第1篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理考核辦法
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“以人為本、循序漸進(jìn)、持續(xù)發(fā)展”的重要思想為指導(dǎo),以狠抓井上、下現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線,以強(qiáng)化專業(yè)組動(dòng)態(tài)檢查、深入開展“紅黃綠旗”競(jìng)賽活動(dòng)、推廣樣板頭面、線路、皮帶走廊、“兩堂一舍”窗口、推廣樣板區(qū)隊(duì)、科室評(píng)選為手段;以規(guī)程、措施、資料、制度為突破口,強(qiáng)力推行精細(xì)化管理,抓好生產(chǎn)技術(shù)管理和職工培訓(xùn)工作,為圓滿完成2007年各項(xiàng)指標(biāo)而努力奮斗。
二、奮斗目標(biāo)
1、消滅工程質(zhì)量不合格品,采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水專業(yè)在2007年上半年達(dá)行業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,年底達(dá)企業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
2、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財(cái)務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。
3、抓好各類工程驗(yàn)收移交,抓好文明生產(chǎn)管理,消滅文明生產(chǎn)死角。
三、組織機(jī)構(gòu)
1、成立礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組
組長:礦長、黨委書記
常務(wù)組長:生產(chǎn)副礦長、安全副礦長
副組長:其他副礦長
成員:生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度指揮部、機(jī)電管理部、安全監(jiān)察部、地質(zhì)測(cè)量部、通風(fēng)管理部以及企業(yè)管理部、人力資源部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、選煤廠單位正職。
四、管理職責(zé)及業(yè)務(wù)分工
1、管理職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)組組長是礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的第一責(zé)任者;常務(wù)組長具體分管安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;副組長是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作管理的直接責(zé)任者,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作負(fù)責(zé);成員對(duì)本單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作全面負(fù)責(zé)。
各專業(yè)組組長是本專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;區(qū)(隊(duì))長是本區(qū)(隊(duì))安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;分管標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)(隊(duì))長具體負(fù)責(zé)本區(qū)(隊(duì))標(biāo)準(zhǔn)化工作;班長是當(dāng)班安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的第一責(zé)任者;各崗位工人對(duì)本崗位的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)過程負(fù)責(zé)。
2、業(yè)務(wù)分工
2.1生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)礦井綜合管理專業(yè)的管理考核;負(fù)責(zé)掘進(jìn)專業(yè)中所屬普掘組單位標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)牽頭輔助組所屬單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理與考核(包括輔助運(yùn)輸業(yè)務(wù)、通風(fēng)部下屬隊(duì)組和井下運(yùn)行工區(qū)所屬隊(duì)組的文明生產(chǎn))。
2.2機(jī)電管理部負(fù)責(zé)礦井機(jī)電專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)運(yùn)輸專業(yè)的主運(yùn)及機(jī)電設(shè)備、設(shè)施方面管理業(yè)務(wù);對(duì)其分管的通訊站制定相應(yīng)考核辦法。
2.3安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)礦井掘進(jìn)專業(yè)中的綜掘組所屬隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核;負(fù)責(zé)省級(jí)及其以上安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查的對(duì)外接待工作。
2.4調(diào)度指揮部負(fù)責(zé)礦井采煤、礦區(qū)鐵路、調(diào)度標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。
2.5通風(fēng)管理部負(fù)責(zé)全礦通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化的管理考核。
2.6地質(zhì)測(cè)量部負(fù)責(zé)地測(cè)防治水的管理考核;負(fù)責(zé)礦壓管理及礦井地質(zhì)與礦壓資料的管理工作。
2.7企業(yè)形象專業(yè)分為四項(xiàng),由企業(yè)管理部總牽頭,其中礦容礦貌標(biāo)準(zhǔn)化工作由企業(yè)管理部具體負(fù)責(zé);職工培訓(xùn)、勞資管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由人力資源部具體負(fù)責(zé);財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)。
2.8洗選標(biāo)準(zhǔn)化管理工作由選煤廠具體實(shí)施,并對(duì)口集團(tuán)公司洗選加工處。
3、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室(以下簡(jiǎn)稱為辦公室),辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。
主任:李河清
成員:由各專業(yè)組組長、辦公室成員及生產(chǎn)技術(shù)部分管綜合管理的人員組成。
辦公室對(duì)全礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的日常工作全面負(fù)責(zé);負(fù)責(zé)規(guī)劃、實(shí)施礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;負(fù)責(zé)對(duì)全礦各有關(guān)單位及人員的考核獎(jiǎng)懲;負(fù)責(zé)組織召開每月礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會(huì),研究解決標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的難點(diǎn)等具體問題;負(fù)責(zé)組織開展礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)活動(dòng),定期和不定期組織標(biāo)準(zhǔn)化大檢查和抽查;牽頭“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程。
4、參加礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的專業(yè)共十二個(gè),分別為采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)防治水、綜合管理、調(diào)度、礦容礦貌、職工培訓(xùn)、財(cái)務(wù)管理、勞資管理,洗選、鐵路專業(yè)不參加礦井評(píng)分排名,以上14個(gè)專業(yè)均由辦公室總體牽頭、考核。并下設(shè)采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、輔助、通風(fēng)六個(gè)檢查組和地測(cè)防治水、調(diào)度、鐵路、綜合管理、洗選、企業(yè)形象六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)管理組。
5、綜合管理組歸屬辦公室,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)及相關(guān)部門的各種安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查資料的管理進(jìn)行考核。
6、辦公室下設(shè)的專業(yè)組組長、副組長、成員由辦公室與各專業(yè)組另行商定。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1、完善、制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)管理制度
1.1各檢查組和專業(yè)管理組對(duì)照集團(tuán)公司頒發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》中企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定、完善本組相關(guān)制度。
1.2各檢查組和專業(yè)管理組要主動(dòng)與對(duì)口處室聯(lián)系,確保制度可行,達(dá)集團(tuán)公司標(biāo)準(zhǔn)要求。
1.3制定的各項(xiàng)制度、檢查標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法在該文件下發(fā)后10日內(nèi)制定完畢,并報(bào)辦公室。
2、強(qiáng)化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)
2.1由辦公室牽頭制定培訓(xùn)方案,指定專職教師授課,必要時(shí)請(qǐng)?zhí)幨胰藛T講課。重點(diǎn)對(duì)井下各專業(yè)、各部室檢查人員、區(qū)隊(duì)管理人員及班組長進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行閉卷考試,考試成績(jī)低于90分的,每低一分,罰款50元;對(duì)考試不及格者先自學(xué)后補(bǔ)考,直至考試達(dá)90分及其以上。凡補(bǔ)考一次罰200元。.
2.2在全員全過程培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)競(jìng)賽,競(jìng)賽方案另行下發(fā)。
3、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行計(jì)劃管理
3.1辦公室每月5日前召開一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作例會(huì),總結(jié)上月工作,安排下月計(jì)劃。
3.2各區(qū)(隊(duì))每周都要有工作計(jì)劃和目標(biāo),每半個(gè)月要召開一次講評(píng)及考核,做到自我管理、自我約束、自我完善。
3.3各區(qū)(隊(duì))對(duì)計(jì)劃的每一項(xiàng)工作要有安排、有措施、有負(fù)責(zé)人、有時(shí)間要求、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲。
3.4各區(qū)(隊(duì))的計(jì)劃考核資料分類歸檔。
4、以技術(shù)資料管理為切入點(diǎn),強(qiáng)力推行精細(xì)化管理
4.1生產(chǎn)技術(shù)部牽頭對(duì)各類設(shè)計(jì)審查、上報(bào),對(duì)操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、專項(xiàng)措施的編制、審批、貫徹、執(zhí)行及區(qū)隊(duì)作業(yè)規(guī)程復(fù)查、評(píng)優(yōu)、自檢、互檢等進(jìn)一步完善制定辦法,本文下發(fā)5日內(nèi)制定完畢并下發(fā)。
4.2對(duì)技術(shù)資料、檢查資料分門別類建檔,計(jì)財(cái)部要按辦公室的要求給各部室、區(qū)(隊(duì))將辦公用具配備齊全,達(dá)到精細(xì)化管理的要求。
5、企業(yè)形象專業(yè)分別由各相關(guān)部門對(duì)所分管范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行自檢,每旬檢查一次。企管部作為牽頭單位,每月對(duì)其它部門進(jìn)行一次檢查,對(duì)存在問題整改情況進(jìn)行督查,辦公室每季對(duì)各部門進(jìn)行一次檢查,并現(xiàn)場(chǎng)提問抽考專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企管部、計(jì)財(cái)部、人力資源部必須在每月末前一天將本月部門專業(yè)得分按集團(tuán)公司要求的表格進(jìn)行定級(jí)打分整理后報(bào)辦公室,遲交的單位扣專業(yè)績(jī)效分5分,不交扣100分。同時(shí)確保四項(xiàng)專業(yè)必須動(dòng)態(tài)達(dá)到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),集團(tuán)公司檢查時(shí)定級(jí)得分不低于97分,每低0.1分,扣相關(guān)部門績(jī)效分5分,辦公室檢查每發(fā)現(xiàn)一條問題扣20元,三個(gè)部門每月27日前必須向辦公室送交一份標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)。
6、各檢查組要實(shí)行包隊(duì),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),查找標(biāo)準(zhǔn)化存在問題,并督促整改。每月上、中旬由各檢查組分別組織一次活動(dòng),下旬由辦公室于每月27日(遇特殊情況另行通知)統(tǒng)一組織檢查(機(jī)電、通風(fēng)下旬可單獨(dú)組織),上、中旬為專業(yè)自檢,下旬為互檢,每次檢查必須上尺上線,檢查結(jié)束后將三旬檢查結(jié)果于27日?qǐng)?bào)辦公室,每次檢查分別按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定級(jí)。
7、地測(cè)防治水、調(diào)度、鐵路、洗選四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化管理組每旬自檢一次,存檔保存,每月將三旬平均打分定級(jí)及三定表于27日前將結(jié)果報(bào)辦公室,遲交的組扣專業(yè)績(jī)效分5分,不交扣100分。資料管理必須動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),辦公室將組織不定期檢查,每扣0.1分,扣管理組績(jī)效分1分。集團(tuán)公司檢查不低于97分(97分),每低0.1分扣管理組績(jī)效分5分。
8、綜合管理組每月對(duì)各施工隊(duì)組在用規(guī)程措施進(jìn)行一次互檢復(fù)查,對(duì)質(zhì)量保證資料進(jìn)行一次檢查,并將考核結(jié)果于每月27日前報(bào)辦公室,考核結(jié)果納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。
9、集團(tuán)公司到礦檢查時(shí),相關(guān)專業(yè)組必須派人陪檢,并在檢查當(dāng)天將結(jié)果報(bào)辦公室。
10、辦公室每月至少組織一次督查,成員由六大部室(除機(jī)電、地測(cè)外)各派一人組成,重點(diǎn)監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)情況,以保證檢查客觀公正。
11、加強(qiáng)三定問題的復(fù)查力度,實(shí)現(xiàn)封閉化管理,所有三定一式四份(本部門、被檢查隊(duì)組、安監(jiān)部、辦公室各一份),三定問題要進(jìn)行跟蹤復(fù)查,堅(jiān)持誰檢查誰復(fù)查的原則,對(duì)逾期沒有處理的問題要重新下三定,復(fù)查后的三定表注明整改情況、復(fù)查人、復(fù)查時(shí)間后及時(shí)返回辦公室。同時(shí)將三定表未整改的條數(shù)于每月27日前報(bào)辦公室,所有復(fù)查未整改問題納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。
12、下旬檢查或集團(tuán)公司檢查,凡采用錨噴支護(hù)施工的隊(duì)組必須在工作面預(yù)留兩排錨桿以備檢查。
13、對(duì)從事零星工程作業(yè)的隊(duì)組進(jìn)行檢查時(shí),只下三定,不定級(jí),按兩種方式打分,第一種根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查的所有工程質(zhì)量文明生產(chǎn)問題打分。工程質(zhì)量問題按點(diǎn)內(nèi)檢查標(biāo)準(zhǔn)扣分。第二種是取當(dāng)旬檢查同組其它隊(duì)的平均分。專業(yè)組在檢查前要根據(jù)零星工程的施工內(nèi)容等情況確定出打分方式,并及時(shí)告知受檢隊(duì)組,確保檢查公平合理。
14、對(duì)于有兩個(gè)及其以上頭面的隊(duì)組檢查時(shí),所有頭面一律檢查進(jìn)行定級(jí)打分,然后計(jì)算平均分為該單位得分。
15、各專業(yè)組對(duì)本專業(yè)當(dāng)月標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié),并將總結(jié)材料及下月計(jì)劃安排在每月月末一天前交辦公室。
16、“六大部室”、選煤廠、基層區(qū)(隊(duì))每月20日前向辦公室和政工部各交一篇關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化方面的通訊報(bào)道。采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)專業(yè)的主管科室、礦正規(guī)隊(duì)組、選煤廠每月設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化宣傳板報(bào),并及時(shí)更新(此項(xiàng)工作由政工部牽頭)。
17、將區(qū)隊(duì)工資總額的10%與標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效掛鉤。一線、二線單位基礎(chǔ)分為95分,低于95分,每低1分下浮5%;每高1分上浮5%。
18、各區(qū)隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收移交的管理規(guī)定,確保各項(xiàng)工程能按時(shí)、按質(zhì)、按量完成,并不留尾巴進(jìn)行移交,其考核結(jié)果將納入標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效工資考核。職能部室各類工程移交后,將一份移交單報(bào)辦公室留存。
19、各區(qū)隊(duì)、各部室要明確一名標(biāo)準(zhǔn)化分管副職,并在該文件下發(fā)后三日內(nèi)將名單交辦公室。
20、為強(qiáng)力推動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,辦公室將成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊(duì),隊(duì)長由辦公室主任指定,小分隊(duì)成員由各部室派人組成,小分隊(duì)不少于5人。每月二期,每期下井8個(gè),查問題以三定表為準(zhǔn),每人不少于30條,停產(chǎn)整頓不少于2次。特別小分隊(duì)有權(quán)到井上、下任何作業(yè)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)進(jìn)行檢查。
21、井下各區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查打分執(zhí)行集團(tuán)公司下發(fā)的《晉城煤業(yè)集團(tuán)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(試行)》標(biāo)準(zhǔn);停產(chǎn)整頓標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行趙煤生字2006第(35號(hào))文關(guān)于下發(fā)《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分辦法(試行)》的通知的有關(guān)規(guī)定。
六、樹立“樣板”,以點(diǎn)帶面;實(shí)施“三大環(huán)節(jié)”工程,進(jìn)行優(yōu)化、美化,提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次
1、每半年評(píng)選出采掘樣板頭面各一個(gè),一條標(biāo)準(zhǔn)化皮帶走廊,一條運(yùn)輸路線,一個(gè)文明窗口,一個(gè)樣板機(jī)房和一個(gè)樣板硐室。
2、力爭(zhēng)在2007年向集團(tuán)公司推薦出一個(gè)精品樣板并獲獎(jiǎng),打造趙莊特色、趙莊品牌。
3、采掘樣板及運(yùn)輸線路(含盤區(qū)運(yùn)輸及隊(duì)組軌道運(yùn)輸路線)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)由辦公室和各自專業(yè)組研究另行出臺(tái)具體辦法;皮帶走廊(含選煤廠和運(yùn)行隊(duì))、樣板機(jī)房、硐室由機(jī)電管理部出臺(tái)具體辦法 。
4、由企管部牽頭文明窗口,以“兩堂一舍”為切入點(diǎn),以職工關(guān)注為熱點(diǎn)樹立服務(wù)窗口,并制定下發(fā)考核辦法。
5、“三大環(huán)節(jié)”優(yōu)化、美化工程由辦公室牽頭,逐步實(shí)施,逐步提升標(biāo)準(zhǔn)化檔次。
七、紅、黃、綠旗競(jìng)賽管理辦法
1、紅、黃、綠旗競(jìng)賽分組
紅、黃、綠旗競(jìng)賽組分為采煤專業(yè)組(綜采一隊(duì))、綜掘?qū)I(yè)組(包括機(jī)一、機(jī)二、機(jī)三、機(jī)五、機(jī)六)、普掘?qū)I(yè)組(開拓一隊(duì)、開拓二隊(duì)、開拓三隊(duì)、開拓服務(wù)隊(duì)、江蘇一處下屬隊(duì)組、宏圣綜掘隊(duì))、輔助組(包括運(yùn)行隊(duì)、輔運(yùn)隊(duì)、瓦斯抽放隊(duì)、防塵隊(duì)、炮檢隊(duì))、機(jī)電專業(yè)組(地面運(yùn)行工區(qū)、水暖隊(duì)、浴管隊(duì)、安裝隊(duì)、機(jī)修廠)和洗選專業(yè)組(選煤廠各車間)。
2、采煤組綜采隊(duì)得分在96分及其以上得紅旗,得分在94-96分之間不得旗,得分在94分及其以下得黃旗,低于90分得綠旗。綜掘、普掘、輔助、機(jī)電、洗選各專業(yè)所屬隊(duì)組標(biāo)準(zhǔn)分低于95分取消得紅旗資格。小組最后一名得黃旗,若得分低于90分均得綠旗,為不達(dá)標(biāo)單位。井下運(yùn)行工區(qū)下屬二個(gè)隊(duì)有一個(gè)隊(duì)得綠旗,井下運(yùn)行工區(qū)得黃旗,兩個(gè)隊(duì)都得綠旗,井下運(yùn)行工區(qū)得綠旗。通風(fēng)部下屬三個(gè)隊(duì)有一個(gè)隊(duì)得綠旗,通風(fēng)部得黃旗,兩個(gè)或三個(gè)隊(duì)得綠旗,通風(fēng)部得綠旗。通風(fēng)部和井下運(yùn)行工區(qū)所屬二級(jí)單位有一個(gè)單位得紅旗,其它單位得分均在95分及其以上,通風(fēng)部和井下運(yùn)行工區(qū)得紅旗。選煤廠下屬車間均不得紅旗,廠部得黃旗,有一個(gè)車間為綠旗,廠部得黃旗。
3、紅黃綠旗競(jìng)賽每月進(jìn)行一次,以每月各單位標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核進(jìn)行排名,見附件三。
4、凡每月獲得礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勝紅旗的單位,干部當(dāng)月獎(jiǎng)金系數(shù)上浮0.2;獲得黃旗警告的單位,干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.2,獲得綠旗不達(dá)標(biāo)單位,干部當(dāng)月系數(shù)下浮0.3。凡得紅旗的單位獎(jiǎng)勵(lì)3000元,得黃旗的單位罰款3000元。得綠旗的單位還要按二級(jí)停產(chǎn)整頓處罰標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。(獲得紅旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的獎(jiǎng)勵(lì)單,獲得黃旗的單位在授旗儀式上領(lǐng)取辦公室給予的罰款單。所有單據(jù)一式三份,計(jì)劃財(cái)務(wù)部一份,獲獎(jiǎng)或被處罰單位一份,辦公室一份。獲獎(jiǎng)單位憑獎(jiǎng)勵(lì)單到計(jì)劃財(cái)務(wù)部領(lǐng)取現(xiàn)金。)
5、各檢查組和專業(yè)管理組要具體明確本組的檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核辦法及相應(yīng)的管理制度,在該文件下發(fā)后6天內(nèi)以書面形式報(bào)辦公室,并經(jīng)辦公室審核后方可下發(fā)執(zhí)行。
6、授旗儀式在下月第一周周五調(diào)度會(huì)上進(jìn)行,由礦領(lǐng)導(dǎo)主持授旗,礦政工部攝像并報(bào)道。
7、各區(qū)(隊(duì)、車間)必須將所得旗懸掛在接班室醒目位置并保持整潔,每月末最后一天交辦公室。
8、凡連續(xù)兩個(gè)月被評(píng)為黃旗的單位,單位正職要向分管礦長做出書面檢查,該單位分管標(biāo)準(zhǔn)化的負(fù)責(zé)人向辦公室寫出書面檢查,并在標(biāo)準(zhǔn)化例會(huì)上做檢查。
9、凡連續(xù)三個(gè)月被評(píng)為黃旗的單位,凡評(píng)為綠旗(不達(dá)標(biāo))的單位正職要在授旗儀式的調(diào)度會(huì)議上做檢查。
八、達(dá)行業(yè)一級(jí)、企業(yè)一級(jí)考核辦法
1、明確井下七大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級(jí)、企業(yè)一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行全方位、全過程、全系統(tǒng)分專業(yè)培訓(xùn),使職工知標(biāo)準(zhǔn)、懂標(biāo)準(zhǔn)、干標(biāo)準(zhǔn)、快彌補(bǔ)。
2、元月份通過下發(fā)關(guān)于《強(qiáng)力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)行業(yè)一級(jí)工作安排》的通知,元月底,采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)全面達(dá)到行業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并鞏固提高完善至6月底。
3、凡在1-6月份動(dòng)態(tài)不達(dá)行業(yè)一級(jí),即生產(chǎn)、機(jī)電、通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)化得分低于90分的責(zé)任區(qū)隊(duì),按二級(jí)停產(chǎn)整頓停工整改。
4、上半年各專業(yè),各區(qū)(隊(duì))在達(dá)到行業(yè)一級(jí)的基礎(chǔ)上要向企業(yè)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)逐步邁進(jìn),每月末打分定級(jí)為兩個(gè)級(jí)別,即行業(yè)級(jí)和企業(yè)級(jí)。
5、7月份下發(fā)達(dá)企業(yè)一級(jí)的工作安排(指井下七大專業(yè))。
5.1各專業(yè)、各區(qū)(隊(duì))對(duì)照企業(yè)一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)自查整改、摸底期限一個(gè)月。
5.2各專業(yè)、向分管區(qū)(隊(duì))進(jìn)行交底、指導(dǎo),制定具體實(shí)施方案,期限二個(gè)月。
5.3 10月份采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)、調(diào)度、綜合管理全面達(dá)到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),11月、12月為鞏固、提高階段。
5.4凡達(dá)不到企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)隊(duì)、部室,區(qū)隊(duì)按標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)停產(chǎn)整頓考核并停產(chǎn)整頓,區(qū)隊(duì)、部室的第一責(zé)任人按過失論處并進(jìn)行電視講評(píng),同時(shí)處罰責(zé)任部室2000元。
6、洗選專業(yè)、礦區(qū)鐵路、企業(yè)形象(包含4個(gè)專業(yè))2007年1月達(dá)到企業(yè)一級(jí),并鞏固、提高,以上專業(yè)各自牽頭部門制定培訓(xùn)計(jì)劃,報(bào)辦公室實(shí)施,按照企業(yè)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運(yùn)行,集團(tuán)公司檢查達(dá)不到企業(yè)一級(jí)的牽頭部門罰款2000元,單位正職按過失論處并電視亮相。
九、考核
(一)獎(jiǎng)勵(lì)
1、季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效獎(jiǎng)
1.1獎(jiǎng)勵(lì)范圍
1.1.1采煤、綜掘、普掘、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度、綜合管理、礦容礦貌、財(cái)務(wù)、勞資、職工培訓(xùn)、洗選、礦區(qū)鐵路專業(yè)的管理人員,(所有管理人員必須在辦公室登記注冊(cè),井下六大部室職務(wù)在副部長及副部長以上人員除外)。
1.1.2、接受集團(tuán)公司當(dāng)季度標(biāo)準(zhǔn)化檢查的礦屬各單位區(qū)隊(duì)區(qū)長、隊(duì)長、書記、分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)長、副隊(duì)長。
1.2資金來源:礦安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。(每季度4萬元)
1.3得獎(jiǎng)條件
1.3.1當(dāng)季度無原煤、基建死亡事故。
1.3.2前三季度井下采、掘(機(jī)掘、炮掘)、機(jī)、運(yùn)、通、六大專業(yè)達(dá)行業(yè)一級(jí),其它專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)。
1.3.3四季度所有專業(yè)達(dá)企業(yè)一級(jí)。
1.3.4季度內(nèi)都必須得礦生產(chǎn)獎(jiǎng)。
1.4獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1.4.1集團(tuán)公司未進(jìn)行正式排名時(shí)
1.4.1.1各專業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)
采煤專業(yè)1200元,綜掘?qū)I(yè)4000元,普掘?qū)I(yè)5200元,機(jī)電專業(yè)5000元,運(yùn)輸專業(yè)2000元,通風(fēng)專業(yè)4000元,地測(cè)專業(yè)1200元,調(diào)度專業(yè)1200元,企業(yè)形象(4個(gè)專業(yè))4×1000元,辦公室(含綜合、洗選、鐵路及相關(guān)人員)7000元。
1.4.1.2個(gè)人最高得獎(jiǎng)?lì)~為600元。
1.4.1.3根據(jù)管理績(jī)效確定獎(jiǎng)勵(lì)額
1.4.1.3.1專業(yè)組得獎(jiǎng)?lì)~=本專業(yè)基礎(chǔ)獎(jiǎng)×季度績(jī)效考核平均分/100;
1.4.1.3.2辦公室得獎(jiǎng)?lì)~=辦公室基礎(chǔ)獎(jiǎng)×礦標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組績(jī)效考核分/100。
1.4.2集團(tuán)公司進(jìn)行全公司正式排名時(shí),執(zhí)行集團(tuán)公司獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行下發(fā)。
2、季度文明生產(chǎn)獎(jiǎng)
2.1獎(jiǎng)勵(lì)范圍:職能部室包巷人員。
2.2獎(jiǎng)勵(lì)條件
2.2.1所包巷道檢查總分在95分以上,完成辦公室的指令任務(wù)。
2.2.2文明生產(chǎn)職責(zé),區(qū)域劃分明確,不出現(xiàn)扯皮。
2.2.3工程驗(yàn)收遺留問題處理及時(shí),不留尾巴。
2.2.4包巷人員每月自檢,達(dá)標(biāo)后向辦公室提出申請(qǐng)驗(yàn)收,凡不提申請(qǐng)視同驗(yàn)收不合格。
2.2.5辦公室每月對(duì)所有巷道進(jìn)行檢查一次,進(jìn)行打分排隊(duì),排名最后兩名免獎(jiǎng)。
2.3獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
2.3.1每季度8000元。(個(gè)人最高得獎(jiǎng)?lì)~為500元)
3、標(biāo)準(zhǔn)化紅、黃、綠旗競(jìng)賽獎(jiǎng)
3.1資金來源:礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)基金。
3.2獎(jiǎng)勵(lì)范圍:參與紅黃旗競(jìng)賽的所有單位及部室相關(guān)人員。
3.3獎(jiǎng)勵(lì)條件
3.3.1根據(jù)每季度紅黃旗競(jìng)賽(標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效考核分計(jì)算其平均分)平均分達(dá)95分及其以上(基層單位)。
3.3.2集團(tuán)公司檢查上半年達(dá)行業(yè)一級(jí)、四季度達(dá)企業(yè)一級(jí)。
3.4獎(jiǎng)勵(lì)辦法
3.4.1在季度紅黃旗競(jìng)賽均分在95分的基礎(chǔ)上,各專業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為:綜采隊(duì)獎(jiǎng)5000元;不達(dá)95分罰4000元,綜掘組排名在一、二、三、四名時(shí);分別獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元、2000元,最后一名或均分低于95分罰款4000元,普掘組排名一、二、三、四、五名時(shí)分別獎(jiǎng)5000元、4000元、3000元、2000元、1500元,最后一名或均分低于95分罰款4000元(一個(gè)單位有兩個(gè)及其以上頭面時(shí)以所有頭面的平均分計(jì)算單位得分)輔助組排名在一、二、三、四名時(shí)分別獎(jiǎng)3000元、2000元、1500元、1000元,最后一名或得分低于95分時(shí),扣2000元;機(jī)電專業(yè)組排名在一、二、三、四時(shí)分別獎(jiǎng)3000元、2500元、2000元、1500元,最后一名或得分低于95分時(shí)扣2000元;選煤廠各車間,第一名獎(jiǎng)2000元,最后一名扣1500元,以上各專業(yè)組最后一名且得分在90分以下(不達(dá)標(biāo))的單位,罰款加倍。
3.4.2個(gè)人得獎(jiǎng)?lì)~最高400元。
3.4.3各專業(yè)組包隊(duì)人員所包隊(duì)組季度排名最后或不達(dá)標(biāo),包隊(duì)人員免于獎(jiǎng)勵(lì)。
4、標(biāo)準(zhǔn)化智力競(jìng)賽獎(jiǎng)另行制定辦法。
5、標(biāo)準(zhǔn)化特殊獎(jiǎng):對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化做出特殊貢獻(xiàn)的人員進(jìn)行特殊獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)、處罰
1、凡礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化各專業(yè)組檢查人員在檢查中營私舞弊者與現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重失真被檢查出,扣檢查人員每人100元,并取消當(dāng)季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效獎(jiǎng)得獎(jiǎng)資格。
2、檢查人員未認(rèn)真按標(biāo)準(zhǔn)化打分,每查出一次扣50元。檢查人員檢查不全面每次扣50元。每旬檢查,必須在現(xiàn)場(chǎng)將問題敲定,三定表現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可,杜絕扯皮,不執(zhí)行此規(guī)定每發(fā)現(xiàn)一次扣檢查人員100元。
3、各種標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)或會(huì)議遲到者扣50元。無故不參加者扣100元。
4、科室管理人員對(duì)工程驗(yàn)收移交把關(guān)不嚴(yán),遺留問題得不到落實(shí)處理,可不報(bào)工程量,直至遺留問題處理完畢,凡造成工作扯皮每次扣負(fù)責(zé)人50-100元。
5、業(yè)務(wù)人員(包隊(duì)人員)所分管區(qū)隊(duì)出現(xiàn)被礦井辦公室或特別小分隊(duì)停產(chǎn)整頓(除業(yè)務(wù)人員自己停產(chǎn)整頓)一次扣責(zé)任人100元。
6、區(qū)(隊(duì))拒簽三定,從月度標(biāo)準(zhǔn)化總分中扣1分;同一條問題經(jīng)復(fù)查第一次不整改,從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣0.5分,凡區(qū)(隊(duì))同一條問題連續(xù)二次不整改,從月度標(biāo)準(zhǔn)化考核總分中扣1分(依此類推),并建議對(duì)分管標(biāo)準(zhǔn)化的副職組織處理。
7、區(qū)、隊(duì)、車間每發(fā)生一次一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)停產(chǎn)整頓,各罰款5000元、4000元、3000元,其中區(qū)(隊(duì))長、書記各罰款500元,分管標(biāo)準(zhǔn)化的副區(qū)(隊(duì))長罰款400元,其他干部、驗(yàn)收員和當(dāng)班班長每人罰款300元。
8、對(duì)各類報(bào)表、通訊報(bào)道未及時(shí)報(bào)送,每次罰所在單位行政正職50元。
9、所查三定工程質(zhì)量問題每條罰款50元,文明生產(chǎn)問題每條罰款20元;集團(tuán)公司檢查、辦公室抽查、標(biāo)準(zhǔn)化特別小分隊(duì)檢查時(shí)加倍處罰。
10、標(biāo)準(zhǔn)化小分隊(duì)成員每有一項(xiàng)任務(wù)完不成,罰小分隊(duì)隊(duì)長200元,成員每人50元,同時(shí)株連部室部長100元。
11、各類工程移交未將移交單交辦公室,每次罰100元。
十、本辦法從二oo七年五月一日起執(zhí)行。原井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則廢止。
十一、本辦法解釋權(quán)歸辦公室。
第2篇 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要原則
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，有些人將它們對(duì)立起來，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈兏静皇菍?duì)立著的雙方，安全生產(chǎn)管理相相互依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。
在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察、分析事物和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，正確理解與掌握安全生產(chǎn)管理的辯證關(guān)系，反對(duì)形而上學(xué)，只見局部、不見整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位、全過程。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿，但在具體生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求，煤礦的效益對(duì)安全生產(chǎn)管理有特殊要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)管理的情況如何，必須會(huì)影響企業(yè)的效益。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。
此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)管理對(duì)煤礦至關(guān)重要。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。由于有的國有煤礦多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)懲，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤礦企業(yè)的兩項(xiàng)根本性任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)管理中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)管理是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必須根源?？此婆既坏氖鹿剩鋵?shí)都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點(diǎn)的馬虎和精心大意。要搞好安全生產(chǎn)管理，必須從基礎(chǔ)工作入手，狠抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)管理的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)管理涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間、集中力量突擊完成，在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮。同時(shí)，還要注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過場(chǎng)行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)管理實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)管理周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。
為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不可能解決問題的，它需樹立“持久戰(zhàn)”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)管理，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)管理活。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)管理中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)管理沒有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)管理中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)管理中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。
但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重的原則。
六、愛護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系
愛護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)管理中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)管理帶來負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)管理的需要。如何才是愛護(hù)下屬呢各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)管理中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛護(hù)下屬對(duì)立起來，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來是關(guān)心愛護(hù)，實(shí)際上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。
七、情治與嚴(yán)治的關(guān)系
情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說起來簡(jiǎn)單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)管理中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
八、大事與小事的關(guān)系
俗話說，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦。安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些“微不足道”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)管理這根弦;要知道，不排除小隱患就可能變成大隱患;不解放小問題就可能變成大問題;不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)管理無小事。誰忽視小事、放松小事，誰就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)管理的。
九、獨(dú)唱與合唱的關(guān)系
如果把安全生產(chǎn)作一首歌，那么就有獨(dú)唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨(dú)唱，也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體，才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)管理中，有些人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)管理是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關(guān)，這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)管理的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，它在安全生產(chǎn)管理中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下，經(jīng)過各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面，是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個(gè)部門，任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)管理，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)。我們要處理好獨(dú)唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)管理活動(dòng)中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)管理這首歌。
總之，煤礦安全生產(chǎn)管理管理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)的管理工作，一一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預(yù)防為主”的方針貫穿在實(shí)踐中，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅(jiān)持先安全后生產(chǎn)，堅(jiān)持“安全第、生產(chǎn)第二”的操作原則，抓安全促生產(chǎn)使企業(yè)獲得最大的政治、經(jīng)濟(jì)效益，并堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重的原則來保障安全生產(chǎn)管理，我們的煤礦企業(yè)才能達(dá)到少出事故和不出重特大事故的目標(biāo)。
第3篇 煤礦地面炸藥庫管理工安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、 煤礦炸藥庫管理工是經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T考試合格，持證上崗的專職人員。
2、 炸藥庫管理工要做到炸藥庫清潔衛(wèi)生，不潮濕，無火源。無關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入炸藥庫。
3、 炸藥庫管理工只能將炸藥、雷管發(fā)放給井下放炮員。井下放炮員必須用上鎖的炸藥箱、雷管箱前來領(lǐng)取，否則，不與發(fā)放。
4、 炸藥庫管理工要對(duì)雷管發(fā)放進(jìn)行編號(hào)，并能測(cè)定雷管電阻，做到電阻相同的雷管一次發(fā)放。
5、 炸藥庫管理工對(duì)庫存時(shí)間較長的炸藥、雷管，對(duì)受潮變質(zhì)的炸藥要請(qǐng)示礦部予以銷毀。
6、 炸藥庫管理工對(duì)每天發(fā)出和交回的炸藥、雷管要登記臺(tái)帳，做到“帳、領(lǐng)、用、退”相符。
7、 炸藥庫管理工工作中發(fā)現(xiàn)炸藥庫附近有焚火燒山、獵槍射鳥等危及炸藥庫安全的情況要立即勸阻。
8、 炸藥庫管理工要做好對(duì)炸藥庫附近的宣傳保衛(wèi)工作，嚴(yán)格做到：帳物清楚相符，嚴(yán)格入門管理制度，對(duì)管理人員在交接時(shí)做到雙人雙鎖管理。
第4篇 煤礦企業(yè)安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)考核評(píng)級(jí)辦法
第一條 為加強(qiáng)礦井的安全管理,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 考核期內(nèi)由于安全管理責(zé)任事故造成每死亡1人,否決礦井安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化得分5分,實(shí)得分輸入礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化總分;發(fā)生3人及以上死亡事故的礦井,取消當(dāng)年評(píng)級(jí)資格。
第三條 安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)級(jí)辦法(具體見附表):
1、以礦為單位對(duì)安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。
2、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為兩個(gè)等級(jí):
一級(jí):總分為90分及以上。
二級(jí):總分為80分及以上。
3、考核評(píng)級(jí)計(jì)分采用扣分方法,各單項(xiàng)及小項(xiàng)的最低分為零,不出現(xiàn)負(fù)分。
4、安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施年度達(dá)標(biāo),礦井每月進(jìn)行一次檢查;公司按季度進(jìn)行全面檢查;已達(dá)標(biāo)礦井每年要進(jìn)行一次復(fù)查,并根據(jù)復(fù)查得分決定該礦安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的升降級(jí)。
第5篇 煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理問題對(duì)策
摘 要:由于歷史原因,目前煤炭企業(yè)機(jī)電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展,所以積極研究煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章就此對(duì)煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對(duì)策進(jìn)行了探討。
關(guān)鍵詞:安全管理;問題;對(duì)策
企業(yè)要生存、發(fā)展,抓好管理是根本。機(jī)電管理作為煤礦綜合管理的一個(gè)重要體系,具有至關(guān)重要的作用。由于歷史原因,目前煤炭企業(yè)機(jī)電管理中存在許多滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了煤礦企業(yè)的發(fā)展,所以,積極研究煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理存在的問題及對(duì)策,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 煤礦機(jī)電設(shè)備在煤礦發(fā)展中的作用
機(jī)電設(shè)備的現(xiàn)代化是煤礦現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志,是決定煤礦生產(chǎn)質(zhì)量的基本要素,也是不斷提高煤礦技術(shù)水平的基本條件。煤礦生產(chǎn)的發(fā)展日新月異,使煤礦各類的大型精密、貴重的設(shè)備不斷增多,它不僅改變煤礦技術(shù)的結(jié)構(gòu),也對(duì)煤礦在機(jī)電設(shè)備的管理上提出了新的要求,并負(fù)有重要的責(zé)任。
安全生產(chǎn)是煤礦生存發(fā)展的永恒主題,而煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠是煤礦安全生產(chǎn)的重要保證。設(shè)備老、舊、雜、帶病運(yùn)轉(zhuǎn);安全設(shè)施、保護(hù)裝置不全;設(shè)備、配件采購混雜;同型號(hào)、不同廠家;安裝尺寸或型式不相同增大工作難度等問題都會(huì)嚴(yán)重阻礙煤礦的發(fā)展。如果沒有一套規(guī)范科學(xué)的管理程序來管理設(shè)備,就會(huì)使不合格的設(shè)備投入使用,給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患;任何工作上的疏忽所造成的停工,都意味著停止生產(chǎn),甚至釀成不可挽回的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。
2 煤礦機(jī)電設(shè)備管理存在的主要問題
2.1 認(rèn)識(shí)不足
一些煤礦盡管設(shè)有機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理人員,但多為兼職,對(duì)電氣管理、電纜管理、小型電器管理、防爆檢查、設(shè)備管理、配件管理、油脂管理等管理不到位或放棄管理。部分機(jī)電職工標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)差,未能做到上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活,機(jī)房硐室、機(jī)道、頭面達(dá)標(biāo)率低。同時(shí),機(jī)電管理職能部門作用沒有充分發(fā)揮,機(jī)電科管理人員的主要精力放在應(yīng)付生產(chǎn)上,管理作用沒能得到充分發(fā)揮。一些小型煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,造成機(jī)電管理人員不足,機(jī)電專業(yè)組織未能健全,機(jī)電管理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常中斷,機(jī)電職能管理作用淡化。
2.2 機(jī)構(gòu)不健全
盡管各個(gè)煤礦都設(shè)置機(jī)電管理部門,但大多數(shù)中小煤礦都存在機(jī)電管理機(jī)構(gòu)不完善、不健全的問題,一些煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)電管理重視不夠,大量壓縮機(jī)電人員,機(jī)電科只配備一個(gè)人,甚至整個(gè)礦井只有一個(gè)電工負(fù)責(zé)機(jī)電管理工作。
2.3 管理不到位
設(shè)備從選型、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、安裝、維護(hù)、修理直到報(bào)廢的全過程管理在某些環(huán)節(jié)還不到位。如設(shè)備驗(yàn)收、使用制度執(zhí)行不嚴(yán),不合格產(chǎn)品仍能入庫和使用,在用設(shè)備缺少編號(hào),沒有使用編碼管理,設(shè)備、電纜標(biāo)志牌不全,賬、卡、物存在不對(duì)應(yīng)現(xiàn)象。
2.4 技術(shù)力量薄弱
中小煤礦機(jī)電技術(shù)人員嚴(yán)重不足,技術(shù)管理不能指導(dǎo)生產(chǎn)。供電無設(shè)計(jì)或雖有設(shè)計(jì)但不規(guī)范,施工無措施或雖有措施但措施不具體,固定場(chǎng)所設(shè)備未能定期進(jìn)行性能測(cè)試,井下供電三大保護(hù)未能按技術(shù)要求進(jìn)行整定、測(cè)試、檢查,一些儀器儀表老化而且不全,測(cè)試手段和方法落后。
2.5 隊(duì)伍素質(zhì)較低
一些煤礦機(jī)電管理人員文化較低,專業(yè)技術(shù)水平不高,未系統(tǒng)學(xué)習(xí)設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論,機(jī)電管理憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行。機(jī)電職工一般未接受機(jī)電專門技術(shù)培訓(xùn),理論知識(shí)不足,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏。用電管理“兩票三制”堅(jiān)持不嚴(yán),帶電作業(yè)、帶電搬遷設(shè)備、約時(shí)停送電時(shí)有發(fā)生。
2.6 資金投入不足
小型煤礦受資金制約,普遍存在設(shè)備數(shù)量不足,備品備件數(shù)量有限的現(xiàn)象。由于地質(zhì)條件比較復(fù)雜,資源有限,搬家挪面頻繁,造成機(jī)電設(shè)備安裝、檢修、維護(hù)量增加,機(jī)電職工經(jīng)常加班延點(diǎn),而待遇相對(duì)偏低,一些高水平的機(jī)電技術(shù)人員紛紛跳槽,機(jī)電安全生產(chǎn)處于被動(dòng)狀態(tài)。
2.7 缺少機(jī)電培訓(xùn)
不少煤礦企業(yè)全年基本無機(jī)電專業(yè)培訓(xùn),即使進(jìn)行培訓(xùn),也由于針對(duì)性不強(qiáng),抽象理論講解,職工聽不明白,實(shí)踐操作方法講授不具體,職工無法在實(shí)踐中應(yīng)用。理論不能聯(lián)系實(shí)際,造成職工學(xué)習(xí)積極性不高,培訓(xùn)走過場(chǎng)。未能實(shí)現(xiàn)“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)達(dá)不到目的。
3 改進(jìn)煤礦機(jī)電管理的對(duì)策
3.1 重視提高機(jī)電管理水平
重視機(jī)電管理,首先是礦井領(lǐng)導(dǎo)人重視機(jī)電管理,這是加強(qiáng)機(jī)電管理的關(guān)鍵。機(jī)電管理人員要經(jīng)常向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)機(jī)電工作,多提工作建議,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持。礦井機(jī)電管理應(yīng)該把設(shè)備的一生作一個(gè)系統(tǒng),實(shí)行設(shè)備運(yùn)行全過程的管理,追求設(shè)備壽命周期費(fèi)用最優(yōu)化,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三方面進(jìn)行綜合管理。因此,礦井機(jī)電管理人員不但要學(xué)習(xí)設(shè)備維修的管理理論,而且還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代設(shè)備管理理論和企業(yè)管理理論。同時(shí)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,把工程技術(shù)人員、職工組織到管理活動(dòng)中來。
3.2 扎實(shí)做好設(shè)備綜合管理工作
設(shè)備管理的基本任務(wù)是掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),建立、保管設(shè)備檔案,辦理設(shè)備調(diào)撥轉(zhuǎn)移手續(xù),掌握設(shè)備技術(shù)性能狀態(tài),編制審查設(shè)備購置、更新、改造、修理、配件計(jì)劃,掌握大修資金的使用,對(duì)設(shè)備實(shí)行全過程的管理。各礦應(yīng)建立設(shè)備綜合管理體系,完善設(shè)備綜合管理制度,配齊設(shè)備管理人員,實(shí)行流程化管理,扎實(shí)地做好設(shè)備綜合管理工作,確保設(shè)備管理制度化、正?；⒁?guī)范化。
3.3 加強(qiáng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化管理
建立健全標(biāo)準(zhǔn)化管理組織,提高全體機(jī)電人員的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí),按標(biāo)準(zhǔn)化要求開展機(jī)電工作。機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化是確保礦井機(jī)電安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),小型煤礦應(yīng)逐步完善機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作,成立標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,制定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奮斗目標(biāo)及具體措施、完成時(shí)間。實(shí)行“三抓”,即面上抓質(zhì)量升級(jí),線上抓達(dá)標(biāo)頭面、機(jī)道、機(jī)房,點(diǎn)上抓薄弱環(huán)節(jié)。建立機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)罰制度,開展機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽活動(dòng),樹立標(biāo)準(zhǔn)化樣板機(jī)電區(qū)隊(duì)、機(jī)房硐室、機(jī)道,推動(dòng)機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。
3.4 積極強(qiáng)化技術(shù)管理
技術(shù)人員是技術(shù)管理工作的主體。實(shí)行技術(shù)人員責(zé)任制,充分發(fā)揮技術(shù)人員作用、強(qiáng)化技術(shù)管理行之有效的方法,便于技術(shù)人員在生產(chǎn)活動(dòng)中解決技術(shù)問題,做好技術(shù)管理工作。為了提高機(jī)電技術(shù)管理的工作質(zhì)量,必須嚴(yán)格技術(shù)文件的審批制度,分級(jí)負(fù)責(zé),層層把關(guān)。
3.5 認(rèn)真落實(shí)規(guī)章制度
規(guī)章制度是機(jī)電業(yè)務(wù)活動(dòng)的準(zhǔn)則,是做好機(jī)電工作的紀(jì)律保證,應(yīng)建立健全。當(dāng)前,規(guī)章制度執(zhí)行不利是突出的問題,特別是操作、維修、綜合平衡、質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)管理等制度的執(zhí)行方面尤為突出。礦井機(jī)電管理的主要工作對(duì)象是設(shè)備,落實(shí)規(guī)章制度必須以管好、用好、修好設(shè)備為主要工作內(nèi)容。
3.6 努力提高職工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)
要管好、用好、修好機(jī)電設(shè)備,必須有掌握先進(jìn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的人才才能發(fā)揮先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)勢(shì)。業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)是機(jī)電管理的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。同時(shí)建立激勵(lì)機(jī)制,如評(píng)定技術(shù)職稱,結(jié)合企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力,提高技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)待遇,穩(wěn)定技術(shù)工人,盡量減少人才流失。
3.7 積極推行新技術(shù)和新工藝
積極推廣新的技術(shù)設(shè)備和新的工藝,特別是使用綜合機(jī)械化采煤設(shè)備,采用先進(jìn)的工藝流程,合理控制作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個(gè)數(shù),真正實(shí)現(xiàn)安全高產(chǎn)高效的現(xiàn)代化礦井。要優(yōu)先使用大功率采煤機(jī)、綜掘機(jī)、絞車變頻調(diào)速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測(cè)保護(hù)裝置、軌道運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運(yùn)輸監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動(dòng)平衡裝置等先進(jìn)技術(shù)和裝備。做好設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證按標(biāo)準(zhǔn)要求使用和維修設(shè)備,堅(jiān)決杜絕偽劣機(jī)電產(chǎn)品、無煤安標(biāo)志產(chǎn)品、非防爆產(chǎn)品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。
4 結(jié)束語
以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心,以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則,以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局,以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段,扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電管理和維護(hù)工作,消除機(jī)電事故隱患,確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效,加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理,加快用新技術(shù)、新的管理理念來減少機(jī)電事故的發(fā)生,從而為煤礦企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,提高我國煤炭工業(yè)發(fā)展水平。
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第6篇 k礦煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強(qiáng)我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號(hào)令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則,堅(jiān)持以人為本,始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重點(diǎn)遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé),并落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實(shí)行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、轉(zhuǎn)變思想,與時(shí)俱進(jìn),明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性,同時(shí)將各種制度貫徹到平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時(shí)必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時(shí)每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部,實(shí)行8小時(shí)跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機(jī)構(gòu),管理措施,明確責(zé)任人,人員至少4人以上。
7、制定落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項(xiàng)工程的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機(jī)構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項(xiàng)措施的落實(shí)到位。
9、落實(shí)安全辦公會(huì)議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會(huì)議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會(huì)議檢查落實(shí),留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會(huì)、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項(xiàng)制度和“八大”記錄。
三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和技術(shù)管理
12、落實(shí)企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機(jī)電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。
13、落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理制度。要嚴(yán)格落實(shí)井口檢身制度和進(jìn)出人員清點(diǎn)登記制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井;嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴(yán)禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場(chǎng)存在安全重大隱患時(shí)要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,存在險(xiǎn)情時(shí)必須立即將人員撤出到安全地點(diǎn),并及時(shí)上報(bào)。
14、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,每項(xiàng)工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場(chǎng)人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行,對(duì)貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴(yán)禁明火照電,地面壓風(fēng)機(jī)必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴(yán)禁使用危房。
16、加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃,加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實(shí)測(cè)并及時(shí)填繪井上下對(duì)照?qǐng)D、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對(duì)礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析,針對(duì)性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費(fèi)資源;嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個(gè)直達(dá)地面的安全出口,兩個(gè)安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個(gè)安全出口,分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨(dú)眼井生產(chǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨(dú)立的通風(fēng)系統(tǒng),井下必須有足夠風(fēng)量,每旬組織1次對(duì)礦井全面測(cè)風(fēng),對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)測(cè)風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng),風(fēng)筒離作業(yè)點(diǎn)檔頭不得超過3米,井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機(jī)械通風(fēng),嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺(tái)同等功率的配用主扇,并能保證隨時(shí)開啟,且安裝好反風(fēng)裝置,嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機(jī),確保風(fēng)機(jī)24小時(shí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),在停風(fēng)狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。
21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤,如風(fēng)井井筒維修需啟動(dòng)風(fēng)井,實(shí)行向安監(jiān)站請(qǐng)求報(bào)告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報(bào)告,批復(fù)后方可實(shí)施。
22、加強(qiáng)瓦斯檢測(cè)與管理,實(shí)行瓦斯“三對(duì)口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時(shí)進(jìn)班,最后出班,在井下指定地點(diǎn)交接班。認(rèn)真填寫日記手冊(cè)和瓦斯報(bào)表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每天審查瓦斯報(bào)表,均要簽字,提出意見。
22、加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊(duì)伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對(duì)礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項(xiàng)措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風(fēng)流中,同時(shí)必須備有兩套能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時(shí)的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時(shí)內(nèi)排出24小時(shí)的最大涌水量,嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時(shí)加強(qiáng)支護(hù),嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗(yàn)收,及時(shí)解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴(yán)禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測(cè)器,制定合理的防滅火措施,加強(qiáng)巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強(qiáng)盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時(shí)打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強(qiáng)機(jī)電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實(shí)行井上、下用電分開,嚴(yán)禁由地面中性點(diǎn)接地的變壓器或發(fā)電機(jī)直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴(yán)禁人貨混裝,嚴(yán)禁不帶電操作,嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運(yùn)送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴(yán)禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴(yán)禁斷電放飛車。
33、加強(qiáng)主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,并作好記錄,當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。
34、加強(qiáng)電氣設(shè)備的管理和保護(hù),井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護(hù)裝置,煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號(hào)裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號(hào)工發(fā)送信號(hào),保持礦井通訊24小時(shí)暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時(shí),恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施,嚴(yán)禁一臺(tái)局扇向兩個(gè)作業(yè)點(diǎn)供風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
37、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)檢和日常校驗(yàn),嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報(bào)警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛?。合理安裝好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個(gè)探頭,高瓦斯礦井至少三個(gè)探頭,安排專人負(fù)責(zé)。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實(shí)行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運(yùn)送下井。
40、各爆破作業(yè)地點(diǎn)要編制爆破說明書,當(dāng)爆破地點(diǎn)附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時(shí),嚴(yán)禁裝藥放炮,嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實(shí)、一致。堅(jiān)持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項(xiàng)相關(guān)的管理體制
41、井下每個(gè)工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點(diǎn)的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),無償支付保險(xiǎn)費(fèi)。
42、落實(shí)職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害檢測(cè)和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實(shí)改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費(fèi)配備必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費(fèi),保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計(jì)劃,并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險(xiǎn)押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負(fù)責(zé)。
44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),煤礦對(duì)招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,依法參加工傷保險(xiǎn),嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對(duì)礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計(jì)劃,落實(shí)培訓(xùn)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)、教材、教員及設(shè)施。自身?xiàng)l件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實(shí)全員培訓(xùn)。對(duì)新招入的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿4個(gè)月后方可獨(dú)立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時(shí)間不少于20學(xué)時(shí),煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強(qiáng)應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機(jī)制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機(jī)構(gòu),并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時(shí)配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿,堅(jiān)持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。
51、堅(jiān)決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第7篇 煤礦安全管理人員培訓(xùn)措施
一、培訓(xùn)目標(biāo)
通過培訓(xùn),煤礦安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)熟悉國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī);掌握煤礦安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)理論、安全檢查方法以及煤礦重大事故防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)的專業(yè)知識(shí);了解煤礦職業(yè)危害防治知識(shí);具備較強(qiáng)的煤礦安全生產(chǎn)具體組織、檢查和落實(shí)能力,以及現(xiàn)場(chǎng)隱患排查和各類事故的處理能力。
二、培訓(xùn)對(duì)象
從事煤礦安全生產(chǎn)管理工作的人員。具體分為a、b兩類。
a類包括:煤礦企業(yè)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員;
b類包括:各類煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)、地測(cè)、調(diào)度等安全生產(chǎn)區(qū)(科、隊(duì)、井)等負(fù)責(zé)人。
三、培訓(xùn)要求
1、應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)。
2、分管安全、生產(chǎn)、機(jī)電的副礦長(副經(jīng)理),總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人),副總工程師,應(yīng)具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷、從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。
3 、煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高中(含高中)以上文化程度和從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上的經(jīng)歷。
四、培訓(xùn)時(shí)間
1、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間,地下煤礦宜不少于90學(xué)時(shí)。具體培訓(xùn)學(xué)時(shí)宜符合表1的規(guī)定。
2、再培訓(xùn)時(shí)間,地下煤礦應(yīng)不少于24學(xué)時(shí)。具體培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)符合表1的規(guī)定。
五、培訓(xùn)內(nèi)容
(一)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)及法律法規(guī)
a) 煤礦安全生產(chǎn)的特殊性、安全生產(chǎn)形勢(shì)及對(duì)策;
b) 國外主要產(chǎn)煤國家煤礦安全生產(chǎn)狀況及經(jīng)驗(yàn);
c) 我國安全生產(chǎn)方針、政策;
d) 我國煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等。
(二)煤礦安全生產(chǎn)管理
a) 煤礦安全生產(chǎn)管理的目的、內(nèi)容和方法;
b) 煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系、煤礦安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);
c) 煤礦安全生產(chǎn)主要管理制度,包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全目標(biāo)管理制度,安全技術(shù)措施審批制度,安全辦公會(huì)議制度,安全檢查和重大隱患整改制度,安全教育培訓(xùn)制度,安全投入保障制度,管理人員下井及帶班制度,勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放和使用制度,其他相關(guān)安全管理制度等;
d) 煤礦安全評(píng)估與安全評(píng)價(jià);
e) 煤礦傷亡事故和職業(yè)病的管理、統(tǒng)計(jì)和上報(bào);
f) 現(xiàn)代安全管理理論和技術(shù),包括安全目標(biāo)管理、危險(xiǎn)源辨識(shí)和安全評(píng)價(jià)方法、職業(yè)健康安全管理體系、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全計(jì)劃和決策、安全與心理特征、安全文化和安全信息管理、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理等。
(三)煤礦地質(zhì)與安全
a) 煤系地質(zhì)的物理力學(xué)性質(zhì)及其對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響;
b) 煤礦地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及其對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的影響。
(四)地下煤礦開采安全
a) 地下煤礦開采的基本安全生產(chǎn)條件與礦井開拓方式;
b) 井巷工程施工、支護(hù)及維護(hù)的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
c) 常用采煤方法及其回采工藝的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
d) 礦井沖擊地壓防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
e) 煤礦頂板事故防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
f) 礦井水害防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
g) 礦井熱害防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
h) 地下煤礦頂板、水害、熱害等事故的致因及預(yù)防措施;
i) 典型事故案例分析。
(五)地下煤礦“一通三防”安全管理
a) 瓦斯抽采原則及管理要求;
b) 礦井通風(fēng)系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
c) 礦井瓦斯、煤塵爆炸防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
d) 煤(巖)與瓦斯突出防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
e) 礦井內(nèi)、外因火災(zāi)防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
f) 礦井粉塵防治的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
g) 地下煤礦“一通三防”常見事故的致因及防治措施;
h) 典型事故案例分析。
(六)煤礦爆破安全
a) 煤礦許用炸藥、常用起爆器材、起爆方法的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
b) 爆破作業(yè)的安全管理要求及檢查要點(diǎn),包括鉆眼(孔)及炮眼布置、裝藥、警戒、起爆、爆后檢查、殘盲炮處理等的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
c) 爆破有害效應(yīng)及爆破安全范圍的圈定方法;
d) 爆炸材料的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、銷毀的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
e) 煤礦常見爆破事故的致因及預(yù)防措施;
f) 典型事故案例分析。
(七)煤礦機(jī)電運(yùn)輸提升安全
a) 礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志及其識(shí)別;
b) 供電系統(tǒng)雙回路分列運(yùn)行、雙風(fēng)機(jī)雙電源、“三專兩閉鎖”(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路風(fēng)電閉鎖、甲烷電閉鎖)”的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
c) 電氣設(shè)備、機(jī)電硐室、井下電網(wǎng)保護(hù)、礦用電纜使用的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
d) 煤礦機(jī)械安全管理要求及檢查要點(diǎn),包括礦井提升設(shè)備、礦井運(yùn)輸設(shè)備及運(yùn)輸安全防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行安全管理要求及檢查要點(diǎn);
e) 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的安全管理要求及檢查要點(diǎn);
f) 煤礦常見機(jī)電、運(yùn)輸、提升事故的致因及防治措施;
g) 典型事故案例分析。
(八)煤礦事故應(yīng)急管理
a) 我國煤礦事故應(yīng)急救援體系;
b) 煤礦救護(hù)隊(duì)的任務(wù)、組織和作用;
c) 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與監(jiān)控;
d) 煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制;
e) 煤礦災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃的編制與實(shí)施;
f) 煤礦重大事故搶險(xiǎn)救災(zāi)決策要點(diǎn);
g) 現(xiàn)場(chǎng)急救基本知識(shí);
h) 典型事故案例分析。
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生
a) 煤礦職業(yè)危害防治的安全管理要求;
b) 煤礦職業(yè)衛(wèi)生健康監(jiān)護(hù)基本要求。
(十)煤礦安全生產(chǎn)管理能力
a) 組織煤礦安全生產(chǎn)的程序、方法和要求;
b) 煤礦有關(guān)新、改、擴(kuò)建工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)會(huì)審、竣工驗(yàn)收工作的程序、方法和要求;
c) 煤礦生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)審的內(nèi)容、方法和要求;
d) 各類煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)要點(diǎn);
e) 制定與實(shí)施安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的方法和要求;
f) 組織落實(shí)煤礦安全檢查和事故隱患整改的內(nèi)容、方法和要求;
g) 組織煤礦各類人員進(jìn)行安全教育和安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的要求;
h) 編制煤礦事故應(yīng)急預(yù)案的方法和要求;
i) 煤礦事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的程序;
j) 煤礦傷亡事故調(diào)查處理的程序、方法和要求;
k) 煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用要求。
(十一)再培訓(xùn)內(nèi)容
a) 有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
b) 有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求;
c) 煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
d) 典型事故案例分析。
培訓(xùn)
培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)學(xué)時(shí)
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)
8
煤礦安全生產(chǎn)管理
8
煤礦地質(zhì)與安全
6
地下煤礦開采安全和“一通三防”安全管理
20
煤礦爆破安全
6
煤礦機(jī)電運(yùn)輸提升安全
10
煤礦事故應(yīng)急管理
10
煤礦職業(yè)衛(wèi)生
4
煤礦安全生產(chǎn)管理能力
14
復(fù)習(xí)
2
考試
2
合計(jì)
90
再培訓(xùn)
有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;
有關(guān)煤礦生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料及其安全技術(shù)要求;
煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
典型事故案例分析。
20
復(fù)習(xí)
2
考試
2
合計(jì)
24
第8篇 煤礦車輛掉道復(fù)軌作業(yè)安全管理規(guī)定
一、概述:
在軌道運(yùn)輸中,由于不正確操作,環(huán)境影響,設(shè)備設(shè)施維護(hù)不到位等因素容易造成車輛運(yùn)行時(shí)掉道,為了保證處理車輛掉道復(fù)軌作業(yè)的安全,特編制本措施,要求處理車輛掉道復(fù)軌作業(yè)人員嚴(yán)格遵守。
二、車輛掉道的匯報(bào)
1、車輛掉道要及時(shí)向班組長及跟班隊(duì)干(地面為值班隊(duì)干)匯報(bào)。
2、由跟班隊(duì)長(井下)或值班隊(duì)干(地面)如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。
三、車輛掉道復(fù)軌作業(yè)施工組織
1、復(fù)軌作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮,指揮人員為處理現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,兩人以上處理掉道時(shí)必須有一人為負(fù)責(zé)人。
2、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
3、復(fù)軌人員要分工明確,聽從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
四、平巷(含地面)空礦車、平板車、花架車掉道處理方法:
大巷內(nèi)處理車輛掉道時(shí),由施工負(fù)責(zé)人確定一頭抬或一頭壓、一頭抬的施工方法進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
五、斜巷空礦車、平板車、花架車掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器;另外用不小于15.5mm的鋼絲繩套及5t卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車輛期間,工作人員嚴(yán)禁部在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
8、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常提升。
六、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)空礦車、平板車、花架車掉道處理方法
由施工負(fù)責(zé)人確定一頭抬或一頭壓、一頭抬的施工方法進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)老現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施,處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
七、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等平巷(或地面)掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場(chǎng)指揮
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng);也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿工作人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器和杠桿人員也必須站在車輛上道的反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理,大巷內(nèi)處理車輛掉道時(shí),必須在兩頭安排專人看守,防止有電機(jī)車經(jīng)過。
5、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
八、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等斜巷掉處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工、告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器;另外用不小于15.5mm的鋼絲繩及5噸卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車輛期間,工作人員嚴(yán)禁站在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng),也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉車輛,使用起道器人員和杠桿人員也必須站在車輛上道后反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,并站在方木和起道器的(斜巷)上方。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
8、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
9、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
九、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等在罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)掉道的處理方法。
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車、頂車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100mm以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道外推動(dòng)。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
5、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
十、電機(jī)車、長材等車輛平巷(含地面)掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場(chǎng)指揮,必要時(shí)由跟班隊(duì)干(值班隊(duì)干)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車、頂車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100mm以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道外推動(dòng),也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
十一、長材或其它車輛斜巷掉道處理方法:
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組現(xiàn)場(chǎng)指揮。必要時(shí)由跟班隊(duì)干現(xiàn)場(chǎng)指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器,另外用不小于15.5mm的鋼絲繩套及5噸卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車期間,工作人員嚴(yán)禁站在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng);也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器人員和杠桿人員也必須站在車輛上道的反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,并站在方木和起道器的(斜巷)上方。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
8、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
9、處理完畢,清理好現(xiàn)場(chǎng),確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常提升。
十二、其它安全注意事項(xiàng)
1、平巷車輛掉道時(shí),先把掉道的車輛與列車(或電機(jī)車)脫開,給掉道車輛留出適當(dāng)?shù)木嚯x,以方便復(fù)軌。同時(shí)要把其它車輛用木楔掩住,以防車輛自滑。
2、平巷車輛掉道時(shí),車輛兩端40米,必須有專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)來車立即用礦燈(礦燈上下擺動(dòng))或吹口哨讓其停車,防止追尾撞車事故的發(fā)生。
3、現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在處理掉道復(fù)軌時(shí),人員要配齊,人員不夠時(shí)要向跟值班隊(duì)干請(qǐng)求增加人員,尤其用人力處理車輛掉道時(shí)。
4、用鋼管、方木等物做杠桿處理掉道時(shí),下部一定要插實(shí),車輛下方用木塊墊實(shí),墊起高度要合適,既要車輪能夠上道,又要防止車輛突然落下,砸在支撐點(diǎn)處,使杠桿落下打在工作人員身體上。嚴(yán)禁除手臂外的身體部位伸到杠桿的下方,以杠桿防滑脫傷人。
5、如果掉道距軌道較遠(yuǎn),必須分次向軌道上上道。
6、有的重車掉道,人力直接處理效果不好時(shí),應(yīng)卸載后再人力復(fù)軌。
7、斜巷處理掉道時(shí),斜巷上平臺(tái)必須將阻車器、擋車杠全部關(guān)閉,上、下平臺(tái)留人看守,禁止其他人員通過。
8、斜巷處理掉道時(shí)距跑車防護(hù)裝置較近時(shí),必須將跑車防護(hù)裝置鎖牢,防止跑車防護(hù)裝置擋車杠落下傷人。
9、處理裝有材料、設(shè)備等幫扎車輛時(shí),必須檢查車輛的幫扎是否牢靠,牢靠后方可進(jìn)入復(fù)軌作業(yè)。不牢靠的要再次進(jìn)行幫扎。
10、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)使用工具時(shí),要用保險(xiǎn)繩栓好,保證使用工具不與手脫離;使用墊木等物品時(shí)也必須用繩子栓牢固等方法,防止井墜物。
11、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)處理車輛掉道前,施工負(fù)責(zé)人必須與副井信號(hào)工、提升機(jī)司機(jī)聯(lián)系說明注意事項(xiàng),在沒有處理完畢,嚴(yán)禁動(dòng)罐及阻車器等。
12、處理車輛掉道時(shí),工作人員要集中精力,無論從事哪道作業(yè)工序,思想都必須精力集中,嚴(yán)禁干與工作無關(guān)的事情。
13、處理車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁閑雜人員在工作現(xiàn)場(chǎng)5米內(nèi),由施工負(fù)責(zé)人疏導(dǎo)。
十三、未盡事宜,按《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容及礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第9篇 煤礦安全工作的精細(xì)化管理
一、精細(xì)化管理的目的及特點(diǎn)
推行精細(xì)化管理的主要目的是最大限度地減少浪費(fèi)，降低成本，提高效益、效能，搞好安全。同時(shí)它也是一種文化和理念。精細(xì)化管理的最高境界是把小事做精，把細(xì)節(jié)作靚，能夠明察秋毫，事事都要認(rèn)真。
精細(xì)化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法，就是將每項(xiàng)管理、責(zé)任精確到每一天、每件事、每個(gè)人，堅(jiān)持事事有人管，事事有人問，人人都要帶著責(zé)任做事，目標(biāo)清晰，長短結(jié)合，基礎(chǔ)夯實(shí)，整體提高，追求完美和卓越的過程，盡善盡美，永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之，勿以善小而不為”，細(xì)細(xì)品來，這句話對(duì)煤礦安全管理人員及每個(gè)員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細(xì)節(jié)，能明察秋毫，未雨綢繆，防微杜漸。這是對(duì)安全生產(chǎn)管理人員的要求。在生產(chǎn)中，事關(guān)安全無小事，小隱患會(huì)釀成大禍，可謂是刻骨銘心。所以，要想把工作做得好，比別人優(yōu)秀，不能把小事看小，忽略細(xì)節(jié)，只有在每件小事上下功夫，才能達(dá)到理想的效果，
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種：一種是無形的隱患，另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時(shí)間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設(shè)備上的隱患和動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患，它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的，它包括管理上的隱患和人的思想意識(shí)上的隱患。人的虛偽：不懂裝懂；人性的弱點(diǎn)：貪圖省事，投機(jī)取巧，懶惰，怕麻煩；或一念之差下犯了低級(jí)錯(cuò)誤，違反了常規(guī)，還有多年煤礦的壞習(xí)慣，看慣了、習(xí)慣了、干慣了的習(xí)慣違章，平時(shí)不注意，還以為是正常現(xiàn)象。這些無形的隱患平時(shí)不易表現(xiàn)出來，是抽象的、隱蔽性的，一旦有機(jī)會(huì)，思想決定意識(shí)，意識(shí)支配了行為，一系列的違章現(xiàn)象都會(huì)發(fā)生，導(dǎo)致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種：身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識(shí)的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡(jiǎn)單粗暴的魯莽人、只顧生產(chǎn)的單純?nèi)恕?/p>
常見有隱患的地方有：三、四叉門，后路壓力大造成陰陽道和危棚，工作面兩頭兩線加一帶，收作、放頂，大型安裝和轉(zhuǎn)運(yùn)，零星工程，斜巷運(yùn)輸，高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域，不完善和不完好的設(shè)備。
常見的隱患時(shí)間：午收季節(jié)、節(jié)假曰、領(lǐng)導(dǎo)不在現(xiàn)場(chǎng)、事故連續(xù)發(fā)生時(shí)期、撇勾延點(diǎn)、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點(diǎn)到6點(diǎn)等。
管理上的隱患有：制度設(shè)計(jì)不合理、責(zé)任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕，措施上有漏洞、針對(duì)性不強(qiáng)、對(duì)措施貫徹不到位，職工有簽字就行，甚至連字都不簽，更談不上措施中關(guān)鍵的事項(xiàng)，所以導(dǎo)致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位，敷衍了事，有的視而不問，人情味較重，跟值班似如稻草人，不懂生產(chǎn)，工作布置不到位，任務(wù)落實(shí)不到位，更談不上擔(dān)負(fù)責(zé)任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處，無論哪個(gè)地方出了問題都會(huì)給安全帶來不利。因此，不能忽略這些人、機(jī)、物、時(shí)間和管理，更不能淡化某一個(gè)細(xì)節(jié)。只有細(xì)心觀察、認(rèn)真研究，妥善處理好某一點(diǎn)，真正負(fù)起責(zé)任，才能防患于未然。
三、推行安全精細(xì)化，消除安全隱患
針對(duì)以上幾種現(xiàn)象，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面從手加以解決。首先要重點(diǎn)把握薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真關(guān)注人的思想、意識(shí)和行為，沉下心來做好“一看、二問、三處理”，堅(jiān)決反對(duì)浮躁，不能有絲毫的松懈。其次要夯實(shí)基礎(chǔ)工作，做好基礎(chǔ)、基層和機(jī)制工作，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，干標(biāo)準(zhǔn)活。三是制度編制要廣要細(xì)，執(zhí)行制度要鐵，連帶責(zé)任要清，嚴(yán)肅事故追究制。四是考核檢查要嚴(yán)，不能放過任何一個(gè)漏洞，更不能流于形式，走過場(chǎng)，分清情與法。五是對(duì)員工教育要結(jié)合實(shí)際，要細(xì)，要有針對(duì)性，特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒，不厭其煩，要有滴水石穿和潤物細(xì)無聲的功夫，掌握職工的思想情緒，做好職工的思想工作。
但是，在正常的生產(chǎn)中往往會(huì)出現(xiàn)這種情況，只關(guān)注大事、盯重點(diǎn)及條件較差、瓦斯與斷層較嚴(yán)重的地方，如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?，都知道這些的危險(xiǎn)性，因此上下關(guān)注一致，組成跟班小組，領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，計(jì)劃安排得當(dāng)，措施得力，作業(yè)動(dòng)作和環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)細(xì)節(jié)和過程都有人把關(guān)，規(guī)程措施均能貫徹到位，也落實(shí)到位，職工的安全意識(shí)和警惕性都高，所以不會(huì)出事，工作也較為順利，例如7114的幾次發(fā)水，大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個(gè)工作面都不同程度地出現(xiàn)構(gòu)造，但生產(chǎn)和安全還較為穩(wěn)定。
反之，往往環(huán)境、條件都很好，風(fēng)平浪靜，人們卻忽視安全，放松了警惕，出現(xiàn)了小隱患，隨意性的違章和不安全的人與事，無人問津，或只是泛泛而談，要不就是輕描淡寫講講。為了生產(chǎn)進(jìn)度，為了完成任務(wù)，為了早上窯，怕麻煩，不按程序辦事，表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風(fēng)，往往釀成了大事故。“4.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認(rèn)為這些事故發(fā)生主要有以下原因：第一，責(zé)任沒有盡到，工作布置不細(xì)，沒有強(qiáng)調(diào)施工中的安全重點(diǎn)和過程中可能出現(xiàn)的隱患；第二，現(xiàn)場(chǎng)跟班沒有細(xì)心觀察可能出現(xiàn)的隱患，沒有分清安全的重點(diǎn)，沒有做詳細(xì)安排，只是隨便說說注意安全；第三，使用的工具和設(shè)施不順手，不靈活，使用起來很笨重；第四，沒有看到設(shè)備不完善，無防護(hù)裝置；第五，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)保護(hù)物體；第六，職工自保和聯(lián)保意識(shí)不強(qiáng)；第七，措施編制的有漏洞，貫徹不到位，落實(shí)不到位。
一系列的小細(xì)節(jié)沒有注意，抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習(xí)，犯了常規(guī)性的錯(cuò)誤，所以導(dǎo)致大禍。墨菲定律告訴我們，小概率事情在某一活動(dòng)中不會(huì)發(fā)生事故，但是在多次重復(fù)的產(chǎn)生中是會(huì)發(fā)生的。在生產(chǎn)過程中，人們有一種錯(cuò)覺，小隱患不會(huì)出事，從而形成一種僥幸的思想，很多工作不按程序做，想走近路，圖懶省事，久而久之隱患就變成了事故，古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個(gè)道理。
安全是由許許多多的小而復(fù)雜的事構(gòu)成的。特別是人、機(jī)、物、環(huán)境以及動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細(xì)小的問題，我們都要勤思考、細(xì)分拆，將一件件理順清楚，落實(shí)下去，一切才歸于有序。堅(jiān)持從身邊做起，從現(xiàn)場(chǎng)做起，從人的思想行為做起，決心不放過一絲一毫，善于研究細(xì)節(jié)的末端，重小事，扣環(huán)節(jié)，時(shí)刻牢記“小隱患大于猛虎”，大是小的積累，多是少的積累，“不積跬步，無以至千里，不積小流，無以江河”，只有常年堅(jiān)持，才是我們對(duì)職業(yè)的負(fù)責(zé)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)筑就品質(zhì)是我們對(duì)待安全工作的正確態(tài)度。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理辦法修改
為認(rèn)真落實(shí) “安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范員工安全行為，促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保公司安全生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司安全發(fā)展，特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》（以下簡(jiǎn)稱《獎(jiǎng)懲制度》）。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
第三條? 本《獎(jiǎng)懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司對(duì)所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標(biāo)準(zhǔn)
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全，嚴(yán)禁無證或證照失效非法生產(chǎn)。（1）礦井未及時(shí)更換和延期“四證一照”，造成證照過期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設(shè)項(xiàng)目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建，存在邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)“三邊”現(xiàn)象的，處10000元以上罰款；（5）建設(shè)礦井未依法辦理安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的，處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等“十五項(xiàng)”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項(xiàng)制度或制度未貫徹落實(shí)處1000元的罰款。
第六條? 必須堅(jiān)持礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班，嚴(yán)禁違章指揮。（1）未嚴(yán)格執(zhí)行礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險(xiǎn)蠻干，否則處罰1000元，對(duì)于造成事故的將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七條? 礦井必須按照相關(guān)要求及年度培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)。（1）未經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格的，不得上崗作業(yè)，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關(guān)崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學(xué)習(xí)，職工參加學(xué)習(xí)出勤率不達(dá)95%，班組未召開班前會(huì)、班前會(huì)無記錄或記錄不完善，規(guī)程措施未對(duì)職工貫徹學(xué)習(xí)的，處1000元的罰款。
第八條? 加強(qiáng)安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級(jí)排查治理制度、隱患排查治理臺(tái)帳，對(duì)存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整改、上級(jí)查處隱患不及時(shí)整改或不及時(shí)反饋整改結(jié)果或反饋結(jié)果不真實(shí)的，處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢，險(xiǎn)情未消除就進(jìn)行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級(jí)非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。
第十一條? 對(duì)延報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，處1000～2000元的罰款；對(duì)不認(rèn)真履職盡責(zé)逃避搶險(xiǎn)救災(zāi)的，處1000～3000元/·次的罰款；
第十二條? 對(duì)批準(zhǔn)實(shí)施的安全工程、安全設(shè)施、安全措施等不按計(jì)劃施工的，處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃、礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、礦井年度安全工作計(jì)劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計(jì)劃和瓦斯抽采量計(jì)劃、礦井年季月防突實(shí)施計(jì)劃、礦井必須及時(shí)填繪反映實(shí)際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)修改補(bǔ)充完善的安全技術(shù)措施等未按規(guī)定及時(shí)編訂、審批和上報(bào)，處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護(hù)隊(duì)（含輔助救護(hù)隊(duì)）必須具有所服務(wù)礦井的應(yīng)急預(yù)案或?yàn)?zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃等資料并加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)的培訓(xùn)教育和訓(xùn)練演習(xí)，加強(qiáng)礦井搶險(xiǎn)救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備管理，熟悉礦井所有通道和安全設(shè)備設(shè)施，提高礦井抗災(zāi)能力。否則，處1000～2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動(dòng)用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險(xiǎn)和安全責(zé)任險(xiǎn)的，處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進(jìn)行職業(yè)病健康體檢的，處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理職責(zé)，未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作的，處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料應(yīng)用之前，必須經(jīng)過安全許用論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。
第十九條? 堅(jiān)持重點(diǎn)場(chǎng)所（如爆破材料庫、主扇風(fēng)機(jī)房、主要變電所、物質(zhì)庫房、安全監(jiān)控室、調(diào)度值班室等）、重點(diǎn)崗位（主扇司機(jī)、瓦斯抽放司機(jī)、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機(jī)司機(jī)等）的工作人員手上交接班管理，嚴(yán)禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級(jí)主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實(shí)，并有貫徹學(xué)習(xí)記錄。無貫徹學(xué)習(xí)記錄的，處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準(zhǔn)區(qū)域正規(guī)開采，嚴(yán)禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。（1）煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護(hù)工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉儲(chǔ)式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護(hù)措施的頂板下作業(yè)的，處500～1000元的罰款；（5）未及時(shí)上圖，圖紙與井下現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的，處5000～10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預(yù)兆，不及時(shí)報(bào)告，不采取措施，繼續(xù)冒險(xiǎn)蠻干作業(yè)的，處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施未及時(shí)編制、審批、下發(fā)的，處500～1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行審批，就擅自組織員工進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)作業(yè)，處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對(duì)工作面安全情況進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)無危險(xiǎn)后，方準(zhǔn)人員進(jìn)入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時(shí)回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí)，停止采煤，制定并落實(shí)相應(yīng)措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時(shí)，必須停止采煤，采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照采區(qū)設(shè)計(jì)組織施工。否則，處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項(xiàng)施工安全措施或未組織學(xué)習(xí)考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設(shè)防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設(shè)施的，處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的，處500元的罰款；
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時(shí)，未及時(shí)修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充安全措施的，處1000～2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴(yán)禁任意擴(kuò)大和縮小設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內(nèi)不得遺留未經(jīng)設(shè)計(jì)規(guī)定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質(zhì)條件復(fù)雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時(shí)，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進(jìn)行壓力試驗(yàn)，編號(hào)入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結(jié)束后，或使用時(shí)間超過8個(gè)月后，必須進(jìn)行檢修。檢修好的支柱，還必須進(jìn)行壓力試驗(yàn)，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時(shí)，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧?，放頂與爆破、機(jī)械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內(nèi)支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則，處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護(hù)材料，其數(shù)量、規(guī)格、存放地點(diǎn)和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則，處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求，處500元的罰款；
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實(shí)維護(hù)管理責(zé)任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進(jìn)回風(fēng)巷、煤巖裝（轉(zhuǎn)）載點(diǎn)未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的，處500～1000元的罰款。
第四十一條? 掘進(jìn)巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時(shí)必須預(yù)留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內(nèi)容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進(jìn)行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線，導(dǎo)致巷道方位或坡度不能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質(zhì)量事故或損失，按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里，不按規(guī)定參設(shè)臨時(shí)支柱；修護(hù)舊巷時(shí)安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時(shí)，必須將人員撤至安全地點(diǎn)。只有經(jīng)過檢查，證明老空內(nèi)的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險(xiǎn)后，方可恢復(fù)工作。否則，處1000～2000元的罰款；
第四十五條? 不按允掘（采）通知書掘（采）進(jìn)的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進(jìn)工作面放炮沖垮支架后，不及時(shí)恢復(fù)支護(hù)或恢復(fù)支護(hù)不符合質(zhì)量要求就冒險(xiǎn)作業(yè)的，處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進(jìn)25°以上的傾斜巷道時(shí)，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應(yīng)設(shè)扶手、梯步和信號(hào)裝置。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十八條? 斜井（巷）施工期間兼作行人道時(shí)，必須每隔40m設(shè)置躲避硐并設(shè)紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設(shè)有躲避硐的一側(cè)必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進(jìn)入躲避硐，經(jīng)電話聯(lián)系確認(rèn)無誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認(rèn)無誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十九條? 掘進(jìn)工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設(shè)施的，處500～1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設(shè)的，處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險(xiǎn)帶不系安全繩的，處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護(hù)時(shí)，在拆除原有支護(hù)前，不先加固臨近支護(hù)，拆除原有支護(hù)后，不及時(shí)除掉頂幫活矸和架設(shè)永久支護(hù)，處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機(jī)作業(yè)時(shí)，其與掘進(jìn)工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認(rèn)真執(zhí)行。否則，處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風(fēng)系統(tǒng)可靠，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險(xiǎn)作業(yè)。（1）礦井存在通風(fēng)系統(tǒng)不合理，風(fēng)流不穩(wěn)定或風(fēng)速風(fēng)量不符合規(guī)程規(guī)定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風(fēng)配風(fēng)不符合規(guī)定或未嚴(yán)格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風(fēng)設(shè)施達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風(fēng)日常管理不到位，瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計(jì)劃停風(fēng)的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風(fēng)機(jī)出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)或不符合規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)，處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達(dá)標(biāo)，防突措施到位，做到不掘突出頭，不采突出面，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。（1）穿層鉆孔預(yù)抽石門（含立井、斜井等）區(qū)域防突措施應(yīng)當(dāng)在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實(shí)施(在構(gòu)造破壞帶應(yīng)適當(dāng)加大距離）。鉆孔的最小控制范圍應(yīng)符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設(shè)計(jì)》規(guī)定。否則，處罰礦井1000～2000元；（2）穿層鉆孔或順層鉆孔預(yù)抽區(qū)段煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500～1000元；（3）穿層鉆孔預(yù)抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500元/處；（4）抽采鉆孔不按設(shè)計(jì)參數(shù)施工，處500元/孔的罰款；抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，處100～200元/孔的罰款；預(yù)抽瓦斯鉆孔封堵不嚴(yán)密，漏氣，處200元/孔的罰款；（5）瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測(cè)參數(shù)，檢測(cè)參數(shù)不真實(shí)，計(jì)算不準(zhǔn)確，不按時(shí)報(bào)送檢測(cè)報(bào)表，處500元／次的罰款；（6）瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時(shí)處理的，處500元／處的罰款；（7）突出危險(xiǎn)煤層的采區(qū)、工作面未嚴(yán)格落實(shí)區(qū)域和局部?jī)蓚€(gè)“四位一體”綜合防突措施的，處2000～3000元的罰款；（8）工作面采取消除突出措施后，未經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)、評(píng)估合格就進(jìn)行采掘活動(dòng)的，處2000-5000元/處的罰款；（9）傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確，處200-500元/處的罰款；（10）監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時(shí)維護(hù)、調(diào)?；驍?shù)據(jù)不準(zhǔn)確的，處100-200元/處的罰款；（11）瓦斯超限斷電功能不完備，不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關(guān)電氣設(shè)備電源的，處500-1000元/處的罰款；（12）瓦斯超限上報(bào)或處置不及時(shí)的，處1000元的罰款；（13）瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的，處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工，誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出，未造成人員傷害的，誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次；誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報(bào)、謊報(bào)鉆孔的個(gè)數(shù)、深度、臨界值指標(biāo)的，處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出，立即停產(chǎn)，并報(bào)公司安監(jiān)部和通防部對(duì)事故進(jìn)行追查，屬責(zé)任事故的，處50000的罰款。
第五十九條? 井下進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接時(shí)，必須制定專門措施，報(bào)礦技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并報(bào)調(diào)度室知曉，同時(shí)必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的措施停止突出煤層的掘進(jìn)、回采、鉆孔、支護(hù)以及其他所有擾動(dòng)突出煤層的作業(yè)。否則，處3000～5000元的罰款。
第六十條? 石門（含立井、斜井等）揭煤作業(yè)前應(yīng)編制石門揭煤的專項(xiàng)防突設(shè)計(jì)。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)報(bào)公司總工程師批準(zhǔn)。否則，處1000～2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進(jìn)尺、超審批允掘進(jìn)尺作業(yè)的，處2000～5000元的罰款。
第六十二條? 壓風(fēng)自救裝置安裝必須符合相關(guān)規(guī)定。否則，處500～1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的，處500～2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時(shí)禁止摘掉風(fēng)筒放炮。否則，處1000元的罰款。
第六十五條? 在進(jìn)入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設(shè)置柵欄、警戒，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。否則，處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚，瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電，處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門或防突頭（面）放炮時(shí)不關(guān)閉反向風(fēng)門的，處1000～2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內(nèi)放炮作業(yè)時(shí)，無人檢查瓦斯，處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風(fēng)機(jī)房零亂或兼作其它用途的，處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的，排放瓦斯時(shí)人員不撤至規(guī)定地點(diǎn)的，處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時(shí)停風(fēng)的掘進(jìn)巷道未及時(shí)撤人、斷電、設(shè)置警標(biāo)和柵欄的，處500～1000元的罰款；停風(fēng)區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時(shí)，未在24h內(nèi)設(shè)置密閉，處1000～2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿?yīng)當(dāng)班封閉，停風(fēng)時(shí)間超過24小時(shí)的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”，禁止內(nèi)外有導(dǎo)電體連通。否則，處1000～2000元的罰款。
第七十三條? 永久風(fēng)門或主要運(yùn)輸巷道風(fēng)門未閉鎖，處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的次數(shù)對(duì)相關(guān)區(qū)域地點(diǎn)進(jìn)行瓦斯巡回檢查或填報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)，處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日?qǐng)?bào)表未做到三對(duì)口，處1000～3000元的罰款。
第七十六條? 風(fēng)筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動(dòng)、保護(hù)瓦斯傳感器，處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時(shí)間放水，處500元的罰款。
第七十九條? 未認(rèn)真執(zhí)行瓦斯抽采兩計(jì)劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計(jì)劃的，處5000～10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前，兩巷相距20米前未制定和貫徹落實(shí)貫通措施，不設(shè)警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的，處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的，放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的，處1000～2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的，處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺(tái)帳，庫房負(fù)責(zé)人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實(shí)庫存數(shù)量，未做到庫存日清月結(jié)（井下爆炸材料庫還應(yīng)做到班班清），記錄數(shù)字和編號(hào)不工整、清晰、準(zhǔn)確，未達(dá)到帳、卡、物相符的，處5000～10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅(jiān)守崗位，未做到在庫房手上交接班，發(fā)生空班或脫崗的，處1000～2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴(yán)禁一次裝藥，分次爆破?！币?guī)定的，處1000～2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內(nèi)未保持整潔、衛(wèi)生，存放雜物。爆炸材料庫內(nèi)未備齊滅火器材和消防工具的，處500～1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導(dǎo)線代替放炮母線放炮，放炮母線存在破口、明接頭；不放炮時(shí)，未將母線兩頭扭結(jié)成短路狀態(tài)的，處1000～2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的，處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運(yùn)的。裝配引藥地點(diǎn)、方法不符合規(guī)定的，處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機(jī)電運(yùn)輸
第九十一條? 必須保證井下機(jī)電和所有提升運(yùn)輸設(shè)備完好，嚴(yán)禁非阻燃、非防爆設(shè)備違規(guī)入井。（1）購買的機(jī)電設(shè)備和提升運(yùn)輸設(shè)備無安全標(biāo)志“ma”便投入井下使用的，處1000元的罰款；（2）未定期對(duì)井下機(jī)電設(shè)備和提升設(shè)備進(jìn)行維護(hù)的，處500元的罰款；（3）維修的設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格后便投入使用的，處500元的罰款；（4）提升系統(tǒng)的保護(hù)和閉鎖裝置以及保護(hù)和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的，處1000元的罰款；（5）提升系統(tǒng)的設(shè)備、設(shè)施和安全保護(hù)裝置缺失或技術(shù)狀況不良，動(dòng)作不靈敏，工作不可靠的，處1000元的罰款；（6）井下使用的機(jī)電設(shè)備不符合國家防爆標(biāo)準(zhǔn)或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，處1000元的罰款；（7）防爆設(shè)備維修后，未進(jìn)行防爆參數(shù)測(cè)量、檢驗(yàn)或經(jīng)測(cè)定、檢驗(yàn)不符合國家、行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而投入使用的，處500元的罰款；（8）使用的皮帶、電纜、風(fēng)筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內(nèi)不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進(jìn)風(fēng)井巷和井口房?jī)?nèi)進(jìn)行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，未制定專項(xiàng)安全措施，未嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的，處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設(shè)備不符合煤礦防爆電氣設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)失爆的，處1000～5000元/次（處）的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動(dòng)電氣設(shè)備、電纜的，處1000～2000元的罰款。
第九十五條? 無計(jì)劃、違章停、送電，處1000～5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設(shè)備未按規(guī)定安設(shè)使用電流保護(hù)、漏電保護(hù)、接地保護(hù)、電壓保護(hù)、單相斷線保護(hù)、風(fēng)電、瓦斯電閉鎖、綜合保護(hù)等安全保護(hù)裝置、設(shè)施，處1000～2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時(shí)保證完好狀態(tài)，若有失爆嚴(yán)禁發(fā)放。否則，處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設(shè)備硐室、場(chǎng)所未懸掛和配備安全警示標(biāo)牌、消防用品，未配齊與實(shí)際供電線路、設(shè)備設(shè)施相符的圖紙、相關(guān)管理制度、牌板、記錄的，處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機(jī)電設(shè)備未按規(guī)定操作，檢修設(shè)備時(shí)未安設(shè)“有人工作、禁止送電” 等標(biāo)志，處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設(shè)防雷裝置，沒有防止雷電經(jīng)壓風(fēng)管道、運(yùn)輸軌道等入井的裝置和措施的，處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時(shí)定期保養(yǎng)、維護(hù)、檢修、巡查電氣設(shè)備、設(shè)施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理)，處500元/次的罰款；電氣設(shè)備、設(shè)施的安裝、架設(shè)在有安全隱患的地方，處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結(jié)的，處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設(shè)備、設(shè)施必須按要求掛牌管理，標(biāo)明責(zé)任人、檢查日期、整定值、是否完好等內(nèi)容，若有一項(xiàng)不符合的，處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作，處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護(hù)裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的，處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊，處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機(jī)車司機(jī)不隨身攜帶鑰匙或無燈開車，處500元的罰款；造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的，處2000～20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運(yùn)輸時(shí)未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度的，處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運(yùn)輸使用不合格插銷、連環(huán)的，處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度，包括使用兩連環(huán)提升，信號(hào)裝置等不可靠，未使用安全繩，未正常使用阻車器、擋車欄，未按規(guī)定使用、檢查、維護(hù)提升鋼絲繩和連接裝置，多掛提升運(yùn)輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術(shù)措施的，處1000～2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運(yùn)輸特殊設(shè)備、大件或長件時(shí)未制定安全措施的，處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運(yùn)輸規(guī)定的運(yùn)行路線、方向、速度、牽引車數(shù)，處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時(shí)未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的，處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測(cè)防治水
第一百一十四條? 必須落實(shí)井下探放水規(guī)定，嚴(yán)禁開采防隔水煤柱。（1）未嚴(yán)格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的，處2000元/處的罰款；（2）有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的，處1000～5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時(shí)；②接近含水層、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒑严睹芗瘞?、溶洞和陷落柱時(shí)，或通過它們之前；③打開隔離煤柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時(shí)；⑤接近可能涌（突）水的鉆孔時(shí)；⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時(shí)；⑦采動(dòng)影響范圍內(nèi)有承壓含水層或含水構(gòu)造，或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時(shí)；⑧接近礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜的地段，采掘工作涌（突）水預(yù)兆或情況不明時(shí)；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段時(shí)。
第一百一十五條? 礦井應(yīng)當(dāng)建立健全防治水各項(xiàng)制度，建立防治水機(jī)構(gòu)、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專門探放水隊(duì)伍、專用探放水設(shè)備，裝備必要的防治水搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機(jī)構(gòu)、或未建立探放水隊(duì)伍或未配應(yīng)有的設(shè)備，處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應(yīng)當(dāng)編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（3-5年）和年度計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施。無中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃，處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應(yīng)具備各類防治水圖件及防治水基礎(chǔ)臺(tái)賬，內(nèi)容必須真實(shí)，應(yīng)同時(shí)具有紙質(zhì)件及電子件。每缺一種圖件或臺(tái)賬處1000元的罰款；圖紙內(nèi)容不真實(shí)、不完善或未按規(guī)定對(duì)圖紙內(nèi)容進(jìn)行修正完善的，處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域，進(jìn)行巷道掘進(jìn)前，應(yīng)當(dāng)采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質(zhì)條件。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出水文地質(zhì)情況分析報(bào)告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工。違反本條規(guī)定進(jìn)行巷道掘進(jìn)的，處2000～5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前，應(yīng)當(dāng)采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內(nèi)斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出專門水文地質(zhì)情況報(bào)告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測(cè)等有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構(gòu)造充水的，應(yīng)當(dāng)采取注漿加固或者留設(shè)防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規(guī)定進(jìn)行開采的，處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》進(jìn)行探放水，探水前，應(yīng)當(dāng)確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定，在水文地質(zhì)條件不清的情況下，盲目進(jìn)行施工，處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤（巖）柱的尺寸，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井的地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)條件、煤層賦存條件、圍巖性質(zhì)、開采方法以及巖層移動(dòng)規(guī)律等因素確定，由礦井地測(cè)機(jī)構(gòu)組織編制專門設(shè)計(jì)，經(jīng)礦井總工程師組織有關(guān)單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。未按要求進(jìn)行防隔水煤（巖）柱專門設(shè)計(jì)或未組織審查，處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離，應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設(shè)計(jì)中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m。探放水設(shè)計(jì)、施工不符合本條規(guī)定，處500～1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前，應(yīng)當(dāng)編制探放水設(shè)計(jì)，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)未經(jīng)總工程師組織審定進(jìn)行探放水施工的，處1000元的罰款；未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行探放水的，處500～1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應(yīng)及時(shí)清理。否則，處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調(diào)換工種或崗位，不按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)，或未考試合格就安排上崗工作的，處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險(xiǎn)繩、保險(xiǎn)帶、安全繩的，處500～1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機(jī)、風(fēng)包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥；壓力表或水柱計(jì)失靈或不按規(guī)定操作、維護(hù)、檢修，處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護(hù)用品，處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉(zhuǎn)機(jī)械設(shè)備的人員，處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行電焊、氣焊、氧焊的，處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內(nèi)及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭，將按煙頭數(shù)量進(jìn)行處罰，處100元/個(gè)煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，攜帶煙草和點(diǎn)火物品，穿化纖衣服的，處500元的罰款。
第三章? 獎(jiǎng)勵(lì)
第一百三十三條? 對(duì)舉報(bào)“三違”行為的人員經(jīng)查實(shí)后給予500～1000元獎(jiǎng)勵(lì)；舉報(bào)重大“違章指揮”行為經(jīng)查實(shí)后按所處罰金額的50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第一百三十四條? 對(duì)因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報(bào)表揚(yáng)，并根據(jù)情況給予500～5000元的獎(jiǎng)勵(lì)；有突出貢獻(xiàn)可報(bào)集團(tuán)公司給予嘉獎(jiǎng)；
第一百三十五條? 對(duì)提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術(shù)措施或工藝改革并經(jīng)實(shí)施有效的有功人員給予全公司通報(bào)表揚(yáng)，并報(bào)給予500～2000元的嘉獎(jiǎng)。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎(jiǎng)懲制度》僅為公司對(duì)下屬單位的檢查處罰依據(jù)，礦井現(xiàn)行的有關(guān)獎(jiǎng)懲制度在本礦井內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎(jiǎng)懲制度》獎(jiǎng)勵(lì)到個(gè)人，其處罰只對(duì)單位，由被處罰單位追究落實(shí)到責(zé)任人。
第一百三十七條? 本《獎(jiǎng)懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰，無罰則規(guī)定的比照本《獎(jiǎng)懲制度》的相關(guān)條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎(jiǎng)懲制度》所處罰的罰款，由公司財(cái)務(wù)單獨(dú)列賬，作為公司的安全獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第一百三十九條? 本《獎(jiǎng)懲制度》從二o一四年五月一日起實(shí)行，解釋權(quán)歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責(zé)任公司
二〇一四年四月二十三日
第11篇 煤礦安全管理新體系探討
目前和今后的很長一段時(shí)期內(nèi)，煤炭將一直是我國的主要能源。國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和高耗能、低效率的經(jīng)濟(jì)增長方式，造成煤炭消費(fèi)需求的大量增加。一方面是企業(yè)強(qiáng)烈的超產(chǎn)沖動(dòng)，近乎失控的超產(chǎn)幅度；另一方面，是大量的安全欠帳，脆弱的安全基礎(chǔ)，兩方面的矛盾必然導(dǎo)致事故、甚至特大惡性事故的發(fā)生。煤礦等領(lǐng)域重特大事故多發(fā)，深層次原因正在于此。國外，美國、英國等國家的相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的管理者已經(jīng)由重技術(shù)轉(zhuǎn)向重管理，而我國由于煤礦企業(yè)發(fā)展水平的限制，目前大多企業(yè)仍然處在重技術(shù)、輕管理的狀態(tài)。相信在不久的將來，煤礦管理工作也將是我國煤礦企業(yè)的核心工作。在目前階段，當(dāng)煤炭需求量不斷攀升，當(dāng)煤礦企業(yè)競(jìng)相提升產(chǎn)出、增加收益的時(shí)候，作為煤礦企業(yè)管理者，應(yīng)該如何規(guī)避隱患，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理？2008年“黑色九月”的幾起重特大煤礦安全責(zé)任事故說明形勢(shì)依然嚴(yán)峻，血的教訓(xùn)警示我們管理者煤礦安全管理要繼續(xù)深入、具體、強(qiáng)化。慘痛的教訓(xùn)迫切要求各煤礦管理者必須以創(chuàng)建和完善“科技型”礦井和“一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井，一流的穩(wěn)產(chǎn)、高效礦井，一流的信息、數(shù)字化礦井和一流的現(xiàn)代文化文明煤礦”為目標(biāo)，通過各方面努力，堅(jiān)決杜絕各類煤礦事故的發(fā)生，創(chuàng)建煤礦安全生產(chǎn)新格局，最終形成獨(dú)具特色的煤礦安全生產(chǎn)管理新體系。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，可以從做好以下幾個(gè)方面的工作入手。
1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念
煤礦經(jīng)營管理要要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新要從理念抓起，新理念才有新境界。要充分利用煤礦自身優(yōu)勢(shì)、制訂發(fā)展目標(biāo)、細(xì)劃發(fā)展步驟、統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，不斷創(chuàng)新思路和創(chuàng)新觀念，積極引導(dǎo)企業(yè)由原先的橄欖型管理（olivary management model）向啞鈴型管理（dumbbell management model）轉(zhuǎn)變，精干生產(chǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化產(chǎn)品開發(fā)和市場(chǎng)營銷。同時(shí)，號(hào)召及要求全礦干部職工，拓展“發(fā)展才是硬道理”的理論，樹立全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)觀念，不斷增強(qiáng)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)性。堅(jiān)持一切工作從實(shí)際出發(fā)，因時(shí)、因勢(shì)、因地制宜，進(jìn)行開放性思維，提高思維過程的開放度和兼容量，徹底使企業(yè)擺脫“故步自封”的狹隘局面，創(chuàng)造出符合本企業(yè)實(shí)際的一些新方法、新經(jīng)驗(yàn)和新模式，尋找出一條轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，切實(shí)可行的新路子。
2 堅(jiān)持科技興礦，加強(qiáng)校企合作
充分肯定科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力第一構(gòu)成要素，尊重知識(shí)，尊重人才。大力實(shí)施科技興礦戰(zhàn)略，不斷加大技術(shù)引進(jìn)和裝備投入力度，加大對(duì)礦井提升、通風(fēng)、供電、排水等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造力度。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新，總體規(guī)劃、分步實(shí)施、全力推進(jìn)，對(duì)井上、下進(jìn)行了全面、徹底地技術(shù)改造。全面深化升級(jí)全礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平，進(jìn)一步改善員工的生活和工作環(huán)境，最終形成生態(tài)型、園林式、科技型、本質(zhì)安全型現(xiàn)代化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。煤礦企業(yè)在促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”良性循環(huán)發(fā)展過程中扮演著重要的角色，要大力支持科技孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代高校是科技力量薈萃之地，既是為國家和社會(huì)培養(yǎng)和輸送各級(jí)各類高等專業(yè)人才的教育中心，也是廣泛開展科技研究與開發(fā)的科研中心?？傊旱V企業(yè)要抓住發(fā)展機(jī)遇，拓寬高校、企業(yè)間的科研合作與成果共享渠道，深入共享知識(shí)成果。
3 搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
除嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的要求外，要從本礦實(shí)際出發(fā)，用從嚴(yán)從細(xì)的管理方針來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。對(duì)每個(gè)工程、每項(xiàng)工作都要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，保證各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、件件事情有要求。對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求所有干部職工必須實(shí)事求是，做到工作不搞花架子、不做表面文章、不憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，要時(shí)時(shí)處處嚴(yán)要求從嚴(yán)從細(xì)抓達(dá)標(biāo)，不斷鞏固“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，安全創(chuàng)效益”的成果；對(duì)工程質(zhì)量的檢查，要做到班班驗(yàn)收、周周檢查、旬旬復(fù)核，并隨時(shí)隨地進(jìn)行實(shí)地抽查，真正做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)不含糊，執(zhí)行制度不遷就，徹底杜絕徇私、不合格現(xiàn)象的發(fā)生，確保所有工程質(zhì)量的“精、優(yōu)、細(xì)”。
第12篇 煤礦廢盲巷管理安全措施
在我地區(qū)地方小煤礦開采,受技術(shù)條件的限制,開采方面的布設(shè)不合理及不規(guī)范,給生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來一些不便,存在一些隱患,比如采區(qū)及廢盲巷和臨時(shí)停工巷的瓦斯管理不規(guī)范等,導(dǎo)致會(huì)造成瓦斯事故,該措施的編制主要針對(duì)廢盲巷及采空區(qū)瓦斯管理,杜絕瓦斯事故發(fā)生。
自建礦以來,在這方面的事故幾乎被杜絕,但是在工作方面還存在更多的不足,需要進(jìn)一步完善及改進(jìn),我礦為了杜絕類似事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特成立一組織機(jī)構(gòu)對(duì)這方面的工作加強(qiáng)更好的監(jiān)管和采取相應(yīng)的措施確保生產(chǎn)安全,機(jī)構(gòu)成員主要由礦領(lǐng)導(dǎo)、安全員、瓦檢員、瓦斯監(jiān)控員、通風(fēng)管理員。
一、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍
組長:楊智飛
副組長:蔣小書
成員:田穩(wěn)書、李軍、周興國、尹榮江、王有德、田二位、趙有權(quán)、田小正、賀榮華、賀書富、蔣昌穩(wěn)、葉長壽、尹小有、田林偉、問來穩(wěn),劉金國、田登峰、李仕文、李本青。
二、目標(biāo)責(zé)任
優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)瓦斯治理,狠抓通風(fēng)管理、嚴(yán)格瓦斯監(jiān)控、確保生產(chǎn)安全。
三、責(zé)任落實(shí)及措施到位
1、盲巷及臨時(shí)停工巷實(shí)行掛牌編號(hào)管理,需要啟封的巷道必須上報(bào)行業(yè)主管部門進(jìn)行批示,批準(zhǔn)后方可開封,開封的巷道嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯排放措施。
2、通風(fēng)管理員,加強(qiáng)井下通風(fēng)管理,確保井下有足夠的新鮮風(fēng)流防止有毒有害氣體積聚。
3、瓦檢員必須熟悉井下整個(gè)采掘情況,掌握每個(gè)密閉點(diǎn)的工作情況和氣體情況,時(shí)時(shí)檢測(cè),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理和匯報(bào)。
3、臨時(shí)停工巷、采空區(qū)、盲巷密閉處要求懸掛瓦斯紀(jì)錄牌板及掛報(bào)警儀作業(yè)。
4、當(dāng)班安全員、班井長對(duì)井下的臨時(shí)停工巷、采空區(qū)、盲巷密閉處作認(rèn)真檢查,是否密閉不嚴(yán)實(shí)、有無受壓情況、密閉處受壓變形、發(fā)現(xiàn)有有毒有害氣體滲透出來,有異常情況及時(shí)處理。
5、在班前會(huì)中認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程,在井下作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁用斧頭、木頭、鐵器及其他物件敲擊盲巷密閉墻,以免有毒有害氣體涌出傷及到人生安全和引起瓦斯爆炸。
6、井下作業(yè)人員,不得擅自對(duì)密閉的巷道進(jìn)行啟封。
7、臨時(shí)停工巷,需要密閉的巷道,必須拆除里面的所有設(shè)施,密閉要嚴(yán)實(shí),頂、底、左右?guī)捅仨毺詹?混凝土結(jié)構(gòu)摸面,磚塊砌碹。
8、完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控,確保系統(tǒng)運(yùn)行正常。
