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第1篇事故管理規(guī)定 第2篇生產(chǎn)管理部防汛、防止水淹廠房事故的規(guī)定 第3篇安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定 第4篇天然氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定 第5篇中國石油天然氣有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理規(guī)定 第6篇事故管理規(guī)定辦法 第7篇事故柜使用管理規(guī)定 第8篇車輛事故處理規(guī)定及管理辦法 第9篇事故柜管理規(guī)定辦法 第10篇船舶污染事故調(diào)查處理管理規(guī)定 第11篇重大事故管理規(guī)定辦法 第12篇中石化事故管理規(guī)定辦法 第13篇轉(zhuǎn)爐兌鐵防止灑鐵燒人事故安全管理規(guī)定 第14篇未遂事故和三違行為管理規(guī)定 第15篇質(zhì)量事故處理管理規(guī)定
第1篇 事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級(jí)
第一條 事故分類
1.火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
3.設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報(bào)集團(tuán)公司事故
凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1)一次造成1-9人重傷;
(2)一次造成1-2人死亡;
(3)一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4)煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油晶變質(zhì)在lot及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一次跑油在loot及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量loot及以上;
(5)煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響曰產(chǎn)量的50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3-9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故的分級(jí)按==部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對(duì)中國石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會(huì)上造成較大影響的;
4.集團(tuán)公司的控股公司報(bào)地方==主管部門的事故;
第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失
1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。
(1)人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
①報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;
②損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算;
(3)流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
①原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;
②成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算;
(4)火災(zāi)損失按==部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字11996]82號(hào))中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。
2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。
停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。
第二章 事故報(bào)告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司的事故時(shí),按“中國石化事故快報(bào)”(見附件1)格式盡快報(bào)告集團(tuán)==全環(huán)保局,最遲不得超過24小時(shí)。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會(huì)安全時(shí),直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡(jiǎn)明文字或電話報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳值班室。凡當(dāng)?shù)?=有規(guī)定要求報(bào)告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)==主管部門。在事故處理過程中,應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保局報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條 凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國石化事故報(bào)告”的要求(見附件2)寫出事故報(bào)告,將“中國石化事故報(bào)告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報(bào)安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6曰前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報(bào)安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第三條的要求上報(bào)安全環(huán)保局備案。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在==部門調(diào)查處理的同時(shí),內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;按“四不放過”原則,對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);
2.火災(zāi)事故的調(diào)查由消防管理部門負(fù)責(zé);
3.設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé);
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé);
5.交通事故的調(diào)查由交通(運(yùn)輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。
第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時(shí)用工,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查;非集團(tuán)公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3,實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé)
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
2.確定事故責(zé)任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第四章 事故處理
第十七條 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;
2.對(duì)已列人事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
3.因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;
4.因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;
5.因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
第二十一條 處分審批權(quán)限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報(bào)安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案;
3.事故情節(jié)極為嚴(yán)重者,集團(tuán)公司和國家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。
第五章 事故匯報(bào)
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第二十四條 事故匯報(bào)時(shí)間應(yīng)按集團(tuán)公司的通知時(shí)間進(jìn)行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶和事故現(xiàn)場(chǎng)照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報(bào),有關(guān)事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應(yīng)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安全環(huán)保局、相關(guān)事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應(yīng)建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。
第六章 事故統(tǒng)計(jì)
第二十八條 年度工傷事故按cb 6441-86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計(jì),每年1月6曰前報(bào)安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計(jì)原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
5.船舶發(fā)生事故,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。
第2篇 生產(chǎn)管理部防汛、防止水淹廠房事故的規(guī)定
為了加強(qiáng)防汛工作,防止發(fā)生水淹廠房事故,確保夏季大負(fù)荷機(jī)組安全運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
一、 防汛是迎峰渡夏工作的重要一環(huán),貴在重視、貴在及時(shí)。生產(chǎn)管理部各專業(yè)、班組安全第一責(zé)任人要把防汛工作要當(dāng)做保安全的重大任務(wù)來抓。各專業(yè)、班組要積極宣傳防汛工作的重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí),切實(shí)做到組織、人員、物資“三落實(shí)”,確保不發(fā)生水淹廠房的重大事故。
二、 健全防汛組織,強(qiáng)化防汛責(zé)任制。生產(chǎn)管理部成立以主任為組長(zhǎng)、副主任為副組長(zhǎng)、專業(yè)主管為成員的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。各專業(yè)要相應(yīng)成立以主管為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)汛前檢查,制訂科學(xué)、具體、切合實(shí)際的防汛予案,對(duì)存在的隱患及時(shí)檢查整改。生產(chǎn)管理部全體職工都是義務(wù)防汛隊(duì)員,緊急情況下必須隨叫隨到、召之即來。所有正式職工的手機(jī)、電話要24小時(shí)開機(jī),確保聯(lián)系暢通、安全度汛。
三、 加強(qiáng)值班力量,確保防汛安全。夜間和節(jié)假日是生產(chǎn)管理部防汛的重點(diǎn),為此生產(chǎn)管理部特成立夜間和節(jié)假日緊急防汛小組。生產(chǎn)管理部夜間和節(jié)假日總值班為組長(zhǎng),全體值班人員為組員。夜間和節(jié)假日發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或接到通知后,立即組織緊急防汛小組迅速趕到指定地點(diǎn)進(jìn)行搶險(xiǎn),并及時(shí)匯報(bào)廠、實(shí)業(yè)公司領(lǐng)導(dǎo)。
四、 生產(chǎn)管理部各專業(yè)汛期前和迎峰渡夏期間要做好所轄設(shè)備、系統(tǒng)范圍內(nèi)的廠房、泵站及地下建筑的防雨、防洪、排水設(shè)施的檢查,做好防汛、排水的應(yīng)急方案。雨水泵房的配電盤柜、雨水泵及其電機(jī)要提前檢修。確保雨水排泄暢通。確保現(xiàn)場(chǎng)各配電盤、柜、箱不進(jìn)水、不結(jié)露。
五、 生產(chǎn)管理部各專業(yè)要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,儲(chǔ)備足量的沙袋、銑鎬、潛水泵。潛水泵及其配套的開關(guān)、電纜要提前檢測(cè)合格,重點(diǎn)部位重點(diǎn)放置。重點(diǎn)部位的防汛電源要掛牌明示。并設(shè)專人檢查維護(hù),保證不丟失、不損壞,防患于未然。
生產(chǎn)管理部
2012-6-13
第3篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控與管理規(guī)定
第一章?總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類別 ;
2. 事故隱患等級(jí) ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來源及其保障措施 ;
7. 整改目標(biāo)。
第四條 組織管理
在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :
1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱?患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門和業(yè)主備案;
3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門,得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1. 易燃、易爆場(chǎng)所;
2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;
6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。
第七條 管理實(shí)施
1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。
4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.?召開專門會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。
2.?建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。
5. 編寫“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。
6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書面反饋安全部門。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。
第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書面報(bào)洛湛建指。
(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計(jì)劃;
⑥事故報(bào)告單位。
(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過程、損失情況和原因;
②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見;
⑦提出事故報(bào)告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 天然氣場(chǎng)站安全生產(chǎn)事故管理規(guī)定
第一條:為規(guī)范安全生產(chǎn)事故報(bào)告程序和時(shí)限,避免安全生產(chǎn)事故事態(tài)造成失控,杜絕事故謊報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條:本規(guī)定適用于本公司
第三條:安全生產(chǎn)事故:是指達(dá)到國家和上級(jí)部門規(guī)定的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失額度和人身傷害程度的事件。
安全生產(chǎn)的分類:按照事故的性質(zhì)分為火災(zāi)事故、爆炸事故、設(shè)備事故、施工事故、交通事故、人身事故;按照事故的嚴(yán)重程度、造成財(cái)產(chǎn)損失的大小、社會(huì)的影響程度分為一般事故、較大事故、重大事故。
(一)火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的著火,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(二)爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(三)設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電訊、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。
(四)施工事故:指在工業(yè)生產(chǎn)過程中,由于物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、高空墜落、窒息等造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
(五)交通事故:指在生產(chǎn)過程中,由于人為失誤,違反交通規(guī)則,或因機(jī)械故障等造成車輛損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。
(六)人身事故:由于人員指揮錯(cuò)誤或者違反生產(chǎn)操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律,造成停工、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故。
人身事故按傷害的程度劃分為
輕傷事故:指一次事故中只造成職工肢體傷殘或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,導(dǎo)致勞動(dòng)能力輕度或暫時(shí)傷害的事故。
重傷事故:指一次事故中只造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷,導(dǎo)致人體長(zhǎng)期存在功能障礙或勞動(dòng)能力有重大損失,但無死亡的事故。
死亡事故:指一次事故中死亡2人以內(nèi)的事故。
重大死亡事故:指一次事故中死亡3人或3人以上的事故。
按事故的經(jīng)濟(jì)損失劃分為
一般事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元以內(nèi)的事故。
重大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失5萬元或5萬元以上10萬元以下的事故。
特大事故:一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元或10萬元以上的事故。
第四條:事故的報(bào)告
(一)事故發(fā)生后,事故當(dāng)事人或事故發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即直接或逐級(jí)向公司經(jīng)理或安全部門報(bào)告,并由公司經(jīng)理或安全部門向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)先報(bào)火警。
(二)事故發(fā)生后,根據(jù)事故的性質(zhì),以文字的方式,在以下規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。
發(fā)生輕傷事故,在4小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生重傷事故,在2小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)送安全部門。
發(fā)生死亡或重大傷亡事故,在1小時(shí)內(nèi)以事故報(bào)告表的形式上報(bào)安全部門。
發(fā)生火災(zāi)、爆炸、施工、設(shè)備等重大事故立即上報(bào)安全部門。
(三)事故報(bào)告的方式:通過電話、手機(jī)或網(wǎng)絡(luò)、傳真報(bào)告。
第五條:事故應(yīng)急處置
(一)事故發(fā)生后,應(yīng)按照《應(yīng)急管理程序》的規(guī)定要求,組織實(shí)施應(yīng)急處置。
(二)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)在進(jìn)行事故報(bào)告的同時(shí),立即撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員,迅速組織實(shí)施應(yīng)急管理措施,防止事故蔓延、擴(kuò)大,并負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)和對(duì)傷亡人員組織救護(hù)。
(三)發(fā)生各類事故,應(yīng)依據(jù)已確定的事故程序進(jìn)行事故調(diào)查:
1、發(fā)生輕傷或一般事故,由公司經(jīng)理組織有關(guān)人員、安全、技術(shù)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。
2、發(fā)生重傷或重大事故,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查處理,調(diào)查組由業(yè)務(wù)部門、人力資源部人員和相關(guān)人員組成。
3、發(fā)生死亡、重大死亡或特大事故,按照地方政府有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理。
(四)調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;確定事故責(zé)任者;提出事故處理意見和建議;總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn),提出防范措施;寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第六條: 事故責(zé)任者的處置
必須按照“四不放過”原則進(jìn)行處置
第5篇 中國石油天然氣有限公司預(yù)防硫化氫中毒事故管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了預(yù)防硫化氫中毒事故的發(fā)生,保護(hù)員工身體健康和生命安全,特制訂本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱硫化氫中毒事故是指在勘探、開發(fā)、煉油、化工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售、檢維修等工作及其他臨時(shí)性工作中發(fā)生的硫化氫中毒事故。
第三條 本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司所屬各公司、院。
第二章 設(shè)計(jì)階段
第四條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),應(yīng)包括對(duì)項(xiàng)目中硫化氫產(chǎn)生及危害的評(píng)價(jià)內(nèi)容,并提出預(yù)防硫化氫中毒的建議。
第五條 新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目設(shè)計(jì),應(yīng)采取減少硫化氫產(chǎn)生的工藝技術(shù),選用抗硫化氫腐蝕的設(shè)備和材質(zhì)。
第六條 在裝置和與之相關(guān)聯(lián)的設(shè)備或管線設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)針對(duì)含硫介質(zhì)或與其他物質(zhì)發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的可能性,采取預(yù)防措施。
第七條 在制定高含硫氣田勘探開發(fā)方案或設(shè)計(jì)高含硫原油加工工藝及高含硫天然氣凈化、加工工藝時(shí),應(yīng)采取預(yù)防硫化氫中毒的技術(shù)措施。
第三章 生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)過程
第八條 工藝技術(shù)、操作條件或加工物料等發(fā)生改變,有可能導(dǎo)致生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)硫化氫濃度超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí),生產(chǎn)部門應(yīng)該采取相關(guān)的防護(hù)措施,技術(shù)部門應(yīng)及時(shí)修訂操作規(guī)程、工藝指標(biāo),并對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第九條 對(duì)于酸性水汽提裝置、硫化氫儲(chǔ)罐、含硫污水處理設(shè)施、輸送硫化氫或含硫污水的管線和機(jī)泵等設(shè)施,應(yīng)制定切實(shí)可靠的防范硫化氫泄露的措施,并明確責(zé)任人,定期檢查。
第十條 含硫甲乙類油罐定期進(jìn)出油、調(diào)合時(shí),禁止在罐頂進(jìn)行人工現(xiàn)場(chǎng)采樣、檢尺、測(cè)溫(罐壁固定測(cè)溫除外)和更換、拆檢安全附件等作業(yè)。
第十一條 在粗氣油罐、輕質(zhì)油罐和含有酸性氣體等介質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行采樣、檢尺、脫水、堵漏、檢修等作業(yè),要佩戴適用的防毒器具,站在上風(fēng)向,出作業(yè)人員外,必須有一個(gè)人專門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
第十二條 對(duì)儲(chǔ)存和運(yùn)輸含有硫化物的原油、液化氣、汽油、柴油、渣油設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行腐蝕檢測(cè),防止油品中硫化物與金屬反應(yīng)生成硫化亞鐵,發(fā)生自然引發(fā)火災(zāi)或爆炸事故。
第十三條 對(duì)于處理含硫介質(zhì)的裝置,在檢維修前,要把設(shè)備、管線中各種物料清除干凈,并進(jìn)行氣體置換,在氣體采樣檢測(cè)符合要求時(shí),方可開始檢修作業(yè)。
第十四條 對(duì)儲(chǔ)存加工高含硫原油的重點(diǎn)裝置,如原油儲(chǔ)罐、蒸餾裝置、催化裝置、焦化裝置、含硫污水汽提裝置、硫磺裝置等,應(yīng)在原油罐切水處、地漏、隔油池、硫化氫貯罐等部位設(shè)置有醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。儲(chǔ)存加工高含硫天然氣,也應(yīng)在容易發(fā)生泄露的部位設(shè)置醒目的硫化氫警示牌,標(biāo)明硫化氫的毒理特性及防護(hù)要求。
第十五條 在含硫化氫的裝置、設(shè)施、設(shè)備、管線區(qū)域附近進(jìn)行作業(yè),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境硫化氫濃度進(jìn)行檢測(cè),并根據(jù)需要佩戴防護(hù)用品。
第十六條 非崗位人員,包括檢驗(yàn)、計(jì)量等人員進(jìn)入有可能泄露硫化氫構(gòu)成中毒危險(xiǎn)的裝置或區(qū)域時(shí),要得到崗位人員的許可,并在崗位人員的監(jiān)護(hù)下方可以進(jìn)入。
第四章 含硫廢物的排放
第十七條 對(duì)含硫物質(zhì)的排放應(yīng)進(jìn)行監(jiān)控,嚴(yán)禁在含硫化合物管線中排放可與硫化物發(fā)生反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫的物質(zhì)。
第十八條 含高濃度硫化氫的氣體(如酸性氣體等)必須經(jīng)過焚燒或其他有效處理,達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后方可排放。
第十九條 高含硫廢水應(yīng)與其他廢水分開排放,含硫污水必須經(jīng)過處理合格后方可與其他廢水混合排放或處理。
第二十條 禁止任何單位和個(gè)人將高濃度廢硫酸、廢堿液等有毒有害廢液直接向污水系統(tǒng)排放。
第二十一條 酸渣與堿渣不得混合排放,防止發(fā)生反應(yīng)后造成硫化氫中毒事故。
第二十二條 含硫酸渣池排放口應(yīng)設(shè)置警示牌,排渣時(shí),操作人員應(yīng)站在上風(fēng)向,一人操作、一人監(jiān)護(hù),防止發(fā)生硫化氫中毒事故。
第二十三條 在高含硫的隔油池、污水池處采樣,檢測(cè)分析人員應(yīng)站在上風(fēng)向,并應(yīng)佩戴防毒面具。
第二十四條 污水井檢查及維護(hù),需按《有限空間作業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行硫化氫等有害氣體檢測(cè),達(dá)到要求后方可下井作業(yè)。
第二十五條 生產(chǎn)部門應(yīng)建立含酸廢液貯罐臺(tái)帳,在現(xiàn)場(chǎng)做明顯標(biāo)識(shí),并定期檢查。報(bào)廢的含酸儲(chǔ)罐,應(yīng)采取有效措施及時(shí)處理。
第五章 檢測(cè)與防護(hù)
第二十六條 空氣中硫化氫濃度超過10mg/m3時(shí),操作人員進(jìn)入裝置區(qū),必須使用便攜式硫化氫報(bào)警儀和佩戴正壓自給型空氣呼吸器。
第二十七條 在硫化氫濃度可能超過10mg/m3的裝置區(qū)應(yīng)按照規(guī)定安裝固定式硫化氫報(bào)警儀。發(fā)現(xiàn)硫化氫超標(biāo)報(bào)警時(shí),應(yīng)及時(shí)處理;情況嚴(yán)重時(shí),應(yīng)撤離現(xiàn)場(chǎng)人員并上報(bào)主管部門。
第二十八條 應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)崗位和工作環(huán)境特點(diǎn),配備勞動(dòng)防護(hù)用品,包括過濾式防毒面具和正壓自給型空氣呼吸器,并指定專人管理,定期檢測(cè)、更換及維護(hù),確保完好使用。
第二十九條 在所有可能產(chǎn)生硫化氫的溝、池、容器等低洼處作業(yè)時(shí),應(yīng)使用必須的防護(hù)用品,防止人員中毒。
第三十條 對(duì)于固定檢測(cè)報(bào)警儀、便攜式檢測(cè)報(bào)警儀應(yīng)進(jìn)行定期校準(zhǔn)及維護(hù),確保檢測(cè)儀完好。
第三十一條 從事硫化氫作業(yè)的人員,應(yīng)按照規(guī)定定期進(jìn)行體檢,對(duì)患有“職業(yè)禁忌癥”的崗位人員,應(yīng)按要求及時(shí)調(diào)換工作崗位。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急
第三十二條 所有可能接觸硫化氫的人員,山崗前必須接受有關(guān)防止硫化氫中毒及救護(hù)知識(shí)的教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
第三十三條 凡可能發(fā)生硫化氫中毒事故的單位,應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,并組織相關(guān)人員定期進(jìn)行演練。
第七章 附則
第三十四條 各單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定指定完善預(yù)防硫化氫中毒事故的管理制度,防止硫化氫中毒事故的發(fā)生。
第三十五條 本規(guī)定由股份公司質(zhì)量安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,股份公司《防止硫化氫中毒十條規(guī)定》同時(shí)廢止。
第6篇 事故管理規(guī)定辦法
公司事故管理規(guī)定
一、事故分類
生產(chǎn)操作事故:指生產(chǎn)過程中由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或指揮有誤、操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失,或造成生產(chǎn)波動(dòng)、減產(chǎn)、停產(chǎn)的事故。
設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)、減產(chǎn)、停產(chǎn)或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量)達(dá)不到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的事故。
交通事故:指由于違反道路交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其他原因,造成車、船損壞,人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象。
爆炸事故:指由于爆炸,造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
破壞事故:指蓄意制造的事故。
傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷亡、急性中毒。
環(huán)境污染事故:指由于各種原因,造成產(chǎn)品、半成品、原料等各種有害物質(zhì)泄漏,或“三廢”(廢水、廢氣、廢渣)嚴(yán)重超標(biāo)排放,污染大氣、水源環(huán)境的事故。
二、事故管理分工
公司各部門按照事故的分級(jí)分類管理要求,做好事故報(bào)告、調(diào)查、處理和建檔工作。
事故管理分工:根據(jù)部門職能劃分,安全環(huán)保部負(fù)責(zé)生產(chǎn)作業(yè)人員傷亡及環(huán)境污染事故、生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)生產(chǎn)操作事故、機(jī)械動(dòng)力部負(fù)責(zé)設(shè)備(含特種設(shè)備)事故、公安分局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故和破壞事故、總經(jīng)理辦負(fù)責(zé)交通事故、職工醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療事故、基建部負(fù)責(zé)基建工程質(zhì)量事故、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量事故。
若為綜合事故,凡生產(chǎn)事故涉及人員傷亡的以安全環(huán)保部為主,由設(shè)備引起的生產(chǎn)事故以機(jī)械動(dòng)力部為主,由操作引起的設(shè)備事故以生產(chǎn)管理部為主。
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)各類事故的綜合統(tǒng)計(jì),各部門在每月底將有關(guān)事故報(bào)安全環(huán)保部匯總。
三、事故等級(jí)和損失計(jì)算
設(shè)備事故按《化學(xué)工業(yè)企業(yè)設(shè)備動(dòng)力管理制度》執(zhí)行;火災(zāi)事故按《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》執(zhí)行;交通事故按公安部《關(guān)于做好交通管理統(tǒng)計(jì)工作的通知》執(zhí)行;傷亡事故按《企業(yè)職工傷亡事故分類》、《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》執(zhí)行;其他各類事故的等級(jí)劃分和損失計(jì)算方法,按國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
四、搶險(xiǎn)與救護(hù)
事故的搶險(xiǎn)與救護(hù)可參照公司事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。
1、發(fā)生事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員必須迅速采取有效措施組織搶救,妥善處理,防止事故蔓延擴(kuò)大。
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,要立即趕到現(xiàn)場(chǎng),組織事故搶救。
一般事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由單位負(fù)責(zé)直接指揮,重大事故的搶險(xiǎn)救護(hù)由公司領(lǐng)導(dǎo)直接指揮。
2、公司任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
3、事故搶救時(shí),要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),若因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大需要,需移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)做好標(biāo)志(拍照、繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖并作詳細(xì)記錄)。
不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù),重大事故現(xiàn)場(chǎng)須經(jīng)事故調(diào)查組同意方能清理。
對(duì)有毒有害物料外泄或火災(zāi)的事故現(xiàn)場(chǎng),必須設(shè)置警戒線。
所有參加搶險(xiǎn)人員要聽從指揮,不許擅自行動(dòng)。
對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行急救處理。
五、事故報(bào)告程序
1、任何單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故均有責(zé)任立即采取救援措施,并立即報(bào)告。
2、事故最先發(fā)現(xiàn)者,除立即處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向單位領(lǐng)導(dǎo)及公司生產(chǎn)調(diào)度室報(bào)告,以便及時(shí)組織搶救。
對(duì)各類重大事故,要立即將事故概況(事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等)向上級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門報(bào)告。
事態(tài)仍在繼續(xù),要隨時(shí)報(bào)告。
3、事故發(fā)生后,應(yīng)按規(guī)定如實(shí)上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、弄虛作假或者拖延報(bào)告。
各類事故按管理分工報(bào)歸口管理部門。
工傷事故要立即報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì),重傷事故在報(bào)告公司安全環(huán)保部及公司醫(yī)務(wù)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)的同時(shí),要向公司分管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理報(bào)告。
4、事故單位要按規(guī)定寫出事故詳細(xì)經(jīng)過報(bào)告,填寫事故登記表(負(fù)傷人員要及時(shí)到醫(yī)院檢查,經(jīng)醫(yī)生診斷,持公司職工醫(yī)院開具或經(jīng)其認(rèn)可的工傷醫(yī)療期證明方可),并提供目擊人證明材料,送事故主管部門。
微小事故(輕傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以下的事故)二天內(nèi)報(bào)出,一般事故(重傷事故或其他直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元以上、10萬元以下的事故)三天內(nèi)報(bào)出,重大事故7天內(nèi)報(bào)出,并按國家有關(guān)規(guī)定寫出事故調(diào)查報(bào)告書,于事故后二十天內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。
對(duì)于重大責(zé)任事故,除按有關(guān)規(guī)定上報(bào)外,還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告。
5、凡外單位人員在公司務(wù)工、培訓(xùn)時(shí)發(fā)生傷亡事故,由公司按表外進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
六、事故調(diào)查和處理
1、事故不論大小,都要按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。
2、微小事故或重大未遂事故,由事故單位負(fù)責(zé)調(diào)查處理,有關(guān)職能部門派員參加,處理結(jié)案時(shí)間不超過3天;一般事故由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組負(fù)責(zé)處理,處理結(jié)案時(shí)間不超過5天;重大安全事故的調(diào)查處理按國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,公司組織有關(guān)人員配合上級(jí)部門參加事故調(diào)查和處理。
任何單位和個(gè)人應(yīng)支持、配合事故調(diào)查,并無條件提供一切相關(guān)資料。
4、各類事故調(diào)查要及時(shí)召開事故分析會(huì),并達(dá)到正確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任(對(duì)事故責(zé)任者須提出明確的處理意見)、提出事故防范措施、總結(jié)事故教訓(xùn)。
微小事故或重大未遂事故,由事故單位負(fù)責(zé)組織召開,有關(guān)職能部門派員參加;一般事故由公司有關(guān)職能部門組織,相關(guān)單位參加。
5、對(duì)事故責(zé)任者的處理,可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重、責(zé)任大小、影響程度以及責(zé)任者的態(tài)度等情況,令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予相應(yīng)的處分,觸犯刑法的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6、微小事故的責(zé)任處理要落實(shí)到班組長(zhǎng)及有關(guān)技術(shù)和管理人員,一般事故的責(zé)任處理要落實(shí)到車間或主管部門的中層領(lǐng)導(dǎo),重大以上事故的處理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
7、對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)、弄虛作假或有意拖延報(bào)告者,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。
8、微小事故由事故單位提出處理意見,報(bào)歸口管理部門審查,并經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行;一般事故由公司事故調(diào)查組提出處理意見,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,并報(bào)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。
事故處理結(jié)案后,微小事故要在本單位通報(bào);一般事故要在全公司進(jìn)行通報(bào)。
9、查清事故情況后,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和責(zé)任者的處理意見不能取得一致時(shí),應(yīng)當(dāng)征求安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的意見,并交由企業(yè)主管部門辦理。
10、凡是由于違規(guī)違紀(jì)(不服從管理,違反規(guī)章制度,或強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)),而發(fā)生重大事故,觸犯刑法,構(gòu)成重大責(zé)任事故罪和玩忽職守罪的人員,由司法部門依法調(diào)查處理。
七、事故責(zé)任劃分
1、公司實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度。
2、安全工作實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)和分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
正職分配的工作,副職不執(zhí)行或拖拉未辦導(dǎo)致事故的,由副職負(fù)主要責(zé)任。
副職向正職反映、建議得不到重視和支持、或不研究不解決而造成事故的,由正職負(fù)主要責(zé)任。
3、企業(yè)規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由分管副總經(jīng)理和總工程師負(fù)責(zé)。
管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施而導(dǎo)致事故的,由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
4、設(shè)計(jì)有缺陷或不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)。
在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而不采取的,由施工或生產(chǎn)部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任。
已制定措施,卻不執(zhí)行,而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。
5、凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果,必須經(jīng)過技術(shù)鑒定,其科技成果中未提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程的,要追究科研設(shè)計(jì)單位和公司技術(shù)主管部門的責(zé)任。
6、 制造、施工部門未嚴(yán)格按圖制造、施工,未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者,要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。
7、持安全作業(yè)證者違章發(fā)生事故,由違章者負(fù)責(zé);無安全作業(yè)證者,擅自作業(yè)發(fā)生事故,由本人負(fù)責(zé);被委派作業(yè)發(fā)生事故,由委派者負(fù)主要責(zé)任。
8、學(xué)徒工在學(xué)習(xí)期間,必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作,不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成事故,由本人負(fù)主要責(zé)任;在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任。
9、凡因忽視安全工作、不按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)和紀(jì)律教育、設(shè)施不按時(shí)檢修、隱患不及時(shí)消除、勞動(dòng)環(huán)境不安全又不采取措施,以致造成傷亡事故或其他事故的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)管理人員的責(zé)任。
10、凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況而又不采取由于應(yīng)有措施,以致造成傷亡事故或擴(kuò)大事故的,要追究主要責(zé)任者的責(zé)任,并要給予加重經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
11、因企業(yè)管理不善,職工紀(jì)律渙散、違章違紀(jì)嚴(yán)重而發(fā)生重大事故的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
八、事故檔案管理
各類事故均應(yīng)分類建立檔案。
不論哪類事故,各職能部門均應(yīng)按分工,整理登記和保管好事故資料。
對(duì)所有事故調(diào)查分析的原始材料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、旁證材料、技術(shù)鑒定、會(huì)議記錄、操作記錄、照片、圖表、作業(yè)(施工)方案、作業(yè)票證、事故結(jié)案處理意見、醫(yī)學(xué)證明材料等,均應(yīng)妥善保管。
第7篇 事故柜使用管理規(guī)定
第一條事故柜應(yīng)置于醒目/易取和溫度適宜的地方,發(fā)生事故時(shí)可迅速取用防護(hù)器材。
第二條車間事故柜只準(zhǔn)事故狀態(tài)下?lián)尵热藛T處理事故用,平時(shí)任何人嚴(yán)禁動(dòng)用。
第三條事故狀態(tài)下動(dòng)用事故柜內(nèi)防護(hù)器材后應(yīng)及時(shí)查封。
第四條事故柜應(yīng)作為班長(zhǎng)交接內(nèi)容之一,交接班時(shí)兩個(gè)班長(zhǎng)要一同在場(chǎng)查看事故柜,如發(fā)現(xiàn)打開應(yīng)及時(shí)查明原因,每班要搞一次衛(wèi)生,保證事故柜清潔。
第五條如動(dòng)用事故柜防護(hù)器材前后,均未通知值班人員或安全員,由此而造成事故狀態(tài)下因缺少防護(hù)器材而發(fā)生的問題所產(chǎn)生的一切后果,均由當(dāng)班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
第六條質(zhì)量安全環(huán)保處與消防隊(duì)?wèi)?yīng)定期檢查和校驗(yàn)事故柜的防護(hù)器材,確保其完好可靠。
第8篇 車輛事故處理規(guī)定及管理辦法
第一條:應(yīng)用范圍
本辦法規(guī)定與公司各種車輛在生產(chǎn)運(yùn)輸過程中車輛事故的分類,事故損失的計(jì)算方法,事故分析處理及應(yīng)用于本公司駕駛員安全行車的管理。
第二條:管理職能
對(duì)駕駛員在行車中的違章,肇事進(jìn)行處理。
第三條:事故分類
1.輕微事故:生產(chǎn)運(yùn)輸過程中,是指一次造成輕傷1到2人,或若財(cái)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)損失,機(jī)動(dòng)車事故600元以上3000元以下,非機(jī)動(dòng)車事故不是1000元的事故。
2.一般事故:生產(chǎn)運(yùn)輸過程中,是指一次造成重傷1到2人,或者輕傷3人以上,或者財(cái)產(chǎn) ,經(jīng)濟(jì)損失3000元以上30000元以下的事故。
3.重大事故:生產(chǎn)運(yùn)輸過程中,是指一次造成死亡1到2人,或者重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失30000元以上60000元以下的事故。
4.特大事故:生產(chǎn)運(yùn)輸過程中,是指一次造成死亡3人以上,或者重傷11人以下或者死亡1人,同時(shí)重傷8人以上,或者死亡2人,同時(shí)重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn),經(jīng)濟(jì)損失60000元以上的事故。
5.行車事故的分類標(biāo)準(zhǔn):以公安部事故為準(zhǔn)。
有下連情況之一者,雖未達(dá)到重大事故標(biāo)準(zhǔn),亦按重大事故對(duì)待:
1.翻車事故:車輛側(cè)翻或者車頂著地。
2.酒后駕車,開賭氣車,“英雄車”或者嚴(yán)重違反操作規(guī)定發(fā)生事故者。
3.碰撞高壓電線桿,警察崗?fù)?,?zhí)行任務(wù)的消防車,警務(wù)車,救護(hù)車和工程搶險(xiǎn)車。
4.涉外事故:因違反交通法規(guī)和操作規(guī)定與外賓車輛發(fā)生事故。
第四條:行車事故車輛規(guī)定
一行車中發(fā)生交通事故后,駕駛員必須做到:
(1).立即停車;(2).搶救傷者;(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);(4)查找證明人.{兩人以上}(5).保護(hù)好車?yán)镂锲?(6).立即向安全員和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告.
第五條:對(duì)安全管理人員的規(guī)定.
1.安全員接到事故報(bào)告后,應(yīng)在30分鐘里趕到現(xiàn)場(chǎng),配合公安交通事故處理人員勘測(cè),清理事故現(xiàn)場(chǎng),并做好記錄.
2.重大或者死亡事故發(fā)生后,安全員必須在24小時(shí)里書面報(bào)告公司生產(chǎn)部.可預(yù)見后果較為嚴(yán)重的事故應(yīng)雜第一時(shí)間,第一現(xiàn)場(chǎng)電話報(bào)告生產(chǎn)部.
3.重大傷亡事故經(jīng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定后,必須在48小時(shí)以里書面形式報(bào)告公司生產(chǎn)部.
4.發(fā)生影響較大的行車責(zé)任事故,必須立即向運(yùn)輸部,設(shè)備部報(bào)告,公司安全員還必須親赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,安排善后處理事宜.
5.凡發(fā)生事故后逃逸,破壞或者偽造現(xiàn)場(chǎng),弄弄虛作假和包皮袒護(hù),隱瞞不報(bào)告者應(yīng)予從嚴(yán)處理.
6.事故處理必須堅(jiān)持”四不放過|”的原則:
(1).事故原因未查清不放過;(2.)肇事者和職員未經(jīng)教育和處理不放過;(3)沒有整改措施不放過;(4).肇事人,責(zé)任人未進(jìn)行責(zé)任追究的放過.
7.安全管理人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度;
8.安全管理人員必須調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著對(duì)企業(yè)和職員負(fù)責(zé)的精神,依據(jù)交通法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定,實(shí)事求是,分清責(zé)任,依責(zé)論處.
第六條:責(zé)任劃分,事故分析與上報(bào).
1.?????? 行車事故依照公安機(jī)關(guān)的責(zé)任認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn).{特殊情況除外};
2.?????? 廠,站里碰車事故依照公司的責(zé)任認(rèn)定為準(zhǔn).
3.?????? 一般事故有本部門負(fù)責(zé)人,主管負(fù)責(zé)人與事故責(zé)任人分析,記錄,將結(jié)果報(bào)告公司,同時(shí)拿出對(duì)事故責(zé)任的處罰建議.[事故責(zé)任人需寫出事故經(jīng)過及深刻檢查,今后安全行車的防范措施].
4.?????? 重大事故.特大事故需由生產(chǎn)部主持及集會(huì)議,部門負(fù)責(zé)任人和有關(guān)人員、相關(guān)部門參加會(huì)議,分析結(jié)果由事故發(fā)生單位書面報(bào)告生產(chǎn)部,并認(rèn)真填寫“車輛事故報(bào)告表”.
5.?????? 無論發(fā)生任何大小事故,車隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)事故作詳細(xì)記錄,并在五日內(nèi)將事故經(jīng)過及處理意見報(bào)公司.
第七條:責(zé)任事故的經(jīng)濟(jì)賠償與處罰
1.?????? 1000元以下的事故,不經(jīng)交警隊(duì)和保險(xiǎn)公司處理,經(jīng)濟(jì)損失由事故負(fù)責(zé)人承擔(dān)50%;
2.?????? 違章,違規(guī),或責(zé)任心不強(qiáng)造成撒料,影響市容環(huán)境衛(wèi)生等,本人負(fù)責(zé)主要責(zé)任造成的罰款,由負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān);
3.?????? 違章作業(yè)造成的人身,車輛或其它事故,經(jīng)濟(jì)損失由負(fù)責(zé)人承擔(dān);
4.?????? 駕駛室內(nèi)超員或私自搭載乘客造成事故后,而造成乘客受傷或其它經(jīng)濟(jì)損失由事故責(zé)任人承擔(dān).
5.?????? 因人為因素,責(zé)任心不強(qiáng),造成電器,機(jī)械事故,賠償經(jīng)濟(jì)損失.
6.?????? 交通事故的處罰標(biāo)準(zhǔn):不論事故大小,事故責(zé)任人不發(fā)當(dāng)日安全獎(jiǎng).
7.?????? 按照下列規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償.
【1】??? 有下列情形之一者均為“人為”事故,其事故費(fèi)用全部由肇事人承擔(dān):
(1)????????????? 開賭汽車;
(2)????????????? 酒后駕車;
(3)??? 未按規(guī)定線路行駛;
(4)??? 開門行車;
(5)??? 逆向行駛;
(6)??? 坐人閑談,超速行駛;
(7)??? 未經(jīng)驗(yàn)收的駕駛?cè)藛为?dú)行車;
(8)??? 隨意調(diào)頭,強(qiáng)行超車,掙道搶行;
(9)駕車辦私事;
(10) 無照開車;
(11) 下班后不能按時(shí)休息,玩耍,因休息不好而造成事故.
【2】駕駛?cè)税l(fā)生有責(zé)事故,按照下列規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償:
(1)事故負(fù)全部責(zé)任:負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,輕微事故20-35%,一般事故15-30%,重大事故10-25%,特大事故8-20%.
(2)事故負(fù)主要責(zé)任:責(zé)任人負(fù)責(zé)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失, ,輕微事故15-30%,一般事故10-25%,重大事故8-20%,特大事故5-15%.
(3)事故負(fù)同等責(zé)任:負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失, 輕微事故10-25%,一般事故8-20%,重大事故5-15%,特大事故4-12%.
(4)事故負(fù)次要責(zé)任:負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,,輕微事故6-18%,一般事故5-15%,重大事故4-12%,特大事故3-10%.
(5)凡因駕駛員未認(rèn)真執(zhí)行“三檢”制度而造成的機(jī)械事故,肇事人賠償事故費(fèi)用的50%.
(6)凡因修理工或檢驗(yàn)人員失職而造成機(jī)械事故,負(fù)責(zé)人賠償事故費(fèi)用的50%.
(7)駕駛員因違章駕駛駕駛證被扣,因違章發(fā)生事故,在調(diào)查和待處理期間,按待崗考核.
(8)發(fā)生重大事故或特大事故,當(dāng)事人在服刑期間監(jiān)外執(zhí)行,緩刑除外(除有關(guān)規(guī)章),原則上不在追究經(jīng)濟(jì)賠償.
第八條:車輛事故由生產(chǎn)部進(jìn)行考核
1.???? 不論事故負(fù)責(zé)人是否在原崗位,事故處理期間,須積極配合,解決發(fā)誓的事故,并暫發(fā)生活費(fèi)500-800元.
2.???? 年度內(nèi)事故負(fù)責(zé)人不參與公司任何評(píng)選先進(jìn)個(gè)人活動(dòng).
3.?????????? 一般事故月度內(nèi)發(fā)生3起以上、5起以下,罰部門領(lǐng)導(dǎo)及主管安技工作的領(lǐng)導(dǎo)各500元.
4.???? 重、特大事故月度內(nèi)發(fā)生2起以上,罰部門領(lǐng)導(dǎo)及主管安技工作的領(lǐng)導(dǎo)各1000元.
5.???? 隱瞞事故真相或延誤上報(bào)者,追究部門主管安技工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任予以重罰,事故損失由部門主管安技工作的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān).
第九條:本辦法為公司處理違章,肇事和車輛事故的依據(jù),本規(guī)定凡與之相抵觸的規(guī)定以本辦法為準(zhǔn)。
第十條:未盡事宜由公司生產(chǎn)部研究決定。
第十一條:本規(guī)定由公司生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第9篇 事故柜管理規(guī)定辦法
事故柜管理規(guī)定
事故柜是存放防護(hù)器材和消防器材專用柜,專供事故狀態(tài)下應(yīng)急使用(包括消防栓箱、滅火器箱等)。為了加強(qiáng)對(duì)事故柜器材的管理,切實(shí)起到在搶救各類事故時(shí)做好人體防護(hù)和事故消防之作用,特制定本制度。
第一條 根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),在易燃易爆有毒區(qū)域設(shè)立事故專用柜。
第二條 事故柜必須放置在醒目易取和溫度適中的地方,便發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)取用。
第三條 事故柜平時(shí)不上鎖,配好相關(guān)應(yīng)急防護(hù)器材后貼封條,嚴(yán)禁任何人非事故狀態(tài)下開啟事故柜。
第四條 事故柜只允許在事故情況下、搶救處理事故時(shí)打開使用,正常情況下任何人未經(jīng)允許不得隨意動(dòng)用,柜內(nèi)器材更不準(zhǔn)挪作它用。
第五條 應(yīng)急狀態(tài)下打開事故柜使用相關(guān)器材后,使用人員必須于24小時(shí)內(nèi)書面告知安全科,由安全科及時(shí)補(bǔ)貼封條。
第六條 事故后各種器材使用后必須進(jìn)行清洗,晾干,重新整理后放柜內(nèi),正常情況下,每月安全例會(huì)日對(duì)事故柜各種器材進(jìn)行一次檢查,要做到應(yīng)急事故時(shí)靈活好用。
第七條 事故柜各種器材如損壞或失靈應(yīng)報(bào)安全科進(jìn)行報(bào)廢和更換。
第八條 處罰
(1)故意破壞事故柜,隨意挪用破壞器材的,除賠償外,處當(dāng)事人200元罰款。無法追究到具體人員的,處事故柜所在車間500元罰款。
(2)事故柜內(nèi)器材丟失、去向不明,除賠償外,另罰所在車間100元罰款。
(3)事故柜內(nèi)不得擺放其它用品,否則處相關(guān)人員100元罰款。
(4)事故狀態(tài)下使用柜內(nèi)器材后,不按規(guī)定時(shí)間報(bào)知安全科的,處當(dāng)班負(fù)責(zé)人50元罰款,無法追究到具體人員的,處事故柜所在車間100元罰款。
第10篇 船舶污染事故調(diào)查處理管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)船舶污染事故調(diào)查處理工作,規(guī)范船舶污染事故調(diào)查處理行為,依據(jù)《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國防止船舶污染海域管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于發(fā)生在中華人民共和國管轄水域的船舶污染事故的調(diào)查處理。
船舶、海上設(shè)施在公海上因發(fā)生海難事故,造成中華人民共和國管轄海域污染損害后果或者具有污染威脅的污染事故參照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 中華人民共和國海事局是船舶污染事故調(diào)查處理的主管機(jī)關(guān),直屬及地方各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“海事管理機(jī)構(gòu)”)具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的實(shí)施。
船舶污染事故給漁業(yè)造成損害的,海事管理機(jī)構(gòu)在調(diào)查過程中,應(yīng)當(dāng)吸收漁業(yè)行政主管部門參與并聽取其意見。
第四條 船舶污染事故是指由船舶直接或者間接地把物質(zhì)或者能量引入水環(huán)境,產(chǎn)生損害生物資源、危害人體健康、妨害漁業(yè)和水上其他合法活動(dòng)、損害水資源使用素質(zhì)和減損環(huán)境質(zhì)量等有害影響的事故。
第五條 船舶污染事故的調(diào)查處理按照地域管轄為主,級(jí)別管轄為輔的原則,由事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。事故發(fā)生地不明的,由事故發(fā)現(xiàn)地海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。跨管轄區(qū)域或?qū)茌犛袪?zhēng)議的船舶污染事故,由共同的上級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)確定調(diào)查處理機(jī)構(gòu)。
對(duì)有特別重大影響的船舶污染事故的調(diào)查處理,中華人民共和國海事局或直屬及地方海事局可以指定管轄或直接組織調(diào)查處理。
第二章 人員與裝備
第六條 污染事故調(diào)查處理應(yīng)由船舶污染事故調(diào)查官組織實(shí)施。未取得船舶污染事故調(diào)查官資格證書的海事行政執(zhí)法人員,可協(xié)助船舶污染事故的調(diào)查處理。
第七條 船舶污染事故調(diào)查處理人員應(yīng)持有海事行政執(zhí)法證,船舶污染事故調(diào)查官應(yīng)經(jīng)過船舶污染事故調(diào)查官資格培訓(xùn),并取得船舶污染事故調(diào)查官資格證書。
船舶污染事故調(diào)查官資格培訓(xùn)由中華人民共和國海事局組織進(jìn)行,定期舉辦。參加培訓(xùn)人員,經(jīng)考核合格后,頒發(fā)船舶污染事故調(diào)查官資格證書。
取得船舶污染事故調(diào)查官資格證書的執(zhí)法人員應(yīng)參加知識(shí)更新培訓(xùn)。船舶污染事故調(diào)查處理知識(shí)更新培訓(xùn)由中華人民共和國海事局組織進(jìn)行。
第八條 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《船舶污染事故調(diào)查裝備配備要求》(見附件)為船舶污染事故調(diào)查處理人員配備調(diào)查裝備。
第三章 事故調(diào)查
第九條 各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)均有責(zé)任受理船舶污染事故報(bào)告信息。
信息接受單位或部門在接到污染事故報(bào)告時(shí)應(yīng)作好記錄,內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、污染物種類、數(shù)量,事故造成或可能造成的損害,以及事故現(xiàn)場(chǎng)的其他相關(guān)情況等。
信息接受單位或部門應(yīng)盡快將相關(guān)的信息按照內(nèi)部程序報(bào)至船舶污染事故調(diào)查處理部門。
第十條 船舶污染事故調(diào)查處理部門接到污染事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)組成事故調(diào)查組,指定負(fù)責(zé)人,盡快前往事故現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)查工作。
安全事故引發(fā)的污染事故,可成立聯(lián)合調(diào)查組,或與海事調(diào)查同步進(jìn)行。
第十一條 調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況制定適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方案,并根據(jù)方案開展調(diào)查工作。
調(diào)查包括現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),詢問證人、當(dāng)事人及有關(guān)人員等。
詢問證人、當(dāng)事人及有關(guān)人員要按照有關(guān)規(guī)范要求制作詢問筆錄。
第十二條 調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,無論責(zé)任是否明確,均應(yīng)盡可能對(duì)水面溢油或其他污染物以及船舶相關(guān)處所,按照采樣程序進(jìn)行樣品采集、封存,以備檢驗(yàn)。
油樣品的采集、封存以及送檢程序按照《中華人民共和國海事局水上油污染事故調(diào)查油樣品取樣程序規(guī)定》進(jìn)行。其他污染物樣品的采集、封存以及送檢程序參照該規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)船舶污染事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查、收集證據(jù)。因收集證據(jù)的需要,可要求事故相關(guān)船舶配合調(diào)查。
對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)的檢驗(yàn)或者勘查,海事管理機(jī)構(gòu)可以委托專門機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行鑒定。鑒定費(fèi)用由肇事方承擔(dān)。
在事故原因不明、污染物來源不明、污染范圍不確定或船方拒不承認(rèn)污染事實(shí)等情況下,應(yīng)盡快將樣品送往中華人民共和國海事局指定的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行化驗(yàn)鑒定。
第十四條 船舶污染事故調(diào)查處理人員在進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),享有以下權(quán)利:
(一)詢問有關(guān)人員;
(二)要求被調(diào)查人員提供書面材料和證明;
(三)查閱航海日志、輪機(jī)日志、車鐘記錄、海圖、船舶資料、設(shè)備儀器的性能資料及其他調(diào)查所必需的原始文書資料。復(fù)印或復(fù)制上述資料,并要求當(dāng)事人簽字確認(rèn);
(四)檢查船舶、設(shè)施及有關(guān)設(shè)備的證書、人員證書;
(五)勘察事故現(xiàn)場(chǎng),搜集有關(guān)物證;
(六)可以使用錄音、照相、錄相等設(shè)備和其它法律允許的調(diào)查手段;
第十五條 船舶污染事故調(diào)查處理人員在進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),須遵循以下義務(wù):
(一)向被調(diào)查人員出示海事行政執(zhí)法證;
(二)告知被調(diào)查人員要調(diào)查的范圍或事項(xiàng)和其享有的權(quán)利;
(三)全面、客觀、公正、及時(shí)的開展調(diào)查,查明造成事故的原因,判明事故當(dāng)事人的責(zé)任;
(四)嚴(yán)格按法律的授權(quán)和規(guī)定的程序,使用合法的手段和方式進(jìn)行船舶污染事故調(diào)查處理工作;
(五)污染事故調(diào)查應(yīng)及時(shí)進(jìn)行,避免對(duì)船舶造成不當(dāng)?shù)难诱`。
第十六條 船舶污染事故調(diào)查中的證據(jù)包括:
(一)書證、物證、視聽資料;
(二)證人證言;
(三)當(dāng)事人陳述;
(四)鑒定結(jié)論;
(五)勘察記錄、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)記錄;
(六)其他可以證明事實(shí)的證據(jù)。
第十七條 物證包括:
(一)水上和船舶不同位置的機(jī)艙污油、燃油、潤(rùn)滑油及其它污染物樣品;
(二)事故現(xiàn)場(chǎng)和事故所涉及的任何設(shè)備、器材(如軟管、拆開后殘存油污的管件、閥門、滲漏物等)的照片;
(三)污染現(xiàn)場(chǎng)、受損資源的錄像或照片。
搜集船舶相關(guān)物證時(shí),應(yīng)要求船長(zhǎng)指定一位負(fù)責(zé)人在場(chǎng),并對(duì)有關(guān)物證簽字確認(rèn)。
第十八條 船舶污染事故調(diào)查中搜集的書證資料包括:
(一)船舶的基本資料,如船舶概況、船舶入級(jí)證書或船舶檢驗(yàn)證書、船東和經(jīng)營(yíng)人、船舶保險(xiǎn)情況及原始建造資料等;
(二)航海日志、輪機(jī)日志等原始記錄;
(三)油類記錄簿、貨物記錄簿的相關(guān)記錄;
(四)港口日志或裝、卸貨作業(yè)的相關(guān)記錄;
(五)船舶機(jī)艙、貨艙污油水管系圖;
(六)航次維護(hù)計(jì)劃、修理申請(qǐng)記錄、機(jī)器設(shè)備操作和維護(hù)手冊(cè);
(七)天氣預(yù)報(bào)或事故發(fā)生區(qū)域當(dāng)時(shí)的水文氣象記錄;
(八)理貨、港調(diào)等相關(guān)部門的作業(yè)記錄;
(九)與事故調(diào)查相關(guān)的其他資料。
搜集的書證和視聽材料可以是原件,也可以抄錄、復(fù)印、拍照。所有資料應(yīng)由當(dāng)事人簽字認(rèn)定。
第四章 事故協(xié)查
第十九條 發(fā)生船舶污染事故后,出現(xiàn)下列情況時(shí),事故發(fā)生地的海事管理機(jī)構(gòu)可組織事故協(xié)查:
(一)肇事船舶在本轄區(qū)發(fā)生污染事故后逃逸的;
(二)污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的;
(三)轄區(qū)發(fā)生污染事故但暫時(shí)無法確認(rèn)污染來源,經(jīng)分析可能為過往船舶所為的;
(四)其他需要組織協(xié)查的情況。
第二十條 需要進(jìn)行協(xié)查時(shí),請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向被請(qǐng)求的海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)出《水上船舶污染事故協(xié)查通知書》,并盡可能提供相關(guān)的信息。
第二十一條 收到《水上船舶污染事故協(xié)查通知書》的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)組織開展嫌疑船舶查找。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有重大肇事嫌疑船舶的,應(yīng)保全有關(guān)證據(jù),并立即通知請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)。請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)可組織調(diào)查,嫌疑船舶所在地海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助配合。
請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)也可委托嫌疑船舶所在地海事管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故調(diào)查、處理。調(diào)查、處理完畢后向請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)出《水上船舶污染事故協(xié)查反饋書》,并移交相關(guān)資料。
第二十二條 協(xié)查工作結(jié)束后,請(qǐng)求協(xié)查的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)發(fā)出《水上船舶污染事故解除協(xié)查通知書》。
第二十三條 需要國內(nèi)海事管理機(jī)構(gòu)協(xié)查的,應(yīng)由直屬或省級(jí)地方海事管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
需要國外相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)查的,應(yīng)由中華人民共和國海事局組織實(shí)施。
第五章 事故處理
第二十四條 調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)組織對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行匯總、評(píng)議,分析確定肇事者,提出處理建議。
第二十五條 對(duì)造成船舶污染事故的肇事者及責(zé)任人進(jìn)行行政處罰前,應(yīng)確保調(diào)查報(bào)告完善、證據(jù)確鑿,并按照事故調(diào)查記錄,附上相關(guān)證據(jù)材料。
第二十六條 對(duì)造成船舶污染事故的肇事者及責(zé)任人的處理,遵循調(diào)查與處理分離的原則,按照行政處罰程序進(jìn)行。
第二十七條 肇事船舶在污染事故調(diào)查完畢并提供足夠的財(cái)務(wù)保證后,方可允許其離開海事管理機(jī)構(gòu)管轄水域。
第二十八條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)船舶污染事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)完成船舶污染事故調(diào)查報(bào)告。
第二十九條 船舶污染事故的行政處罰程序進(jìn)行完畢之后,應(yīng)按照行政處罰程序的有關(guān)規(guī)定寫出結(jié)案報(bào)告。
第三十條 對(duì)有重大影響的船舶污染事故,結(jié)案后應(yīng)編寫船舶污染事故分析報(bào)告,上報(bào)中華人民共和國海事局。報(bào)告應(yīng)包括事故概況、事故發(fā)生時(shí)的水文氣象、事故經(jīng)過、污染造成的損害及影響、應(yīng)急處置措施及過程、污染損害索賠、調(diào)查處理情況和管理建議等。
第三十一條 海事管理機(jī)構(gòu)可以受理由船舶污染事故引起民事糾紛的當(dāng)事人提出的書面調(diào)解申請(qǐng),并按照調(diào)解程序及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,進(jìn)行調(diào)解。
第三十二條 凡當(dāng)事人已向海事法院提起訴訟或申請(qǐng)海事仲裁的,調(diào)解自行終止。
調(diào)解成功的,由當(dāng)事人簽署《船舶污染事故民事糾紛調(diào)解協(xié)議書》。
調(diào)解不成功的,受理調(diào)解申請(qǐng)的海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向當(dāng)事人下達(dá)《船舶污染事故民事糾紛調(diào)解不成通知書》。
第六章 附則
第三十三條 海事管理機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保守調(diào)查秘密;除法律、法規(guī)規(guī)定外,任何單位或者個(gè)人不得查閱或者散布船舶污染事故的調(diào)查材料和情況。
第三十四條 船舶污染事故調(diào)查處理人員在事故調(diào)查處理過程中違反有關(guān)規(guī)定的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重違反刑法的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本規(guī)定由中華人民共和國海事局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本規(guī)定自2007年8月1日起施行。
第11篇 重大事故管理規(guī)定辦法
重大事故隱患管理規(guī)定
(勞部發(fā)[1995]322號(hào))
目 錄
第一章 總 則
第二章 評(píng)估和報(bào)告
第三章 組織管理
第四章 整 改
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為貫徹'安全第一,預(yù)防為主'的方針,加強(qiáng)對(duì)重大事故隱患的管理,預(yù)防重大事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱重大事故隱患,是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。
第三條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)組織和社會(huì)公共場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱單位)。
第二章 評(píng)估和報(bào)告
第四條 重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí):
特別重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。
重大事故隱患的具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方法由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第五條 特別重大事故隱患由國務(wù)院勞動(dòng)行政部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門組織評(píng)估。
重大事故隱患由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織評(píng)估。
第六條 重大事故隱患評(píng)估費(fèi)用由被評(píng)估單位支付。
第七條 單位一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)立即報(bào)告主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾?并申請(qǐng)對(duì)單位存在的事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。
第八條 主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畬?duì)單位存在重大事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí),確定存在重大事故隱患的單位。重大事故隱患的初步評(píng)估結(jié)果報(bào)送省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,并申請(qǐng)對(duì)重大事故隱患組織評(píng)估。
第九條 經(jīng)省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門評(píng)估,并確認(rèn)存在重大事故隱患的單位應(yīng)編寫重大事故隱患報(bào)告書。
特別重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送國務(wù)院勞動(dòng)行政部門和有關(guān)部門,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)報(bào)送省級(jí)勞動(dòng)行政部門和主管,并應(yīng)同時(shí)報(bào)送當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)行政部門。
第十條 重大事故隱患報(bào)告書應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患類別;
(二)事故隱患等級(jí);
(三)影響范圍;
(四)影響程度;
(五)整改措施;
(六)整改資金來源及其保障措施;
(七)整改目標(biāo)。
第三章 組織管理
第十一條 存在重大事故隱患的單位應(yīng)成立隱患管理小組。小組由法定代表負(fù)責(zé)。
第十二條 隱患管理小組應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)掌握本單位重大事故隱患的分布,發(fā)生事故的可能性及其程度,負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
(二)制定應(yīng)急計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾蛣趧?dòng)部門備案;
(三)進(jìn)行安全教育,組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施,必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
(四)隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
(五)保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
第十三條 省級(jí)以上主管部門負(fù)責(zé)督促單位對(duì)重大事故隱患的管理和組織整改。
第十四條 省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門會(huì)同主管部門組織專家對(duì)重大事故隱患進(jìn)行評(píng)估,監(jiān)督和檢查單位對(duì)重大事故隱患進(jìn)行整改。
第十五條 各級(jí)工會(huì)組織督促并協(xié)助單位對(duì)重大事故隱患的管理和整改。
第十六條 縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理、協(xié)調(diào)重大事故隱患管理和整改中的重大問題,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,簽發(fā)《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》。
第四章 整 改
第十七條 存在重大事故隱患的單位,應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施,難以立即整改的單位應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。
第十八條 對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可能發(fā)生重大事故的隱患,縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門可按有關(guān)法律規(guī)定查處;也可以報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn),指令單位停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第十九條 按到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)通知書》的單位,應(yīng)立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改。
第二十條 完成重大事故隱患整改的單位,應(yīng)及時(shí)報(bào)告省級(jí)以上勞動(dòng)行政部門和主管部門,申請(qǐng)審查驗(yàn)收。
第二十一條 重大事故隱患整改資金由單位籌集,必要時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾椭鞴懿块T給予支持。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第二十二條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,積極整改并有效防止事故發(fā)生的單位和個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十三條 對(duì)存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)的單位,應(yīng)給予批評(píng)教育,并責(zé)令上報(bào)。
第二十四條 對(duì)重大事故隱患未進(jìn)行整改或未來采取防范、監(jiān)控措施的單位,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第二十五條 對(duì)接到《重大事故隱患停產(chǎn)、停業(yè)整改通知書》而未立即停產(chǎn)、停業(yè)進(jìn)行整改的單位,勞動(dòng)行政部門可給予經(jīng)濟(jì)處罰或提請(qǐng)主管部門給予單位法定代表人行政處分。
第十六條 對(duì)重大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生重大事故,造成生命和財(cái)產(chǎn)損失的,對(duì)責(zé)任人員比照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第二十七條 對(duì)礦山事故隱患的查處按《礦山安全法》第七章有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 附 則
第二十八條 省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。
第二十九條 本規(guī)定自1995年10月1日起施行。
第12篇 中石化事故管理規(guī)定辦法
中石化事故管理規(guī)定
第一章 事故分類和分級(jí)
第一條 事故分類
1.火災(zāi)事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的火災(zāi),并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
2.爆炸事故:在生產(chǎn)過程中,由于各種原因引起的爆炸,并造成人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故;
3.設(shè)備事故:由于設(shè)計(jì)、制造、安裝、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機(jī)械、動(dòng)力、電氣、電信、儀器(表)、容器、運(yùn)輸設(shè)備、管道等設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故;
4.生產(chǎn)事故:由于“三違”或其他原因造成停產(chǎn)、減產(chǎn)以及井噴、跑油、跑料、串料的事故;
5.交通事故:車輛、船舶在行駛、航運(yùn)過程中,由于違反交通、航運(yùn)規(guī)則或因機(jī)械故障等造成車輛、船舶損壞、財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的事故;
6.人身事故:員工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡和急性中毒事故;
7.放射事故:放射源丟失、失控、保管不善、造成人員傷害或環(huán)境污染的事故。
第二條 上報(bào)集團(tuán)公司事故
凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局。
1.一般事故
凡符合下列情況之一者,為一般事故:
(1) 一次造成1~9人重傷;
(2) 一次造成1~2人死亡;
(3) 一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上、100萬元以下(不含100萬元);
(4) 煉化、銷售企業(yè)一次跑、冒、漏油(料)及油品變質(zhì)在10t及以上;油田企業(yè)一次跑油在30t及以上;管道儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)一次跑油在100t及以上;海上發(fā)生一次跑油在1t及以上;銷售企業(yè)一次混油混入量100t及以上;
(5) 煉化企業(yè)一次造成3套及以上生產(chǎn)裝置或全廠停產(chǎn),影響日產(chǎn)量50%及以上。
2.重大事故
凡符合下列情況之一者,為重大事故:
(1)一次事故造成10人及以上重傷;
(2)一次事故造成3~9人死亡;
(3)一次事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上,500萬元以下(不含500萬元)。
3.特大事故
凡符合下列情況之一者,為特大事故:
(1)一次事故造成10人及以上死亡;
(2)一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上;
(3)油田失控井噴事故。
4.工業(yè)火災(zāi)、爆炸和放射事故的分級(jí)按公安部、衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 凡發(fā)生下列事故,應(yīng)報(bào)安全環(huán)保局備案
1.直屬企業(yè)所屬單位周邊發(fā)生可能對(duì)中國石化造成影響的重大事故;
2.在直屬企業(yè)所屬單位內(nèi)施工的承包商發(fā)生的重大事故;
3.發(fā)生本規(guī)定第二條以外的其他事故,在社會(huì)上造成較大影響的;
4.集團(tuán)公司的控股公司報(bào)地方政府主管部門的事故;
第四條 重傷標(biāo)準(zhǔn)按原勞動(dòng)部《關(guān)于重傷事故范圍的意見》([60]中勞護(hù)久字第56號(hào))執(zhí)行。
第五條 事故經(jīng)濟(jì)損失包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失
1.直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用及財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值。
(1)人身傷亡后支出的費(fèi)用、善后費(fèi)用按當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行;
(2)固定資產(chǎn)損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
① 報(bào)廢的固定資產(chǎn),按固定資產(chǎn)凈值減去殘值計(jì)算;
② 損壞后能修復(fù)使用的固定資產(chǎn),按實(shí)際損壞的修復(fù)費(fèi)用計(jì)算;
(3)流動(dòng)資產(chǎn)的損失價(jià)值按下列情況計(jì)算:
① 原材料、燃料、輔助材料等均按賬面值減去殘值計(jì)算;
② 成品、半成品、在制品等均以實(shí)際成本減去殘值計(jì)算;
(4)火災(zāi)損失按公安部《火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》(公通字[1996]82號(hào))中火災(zāi)損失額計(jì)算方法計(jì)算;
(5)交通事故中的車輛、船舶損失按當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司理賠額計(jì)算。
2.間接經(jīng)濟(jì)損失包括停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值。
停產(chǎn)期限計(jì)算從事故發(fā)生起(即停止產(chǎn)出合格產(chǎn)品)至完全恢復(fù)生產(chǎn)(即開始產(chǎn)出合格產(chǎn)品)止;停產(chǎn)損失按產(chǎn)品的計(jì)劃成本計(jì)算;多系統(tǒng)停產(chǎn)損失按計(jì)劃成本計(jì)算。
第二章 事 故 報(bào) 告
第六條 直屬企業(yè)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故或其他應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司的事故時(shí),按“中國石化事故快報(bào)”(見附件1)格式盡快報(bào)告集團(tuán)公司安全環(huán)保局,最遲不得超過24小時(shí)。當(dāng)關(guān)鍵裝置要害部位發(fā)生火災(zāi)、爆炸,可燃物質(zhì)、有毒有害氣體非正常排放和嚴(yán)重泄漏,危及周邊社會(huì)安全時(shí),直屬企業(yè)應(yīng)立即用簡(jiǎn)明文字或電話報(bào)告集團(tuán)公司辦公廳值班室。凡當(dāng)?shù)卣幸?guī)定要求報(bào)告的事故,事故單位應(yīng)按規(guī)定報(bào)告有關(guān)政府主管部門。在事故處理過程中,應(yīng)及時(shí)向安全環(huán)保局報(bào)告事故處理的進(jìn)展情況。
第七條 發(fā)生人員傷亡或中毒的事故,應(yīng)在保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí),迅速搶救受傷或中毒人員,并采取防止事故擴(kuò)大的措施。發(fā)生重大火災(zāi)、爆炸事故及井噴失控事故時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第八條 凡發(fā)生上報(bào)集團(tuán)公司事故,應(yīng)在事故發(fā)生后30天內(nèi),按“中國石化事故報(bào)告”的要求(見附件2)寫出事故報(bào)告,將“中國石化事故報(bào)告”和“中國石化‘四不放過’登記表”(見附件3)一并上報(bào)安全環(huán)保局。
第九條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門每月6日前將“中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)表”(見附件4)電子版報(bào)安全環(huán)保局。
第十條 承包商發(fā)生的事故,直屬企業(yè)應(yīng)按本規(guī)定第三條的要求上報(bào)安全環(huán)保局備案。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十一條 直屬企業(yè)發(fā)生事故后,在政府部門調(diào)查處理的同時(shí),內(nèi)部也要組織調(diào)查。一般事故由直屬企業(yè)組織調(diào)查;重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查。
第十二條 直屬企業(yè)安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)各類事故的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)工作;按“四不放過”原則,對(duì)各類事故的調(diào)查處理情況進(jìn)行監(jiān)督。各類事故的調(diào)查由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。
1.人身、爆炸、放射事故的調(diào)查由安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé);
2.火災(zāi)事故的調(diào)查由消防管理部門負(fù)責(zé);
3.設(shè)備事故的調(diào)查由設(shè)備管理部門負(fù)責(zé);
4.生產(chǎn)事故的調(diào)查由生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé);
5.交通事故的調(diào)查由交通(運(yùn)輸或保衛(wèi))管理部門負(fù)責(zé)。
第十三條 雇用的勞務(wù)工、季節(jié)工等各類臨時(shí)用工,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的一般事故、重特大事故由集團(tuán)公司組織調(diào)查;非集團(tuán)公司直屬企業(yè)的承包商在直屬企業(yè)施工過程中發(fā)生的事故,由承包商負(fù)責(zé)組織調(diào)查。
第十四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
1.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng);
2.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系;
3.實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。
第十五條 事故調(diào)查組的職責(zé)
1.查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況;
2.確定事故責(zé)任者;
3.提出事故處理意見、防范措施和建議;
4.寫出事故調(diào)查報(bào)告。
第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位、有關(guān)部門和人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。
第四章 事 故 處 理
第十七條 事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
第十八條 因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反紀(jì)律、玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險(xiǎn)情況不采取有效措施、不積極處理以至造成事故的,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者給予行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十九條 在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正當(dāng)理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予從重行政處分或行政處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理:
1.對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;
2.對(duì)已列入事故隱患治理或安全技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不采取應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
3.因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;
4.因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;
5.因設(shè)備長(zhǎng)期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不采取緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;
6.發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),不采取整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。
第二十一條 處分審批權(quán)限
1.一般事故由事故調(diào)查組提出處理建議,直屬企業(yè)批準(zhǔn)處理,報(bào)安全環(huán)保局備案;
2.重大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理;特大事故由事故調(diào)查組提出處理建議,集團(tuán)公司批準(zhǔn)處理,報(bào)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
3.事故情節(jié)極為嚴(yán)重者,集團(tuán)公司和國家有關(guān)部門有權(quán)直接處理。
第五章 事 故 匯 報(bào)
第二十二條 直屬企業(yè)凡發(fā)生重大、特大事故或一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)到集團(tuán)公司匯報(bào)。
第二十三條 發(fā)生重大事故的,由直屬企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào);發(fā)生特大事故的,由直屬企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門負(fù)責(zé)人、安全處長(zhǎng)及事故單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
第二十四條 事故匯報(bào)時(shí)間應(yīng)按集團(tuán)公司的通知時(shí)間進(jìn)行,原則上在事故發(fā)生之后30天內(nèi)。
第二十五條 匯報(bào)材料包括事故報(bào)告、事故現(xiàn)場(chǎng)錄像帶和事故現(xiàn)場(chǎng)照片。
第二十六條 一次事故死亡人數(shù)超過集團(tuán)公司下達(dá)的年度考核指標(biāo)的,應(yīng)向安全環(huán)保局匯報(bào),有關(guān)事業(yè)部、管理部參加;重大和特大事故應(yīng)向集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),安全環(huán)保局、相關(guān)事業(yè)部、管理部、人事教育部、監(jiān)察局參加。
第二十七條 安全環(huán)保局應(yīng)建立事故匯報(bào)記錄并存檔備查。
第六章 事 故 統(tǒng) 計(jì)
第二十八條 年度工傷事故按gb 6441—86《企業(yè)職工傷亡事故分類》中第六條的要求統(tǒng)計(jì),每年1月6日前報(bào)安全環(huán)保局。
第二十九條 交通事故統(tǒng)計(jì)原則
1.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為工業(yè)傷亡事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的應(yīng)作交通事故統(tǒng)計(jì)。
2.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),本單位的車輛發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的事故,造成企外人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
3.在生產(chǎn)廠區(qū)、作業(yè)場(chǎng)所內(nèi),外單位的車輛發(fā)生負(fù)次要責(zé)任的交通事故,造成企業(yè)執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)主要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
4.在公共交通道路上,本單位的車輛在執(zhí)行任務(wù)中發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故,造成本單位執(zhí)行任務(wù)的職工傷亡和發(fā)生特大事故,應(yīng)作為交通事故統(tǒng)計(jì);負(fù)次要責(zé)任的不作考核統(tǒng)計(jì)。
5.船舶發(fā)生事故,應(yīng)按海(水)上交通事故的有關(guān)規(guī)定處理。
附件:
附件1 中國石化事故快報(bào)
附件2 中國石化事故報(bào)告
附件3 中國石化“四不放過”登記表
附件4 中國石化直屬企業(yè)(年)月事故統(tǒng)計(jì)表
第13篇 轉(zhuǎn)爐兌鐵防止灑鐵燒人事故安全管理規(guī)定
為了確保轉(zhuǎn)爐兌鐵安全,防止灑鐵傷人,廠部特制定轉(zhuǎn)爐兌鐵應(yīng)急安全管理規(guī)定如下:
1. 生產(chǎn)部調(diào)度室要準(zhǔn)確掌握轉(zhuǎn)爐生產(chǎn)情況,嚴(yán)格掌握并控制鐵水罐吊起時(shí)間,嚴(yán)防吊車主卷抱閘失靈等故障而導(dǎo)致重大事故。
2. 混鐵爐出鐵和翻鐵,要嚴(yán)格把好裝入量關(guān),防止大罐跑鐵傷人。保持鐵水罐嘴好用,并及時(shí)處理硬蓋,為轉(zhuǎn)爐安全兌鐵創(chuàng)造好條件。
3. 混鐵爐掛吊人員在掛重罐前必須進(jìn)行掛罐安全確認(rèn),作到萬無一失。必須認(rèn)真檢查好兌鐵用的鋼繩和罐壁(口)是否有懸鋼(渣),嚴(yán)禁使用擠、壓、燒、起刺、斷股與報(bào)廢鋼繩,保證轉(zhuǎn)爐兌鐵安全。
4. 按規(guī)定轉(zhuǎn)爐具備兌鐵條件的含義是“出完鋼,翻完渣,檢查完?duì)t體,補(bǔ)完?duì)t,把爐子搖到兌鐵位置”。
5. 在等待兌鐵條件的間隙,煉鋼車間要勤觀察,掌握鐵水重罐在平臺(tái)的安全情況。嚴(yán)禁鐵水重罐在平臺(tái)內(nèi)長(zhǎng)期停留,預(yù)防其他事故發(fā)生。
6. 轉(zhuǎn)爐達(dá)到對(duì)鐵條件,在掛鋼繩之前,首先要檢查確認(rèn)鋼繩質(zhì)量和罐壁(口)殘?jiān)欠駮?huì)掉下傷人,做到二次把關(guān)。兌鐵時(shí)必須由專人指揮,做到手勢(shì)明確,哨音清楚,兌鐵前通知爐前其他人員撤到安全地帶,兌鐵是不準(zhǔn)任何人通行。
7. 轉(zhuǎn)運(yùn)車間兌鐵前要保持吊車良好狀態(tài),不準(zhǔn)把設(shè)備隱患帶到兌鐵中,兌鐵是必須由技術(shù)熟練,操作水平高的司機(jī)開車,同時(shí)加強(qiáng)僚望,看清手勢(shì),堅(jiān)持安全確認(rèn),做到穩(wěn)、準(zhǔn)、慢操作。聽從指揮,集中精力,密切注視鐵水罐吊運(yùn)情況,做到預(yù)防事故。對(duì)指揮手勢(shì)不清,不吹哨或戴手套指揮,及多人指車作業(yè)者,司機(jī)有權(quán)停止作業(yè)。
8. 現(xiàn)場(chǎng)組織者,在生產(chǎn)指揮過程中,必須高度重視轉(zhuǎn)爐兌鐵的安全組織工作。要帶頭遵章貫制,堅(jiān)持生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全的原則,防止盲目搶產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮,隨時(shí)糾正違章作業(yè),確保當(dāng)班安全生產(chǎn)。
第14篇 未遂事故和三違行為管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)未遂事故和三違行為的管理,探討其發(fā)生的原因和規(guī)律,從而采取相應(yīng)的防范措施,消除發(fā)生原因或斬?cái)嗍鹿拾l(fā)展過程,預(yù)防事故的發(fā)生,強(qiáng)化全員安全意識(shí),保障企業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第二條 未遂事故是指本系統(tǒng)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過程中,可能造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、人員傷害或環(huán)境破壞等嚴(yán)重后果,但由于其偶然因素,實(shí)際上沒有造成嚴(yán)重后果的事件。可根據(jù)是否滿足下列條件中的任何一種情況來判定是否屬于未遂事故:
1、已發(fā)生但未造成嚴(yán)重?fù)p害后果的事件;
2、經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、危害識(shí)別發(fā)現(xiàn)的事故苗頭;
3、可能引發(fā)事故的嚴(yán)重“三違”行為;
4、可能造成事故發(fā)生的重大隱患;
5、造成了一定的后果,但不屬于等級(jí)事故范圍內(nèi)的事件(事故等級(jí)依據(jù)《湖南石油分公司事故管理處罰規(guī)定》來劃分);
6、可能造成重大社會(huì)影響的事件;
7、本地區(qū)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的、對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全、環(huán)保和數(shù)質(zhì)量工作有參考、教育警示作用的重大事件。
第三條 三違行為是指“違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律”的行為。
第四條 堅(jiān)持以“預(yù)防為主、全員參與、積極主動(dòng)、實(shí)事求是”的方針、建立“齊抓共管、反應(yīng)迅速、處理及時(shí)、防范措施到位”的機(jī)制,最大努力減少未遂事故和三違行為的發(fā)生。
第五條 本規(guī)定適用于全省系統(tǒng)各級(jí)機(jī)關(guān)、油庫(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管道、由我方管理的聯(lián)營(yíng)、控股企業(yè)以及承包商、承運(yùn)商。
第二章 相關(guān)部門職責(zé)
第六條 對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,并制定相關(guān)部門的職責(zé):
安全部門為歸口管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)所有未遂事故和“三違”行為進(jìn)行綜合管理;
零管、物流、發(fā)展規(guī)劃、管道輸油處等部門為主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的加油(氣)站、油庫(站場(chǎng))、成品油管線等基層單位以及施工、運(yùn)輸環(huán)節(jié)等上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行條線管理和督查;
加油(氣)站、油庫(站場(chǎng))、成品油管線等基層單位的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織員工對(duì)本區(qū)域內(nèi)的未遂事故和三違行為進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和查處;
其他場(chǎng)所的未遂事故和三違行為按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則由相關(guān)部門進(jìn)行管理。
第七條 安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃部門以及管道輸油處等部門要明確專人負(fù)責(zé),并按照第六條的分工,充分調(diào)動(dòng)廣大員工和基層管理人員的積極性,鼓勵(lì)員工主動(dòng)識(shí)別和上報(bào)日常作業(yè)中發(fā)生的各種未遂事故,并對(duì)所管轄范圍內(nèi)發(fā)生的未遂事故進(jìn)行調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析、研究、防范以及上報(bào)等工作,對(duì)三違行為進(jìn)行查處。
第八條 各相關(guān)部門、油庫(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線的負(fù)責(zé)人有責(zé)任對(duì)系統(tǒng)發(fā)生的未遂事故和三違行為舉一反三、組織員工對(duì)典型的未遂事故進(jìn)行學(xué)習(xí),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定相應(yīng)的措施消除其發(fā)生的原因,避免所管轄范圍內(nèi)類似的未遂事故和三違行為再次發(fā)生。
第九條 省、市分公司安全數(shù)質(zhì)量、物流、零售、發(fā)展規(guī)劃等部門以及省公司管道輸油處、油庫(站場(chǎng))、加油(氣)站等應(yīng)建立未遂事故和三違行為臺(tái)帳。
第三章 報(bào)告流程、時(shí)間、內(nèi)容及處置防范要求
第十條 對(duì)未遂事故和三違行為通過以下方式發(fā)現(xiàn)和查處:
1、油庫(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線要把未遂事故和三違行為的發(fā)現(xiàn)和查處作為一項(xiàng)日常工作,在日常安全檢查中來及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
2、安全、零管、物流、發(fā)展規(guī)劃處以及管道輸油處等部門采取定期和不定期檢查、暗訪等形式來及時(shí)發(fā)現(xiàn)未遂事故和查處三違行為。
第十一條 對(duì)未遂事故和三違行為的報(bào)告流程及時(shí)間要求:
1、油庫(站場(chǎng))發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向油庫報(bào)告,油庫當(dāng)日向物流管理部報(bào)告。
2、加油(氣)站發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向片區(qū)報(bào)告,片區(qū)當(dāng)日向零售管理部報(bào)告。
3、成品油管線發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日向管道輸油處安全部門報(bào)告。
4、長(zhǎng)嶺首站、油庫發(fā)生的未遂事故和三違行為當(dāng)日分別向省公司管道輸油處、物流中心報(bào)告。
5、除油庫(站場(chǎng))、加油(氣)站、成品油管線以外的其它場(chǎng)所發(fā)生的未遂事故,由各分公司未遂事故發(fā)生所在部門的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)告本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
6、各分公司零售管理部、物流管理部、發(fā)展規(guī)劃科在每月末將本條線匯總的未遂事故和三違行為的情況分條線上報(bào)省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處,同時(shí)報(bào)給本單位安全數(shù)質(zhì)量科。
省公司零售中心、物流中心、發(fā)展規(guī)劃處、管道輸油處、各分公司安全科將匯總的情況報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處;省分公司機(jī)關(guān)范圍內(nèi)發(fā)生的其他未遂事故,由未遂事故發(fā)生所在部門的負(fù)責(zé)人當(dāng)日?qǐng)?bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
7、報(bào)告時(shí)間為每個(gè)月的最后一天。對(duì)重大未遂事故或其它特殊情況應(yīng)立即報(bào)告,庫、站亦可直接向省公司有關(guān)部門報(bào)告。
第十二條 相關(guān)報(bào)表及報(bào)告內(nèi)容:
1、相關(guān)報(bào)表:
油庫、加油站等基層單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的未遂事故和三違行為要認(rèn)真填寫《湖南石油分公司未遂事故報(bào)告單》(見附表1)和《“三違”行為處罰情況統(tǒng)計(jì)表》(見附表3)。
各分公司安全科、省公司物流、零售中心、發(fā)展規(guī)劃處、輸油管道處收集整理分析后,將《湖南石油分公司未遂事故月報(bào)表》(附表2)報(bào)給安全數(shù)質(zhì)量處。
2、報(bào)告內(nèi)容包含如下項(xiàng)目:情況概述、當(dāng)時(shí)所采取的措施、解決建議、處理意見、事后跟蹤情況,同時(shí)要求按規(guī)定填寫具體時(shí)間、地點(diǎn)和真實(shí)姓名。
第十三條 未遂事故及三違行為的處置和防范:
1、各相關(guān)部門對(duì)發(fā)生的未遂事故要在調(diào)查、界定核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、分析等工作基礎(chǔ)上,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合實(shí)際,及時(shí)進(jìn)行妥善處置,分析研究并落實(shí)相應(yīng)的防范措施,及時(shí)消除隱患。
2、各地市分公司安全數(shù)質(zhì)量科要根據(jù)各相關(guān)部門上報(bào)的情況,每月進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)和原因分析,對(duì)有代表性的未遂事故和三違行為在本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并要求基層員工學(xué)習(xí)、舉一反三、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)確保資源共享,做好預(yù)防工作。
3、對(duì)“三違”行為的處罰程序,按照查處級(jí)別進(jìn)行不同等級(jí)的處理。
(1)、省公司相關(guān)部門查處的,可由省公司相關(guān)部門直接處理或責(zé)成所在單位處理,并按上報(bào)流程向上級(jí)相關(guān)部門報(bào)送書面處理結(jié)果備案。
(2)、各單位自行查處的,按上報(bào)流程每月向省公司上報(bào)備案。
(3)、對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的“三違”行為,各分公司要嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)禁令》、銷售公司《安全生產(chǎn)紀(jì)律》以及《湖南石油分公司安全生產(chǎn)管理處罰規(guī)定(試行)》(石化股份湘安[2007]17號(hào)),本著從重的原則對(duì)違章人員進(jìn)行處罰。
4、省公司安全數(shù)質(zhì)量處牽頭,會(huì)同零售、物流中心,發(fā)展規(guī)劃處,管道輸油處對(duì)每月上報(bào)的未遂事故和三違行為進(jìn)行分析,并在下個(gè)月的月初進(jìn)行通報(bào),各分公司及有關(guān)部門要組織基層員工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),落實(shí)防范措施。
第四章 考核與獎(jiǎng)懲
第十四條 檢查與評(píng)估
一、省公司安全數(shù)質(zhì)量處、零售中心、物流中心、管道輸油處制定相應(yīng)的考核辦法,對(duì)未遂事故的上報(bào)和三違行為的查處分條線進(jìn)行垂直對(duì)口考核。各分公司要把制度的貫徹落實(shí)情況列為安全檢查的必檢項(xiàng)目并納入考核指標(biāo),與安全檢查同步進(jìn)行。
二、各相關(guān)部門應(yīng)將未遂事故和三違行為列為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)管,落實(shí)防范措施,預(yù)防事故發(fā)生,因未按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管而引發(fā)事故的,則按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人加重處罰。
三、各分公司每季度、省分公司每半年對(duì)未遂事故報(bào)告及處理情況進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)查找不安全因素,落實(shí)解決措施。
第十五條 對(duì)主動(dòng)、及時(shí)上報(bào)未遂事故的單位,在季度、年度考核中不予扣分。對(duì)未遂事故不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的單位,在季度、年度考核中,按既遂事故給予扣分處罰,對(duì)不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人視同“三違”行為進(jìn)行處罰。
第十六條 對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大不安全因素,及時(shí)采取得力措施,避免重大事故發(fā)生的單位,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 鼓勵(lì)一線員工越級(jí)報(bào)告本單位的重大安全隱患和嚴(yán)重“三違”行為,對(duì)因越級(jí)報(bào)告及時(shí)且避免了重大事故發(fā)生的個(gè)人,給予適當(dāng)表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第15篇 質(zhì)量事故處理管理規(guī)定
1、安裝、調(diào)試過程中發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量不滿足某個(gè)規(guī)定的要求,稱為不合格。
2、工程質(zhì)量不合格,必須進(jìn)行返修、加固或報(bào)廢處理,由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于5000元的稱為質(zhì)量問題;直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元(含5000元)以上的稱為工程質(zhì)量事故。
3、施工過程中出現(xiàn)的所有質(zhì)量問題、事故,監(jiān)理單位均需參加處理,并提出處理意見。
4、質(zhì)量事故的分類。
4.1一般質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為一般質(zhì)量事故。
4.1.1直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上,不滿50000元;
4.1.2影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,造成永久質(zhì)量缺陷的。
4.2嚴(yán)重質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為嚴(yán)重質(zhì)量事故。
4.2.1直接經(jīng)濟(jì)損失在50000元以上,不滿10萬元;
4.2.3嚴(yán)重影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全,存在重大質(zhì)量隱患的;
4.2.4事故性質(zhì)惡劣或2人以下重傷的。
4.3重大質(zhì)量事故:凡具備下列條件之一者為重大事故范疇。
4.3.1工程倒塌或報(bào)廢;
4.3.2由于質(zhì)量事故,造成人員死亡或重傷3人以上;
4.3.3直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上。
按國家建設(shè)行政主管部門規(guī)定建設(shè)工程重大事故分為四個(gè)等級(jí):
1)凡造成死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在300萬元以上為一級(jí);
2)凡造成死亡10人以上29以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬元以上,不滿300萬元為二級(jí);
3)凡造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬元以上,不滿300萬元為三級(jí);
4)凡造成死亡2人以下或重傷3人以上19人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上,不滿30萬元為四級(jí);
4.4特別重大事故:凡具備國務(wù)院頒布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》所列發(fā)生一次死亡30人及其以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬元及其以上,或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重,上述影響三個(gè)之一均屬特別重大事故。
5、工程質(zhì)量事故處理的依據(jù)。
5.1質(zhì)量事故實(shí)況資料。
5.1.1施工單位的質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告;
(1)質(zhì)量事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(2)質(zhì)量事故狀況的描述;
(3)質(zhì)量事故發(fā)展變化的情況;
(4)有關(guān)質(zhì)量事故的事實(shí)資料。
5.1.2監(jiān)理單位調(diào)查研究獲得的第一手資料。
5.2有關(guān)合同及合同文件。
5.3有關(guān)的技術(shù)文件和檔案。
5.3.1有關(guān)的設(shè)計(jì)文件;
5.3.2與施工有關(guān)的技術(shù)文件、檔案和資料。
5.4相關(guān)的建設(shè)法規(guī):
《建筑法》、《建筑工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督理規(guī)定》、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》。
6、工程質(zhì)量事故處理程序。
7、工程質(zhì)量事故處理方案的確定。
工程質(zhì)量事故處理的確定目的是消除質(zhì)量隱患,以達(dá)到建筑物的安全可靠和正常使用各項(xiàng)功能及壽命要求,并保證施工的正常進(jìn)行。其一般原則是:正確確定事故性質(zhì),是表面性還是實(shí)質(zhì)性、是結(jié)構(gòu)還是一般性、是迫切性還是可緩性;正確確定處理范圍,除直接發(fā)生部位,還應(yīng)檢查處理事故相鄰影響作用范圍的結(jié)構(gòu)部位或構(gòu)件。要求滿足設(shè)計(jì)要求和用戶的期望;保證結(jié)構(gòu)安全可靠,不留任何質(zhì)量隱患;符合經(jīng)濟(jì)合理的原則。
7.1工程質(zhì)量事故處理方案的類型
(1)修補(bǔ)處理;
(2)返工處理;
(3)專家論證、方案比較;
8、工程質(zhì)量事故處理的鑒定驗(yàn)收。
8.1工程質(zhì)量事故處理的檢查驗(yàn)收;
8.2工程質(zhì)量事故處理后的必要鑒定;
8.3工程質(zhì)量事故處理的驗(yàn)收結(jié)論。
(1)事故已排除,可以繼續(xù)施工;
(2)隱患已消除,結(jié)構(gòu)安全有保證;
(3)經(jīng)修補(bǔ)處理后,完全能夠滿足使用要求;
(4)基本上滿足使用要求,但使用時(shí)有附加限制條件,例如限制荷載;
(5)對(duì)耐久性的結(jié)論;
(6)對(duì)建筑物外觀影響的結(jié)論;
(7)對(duì)短期內(nèi)難以作出結(jié)論的,可提出進(jìn)一步觀測(cè)檢驗(yàn)意見。