第1篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:范圍
1.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行機(jī)制,其目的就是:
a)為組織建立、實(shí)施和保持科學(xué)、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過(guò)程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過(guò)程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開(kāi),消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿(mǎn)足要求并追求卓越;
d)通過(guò)成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提升組織的成本管理和成本競(jìng)爭(zhēng)能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象和目的。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的使用對(duì)象是需要實(shí)施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題,系統(tǒng)問(wèn)題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行的機(jī)制。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進(jìn)性和科學(xué)性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過(guò)程,降低管理成本的成本。
●需要實(shí)施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持科學(xué)有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過(guò)程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開(kāi),消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運(yùn)行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過(guò)程得來(lái)的,好的結(jié)果需要有好的過(guò)程來(lái)保證,沒(méi)有過(guò)程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過(guò)程來(lái)保證。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本發(fā)生過(guò)程的受控條件和要求,組織滿(mǎn)足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)成本發(fā)生過(guò)程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿(mǎn)足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的要求,組織滿(mǎn)足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競(jìng)爭(zhēng)力。
●成本管理原則見(jiàn)《成本管理原則》指南。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求提高成本因素改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:提高成本因素改進(jìn)
9.3.3提高成本因素改進(jìn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生和成本管理體系過(guò)程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識(shí)別并確定提高成本因素,并采取有效的成本改進(jìn)方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進(jìn)成本水平的合理性和穩(wěn)定性。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過(guò)程要求,以確保提高成本因素得到識(shí)別、確定、核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、報(bào)告、調(diào)查、處置和消除。
組織在確定提高成本因素時(shí),最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。
組織在建立成本目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和控制的程度及其效果(見(jiàn)6.3.2)。
提高成本因素包括成本事件和不合格,但對(duì)不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進(jìn)行。
為消除提高成本因素所策劃和實(shí)施的成本改進(jìn)方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所采取的改進(jìn)措施、方法和時(shí)間表;
d)成本改進(jìn)方案實(shí)施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
成本改進(jìn)方案在實(shí)施前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時(shí),應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目或運(yùn)行條件的變化對(duì)成本改進(jìn)方案進(jìn)行修改或更新。
提高成本因素識(shí)別、確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和改進(jìn)方案實(shí)施的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
組織成本管理的核心就是把成本降到盡可能低的水平并保持已降低的成本水平。降低和保持成本水平的過(guò)程就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。識(shí)別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)是這些過(guò)程的前提和依據(jù)。本要素條款給出了提高成本因素改進(jìn)的方法和要求。
理解要點(diǎn)
●提高成本因素(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.1條)是提高成本的原因和條件。提高成本因素包括浪費(fèi)源(提高成本的原因)和浪費(fèi)(提高成本的條件)。
●浪費(fèi)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.2條)是指資源的非預(yù)期使用或使用和控制不當(dāng)或沒(méi)有節(jié)制(控制)或這些情況的組合。在沒(méi)有數(shù)量基準(zhǔn)的情況下,識(shí)別和確定浪費(fèi),與人的認(rèn)識(shí)程度相關(guān)。浪費(fèi)與系統(tǒng)狀態(tài)相關(guān),如汽車(chē)燃料的浪費(fèi)可能與汽車(chē)本身的狀態(tài)相關(guān)。浪費(fèi)在過(guò)程中產(chǎn)生,如設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、安裝、銷(xiāo)售、服務(wù)等過(guò)程。
●浪費(fèi)源(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.3條)是浪費(fèi)的發(fā)生源。發(fā)生源是指產(chǎn)生浪費(fèi)的根源,一般存在于組織的場(chǎng)所、設(shè)備、裝備、活動(dòng)、事件、人員的意識(shí)和行為等方面。
●浪費(fèi)和浪費(fèi)源是同時(shí)存在的,有浪費(fèi)就有浪費(fèi)源;反之,有浪費(fèi)源就會(huì)產(chǎn)生浪費(fèi)。所以,組織應(yīng)同時(shí)對(duì)這兩方面進(jìn)行識(shí)別、確定、分析和控制。
●提高成本因素可能來(lái)自組織內(nèi)部(如浪費(fèi)行為),也可能來(lái)自組織外部(如供方提供產(chǎn)品的緊急漲價(jià))。
●造成提高成本的原因和條件有人的因素(如因管理不善而導(dǎo)致的提高成本因素),也有物的因素(如因機(jī)器設(shè)備能力不足而導(dǎo)致的提高成本因素)。人的因素通常被稱(chēng)為主觀因素,物的因素通常被稱(chēng)為客觀因素。對(duì)提高成本因素的性質(zhì),人們認(rèn)識(shí)的角度或目的不同,其所屬的類(lèi)別也就不同。提高成本因素的類(lèi)別一般有:
內(nèi)部因素/外部因素;
主觀因素/客觀因素;
人的因素/物的因素;
重要因素/一般因素;
定性因素/定量因素;
現(xiàn)存因素/潛在因素;
長(zhǎng)期因素/短期因素;
一次性因素/經(jīng)常性因素;
直接因素/間接因素;
固定因素/變動(dòng)因素;
人為因素/自然因素;
預(yù)期因素/非預(yù)期因素;
連續(xù)性因素/非連續(xù)性因素;
循環(huán)性因素/非循環(huán)性因素;
技術(shù)性因素/非技術(shù)性因素;
系統(tǒng)性因素/非系統(tǒng)性因素;
區(qū)域性因素/非區(qū)域性因素;
季節(jié)性因素/非季節(jié)性因素;
可確定因素/不可確定因素;
可追溯因素/不可追溯因素;
可控制因素/不可控制因素;
可發(fā)展因素/不可發(fā)展因素。
(不限于此)
理解上述分類(lèi)有助于管理者:
提高對(duì)成本因素性質(zhì)的認(rèn)識(shí)和理解;
開(kāi)闊視野,確保提高成本因素得到全面、系統(tǒng)、充分和準(zhǔn)確地識(shí)別和確定;
評(píng)價(jià)提高成本因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)程度(見(jiàn)3.5.6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià));
制定和實(shí)施《成本控制方案》,以消除或減少提高成本因素;
提高成本意識(shí),更新成本理念。
●組織識(shí)別和確定提高成本因素應(yīng):
持續(xù)。作為活動(dòng)應(yīng)定期開(kāi)展,持續(xù)地識(shí)別和確定。
全面。識(shí)別的范圍應(yīng)全面,不留盲區(qū)或死角。
系統(tǒng)。識(shí)別和確定組織所有過(guò)程中的提高成本因素。
充分。在持續(xù)、全面和系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,盡可能地找出提高成本因素。
●識(shí)別和確定提高成本因素可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
經(jīng)營(yíng)決策;
人力、物力、財(cái)力、信息、技術(shù)、方法、時(shí)間和空間等資源;
產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、服務(wù)提供、管理與控制、后勤保障等過(guò)程;
質(zhì)量、安全、環(huán)境、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)等現(xiàn)狀;
經(jīng)營(yíng)模式、運(yùn)作方式、管理制度等機(jī)制;
整個(gè)供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈;
所采用的成本管理方法和時(shí)機(jī);
溝通的有效性(包括:內(nèi)部溝通和外部溝通)。
●識(shí)別和確定提高成本因素可以通過(guò)以下方式進(jìn)行:
現(xiàn)場(chǎng)勘察;
專(zhuān)題訪談;
散發(fā)調(diào)查表;
成本分析會(huì);
頭腦風(fēng)暴法;
合理化建議;
數(shù)據(jù)分析(如:比較分析、動(dòng)態(tài)分析等);
內(nèi)部審核;
活動(dòng)檢查;
成本管理小組活動(dòng);
管理評(píng)審;
專(zhuān)家診斷。
(不限于此)
●組織應(yīng)在成本設(shè)計(jì)、成本發(fā)生和成本管理體系過(guò)程中,持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分地識(shí)別并確定提高成本因素,并
采取有效的成本改進(jìn)方案消除這些提高成本因素,以持續(xù)改進(jìn)成本水平的合理性和穩(wěn)定性。組織識(shí)別和確定提高成本因素的方法應(yīng):
具有有效性?？梢源_保提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)得到識(shí)別和確定,并滿(mǎn)足持續(xù)、全面、系統(tǒng)和充分的要求;
具有科學(xué)性。能夠在識(shí)別和確定過(guò)程中去偽存真;
具有針對(duì)性。能夠針對(duì)提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)的范圍和性質(zhì)進(jìn)行識(shí)別和確定;
具有時(shí)效性。能夠確保識(shí)別和確定的時(shí)效性;
具有主動(dòng)性。是主動(dòng)的而不是被動(dòng)的。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,并規(guī)定提高成本因素控制的職責(zé)和權(quán)限以及過(guò)程要求,以確保提高成本因素得到識(shí)別、確定、核算、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、報(bào)告、調(diào)查、處置和消除。
●組織在確定提高成本因素時(shí),最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性。成本具有認(rèn)可和不認(rèn)可的特性。認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.4條)是指管理者最終認(rèn)為應(yīng)該發(fā)生的成本。不認(rèn)可成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.5條)是指管理者最終認(rèn)為不應(yīng)該發(fā)生的成本。這種“認(rèn)為”是對(duì)成本合理性的認(rèn)識(shí)和判定,這種認(rèn)識(shí)和判定體現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生如果應(yīng)該發(fā)生,那么應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰(shuí)來(lái)發(fā)生應(yīng)該何時(shí)發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生等方面,并受管理者認(rèn)識(shí)程度的影響?！白罱K認(rèn)為”是指發(fā)生成本以后的最終認(rèn)可或不認(rèn)可。組織在確定提高成本因素時(shí)應(yīng)考慮成本的認(rèn)可和不認(rèn)可狀態(tài),認(rèn)可成本不一定是合理的成本,不認(rèn)可的成本一定是提高成本因素。一旦成本被認(rèn)可,最高管理者應(yīng)確保認(rèn)可成本的合理性和適宜性,防止認(rèn)可成本給組織帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
●組織在建立成本目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮這些提高成本因素所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和控制的程度及其效果(見(jiàn)6.3.2)。提高成本因素的存在影響組織的成本水平,組織應(yīng)評(píng)價(jià)這些影響所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)程度。組織在制定成本目標(biāo)時(shí)應(yīng)考慮這些風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制的程度及效果,也就是說(shuō)成本目標(biāo)中應(yīng)包括消除提高成本因素的目標(biāo)。
●成本風(fēng)險(xiǎn)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.2條)是指提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)?！皫?lái)的風(fēng)險(xiǎn)”有兩個(gè)特性:一是可能性,是指所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)的概率;二是嚴(yán)重性,是指所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和后果的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)就是這兩個(gè)方面的總體反映。組織提高成本的情況是經(jīng)常的、多方面的。所以,成本風(fēng)險(xiǎn)也是經(jīng)常的存在的,也是多方面的。
●風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.3.4條)是指評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)程度以及確定成本風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的就是充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)程度和組織承受風(fēng)險(xiǎn)的能力,并通過(guò)權(quán)?來(lái)確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許,以便采取糾正或預(yù)防措施來(lái)消除降低現(xiàn)存的或潛在的成本風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)主要應(yīng)針對(duì)提高成本情況的發(fā)生所帶來(lái)的危險(xiǎn)和后果的可能性和嚴(yán)重性進(jìn)行。其主要包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)估,確定其大小或嚴(yán)重程度。二是將風(fēng)險(xiǎn)與成本要求進(jìn)行比較,判定其是否可以接受。
●提高成本因素的存在,能影響組織的成本水平和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),組織應(yīng)對(duì)這些影響所產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的程度進(jìn)行評(píng)價(jià),為制定和實(shí)施《成本改進(jìn)方案》提供必要的輸入,以確?？刂?、消除或降低成本風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
●提高成本因素的性質(zhì)不同,所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)程度也就不同,組織在設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮并確定經(jīng)常性浪費(fèi)和一次性浪費(fèi)的嚴(yán)重程度,并對(duì)提高成本因素所浪費(fèi)或損失的嚴(yán)重程度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和排序。風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的設(shè)置組織應(yīng)按其自身的實(shí)際情況和需要進(jìn)行規(guī)定。嚴(yán)重程度是指浪費(fèi)或損失影響組織成本水平和成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度,對(duì)嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià)和判定取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。
●提高成本因素包括成本事件和不合格,但對(duì)不合格的控制組織應(yīng)按8.6的要求進(jìn)行。成本事件(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.條)是指導(dǎo)致或可能導(dǎo)致提高成本的重大情況。何為重大情況組織可根據(jù)自身的實(shí)際情況做出規(guī)定,如重大決策失誤、大量資金沉淀、人身傷亡安全事故、環(huán)境事故、勞資糾紛、原材料緊急漲價(jià)和自然災(zāi)害等。成本事件的發(fā)生有的是人為的(如重大決策失誤),有的是自然的(如自然災(zāi)害);有的來(lái)自于組織內(nèi)部(如人身傷亡安全事故),有的來(lái)自組織外部(如原材料緊急漲價(jià));有的是可預(yù)見(jiàn)的(如人身傷亡安全事故),有的是不可預(yù)見(jiàn)的(如有些自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng))。認(rèn)識(shí)這些性質(zhì)有助于管理者識(shí)別和預(yù)防成本事件的發(fā)生。成本事件本身是提高成本因素,當(dāng)某些提高成本因素被管理者認(rèn)為或判定為重大的提高成本情況時(shí),這些提高成本因素應(yīng)上升為成本事件來(lái)進(jìn)行控制。
●為消除提高成本因素所策劃和實(shí)施的成本改進(jìn)方案應(yīng)是文件化的,并確定:
a)預(yù)期的結(jié)果;
b)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所賦予的有關(guān)職能和各層次的職責(zé)和權(quán)限;
c)為實(shí)現(xiàn)預(yù)期所采取的改進(jìn)措施、方法和時(shí)間表;
d)成本改進(jìn)方案實(shí)施情況的跟蹤、檢查和責(zé)任的追究。
●成本改進(jìn)方案(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.5條)是指為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)所采取的措施的文件。其目的就是消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。成本改進(jìn)方案是成本策劃的結(jié)果,應(yīng)針對(duì)提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)逐一制定。
●組織在策劃和制定成本改進(jìn)方案時(shí)應(yīng)綜合考慮提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)的性質(zhì);提高成本因素的風(fēng)險(xiǎn)程度和成本優(yōu)勢(shì)的利益程度;成本方針和目標(biāo)的要求;法律法規(guī)和其他要求;對(duì)生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程的影響程度;人員素質(zhì)情況和履行控制職責(zé)的難度;改進(jìn)方案的可行性、有效性和時(shí)機(jī);持續(xù)改進(jìn)活動(dòng);實(shí)施和實(shí)現(xiàn)成本改進(jìn)方案所需資源的提供。
●成本改進(jìn)方案在實(shí)施前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),以確保方案的有效性和適宜性。必要時(shí),應(yīng)針對(duì)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、項(xiàng)目或運(yùn)行條件的變化對(duì)成本改進(jìn)方案進(jìn)行修改或更新。
●提高成本因素識(shí)別、確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和改進(jìn)方案實(shí)施的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
● 成本控制方案和糾正措施的區(qū)別(見(jiàn)下表)
成本改進(jìn)方案和糾正措施的區(qū)別
成本改進(jìn)方案
糾正措施
概念
活動(dòng)時(shí)機(jī)
目的
對(duì)象
依據(jù)
工作重點(diǎn)
活動(dòng)
活動(dòng)時(shí)間
結(jié)果
邏輯關(guān)系
執(zhí)行人員
為消除提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)所采取的措施。
識(shí)別和確定提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)之后
消除或減少提高成本因素和發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)
提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)
提高成本因素和成本優(yōu)勢(shì)報(bào)告或清單
改善成本水平。主要是處置
改善成本水平(降低成本)
較長(zhǎng)
降低成本
成本改進(jìn)方案包含糾正措施
成本工程師和管理人員
為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其他不期望情況的原因所采取的措施。
不合格發(fā)生之后
消除實(shí)際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實(shí)際不合格原因
不合格報(bào)告
改善成本管理水平。主要是分析原因
改善管理水平
較短
不再發(fā)生不合格
糾正措施不包含成本改進(jìn)方案
責(zé)任人員和管理人員
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類(lèi)人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見(jiàn)4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)4.4.2);
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門(mén)或單位或個(gè)人為對(duì)象所歸集的可控成本。落實(shí)好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實(shí)責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來(lái)負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強(qiáng)責(zé)任者對(duì)成本的責(zé)任意識(shí),更好地控制成本發(fā)生過(guò)程和成本水平,為實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類(lèi)人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實(shí)責(zé)任成本的原則是誰(shuí)發(fā)生的成本,就是誰(shuí)的責(zé)任成本;下級(jí)發(fā)生的成本,是上級(jí)的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門(mén)和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個(gè)人可以控制的成本?？梢钥刂频某杀就ǔＪ侵缸约汗茌牱秶鷥?nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門(mén)或個(gè)人。
b)得到評(píng)審、批準(zhǔn)和更新(見(jiàn)4.3.3);
――對(duì)責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評(píng)審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已得到解決,再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或不適宜時(shí)應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時(shí)進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對(duì)這些部門(mén)、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見(jiàn)9.4和9.5)。
沒(méi)有業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核,落實(shí)責(zé)任成本就成了空談。為此,對(duì)責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實(shí)施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動(dòng)量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)毫鞒毯妥鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)流程和作業(yè)得到識(shí)別和定義;
b)流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求得到規(guī)定;
c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),得到測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見(jiàn)4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動(dòng)量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過(guò)程能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
理解要點(diǎn)
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識(shí)別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;
b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施);
c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),對(duì)流程和作業(yè)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見(jiàn)4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見(jiàn)4.3.3)。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)條款。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)嘿Y源預(yù)算控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:資源預(yù)算控制
7.3資源預(yù)算控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評(píng)價(jià)所需的控制。
作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量;
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)與成本放行過(guò)程的接口關(guān)系(見(jiàn)7.4)。
目的和意圖
資源預(yù)算是控制成本量(資源量)發(fā)生的依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件和手段。對(duì)資源預(yù)算進(jìn)行控制的目的就是為了更好地依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)控制成本量,以保持成本量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了資源預(yù)算的控制要求。
理解要點(diǎn)
●資源預(yù)算是產(chǎn)量(業(yè)務(wù)量)與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的乘積,是各種資源預(yù)期消耗量形成成本量的必要依據(jù),是實(shí)現(xiàn)預(yù)期成本水平的重要控制環(huán)節(jié)。
●組織應(yīng)依據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)編制、實(shí)施和保持文件化的資源預(yù)算,以規(guī)定資源配置的數(shù)量,并按資源預(yù)算配置資源,確保資源的合理使用、利用和消耗。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持資源預(yù)算控制程序,并在程序文件中規(guī)定資源預(yù)算的范圍、時(shí)間、頻次、依據(jù)、內(nèi)容、方法、職責(zé)和權(quán)限以及編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、實(shí)施、檢查、報(bào)告和評(píng)價(jià)所需的控制。
●作為資源配置和消耗準(zhǔn)則的資源預(yù)算的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
a)規(guī)定的計(jì)劃期內(nèi)的產(chǎn)品產(chǎn)量和業(yè)務(wù)量(包括服務(wù)提供);
b)計(jì)劃期內(nèi)每種產(chǎn)品、每個(gè)項(xiàng)目或某種業(yè)務(wù)應(yīng)消耗的每種資源的數(shù)量;
c)計(jì)劃期內(nèi)配置資源的方式、時(shí)機(jī)和頻次;
d)如何與成本放行過(guò)程進(jìn)行接口。成本放行控制(見(jiàn)7.4)。
●資源預(yù)算的范圍不一定是所有資源,但必須是所有產(chǎn)品。
●資源預(yù)算的預(yù)算期可以是年度、半年度、季度和月份。
●資源預(yù)算的依據(jù)主要是生產(chǎn)計(jì)劃、服務(wù)提供計(jì)劃、成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
●資源預(yù)算的職責(zé)和權(quán)限(見(jiàn)4.4)。
●資源預(yù)算的編制、評(píng)審、修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布(見(jiàn)4.3.3)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款是7.4成本放行控制條款的依據(jù)。同時(shí)也支持6.3.2成本目標(biāo)和6.3.3成本計(jì)劃條款的實(shí)現(xiàn)。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運(yùn)行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見(jiàn)4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,以確保成本管理體系活動(dòng)和成本發(fā)生過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見(jiàn)4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運(yùn)行的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見(jiàn)4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,并對(duì)成本管理體系運(yùn)行實(shí)施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)其成本管理體系運(yùn)行的有效性來(lái)保證的。因此,組織應(yīng)對(duì)其成本管理體系運(yùn)行的有效性予以控制。成本管理體系運(yùn)行控制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
――識(shí)別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動(dòng);
――對(duì)這些活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動(dòng)處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿(mǎn)足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿(mǎn)足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運(yùn)行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運(yùn)行的保證。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)寒a(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)確保滿(mǎn)足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿(mǎn)足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見(jiàn)8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿(mǎn)足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。
由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時(shí)也是成本發(fā)生過(guò)程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行控制,以確保這些設(shè)計(jì)輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)能對(duì)照產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求進(jìn)行驗(yàn)證,并確保滿(mǎn)足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿(mǎn)足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見(jiàn)8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿(mǎn)足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)成本核算(見(jiàn)8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將實(shí)物量的成本動(dòng)量計(jì)算為價(jià)值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計(jì)輸出的標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本經(jīng)過(guò)核算驗(yàn)證未滿(mǎn)足設(shè)計(jì)輸入要求時(shí)(未滿(mǎn)足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標(biāo)時(shí)),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計(jì)或重新設(shè)計(jì),以滿(mǎn)足要求。如果因目標(biāo)過(guò)高無(wú)法完成設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標(biāo)。
●設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。設(shè)計(jì)輸出通常以文件形式表達(dá),其確認(rèn)的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準(zhǔn)。
●由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)撼杀绢A(yù)先控制要求
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本預(yù)先控制要求
6成本預(yù)先控制要求
6.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本發(fā)生前對(duì)產(chǎn)品成本水平和其他需要控制的成本水平進(jìn)行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入,以預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性。
目的和意圖
成本控制越往前移越有意義。組織在成本發(fā)生前對(duì)成本水平進(jìn)行預(yù)先控制目的是為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入,確保預(yù)期成本水平的實(shí)現(xiàn)。本要素條款給出了成本預(yù)先控制的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本的天敵是成本發(fā)生的隨意性和盲目性,為預(yù)防成本發(fā)生的隨意性和盲目性,組織應(yīng)對(duì)成本進(jìn)行預(yù)先控制,為成本發(fā)生過(guò)程控制提供依據(jù)和輸入。成本預(yù)先控制的內(nèi)容通常包括產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)、成本策劃、制定成本目標(biāo)和編制成本計(jì)劃等活動(dòng)。
●其他需要控制的成本通常是指產(chǎn)品成本以外的管理成本、研究和開(kāi)發(fā)成本、銷(xiāo)售成本以及后勤保障成本等,也包括產(chǎn)品成本中的質(zhì)量成本控制。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對(duì)以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
――6.3成本策劃
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實(shí)施前對(duì)成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動(dòng)要求;
e)如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對(duì)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求。制定出一個(gè)好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實(shí)現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點(diǎn)
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實(shí)施前應(yīng)對(duì)如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過(guò)程的受控狀態(tài)通?？砂?
――成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評(píng)價(jià)和確認(rèn)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動(dòng)和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實(shí)際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)周期。實(shí)現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長(zhǎng)時(shí)期。
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類(lèi)人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機(jī)構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),組織可不必專(zhuān)門(mén)設(shè)立機(jī)構(gòu)。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對(duì)自己的成本管理團(tuán)隊(duì)提出切實(shí)可行的充分的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)要求。成本管理團(tuán)隊(duì)成員一般包括:最高管理者、體系負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、變革專(zhuān)家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對(duì)這些人員提出要求,并規(guī)定其實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作和管理機(jī)制,如激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、保證機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時(shí)提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)所需的方法,如平衡計(jì)分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動(dòng)要求;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程和活動(dòng)進(jìn)行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標(biāo),制定實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,并在計(jì)劃中明確一致性的具體的行動(dòng)要求。
e)如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評(píng)價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計(jì)分卡方法或與9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)接口。
f)記錄要求。
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿(mǎn)足充分提供戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要素可能會(huì)涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋?zhuān)寒a(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行策劃,并確定:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段性的安排;
e)評(píng)審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)的活動(dòng)。
組織應(yīng)對(duì)參與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的各類(lèi)人員之間的接口實(shí)施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保有效的溝通。
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的輸出應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見(jiàn)4.3.3)。
注1:有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行;沒(méi)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程,但有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
注2:對(duì)已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,成本設(shè)計(jì)可作為這些設(shè)計(jì)的補(bǔ)充。必要時(shí),應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計(jì)的結(jié)果對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審和更改。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃是確保產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的有效手段。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的過(guò)程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行策劃,策劃的重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過(guò)程的控制,因此組織在設(shè)計(jì)策劃時(shí)應(yīng)確定:
a)與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,包括各職能、層次和人員的職責(zé)和權(quán)限以及責(zé)任成本;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
――有產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,其產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行接口,相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。
――沒(méi)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,如果可行,其產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)與設(shè)計(jì)組織相接口,取得他們的支持。
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段性的安排,組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、組織的能力和以往的經(jīng)驗(yàn)等因素,明確劃分產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過(guò)程的各個(gè)階段,并規(guī)定每一個(gè)階段的工作內(nèi)容和要求。
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過(guò)程每一個(gè)階段需要開(kāi)展的適當(dāng)?shù)脑u(píng)審、核算、驗(yàn)證、和確認(rèn)活動(dòng),包括活動(dòng)的時(shí)機(jī)、參與人員和活動(dòng)要求。
●組織應(yīng)對(duì)參與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的各類(lèi)人員之間的接口實(shí)施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保工作有效銜接,各負(fù)其責(zé),溝通順暢,信息正確交流。
●組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的輸出形成文件,并得到評(píng)審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以修訂或更新(見(jiàn)4.3.3)。
●有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行;沒(méi)有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程,但有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)活動(dòng)同時(shí)進(jìn)行。
●對(duì)已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,成本設(shè)計(jì)可作為這些設(shè)計(jì)的補(bǔ)充。必要時(shí),應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計(jì)的結(jié)果對(duì)產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程設(shè)計(jì)進(jìn)行評(píng)審和更改。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的依據(jù)和保證:
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見(jiàn)4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿(mǎn)足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿(mǎn)足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動(dòng)成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對(duì)組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實(shí)組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動(dòng)。
理解要點(diǎn)
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過(guò)履行承諾和采取各種措施來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運(yùn)行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實(shí)施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見(jiàn)4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行成本管理,并針對(duì)組織的成本管理精益化和資源代價(jià)最小化的需要,建立、實(shí)施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行成本業(yè)績(jī)改進(jìn),提升成本管理水平和成本競(jìng)爭(zhēng)能力。
――成本管理原則(見(jiàn)cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴(lài)顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動(dòng)成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價(jià)格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競(jìng)爭(zhēng)能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會(huì)成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動(dòng)。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價(jià)格中包括產(chǎn)品成本和利潤(rùn)。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),也接受了組織為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價(jià)格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿(mǎn)足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費(fèi)用等)和不客觀的成本(如無(wú)中生有的成本等)。
――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價(jià)提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)是實(shí)施成本管理和成本控制活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提,對(duì)這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對(duì)成本的理解和認(rèn)識(shí)也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對(duì)成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識(shí)和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見(jiàn)性、不可預(yù)見(jiàn)性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來(lái),建立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的努力最終打造出一個(gè)差異化的具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢(shì)有利于全體人員識(shí)別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),為不斷改善成本水平做出貢獻(xiàn)。
――最高管理者必須對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)向全體人員進(jìn)行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識(shí),建立共同語(yǔ)言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報(bào)等,也可以是會(huì)議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程;
――最高管理者對(duì)組織的成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時(shí)也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿(mǎn)足成本要求的重要性;
――滿(mǎn)足要求是指滿(mǎn)足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對(duì)組織而言是同時(shí)存在的,必須同時(shí)予以滿(mǎn)足。能否滿(mǎn)足這些要求滿(mǎn)足的程
度如何取決于組織對(duì)滿(mǎn)足要求重要性的理解和認(rèn)識(shí)。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識(shí),并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識(shí)別和滿(mǎn)足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿(mǎn)足要求,就等于沒(méi)有要求;沒(méi)有要求,組織的成本發(fā)生過(guò)程、成本水平和成本管理將處于“無(wú)政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿(mǎn)足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團(tuán)隊(duì)(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團(tuán)隊(duì)顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個(gè)組織整個(gè)的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨(dú)依靠會(huì)計(jì)或幾個(gè)人或十幾個(gè)人都是很難運(yùn)行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團(tuán)隊(duì),并使團(tuán)隊(duì)成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團(tuán)隊(duì)要求見(jiàn)cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)。
――評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對(duì)組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識(shí)別任何改進(jìn)的機(jī)會(huì)和持續(xù)改進(jìn)的需求,旨在追求持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動(dòng)成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個(gè)人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動(dòng)成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實(shí)施才能得以證實(shí):
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進(jìn);
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測(cè)量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
8.5監(jiān)視和測(cè)量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿(mǎn)足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿(mǎn)足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測(cè)量裝置直接影響監(jiān)視和測(cè)量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測(cè)量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測(cè)量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量過(guò)程所必須的監(jiān)視和測(cè)量?jī)x器、軟件、測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測(cè)量過(guò)程中,測(cè)量設(shè)備用來(lái)確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測(cè)量確定的量值來(lái)判斷,測(cè)量過(guò)程可能為監(jiān)視過(guò)程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測(cè)量過(guò)程,所以監(jiān)視設(shè)備在測(cè)量的狀態(tài)下又屬于測(cè)量設(shè)備。
●組織應(yīng)對(duì)以下用于識(shí)別提高成本因素、成本動(dòng)量控制、成本發(fā)生過(guò)程控制和業(yè)績(jī)測(cè)量目的的監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長(zhǎng)度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測(cè)量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過(guò)程和成本水平的監(jiān)視和測(cè)量的過(guò)程能力和有效性,組織應(yīng)識(shí)別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測(cè)量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿(mǎn)足監(jiān)視和測(cè)量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測(cè)試方法、標(biāo)識(shí)和可追溯性、對(duì)校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測(cè)量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對(duì)于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國(guó)際或國(guó)家測(cè)量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無(wú)國(guó)際或國(guó)家測(cè)量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評(píng)價(jià)其供方的量值傳遞是否滿(mǎn)足國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識(shí)校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測(cè)量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識(shí)別,組織應(yīng)標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測(cè)量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)應(yīng)清晰、位置明顯和易于識(shí)別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測(cè)量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對(duì)這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書(shū),并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過(guò)程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對(duì)監(jiān)視和測(cè)量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對(duì)維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測(cè)量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測(cè)量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對(duì)該設(shè)備此前測(cè)量結(jié)果的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測(cè)量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測(cè)量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿(mǎn)足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測(cè)試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測(cè)量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
