第1篇 職業(yè)健康安全管理職責(zé)安全教育培訓(xùn)措施
1、職業(yè)健康安全職責(zé)
根據(jù)本項目計劃的人員配備情況,現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責(zé)界定如下:
(1)公司的安全生產(chǎn)管理職責(zé)
公司負責(zé)指導(dǎo)本項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作;負責(zé)審批和發(fā)布項目職業(yè)健康安全管理辦法,批準重大職業(yè)健康安全技術(shù)方案和實施措施,核定重大職業(yè)健康安全設(shè)施的經(jīng)費;為安全、文明施工創(chuàng)造基礎(chǔ)條件與外部環(huán)境;協(xié)助或組織對特別重大事故的調(diào)查、處理。
公司各職能部門對項目職業(yè)健康安全生產(chǎn)負有具體組織管理責(zé)任,商、供貨商對所管合同項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。
(2)項目經(jīng)理
1)項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人,對項目施工全過程的職業(yè)健康安全工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對合同范圍內(nèi)工程生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2)貫徹落實安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各種規(guī)章制度,結(jié)合項目工程特點及施工全過程的情況,制定本項目工程各項安全生產(chǎn)管理辦法,或提出要求并監(jiān)督其實施;
3)本著“安全第一、預(yù)防為主”的原則,根據(jù)工程特點確定安全工作的管理體制和人員,并分解、落實安全責(zé)任和考核指針;
4)貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工程特點和施工性質(zhì),組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細則,并監(jiān)督其實施。
5)根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員,建立專門的管理體系,積極支持其開展工作。
6)做好對隊伍的考察評估工作,做到聘用手續(xù)完善。確保隊伍的管理體制健全,具備與工程施工相適應(yīng)的能力,并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂合同時,要明確隊伍安全文明施工的責(zé)任指針和ci要求,并規(guī)定考核辦法。
7)組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施。當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料施工時,組織落實相應(yīng)的安全措施,配備必要的防護用品和安全設(shè)施。
8)督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認真整改;對上級安全監(jiān)督部門的整改通知,認真組織落實,及時報告執(zhí)行結(jié)果。
9)發(fā)生因工傷亡事故時,做好現(xiàn)場保護和傷員搶救工作。除及時上報外,要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進行事故調(diào)查分析和處理,并且吸取教訓(xùn),采取措施防止事故再次發(fā)生。
10)定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會,分析現(xiàn)場安全形勢,處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。
(3)現(xiàn)場生產(chǎn)經(jīng)理
1)對工程項目的職業(yè)健康安全管理負直接責(zé)任,協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章制度。
2)結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求,為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標和文明施工目標提出切實可行的辦法,并組織專業(yè)工程師、負責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實施。
3)組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作,組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項目單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
5)組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查,堅持當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,服從安全的原則,及時糾正各種違章現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改并復(fù)查整改效果。
6)聽取、采納職業(yè)健康安全方面的合理化建議,支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作,主控項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。
7)接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后,及時組織實施并且及時報告實施情況。
8)發(fā)生因工傷亡事故時,組織保護現(xiàn)場、搶救傷員,并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。
(4)項目總工程師
1)對工程項目的職業(yè)健康安全負技術(shù)責(zé)任,貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準及上級安全技術(shù)文件。
2) 結(jié)合項目工程特點,主持項目工程安全技術(shù)交底;參加或組織編制施工組織設(shè)計,編制、審查施工方案時,要制定、審查安全技術(shù)措施,保證其可行與針對性,并隨時檢查、監(jiān)督、落實;
3)針對施工的不同階段(如季節(jié)性施工),制定專項安全技術(shù)措施,并組織專題安全教育培訓(xùn)。
4)采用新材料、新技術(shù)、新工藝時,事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施,并向操作人員進行技術(shù)培訓(xùn)和交底。
5)組織對大型設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收,并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。
6) 參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的不安全因素,從技術(shù)方面提出整改意見和辦法予以消除。
7)參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析,從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因,提出措施和整改意見。
(5)安全管理部
1)貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī),組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2)根據(jù)工程進度和特點,制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施,并督促貫徹實施。
3)協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度,組織職業(yè)健康安全活動。
4)負責(zé)審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
5)組織、監(jiān)督單位的安全教育,管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。
6)經(jīng)常深入現(xiàn)場進行職業(yè)健康安全和文明施工檢查,對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人,有權(quán)進行批評、處罰或停止工作,并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進行不符合項和隱患的整改。
7)參加項目的施工組織設(shè)計(方案)的討論,參加生產(chǎn)例會,及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。
8)參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機具設(shè)備和腳手架的安裝驗收,及時發(fā)現(xiàn)問題,并督促有關(guān)部門進行處理。
9)對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護用品進行鑒定,并監(jiān)督其合理使用。
10)及時向項目經(jīng)理和公司主管部門匯報安全生產(chǎn)情況,反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的意見和建議。
11)參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析,并按規(guī)定上報,對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。
(6)生產(chǎn)管理部
1)專業(yè)工程師是項目內(nèi)分工負責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責(zé)任人,負責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。
2)組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,針對生產(chǎn)任務(wù)特點,做好口頭和書面安全交底,填寫安全交底記錄。
3)組織對分工負責(zé)的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設(shè)備、安全防護等的檢查、驗收,堅持檢查合格后才能使用的原則,檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。
4)督促所轄做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。
5)經(jīng)常檢查本區(qū)域的“三寶”使用和臨邊洞口防護,發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。
6)參加項目組織的安全、文明施工大檢查,監(jiān)督單位按要求進行整改。
7)拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。
8)發(fā)生因工傷亡或未遂事故時,負責(zé)保護現(xiàn)場,搶救傷員,并立即上報,配合作好善后處理工作。
(7)機電管理部
1)對項目的機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的職業(yè)健康安全負責(zé)。
2)按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設(shè)備等進行檢查,并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況,并指導(dǎo)不符合項和隱患的整改。
3)對新購置、租賃或大修后的機械設(shè)備,必須嚴格檢查把關(guān),檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準確性,負責(zé)組織必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。
4)參加施工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審,提出機電安全方面的技術(shù)措施。
5)監(jiān)督或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理,檢查其持證上崗情況。
6)參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理,對機電事故提出處理和整改意見。
(8)材料物資部
1)負責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護用品的檢查驗收,采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交質(zhì)量安全組審查,必要時進行實物檢驗,嚴禁偽劣產(chǎn)品進入現(xiàn)場。
2)組織對現(xiàn)場安全防護設(shè)施及個人防護用品定期進行技術(shù)鑒定,并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。
3)執(zhí)行項目物資管理制度,特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理,使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。
4)按照現(xiàn)場平面布置圖,合理存放機械、材料,及時回收、處理廢品垃圾,保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。
(9)核算部
在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。
(10)行政管理部
1)掌握現(xiàn)場施工人員的身體健康狀況信息,特別是特種作業(yè)人員的健康情況,并提出處理意見。
2)加強有毒有害作業(yè)場所的管理,做好職業(yè)病預(yù)防工作。
3)負責(zé)食堂的管理工作,搞好飲食衛(wèi)生,預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。負責(zé)食堂人員衛(wèi)生教育和經(jīng)常性教育。
4)對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負責(zé),并監(jiān)督檢查,防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作,保證施工作業(yè)人員的安全和健康。
5)負責(zé)施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理,提出防范措施。
6)組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護小組,配備簡單適用的緊急救護醫(yī)療物資和器材。
7)發(fā)生工傷事故要積極組織搶救、治療,并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。
(11)單位負責(zé)人及其管理人員
1)認真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及ci要求,接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理,對承包范圍的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。
2)嚴格履行各項勞務(wù)用工手續(xù),合理安排工人的生產(chǎn)生活,按規(guī)定購置、使用安全防護設(shè)施和勞保用品,對工人的職業(yè)健康安全負責(zé)。
3)按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審,組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。
4)保持隊伍相對穩(wěn)定,人員的調(diào)進調(diào)出必須事先報請總包批準,新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。
5)根據(jù)總包的交底向各施工班組進行詳細的書面安全技術(shù)交底,必要時請總包主管人員參加。
6)在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改,對重大事故隱患應(yīng)立即停止施工,并上報總包,杜絕蠻干。
7)發(fā)生因工傷亡或未遂事故,保護好現(xiàn)場,做好傷員搶救工作,采取防范措施,并立即上報總包,不準隱瞞和拖延不報。
(12)工人
1)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。
2)積極參加各項職業(yè)健康安全活動,認真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求,不違章作業(yè),不違反勞動紀律,服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。
3)在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助,互相監(jiān)督,維護一切安全設(shè)施、設(shè)備,做到正確使用,不隨意拆改,對新工人有傳、幫、帶的責(zé)任。
4)對不符合職業(yè)健康安全標準的作業(yè)活動,有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。
5)在作業(yè)時要嚴格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操作”。
6)發(fā)生因工傷亡事故,要保護好事故現(xiàn)場并立即上報。
2)職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)
(1)職業(yè)健康安全教育與培訓(xùn)的意義和作用
項目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育,培訓(xùn)和教育工作由項目安全管理部牽頭組織實施。必須推行持續(xù)不斷的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點做好各級管理人員的安全教育培訓(xùn),把“安全第一”的思想變成管理人員、作業(yè)人員的自覺行為,實行“全員安全管理”。
在建設(shè)過程中,按照所從事工作的性質(zhì),分為兩大類:管理人員及作業(yè)人員。在建設(shè)工程中,管理人員雖不直接從事一線生產(chǎn)活動,但其管理職責(zé)對保證現(xiàn)場的職業(yè)健康安全至關(guān)重要,其職業(yè)健康安全管理意識直接影響到作業(yè)人員的職業(yè)健康安全意識、安全行為。所以,在工程建設(shè)過程中,將重點加強管理人員的職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),不僅對所有作業(yè)人員進行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn),也將對全體管理人員進行職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)、崗前培訓(xùn),所有管理人員在接受職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)經(jīng)考試合格后方可上崗。
項目負責(zé)人是工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。只有項目負責(zé)人的職業(yè)健康安全意識增強了,思想重視了,才能真正重視職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)工作,才能使現(xiàn)場的管理人員和作業(yè)人員增強安全生產(chǎn)的意識,掌握必要的安全知識和安全操作技能,在施工過程中遵章守紀,不出違章指揮和違章操作行為,達到預(yù)防安全事故的效果。在本工程的建設(shè)過程中,將要求各單位安全生產(chǎn)第一人----項目經(jīng)理必須每日至少一次進行安全巡視并作好記錄。
項目管理人員,不論是技術(shù)管理人員、質(zhì)量管理人員、進度管理人員等,必須把“安全第一”的思想進行深入的學(xué)習(xí)、理解。所有管理人員必須在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,進行逐級的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動,并考試合格后方可上崗施工。項目部簽訂與商、供貨商等的合同時,作為合同約定明確要求項目負責(zé)人每日必須進行安全巡視并作好記錄,以督促檢查項目負責(zé)人的安全管理工作。
(2)職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)教育
人員進場后,項目經(jīng)理部質(zhì)量安全管理部組織全體管理人員(包括所屬單位的管理人員)進行職業(yè)健康安全管理體系的培訓(xùn),并做好培訓(xùn)記錄。
(3)一般安全教育培訓(xùn)
推行安全教育培訓(xùn)活動,所有進場作業(yè)人員必須進行安全教育、培訓(xùn),考試合格后方可上崗。所有進場人員必須進行登記,確認身體健康后方可作業(yè)。在生產(chǎn)過程中,針對不同階段、不同施工工藝,開展有針對性安全生產(chǎn)培訓(xùn),在確保作業(yè)人員對作業(yè)環(huán)境、安全防護設(shè)施、緊急處理預(yù)案有了明確的理解后再進行施工。對安全教育培訓(xùn)不積極、不參加、考試不合格者,堅決予以清退出場。
通過安全教育培訓(xùn),使建設(shè)工程所有參加人員----管理人員、作業(yè)人員具有“我要安全”、“我會安全”的意識,實行“全員安全管理”,積極、主動地進行安全工作,確保安全生產(chǎn)無事故。
安全教育培訓(xùn),主要以安全生產(chǎn)思想教育、安全知識教育、安全操作技能教育、安全防護用品使用、安全防護措施等方面持續(xù)不斷地進行,還要利用已發(fā)或未遂安全事故,對作業(yè)人員進行不定期的安全教育,分析事故原因,探討對策,在施工生產(chǎn)中時時刻刻注意安全生產(chǎn),預(yù)防事故的發(fā)生。
項目的一般安全教育包括:入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。
項目的各項一般安全教育由安全管理部組統(tǒng)一組織、指導(dǎo),各單位有關(guān)人員配合完成,并留存教育記錄。
入場三級安全教育
新工人入場必須進行項目總包單位、項目單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄,經(jīng)總包單位質(zhì)量安全組考試合格、登記備案后,方準上崗作業(yè)。
教育時間:總包級教育為16小時,級教育為16小時,班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當(dāng)?shù)难娱L。
第2篇 兼職專職安全管理員職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1專職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
1.1貫徹落實事業(yè)部安全管理委員會、事業(yè)部安全管理委員會辦公室及本單位安委會對職業(yè)健康安全管理工作任務(wù)和工作內(nèi)容,全面開展所轄范圍內(nèi)職業(yè)健康安全管理工作;
1.2組織員工學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行事業(yè)部安全管理委員會、本單位及屬地職能管理部門等有關(guān)職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度和職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)程。教育員工遵紀守法,制止違章行為;
1.3負責(zé)本單位作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,發(fā)現(xiàn)危害因素控制措施不到位及時組織力量進行整改并向上級報告,做好檢查記錄;
1.4負責(zé)年度職業(yè)健康安全管理工作費用預(yù)算,保證員工勞保用品、個體防護、職業(yè)健康檢查和防暑降溫等物品的投資費用。
2兼職安全管理員職業(yè)健康安全管理工作職責(zé)
2.1負責(zé)新員工崗前、崗中職業(yè)健康安全教育,定期組織職業(yè)健康安全管理活動,普及推廣職業(yè)健康安全知識;
2.2負責(zé)作業(yè)場所職業(yè)健康安全設(shè)施、防護器材、急救器具和檢測儀器的檢查維護工作,使其經(jīng)常保持完好和正常運行狀態(tài),督促教育員工合理使用勞保用品、用具;
2.2負責(zé)本部門各作業(yè)場所職業(yè)健康安全檢查,每2個月開展一次職業(yè)健康安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并按時整改。
2.3負責(zé)本部門新上崗接觸職業(yè)危害崗位員工個人監(jiān)護檔案的建立,完善個人基礎(chǔ)信息。
2.4負責(zé)本部門職業(yè)健康防護用品的申購與發(fā)放,要有詳細的發(fā)放記錄,本人簽字確認。
第3篇 某某工廠安全管理委員會職業(yè)健康安全管理職責(zé)
1 某工廠安全管理委員會是某工廠職業(yè)健康安全管理工作的重要責(zé)任組織機構(gòu),對某工廠范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全管理工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;
2認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令([2009]23號)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)、標準、政策以及上級工作指示,把職業(yè)健康安全管理工作列入某工廠安全管理重要議事日程;
3負責(zé)制定和建立某工廠職業(yè)健康安全管理責(zé)任體系,并負責(zé)監(jiān)督、檢查與落實執(zhí)行情況;
4負責(zé)指導(dǎo)和落實各部門職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu),及時調(diào)整和配備兼職安全管理人員,定期組織召開職業(yè)健康安全管理工作會議,聽取有關(guān)職業(yè)健康安全管理工作匯報,及時研究解決或?qū)徟嘘P(guān)職業(yè)健康安全管理工作中的重大問題;
5負責(zé)組織制定、頒發(fā)某工廠職業(yè)健康安全管理制度、職業(yè)健康安全技術(shù)規(guī)定、職業(yè)病防治方案及重大的安全技術(shù)措施;
6在新、改、擴建項目中,嚴格遵守和執(zhí)行職業(yè)健康安全“三同時”規(guī)定,負責(zé)審定職業(yè)健康安全專項技術(shù)措施,職業(yè)健康安全資金的投入納入建設(shè)項目資金概算;
7確保職業(yè)健康、職業(yè)病防治和作業(yè)場所環(huán)境改善工作所需經(jīng)費(包括健康監(jiān)護費、塵毒檢測儀器設(shè)備購置費、檢測費、職業(yè)健康宣傳教育費、培訓(xùn)費、管理費、職業(yè)病危害治理費、職業(yè)病危害調(diào)查費等)應(yīng)列入年度安全或職業(yè)健康資金計劃,專款專用,其經(jīng)費支出在生產(chǎn)成本中據(jù)實列支。
第4篇 綜合部:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全、環(huán)保方面的法律、法規(guī)、標準、制度,經(jīng)常對本系統(tǒng)人員進行安全、環(huán)保教育;
1.1.2 做好食堂、車隊、保安、保潔等所屬管理范疇的相關(guān)制度的制定,并做好安全狀況監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;
1.1.3 協(xié)助安全管理部門組織、籌備公司的重大安全活動;
1.1.4 負責(zé)公司公務(wù)用車的安全管理和安全檢查,確保車輛的安全性能;
1.1.5 對員工宿舍的防火和安全管理負責(zé);
1.1.6 對員工食堂不能正確執(zhí)行國家《食品衛(wèi)生法》造成的就餐人員食物中毒負責(zé);
1.1.7 積極參加工傷事故的搶救工作;
第5篇 職業(yè)健康安全管理手冊內(nèi)容
一、職業(yè)健康安全管理手冊的主要內(nèi)容
職業(yè)健康安全管理手冊通常包括如下內(nèi)容:
①用人單位的職業(yè)健康安全方針;
②職業(yè)健康安全目標要求;
③職業(yè)健康安全管理方案實施描述;
④用人單位結(jié)構(gòu)及職業(yè)健康安全管理工作的職責(zé)和權(quán)限;
⑤依據(jù)職業(yè)健康安全管理體系標準的要求,結(jié)合用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點,對標準中全部管理要素的實施要點進行描述;
⑥職業(yè)健康安全管理手冊的審批、管理和修改的規(guī)定。
二、職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求
職業(yè)健康安全管理手冊實際上是用人單位實施職業(yè)健康安全管理體系的概要性描述,是職業(yè)健康安全管理體系文件的“索引”。它的書寫格式?jīng)]有統(tǒng)一的要求,但應(yīng)全面、準確、簡明地闡述用人單位在職業(yè)健康安全方面的宗旨、近期實現(xiàn)的目標以及在規(guī)范用人單位安全生產(chǎn)行為、改善用人單位安全生產(chǎn)績效中的實施要點,需要時可向社會展示,并可以為相關(guān)方所索取。
職業(yè)健康安全管理手冊的結(jié)構(gòu)格式和要求如下。
1.手冊封面
①用人單位名稱;
②用人單位標準編號;
③手冊標題;
④手冊發(fā)布時間、實施日期;
⑤手冊的版本號、受控標志;
⑥手冊的批準、審核、主編以及編寫人員名單等。
2.手冊開頭
手冊正文之前或后面可加一些重要內(nèi)容,或單獨列出,方式不限,但內(nèi)容要有,建議如下。
①發(fā)布令:首頁應(yīng)是由用人單位最高管理者簽署的全面實施職業(yè)健康安全管理體系的發(fā)布令。從發(fā)布日起用人單位即按職業(yè)健康安全管理體系文件的要求來規(guī)范用人單位的安全生產(chǎn)管理行為,實施安全生產(chǎn)管理工作。
②任命書:對職業(yè)健康安全管理者代表的任命書。
③管理手冊目錄:按手冊的章、節(jié)列出標題及頁碼以便于查閱。
3.手冊正文
(1)前言主要是簡要的介紹用人單位的概況,生產(chǎn)工藝的特點、曾發(fā)生過的事故及職業(yè)病、主要危險源等,其目的是向相關(guān)方及第三方審核認證機構(gòu)提供一個概貌。
前言應(yīng)包括以下主要內(nèi)容。
①企業(yè)簡介:應(yīng)包括企業(yè)的地址、投資方、建立日期、投資規(guī)模、企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務(wù)內(nèi)容、產(chǎn)值、員工人數(shù)及組成。
②企業(yè)生產(chǎn)工藝:生產(chǎn)工藝流程簡圖,說明易發(fā)生安全事故的區(qū)域及工藝流程。
③職業(yè)健康安全生產(chǎn)狀況:曾發(fā)生過的事故、職業(yè)病及主要危害。
④其他有關(guān)資料。
對上述內(nèi)容,可以依據(jù)企業(yè)的情況有所增減,其中主要是職業(yè)健康安全的背景材料,使有需要的用人單位和相關(guān)方對企業(yè)有所了解。
(2)職業(yè)健康安全方針用人單位應(yīng)以文件的形式向社會展示用人單位在確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的意圖和宗旨;對遵守本國安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求的承諾;對遵守危險控制和持續(xù)改進的承諾;并結(jié)合用人單位在識別和評價出的對安全生產(chǎn)有危險的危害中確定實現(xiàn)用人單位安全生產(chǎn)目標和指標的框架要求;用人單位全體員工獻計、獻策,積極參與。
(3)職業(yè)健康安全管理手冊的內(nèi)容該部分主要包括以下幾部分內(nèi)容。
①目的和適用范圍。用人單位編制手冊的目的和用途,以及管理手冊的適用范圍。
②引用標準、定義、術(shù)語及縮寫代號。主要是列出手冊編寫所依據(jù)的標準,以及行業(yè)中常用的或企業(yè)內(nèi)部通用的術(shù)語定義,其目的是便于其他相關(guān)人員的理解,同時給出手冊中采用的縮寫代號所對應(yīng)的術(shù)語。
③手冊的管理。由于職業(yè)健康安全管理體系文件是用人單位實施職業(yè)健康安全管理工作,具有法規(guī)性的文件,應(yīng)當(dāng)受控,以確保在有需要的崗位都有現(xiàn)行有效版本,防止作廢版本的使用。因此,應(yīng)對職業(yè)健康安全管理手冊的評審、發(fā)放、使用、修改、回收、作廢等工作制定一個手冊的管理規(guī)定。
④職業(yè)健康安全管理體系要素的描述。由于職業(yè)健康安全管理手冊是職業(yè)安全與健康管理體系文件的概要性描述,用人單位可以通過職業(yè)健康安全管理手冊向社會及相關(guān)方展示其全部職業(yè)健康安全管理活動。因此,職業(yè)健康安全管理手冊應(yīng)對職業(yè)健康安全管理體系標準中的全部管理要素進行描述。管理要素描述的內(nèi)容如下。
a.總則。簡單的描述該管理要素在用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)過程中的實施目的和適用的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的范圍。
b.職責(zé)。應(yīng)列出實施該管理要素的主管部門及相關(guān)部門,明確職責(zé)及權(quán)限。
c.控制要求。職業(yè)健康安全管理體系標準的管理要素共有兩類:
只有文件要求,沒規(guī)定編制程序文件。如:
a職業(yè)健康安全方針;
b目標;
c職業(yè)健康安全管理方案;
d用人單位結(jié)構(gòu)和職責(zé);
e職業(yè)健康安全管理體系文件;
f管理評審。
對上述幾個管理要素,除依據(jù)管理要素中規(guī)定的基本要求,簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求外,并結(jié)合用人單位活動、產(chǎn)品或服務(wù)的特點以文件的形式來表達這些管理要素的成果。如:
a職業(yè)健康安全方針(如首頁公布的職業(yè)健康安全方針);
b職業(yè)健康安全目標計劃表;
c職業(yè)健康安全管理方案計劃表;
d職業(yè)健康安全管理體系用人單位結(jié)構(gòu)圖;
e職業(yè)健康安全管理體系職責(zé)分配;
f職業(yè)健康安全管理體系部門職能分配表。
規(guī)定編制程序文件,如:
a危害辨識、危險評價及危險控制策劃;
b法律及其他要求;
c培訓(xùn)、意識和能力;
d交流與協(xié)商;
e文件控制;
f運行控制;
g應(yīng)急準備與響應(yīng);
h績效監(jiān)測與測量;
i事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施;
j記錄;
k職業(yè)健康安全管理體系審核。
對上述管理要素均有程序文件的要求,同樣依據(jù)管理要素的基本要求,簡要描述實施該管理要素中工作內(nèi)容和要求,對如何實施的方法和程序在職業(yè)健康安全管理手冊中不作描述,以避免與程序文件的重復(fù)。
d.相關(guān)文件。通過相關(guān)文件可以建立不同層次文件的查詢途徑。
④對于只有文件要求,而沒規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素完成的文件化成果,如用人單位職業(yè)健康安全目標計劃表、用人單位職業(yè)健康安全管理方案計劃表等。
⑥對于規(guī)定編制程序文件,則應(yīng)列出該管理要素所包含的程序文件及相關(guān)程序文件清單。
4.附錄
附錄實際上是職業(yè)健康安全管理手冊的附件,是對職業(yè)健康安全管理手冊的補充說明,其主要內(nèi)容可以包括:
①職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單;
②用人單位機構(gòu)圖;
③重要危險因素清單;
④職業(yè)健康安全管理方案;
⑤職業(yè)健康安全管理體系程序文件清單;
⑥職業(yè)健康安全管理體系要素職責(zé)分配一覽表;
⑦職業(yè)健康安全記錄清單;
⑧其他有關(guān)資料。
第6篇 財務(wù)部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)積極參與公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理工作,確保環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施費用的到位。
(3)負責(zé)組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責(zé)對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第7篇 法律事務(wù)部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 負責(zé)組織對本部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(3) 負責(zé)對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(4) 審查公司各部門與外單位簽訂的采購合同、工程項目合同、勞務(wù)合同、維修合同、運輸合同中有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的協(xié)議的合法性、有效性。
(5) 負責(zé)公司因發(fā)生事故引起的起訴或應(yīng)訴等相關(guān)事宜。
(6) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第8篇 如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作
職業(yè)健康安全管理體系是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式,它與iso9000和iso14000等標準規(guī)定的管理體系一并被稱為后工業(yè)化時代的管理方法。隨著世界經(jīng)濟全球化和國際貿(mào)易發(fā)展的需要,越來越多的企業(yè)已經(jīng)認識到貫徹這“三個標準”的重要性。目前,職業(yè)健康安全管理體系尚未成為國際標準,我國在參照《安全衛(wèi)生管理體系――規(guī)范》(ohsas18001-1999)的基礎(chǔ)上制定、發(fā)布了gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》,為企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系提供了軟件基礎(chǔ)。
企業(yè)建立與運行職業(yè)健康安全管理體系的目的是實現(xiàn)事故預(yù)防,而危險源是導(dǎo)致事故的根源。所以危險源是職業(yè)健康安全的核心問題,而危險源辨識則是危險源控制的起點。危險源的辨識是企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系的初始評審階段的一項主要工作,同時也是體系的核心要素。因此危險源的辨識格外重要。下面,筆者結(jié)合建筑施工企業(yè)簡要談一下如何做好職業(yè)健康安全管理中的危險源辨識工作,以求拋磚引玉。
一、 幾個術(shù)語
1、 危險源。gb/t28001-2001-3.4條規(guī)定“危險源是可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的根源或狀態(tài)”。危險源包括職業(yè)危險因素和職業(yè)危害因素兩個方面。職業(yè)危險因素是作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。職業(yè)危害因素生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中存在的、可能使作業(yè)人員某些器官和系統(tǒng)發(fā)生異常改變、形成急性或慢性病變的因素。廣義的職業(yè)危害因素包括可引起工傷事故的職業(yè)性危險因素和可引起職業(yè)病變的職業(yè)性有害因素。狹義的職業(yè)危害因素主要指職業(yè)性有害因素。
2、 危險源辨識。gb/t28001-2001-3.5條規(guī)定“危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程”。危險源辨識可以理解為從企業(yè)的施工生產(chǎn)活動中識別出可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞的因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因的過程。
3、 風(fēng)險和風(fēng)險評價。gb/t28001-2001-3.14條規(guī)定“風(fēng)險是某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的結(jié)合”。3.15規(guī)定“風(fēng)險評價是評估風(fēng)險大小以及確定風(fēng)險是否可容許的全過程”。
4、 可容許風(fēng)險與安全。gb/t28001-2001-3.17條規(guī)定“可容許風(fēng)險是根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康方針,已降至組織可接受程度的風(fēng)險”。3.4條規(guī)定“安全是免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)”。
二、 危險源的分類
(一) 根據(jù)危險源在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用,安全科學(xué)理論把危險源劃分為兩大類。
1、 第一類危險源。根據(jù)能量意外釋放理論,能量或危險物質(zhì)的意外釋放是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。因此把施工過程中存在的可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)稱作第一類危險源。為了防止第一類危險源導(dǎo)致事故,必須采取措施約束、限制能量或危險物質(zhì),控制危險源。例如:某工程項目隧道施工涉及爆破工藝,該項目設(shè)置炸藥庫,炸藥庫中儲存的炸藥和雷管則是第一類危險源。
2、 第二類危險源。正常情況下,施工過程中能量或危險物質(zhì)受到約束或限制,不會發(fā)生意外釋放,即不會發(fā)一事故。但是,一旦這些約束或限制能量危險物質(zhì)的措施受到破壞或失效,則將發(fā)生事故。導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)約束或或限制措施破壞或失效的各種因素稱作第二類危險源。第二類危險源主要包括物的故障、人的失誤、環(huán)境因素三個方面。上例中如果該項目制定危爆物品管理辦法或其他管理制度,規(guī)范人的行為、物的狀態(tài)和環(huán)境因素,控制爆炸事故的發(fā)生,這些辦法或制度則是限制措施。但如果作業(yè)人員在炸藥庫內(nèi)動火,可能發(fā)生爆炸事故,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)就是第二類危險源。
3、 事故起因分析。一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結(jié)果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導(dǎo)致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務(wù)是辨識第一類危險源,在此基礎(chǔ)上再辨識第二類危險源。
(二) 按導(dǎo)致傷亡事故和職業(yè)危害的直接原因進行分類
《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼》(gb/t13681-1992)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因?qū)⑽ｋU源分為六類:物理性危險、危險因素;化學(xué)性危險、危害因素;生物性危險、危害因素;心理、生理性危險,危害因素;行為性危險、危害因素;其他危險、危害因素。上例中炸藥庫(存放的炸藥)屬于化學(xué)性危險、危害因素,作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)則是行為性危險、危害因素。
《職業(yè)病危害因素分類目錄》(衛(wèi)法監(jiān)發(fā)〔2002〕63號)中將職業(yè)危害因素分為十類:粉塵類;放射性物質(zhì)類(電離輻射);化學(xué)物質(zhì)類;物理因素;生物因素;導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素;導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;職業(yè)性腫瘤的職業(yè)病變危害因素;其他職業(yè)病危害因素。
三、事故類別和職業(yè)病類別
危險源是導(dǎo)致事故的根源,危險源辨識既要識別危險/危害因素,又要判定可能導(dǎo)致的事故類別。事故在gb/t28001-2001-3.1中被定義為“造成死亡、疾病、傷害、損壞或其他損失的意外情況”。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)關(guān)注的是活動和過程的非預(yù)期結(jié)果,這些非預(yù)期的結(jié)果可能是負面的、不良的,甚至是惡性的。對于人員來說,這種不良結(jié)果可能是死亡、疾病和傷害。我國的勞動、安全、衛(wèi)生等部門通常將上述情況稱為“傷亡事故”和“職業(yè)病”。對于物質(zhì)財產(chǎn)來說,事故造成損毀、破壞或其他形式的價值損失。
《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》(gb6411-1986)將事故分為20類:物體打擊;車輛傷害;機械傷害;起重傷害;觸電;淹溺;灼傷;火災(zāi);高處墜落;坍塌;冒頂片幫;透水;放炮;火藥爆炸;瓦斯爆炸;鍋爐爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他傷害。
《職業(yè)病目錄》(衛(wèi)生監(jiān)發(fā)〔2002〕108號將職業(yè)病分為10大類;塵肺;職業(yè)性放射性疾病;職業(yè)中毒;物理因素所致職業(yè)病;生物因素所致職業(yè)病;職業(yè)性皮膚病;職業(yè)性眼病;職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病;職業(yè)性腫瘤;其他職業(yè)病。每一大類下又分若干小類,共計10大類115種。
四、 危險源辨識
(一) 危險源辨識的方法
危險源辨識的方法很多,基本方法有:詢問交談、現(xiàn)場觀察、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、工作任務(wù)分析、安全檢查表、危險與可操作性研究、事件樹分析、故障樹分析。這幾種方法都有各自的適用范圍或局限性,辨識危險源過程中使用一種方法往往還不能全面地識別其所存在的危險源,可以綜合地運用兩種或兩種以上方法。
(二) 危險源辨識應(yīng)考慮“三、三、七”的要求
所謂“三、三、七”,是指三種狀態(tài),三種時態(tài),七個方面。三種狀態(tài):正常、異常、緊急;三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來;七種類型(安全):機械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射性、生物因素、人機工程因素(生理、心理)。
(三) 危險源辨識應(yīng)注意的幾個方面
1、 施工工藝存在的職業(yè)危害:通過分析施工工藝構(gòu)成,了解產(chǎn)生有害因素的作業(yè)源點及其散發(fā)有害因素的性質(zhì)、特征等情況。施工工藝的特點不同,所產(chǎn)生的職業(yè)危害也有很大差別。例如:鐵路工程中的硫磺錨固工藝,公路路面工程中的瀝青攤鋪工藝,土石方或隧道施工中的爆破工藝,等等。
2、 作業(yè)方存在的危害:在接觸同類有害環(huán)境(物質(zhì))因素條件下,作業(yè)方式對職業(yè)危害的風(fēng)險度有很大影響,我們應(yīng)盡量考慮機械化或半機械化施工,并給作業(yè)人員配備專用勞動保護用品,以減少對人員的危害。
3、 作業(yè)環(huán)境中存在的職業(yè)危害因素:在同一種作業(yè)方式下,由于采用的物質(zhì)、環(huán)境條件的不同,對人體的危害差別頗大。一方面要識別危害因素的類型,包括化學(xué)因素、物理因素、生物因素。另一方面要識別各危害因素的存在形態(tài)、分布特性、擴散特點、成份、濃度或強度等。此外,還應(yīng)分析危害因素產(chǎn)生及變化的原因,以便制定防護對策。
4、 作業(yè)人員接觸有害因素的頻率或時間:在生產(chǎn)方式類似,環(huán)境因素(物質(zhì))相同的條件下,職業(yè)危害因素的程度主要取決于工人接觸的時間。
5、 勞動組織:有些危害是由于勞動組織不合理引起的,如作業(yè)時間過長。通過勞動組織還可了解職業(yè)危害對人體健康的影響情況,如接觸塵毒的人群數(shù)量、性別特征、年齡結(jié)構(gòu)、行為特征等。
6、 職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施:識別防護設(shè)施配置情況,是否配置有勞動衛(wèi)生防護設(shè)備、實施通風(fēng)、除塵、凈化、噪聲治理等,多工位作業(yè)場有效防護設(shè)備的覆蓋面;防護設(shè)施運行情況,如設(shè)備是否能正常運行,運行參數(shù)如何;防護效果,如集塵、毒風(fēng)罩是否完好有效,閘板是否靈活可靠無泄漏,凈化效果、噪聲消除、隔離是否有效等。
五、 風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃
(一) 風(fēng)險評價
1、 風(fēng)險評價的基本知識
風(fēng)險評價是體系的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最先進行的環(huán)節(jié),目的是對現(xiàn)階段的危險源所帶來的風(fēng)險進行評價分級,根據(jù)評價分級結(jié)果有針對性地進行風(fēng)險控制,從而取得良好的職業(yè)健康安全績效,達到持續(xù)改進的目的。常用的風(fēng)險評價方法有:作業(yè)條件危險性評價法(lec)、矩陣法、預(yù)先危害分析(pha)、故障類型及影響分析(fmea)、風(fēng)險概率評價法(pra)、危險可操作性研究(hazop)、事故樹分析(eta)、頭腦風(fēng)暴法等等。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際情況探索最適合的風(fēng)險評價。筆者推薦使用作業(yè)條件危險性評法(lec)法來計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險。
2、 作業(yè)條件危險性評價法(lec)
d=lec
式中:d代表風(fēng)險值;l代表發(fā)生事故的可能性大小;e代表暴露于危險環(huán)境的頻繁程度;c代表發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。
施工企業(yè)可根據(jù)實際情況確定l、e、c在不同情況/環(huán)境的對應(yīng)值,一般情況下,l在0.1~1之間,e在0.5~10之間,c在1~100之間。按照d=lec,求出風(fēng)險值(d),當(dāng)c≥40或d≥160時(企業(yè)自定),可將此風(fēng)險因素列為重大風(fēng)險因素。過個界限值并不是長期固定的,企業(yè)應(yīng)在不同時期根據(jù)職業(yè)健康安全管理水平確定風(fēng)險級別的界限值,以符合持續(xù)改進的思想。
(二) 風(fēng)險控制策劃
1、 選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮的因素
選擇風(fēng)險控制措施時應(yīng)考慮下列因素:如果可能,完全消除危險源或風(fēng)險,如用安全品取代危險品;如果不可能消除,應(yīng)努力降低風(fēng)險,如使用低壓電;可能情況下,使工作適合于員工,如考慮員工的精神和體能等因素;利用技術(shù)進步,改善控制措施;保護每個工作人員的措施;將技術(shù)管理與程序控制結(jié)合起來;引入計劃的諸如機構(gòu)安全防護裝置的維護需求;在其控制方案均已考慮過后,作為最終手段,使用個人防護用品;應(yīng)急方案的需求;預(yù)防性測定指標對于監(jiān)視控制措施是否符合計劃要求十分必要。
2、 制定風(fēng)險控制計劃的注意事項
風(fēng)險控制計劃應(yīng)在實施前予以評審,應(yīng)針對以下內(nèi)容進行評審;計劃的控制措施是否使風(fēng)險降低到可行水平;是否產(chǎn)生新的危險源;是否已選定了投資效果最佳的解決方案;受影響的人員如何評價計劃的預(yù)防措施的必要性和可行性;計劃的控制措施是否會被用于實際工作中。
危險源辨識,風(fēng)險評價和風(fēng)險控制計劃是體系運行過程中的重要環(huán)節(jié),它既影響到職業(yè)健康安全管理方針的制定,又影響到組織職業(yè)健康安全目標、管理方案、運行控制及監(jiān)視和測量等要素的實施和運行,所以該要素是將企業(yè)健康安全與管理連接起來的重要環(huán)節(jié),是職業(yè)健康安全與管理體系建立的基礎(chǔ)。如何全面、系統(tǒng)的辨識危險源,逐漸提高企業(yè)的職業(yè)健康安全管理水平,是企業(yè)貫標骨干和安全工作者關(guān)注的焦點,筆者在此談?wù)摰挠嘘P(guān)內(nèi)容僅供貫標企業(yè)參考。
第9篇 管理部:職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1)認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2)在編制公司中、近期發(fā)展規(guī)劃、投資規(guī)劃和改、擴建計劃時,必須包含環(huán)境職業(yè)健康安全的內(nèi)容。
(3)負責(zé)組織對本單位的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí),并制定措施或管理方案加以控制。
(4)負責(zé)對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn),不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(5)在組織對外談判、簽訂協(xié)議或合同時,必須包括有環(huán)境職業(yè)健康安全方面要求的條款,明確雙方在提供產(chǎn)品或服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任,并負責(zé)監(jiān)督落實。
(6)認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第10篇 生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認真學(xué)習(xí)和嚴格遵守各項規(guī)章制度,遵守勞動紀律,不違章作業(yè),對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責(zé)任;
1.1.2 精心操作,嚴格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時認真進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時,及時地如實向上級報告,按事故預(yù)案正確處理,并保護現(xiàn)場,做好詳細記錄;
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報告,對重大事故的現(xiàn)場要保護;
第11篇 班組長職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 對本班組的安全生產(chǎn)和員工人身安全負全面責(zé)任，帶頭遵守公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并在本班組貫徹執(zhí)行；
1.1.2 對未經(jīng)安全教育、考試不合格以及勞保品佩戴不全的人員不安排上崗，不違章指揮、不違章作業(yè)，不強令員工冒險作業(yè)；
1.1.3 每天上班前必須開好安全會，交待安全注意事項；做好班組安全環(huán)保教育記錄、安全活動記錄，記錄應(yīng)準確、完整；
1.1.4 布置生產(chǎn)任務(wù)或臨時任務(wù)時，班組長必須首先深入生產(chǎn)現(xiàn)場，預(yù)先制定安全措施，沒有安全措施以及安全措施不落實不得安排生產(chǎn)工作；對所有危險性較大的作業(yè)，必須親自參加，并檢查監(jiān)督安全預(yù)防措施的落實；
1.1.5 負責(zé)隨時檢查和督促本班組員工嚴格遵守安全操作規(guī)程，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章現(xiàn)象，監(jiān)督檢查本班組員工勞保品的正確佩戴與合理使用；
1.1.6 負責(zé)經(jīng)常檢查本班組設(shè)備以及現(xiàn)場安全防護裝置和各項安全防護措施的落實情況，確保員工作業(yè)條件符合安全規(guī)定要求；
1.1.7 生產(chǎn)過程中，若發(fā)現(xiàn)組員思想或身體狀況反常要采取相應(yīng)的對策或調(diào)離工作崗位；
1.1.8 發(fā)生人身事故要立即采取措施組織搶救傷員，并采取有效措施防止事態(tài)擴大，同時保護現(xiàn)場，立即上報領(lǐng)導(dǎo)，參與事故的調(diào)查分析，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的措施；
第12篇 環(huán)境設(shè)施安全小組:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹執(zhí)行國家和上級部門有關(guān)環(huán)境保護工作的法令、政策和標準,制定、修訂并完善本企業(yè)各項環(huán)境保護制度和措施,對執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督;
1.1.2 嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其他有關(guān)安全規(guī)程、標準,制定并組織審查建筑安裝施工安全措施,對安全措施落實情況進行檢查督促;
1.1.3 負責(zé)對環(huán)境保護方針、政策、規(guī)定和技術(shù)知識進行宣傳教育,檢查監(jiān)督執(zhí)行情況,搞好環(huán)境保護,實現(xiàn)文明生產(chǎn);
1.1.4 制定“三廢”治理和噪聲防治等措施規(guī)范,并檢查執(zhí)行情況;
1.1.5 組織建設(shè)項目的設(shè)計審查,保證工程項目的施工質(zhì)量,做到新建項目不留隱患。按照“三同時”原則,保證安全、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)使用;
1.1.6 負責(zé)基建與生產(chǎn)的聯(lián)系、配合、交接工作;
1.1.7 負責(zé)組織外來基建施工隊伍和人員的安全教育培訓(xùn)考核,考核不合格者不能雇用。簽訂施工合同必須有安全責(zé)任條款,發(fā)生事故按合同處理;
1.1.8 負責(zé)施工質(zhì)量事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計、上報;
1.1.9 負責(zé)對環(huán)境污染的監(jiān)測工作,并督促有關(guān)單位使環(huán)保各項指標達到國家衛(wèi)生標準;
1.1.10 編制公司基礎(chǔ)、排污和環(huán)保等相關(guān)制度和標準文件,并對公司的基礎(chǔ)設(shè)施、排污設(shè)施和環(huán)保設(shè)施進行監(jiān)督、檢查;
1.1.11 設(shè)施發(fā)生故障時,及時報修,并做好記錄,由專人負責(zé)維修;
第13篇 人力資源部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認真貫徹國家和上級部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 合理配置從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作有關(guān)人力資源，確保從事與環(huán)境、職業(yè)健康安全工作有關(guān)人員意識和能力的需要。
(3) 負責(zé)全面掌握職工環(huán)境職業(yè)健康安全教育情況，根據(jù)不同的對象、時期、場合、工種，開展有針對性的環(huán)境、職業(yè)健康安全培訓(xùn)教育工作。
(4) 負責(zé)公司員工培訓(xùn)的統(tǒng)籌安排，負責(zé)制定員工培訓(xùn)計劃并組織培訓(xùn)工作的實施，并對培訓(xùn)結(jié)果進行考核與評價。
(5) 負責(zé)組織對本單位/部門的危險源、環(huán)境因素進行辨識、評價、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(6) 負責(zé)對本部門員工進行環(huán)境職業(yè)健康安全知識的教育和培訓(xùn)，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識。
(7) 認真配合公司內(nèi)審和管理評審工作，對環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系運行提出合理化意見。
(8) 貫徹《勞動法》和《勞動合同法》，對生產(chǎn)經(jīng)營單位/部門的加班加點進行監(jiān)控。
(9) 負責(zé)對公司提供勞務(wù)的相關(guān)方在環(huán)境、職業(yè)健康安全方面施加影響，與勞務(wù)派遣單位簽訂勞務(wù)合同時必須有環(huán)境職業(yè)健康安全協(xié)議，明確勞務(wù)派遣單位在提供勞務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并檢查監(jiān)督落實情況。
(10) 在招用各類人員（包括勞務(wù)派遣工、臨工）時，不得招用未滿16周歲的童工。
(11) 認真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項具體工作。
第14篇 管理者代表職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 管理者代表是環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，對本單位環(huán)境職業(yè)健康安全工作負直接責(zé)任。
(2) 按照gb/t24001-1996和gb/t28001-2001的要求建立、實施并保持環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系。
(3) 負責(zé)定期做好公司環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系內(nèi)部審核的組織工作，協(xié)助總經(jīng)理做好管理評審工作。
(4) 向總經(jīng)理匯報環(huán)境職業(yè)健康安全體系運行情況。
(5) 負責(zé)采取各種有效措施，確保公司全體員工更好地提高環(huán)境和職業(yè)健康安全管理意識。
(6) 負責(zé)就環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系的有關(guān)事宜與外部聯(lián)絡(luò)。
第15篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條. xxx分公司安全員每月對有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計劃，每兩個月向各辦事處通報一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對在建工地抽查率要達到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場負責(zé)人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報xxx分公司安全員。
第三條. 勞動防護用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購，然后從直接成本中扣回，其余防護用品有各辦事處自己采購，并報xxx分公司備案。嚴禁使用“三無”產(chǎn)品。辦事處對所需的勞動防護品及用具要及時以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報xxx分公司安全員。
第四條. 各維護班組在施工生產(chǎn)中，嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴禁酒后上班或晚上過多酗酒。
第五條. 維護或施工現(xiàn)場必須有專人指揮和明顯的安全標志，防止因維護或施工而傷害過往行人維護或施工人員被外來因素傷害。
第六條. 工地負責(zé)人或安全員要提前對維護或施工現(xiàn)場進行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護或施工前告知所有維護或施工人員。對復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動防護措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報。
第七條. 辦事處新聘用的工地負責(zé)人，必須經(jīng)xxx分公司對其安全管理方面進行考核，合格后方可錄用。
第八條. 維護班組每隔6-10天召開一次安全生產(chǎn)例會，每隔3-5天進行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動防護用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見到這三本記錄，不論何種理由都按沒有論處。
第九條. 維護班組必須保證維護或施工人員有正常的休息時間，嚴禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負責(zé)人要留有維護或施工人員身份證復(fù)印件或準確的身份證號碼記錄，并及時報xxx分公司安全員備案。
第十條. 在上級或xxx分公司檢查中，對查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條. 對儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴禁亂動設(shè)備。辦事處對儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負責(zé)保養(yǎng)，并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對每天的維護或施工地點必須能隨時找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對不能提供準確地點或可靠的聯(lián)系方式，而造成無法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故，其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟損失。
第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護設(shè)施年損壞率為總價的10%,超過10%的按原價從辦事處管理績效中扣回。安全防護設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報，經(jīng)xxx分公司安全員確認后，方可處理。
第十四條. 工地負責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴格遵守行車措施“十不準”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金，全年無責(zé)任事故發(fā)生，將一定的比例返還。
第十六條. 若維護班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護好現(xiàn)場，同時要及時逐級如實匯報。
