度。應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，改善安全生產(chǎn)條件，安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓，安全獎勵，推廣應(yīng)用先進安全技術(shù)措施和管理方法，搶險救災等均有可靠的資金來源；安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金要專款專用；煤礦企業(yè)應(yīng)當編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目，落實資金、完成時間和責任人。
(五)安全質(zhì)量標準化管理制度。明確檢查標準、檢查周期、考核評級獎懲辦法、組織檢查的部門和人員。
(六)安全教育與培訓制度。應(yīng)保證煤礦企業(yè)職工掌握本職工作應(yīng)具備的法律法規(guī)知識、安全知識、專業(yè)技術(shù)知識和操作技能；明確企業(yè)職工教育與培訓的周期、內(nèi)容、方式、標準和考核辦法；明確相關(guān)部門安全教育與培訓的職責和考核辦法；明確年度安全生產(chǎn)教育與培訓計劃，確定任務(wù)，落實費用。
(七)事故隱患排查制度。應(yīng)保證及時發(fā)現(xiàn)和消除礦井在通風、瓦斯、煤塵、火災、頂板、機電、運輸、放炮、水害和其他方面存在的隱患；明確事故隱患的識別、評估、報告、監(jiān)控和治理標準；按照分級管理的原則，明確隱患治理的責任和義務(wù)。
(八)安全監(jiān)督檢查制度。應(yīng)保證有專門的安全管理機構(gòu),配備足額的專職安全管理人員,有效地監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、標準、規(guī)范等執(zhí)行情況;重點檢查礦井“一通三防”的裝備、管理情況；明確安全檢查的周期、內(nèi)容、檢查標準、檢查方式、負責組織檢查的部門和人員、對檢查結(jié)果的處理辦法。對查出的問題和隱患應(yīng)按“四定”原則（定項目、定人員、定措施、定時間）落實處理，并將結(jié)果進行通報及存檔備案。
(九)安全技術(shù)審批制度。要確定各類工程設(shè)計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和方案等安全技術(shù)審批的內(nèi)容、程序、標準、時限、審批級別；審批人員職別和資格，編制、審核、審批人員的職責、權(quán)限和義務(wù)。安全技術(shù)審批應(yīng)保證依據(jù)充分、正確、內(nèi)容全面、具體、安全措施可靠，能夠有效指導生產(chǎn)施工、作業(yè)和操作。
(十)礦用設(shè)備、器材使用管理制度。應(yīng)保證在用設(shè)備、器材符合相關(guān)標準，保持完好狀態(tài)；明確礦用設(shè)備、器材使用前的檢測標準、程序、方法和檢驗單位、人員的資質(zhì)；明確使用過程中的檢驗標準、周期、方法和校驗單位、人員的資質(zhì)；明確維修、更新和報廢的標準、程序和方法。
(十一)礦井主要災害預防管理制度。要明確可能導致重大事故的“一通三防”、防治水、沖擊地壓、職業(yè)危害等主要危險，有針對性地分別制定專門制度，強化管理，加強監(jiān)控，制定預防措施。
(十二)煤礦事故應(yīng)急救援制度。要制定事故應(yīng)急救援預案，明確發(fā)生事故后的上報時限、上報部門、上報內(nèi)容、應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施等。
(十三)安全獎罰制度。必須兼顧責任、權(quán)利、義務(wù)，規(guī)定明確，獎罰對應(yīng)；明確獎罰的項目、標準和考核辦法。
(十四)入井檢身與出入井人員清點制度。明確入井人員禁止帶入井下的物品和檢查方法；明確人員入井、升井登記、清點和統(tǒng)計、報告辦法，保證準確掌握井下作業(yè)人數(shù)和人員名單，及時發(fā)現(xiàn)未能正常升井的人員并查明原因。
(十五)安全操作規(guī)程管理制度。操作規(guī)程要涵蓋從進入操作現(xiàn)場、操作準備到操作結(jié)束和離開操作現(xiàn)場全過程的各個操作環(huán)節(jié)。要分別制定各工種的崗位操作規(guī)程，明確各工種、崗位對操作人員的基本要求、操作程序和標準，明確違反操作程序和標準可能導致的危險和危害。
六、煤礦企業(yè)及其所屬單位、部門應(yīng)制定相關(guān)配套的制度，并根據(jù)企業(yè)實際情況和安全生產(chǎn)管理工作需要制定其他安全生產(chǎn)管理制度。
七、負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)加強對煤礦企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)制定安全生產(chǎn)管理制度。煤礦安全監(jiān)察人員實施安全監(jiān)察時，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)未按本規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度或制度內(nèi)容未達到本規(guī)定要求的，應(yīng)責令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰。
八、本規(guī)定由國家煤礦安全監(jiān)察局負責解釋。
九、本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第6篇 礦山設(shè)備安全管理措施
(一)井下電網(wǎng)電壓等級
煤礦井下電網(wǎng)與地面三相四線制電網(wǎng)不同,其電壓等級有特殊的規(guī)定?！睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定,煤礦井下各級配電網(wǎng)絡(luò)電壓和各種電氣設(shè)備的額定電壓等級,應(yīng)符合下列要求:高壓,不超過10000v;低壓,不超過1140v;照明、信號、電話和手持式電氣設(shè)備的供電電壓,不超過127v;遠距離控制線路的額定電壓,不超過36v。采區(qū)電氣設(shè)備使用3300v供電時,必須制定專門的安全措施。
(二)保證電氣安全的基本要求
1.煤礦井下特殊的工作條件
(1)礦井大氣中有瓦斯和煤塵等爆炸性介質(zhì),在其含量達到一定量時,電氣設(shè)備或電纜電線產(chǎn)生電火花時,就會發(fā)生燃燒或爆炸等惡性事故。
(2)井下巷道、機電硐室,經(jīng)常有滴水、淋水、甚至大量涌水,空氣相對濕度一般在90%以上。而且由于礦山壓力的影響,常會發(fā)生冒頂和片幫事故,電氣設(shè)備特別是電纜,極易受到砸、碰、擠、壓而損壞。因此,容易發(fā)生人身觸電事故。漏電火花或短路電弧等故障電火花,是瓦斯、煤塵著火或爆炸等惡性事故的電火源。
(3)井下有些機電硐室和巷道的溫度較高,電氣設(shè)備散熱條件較差。
(4)采掘工作面的電氣設(shè)備移動頻繁,且經(jīng)常啟動,用電設(shè)備的負荷變動較大。
(5)井下發(fā)生全部停電事故時會造成諸如淹沒礦井、瓦斯積聚、人員受困或窒息、甚至發(fā)生瓦斯或煤塵爆炸等惡性事故。
2.煤礦井下供電系統(tǒng)的基本要求
(1)煤礦井下屬于一類用戶,停電會造成人員傷亡和重大的生產(chǎn)損失。
(2)煤礦井下供(配)電網(wǎng)不允許采用中性點接地工作方式,不允許井下配電變壓器中性點直接接地,嚴禁由地面中性點直接接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
(3)礦井電網(wǎng)短路容量,老礦井一般限制為50mva;新建礦井不再作此限制(一般為100mva或200mva)。
(4)礦井高壓電網(wǎng),必須限制單相接地電容電流,使之不超過20a。
(三)保護接地
電壓在36v以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架,鎧裝電纜的鋼帶(或鋼絲)、鉛皮或屏蔽護套等必須有保護接地。主要有:保護接地網(wǎng)、主接地極、局部接地極、接地母線、連接導線與接地導線。
第7篇 煤礦技術(shù)管理是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術(shù)管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個方面。要實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面，加強技術(shù)管理是非常重要的基礎(chǔ)工作。
技術(shù)工作和技術(shù)管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導性，因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營的基礎(chǔ)和保證。安全狀況是企業(yè)基礎(chǔ)工作和管理工作強弱的具體體現(xiàn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)察、培訓教育等方面下功夫，在當前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下，進一步加強技術(shù)管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現(xiàn)出來的負面效應(yīng)。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一，但是其生產(chǎn)過程復雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當、功能的失效和內(nèi)部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質(zhì)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產(chǎn)的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預防事故奠定基礎(chǔ)。
在排查隱患時，應(yīng)對地質(zhì)條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據(jù)隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎(chǔ)工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設(shè)計
礦井的開拓和開采設(shè)計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設(shè)備能力和選型以及安全技術(shù)措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質(zhì)和開采技術(shù)條件的同時，還要加強水文地質(zhì)和瓦斯地質(zhì)工作，使設(shè)計置于可靠資料的基礎(chǔ)上。設(shè)計應(yīng)貫徹集中化、機械化和設(shè)備能力留有適當?shù)挠嗟兀V性的防治事故措施應(yīng)當加強，努力提高礦井的抗災能力。
采區(qū)設(shè)計的合理與否對使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設(shè)計除按有關(guān)規(guī)定和要求為內(nèi)容進行編制外，其巷道布置應(yīng)同采區(qū)通風一并考慮，巷道斷面選擇應(yīng)滿足風量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯(lián)合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應(yīng)布置局部通風系統(tǒng)，采區(qū)內(nèi)若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應(yīng)通過計劃進行正規(guī)設(shè)計。即使是臨時性的車場，也應(yīng)使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設(shè)置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設(shè)計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設(shè)計中體現(xiàn)出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應(yīng)以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。
第8篇 淺談煤礦安全6s管理的應(yīng)用研究
摘 要：以潞安王莊煤礦所實施的６ｓ管理為例，介紹了王莊煤礦在安全文化建設(shè)中的主要做法，論述了規(guī)范員工在準時、清潔、整理、標準、安全、素養(yǎng)等方面的實踐成效。
關(guān)鍵詞：煤礦管理；6s管理；安全管理；企業(yè)文化；王莊煤礦
準時、清潔、整理、標準、安全、素養(yǎng)６個詞組在英文拼寫中的第一個字母均為“ｓ”，所以簡稱“６ｓ”，其中安全是６ｓ管理中的一項重要內(nèi)容。６ｓ管理是當前國際一種先進的管理方法，是企業(yè)實施人本管理的一種重要方式。潞安王莊煤礦開展的６ｓ管理是潞安企業(yè)新文化建設(shè)的一項重要內(nèi)容，目的是規(guī)范員工在“６ｓ”方面的行為，以促進本企業(yè)的快速發(fā)展。
１ ６ｓ管理使王莊煤礦安全文化上臺階
王莊煤礦是潞安集團下屬的一座最大的煤礦，建礦以來，勵精圖治，長遠規(guī)劃，博采眾長，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造了優(yōu)秀的企業(yè)文化。王莊煤礦安全文化是企業(yè)文化中的一個重要組成部分，它以國家煤礦安全生產(chǎn)方針為指南，以６ｓ管理為先導，以“以人為本，關(guān)愛生命，責任重于泰山，事故防于未然”為安全核心理念，以“金字塔安全系統(tǒng)管理法”為安全核心管理方法，以設(shè)備設(shè)施投入、看板標識管理為核心物質(zhì)文化（視覺文化），全面建設(shè)王莊煤礦安全文化。通過安全理念的灌輸滲透和６ｓ管理工作的開展，王莊煤礦安全文化走上了健全純熟、穩(wěn)健高效的安全管理層次。
２ ６ｓ管理促進了員工行為的規(guī)范化
王莊煤礦在企業(yè)安全理念的定位和引導下，積極創(chuàng)新工作方法，將先進的管理方法應(yīng)用于實際，開展６ｓ管理后，構(gòu)建了科學嚴密的企業(yè)安全管理制度，形成了規(guī)范高效的安全行為文化。“我要好好干，并且干得好”的人本管理為規(guī)范員工的個體行為、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井打下了堅實基礎(chǔ)，提供了有力保證。
２．１ 促成了員工守章作業(yè)的好習慣
王莊煤礦開展６ｓ管理的內(nèi)涵是要推行《潞安員工６ｓ行為規(guī)范》，促成員工６ｓ行為的養(yǎng)成。推行６ｓ的主要方式是實行ａ，ｂ，ｃ“三卡考核”和優(yōu)秀員工、合格員工、試用員工“三工轉(zhuǎn)換”。每名員工每班都要填寫ａ卡，員工填寫自評分，班組長對本班每名員工進行考評打分，打分時要填寫相應(yīng)的問題點。６ｓ考核其中重要一項就是安全，結(jié)合煤礦特點，安全是６ｓ考核的一個重要項目，它占全部考核分值的３０％以上。
２．２ 清潔和整理為安全生產(chǎn)提供了保障
工作現(xiàn)場有一個清潔整理的面貌，不僅能夠起到提高工作效率的作用，還能保證安全生產(chǎn)。通過清潔整理，現(xiàn)場的物品就比較清楚，現(xiàn)場就會秩序井然，不容易發(fā)生意外。并且通過整理會發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在的隱患，從而做到及時處理，避免事故的發(fā)生。王莊煤礦在現(xiàn)場開展清潔整理工作中，一項創(chuàng)新工作就是廣泛實行了《定置管理圖》，即現(xiàn)場所有的物品都按定置圖擺放，都在標識指定位置擺放，工具用完后要及時放回原位。通過廣泛地開展清潔整理、定置管理工作，員工們養(yǎng)成了現(xiàn)場工作的良好習慣，使工作現(xiàn)場面貌為之一新，特別是井上工庫房的現(xiàn)場管理發(fā)生了翻天覆地的變化。
２．３ 為員工規(guī)范自身行為提供了平臺
６ｓ崗前儀式是開展６ｓ 管理的一個重要載體，一個重要的表現(xiàn)形式。它包括講評、司訓、誦讀、唱歌、列隊上崗五部分，其中講評是最重要的一環(huán)。講評是指讓上一個班６ｓ考核的第一名員工上臺講講自己是如何干好工作的，最后一名員工講講自己為什么沒有干好工作。在開展６ｓ講評中，廣大員工把規(guī)范自己安全行為的好經(jīng)驗講出來，對發(fā)生事故的教訓進行分析，使廣大員工從中得到了警示和教育，從而為井下遵章作業(yè)和安全生產(chǎn)打下了良好基礎(chǔ)。
司訓也是“崗前儀式五部
曲”中重要的一環(huán)，它主要是指安排當班工作，指出和強調(diào)安全要點，另外要對６ｓ講評進行點評。9 7 3 1 2 4 8 : 來源：中國安全天地網(wǎng)
司訓一般是由隊長、書記、副隊長或班組長進行。根據(jù)上班６ｓ考核的結(jié)果對下班進行提示，指出安全工作的要點，對不放心的人、不放心的地點、不放心的工作進行嚴密布控，確保井下安全生產(chǎn)工作的順利進行。
２．４ 夯實了王莊煤礦五環(huán)安全管理基礎(chǔ)
“五環(huán)安全管理”是王莊煤礦２００５年提出的一項重大安全管理工程。五環(huán)分別是指井下生產(chǎn)安全、地面生產(chǎn)安全、治安安全、交通安全、居家安全。王莊煤礦兩年來推行的６ｓ管理在所有的基層科隊得到實施。６ｓ管理是一項精細管理，通過實行６ｓ考核，全礦廣大員工的安全行為得到進一步的規(guī)范，員工們爭干標準活、放心活。通過開展６ｓ講評，員工們普遍取得了進步，更加勝任本職工作，變過去的“要我好好干”到現(xiàn)在的“我要好好干，并且干得好”的人本管理。開展６ｓ考核和６ｓ崗前儀式為規(guī)范員工個體行為、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井打下了堅實的基礎(chǔ)，提供了有力的保證。
３ 建立健全優(yōu)秀的安全物質(zhì)文化
安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化的“臉面”，是通過視覺和聽覺來表現(xiàn)的文化識別形式。王莊煤礦的安全物質(zhì)文化識別系統(tǒng)主要由技術(shù)裝備、安全標識、看板管理、后勤建設(shè)等４個部分組成。王莊煤礦在日常的工作中統(tǒng)一使用標準字、標準色和輔助圖案，在名片、信封、紙杯、手提袋、宣傳冊等辦公用品和辦公樓、會議室、旗幟、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)上廣泛使用。另外，王莊煤礦還推出了本企業(yè)的吉祥物--“太陽小子”。
王莊煤礦一方面投入資金對生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行改造，引進先進的采煤掘進運輸設(shè)備，提升企業(yè)整體裝備水平，保證安全生產(chǎn)的有效進行；另一方面加強礦區(qū)環(huán)境建設(shè)，定期對全礦居民樓和廠房進行粉刷，對機關(guān)辦公樓進行裝修，對礦區(qū)環(huán)境進行綠化、美化、香化、亮化，調(diào)整礦區(qū)結(jié)構(gòu)。王莊煤礦在２００３年新落成的企業(yè)雕塑不僅體現(xiàn)了王莊煤礦的歷史文化，還反映了王莊礦工的精神追求，同時也體現(xiàn)了“從零開始，向零邁進”的安全理念；于２００４年建成的“永安”“永樂”廣場，象征和印證了企業(yè)的安全永久和職工的安居樂業(yè)。這一系列的活動不僅為礦山職工家屬營造了一個安全舒適、美好溫馨的家園，為全礦安全生產(chǎn)提供了堅實的后勤保障，還進一步豐富和夯實了“本質(zhì)安全型”礦井的建設(shè)。
王莊煤礦以６ｓ管理打開了安全文化建設(shè)的大門，為全礦安全管理做出了貢獻，進一步推動了本質(zhì)安全型礦井的建設(shè)。
第9篇 井工煤礦收尾安全管理
每一個井工煤礦都要經(jīng)過初期投產(chǎn)、規(guī)模生產(chǎn)、礦井改尾三個階段。煤礦安全管理在井工煤礦不同開采階段有不同的特點，對井工煤礦收尾階段的生產(chǎn)特點進行分析，并制定出相應(yīng)的管理措施，對安全生產(chǎn)是十分重要的。
1 、收尾井工煤礦的特點
（1）煤炭資源趨于枯竭。主要開采邊角煤柱和原來廢棄區(qū)段，這些地點布置的工作面不規(guī)則，生產(chǎn)系統(tǒng)復雜，所需設(shè)備多。在煤柱段掘進時，巷道壓力大，支架易變形，維修量大，質(zhì)量標準化水平降低。
（2）生產(chǎn)系統(tǒng)復雜。工作面不規(guī)則，產(chǎn)量也受到影響，在同等人力物力條件下，產(chǎn)煤量大幅度下降，各項投入增多，如維修支架、拉底擴幫、排水等等，經(jīng)濟效益下滑，職工收入降低；各項支出緊縮，無形中也造成安全投入不足，設(shè)備老化得不到及時更新，維修費用增加而安全性能降低。
（3）采空區(qū)較多，通風管理難度增大。由于采空區(qū)漏風，增加了煤層自然發(fā)火的危險性。同時由于采空區(qū)多，老空積水也時刻威脅著礦井安全生產(chǎn)。
（4）礦井經(jīng)濟效益下降，職工收入降低，職工隊伍不穩(wěn)定因素增多，產(chǎn)生臨時思想，使從業(yè)人員流動性大，職工安全技術(shù)素質(zhì)下降。
由于收尾礦井存在上述特點，某礦在安全管理上采取了針對性的管理和措施，以保證安全生產(chǎn)。
2 、管理措施
（1）認真貫徹落實黨在安全生產(chǎn)方針，堅持“四不生產(chǎn)”原則，時刻把安全工作放在第一位。礦井管理者，特別是第一責任者，一定要牢固樹立安全第一的思想，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，真正做到“不安全不生產(chǎn)、隱患不處理不生產(chǎn)、措施不落實不生產(chǎn)、質(zhì)量不達標不生產(chǎn)”。一定要認識到“安全是最大的效益，沒有安全就沒有效益”。建立和完善各項安全管理制度，特別是要建立隱患排查整改制度、安全獎懲制度、安全生產(chǎn)責任制等，并認真抓好落實。
（2）加強頂板管理，提高支護質(zhì)量。老礦井多為煤柱開采，頂板壓力大，在頂板支護方面一定要采用科學的支護方式進行支護，根據(jù)頂板壓力大小選擇合適的棚距和相應(yīng)規(guī)格的支護材料。如果頂板比較碎，可用尼龍編織網(wǎng)代替竹芭護頂，這樣一次性投入成本可能高一些，但減少了二次投入，而且穩(wěn)定性好，有利于安全管理。同時，由于壓力大，巷道變形嚴重，按正常人員配置，難以保持有效通風行人斷面。要根據(jù)現(xiàn)場實際情況，合理增加巷道維修人員，及時維修失修的棚子，搞好超前支護，保持巷道斷面達到標準要求，特別要保持采煤工作面上下出口暢通。
第10篇 煤礦瓦斯事故安全文化管理
1煤礦安全文化的內(nèi)涵、目標、內(nèi)容及模式
(1)???? 煤礦安全文化的內(nèi)涵
從不同的角度，在不同的領(lǐng)域，為了不同的應(yīng)用目的，人們對文化的理解 和定義是不同的。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，文化是指人類活動所創(chuàng)造的精神、物質(zhì)的 總和，安全文化是指人類安全活動所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、 行為與物態(tài)的總和。
煤礦安全文化是在煤礦居主導地位并為絕大部分員工所接受的安全生產(chǎn) 價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準則及具有特色的安全生產(chǎn)行為方式與 安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。煤礦安全文化由三個層次不同的部分組成：一是 價值觀、信念及行為準則，通常稱為煤礦安全生產(chǎn)精神，體現(xiàn)在安全生產(chǎn)宗旨、 方針、目標、計劃和體制等方面；二是呈行為狀態(tài)的員工工作方式、應(yīng)付事故的 方式等，通常稱為煤礦安全生產(chǎn)作風；三是呈物質(zhì)形態(tài)的安全生產(chǎn)設(shè)施、安全 生產(chǎn)勞動保護用品、員工作業(yè)環(huán)境等，通常稱為煤礦安全生產(chǎn)形象。
煤礦安全文化體現(xiàn)了人一機一環(huán)境的系統(tǒng)安全觀，是符合煤礦企業(yè)特點， 全面包含物質(zhì)文化、精神文化、制度文化這三個表征文化內(nèi)容的完整的安全文 化。煤礦安全文化是煤礦長期的安全生產(chǎn)實踐的沉淀，是煤礦員工內(nèi)在的思 想與外在的行動和物質(zhì)表現(xiàn)的統(tǒng)一。
(2)????? 煤礦安全文化的建設(shè)目標
煤礦安全文化建設(shè)應(yīng)該努力實現(xiàn)以下目標：
①??? 真正落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，變“要我安全”為“我 要安全”、“我會安全”，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍 和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機制。
②??? 逐步形成完善的企業(yè)安全管理的體系及保障體系，建成具有煤礦特色 的安全意識形態(tài)，使煤礦全員樹立遵章守紀的法制安全和意識,從而指導煤礦 的安全生產(chǎn)，為煤礦的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
③??? 提高企業(yè)全員的安全素質(zhì)，通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào) 的人、機、環(huán)境關(guān)系，對人的觀念、意識，態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影 響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達到減少人為事故的效果。
(3)????? 煤礦安全文化的建設(shè)內(nèi)容
①??? 以關(guān)心人、愛護人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心； 以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，形成安全生 產(chǎn)的長效機制。
②??? 將煤礦安全理念和安全價值觀表現(xiàn)在決策者、管理者和員工的態(tài)度及 行動中，落實在煤礦的管理制度中，將煤礦安全管理融入煤礦整個管理的實踐 中，將安全法規(guī)、制度落實在決策者、管理者和員工的行為方式中，將安全標準 落實在煤礦生產(chǎn)工藝、技術(shù)和過程中，由此構(gòu)成一個良好的安全生產(chǎn)氛圍.通 過安全文化的建設(shè)，影響煤礦各級管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺性，以文化 的力量保障煤礦安全生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。
③????? 除了關(guān)注煤礦中人的知識、技能、意識、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、 情感等內(nèi)在素質(zhì)外，還重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備、 工具材料、環(huán)境等外在因素和物態(tài)條件。
(4)???? 煤礦安全文化的建設(shè)模式
模式是研究和表現(xiàn)事物規(guī)律的一種方式，它能簡潔、明了地反映事物的過 程、邏輯、功能、要素及其關(guān)系，是一種科學的方法論。如圖示，可從煤 礦觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面設(shè)計煤礦安全文化建設(shè) 模式。
2煤礦安全文化建設(shè)流程
可以按照研究樹立、培育強化、分析評價、確立鞏固、跟蹤反饋這幾個步驟 來從事煤礦安全文化建設(shè)工作，各階段的具體建設(shè)內(nèi)容如下。
(1)???? 研究樹立煤礦安全觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化
①?? 明確煤礦安全文化建設(shè)的負責機構(gòu)和負責人員，做好作業(yè)日程安排， 形成安全文化建設(shè)規(guī)劃。即按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里、循序漸 進的建設(shè)程序，從精神文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四個方面整體推 進、系統(tǒng)運作，基本建立起符合煤礦發(fā)展戰(zhàn)略，促進煤礦全面發(fā)展、科學發(fā)展、 和諧發(fā)展的安全文化體系。
②?? 通過內(nèi)外部調(diào)研，煤礦領(lǐng)導與專家進行溝通交流，分別確定觀念文化、 管理文化、行為文化和物態(tài)文化的建設(shè)內(nèi)容。a.安全觀念文化建設(shè)的內(nèi)容是 要加強心態(tài)安全文化建設(shè).樹立正確的安全價值觀，深化教育培訓.使安全文 化的理念深入人心來改變員工的行為，使之成為自覺的規(guī)范的行動。b.安全 管理文化的建設(shè)內(nèi)容是要加強規(guī)范文化，完善管理機制，建立健全一整套安全 管理制度和安全管理機制。c.安全行為文化的建設(shè)內(nèi)容是要加強職工的行 為控制，健全安全監(jiān)督檢查機制，使職工在安全、良好的作業(yè)環(huán)境中及嚴密的 監(jiān)督監(jiān)控管理中沒有違章的條件。預防“人”的不安全行為，使職工干標準活、 放心活、正規(guī)活。d.安全物態(tài)文化建設(shè)的主要內(nèi)容是加強現(xiàn)場管理，搞好環(huán) 境建設(shè).確保機器設(shè)備安全運行。加大安全投入，不斷采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新 裝備，向科學技術(shù)要安全。
③????? 根據(jù)以上內(nèi)容，制定《煤礦安全文化管理手冊》；并且建設(shè)其他安全文 化媒介，比如：安全文化宣傳手冊、安全文化發(fā)展綱要、安全文化員工手冊、煤 礦企業(yè)簡介、安全文化內(nèi)部報刊、煤礦安全局域網(wǎng)絡(luò)、煤礦安全歷史記事的光 盤、書籍等。
(2)???? 培育強化煤礦安全文化，通過教育、培訓和宣傳，灌輸安全文化理念， 有計劃、分層次的導入安全文化
①??? 安全宣傳。黨政工團應(yīng)齊抓共管，齊心協(xié)力抓安全宣傳工作，安全宣 傳工作應(yīng)貫穿于礦井的生產(chǎn)全過程、經(jīng)營全過程、生活全過程，應(yīng)利用各種場 合和機會大力開展安全生產(chǎn)的宣傳工作。
②??? 安全教育。在日常的管理工作中應(yīng)利用各種機會對煤礦的安全生產(chǎn) 方針、政策、法規(guī)、標準、事故預防知識等進行有效的宣傳與教育，將安全文化 植根于人們的心中，以思想上的安全保證行為上的安全。
③??? 安全管理。應(yīng)采用行政管理手段、法制管理手段、經(jīng)濟管理手段、文化 建設(shè)手段、科學管理的手段等，推行現(xiàn)代的安全管理模式，建立科學、規(guī)范的安 全管理體系，使企業(yè)的安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，并能持續(xù)改進、不斷完善。
(3)???? 分析評價煤礦安全文化
要逐步形成安全文化建設(shè)的考評和激勵機制，通過考評使員工盡快轉(zhuǎn)變 觀念，發(fā)現(xiàn)典型，鼓勵先進。通過考評塑造全體員工共同實施文化的長期行 為，并隨著安全文化的實施不斷深化，從宣導、推動轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織與監(jiān)控。要把 對安全文化的引導、認同、鞏固納入全員考核體系，把貫徹實施安全文化核心 理念作為季度考核的重要內(nèi)容。要對測評結(jié)果進行分析，對職工的意見和建 議及時給予解決和落實，并將考評結(jié)果作為年度考核區(qū)隊干部的重要指標 之~■。
(4)???? 確立鞏固煤礦安全文化
煤礦安全文化分析評價后，進一步對安全文化進行確立鞏固。在傳統(tǒng)安 全文化建設(shè)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新.運用體現(xiàn)煤礦安全文化特色的方法手段，對煤 礦不同層面、不同場景的安全文化建設(shè)進行鞏固。
（5）對煤礦安全文化建設(shè)進行跟蹤反饋并持續(xù)改進
適時調(diào)整煤礦安全文化理念，使之適應(yīng)環(huán)境的變化；根據(jù)煤礦安全文化理 念要求，改進煤礦環(huán)境設(shè)施、管理制度、行為規(guī)范。提出修訂管理制度的內(nèi)容 要求，經(jīng)過煤礦文化管理部門批準后，修訂和完善煤礦管理制度。
3煤礦安全文化建設(shè)保障
要深入推進煤礦安全文化建設(shè)工作，必須建立煤礦安全文化建設(shè)的保障 機制，使得煤礦安全文化在更大范圍、更深層次上發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
（1）?????? 制度保障。在煤礦瓦斯事故的眾多致因因素中，人的不安全行為是 最根本的因素。為此.必須從人的素質(zhì)入手，推行安全文化.建立和履行必要 的制度，從根本上提高職工的安全需求和安全價值觀念。為了順利推進煤礦 安全文化建設(shè)工作，需要建立健全相應(yīng)的管理制度，如煤礦安全文化發(fā)展規(guī)劃 制度、煤礦安全文化考評制度、煤礦安全文化宣講推廣制度等。
（2）?????? 組織保障。為推進煤礦安全文化建設(shè)工作，還必須構(gòu)建與安全文化 建設(shè)相適應(yīng)的組織機構(gòu)，使煤礦的安全文化研究、傳播、培訓與教育等工作能 夠順利開展。根據(jù)實際工作需要，煤礦可以構(gòu)建常設(shè)組織和臨時性組織。常 設(shè)組織由專門從事煤礦安全文化建設(shè)工作的崗位和人員構(gòu)成，如煤礦各級黨 組織、煤礦各級工會組織、煤礦宣傳部門、人力資源部門等，它們在煤礦安全文 化建設(shè)中各自承擔著十分重要的作用，是從事安全文化建設(shè)的中堅力量。根 據(jù)需要，煤礦也可以成立各種臨時性組織，如煤礦安全文化工程委員會、安全 文化研究中心等，它們能夠很好地協(xié)助煤礦及其相關(guān)機構(gòu)做好煤礦安全文化 的建設(shè)工作。
（3）?????? 人員保障。首先，煤礦安全文化建設(shè)工作離不開煤礦領(lǐng)導的重視和 參與，煤礦領(lǐng)導是煤礦各項工作的決策者?他們不僅要具有較好的政治思想覺 悟、文化知識結(jié)構(gòu)和煤礦管理才能，而且還要具有很好的安全文化素質(zhì)，要十 分重視煤礦的生產(chǎn)安全，要始終將“安全第一”的安全文化理念貫穿于煤礦的 組織管理和決策之中。其次，煤礦安全文化建設(shè)工作也離不開廣大職工的參 與，職工既是煤礦的主體，又是煤礦安全的保證人，只有緊緊抓住以“職工”為 主，爭取廣大職工的廣泛參與，煤礦安全文化建設(shè)工作才能真正起到作用。
（4）?????? 經(jīng)費保障。煤礦應(yīng)保證安全文化建設(shè)工作的資金投入，通過實行專 項資金管理等措施，明確資金的來源與使用，確保煤礦安全文化建設(shè)的持續(xù)、 健康、有效地發(fā)展。
第11篇 礦用爆破器材的安全管理
（1）炸藥炸藥是在一定的條件下，能夠發(fā)生快速化學反應(yīng)，釋放大量熱量，產(chǎn)生大量氣體，因而對周圍介質(zhì)產(chǎn)生強烈的機械作用，呈現(xiàn)所謂爆炸效應(yīng)的化合物或混合物。炸藥一般有酸銨類炸藥、水膠炸藥、硝化甘油炸藥和乳膠炸藥。其中硝酸銨類炸藥是我國礦山最廣泛使用的工業(yè)炸藥。硝酸銨類炸藥曾稱“硝安炸藥”或“硝銨炸藥”，是經(jīng)硝酸銨為主加有可燃劑或再加敏化劑（硝化甘油除外），可用雷管起爆的混合炸藥。該炸藥的特點是氧平衡接近于零，有毒氣體產(chǎn)生量受到嚴格限制。硝酸銨炸藥均為粉狀，用紙包裝加工成圓柱形藥卷，外涂一層石蠟防水。硝酸銨炸藥的貯存期為4～6個月。
（2）起爆器材起爆器材可分為起爆材料和傳爆材料兩大類。雷管是爆破工程的主要起爆材料，導火線、導爆管屬于傳爆材料，繼爆管、導爆線既可起起爆作用，又可起傳爆作用，是兩者的綜合。
①雷管：雷管由外界能激發(fā)，能可靠地引起其后的起爆材料或各種工業(yè)炸藥爆轟的起爆材料。雷管有火雷管與電雷管兩種。使用導火索引爆的雷管稱火雷管，用通電點火引爆的雷管稱為電雷管。由于煤礦井下存在瓦斯和煤塵。因此，煤礦井下禁止使用明火起爆，只能采用電能激發(fā)的電雷管。電雷管可以分成如下幾種：激發(fā)后瞬時爆炸的稱“瞬發(fā)電雷管”，隔一定時間爆炸的稱 “延期電雷管”。按延期間隔時間不同，延期電雷管又可以分為“秒延期電雷管”和“毫秒延期電雷管”。 ②導火索：導火索又叫導火線，用于引爆火雷管。由于導火索點燃后，自身是一發(fā)火體，因此不能在有瓦斯或礦塵爆炸的場所使用。③導爆索：導爆索又叫傳爆線，是以副爆藥為索芯，以棉、麻、纖維等為被覆材料，能夠傳遞爆轟波的索狀起爆材料。導爆索可用來傳遞爆轟波并直接引爆炸藥或與之相連的另一根導爆索。④繼爆管：繼爆管是專門與導爆索配合使用的延期起爆器材，借助于繼爆管的微差延期繼爆作用與導爆索一起實現(xiàn)微差爆破。⑤導爆管：導爆管是一種非電起爆器材，不能直接起爆炸藥，只能傳遞爆轟波起爆雷管，由雷管引爆炸藥。導爆管不能用于有瓦斯或礦塵爆炸危險的場所。
（3）爆破材料的安全管理
①爆破材料的儲存。為防止爆破器材變質(zhì)、自燃、爆炸、被盜以及有利于收發(fā)和管理，《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，爆破器材必須存放在爆破器材庫里。爆破器材庫由專門存放爆破器材的主要建構(gòu)筑物和爆破器材的發(fā)放、管理、防護和辦公等輔助設(shè)施組成。爆破器材庫按其作用及性質(zhì)分總庫、分庫和發(fā)放站；按其服務(wù)年限分為永久性庫和臨時性庫兩大類；按其所處位置分為地面庫、永久性硐室?guī)旌途卤破鞑膸斓取?/p>
②爆破材料的運輸。爆破器材運輸過程中的主要安全要求是防火、防震、防潮、防凍和防殉爆。爆破材料的運輸包括地面運輸?shù)接脩魡挝换虮撇牧蠋?，以及把爆破材料運輸?shù)奖片F(xiàn)場（包括井下運輸）。地面運輸爆破器材時，必須遵守《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》中有關(guān)規(guī)定。在井下運輸要符合《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。
井下爆破作業(yè)的安全要求。井下爆破作業(yè)必須使用符合國家標準或行業(yè)標準的爆破器材。凡從事爆破工作的人員，都必須經(jīng)過培訓，考試合格并持有合格證。爆破作業(yè)必須按爆破設(shè)計說明書或爆破說明書進行。禁止進行爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
煤礦井下進行爆破作業(yè)必須嚴格遵守《煤礦安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
第12篇 安全生產(chǎn)責任制：煤礦地測技術(shù)管理員
1、 地質(zhì)測量技術(shù)員在礦長、礦技術(shù)負責人領(lǐng)導下,負責煤礦井上下有關(guān)地測工作。
2、 地測技術(shù)員負責煤礦“雨季三防”和“礦井地質(zhì)災害預防”工作。
3、 地測技術(shù)員負責采掘工作面地質(zhì)資料收集、整理、判斷,做到巷道方向正確,不造成廢巷。做到及時給井下提供中腰線,不造成巷道坡度過大和中心線錯誤。
4、 地測技術(shù)員要經(jīng)常檢查貫通巷道的方向,提供貫通巷道的預計距離,做到因貫通造成事故。
5、 地測技術(shù)員對采掘作業(yè)地點施工中遇地質(zhì)構(gòu)造、斷層做到正確判斷,不造成廢巷。
6、 地測技術(shù)員對長距定向掘進巷道要采取激光定向新技術(shù)。
7、 地測技術(shù)員對煤礦周邊小煤窯要進行實地調(diào)查,對有疑水區(qū)(含水的斷層、溶洞、裂隙),要在圖上標明。煤層頂?shù)装逵泻畬訉Σ?、掘有影?要提供資料。
8、 地測技術(shù)員要提前預報煤礦井下采掘?qū)Φ孛嫠?、村莊、水域的影響,以便盡早采取措施。
9、 地測技術(shù)員要做好煤礦環(huán)境保護工作。
10、 地測技術(shù)員因工作失職造成災害和損失要追究責任,工作有貢獻、有成績要給予嘉獎。
