施工管理辦公室分管生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)安全職責(zé)（十二篇）

第1篇 施工管理辦公室分管生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)安全職責(zé)

1.1做好生產(chǎn)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)工作。保證統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)、準(zhǔn)確。

1.2編制工程處生產(chǎn)計(jì)劃。在每月25日前把下月計(jì)劃編制完，保證各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)準(zhǔn)確無誤。

1.3做好綜合統(tǒng)計(jì)資料的收集整理工作，填寫好臺(tái)帳，資料和文件管理歸檔。

1.4統(tǒng)計(jì)監(jiān)督工作，統(tǒng)計(jì)監(jiān)督嚴(yán)格，工程建設(shè)投資消耗數(shù)據(jù)掌握準(zhǔn)確。

1.5參加施工管理檢查、檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，做好檢查記錄。

1.6管好生產(chǎn)組內(nèi)業(yè)基礎(chǔ)工作。保證各項(xiàng)資料齊全、準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)。

1.7執(zhí)行質(zhì)量保證體系和hse體系文件規(guī)定。做到按規(guī)定程序管理上標(biāo)準(zhǔn)。

1.8負(fù)責(zé)生產(chǎn)指標(biāo)考核，做到對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部月份完成工作量考核準(zhǔn)確，按時(shí)上報(bào)。

第2篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理安全控制

現(xiàn)代安全管理簡(jiǎn)述

一、現(xiàn)代安全管理的特征

1、強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理。

2、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。

就是要從企業(yè)的整體出發(fā),把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,實(shí)行全員、全過程、全方位的安全管理,使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。

1)全員參加安全管理

做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合,在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時(shí),吸收全體職工參加安全管理。

2)全過程安全管理

系統(tǒng)安全管理的基本原則是,從一個(gè)新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段起,就要開始安全工作,并要貫穿于整個(gè)系統(tǒng)的壽命期內(nèi),直到報(bào)廢為止。

3)全方位安全管理

任何有生產(chǎn)活動(dòng)的地方,都會(huì)存在不安全因素,都有發(fā)生傷亡事故的危險(xiǎn)性。

3、計(jì)算機(jī)的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通,使安全管理由定性逐漸走向定量。

二、安全目標(biāo)管理

目標(biāo)管理的目的,是通過目標(biāo)的激勵(lì)作用來調(diào)動(dòng)職工的積極性,保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)管理的核心,是強(qiáng)調(diào)工作成果,重視成果評(píng)價(jià),提高個(gè)人的自我目標(biāo)。

1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容

動(dòng)員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo),并保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(上級(jí))

(管理

過程)

(下級(jí))

安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容

2、制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)

1)國(guó)家的方針政策、法令;

2)上級(jí)主管部門下達(dá)的指標(biāo)或要求;

3)同類企業(yè)的安全情況和計(jì)劃動(dòng)向;

4)本單位情況的安全評(píng)價(jià),如設(shè)備,人員,環(huán)境等情況;

5)歷年本單位工傷事故情況;

6)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)安全規(guī)劃。

7)目標(biāo)管理體系 系統(tǒng)圖法

系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開方法。

方法是下一級(jí)為了保證上一級(jí)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要運(yùn)用一定的手段和方法,找出本單位為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題,并針對(duì)這個(gè)關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施,從而確定本單位的奴婢以及措施,這樣一級(jí)一級(jí)地向下展開,直到能夠進(jìn)行考核的一層。車間(項(xiàng)目部)一般展開到生產(chǎn)班組,科室展開到個(gè)人,形成目標(biāo)管理體系。

安全管理目標(biāo)展開后,實(shí)施目標(biāo)的部門應(yīng)該對(duì)目標(biāo)中的各重點(diǎn)問題編制一個(gè)“實(shí)施計(jì)劃表”。

目標(biāo)確定之后,要使每個(gè)職工明確為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)要采取的措施,部門之間的配合,公司、項(xiàng)目部、班組都要繪制安全管理目標(biāo)展開圖。

安全目標(biāo)管理體系

單位總負(fù)責(zé)人 部門負(fù)責(zé)人 班組負(fù)責(zé)人 每個(gè)職工

自上而下層層展開 自下而上層層保證

具體化

細(xì)分化

三、介紹安全管理模式

具有的特征(主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例),概括地說,“0123”是以“事故為零”為目標(biāo),以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證,以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為基礎(chǔ),以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對(duì)策的安全管理模式。

1、事故為零

事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標(biāo)開展目標(biāo)管理。

1)制定目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)的總目標(biāo)和具體工作目標(biāo)與對(duì)策,各單位、各部門制定自己的目標(biāo)、措施。

2)目標(biāo)展開。多層次展開目標(biāo),層層開展pdca(即計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理的管理工作)循環(huán)。各單位各層次將自己的目標(biāo)管理展開圖貼到墻上,使措施的責(zé)任單位(部門)、責(zé)任人、措施完成時(shí)間、驗(yàn)收部門與責(zé)任人、檢查的反饋、評(píng)價(jià)考核制度一目了然。

3)實(shí)施。采取多種措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn),

4)評(píng)價(jià)考核。按目標(biāo)和按對(duì)策的實(shí)現(xiàn)情況認(rèn)真評(píng)價(jià)考核,堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明,保證安全目標(biāo)管理的實(shí)施。

2、一把手負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制

3、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組

標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要是以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化去規(guī)范生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,控制個(gè)體行為問題,而安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)是控制群體行為,實(shí)現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問題。

4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防

第一章 概述

一、施工項(xiàng)目安全管理

就是施工項(xiàng)目在施工過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。

二、施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)特點(diǎn)

(一)施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限

(二)土石方工程、坑探施工要進(jìn)行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程;

臨街防護(hù)、毗鄰建筑物防護(hù)、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線;施工洞口幾臨時(shí)的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū);

(三)施工周期長(zhǎng)和露天的作業(yè)使勞動(dòng)者作業(yè)條件十分惡劣

(四)生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證

(五)施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位

(六)手工操作多、體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大揭示了個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)的必要性和艱巨性

(七)施工場(chǎng)地窄小對(duì)于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求

(八)建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對(duì)安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)

項(xiàng)目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

三、施工項(xiàng)目安全管理的作用

施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)是項(xiàng)目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本保證,是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的安全生產(chǎn)方針和原則

(一)安全生產(chǎn)方針

(二)安全生產(chǎn)的原則

1、管生產(chǎn)必須管安全;

2、安全具有否決權(quán);

3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”;

4、事故處理的“四不放過”:

(三)正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系

1、安全與危險(xiǎn)的關(guān)系

2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一

3、安全與質(zhì)量同步

4、安全與速度互進(jìn)

5、安全與效益同在

(四)安全生產(chǎn)的“六個(gè)堅(jiān)持”

1、堅(jiān)持管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全

2、堅(jiān)持目標(biāo)管理

3、堅(jiān)持預(yù)防為主

4、堅(jiān)持全員管理

5、堅(jiān)持過程管理

6、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理安全管理體系

(一)安全管理體系概要(作用、必要性、目標(biāo)、原則)

1、建立安全管理體系的目標(biāo)

2、建立安全管理體系的原則

(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保工程項(xiàng)目施工過程的人身和財(cái)產(chǎn)安全;

(2)適用工程施工項(xiàng)目全過程的安全管理和控制;

(3)要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制;

(4)建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容;

(5)施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的安全管理,指導(dǎo)、幫助項(xiàng)目部建立、實(shí)施并保持安全管理體系;

a、施工項(xiàng)目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立;

b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點(diǎn),制定相適宜的安全保證計(jì)劃;

c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理;

(二)安全管理體系的要求

1、基本術(shù)語;2、管理職責(zé);3、安全管理體系;4、采購(gòu)控制;

5、分承包方控制;

(1)在合同關(guān)系未確定之前,應(yīng)進(jìn)行對(duì)分包單位的評(píng)價(jià)和選擇;合同關(guān)系確定之后,對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行控制;

(2)項(xiàng)目部應(yīng)明確對(duì)分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門,規(guī)定相應(yīng)的職權(quán);

(3)分包單位的評(píng)價(jià):

a、分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗(yàn)證等;

b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查;

c、對(duì)分包單位的能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行確認(rèn);

d、建立分包單位相應(yīng)的檔案,記錄其安全狀況和管理能力;

e、分包合同:

f、合同的履約(略)

6、施工過程控制;

(1)項(xiàng)目部對(duì)施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制,確保施工項(xiàng)目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。

a進(jìn)行安全策劃,編制安全計(jì)劃;

b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對(duì)周圍道路管線采取的保護(hù)措施;

c、制定現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施計(jì)劃措施;制定勞動(dòng)保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施;編制臨時(shí)用電計(jì)劃方案;

d、落實(shí)施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃;

e、制定現(xiàn)場(chǎng)安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計(jì)劃;

f、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員、尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的員工,依法辦理意外傷害保險(xiǎn);

g、施工作業(yè)人員在操作前,應(yīng)由項(xiàng)目部施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄;

h、對(duì)施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施,應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查;

i、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境(現(xiàn)場(chǎng)廢水、塵毒、噪聲、墜落物等)進(jìn)行有效控制;

j、對(duì)施工中要?jiǎng)佑玫拿骰鸩扇徟胧?現(xiàn)場(chǎng)的消防器材配置及危險(xiǎn)物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用得到有效管理;

k、督促作業(yè)人員,做好班后清理工作以及對(duì)作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查;

l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等,如當(dāng)天未完成時(shí),應(yīng)做好局部的收尾,并設(shè)置臨時(shí)安全措施;

m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。

(2)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)安全計(jì)劃中確定的特殊關(guān)鍵過程,落實(shí)監(jiān)控人員,確定監(jiān)控方式、措施并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。

7、安全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí);(略)

8、事故隱患控制;

(1)控制原則

項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用,不合格物資不放行,不合格過程不通過,不安全行為不放過。

(2)職責(zé)權(quán)限(略)

(3)處理方式

停止使用、封存;

指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求;

進(jìn)行返工;

對(duì)不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰;

對(duì)不安全生產(chǎn)的過程重新組織。

9、糾正和預(yù)防措施;

10、安全教育和培訓(xùn);

11、內(nèi)部審核;

12、安全記錄。

(1)項(xiàng)目部必須建立證明安全管理體系運(yùn)行必要的安全記錄,其中包括臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄等;

(2)安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級(jí)的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時(shí),應(yīng)制定記錄;

(3)要確定安全記錄的人員,規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求,并裝訂成冊(cè);

(4)對(duì)安全記錄進(jìn)行標(biāo)識(shí)、編目等,符合上級(jí)的規(guī)定。

(5)安全記錄的儲(chǔ)存和保管

第二章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃

一、安全管理策劃的原則

1、預(yù)防性;2、全過程性;3、科學(xué)性;4、可操作性;5、實(shí)效的最優(yōu)化;

二、安全策劃的基本內(nèi)容

(一)設(shè)計(jì)策劃的依據(jù)

1、國(guó)家、地方政府、局及直接上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)定;

2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。

(二)工程概括

(三)施工及場(chǎng)地布置

(四)施工過程中危險(xiǎn)因素分析(略)

(五)主要安全防范措施

(六)進(jìn)一步做好預(yù)期效果評(píng)價(jià)

(七)安全措施經(jīng)費(fèi)

1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)安全設(shè)施費(fèi)用;

2、檢測(cè)設(shè)備及設(shè)施費(fèi)用;

3、安全教育、培訓(xùn)費(fèi)用;

4、事故應(yīng)急措施費(fèi)用等。

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理策劃

(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理目標(biāo)

1、控制目標(biāo);

2、管理目標(biāo);

3、工作目標(biāo)。

(二)安全生產(chǎn)保證體系

1、組織保證體系;

2、責(zé)任保證體系;

3、資源保證體系;

4、管理制度。

(三)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辯識(shí)及危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

1、人因本質(zhì)安全因素的辯識(shí);

2、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識(shí);

3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危害的類別;

4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(五)生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點(diǎn)(以巖土基礎(chǔ)施工為例)

1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段;

2、結(jié)構(gòu)施工階段;

3、季節(jié)性施工。

第三章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與控制的實(shí)施

一、施工項(xiàng)目安全目標(biāo)管理

安全目標(biāo)管理及目標(biāo)管理內(nèi)容(略)

二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約管理

(一)安全合約管理的重要性

(二)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的形式和內(nèi)容

1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的形式;

1)與甲方簽訂的工程合同。項(xiàng)目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中,必須包括安全、現(xiàn)場(chǎng)文明施工的目標(biāo)內(nèi)容;

2)總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時(shí),必須有安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和要求;也就是我局要求的同時(shí)要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。

2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全合約化管理的內(nèi)容;(基本以局編的范本為準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法,否則是無效合同。)

三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任劃分

(一)生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理責(zé)任保證體系

1、 1、 施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任體系

項(xiàng)目經(jīng)理

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理 項(xiàng)目主任(總)工程師

安全管理人員

各項(xiàng)目施工區(qū)域責(zé)任人員

專業(yè)責(zé)任人員(安全員)

分包方

(分承包方、分供方等)

體系圖中如現(xiàn)場(chǎng)無設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理,則為項(xiàng)目安全管理人員。如項(xiàng)目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工,則直接在項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。如項(xiàng)目較大,可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。

2、施工項(xiàng)目安全管理責(zé)任劃分(略)

(二)總、分包安全責(zé)任

1、總包單位安全職責(zé)

2、分包單位安全職責(zé)

3、交叉施工作業(yè)安全責(zé)任

4、租賃雙方的安全責(zé)任

四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)

1、安全教育的內(nèi)容

1)安全生產(chǎn)思想教育:a:思想認(rèn)識(shí)和方針政策、法律法規(guī)教育;b:勞動(dòng)紀(jì)律教育;

2)安全知識(shí)教育;

3)安全技能教育;a:安全技術(shù);b:勞動(dòng)衛(wèi)生;c:安全操作規(guī)程;

d:特殊工種專門的安全技術(shù);e:事故案例等。

2、安全教育的對(duì)象

1)項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人;(專項(xiàng)培訓(xùn)不少于24h)

2)項(xiàng)目基層管理人員;

3)分包負(fù)責(zé)人、分包隊(duì)伍管理人員;

4)特種作業(yè)人員;

5)現(xiàn)場(chǎng)操作工人。

3、安全教育的形式

1)新工人“三級(jí)安全教育”;(要求時(shí)間不少于40h)

2)轉(zhuǎn)場(chǎng)安全教育;

3)變換工種安全教育;

4)特種作業(yè)安全教育;

5)班前安全活動(dòng)交底(班前講話);

6)每周一安全活動(dòng);

7)季節(jié)性施工安全教育;

8)節(jié)假日安全教育;

9)施工項(xiàng)目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機(jī)械事故和未遂事故時(shí),或發(fā)現(xiàn)不安全因素時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行安全教育(時(shí)間不少于2h)。

五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)管理

1、安全技術(shù)措施和方案

1)編制依據(jù);

a:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定;

b:安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,安全技術(shù)規(guī)程;

c:企業(yè)的安全管理制度等。

2)編制原則;

3)編制的要求;及時(shí)性;針對(duì)性;具體性;

4)編制內(nèi)容;(略,見局安全技術(shù)管理制度)

5)安全技術(shù)措施和方案的審批管理;(同上)

6)安全技術(shù)措施和方案的變更。(同上)

2、安全技術(shù)交底

3、安全驗(yàn)收

六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理與安全控制(舉例)

(一)基礎(chǔ)施工階段

1、土石方作業(yè)安全防護(hù)

1)挖掘土方應(yīng)從上而下施工,禁止采用挖空底腳的操作方法。

2)采用機(jī)械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。

3)采用人工挖土?xí)r,人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無坍塌危險(xiǎn)。

4)開挖槽、坑、溝深度超過1.5m,應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。

5)開挖深度超過2m,必須在邊沿處設(shè)兩道護(hù)身欄桿或加可靠圍護(hù),危險(xiǎn)處,夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。

6)槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。

7)槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。

2、擋土墻、護(hù)坡樁、大孔徑樁及擴(kuò)徑樁等施工安全防護(hù)。

1)施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施,并上報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。

2)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離,非工作人員不得入內(nèi)。

3)需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽,腰系安全帶(繩),且保證地面上有監(jiān)護(hù)人。

4)人員上下必須從專用爬梯上下,嚴(yán)禁沿孔壁或乘運(yùn)土工具上下。

5)樁孔應(yīng)備孔蓋,深度超過5m時(shí)要進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),完工時(shí)應(yīng)將孔口蓋嚴(yán)。

6)人工提土需用墊板,應(yīng)寬出孔口沒側(cè)不小于1m,板寬不小于30cm,板厚不小于5cm,孔口大于1m時(shí),孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。

7)挖出的土方應(yīng)隨時(shí)運(yùn)走,暫時(shí)不能運(yùn)走的應(yīng)堆放在孔口1m以外,且高度不得超過1m,孔口邊不能堆放任何物料。

8)裝土的設(shè)施(容器)不能過滿,孔上任何人不準(zhǔn)向孔內(nèi)投扔任何物料。

3、基坑支護(hù)

1)基坑開挖之前,要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案,其內(nèi)容主要包括:防坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、機(jī)械選擇、開挖時(shí)間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測(cè)要求等。

2)施工方案的制定必須針對(duì)施工工藝結(jié)合作業(yè)條件,要對(duì)施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降,設(shè)計(jì)制定具體可行的措施,并在施工中付諸實(shí)施。

3)高層建筑的箱型基礎(chǔ),實(shí)際上形成了建筑的地下室,隨上層建筑荷載的加大,要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室,因而基坑的深度常常超過5~6m,且面積較大,給基礎(chǔ)工程的施工帶來困難和危險(xiǎn),必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深,土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn),所以必須做專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)以確保施工安全。

4)支護(hù)設(shè)計(jì)方案必須合理,方案必須經(jīng)上級(jí)機(jī)構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時(shí),必須經(jīng)建委專家組審批。

(二)結(jié)構(gòu)施工階段

1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護(hù)

1)臨邊作業(yè)安全防護(hù)

a:基坑施工深度達(dá)到2m時(shí)必須設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄桿,并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板,或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護(hù)。

b橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí),必須加設(shè)欄桿柱,欄桿柱的固定及其與橫桿的連接,其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。

c當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時(shí),除防護(hù)欄桿外,敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。

d分層施工的樓梯口,豎井梯段邊及休息平臺(tái)處必須安裝臨時(shí)護(hù)攔。

2)洞口作業(yè)安全防護(hù)

a:施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺(tái)等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口,必須設(shè)堅(jiān)實(shí)蓋板并能防止挪動(dòng)移位。

b 25×25cm--50×50cm的洞口,必須設(shè)置固定蓋板,保持四周擱置均衡,有固定其位置的措施。

c 50×50cm--150×150cm的洞口,必須預(yù)埋通長(zhǎng)鋼筋網(wǎng)片,鋼筋間距不得大于15cm,或滿鋪腳手板,腳手板應(yīng)綁扎固定,任何人不得隨意移動(dòng)。

d 150×150cm以上的洞口,四周必須搭設(shè)圍護(hù)架,并設(shè)雙道防護(hù)欄桿,洞口中間支掛水平安全網(wǎng),網(wǎng)的四周必須牢固,嚴(yán)密。

e 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等,所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。

f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護(hù)門。

g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。

2、高處作業(yè)安全防護(hù)

1)凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng),網(wǎng)底距地不小于3m。

2)建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長(zhǎng)3-6m,且寬于通道兩側(cè)各1m的防護(hù)網(wǎng),非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。

3)對(duì)人或物構(gòu)成威脅的地方,必須支搭防護(hù)棚,保證人、物的安全。 4)高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固,不得搖晃,凳間距離不得大于2m,且凳上腳手板至少鋪兩塊以上,凳上只許一人操作。

5)作業(yè)人員必須穿戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品,嚴(yán)禁投擲物料。

(三)起重設(shè)備安全防護(hù)

1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗,作業(yè)時(shí)必須與操作人員密切配合。

2、起重機(jī)作業(yè)時(shí),起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。物料吊運(yùn)時(shí),嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運(yùn)人員。

3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°,且不得小于30°,吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。

4、起重機(jī)的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離要按臨時(shí)用電規(guī)范執(zhí)行。

5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固,放出鋼絲繩時(shí),卷筒上應(yīng)至少保留三圈,收放鋼絲繩時(shí),應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩,不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。

6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時(shí),編結(jié)部分的長(zhǎng)度不得小于鋼絲繩直徑的20倍,并不應(yīng)小于300mm,其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細(xì)鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。

7、當(dāng)采用繩卡固接時(shí),與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。

與繩直徑匹配的繩卡數(shù)

鋼絲繩直徑(mm) 10以下 10~20 21~26 28~36 36~40

最少繩卡數(shù)(個(gè)) 3 4 5 6 7

繩卡間距(mm) 80 140 160 220 240

8、最后一個(gè)繩卡距繩頭的長(zhǎng)度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時(shí)受力的長(zhǎng)繩一側(cè),“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端(短繩一側(cè)),不得正反交錯(cuò)。繩卡初次固定后,應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固,并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1/3。

9、每次作業(yè)前,應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩在一個(gè)節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達(dá)到或超過下表時(shí),要給予報(bào)廢。

鋼絲繩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(一個(gè)節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù))

采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格

6×19+1 6×37+1 6×61+1

交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻

6以下 12 6 22 11 36 18

6~7 14 7 26 13 38 19

7以上 16 8 30 15 40 20

10、吊鉤的質(zhì)量非常重要,其斷裂可能導(dǎo)致重大的人身及設(shè)備事故。目前,中小起重重量的起重機(jī)的吊鉤是鍛造的,大起重梁起重機(jī)的吊鉤采用鋼板鉚合,稱為片式吊鉤。起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時(shí),必須更換。

1)表面有裂紋、破口;可用煤油洗凈鉤體,用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋,特別要檢查危險(xiǎn)斷面和螺紋退刀槽處;

2)危險(xiǎn)斷面及鉤頸有永久變形;

3)掛繩處斷面磨損超過原高度10%時(shí);

4)吊鉤襯套磨損超過原厚度50%,應(yīng)報(bào)廢襯套;

5)銷子(心軸)磨損超過其直徑的3%--5%;

鋼絲繩銹蝕或磨損報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的折減系數(shù)

鋼絲繩表面銹蝕或磨損量

(%) 10 15 20 25 30~40 大于40

折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報(bào)廢

(三)部分施工機(jī)具安全防護(hù)

1、對(duì)焊機(jī)

1)對(duì)焊機(jī)應(yīng)安置在室內(nèi),要有可靠的接地(接零)。如多臺(tái)對(duì)焊機(jī)并列安裝時(shí)的間距不得小于3m,并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上,分別有各自的開關(guān)及漏電保護(hù);導(dǎo)線截面應(yīng)不小于下表的要求:

對(duì)焊機(jī)導(dǎo)線截面最小面積表

對(duì)焊機(jī)的額定功率(kva) 25 50 75 100 150 200 500

一次電壓為220v時(shí)的

導(dǎo)線截面(mm) 10 25 35 45

一次電壓為380v時(shí)的

導(dǎo)線截面(mm) 6 16 25 35 50 70 150

2)作業(yè)前,檢查對(duì)焊機(jī)的壓力機(jī)構(gòu)要靈活,夾具要牢固,起、液壓系統(tǒng)無泄漏,確認(rèn)可靠后,方可施焊;

3)焊接前,要根據(jù)所焊鋼筋截面,調(diào)整二次電壓,不得焊接超過對(duì)焊機(jī)規(guī)定直徑的鋼筋;

4)斷路器的接觸點(diǎn)、電極應(yīng)定期光磨,二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃;排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié);

5)焊接較長(zhǎng)鋼筋時(shí),應(yīng)設(shè)置托架。

6)閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。

2、電焊機(jī):

重點(diǎn)介紹電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題。

1)電焊機(jī)設(shè)備的外殼應(yīng)做保護(hù)接零(接地),開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器;

2)關(guān)于電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題

a:交流電焊機(jī)實(shí)際就是一臺(tái)焊接變壓器,由于一次線圈與二次線圈相互絕緣,所以一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器后,并未減輕二次側(cè)的觸電危險(xiǎn);

b:二次側(cè)具有低電壓,大電流的特點(diǎn),以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏,但為了引弧的需要,其空載電壓一般為45~80伏(高于安全電壓)。

c:因此強(qiáng)制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置,因?yàn)榇朔N裝置能把空載電壓降到安全電壓以下(一般低于24伏);

d:空載降壓保護(hù)裝置。當(dāng)弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時(shí),可使其電壓降到安全電壓值以下,當(dāng)啟動(dòng)焊接時(shí),焊機(jī)空載電壓恢復(fù)正常。

e:防觸電保護(hù)裝置。

將電焊機(jī)輸入端加裝漏電保護(hù)器和輸出端加裝空載降壓保護(hù)合二為一采用一種保護(hù)裝置。

f:電焊機(jī)的一次側(cè)與二次側(cè)比較,一次側(cè)電壓高,危險(xiǎn)性大,如果一次線過長(zhǎng)(拖地),容易損壞或機(jī)械操作發(fā)生危險(xiǎn),所以一次側(cè)線安裝的長(zhǎng)度以盡量不拖地為準(zhǔn)(一般不超過3m),焊機(jī)盡量靠近開關(guān)箱,一次線最好穿管保護(hù)和焊機(jī)接線柱連接后,上方應(yīng)設(shè)防護(hù)罩防止以外碰觸;

g:焊把線長(zhǎng)度一般不超過30m,并不準(zhǔn)有接頭。接頭處往往由于包扎達(dá)不到電纜原有的防潮、抗拉、防機(jī)械損傷等性能,所以接頭處不但有觸電的危險(xiǎn),同時(shí)由于電流大,接頭處過熱,接近易燃物容易引起火災(zāi);

h 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。

3、潛水泵。因?yàn)橐苯臃湃胨惺褂?操作時(shí)要注意的是:

1)水泵外殼必須做保護(hù)接零(接地),開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護(hù)器(15ma×0.1s);

2)水泵應(yīng)放在堅(jiān)固的筐內(nèi)置入水中,水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時(shí),應(yīng)先切斷電源,禁止拉拽電纜;

3)接通電源應(yīng)在水外先行運(yùn)轉(zhuǎn)(試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間不超過5min),確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確無泄漏現(xiàn)象;

4)葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5~5m之間,水深不得低于0.5m,泵體不得陷入污泥或露出水面。

(四)鉆探施工現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)重點(diǎn)安全防護(hù)

1、鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)地基的要求

1)機(jī)場(chǎng)地基必須平整,堅(jiān)固,適用。鉆塔底座的填方部分,不得超過塔基面積的1/4;

地基的面積是根據(jù)鉆機(jī)及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如:一般情況下:

100型鉆機(jī)地基所占總面積最少是60m,長(zhǎng)×寬是10×6m;

300型鉆機(jī)地基所占總面積最少是99m,長(zhǎng)×寬是11×9m;

600型和1000型鉆機(jī)地基所占總面積最少是143m,長(zhǎng)×寬是13×11m;

2)山坡修筑的鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)地基,巖石要堅(jiān)固穩(wěn)定,坡度一般在60~80°;地層不穩(wěn)定時(shí),坡度應(yīng)小于45°;

2、鉆機(jī)安裝、拆卸、搬遷的幾個(gè)重點(diǎn)注意防護(hù)的問題

1)安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺(tái)板,臺(tái)板、塔板長(zhǎng)、厚度必須符合安全要求;塔上作業(yè)必須系安全帶;

2)鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手,應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固;(這個(gè)問題,我局許多機(jī)臺(tái)都不同程度存在問題)

3)起、放鉆架,鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離,必須符合下表要求:

鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離

電壓/kv <1 <10 35~110 154~220 350~550

最小安全距離/m 4 6 8 10 15

4)安裝鉆機(jī)時(shí),鉆架天車輪前緣切點(diǎn),鉆機(jī)立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線,直線度范圍±15mm;

5)鉆機(jī)、動(dòng)力機(jī)、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動(dòng)軸、傳動(dòng)帶等傳動(dòng)部位應(yīng)有防護(hù)罩或傳動(dòng)欄桿;

6)設(shè)備搬遷時(shí),應(yīng)有專人指揮;鉆機(jī)整體遷移時(shí),應(yīng)在平坦短距離地面上進(jìn)行,要采取措施防止傾斜;

禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機(jī);

7)鉆機(jī)的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過程的安全。升降機(jī)的制動(dòng)裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格;提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置;

8)鉆塔工作臺(tái)及鉆機(jī)地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿的高度應(yīng)大于1.2m,堅(jiān)固、穩(wěn)定。工作臺(tái)的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板;

9)鉆塔的繃?yán)K應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩;18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃?yán)K;繃?yán)K安裝要牢固、對(duì)稱,繃?yán)K與水平面的夾角應(yīng)小于45°;地錨深度應(yīng)大于1m;

10)關(guān)于安裝避雷針的要求:

a:避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔,固定在鉆塔人字架中間;

b:接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上;

c:引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時(shí),應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離,與鉆塔繃?yán)K間距應(yīng)大于1m;引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角,引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動(dòng)較少的機(jī)場(chǎng)一側(cè);

d:接地極與電機(jī)的接地、孔口管及繃?yán)K地錨間距離應(yīng)大于3m,接地電阻應(yīng)小于15ω;(臨時(shí)用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω)對(duì)于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土,并加木炭和食鹽,以保持入地極潮濕狀態(tài),降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長(zhǎng)度和數(shù)量來降低接地電阻。

a)接閃器(避雷針)。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購(gòu)買有困難,也可自制鐵質(zhì)避雷針,自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長(zhǎng)度1.5~2.5m,直徑為42mm的鉆桿,頂部為尖狀,在距下部尾端約0.15m處加工一個(gè)直徑為0.08m臺(tái)階并配螺帽,以便安裝時(shí)固定,針體的中間焊接一個(gè)接線環(huán)(一般焊接一個(gè)銅環(huán))。如沒有42mm的鉆桿,自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成;

b)引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線,也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8~10mm的鋼筋;(一般情況下,宜采用扁鋼和圓鋼,尤其是圓鋼)。

c)接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10~15ω;接地極可用角鋼(50×50×5mm,長(zhǎng)度約3m),或鋼管(直徑35~50mm,長(zhǎng)度2~3m)做成。各部分要可靠地焊接。

(五)季節(jié)施工安全防護(hù)

1、夏季施工:重點(diǎn)注意作息時(shí)間和防暑降溫工作。

2、雨季施工:重點(diǎn)做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風(fēng)等安全技術(shù)措施;

3、冬季施工:制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施;

(六)關(guān)于地理信息工程施工要強(qiáng)調(diào)的問題:

1、一是觸電事故;二是中毒窒息事故;三是交通事故等。

2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時(shí),要保持有效安全距離,嚴(yán)禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標(biāo)桿(與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表)

塔尺、標(biāo)桿頂端與輸電線路最小距離

電路電壓(kv) <1 1-35 110 220 330 500

最小允許距離(m) 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5

3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明;

4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時(shí),作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識(shí)。工作電壓超過36v時(shí),供電作業(yè)人員絕緣防護(hù)用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志,并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴(yán)禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。

5、嚴(yán)禁使用金屬桿直接扦插探測(cè)地下輸電線和光纜。

6、對(duì)地下管線進(jìn)行開挖驗(yàn)證時(shí),必須小心謹(jǐn)慎,防止損壞管線。

7、預(yù)防缺氧、窒息的對(duì)策措施:

1)應(yīng)遵守先通風(fēng)、檢測(cè),后作業(yè)的原則。

打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況;

應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測(cè)儀器、報(bào)警儀器、隔離式空氣保護(hù)器具(空氣呼吸器、氧氣呼吸器等)、通風(fēng)換氣設(shè)備和搶救器具(繩纜、梯子等)。

下井調(diào)查或施放探頭、電極、導(dǎo)線前,必須進(jìn)行有毒、有害及可燃?xì)怏w的濃度測(cè)定,超標(biāo)的管道必須采取安全生產(chǎn)防護(hù)措施以后才能進(jìn)行作業(yè)。

2)作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以后,在密切監(jiān)視下才能作業(yè);對(duì)氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場(chǎng)所,作業(yè)過程中應(yīng)定時(shí)或連續(xù)檢測(cè)保證安全作業(yè),嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣,以防止氧中毒。

3)在井口或缺氧、窒息危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所,要有人看守,在醒目的地方設(shè)警示標(biāo)志、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。

4)禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火;

下井人員必須佩帶安全帶、安全繩;

井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋;

5)加強(qiáng)有關(guān)缺氧、窒息危險(xiǎn)的安全管理、教育、搶救等措施等。

(七)“三寶”、“四口”防護(hù)

“三寶”防護(hù):安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;

“四口”防護(hù):樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護(hù)應(yīng)符合要求;

1、安全帽

1)安全帽是防沖擊的主要用品,要具有一定強(qiáng)度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成,可以承受和分散落物的沖擊力,并保護(hù)或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害;

2)人體頸椎沖擊承受能力是有限度的,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:用5kg鋼錘自1m高度落下進(jìn)行沖擊試驗(yàn),頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過500kg;耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進(jìn)行試驗(yàn),鋼錐不得與頭部接觸;

3)帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20~25mm,帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5~20mm。

4)安全帽在保證承受沖擊力的前提下,要求越輕越好,重量不應(yīng)超過400g。帽殼表面光滑,易于滑走落物。

5)安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn),有許可證編號(hào),有檢查合格證等。不得購(gòu)買劣質(zhì)產(chǎn)品。

6)戴安全帽時(shí),必須系緊下顎系帶,防止安全帽墜落失去防護(hù)作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時(shí),應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍,保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。

2、安全網(wǎng)(略)

3、安全帶

1)使用安全帶要正確懸掛。

a 架子工使用的安全帶繩長(zhǎng)限定在1.5~2m。

b 應(yīng)做垂直懸掛,要高掛低用比較安全,當(dāng)做水平位置懸掛使用時(shí),要注意擺動(dòng)碰撞,不宜低掛高用;不應(yīng)將繩打結(jié)使用,不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上,防止繩被割斷。

c 關(guān)于安全帶的標(biāo)準(zhǔn)(略)

安全帶一般使用五年應(yīng)報(bào)廢。使用兩年后,按批量抽檢,以80kg重量,自由墜落試驗(yàn),不破斷為合格。

4、“四口”(略)

(八)項(xiàng)目施工安全內(nèi)業(yè)管理

1、施工現(xiàn)場(chǎng)安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標(biāo)準(zhǔn)整理,做到真實(shí)準(zhǔn)確、齊全;

2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個(gè)方面的意義:

1)有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動(dòng)、教育及其各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理行為。

2)有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實(shí),有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實(shí)際情況。

3)對(duì)安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個(gè)考核,有利于提高其責(zé)任心。

4)在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責(zé)任提供直接的證據(jù),也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。

需要作出書面記錄的事項(xiàng)有:

1)檢查、活動(dòng)、教育、技術(shù)交底等的時(shí)間。

2)地點(diǎn)。檢查、活動(dòng)、教育等工作的地點(diǎn),盡量詳細(xì)到具體單位和場(chǎng)所。

3)內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容,安全活動(dòng)的內(nèi)容,安全教育的內(nèi)容,安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會(huì)具體研究的內(nèi)容等等。

4)發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。

需要在原始記錄上簽字,是對(duì)其行為的一種監(jiān)督和制約。

3、加強(qiáng)各單位安全檔案管理。

第四章 生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查與驗(yàn)收

一、施工項(xiàng)目安全檢查

(一) (一)安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況;

安全責(zé)任制落實(shí)情況;

檢查安全各項(xiàng)制度的建立落實(shí)情況;基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況;

(二)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容

1、臨時(shí)用電系統(tǒng)和設(shè)施;

1)臨時(shí)用電是否采取tn-s接零保護(hù)系統(tǒng);

tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制,保護(hù)零線和工作零線分開。

2)施工中臨時(shí)用電的負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問題。

要達(dá)到“三級(jí)配電,兩級(jí)保護(hù)”要求,符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》

3)臨時(shí)用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護(hù)裝置和有關(guān)安全措施。

4)生活和施工照明的特殊要求

5)泵、大型及焊接機(jī)械的特殊用電要求;

6)雷雨期施工中,對(duì)防雷、絕緣和接地電阻情況;(應(yīng)遙測(cè)和記錄)

2、開工前準(zhǔn)備階段;

1)如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等,要指令專人進(jìn)行處理;

2)施工現(xiàn)場(chǎng)附近有高壓架空線時(shí),要采取相應(yīng)的技術(shù)措施,符合規(guī)范要求的距離,確保安全;

3)有居民和交通要道,要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險(xiǎn)隱患,采取措施保護(hù);

4)有噪聲,要遠(yuǎn)離。

3、基礎(chǔ)施工階段;

1)土方施工前,檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行;

2)在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工,是否有排水、降水措施;

3)有無支護(hù)措施和打坡護(hù)樁;

4)工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護(hù)措施。

4、施工過程階段;

1)預(yù)防高處墜落和物體打擊;

2)做好安全防護(hù)用品的使用檢查;

3)做好孔、洞口的安全檢查;

4)做好臨邊的安全檢查;

5)做好進(jìn)行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗,對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行檢查;

6)對(duì)材料,特別是大型材料的存放和吊裝;

7)對(duì)特殊工程及特殊危險(xiǎn)作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查;

8)其他。

5、竣工驗(yàn)收階段。(略)

6、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工(見局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁(yè))

7、其他

(三)安全隱患的整改和處理

1、重大危險(xiǎn)源

2、重大危險(xiǎn)源分類

二、施工項(xiàng)目安全驗(yàn)收(略)

第五章 施工項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)(略)

第3篇 爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工安全評(píng)估安全監(jiān)理管理規(guī)定

1????????? 總則

1.1? 為加強(qiáng)本市爆破作業(yè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第466號(hào)）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、公安部《爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件和管理要求》（ga9902012）、《爆破作業(yè)項(xiàng)目管理要求》（ga9912012），特制定本規(guī)定。

1.2? 本規(guī)定適用于在重慶市范圍內(nèi)的爆破作業(yè)項(xiàng)目。

2? 爆破作業(yè)項(xiàng)目分類

2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，爆破作業(yè)項(xiàng)目分為硐室爆破、露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破、復(fù)雜環(huán)境深孔爆破、拆除爆破、城鎮(zhèn)淺孔爆破等。

2.2? 硐室爆破、大型深孔爆破（包括露天深孔爆破、地下深孔爆破、水下深孔爆破）、拆除爆破及復(fù)雜環(huán)境巖土爆破作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理。

2.2.1? 根據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定，各類爆破作業(yè)項(xiàng)目分級(jí)為a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)以及一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破等。

2.2.1.1? a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目應(yīng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批后，方能進(jìn)行爆破作業(yè)，未經(jīng)審批不能開工。該類項(xiàng)目應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工、安全評(píng)估、安全監(jiān)理。

2.2.1.2? 一般巖土爆破、礦山常規(guī)爆破應(yīng)經(jīng)施工單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)，并將經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)書或爆破說明書向作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)備案后即可爆破作業(yè)。該類項(xiàng)目無需進(jìn)行安全評(píng)估、安全監(jiān)理。

3? 爆破作業(yè)項(xiàng)目許可

3.1? 爆破作業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)

3.1.1? 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目，提交申請(qǐng)前，應(yīng)由符合《爆破安全規(guī)程》、ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，編制爆破設(shè)計(jì)書。承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)設(shè)計(jì)施工的單位應(yīng)符合表1中所列條件。

表1? 承擔(dān)a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)、d級(jí)爆破項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工單位條件

項(xiàng)目等級(jí)?設(shè)計(jì)施工單位條件

單位?單位內(nèi)人員

a?一級(jí)資質(zhì)?高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)a級(jí)證者不少于一人

b?一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)?高級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)b級(jí)證者不少于一人

c?一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì)?中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)c級(jí)證者不少于一人

d?一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)資質(zhì)?中級(jí)爆破工程技術(shù)人員持相應(yīng)d級(jí)證者不少于一人

3.1.2? 爆破設(shè)計(jì)前，應(yīng)對(duì)爆破區(qū)域進(jìn)行地形地質(zhì)勘測(cè)，對(duì)爆破對(duì)象和爆破區(qū)域周圍環(huán)境、建（構(gòu)）筑物及設(shè)施進(jìn)行調(diào)查。

3.1.3? 爆破設(shè)計(jì)分為可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段，其各階段設(shè)計(jì)工作深度分別符合下列要求：

--可行性研究階段應(yīng)論證爆破方案在技術(shù)上的可行性，在經(jīng)濟(jì)上的合理性和在安全上的可靠性。通過與其他施工方案比較論證爆破方案的優(yōu)越性，通過二個(gè)以上不同爆破方案的比較分析，推薦初最優(yōu)的爆破方案；

--技術(shù)設(shè)計(jì)是提交審核與安全評(píng)估的重要文件，在技術(shù)設(shè)計(jì)階段應(yīng)將推薦方案充分展開，做到可以按設(shè)計(jì)文件開始施工的深度；

--施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)為施工的正常進(jìn)行提供詳實(shí)圖紙和安全技術(shù)要求，對(duì)硐室爆破還應(yīng)在裝要前根據(jù)硐室開挖過程中揭示的地質(zhì)情況和開挖工程驗(yàn)收資料，提出每條導(dǎo)硐裝藥、填塞、網(wǎng)路敷設(shè)的施工分解圖。

3.1.4? a級(jí)爆破工程和b級(jí)硐室爆破工程，應(yīng)按3個(gè)設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)文件；其他b級(jí)爆破工程、c級(jí)硐室爆破工程，允許將可行性研究與技術(shù)設(shè)計(jì)合并，分兩個(gè)階段編制設(shè)計(jì)文件；其他屬于分級(jí)管理的爆破工程允許一次完成施工設(shè)計(jì)。

礦山深孔爆破和其他重復(fù)性爆破的設(shè)計(jì)，允許采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

3.1.5? 設(shè)計(jì)文件編制應(yīng)包含以下內(nèi)容，不同類別的爆破可適當(dāng)增刪；不同設(shè)計(jì)階段的具體深度和內(nèi)容編排，由設(shè)計(jì)單位決定。

3.1.5．1? 說明書

--工程概況、環(huán)境與技術(shù)要求；

--爆破區(qū)地形、地貌、地質(zhì)條件，被爆體結(jié)構(gòu)、材料及爆破工程量計(jì)算；

--設(shè)計(jì)方案選擇；

--爆破參數(shù)選擇與裝藥量計(jì)算；

--藥室及導(dǎo)銅布置，鉆孔設(shè)計(jì)；

--裝藥、填塞和起爆網(wǎng)路設(shè)計(jì)；

--爆破安全距離計(jì)算；

--安全技術(shù)與防護(hù)措施；

--施工機(jī)具、儀表及器材表；

--爆破施工組織；

--工程投資概算；

--主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

3.1.5．2? 圖紙

--爆破環(huán)境平面圖；

--爆破區(qū)地形、地質(zhì)圖或被爆體結(jié)構(gòu)圖；

--藥包布置平面和剖面圖；

--藥室和導(dǎo)酮平面圖、斷面圖；

--裝藥和填塞結(jié)構(gòu)圖；

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)圖；

--爆破安全范圍及崗哨布置圖；

--防護(hù)工程設(shè)計(jì)圖。

3.1.6? 施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包含以下內(nèi)容。c級(jí)、d級(jí)爆破工程，可以一次完成施工圖設(shè)計(jì)與施工組織設(shè)計(jì)。一般爆破工程的爆破設(shè)計(jì)書、爆破說明書也宜參照以上設(shè)計(jì)要求編寫，內(nèi)容簡(jiǎn)單扼要。

--工程概況及施工方法、設(shè)備、機(jī)具概述；

--施工準(zhǔn)備；

--鉆孔工程或酮室、導(dǎo)碉開挖工程的設(shè)計(jì)及施工組織；

--裝藥及填塞組織；

--起爆網(wǎng)路敷設(shè)及起爆站；

--安全警戒與撤離區(qū)域及信號(hào)標(biāo)志；

--主要設(shè)施與設(shè)備的安全防護(hù)；

--預(yù)防事故的措施；

--爆破指揮部的組織；

--爆破器材購(gòu)買、運(yùn)輸、貯存、加工、使用的安全制度；

--工程進(jìn)度表。

3.2?????????????? 爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估

3.2.1? 需經(jīng)公安機(jī)關(guān)審批的爆破作業(yè)項(xiàng)目，爆破作業(yè)單位完成設(shè)計(jì)后，在提交申請(qǐng)前，應(yīng)由符合ga990要求具有相應(yīng)資質(zhì)的爆破作業(yè)單位進(jìn)行安全評(píng)估。爆破設(shè)計(jì)施工單位與安全評(píng)估單位不能為同一單位。

3.2.2? 對(duì)爆破作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施安全評(píng)估的爆破作業(yè)單位，由爆破設(shè)計(jì)施工單位或爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方自主選擇。爆破設(shè)計(jì)施工難度大或?qū)舶踩绊懘蟮谋谱鳂I(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由市公安局主管部門組織安全評(píng)估。

3.3.3? 安全評(píng)估應(yīng)包括下列主要內(nèi)容:

--爆破作業(yè)單位的資質(zhì)是否符合規(guī)定；

--爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)是否符合規(guī)定；

--設(shè)計(jì)所依據(jù)的資料是否完整；

--設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)參數(shù)是否合理；

--起爆網(wǎng)路是否可靠；

--設(shè)計(jì)選擇方案是否可行；

--存在的有害效應(yīng)及可能影響的范圍是否全面；

--提出爆破效應(yīng)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目；

--保證工程環(huán)境安全的措施是否可行；

--制定的應(yīng)急預(yù)案是否適當(dāng)。

3.2.5? 經(jīng)安全評(píng)估審批通過的爆破設(shè)計(jì)，施工時(shí)不得任意更改。經(jīng)安全評(píng)估否定的爆破設(shè)計(jì)，應(yīng)重新設(shè)計(jì)，重新評(píng)估。施工中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與評(píng)估時(shí)提交的資料不符，并對(duì)安全有較大影響時(shí)，應(yīng)補(bǔ)充必要的爆破對(duì)象和環(huán)境的勘察及測(cè)繪工作，及時(shí)修改原設(shè)計(jì)，重大修改部分應(yīng)重新上報(bào)評(píng)估。

3.2.6? 經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)爆破作業(yè)單位的資質(zhì)不符合規(guī)定的，爆破作業(yè)項(xiàng)目的等級(jí)或范圍超過了爆破作業(yè)單位作業(yè)等級(jí)或范圍的，安全評(píng)估單位應(yīng)主動(dòng)向爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方及作業(yè)地區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門報(bào)告，接報(bào)告后，區(qū)縣公安機(jī)關(guān)或市公安局主管部門應(yīng)組織安全評(píng)估單位、爆破作業(yè)項(xiàng)目委托方商議，經(jīng)商議采信安全評(píng)估單位評(píng)審意見的，區(qū)縣公安機(jī)關(guān)應(yīng)告知爆破作業(yè)單位停止進(jìn)行該爆破作業(yè)項(xiàng)目，如爆破作業(yè)單位堅(jiān)持提交爆破作業(yè)申請(qǐng)的，審批公安機(jī)關(guān)應(yīng)作出不予批準(zhǔn)的決定，書面向申請(qǐng)人說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

3.2.7? 安全評(píng)估單位應(yīng)符合下述規(guī)定：

3.2.7.1? 根據(jù)ga990規(guī)定，一級(jí)、二級(jí)資質(zhì)爆破作業(yè)單位可以按照其資質(zhì)等級(jí)對(duì)應(yīng)開展爆破作業(yè)項(xiàng)目安全評(píng)估。

3.2.7.2? a級(jí)、b級(jí)硐室爆破工程和其他a級(jí)爆破工程的安全評(píng)估，安全評(píng)估單位至少應(yīng)有兩名具有相應(yīng)“作業(yè)范圍和作業(yè)級(jí)別”安全作業(yè)證的爆破工程技術(shù)人員參加。

第4篇 市建設(shè)工程施工安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)本市建設(shè)工程施工安全管理,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程施工的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工是指前款所列工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除活動(dòng)。

第三條 市和區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的行政管理工作,并依法接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)施工安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。

市和區(qū)、縣建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全的日常管理工作。

第四條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

第五條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)采取先進(jìn)、科學(xué)的安全施工技術(shù),推廣先進(jìn)的安全防護(hù)設(shè)施,促進(jìn)施工安全的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化管理,提高施工安全水平。

第六條 建設(shè)工程施工不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。

任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第七條 建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響施工安全的問題時(shí),責(zé)令改正。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二章 安全責(zé)任

第八條 工程建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù),確保建設(shè)工程施工安全。

第九條 建設(shè)工程實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。建設(shè)單位確定施工單位后,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)。未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的,建設(shè)行政主管部門不予核發(fā)施工許可證。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)并取得安全施工資格證書的單位施工。未取得安全施工資格證書的施工單位不得承攬建設(shè)工程。

第十條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。沒有設(shè)計(jì)方案的,不得施工。

第十一條 拆除房屋及構(gòu)筑物,建設(shè)單位或者拆遷人應(yīng)當(dāng)選擇取得安全施工資格證書的施工單位承擔(dān)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工前,對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定的實(shí)體圍檔。臨近主干道和市容景觀道路的建設(shè)施工用地的圍檔高度不得低于2.5米,其他路段的圍檔高度不得低于1.8米。

第十三條 建設(shè)工程設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),保證建設(shè)工程的安全性能。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的施工安全納入監(jiān)理范圍,與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線設(shè)施等資料,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與施工現(xiàn)場(chǎng)相鄰的建筑物、構(gòu)筑物及市政、公用、電力、通訊等設(shè)施進(jìn)行安全防護(hù)。

第十六條 施工單位必須依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工安全的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,建立健全施工安全保障體系,建立職工安全教育培訓(xùn)制度,實(shí)行施工安全崗位責(zé)任制。

第十七條 施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的施工安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

項(xiàng)目經(jīng)理是本建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本建設(shè)工程項(xiàng)目的施工安全全面負(fù)責(zé)。

第十八條 建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全全面負(fù)責(zé)。分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理,對(duì)分包范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全向總承包單位負(fù)責(zé)。

建設(shè)工程未實(shí)行施工總承包的,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由各施工單位分別負(fù)責(zé),由建設(shè)單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

第十九條 施工單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn),取得合格證書后方可上崗。

施工單位的特種作業(yè)人員按照規(guī)定取得職業(yè)證書后,應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)行政主管部門組織的施工安全教育培訓(xùn)。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),未經(jīng)安全教育培訓(xùn)的人員不得進(jìn)入施工崗位。

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工安全檢查考核制度,定期組織全面檢查或者專項(xiàng)檢查,對(duì)存在的事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。

第二十一條 施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi);實(shí)行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)并負(fù)責(zé)支付保險(xiǎn)費(fèi)。

施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)工作,由市建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)管理

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程開工后10日內(nèi),報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全監(jiān)督檢查,經(jīng)檢查不合格的,不得繼續(xù)施工。

第二十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)配備與施工規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全技術(shù)人員。

施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全技術(shù)人員。專職安全技術(shù)人員按照規(guī)定獨(dú)立行使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理職責(zé)。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)編制施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

對(duì)于下列施工作業(yè)必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì),并采取安全技術(shù)措施:

(一)基礎(chǔ)施工和地下工程施工;

(二)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)以及模板工程;

(三)垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、腳手架、架設(shè)機(jī)具的拆裝和起重吊裝作業(yè);

(四)建筑物和構(gòu)筑物的拆除;

(五)其他危險(xiǎn)作業(yè)。

第二十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路、用電設(shè)施的安裝和使用應(yīng)當(dāng)符合安裝規(guī)范和安全操作規(guī)程,并按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行架設(shè),嚴(yán)禁任意拉線接電。

第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各類腳手架(含操作平臺(tái)及模板支撐)應(yīng)當(dāng)采用符合規(guī)定的工具和器具,按專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)搭設(shè),并用綠色密目安全網(wǎng)封閉。

第二十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)的孔、洞、口、溝、坎、井以及建筑物臨邊,應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔、蓋板和警示標(biāo)志,夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈。

第二十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置工程平面布置圖和工程概況牌、管理人員及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、消防保衛(wèi)牌、文明施工管理制度牌,接受群眾監(jiān)督。

第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的地坪應(yīng)當(dāng)平整、硬化,道路應(yīng)當(dāng)堅(jiān)實(shí)暢通。施工現(xiàn)場(chǎng)入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置長(zhǎng)度不少于30米的混凝土路面和沖洗車輛污泥的設(shè)備。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持排水系統(tǒng)暢通,不得隨意排放。

施工現(xiàn)場(chǎng)各種設(shè)施和材料的存放應(yīng)當(dāng)符合安全衛(wèi)生和施工總平面圖的要求。

第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)起重吊裝作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)指揮人員,并禁止在起重物下作業(yè)。

第三十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)各類塔式起重機(jī)、提升高度30米以上的物料提升機(jī)、施工電梯的拆裝,應(yīng)當(dāng)由具備拆裝資格的單位承擔(dān)。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具、用品。

第三十三條 施工單位和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)、使用具有生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品,并建立安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備的采購(gòu)、使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。

建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)施工單位或者施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行抽檢,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品或者技術(shù)指標(biāo)和安全性能不能滿足施工安全需要的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位立即停止使用并清除出施工現(xiàn)場(chǎng)。

第三十四條 拆除建筑物或者構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)指定專人指揮,拆除現(xiàn)場(chǎng)的周圍應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄,對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域或者危險(xiǎn)部位的拆除應(yīng)當(dāng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。

第三十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)消防安全規(guī)定,建立消防安全管理制度,設(shè)置符合消防要求的設(shè)施,嚴(yán)格明火作業(yè)管理。

第三十六條 施工單位的作業(yè)人員在施工過程中,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本市有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,不得違章指揮或者違章作業(yè)。作業(yè)人員對(duì)危及生命安全和人身健康的行為,有權(quán)拒絕并進(jìn)行檢舉和控告。

第三十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生重傷和死亡事故的,施工單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,做出書面記錄,并及時(shí)向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。

建設(shè)工程施工傷亡事故的調(diào)查和處理,按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照市建設(shè)行政主管部門的規(guī)定做好施工安全記錄,建立安全資料檔案。安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)設(shè)專人管理,做到及時(shí)、完整歸檔。

第三十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全文明施工措施費(fèi),由施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取混凝土硬地坪、出入口混凝土硬化、立面封閉處理等文明施工措施。安全文明施工措施費(fèi)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程施工招標(biāo)中單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。

第四十條 施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施控制污染,做好施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。

第四十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的生活區(qū)與施工區(qū)、加工區(qū)應(yīng)當(dāng)分離。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的生活設(shè)施,并符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定要求。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條 對(duì)違反本規(guī)定的行為,由建設(shè)行政主管部門委托建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。其中,降低資質(zhì)等級(jí)和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定。

依法被吊銷資質(zhì)證書的,由工商行政管理部門吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 建設(shè)單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;造成損失的,承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)選擇無安全施工資格證書的施工單位施工的;

(二)確定施工單位后未辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)的;

(三)在開工前未對(duì)建設(shè)施工用地設(shè)置符合規(guī)定實(shí)體圍檔的;

(四)涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,建設(shè)單位未委托設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案擅自施工的;

(五)建設(shè)單位不向施工單位支付安全文明施工措施費(fèi)的。

第四十四條 施工單位違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并可處以3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)無安全施工資格證書而承攬建設(shè)工程施工的;

(二)對(duì)建設(shè)安全事故隱患不采取措施予以消除的;

(三)未按期報(bào)請(qǐng)建設(shè)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查的;

(四)違反建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)的。

第四十五條 施工單位違反本規(guī)定,發(fā)生施工傷亡事故后隱瞞不報(bào)或者謊報(bào)、破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、拒絕接受調(diào)查的,責(zé)令停工整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷施工安全資格證書并降低資質(zhì)等級(jí)。

第四十六條 施工單位違反本規(guī)定第二十八條、第二十九條、第四十一條的,責(zé)令限期改正;逾期未改或者改正不合格的,責(zé)令停工,并可處以2000元以上1萬元以下罰款。

第四十七條 施工安全管理工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十八條 國(guó)家法律、行政法規(guī)對(duì)交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程的施工安全管理有其他規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

第5篇 外來施工安全管理

1.對(duì)外來施工承包單位在公司內(nèi)的施工要求

⑴公司外委工程項(xiàng)目對(duì)外承包時(shí)，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)選擇在安全管理和安全素質(zhì)上有保證，并具備相應(yīng)等級(jí)的施工隊(duì)伍，在簽訂合同時(shí)必須寫明安全事宜。

⑵外委施工承包單位前必須與安全技術(shù)部門聯(lián)系，辦理《外委工程施工安全作業(yè)許可證》，繳納安全承包抵押金（每人50元），并帶全體人員到安全技術(shù)部門接受教育。

⑶外委施工承包單位施工中的安全管理工作，由承包方自己負(fù)責(zé)，公司安全技術(shù)部門實(shí)行監(jiān)督。

⑷承包單位設(shè)立專職安全員，并在公司安消處備案，以便加強(qiáng)聯(lián)系。

⑸外委施工承包單位不得私自接電、水、汽，因施工需要時(shí)，必須與有關(guān)單位聯(lián)系征得同意后，辦理有關(guān)手續(xù)。

⑹外委施工單位必須在指定范圍內(nèi)作業(yè)，未經(jīng)允許不準(zhǔn)動(dòng)用公司的一切設(shè)備。

⑺外委承包施工單位對(duì)所承包的工程項(xiàng)目，施工前必須向甲方提出施工方案和安全措施，經(jīng)甲方認(rèn)可后方可施工。

⑻外委承包單位自帶的各種設(shè)備，工具必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求，使用的壓力容器必須經(jīng)勞動(dòng)部門檢驗(yàn)合格，由公司生調(diào)處檢查確認(rèn)后方可投入使用。

⑼施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立圍欄，懸掛安全標(biāo)志，施工單位備料不得影響交通。

⑽外委承包施工單位的車輛，必須執(zhí)行廠區(qū)交通規(guī)則，行車限速，會(huì)車要做到“禮讓三先”，進(jìn)入防火防爆區(qū)必須安裝阻火器。

⑾外委承包施工單位在公司內(nèi)施工，應(yīng)安公司規(guī)定根據(jù)需要辦理用電、動(dòng)火、動(dòng)土、登高、進(jìn)入容器等作業(yè)票證。

⑿在施工中一旦發(fā)生事故，如碰砸管線、管架、設(shè)備、電桿、電纜等應(yīng)及時(shí)向公司主管部門報(bào)告，及時(shí)采取補(bǔ)救措施，不允許隱瞞和逃跑。

⒀因外委施工承包單位管理不善，人身傷害、火災(zāi)、爆炸等一切事故，由施工承包單位承擔(dān)一切責(zé)任，由此而造成的公司經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害，由施工單位承擔(dān)一切責(zé)任。

⒁外委施工承包單位在工程竣工后，應(yīng)與承辦業(yè)務(wù)主管部門及時(shí)聯(lián)系，由雙方負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

⒂對(duì)違反公司安全制度和規(guī)定的外委承包單位及人員，按規(guī)定進(jìn)行教育，警告和罰款。罰款由安全抵押中扣除，結(jié)余部分待合同終止時(shí)返還，對(duì)違章拒不整改的承包單位，甲方有權(quán)停止其作業(yè)，直至終止合同，由此造成的一切后果，由承包單位自負(fù)。

2.對(duì)外委承包單位人員的要求

⑴外委工作人員須經(jīng)過公司安全教育培訓(xùn)，同時(shí)向公司安全技術(shù)部門繳納教育培訓(xùn)費(fèi)及作業(yè)工本費(fèi)10元。經(jīng)考核合格后方可發(fā)安全作業(yè)證，安全作業(yè)證應(yīng)隨身攜帶，以備檢查，否則，按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑵外委施工人員必須接受公司安全人員的監(jiān)督檢查。

⑶生產(chǎn)區(qū)內(nèi)禁止吸煙（包括動(dòng)火地點(diǎn)）違者按公司規(guī)定處理。

⑷在作業(yè)中必須遵守操作規(guī)程，安全技術(shù)規(guī)程及施工方案。

⑸工作前對(duì)所使用的設(shè)備、機(jī)具做好檢查，防止事故的發(fā)生。

⑹進(jìn)入甲級(jí)防火防爆廠房，不準(zhǔn)穿戴鐵釘?shù)男蛹爱a(chǎn)生靜電的服裝、攜帶引火物更不得從事可能產(chǎn)生火花的工作。

⑺任何人不得擅自進(jìn)入貯罐、槽車、塔或其它密閉閑置設(shè)備。

⑻各種化學(xué)物料，不準(zhǔn)用手摸、口嘗、鼻嗅，以防中毒或灼傷。

⑼未經(jīng)有關(guān)單位同意和沒由公司電器人員陪同，外單位人員不得進(jìn)入變電室，不準(zhǔn)私自動(dòng)用電器設(shè)備。

⑽高處作業(yè)（2米以上）必須系好安全帶。

⑾垂直作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)上下亂扔?xùn)|西。

⑿工作時(shí)間內(nèi)穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品（具），嚴(yán)禁在非作業(yè)區(qū)域閑逛。

⒀特種作業(yè)人員必須做到持證上崗，杜絕無證操作。

第6篇 加油站施工作業(yè)安全管理規(guī)定

為保證加油站施工作業(yè)的安全，在加油站安全施工規(guī)定基礎(chǔ)上，重申和補(bǔ)充一下規(guī)定，必須認(rèn)真執(zhí)行，具體如下：

1、在施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火之前必須到中石化吉林石油分公司項(xiàng)目組辦公室安全管理一組辦理動(dòng)火作業(yè)證。

2、在加油站內(nèi)動(dòng)火之前應(yīng)由主管安全負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)用測(cè)爆儀檢測(cè)油氣濃度，在動(dòng)火點(diǎn)半徑18米的范圍內(nèi)均應(yīng)做油氣濃度檢測(cè)。

3、在加油站區(qū)內(nèi)劃出動(dòng)火作業(yè)區(qū)，動(dòng)火作業(yè)區(qū)應(yīng)選在油罐區(qū)、加油機(jī)、排氣管不低于18.5－25米處。

4、管道預(yù)制應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)區(qū)內(nèi)，在現(xiàn)場(chǎng)焊接應(yīng)設(shè)定固定動(dòng)火點(diǎn)，固定動(dòng)火點(diǎn)的要求：

1）油罐區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)不應(yīng)多于2處。

2）加油區(qū)內(nèi)固定動(dòng)火點(diǎn)應(yīng)干管與支管連接處為1處，主干管現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火點(diǎn)為2－3處（有凝液罐的加油站應(yīng)在加油區(qū)內(nèi)增加2處固定動(dòng)火點(diǎn)）。

5、所有在加油站內(nèi)動(dòng)火作業(yè)的必須用防火板圍住動(dòng)火點(diǎn)（擋火板可用圍擋板），擋火板底部?jī)蓚?cè)需用細(xì)沙或細(xì)土埋實(shí)阻止油氣和電焊火花通過。

6、施工動(dòng)火部位措施：

1）加油區(qū)動(dòng)火之前應(yīng)把加油家拆除移到安全位置，并用盲板將油管線盲死。

2）油罐區(qū)動(dòng)火之前應(yīng)將油罐人孔蓋搬走以后用臨時(shí)蓋（可采用大芯板上粘貼耐油膠板）將油罐人孔封死，同時(shí)在油罐人孔法蘭水線處涂抹黃油密封。

3）外移到動(dòng)火區(qū)動(dòng)火點(diǎn)部件，動(dòng)火前要對(duì)其進(jìn)行清洗，合格后方可動(dòng)火。

4）透氣管部位動(dòng)火之前把人孔井內(nèi)法蘭一端用盲板封死，拆除透氣帽后把透氣管內(nèi)用清水注滿，柴油透氣管也應(yīng)斷開注水，預(yù)防有關(guān)產(chǎn)生火花，用鋼鋸把汽油透氣管鋸掉，鋸時(shí)用水冷卻或在鋸條上涂抹機(jī)油，焊接時(shí)應(yīng)把焊機(jī)地線和焊接部位距離盡量縮短；為保證通氣管與油罐徹底斷開，應(yīng)該用電阻搖表測(cè)試通氣管接地電阻，通過數(shù)據(jù)分析加以確認(rèn)。

7、施工動(dòng)火期間，必須有專人監(jiān)護(hù)，配備完好滅火器材，制訂切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案，明確人員分工和職責(zé)。

8、施工現(xiàn)場(chǎng)，臨時(shí)動(dòng)火、用電，必須由具備資質(zhì)人員進(jìn)行作業(yè)，并按照規(guī)定，辦理臨時(shí)動(dòng)火、用電作業(yè)票。動(dòng)火結(jié)束后，立即將現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。

9、進(jìn)一步明確，施工加油站站長(zhǎng)是該站各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，施工期間，必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管，行使監(jiān)督職能，發(fā)現(xiàn)違章，有權(quán)下達(dá)停止動(dòng)火和臨時(shí)用電的指令。

中國(guó)石油化工股份有限公司吉林石油分公司

二0一三年八月

第7篇 建筑施工安全管理十大關(guān)系

安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)國(guó)家級(jí)的話題，上至黨中央、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部門下到企業(yè)班組施工第一線都在關(guān)注、過問。但是要做好這項(xiàng)工作決非易事，涉及方方面面。安全管理和勞動(dòng)保護(hù)已經(jīng)形成了一門新興綜合性學(xué)科。探索安全管理與相關(guān)工作的關(guān)系，對(duì)于把握安全管理，促進(jìn)安全法規(guī)落實(shí)，揭示安全管理工作規(guī)律不無益處。筆者根據(jù)多年對(duì)建筑施工管理的體會(huì)，認(rèn)為做好安全工作管理應(yīng)處理好十大關(guān)系。

1 施工安全與企業(yè)信譽(yù)的關(guān)系

信譽(yù)是一種隱形效益，是企業(yè)多年經(jīng)營(yíng)后所獲得的社會(huì)對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)。施工安全是企業(yè)信譽(yù)的一個(gè)非常重要的方面。一個(gè)高信譽(yù)的企業(yè)必定是個(gè)安全工作做得完善的企業(yè)。因?yàn)樾抛u(yù)高是企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，當(dāng)然包括在安全方面的出色管理。建筑企業(yè)欲在當(dāng)今市場(chǎng)中求發(fā)展，做好施工安全管理是極其重要的一環(huán)。創(chuàng)造信譽(yù)得靠人為，人的安全無保證，怎能去創(chuàng)信譽(yù)。企業(yè)要獲得信譽(yù)，先要保證開創(chuàng)信譽(yù)人的安全。施工現(xiàn)場(chǎng)危機(jī)四伏，事故叢生，對(duì)內(nèi)構(gòu)成安全威脅，對(duì)外則自毀信譽(yù)。所以，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在決策創(chuàng)信譽(yù)時(shí)必須重視安全工作。企業(yè)信譽(yù)是大局，而施工安全事關(guān)人命是大局的大局，二者不可偏廢，更不可割裂。

2 施工安全與效益的關(guān)系

施工企業(yè)存在的目的是要?jiǎng)?chuàng)效益，不創(chuàng)效益的企業(yè)必然走向倒閉。然而效益是人創(chuàng)造的，不維護(hù)好人的安全何談效益，人不安全誰去創(chuàng)效益？人是世界上第一可寶貴的，是社會(huì)生產(chǎn)力中最活躍的因素，而建筑施工安全就是要維護(hù)人的正當(dāng)、正常、正確的生產(chǎn)勞動(dòng)，進(jìn)而創(chuàng)造效益。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故有直接損失和間接損失。直接損失往往是看得見的，而間接損失是一種潛在的常常是情緒化了的，不僅將影響企業(yè)創(chuàng)效益，而且由此又可能引發(fā)禍不單行的惡性循環(huán)。

誠(chéng)然，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全不僅要訂制度、抓管理，更重要的是要有一定的資金投人。一些項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全的資金投人容易視為額外負(fù)擔(dān)，影響創(chuàng)效益。這是一種錯(cuò)覺?！胺阑加谖慈弧笔亲詈?jiǎn)單的道理。建筑施工是人與材料、機(jī)械反復(fù)交往的過程。施工人員需要活動(dòng)，每時(shí)每刻都有可能出現(xiàn)事故，除了要提高人的安全意識(shí)外，必要的安全防護(hù)設(shè)施是不可少的。須知必要的投人可以換來安全，可以換來隊(duì)伍的穩(wěn)定及順利施工的局面，短期行為、得過且過的觀念則會(huì)留下隱患，釀成事故。

安全施工的資金投人與創(chuàng)效益看似對(duì)立，實(shí)則統(tǒng)一，是為了更好地創(chuàng)效益。沒有施工安全的先期投人，就不會(huì)有穩(wěn)定的施工秩序，創(chuàng)效益將是一句空話。聰明的項(xiàng)目經(jīng)理及企業(yè)管理人員必然將安全投人看成是生產(chǎn)上的必需，是維護(hù)企業(yè)效益的必然投人。

3 施工安全與企業(yè)法人的關(guān)系

企業(yè)法人是第一責(zé)任者。在我們走向依法治理國(guó)家的形勢(shì)下，建筑安全也將走向依法治理的軌道，因此，企業(yè)法人對(duì)本企業(yè)的安全負(fù)有全盤責(zé)任。根據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全管理原則，企業(yè)法人對(duì)員工的生命安全負(fù)全責(zé)，在經(jīng)營(yíng)決策上必須顧及安全，把安全擺到企業(yè)運(yùn)作的非常重要的位置。企業(yè)法人要明確自身的法律責(zé)任，這種法律責(zé)任意識(shí)的高低取決于法人本身素質(zhì)的高低。建筑企業(yè)法人不僅要有相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)歷、技能，而且要通曉依法管理企業(yè)的責(zé)任，在施工企業(yè)的申辦程序中，一定要增加對(duì)企業(yè)法人法律意識(shí)的考察和制約力度。對(duì)國(guó)有施工企業(yè)法人采用任免制時(shí)，也要對(duì)任用法人的法律知識(shí)予以關(guān)注。企業(yè)雖然有主管安全的副經(jīng)理、副廠長(zhǎng)及安技部門，但依據(jù)法律來講，法人作為第一責(zé)任人是任何人都替代不了的。

4 施工安全與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系

社會(huì)穩(wěn)定離不開政權(quán)穩(wěn)定和人民生活的安定。這里暫不論及國(guó)家政權(quán)怎樣穩(wěn)固，只談人民生活安定一則。生活安定包括人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中的安全，這是構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)有機(jī)組成部分，所以安全生產(chǎn)的社會(huì)意義是十分明顯的。一項(xiàng)重大傷亡事故的出現(xiàn)必然會(huì)波及影響一個(gè)不小的群體的正常生活秩序，而頻頻出現(xiàn)事故，或是數(shù)人乃至多人出現(xiàn)傷亡事故，特別是重大傷亡事故，影響之大是難以估量的。如新疆克拉瑪依某劇場(chǎng)的一場(chǎng)大火，數(shù)以百計(jì)的少年兒童葬身火海，在一個(gè)時(shí)期內(nèi)影響了當(dāng)?shù)厝嗣竦恼Ｉ钪刃?，波及方方面面，?duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定無疑是一種負(fù)效應(yīng)。一個(gè)地方政府的父母官或是一個(gè)企業(yè)的當(dāng)家人在這種惡性事故面前如何妥善處理，就不是一紙公文所能解決得了的。所以安全工作事關(guān)人們身家性命，也事關(guān)國(guó)家大政方針的貫徹執(zhí)行，關(guān)系人民是否能安居樂業(yè)。保證安全就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)不穩(wěn)定，國(guó)家就不安全；國(guó)家不安全，人民生活、企業(yè)發(fā)展的一切一切都將是一句空話。

5 施工安全與企業(yè)職工的關(guān)系

職工是企業(yè)的主體，是企業(yè)賴以存在的支柱。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，企業(yè)的職工代表大會(huì)對(duì)企業(yè)的人事任免、經(jīng)營(yíng)體制改革等方面負(fù)有一定的職責(zé)。這其中也包括職代會(huì)對(duì)企業(yè)的安全管理的職責(zé)。取代會(huì)有權(quán)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的不安全狀況提出意見直至監(jiān)督整改。勞動(dòng)法規(guī)定：“各級(jí)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督”。勞動(dòng)法還規(guī)定：“用人單位必須建立、健全勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，減少職業(yè)危害”。這些條款不僅是對(duì)職工的保護(hù)，也是職工維護(hù)自身安全的有力武器。企業(yè)職工要善于運(yùn)用兩種方式保護(hù)自身的安全。第一要正確運(yùn)用法律；第二要用好安全防護(hù)設(shè)施。職工自身首先要提高生產(chǎn)中的安全意識(shí)，正確認(rèn)識(shí)企業(yè)職工的主人翁地位。主人翁地位不僅是政治上的權(quán)益，也包括必備的安全防護(hù)技能和知識(shí)，不能妄自菲薄。在科學(xué)技術(shù)日益發(fā)展的新時(shí)期，安全防護(hù)設(shè)施也在發(fā)展，職工正確使用安全防護(hù)設(shè)施是非常重要的。所以，對(duì)于職工也存在著不斷豐富知識(shí)，適應(yīng)新的技術(shù)發(fā)展的需要。新的機(jī)械設(shè)備、工具的出現(xiàn)也給操作工人提出了安全操作問題。安全與職工關(guān)系的重要環(huán)節(jié)是如何做好班組的安全管理工作。現(xiàn)代化生產(chǎn)往往是群體作業(yè)，按工種和工序編制班組。班組的安全管理優(yōu)劣體現(xiàn)在工序?qū)嵺`中，決定于每個(gè)職工本身。所以，對(duì)企業(yè)來說，全面提高每個(gè)職工安全意識(shí)，做好每個(gè)職工的安全教育是促進(jìn)企業(yè)安全管理的關(guān)鍵所在。這里有必要強(qiáng)調(diào)工程安全與職工安全的關(guān)系。只有職工安全了，創(chuàng)出安全工程才更有保障，這是一種互為因果的關(guān)系。從職工本身看要提高自身防護(hù)能力，如安全培訓(xùn)，健全各工種及特種工種考核培訓(xùn)等都是行之有效的措施。

第8篇 淺談交通工程建設(shè)施工隊(duì)伍的安全管理

一、現(xiàn)狀與問題 1、交通建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)，作業(yè)面廣點(diǎn)多，隊(duì)伍龐大卻又很分散，有些工程項(xiàng)目點(diǎn)與點(diǎn)之間甚至相距甚遠(yuǎn)。再者，工種多樣復(fù)雜，有金工、電工、木工、泥水工等等。工作地點(diǎn)不同，工作內(nèi)容不同，尤其是文化素質(zhì)參差不齊，要組織他們進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育學(xué)習(xí)，開展崗位安全培訓(xùn)指導(dǎo)等，難度自然很大。 2、這支隊(duì)伍的員工大多是來自較為偏遠(yuǎn)貧困的山區(qū)和農(nóng)村的農(nóng)民，雖然青壯年居多，但大部份的文化素質(zhì)不是很高，學(xué)歷偏低。據(jù)了解，其中絕大部份都是初中文化程度，少數(shù)是小學(xué)或高中文化程度。由于他們?cè)诘厣瞽h(huán)境的影響和學(xué)歷水平的限制，使得這些員工的知識(shí)面、信息量不廣，接受和領(lǐng)會(huì)新生事物的能力不強(qiáng)，故而進(jìn)行安全教育，安全技能操作培訓(xùn)時(shí)，往往思想、業(yè)務(wù)方面的能力提升不快，效果不顯著。就此而言，要培養(yǎng)、打造一支高素質(zhì)、高技術(shù)、安全信賴的一流的交通建設(shè)隊(duì)伍，并非易事，困難重重。 3、工作條件艱苦，生活環(huán)境惡劣。無論是劈山鉆洞，或是架橋鋪路、打樁砌樑，他們不是施工在懸崖深壑，就是奮戰(zhàn)在江海急流、甚至荒漠野谷。一年四季，基本上是野外作業(yè)，頭頂三伏驕陽，腳踩三九寒冰，餐風(fēng)宿露，披風(fēng)櫛雨，其艱辛可想而知。有不少員工往往怕苦怕累，不甘寂寞，或借口家中有急事，或謊話農(nóng)忙回家等，當(dāng)了逃兵，或離開隊(duì)伍到環(huán)境好些的城鎮(zhèn)謀生尋工。組織的不穩(wěn)定，必然導(dǎo)致思想不穩(wěn)定，業(yè)務(wù)技術(shù)不穩(wěn)定，安全工作無保障。 4、用工管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不到位。由于隊(duì)伍不穩(wěn)定，經(jīng)常人員不足就臨時(shí)招收入伍補(bǔ)員。進(jìn)來以后時(shí)間緊、任務(wù)緊，往往草率頂崗上陣，沒有統(tǒng)一規(guī)范的勞動(dòng)合同簽訂備案，明確約定雙方工作時(shí)限、任務(wù)要求、權(quán)益職責(zé)等。也有些本身就是某些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭，怕自己要承擔(dān)法律責(zé)任，或減少工資福利支出，而故意敷衍、拖延，不愿意簽訂勞動(dòng)合同。這樣的結(jié)果，必然導(dǎo)致部份員工脫離勞動(dòng)合同約束和制度監(jiān)管，進(jìn)出隨便，流動(dòng)自由、頻繁。而對(duì)這些臨時(shí)替補(bǔ)上崗人員，忽略了嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和安全教育，直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而他們對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不熟悉，剛接手的相應(yīng)操作技能又不熟練，工作起來自然適應(yīng)能力較差，安全防范能力很弱，就很容易產(chǎn)生質(zhì)量紕漏和安全隱患。 5、安全投入不足，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不全。交通工程建設(shè)的施工場(chǎng)地，大部份在野外，環(huán)境險(xiǎn)惡，條件很差，稍有疏忽，即釀大禍，或付出生命代價(jià)。所以在強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)的前提下，必須不惜資金投入，確保安全防護(hù)措施到位。然而，由于有些工程經(jīng)過或明或暗的違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包以后，往往造成單價(jià)過低、資金不足或資金不到位；還有一些項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人或包工頭且存僥幸心理，憐惜錢財(cái)，偷工減料，避重就輕，表面應(yīng)付，減少安全投入，施工防護(hù)設(shè)施不齊全。這樣一旦出現(xiàn)意外情況，就措手不及，緊急避險(xiǎn)無路，造成了人為的不應(yīng)該的事故與損失。 二、措施與對(duì)策 針對(duì)交通建設(shè)隊(duì)伍的工作特點(diǎn)和當(dāng)前存在的問題，加強(qiáng)安全管理事關(guān)重大，時(shí)不我待。它不僅關(guān)系到一個(gè)工程或企業(yè)的質(zhì)量、信譽(yù)、素質(zhì)等社會(huì)問題，也涉及到勞動(dòng)合同、權(quán)益保障等政策、法規(guī)問題，要解決、處理好這些問題，需方方面面的共同努力。本人就參加工程建設(shè)的經(jīng)歷體會(huì)，想從項(xiàng)目組織者、施工領(lǐng)導(dǎo)者的角度，談幾點(diǎn)對(duì)策與建議： 1、必須強(qiáng)化工前安全教育和崗位培訓(xùn)。凡交通工程開工前或新招收的員工上崗前，必須組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全常識(shí)，了解安全施工規(guī)程和安全操作規(guī)范，充分提高他們的高度安全意識(shí)和安全自我防范能力。不管你所承建的工程作業(yè)面有多大，隊(duì)伍有多分散，時(shí)間有多緊迫，必須制定培訓(xùn)措施，安排學(xué)習(xí)時(shí)間，指定專任培訓(xùn)人員，進(jìn)行強(qiáng)制性安全教育和培訓(xùn)。其學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的方式可靈活多樣： （1）、可進(jìn)行大課集中教育和分點(diǎn)小課輔導(dǎo)相結(jié)合，有利解決作業(yè)點(diǎn)分散，距離遠(yuǎn)、員工往來不便等問題。 （2）、可結(jié)合部份員工學(xué)歷偏低、文化素質(zhì)不高的情況，組織他們一邊學(xué)習(xí)文化知識(shí)，一邊穿插學(xué)習(xí)安全知識(shí)與相關(guān)勞動(dòng)技能。這樣兩者相結(jié)合，既有利于增加員工們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)效果，也有利于提高整支建設(shè)隊(duì)伍的總體素質(zhì)。 （3）、針對(duì)員工的文化現(xiàn)狀，可采用豐富多樣、通俗易懂的學(xué)習(xí)方法。例如編寫安全常識(shí)快板或順口溜，或繪制安全事項(xiàng)的圖片、字畫等等，便于自學(xué)，也易認(rèn)易懂。除了有關(guān)安全制度、條例的學(xué)習(xí)外，更要結(jié)合交通建設(shè)過程中的安全典型案例，進(jìn)行剖析、講解，由于這些案例現(xiàn)實(shí)、具體、生動(dòng)，教育警示的效果會(huì)更佳。例如······ （4）、安全教育不能搞形

伴隨我們路橋公司管理改革的不斷深化,各施工項(xiàng)目對(duì)外來勞動(dòng)力(包括短期外聘工)使用不斷增加,與此同時(shí)分包隊(duì)伍的管理不到位,也成了我們不同施工階段安全文明施工最頭痛的問題。

外協(xié)隊(duì)伍的使用，彌補(bǔ)了我們各項(xiàng)目施工高峰期勞動(dòng)力的不足,為我們順利完工作出相當(dāng)大的貢獻(xiàn),但是,由于外包隊(duì)伍自身一部分原因以及我們管理上的一部分原因,使得外包隊(duì)伍成為我們管理上的一個(gè)瓶頸.很長(zhǎng)時(shí)間,我們已經(jīng)意識(shí)到這個(gè)問題,可是如何從根本上解決這個(gè)問題呢可能解決不是一朝一夕的,需要我們從全面,全方位去考慮。

分包隊(duì)伍施工人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性比較大,大多數(shù)外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多施工人員都是沒有經(jīng)過任何培訓(xùn)的新手,技術(shù)不熟練,安全意識(shí)淡薄,加上外包隊(duì)伍安全投入較少,很多措施不到位.這樣一來,給我們的監(jiān)督帶來很大困難.我們監(jiān)督不可能面面俱到。這就要求我們必須調(diào)動(dòng)起分包單位負(fù)責(zé)人/安全員的積極性,以次協(xié)助我們的監(jiān)督，當(dāng)然在這方面我們項(xiàng)目部制定了火電鯉安[2006]5號(hào)文件(關(guān)于加強(qiáng)分承包單位管理、對(duì)相關(guān)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施統(tǒng)一考核的規(guī)定),從一定程度上起到了積極作用,但是從現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況來看,我們的工作還存在很多不足。

外包隊(duì)伍施工人員違章違紀(jì)現(xiàn)象比較突出的原因是:外包隊(duì)伍很多施工人員素質(zhì)參差不齊,安全意識(shí)淡薄。外包隊(duì)伍自己安全員對(duì)于安全相關(guān)規(guī)定掌握不夠,造成了監(jiān)督不到位.在日常的監(jiān)督檢查中,我們發(fā)現(xiàn)很多外包隊(duì)伍施工人員連最基本的安全知識(shí)都不了解,加上外包隊(duì)伍自己的安全員安全意識(shí)不足,監(jiān)督不到位,也就給我們的監(jiān)督帶來的更多的難題。

外包隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工方面較差的原因是:外包隊(duì)伍施工人員流動(dòng)性較大,外包單位為了節(jié)約成本,所聘用員工大多是農(nóng)民工,很多新手未經(jīng)任何培訓(xùn),技術(shù)不熟練.這種現(xiàn)象架子項(xiàng)目計(jì)較明顯,很多架子搭設(shè)不規(guī)范都是由于施工人員技術(shù)素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng),存在投機(jī)心理,所以在日常檢查中,架子整改項(xiàng)目最多.也是文明施工上不去的主要原因之一。

要解決我們面對(duì)的這種難題應(yīng)該從兩方面去著手,首先做好分包隊(duì)伍資質(zhì)審查,完善對(duì)分包隊(duì)伍的考核制度,調(diào)動(dòng)分包單位管理人員積極性,從自身原因著手,培養(yǎng)一部分安全素質(zhì)過硬/責(zé)任心較強(qiáng)的安全員,和一批技術(shù)熟練的骨干人員.其次,加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍全過程的安全監(jiān)督,精心管理,幫助,培植一批能適應(yīng)公司安全管理要求的合格的分包隊(duì)伍。

摘 要：本文通過對(duì)上世紀(jì)九十年代以來中國(guó)橋梁垮塌事件選列和中國(guó)公路橋梁發(fā)展史的縱覽，從三個(gè)方面分析了公路橋梁安全與施工單位之間的利害關(guān)系，提出了橋事成敗的關(guān)鍵是施工隊(duì)伍選擇和管理的觀點(diǎn)，并從不同角度闡述了理由。

關(guān)鍵詞：公路橋梁；安全；施工隊(duì)伍；選擇

在人類文明發(fā)展史中，橋梁占有重要的一頁(yè)。中國(guó)古代木橋、石橋和鐵索橋都長(zhǎng)時(shí)間保持世界領(lǐng)先水平，在橋梁發(fā)展史上曾占據(jù)重要地位，為世界橋梁建設(shè)的發(fā)展起到了先行者的歷史作用，據(jù)文獻(xiàn)記載，我國(guó)已有二千多年的建橋歷史。上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)公路橋梁以驚人的規(guī)模和建設(shè)速度迅猛發(fā)展，取得了令人矚目的巨大成就。在中國(guó)960萬km2的江河湖海上，各種不同類型和跨徑的橋，千姿萬態(tài)、異彩紛呈。至90年代中期，我國(guó)已經(jīng)跨入世界橋梁強(qiáng)國(guó)之列，伴隨著一大批深水大跨徑橋梁的成功建設(shè)，我國(guó)已具備了自行設(shè)計(jì)、施工及使用國(guó)產(chǎn)材料、設(shè)備完成深水大跨徑橋梁建設(shè)的能力，對(duì)各種復(fù)雜地質(zhì)水文條件的深水基礎(chǔ)、錯(cuò)碇等工程的大型鋼圍堰，高樁鉆孔施工平臺(tái)、深井、地連墻等設(shè)計(jì)和施工也取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。其中，世界上最長(zhǎng)的跨海大橋--杭州灣大橋以同樣領(lǐng)先世界的先進(jìn)設(shè)計(jì)和施工水平即將向世人展示它的雄姿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2003年底，全國(guó)公路橋梁數(shù)量已達(dá)31.08萬座。由于公路橋梁建設(shè)和交通產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，一方面，一批具有世界先進(jìn)水平的大橋拔地而起；另一方面，大批建于上世紀(jì)60、70年代初至80年代未的橋梁，在日趨增大的車輛荷載和超設(shè)計(jì)車流作用及其他復(fù)雜因素影響下，技術(shù)狀況快速下降，開始淪成為危橋。翻開近幾年的橋梁垮塌案卷，讓人觸目驚心[1]：

1999年1月4日 重慶市綦江縣虹橋垮塌

2000年5月27日 浙江寧波新虹橋倒塌

2001年11月6日 湖北宜賓南門大橋突然斷裂

2002年7月19日 湖北仙桃西統(tǒng)河大橋垮塌

深圳鹽壩高架橋坍塌

2004年6月 遼寧省盤綿市遼河大橋掛孔塌落

10天后深圳龍崗矮江橋塌陷……

近五年，全國(guó)共計(jì)垮塌公路橋梁上百座，因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)百人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)億元。一時(shí)間，橋梁的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量、建筑材料、檢測(cè)評(píng)估，轟然引起了各級(jí)政府和交通部門領(lǐng)導(dǎo)及橋梁專家的高度重視，全國(guó)上下對(duì)橋梁質(zhì)量的關(guān)注也進(jìn)入了空前的狀態(tài)，同時(shí)，橋梁安全健康監(jiān)測(cè)、橋梁美學(xué)等研究方向和課題應(yīng)運(yùn)而生。橋梁的安全和健康使用已成為全體路橋建設(shè)和管理者共同追求和為之奮斗的目標(biāo)，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中，存在著諸多影響因素。在此，我們根據(jù)自己的工作體會(huì)就與橋梁安全緊密相關(guān)的施工隊(duì)伍問題談?wù)剛€(gè)人的觀點(diǎn)，以資同行們參考。

1、施工隊(duì)伍的重要性

在專門的設(shè)計(jì)單位產(chǎn)生以前，象許多產(chǎn)品一樣，橋梁的設(shè)計(jì)施工都是由同一個(gè)單位承擔(dān)完成的，即施工過程包含設(shè)計(jì)過程。如中國(guó)古代的工匠，就兼具設(shè)計(jì)員和施工員的雙重身份和作用，即使到了近代中國(guó)也是如此[2].新中國(guó)成立前，當(dāng)時(shí)最高水平的中國(guó)橋梁工程隊(duì)當(dāng)推由趙祖康先生領(lǐng)導(dǎo)的上海市工務(wù)局，他們?cè)诮夥徘白孕性O(shè)計(jì)建造了幾座跨蘇州河的鋼筋混凝土懸臂梁橋，這支隊(duì)伍也是我國(guó)解放初期橋梁建設(shè)的重要技術(shù)力量，后來組建成上海市政設(shè)計(jì)院。隨著社會(huì)分工的日益明細(xì)，設(shè)計(jì)等工作逐漸從施工中脫胎出來，形成專門的部門，分別負(fù)責(zé)同一項(xiàng)目的兩個(gè)階段的工作。設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工前的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體施工。由于設(shè)計(jì)在前，施工在后，設(shè)計(jì)工作又直接表現(xiàn)為看似復(fù)雜的理論計(jì)算，施工行為似乎僅僅是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)的意圖，只要按照建設(shè)單位或業(yè)主提供的設(shè)計(jì)文件按圖施工就可以了。長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)逐漸使人們產(chǎn)生一種錯(cuò)覺：設(shè)計(jì)比施工重要。其實(shí)不然，從理論上分析，設(shè)計(jì)過程是一個(gè)從實(shí)踐到理論的過程，施工過程是一個(gè)從理論到實(shí)踐的過程，這兩個(gè)過程同屬于認(rèn)識(shí)的范疇，是一個(gè)大過程中的兩個(gè)小過程，無謂孰輕孰重。作為設(shè)計(jì)人員，必須依據(jù)規(guī)范、理論公式及設(shè)計(jì)慣例、實(shí)地情況做好結(jié)構(gòu)物的設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)文件的編制，而作為生產(chǎn)一線的施工人員，既要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖組織項(xiàng)目的實(shí)施，又要結(jié)合實(shí)地情況為就優(yōu)化設(shè)計(jì)提出建設(shè)性的建議，使設(shè)計(jì)產(chǎn)品盡量完美，在項(xiàng)目施工中，業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)代表也就是基于這一原因。這對(duì)減少投資、提高質(zhì)量、增加效益均有十分重要的意義。

所以，作為施工單位的現(xiàn)場(chǎng)人員只有既知其然，又知其所以然，才能準(zhǔn)確地、建設(shè)性實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖，表達(dá)設(shè)計(jì)效果。從這個(gè)角度看，施工技術(shù)人員既要有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，又要具備與設(shè)計(jì)人員同等甚至更優(yōu)的個(gè)體素質(zhì)。設(shè)計(jì)過程中會(huì)有一些使用設(shè)計(jì)手段難以確定的因素，必須要等到項(xiàng)目施工到一定階段才能得出結(jié)論，有些設(shè)計(jì)內(nèi)容還有待在施工過程得到完善和延續(xù)，這些問題的發(fā)現(xiàn)和提出只有施工單位才能完成，設(shè)計(jì)單位只是派遣設(shè)計(jì)代表?yè)?jù)實(shí)修改設(shè)計(jì)文件。因此，施工過程既是一個(gè)對(duì)設(shè)計(jì)成果檢驗(yàn)和再評(píng)審的過程，又是設(shè)計(jì)文件的延續(xù)完善的過程，施工單位不可分割地要承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容?，F(xiàn)在歐美一些國(guó)家對(duì)建筑項(xiàng)目的管理理念比我們前衛(wèi)，例如美國(guó)，業(yè)主一般只組織完成可行性研究或初步設(shè)計(jì)，做出控制概算就實(shí)施招標(biāo)；施工中標(biāo)單位也只要根據(jù)招標(biāo)文件提供的資料繼續(xù)完成施工圖設(shè)計(jì)，自己編制和控制設(shè)計(jì)預(yù)算和施工預(yù)算，按業(yè)主給定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的建筑產(chǎn)品就能被業(yè)主所接受。這種模式一方面給予了施工單位足夠的空間和自由，另一方面也把設(shè)計(jì)的責(zé)任和工作量轉(zhuǎn)嫁給了施工單位，進(jìn)一步體現(xiàn)了施工單位在項(xiàng)目建設(shè)工的重要性。一幅好的建筑作品，經(jīng)?？吭O(shè)計(jì)者和施工者共同來完成。在這個(gè)創(chuàng)作過程中，實(shí)際操作者的作用尤為重要。一個(gè)高水平的施工隊(duì)可以和設(shè)計(jì)單位形成良好的互動(dòng)，為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展形成共同推進(jìn)的合力。所以，我們認(rèn)為從一定意義上講，施工隊(duì)伍的選擇是橋事成敗的關(guān)鍵。

2、施工隊(duì)伍的選擇橋梁作為力學(xué)和平衡系統(tǒng)的結(jié)合體，集合著理論、結(jié)構(gòu)、材料三大力學(xué)的內(nèi)容，作為這一復(fù)雜建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，不僅需要具有較深的理論知識(shí)，而且還要具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

所以對(duì)橋梁施工隊(duì)的選擇，除了執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的招投標(biāo)程序外，還要對(duì)擬派往現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行一些相關(guān)理論知識(shí)和專業(yè)知識(shí)的面試，以及類似施工經(jīng)驗(yàn)的考核。項(xiàng)目經(jīng)理必須是在類似項(xiàng)目中擔(dān)任過項(xiàng)目經(jīng)理，或在規(guī)模和難度系數(shù)大于本項(xiàng)目的項(xiàng)目中擔(dān)任過副經(jīng)理的專業(yè)項(xiàng)目管理人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員必須對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)鍵工序有過近似的施工經(jīng)驗(yàn)的，熟練掌握了流水工序和施工技巧，否則不能上崗。施工中，監(jiān)理和業(yè)主代表要嚴(yán)格監(jiān)督擬派人員到位。有些單位，經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)分開管理，在單位分屬兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考評(píng)體系，經(jīng)營(yíng)追求的是中標(biāo)率。所以，他們編制標(biāo)書時(shí)，只挑最能吸引評(píng)委的目光的人員、機(jī)械等資料組織，中標(biāo)后，怎么組織生產(chǎn)，在施工過程中標(biāo)書中承諾的人機(jī)能否到位，就不是經(jīng)營(yíng)部考慮的問題了。工程部追求的是資源配置的最低成本，標(biāo)書里承諾的內(nèi)容僅作為參考或壓根就沒把它當(dāng)作一回事。所以項(xiàng)目部建設(shè)的時(shí)候，相當(dāng)多的中標(biāo)基本上不是以標(biāo)書的承諾內(nèi)容作為依據(jù)，而是根據(jù)本單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的供需緊閑隨意調(diào)整，業(yè)主監(jiān)理檢查時(shí)往往是蒙混過關(guān)。這樣一來，就導(dǎo)致了標(biāo)書做得好的單位不一定就是施工優(yōu)秀單位的錯(cuò)位結(jié)果，暴露出了單憑投標(biāo)文件和報(bào)價(jià)取舍中標(biāo)單位的方法的偏向弊端。所以我們認(rèn)為，選擇施工單位時(shí)，必需要把住兩道關(guān)，一是標(biāo)書里人員的整體素質(zhì)是否滿足要求，二是承諾的人機(jī)能否如實(shí)到位。業(yè)主或招標(biāo)代理在招標(biāo)文件的告知條款必須明確規(guī)定，招標(biāo)文件承諾的人機(jī)如不能足額到位，無條件廢除中標(biāo)資格中途責(zé)令退場(chǎng)。因此，取舍施工中標(biāo)單位時(shí)，不應(yīng)以投標(biāo)價(jià)格和綜合排名作為唯一依據(jù)，應(yīng)該以施工隊(duì)伍的素質(zhì)和誠(chéng)信作為重要的條件，這比直接節(jié)約投資、比生硬地維護(hù)各個(gè)環(huán)節(jié)的“公評(píng)”更重要、更有意義，換一個(gè)角度來說，這也是為了更好地體現(xiàn)公平、公正，從根本上節(jié)約投資、從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全、從理念上體現(xiàn)人本思想。

3、施工隊(duì)伍的管理

施工單位在整個(gè)施工過程中所處的關(guān)鍵地位應(yīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，但對(duì)施工單位的管理，大家習(xí)慣認(rèn)為是主管單位的事，但是，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理也應(yīng)該納入項(xiàng)目管理的范疇。施工隊(duì)伍作為一種人力資源，它不僅僅是構(gòu)成一個(gè)單位的無形資產(chǎn)和企業(yè)資質(zhì)，更主要是，它是一個(gè)社會(huì)產(chǎn)品的制作者，他們的行為后果直關(guān)社會(huì)人類的安危，在這種資源通過一定形式和載體表現(xiàn)為一個(gè)特定的實(shí)物形態(tài)的過程中，對(duì)它的管理就不應(yīng)該僅僅是擁有單位的事，作為這種資源在一定時(shí)期內(nèi)使用的單位也負(fù)有不可沒有的責(zé)任，這是一種單位的責(zé)任，也是一種社會(huì)的責(zé)任。我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)的管理首先應(yīng)建立資信制度。橋梁施工隊(duì)作為技術(shù)含量相對(duì)較高的施工群體，它的業(yè)績(jī)和資信是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要條件，也應(yīng)是業(yè)主單位挑選施工單位的基礎(chǔ)。業(yè)績(jī)是一個(gè)單位能力和實(shí)力的體現(xiàn)，是一個(gè)單位或部門作業(yè)經(jīng)歷的記錄，而誠(chéng)信又是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的靈魂，業(yè)績(jī)和誠(chéng)信指標(biāo)的形成和項(xiàng)目本身緊緊聯(lián)系在一起。所以，在施工過程中，業(yè)主和監(jiān)理單位應(yīng)以各種形式對(duì)施工單位進(jìn)行定期不定期的業(yè)績(jī)考評(píng)，并以聘請(qǐng)社會(huì)督促員等形式對(duì)企業(yè)實(shí)行監(jiān)督和民主評(píng)議，并將考評(píng)的結(jié)果以媒體等形式予以發(fā)布，資質(zhì)管理部門和行業(yè)管理部門應(yīng)和業(yè)主實(shí)行信息對(duì)接和管理聯(lián)動(dòng)，對(duì)施工單位建立生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的形象管理機(jī)制，將考評(píng)結(jié)果逐一記錄，對(duì)施工實(shí)行過程實(shí)錄，并及時(shí)通過媒體和專業(yè)網(wǎng)站予以公布。公布內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目經(jīng)理和總工程師的業(yè)務(wù)水平和從業(yè)道德等基本情況，讓全社會(huì)參與評(píng)議和監(jiān)督，媒體公布欄目實(shí)行長(zhǎng)期對(duì)外開放。一個(gè)施工單位的業(yè)績(jī)多少、優(yōu)劣、真?zhèn)?，任何一個(gè)需要了解情況的單位，隨時(shí)都可以點(diǎn)擊了解。有了這種管理模式，項(xiàng)目業(yè)主在選擇施工單位時(shí)只要通過媒體便一目了然。其次，對(duì)施工單位使用民工隊(duì)的使用情況也要提出具體的要求并進(jìn)行監(jiān)督。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，建筑企業(yè)作為國(guó)營(yíng)或集體單位，它的所有作業(yè)崗位幾乎都是由企業(yè)正式職工或合同工從業(yè)，沒有“民工”的概念，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和逐步發(fā)展，隨著企業(yè)科技含量和單位素質(zhì)的提高，在施工管理中，一些勞動(dòng)密集型的具體工作漸漸地借助社會(huì)力量來完成，于是民工逐漸取代了企業(yè)昔日的工人，慢慢地成為了企業(yè)人力資源的不可或缺的組成部分，以致發(fā)展到今天許多企業(yè)離開民工就無法生存和發(fā)展的狀況。今天的建筑施工企業(yè)完全接受并離不開農(nóng)民工了，從勞動(dòng)管理的角度看，農(nóng)民工的成本和服從意識(shí)更加符合企業(yè)的要求，隨著民工隊(duì)伍較快的融入施工企業(yè)和在全民普教條件下農(nóng)民工自身素質(zhì)的不斷提高，一些具有一定的技術(shù)性或技巧性的工作也逐漸地由民工來承擔(dān)，這時(shí)，農(nóng)民技術(shù)工又產(chǎn)生了。按行業(yè)管理部門的要求和具體崗位的特點(diǎn)，企業(yè)在使用民工前，對(duì)從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的崗前培訓(xùn)或令其經(jīng)歷一定的熟練過程，以確保勞動(dòng)過程中達(dá)到預(yù)期的效果和效率，尤其是鋼筋工、木工、砼工、焊工等比較重要的技能崗位的要求更高。因此，民工隊(duì)伍作為企業(yè)人力資源的組成部分，企業(yè)對(duì)他們又花費(fèi)了一定的管理成本，必須要保持一定相對(duì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。但作為松散型的農(nóng)民工隊(duì)伍，它畢竟不是完全意義上的企業(yè)職工，企業(yè)不可能用企業(yè)正式員工的制度去約束他們。所以，企業(yè)人力資源部門必須制訂科學(xué)可行的管理機(jī)制及民工輪換和再生培訓(xùn)計(jì)劃，確保民工隊(duì)伍的整體水平穩(wěn)定和結(jié)構(gòu)連續(xù)。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，一般熟練工應(yīng)占民工隊(duì)伍的80%以上，民工的年輪換率不能超過20%，施工就不會(huì)受影響。綜上所述，我們認(rèn)為，對(duì)橋梁施工隊(duì)伍中民工隊(duì)的管理也是對(duì)施工企業(yè)監(jiān)管的必不可少的內(nèi)容。

4、結(jié)語

生產(chǎn)方式是人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它包括生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩方面的內(nèi)容，生產(chǎn)力是人類征服和改變勞動(dòng)對(duì)象的能力。作為與人們生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)產(chǎn)品的公路橋梁，它是人類社會(huì)重要的勞動(dòng)對(duì)象，它的安全和健康狀況直接關(guān)系到人類社會(huì)的生存和發(fā)展，因此建設(shè)單位在實(shí)施建設(shè)管理行為的過程中，必須遴選具有較強(qiáng)生產(chǎn)能力的隊(duì)伍，來承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，從根本上遏制安全隱患的重生，避免悲劇的惡演。

第9篇 淺談新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理

摘要：由于經(jīng)濟(jì)條件的改善、社會(huì)的推進(jìn)，建筑領(lǐng)域迎來了黃金發(fā)展階段，工程規(guī)模也在不斷增加，多元的設(shè)計(jì)、復(fù)雜的施工、高空作業(yè)的普及、多元化的市場(chǎng)，都是新時(shí)代下的建筑特征。施工安全管理，卻在這樣的背景下面臨著更嚴(yán)峻的考驗(yàn)，相關(guān)事故日益增多。本文選取了新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司這一研究樣本，進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹。該企業(yè)在建筑施工方面屬于一流企業(yè)，規(guī)模可觀，在整個(gè)新疆區(qū)域內(nèi)起到了領(lǐng)軍角色的作用。然而該企業(yè)在最近一段時(shí)間內(nèi)，卻時(shí)常面臨施工安全問題，管理壓力巨大，改良工作成為當(dāng)務(wù)之急。旗下的二十余個(gè)子公司，也頻頻受到傷亡事件的影響，在盈利水平上打了折扣，并對(duì)傷亡員工家庭造成難以言喻的痛苦。因此，出于長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)的考慮，該企業(yè)必須重視施工安全管理工作的升級(jí)轉(zhuǎn)型，否則長(zhǎng)此以往，企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展基本上會(huì)成為空談。本人以員工的身份和視角，對(duì)于公司現(xiàn)階段的工地施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了歸納整理，以相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)作為出發(fā)點(diǎn)，查找問題根源及應(yīng)對(duì)方案，以期對(duì)改善公司相關(guān)工作作出積極貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：宏泰集團(tuán)、安全管理、存在問題、應(yīng)對(duì)策略

一、新疆新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司概況

新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司是在2001年成立，它是在米泉市宏達(dá)建安公司的基礎(chǔ)上演變而來。該公司不僅在建筑、房產(chǎn)領(lǐng)域有業(yè)務(wù)發(fā)展，在工貿(mào)、畜牧以及酒店、廣告策劃等領(lǐng)域，也都有所建樹。也就是說，該公司屬于規(guī)模較大的綜合性股份制公司。整個(gè)公司的資產(chǎn)額度共計(jì)20.85億元，其中注冊(cè)資本金為6518萬元。它名下分為建安公司、勞務(wù)公司、工貿(mào)公司及房地產(chǎn)開發(fā)有限公司；其中建安公司又發(fā)展出了19個(gè)子分公司，工貿(mào)公司旗下分建了塑鋼窗廠、電氣開關(guān)廠、直埋式保溫管廠。在房屋、公用工程、公路工程、建筑裝飾、水利水電、鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電及電氣設(shè)備、壓力管道、城市園林綠化、勞務(wù)分包等方面資質(zhì)皆達(dá)到三級(jí)以上。

經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品種類繁多，主要產(chǎn)品又十八種之多，如房地產(chǎn)開發(fā)、裝飾裝璜、市政建設(shè)等。

經(jīng)營(yíng)范圍也包含較廣的覆蓋面，共有十九個(gè)領(lǐng)域，如房屋土木工程建筑、道路工程建筑、電力工程施工等。

二、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理的必要性

（一）建筑施工安全管理是宏泰集團(tuán)完成各項(xiàng)工作的基石和前提

1、關(guān)于人身安全。

宏泰建工集團(tuán)業(yè)務(wù)性質(zhì)為建筑類施工公司，因此安全系數(shù)必須擺在第一位置進(jìn)行考量。假使安全工作沒有做好，出現(xiàn)了紕漏，將給整個(gè)施工環(huán)節(jié)帶來極大的事故損失，員工基本權(quán)益得不到有效保障，另外公司本身的信譽(yù)度、盈利水平都會(huì)受到不良影響。

2、關(guān)于企業(yè)效益。

施工現(xiàn)場(chǎng)往往都會(huì)存在一些提示語標(biāo)牌，寫明對(duì)質(zhì)量、安全系數(shù)的要求，而對(duì)效益的追求則基本不在施工現(xiàn)場(chǎng)提示。雖然企業(yè)的屬性便是盈利組織，因此企業(yè)無法拋棄盈利這一核心目標(biāo)，然而在一些特定領(lǐng)域，盈利卻必須同安全相掛鉤，而宏泰正是處于這樣一種情況。安全作為通向盈利的渠道之一，同樣服務(wù)于盈利結(jié)果。針對(duì)企業(yè)的具體項(xiàng)目進(jìn)行研究，我們就能夠發(fā)現(xiàn)，如果不具備安全性的要求，公司就無法將利益最大化，甚至達(dá)不到普通盈利標(biāo)準(zhǔn)。因此，強(qiáng)調(diào)施工安全建設(shè)工作就成為重要工作內(nèi)容。通過規(guī)避事故率，企業(yè)才能按照預(yù)期進(jìn)度實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)，讓企業(yè)贏得更高的盈利。

3、關(guān)于企業(yè)信譽(yù)。

信譽(yù)對(duì)于任何企業(yè)來說都事關(guān)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一旦企業(yè)出現(xiàn)了事故，外界將對(duì)企業(yè)完善度形成不良評(píng)價(jià)，不利于企業(yè)后期立足行業(yè)內(nèi)并拓展市場(chǎng)。但信譽(yù)作為一項(xiàng)軟實(shí)力，又無法在一朝一夕之間建立，需要極其細(xì)致地維護(hù)?，F(xiàn)階段，信息技術(shù)的支持力度更加廣泛，讓各項(xiàng)信息傳遞更加迅速，對(duì)于企業(yè)的形象維護(hù)要求比以往更高。合作方會(huì)監(jiān)督它，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也會(huì)緊盯企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況，包括企業(yè)內(nèi)部人員，特別是優(yōu)質(zhì)人才，也對(duì)企業(yè)做出評(píng)估。那么安全因素和盈利指標(biāo)間的關(guān)聯(lián)度也就更高。兩者間的相互作用基本上無法避免。如果企業(yè)不能降低風(fēng)險(xiǎn)威脅，其他企業(yè)就不會(huì)選擇同其合作。眼下的市場(chǎng)趨勢(shì)中，施工領(lǐng)域面臨白熱化的競(jìng)爭(zhēng)局面，一旦企業(yè)失信，勢(shì)必影響其市場(chǎng)份額。所以宏泰建工集團(tuán)開始關(guān)注施工安全度，將相關(guān)工作作為一個(gè)核心來發(fā)展，以此為背景，最終為企業(yè)其他目標(biāo)服務(wù)。

（二）建筑施工安全管理將是宏泰集團(tuán)發(fā)展過程中永恒的主題

工程建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一，便是安全管理任務(wù)。它能夠直接對(duì)建設(shè)成效形成主要影響。安全是開展施工工作的一大前提條件，而安全又圍繞施工工作服務(wù)。如果難以達(dá)到安全要求，施工進(jìn)度就會(huì)被延誤，甚至干擾工作結(jié)果。綜上所述，安全管理對(duì)于企業(yè)來說十分重要，施工過程無法忽視這部分工作帶來的影響。作為企業(yè)員工，更需重視安全系數(shù)，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣，在工作的方方面面貫徹安全意識(shí)，絕對(duì)不允許出現(xiàn)可能帶來事故的不規(guī)范操作。唯有做到這些，企業(yè)安全生產(chǎn)才有可行性。因而，整個(gè)集團(tuán)現(xiàn)階段面臨著施工安全管理的升級(jí)考驗(yàn)。而這一考驗(yàn)將伴隨集團(tuán)建設(shè)始終。

三、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理現(xiàn)狀

（一）從業(yè)人員情況

農(nóng)民工始終作為該集團(tuán)項(xiàng)目隊(duì)伍的主要組成部分，發(fā)揮著重要作用，但這一群體在安全防范方面卻尚未形成清晰的認(rèn)知。由于公司不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)范疇和規(guī)模，招募到更多的工人，因此在事故頻次、死亡數(shù)目上呈現(xiàn)過下降趨勢(shì)，然而依舊存在著事故頻發(fā)的問題。最近一段時(shí)間內(nèi)，死亡數(shù)目始終無法有效減少。建筑類工作所吸納的勞動(dòng)力，多以體力換取報(bào)酬，在知識(shí)技能方面設(shè)置的門檻不高，這就讓其安全概念不足，不具備豐富的安全操作知識(shí)。這一問題一刻不得到解決，就會(huì)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的后續(xù)建設(shè)構(gòu)成阻礙。

（二）工地主要事故類型和發(fā)生部位

從2023年至今，該集團(tuán)面臨的事故損失基本上由六方面構(gòu)成：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、機(jī)具傷害、觸電。事故頻次統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，三分之一為高處墜落導(dǎo)致（具體信息見表1）。由此可見，這六方面內(nèi)容屬于安全管理的重中之重，只有做好這幾點(diǎn)工作，才會(huì)真正讓安全管理水平上升到更高層次。

2015-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故類型情況

表1

數(shù)據(jù)來源：2015-2023年宏泰建工房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)

安全事故也有發(fā)生的規(guī)律性，從易發(fā)部位的角度進(jìn)行分析，臨邊和洞口、腳手架是重點(diǎn)考察部分，另外塔吊、基坑、模板、井字架與龍門架和施工機(jī)具，這些位置也較容易藏有隱患。（如表2）。

2015-2023年宏泰建工集團(tuán)建筑施工安全事故發(fā)生部位情況????????????? 表2

數(shù)據(jù)來源：2015-2023年宏泰建工集團(tuán)房建市政工程生產(chǎn)安全事故情況通報(bào)

四、新疆宏泰建工集團(tuán)有限公司建筑施工安全管理存在的問題

（一）施工人員安全意識(shí)不強(qiáng)

要想確保安全工作落實(shí)到位，首先要提升施工者的相關(guān)認(rèn)知水平。施工安全對(duì)于控制項(xiàng)目進(jìn)度來說也尤為重要。然而，該集團(tuán)部分項(xiàng)目中，管理層尚未發(fā)現(xiàn)這一問題，因此對(duì)安全工作的強(qiáng)調(diào)不足，對(duì)自身在安全工作中扮演的角色不夠清楚，最終使得施工人員也不再關(guān)注安全事項(xiàng)。安全舉措并不完善，管理存在漏洞，全體人員都抱有僥幸態(tài)度。該區(qū)域安全事故不斷發(fā)生，很大程度上是受到安全意識(shí)淡化的影響。

（二）安全管理組織機(jī)構(gòu)人員未能滿足實(shí)際需要

在宏泰集團(tuán)，工地沒有配備足夠的安全管理人員，各個(gè)項(xiàng)目都缺少專門負(fù)責(zé)安全事項(xiàng)的人力支持。除此之外，現(xiàn)有的安全員不具備較理想的技術(shù)水平，沒有積累豐富的安全管理技能，因此無法充分發(fā)揮崗位職能。這種監(jiān)督不力的局面，讓項(xiàng)目進(jìn)度受到了極大的阻礙。

（三）施工人員的素質(zhì)不高以及年齡偏大

近期由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平日益提升，又伴隨顯著的城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，在農(nóng)村地區(qū)，龐大的剩余勞動(dòng)力資源被迫流向城市，這讓建筑領(lǐng)域收獲了一大批農(nóng)民工勞動(dòng)力。宏泰的一線作業(yè)人員同樣由農(nóng)民工群體作為主要的組成部分。他們往往無法達(dá)到相應(yīng)的文化指標(biāo)要求，對(duì)于安全防范的概念較為淡泊，并不具備自我保護(hù)的一是，對(duì)于建筑類專業(yè)防護(hù)技巧也極為陌生。這種現(xiàn)象影響到他們?cè)谑┕きh(huán)節(jié)中對(duì)自身的保護(hù)力度非常有限，最終導(dǎo)致施工過程中操作不規(guī)范。又由于技術(shù)較低，水平受限，更讓安全隱患有了滋生土壤。施工安全指數(shù)無法上升，很大一部分原因便來自于此。即便是國(guó)家安全生產(chǎn)法律給出了相關(guān)硬性規(guī)定：任何工作人員參與施工作業(yè)，皆需以一定的安全培訓(xùn)作為前提。然而在該集團(tuán)中，施工所涉及的人員較廣泛，項(xiàng)目眾多，又造成人員調(diào)配頻繁，在安全培訓(xùn)工作落實(shí)時(shí)，克服不了這些阻礙因素，最終流于形式。甚至僅以工人代簽的方式呈遞給監(jiān)管部門。而相關(guān)法規(guī)要求、技術(shù)規(guī)范等，只被管理層所熟知，工人本身無法接觸到這些信息。由于不清楚具體的技術(shù)規(guī)范要求，一線作業(yè)頻繁出現(xiàn)不規(guī)范的操作現(xiàn)象，更讓整個(gè)施工過程充滿不確定因素。不僅如此，工人組成中，年齡較高的人員不在少數(shù)。由于電梯司機(jī)、高空作業(yè)、特殊崗位等，往往無法滿足年輕人的薪資要求，且內(nèi)容較枯燥，基本上無法吸引年輕人，而由較年長(zhǎng)者替代。但這些工人，受到生理退化的影響，在遇到意外時(shí)，反應(yīng)力不足，手腳不夠靈活，更易導(dǎo)致事態(tài)惡化。宏泰集團(tuán)更需重視人員分配問題，以年長(zhǎng)者為負(fù)責(zé)人指導(dǎo)相關(guān)工作，而對(duì)于特殊崗位、高空作業(yè)任務(wù)，則要克服難題尋覓到適合的人才來完成。

第10篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志安全色管理規(guī)定

一、為提醒施工現(xiàn)場(chǎng)人員隨時(shí)引起注意,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,特制定本規(guī)定。

二、本辦法適用公司內(nèi)部所有施工操作場(chǎng)所。

三、所有存在危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所和部位均要設(shè)置明顯的安全標(biāo)志牌,安全警示標(biāo)志包括安全色和安全標(biāo)志。

四、安全警示標(biāo)志的使用部位包括:四口:樓梯口、電梯口、通道口、預(yù)留洞口;五臨邊:未安裝欄板的陽臺(tái)門、無女兒墻的屋面四周、框架工程樓層的周邊、斜馬道兩側(cè)邊、卸料平臺(tái)兩側(cè)邊。安全標(biāo)志牌要規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),要達(dá)到一目了然的效果。

五、安全標(biāo)志牌要安裝牢固、工整,標(biāo)志牌內(nèi)容要與現(xiàn)場(chǎng)情況相符,使之能夠真正起到警示作用。

六、安全標(biāo)志牌要懸掛明顯處,容易看到的地方。

七、施工過程中要注意安全標(biāo)志牌的保護(hù),嚴(yán)禁故意損壞,如有損壞要及時(shí)修復(fù),時(shí)刻保持安好。

八、在保證施工現(xiàn)場(chǎng)需要的情況下,要本著節(jié)約的精神,可在利用的標(biāo)志牌,工程完工后,要收集保存好,以備再用。

九、需要安全標(biāo)志牌的部門將計(jì)劃報(bào)到安全科審核,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后購(gòu)制,所用資金由安全保證資金中列支。

十、各項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人要對(duì)安全警示標(biāo)志和安全色的使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,發(fā)現(xiàn)不符合本規(guī)定的要責(zé)令其立即整改,對(duì)逾期和屢教不改者。要令其停工整頓,并視情節(jié)嚴(yán)重程度一次性給予200-500元罰款。

第11篇 建設(shè)施工改造安全管理辦法

為安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成施工改造作業(yè)項(xiàng)目,特對(duì)施工改造安全作業(yè)文件及現(xiàn)場(chǎng)安全管理做如下規(guī)范和要求。

一、安全作業(yè)文件要求:

1、施工改造前必須與板材煉鋼廠簽訂《施工安全協(xié)議》,在辦理施工安全協(xié)議時(shí),施工單位必須攜帶施工改造方案、企業(yè)的安全資質(zhì)證明、安全生產(chǎn)許可證、施工安全負(fù)責(zé)人資質(zhì)證、安全技術(shù)措施、安全準(zhǔn)入證。特種作業(yè)人員臺(tái)賬及證件復(fù)印件、危險(xiǎn)源辨識(shí)材料及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)報(bào)告、安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)卡、特種設(shè)備檢驗(yàn)證明。

2、施工改造過程中,涉及受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》、《高處作業(yè)許可證》、《動(dòng)火票》。

3、涉及危險(xiǎn)介質(zhì)作業(yè)必須辦理《危險(xiǎn)介質(zhì)停送(或設(shè)備啟停機(jī))作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)設(shè)備檢修作業(yè)許可證》、《危險(xiǎn)介質(zhì)抽堵盲板作業(yè)許可證》。

二、現(xiàn)場(chǎng)6s管理要求:

1、施工區(qū)域要與生產(chǎn)區(qū)域有明顯界限;

2、施工用的工器具要實(shí)現(xiàn)定置擺放,且有明顯標(biāo)識(shí);

3、生活垃圾要定

點(diǎn)存放,設(shè)有標(biāo)識(shí)和負(fù)責(zé)人,不準(zhǔn)隨意堆放或亂扔。

4、施工產(chǎn)生的垃圾、廢棄物要定點(diǎn)存放,日產(chǎn)日清。

三、施工組織管理要求:

1、每日召開施工改造平衡會(huì),改造辦、施工單位排定第二天的施工計(jì)劃,并以書面方式報(bào)相關(guān)科室和在線車間,便于車間、相關(guān)科室掌握、了解施工情況。

施工單位負(fù)責(zé)人要匯報(bào)當(dāng)天安全管理情況,下步存在的危險(xiǎn)及防范措施。

2、到各區(qū)域施工前必須與所在車間取得聯(lián)系,未經(jīng)在線車間許可,施工人員一律不得擅自進(jìn)入施工或生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。車間要建立登記手續(xù)。

3、施工單位要建立施工安全管理組織機(jī)構(gòu),明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要佩戴明顯標(biāo)識(shí)。

4、安全科、改造辦每天組成檢查組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為。對(duì)性質(zhì)嚴(yán)重、威脅較大的,有權(quán)停止施工,督促施工單位進(jìn)行整改。

5、施工單位在施工前,要專門召開施工改造動(dòng)員會(huì),對(duì)所有參與施工改造工程的人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)交底。

6、施工改造單位嚴(yán)禁將工程分包、轉(zhuǎn)包。

7、在建車間要明確施工改造現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,便于與施工單位協(xié)調(diào)溝通施工改造存在的問題。

四、施工過程管理要求:

1、高空作業(yè)地面要設(shè)置警戒帶,并委派專人進(jìn)行監(jiān)護(hù),防止人員誤入。

2、所有施工動(dòng)火,現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)專人監(jiān)護(hù),配備滅火器,清理可燃物及余火,且采取鋼花飛濺措施。電焊機(jī)使用要規(guī)范,特別是二次線不準(zhǔn)超過2個(gè)接頭,接頭要采取絕緣包扎,接地線不準(zhǔn)接在生產(chǎn)設(shè)備框架上。上層水、電焊作業(yè)要對(duì)下方設(shè)備及易燃處(電纜、皮帶等)做好防護(hù)。電焊機(jī)使用后要切斷電源,防止留有隱患。

3、每天進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前,要組織施工人員進(jìn)行列隊(duì)安全喊話,告知存在的危險(xiǎn)及防范措施。

4、嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)系確認(rèn)制、監(jiān)護(hù)制;執(zhí)行“誰施工、誰掛牌;誰掛牌、誰摘牌”的原則;執(zhí)行能源介質(zhì)停送掛牌制;不得擅自停送電或開動(dòng)設(shè)備及介質(zhì)閥門;設(shè)備試車運(yùn)行時(shí),必須做好聯(lián)系和確認(rèn),防止誤操作。(嚴(yán)格按煉鋼廠停電掛牌管理要求執(zhí)行)

5、區(qū)域內(nèi)的坑、井、孔洞、臨邊四口必須設(shè)置硬護(hù)欄,護(hù)欄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,跳板鋪滿跳。

6、吊裝作業(yè)時(shí),必須對(duì)鋼絲繩、卡具、吊點(diǎn)和吊運(yùn)部位進(jìn)行確認(rèn),楞刃處必須采取防護(hù)措施,吊物下方嚴(yán)禁站人。

7、進(jìn)入煤氣區(qū)域必須攜帶煤氣檢測(cè)儀,保證二人以上。

8、特種作業(yè)人員必須持證上崗。

9、施工作業(yè)過程中,作業(yè)人員禁止接、打電話,如必需接聽,需停止作業(yè),在確定的安全地點(diǎn)接聽。

10、嚴(yán)格執(zhí)行煉鋼廠相關(guān)安全管理要求,嚴(yán)禁違反集團(tuán)公司二十條禁令要求。

五、現(xiàn)場(chǎng)安全管理總體要求

現(xiàn)場(chǎng)安全管理要做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

安全條件不具備,嚴(yán)禁作業(yè)。

安全裝置不可靠,嚴(yán)禁作業(yè)。

聯(lián)系確認(rèn)不落實(shí),嚴(yán)禁作業(yè)。

交叉施工不溝通,嚴(yán)禁作業(yè)。

六、未盡事宜按集團(tuán)公司相關(guān)要求執(zhí)行。

第12篇 施工管理人員:安全技術(shù)交底

安全技術(shù)交底

交底依據(jù)

工程名稱

廣深沿江高速公路(深圳段)第四合同段

交底日期

施工單位

分項(xiàng)工程名稱

施工管理人員

天氣

風(fēng)力

溫度

交底內(nèi)容:

1、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)工作。

2、要積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,并對(duì)安全工作提出合理化建議,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織好安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全檢查。

3、管理人員在值班期間要及時(shí)上崗,不脫崗,并對(duì)自己當(dāng)班時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題做好記錄,及時(shí)上報(bào),并提出解決 問題的辦法妥善解決問題。

4、管理人員在工作中要做到認(rèn)真負(fù)責(zé),大膽管理,帶頭并督促使用好個(gè)人防護(hù)用品,不違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè)。

5、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理做好安全生產(chǎn)的宣傳、教育和管理工作,及時(shí)總結(jié)推廣安全管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和具體措施,確保安全工作的順利進(jìn)行。

6、對(duì)上級(jí)有關(guān)部門提出的隱患和不安全因素應(yīng)及時(shí)督促有關(guān)人員進(jìn)行整改。

7、對(duì)冒險(xiǎn)蠻干和違章作業(yè)者應(yīng)及時(shí)制止和教育

8、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)所管轄的單位工程的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任.

9、認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)中安全技術(shù)措施,針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)特點(diǎn),向作業(yè)班組進(jìn)行詳細(xì)安全技術(shù)交底,并隨時(shí)檢查實(shí)施情況。

10、隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的完好使用情況,隨時(shí)消除不安全因素,不違章指揮。

11、發(fā)生工傷事故、未遂事故要立即上報(bào),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。

12、 現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)充內(nèi)容:

交底人簽字:

日期:

接受人(全員)簽字:

編制

審核

批準(zhǔn)

注:本交底一式三份,班組、交底人、資料保管員各一份。