第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過程進(jìn)行策劃,并確定:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的職責(zé)和權(quán)限;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段性的安排;
e)評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn)的活動。
組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的各類人員之間的接口實(shí)施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保有效的溝通。
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的輸出應(yīng)得到評審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以更新(見4.3.3)。
注1:有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)活動同時(shí)進(jìn)行;沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)和開發(fā)活動同時(shí)進(jìn)行。
注2:對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的設(shè)計(jì)和開發(fā)項(xiàng)目,成本設(shè)計(jì)可作為這些設(shè)計(jì)的補(bǔ)充。必要時(shí),應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計(jì)的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)進(jìn)行評審和更改。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃是確保產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的有效手段。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過程進(jìn)行策劃,策劃的重點(diǎn)是對產(chǎn)品成本水平設(shè)計(jì)過程的控制,因此組織在設(shè)計(jì)策劃時(shí)應(yīng)確定:
a)與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)有關(guān)的職責(zé)和權(quán)限,包括各職能、層次和人員的職責(zé)和權(quán)限以及責(zé)任成本;
b)與產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和開發(fā)過程之間的接口關(guān)系、并行關(guān)系、制約關(guān)系和相互作用;
――有產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,其產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)活動進(jìn)行接口,相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)。
――沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織,如果可行,其產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)與設(shè)計(jì)組織相接口,取得他們的支持。
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的準(zhǔn)則和方法;
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段性的安排,組織應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的特點(diǎn)、組織的能力和以往的經(jīng)驗(yàn)等因素,明確劃分產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程的各個(gè)階段,并規(guī)定每一個(gè)階段的工作內(nèi)容和要求。
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程每一個(gè)階段需要開展的適當(dāng)?shù)脑u審、核算、驗(yàn)證、和確認(rèn)活動,包括活動的時(shí)機(jī)、參與人員和活動要求。
●組織應(yīng)對參與產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的各類人員之間的接口實(shí)施管理,并明確他們之間的分工和協(xié)作關(guān)系,以確保工作有效銜接,各負(fù)其責(zé),溝通順暢,信息正確交流。
●組織應(yīng)對產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的輸出形成文件,并得到評審和批準(zhǔn),必要時(shí)予以修訂或更新(見4.3.3)。
●有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)活動同時(shí)進(jìn)行;沒有產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開發(fā)過程,但有產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)和開發(fā)的組織,其成本設(shè)計(jì)應(yīng)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)和開發(fā)活動同時(shí)進(jìn)行。
●對已完成的產(chǎn)品以及產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的設(shè)計(jì)和開發(fā)項(xiàng)目,成本設(shè)計(jì)可作為這些設(shè)計(jì)的補(bǔ)充。必要時(shí),應(yīng)依據(jù)成本設(shè)計(jì)的結(jié)果對產(chǎn)品和產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程設(shè)計(jì)進(jìn)行評審和更改。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的依據(jù)和保證:
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更。
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cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)
6.2.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì),在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制成本水平的合理性。組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程是產(chǎn)品成本形成過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定了產(chǎn)品成本構(gòu)成的水平,為產(chǎn)品成本的合理發(fā)生提供了依據(jù)。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本是設(shè)計(jì)出來的。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計(jì)。在通常情況下產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)同時(shí)完成,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)過程中,設(shè)計(jì)活動應(yīng)同時(shí)輸入兩種設(shè)計(jì)思想:其一,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)應(yīng)滿足產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和產(chǎn)品功能的要求,這是產(chǎn)品形成和質(zhì)量特性的要求;其二,產(chǎn)品設(shè)計(jì)也應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品成本目標(biāo)的要求,這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性的要求。
●成本設(shè)計(jì)(標(biāo)準(zhǔn)成本)決定成本的合理性,成本核算(實(shí)際成本)不決定成本的合理性。因此,產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)活動是在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制產(chǎn)品成本水平合理性的活動,組織應(yīng)編制和保持《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》,以規(guī)定和實(shí)施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)評審、核算、驗(yàn)證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更(見6.2.5)。
●不涉及產(chǎn)品設(shè)計(jì)的組織也應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品成本進(jìn)行設(shè)計(jì)。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的對象是決定和驅(qū)動產(chǎn)品成本的所有動量;產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果是形成了產(chǎn)品成本動量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃;
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)變更。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。
為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)。
監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
對成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量的目的就是使成本發(fā)生過程始終處于受控狀態(tài),發(fā)現(xiàn)問題或偏差及時(shí)解決和糾正,更好地保持和發(fā)揮過程能力(包括過程的合理性和穩(wěn)定性),最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)采用規(guī)定的適宜方法對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量,這些方法應(yīng)具有能夠證實(shí)成本發(fā)生過程滿足要求的能力。組織應(yīng)制定《成本發(fā)生過程監(jiān)視和測量方法的規(guī)定》,通常情況下對成本發(fā)生過程進(jìn)行監(jiān)視和測量的方法是過程審核或日常檢查。
●為確保成本發(fā)生過程滿足要求,當(dāng)監(jiān)視和測量的結(jié)果判定成本發(fā)生過程未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見9.3.2)予以改進(jìn)。
●監(jiān)視和測量記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是以下要素條款的重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
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6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
組織應(yīng)保持輸入的記錄(見4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評審(見4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是保證產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)質(zhì)量的必要前提和驗(yàn)證設(shè)計(jì)輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入基于產(chǎn)品要求和預(yù)期的產(chǎn)品成本目標(biāo)。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標(biāo)則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是進(jìn)一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉(zhuǎn)化為對成本動量的要求。
●組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入確定后應(yīng)予以記錄,組織應(yīng)保持這些輸入的記錄(見4.3.4)。組織應(yīng)評審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關(guān)的輸入。評審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的前提和條件。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標(biāo)識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據(jù),證實(shí)成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進(jìn)行管理和控制的要求。
理解要點(diǎn)
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運(yùn)行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績評價(jià)記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報(bào)表、分析報(bào)告、會計(jì)憑證、會計(jì)帳冊等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預(yù)測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因?yàn)楸砀裰懈鳈诘奶顚懸笫翘畋淼囊罁?jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項(xiàng)和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實(shí)施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計(jì)和審批、記錄的填寫和標(biāo)識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
――真實(shí):記錄的信息應(yīng)反映客觀事實(shí)、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言準(zhǔn)確、計(jì)量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點(diǎn)符號準(zhǔn)確、欄目填寫準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件)。
――及時(shí):在過程中記錄或事后及時(shí)記錄,不能靠回憶來補(bǔ)記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識別:正確標(biāo)識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)提供。
c)標(biāo)識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標(biāo)識應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財(cái)務(wù)檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護(hù)好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運(yùn)行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財(cái)務(wù)憑證、帳冊、報(bào)表等)的保存期限按會計(jì)制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實(shí)施和運(yùn)行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運(yùn)行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進(jìn)行控制。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求范圍標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:范圍
1.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
成本管理體系是成本管理方面的系統(tǒng)。本標(biāo)準(zhǔn)為實(shí)施成本管理的組織規(guī)定了成本管理體系要求,以明確成本管理的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行機(jī)制,其目的就是:
a)為組織建立、實(shí)施和保持科學(xué)、有效的成本管理體系提供依據(jù)、方法和途徑,以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本;
b)規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序地展開,消除成本管理的隨意性和盲目性;
c)使組織的成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,確保資源的合理使用和利用以及成本水平滿足要求并追求卓越;
d)通過成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),提升組織的成本管理和成本競爭能力,保證組織成本戰(zhàn)略和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的使用對象和目的。
理解要點(diǎn)
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的使用對象是需要實(shí)施成本管理的組織。
●成本管理體系(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.5條)是指在成本方面指揮和控制組織的管理體系,是組織在成本管理方面相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素所構(gòu)成的系統(tǒng)。
●成本具有系統(tǒng)性,由成本控制和成本保證構(gòu)成的成本管理是個(gè)系統(tǒng)問題,系統(tǒng)問題就要系統(tǒng)的解決,cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)給出了成本管理的系統(tǒng)解決之道,規(guī)定了成本管理體系的具體要求,這些要求明確了成本管理體系的觀念、思路、范圍、要素、要素間的相互關(guān)系和相互作用以及體系運(yùn)行的機(jī)制。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的成本管理體系要求是成本管理體系先進(jìn)性和科學(xué)性的總結(jié)和體現(xiàn)。依據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本管理可以減少管理者們不必要的摸索和探討過程,降低管理成本的成本。
●需要實(shí)施成本管理的組織可以依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求建立、實(shí)施和保持科學(xué)有效的成本管理體系,規(guī)范成本管理過程和行為,使組織的成本管理在不違背成本管理原則的情況下有序的展開,消除成本管理的隨意性和盲目性,提高體系運(yùn)行的效率和效果。
●結(jié)果是由控制過程得來的,好的結(jié)果需要有好的過程來保證,沒有過程的結(jié)果不存在。組織在成本水平方面的預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)需要有效地控制成本發(fā)生的過程來保證。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本發(fā)生過程的受控條件和要求,組織滿足了這些要求就能夠使成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)成本發(fā)生過程的有效控制,以確保資源的合理使用和利用,以及成本水平滿足要求并不斷追求卓越。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)明確了成本管理體系的有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)的要求,組織滿足了這些要求就可以提升自身的成本控制和成本保證能力,并最終實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),形成成本戰(zhàn)略和低成本模式,旨在提高組織的成本競爭力。
●成本管理原則見《成本管理原則》指南。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)在成本戰(zhàn)略實(shí)施前對成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動要求;
e)如何評價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
f)記錄要求。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了對成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的要求。制定出一個(gè)好的成本戰(zhàn)略不是最終目的,提出本條款是為了促使組織更明確和更有效地實(shí)現(xiàn)所制定成本戰(zhàn)略。
理解要點(diǎn)
●組織在成本戰(zhàn)略制定后和實(shí)施前應(yīng)對如何實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略和成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程進(jìn)行規(guī)劃,形成文件加以實(shí)施和保持,以確保成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)過程的受控狀態(tài)通常可包括:
――成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃文件應(yīng)發(fā)放到位,確保與實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略相關(guān)人員獲得規(guī)劃文件;
――跟蹤和檢查成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行情況;
――評價(jià)和確認(rèn)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的執(zhí)行效果(與9.4成本業(yè)績評價(jià)接口);
――采取必要措施,糾正偏離規(guī)劃的活動和行為(與9.3.2預(yù)防和糾正措施接口);
――提供必要資源,以保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。
●成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃應(yīng)明確:
a)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)周期;
組織應(yīng)在規(guī)劃中可結(jié)合自身的實(shí)際情況明確規(guī)定成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)周期。實(shí)現(xiàn)周期可以是3年、5年、10年,也可以規(guī)定更長時(shí)期。
b)與戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)要求和各類人員的職責(zé)和權(quán)限;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織是否需要搭建專門的組織機(jī)構(gòu)。如果成本管理體系中的組織機(jī)構(gòu)能夠保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn),組織可不必專門設(shè)立機(jī)構(gòu)。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對自己的成本管理團(tuán)隊(duì)提出切實(shí)可行的充分的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)要求。成本管理團(tuán)隊(duì)成員一般包括:最高管理者、體系負(fù)責(zé)人、成本經(jīng)理、主管、成本工程師、成本會計(jì)、管理會計(jì)、變革專家、成本殺手、ie工程師以及各職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理者等,組織應(yīng)對這些人員提出要求,并規(guī)定其實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的職責(zé)和權(quán)限(包括責(zé)任成本)。
c)確保戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程有效實(shí)施所需的機(jī)制、資源、途徑和方法;
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)建立適當(dāng)?shù)倪\(yùn)作和管理機(jī)制,如激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制、保證機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制、預(yù)警機(jī)制等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織的最高管理者應(yīng)及時(shí)提供必要的資源,包括人力資源、物力資源和財(cái)力資源等。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)規(guī)定戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的途徑,如建立文件化的程序。
――為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)所需的方法,如平衡計(jì)分卡等。
d)戰(zhàn)略部署、階段性目標(biāo)、計(jì)劃和時(shí)間表以及一致性的行動要求;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)對戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過程和活動進(jìn)行周密部署和安排,形成文件,明確階段性目標(biāo),制定實(shí)施計(jì)劃和時(shí)間表,并在計(jì)劃中明確一致性的具體的行動要求。
e)如何評價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法;
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定如何評價(jià)戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的方式和方法,如采用平衡計(jì)分卡方法或與9.4成本業(yè)績評價(jià)接口。
f)記錄要求。
為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略,組織應(yīng)明確規(guī)定所需的記錄(包括記錄表格),并明確記錄要求(與4.3.4記錄控制接口),以滿足充分提供戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)證據(jù)的需要。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要素可能會涉及成本管理體系所有其他要素條款。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本水平的監(jiān)視和測量標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本水平的監(jiān)視和測量
8.3成本水平的監(jiān)視和測量
8.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本水平進(jìn)行監(jiān)視和測量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。這種監(jiān)視和測量應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)(見6.2)和成本策劃的安排(見6.3),在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。
目的和意圖
成本核算是對成本水平所達(dá)到的結(jié)果進(jìn)行監(jiān)視和測量的過程。因此,應(yīng)通過核算來發(fā)現(xiàn)成本水平未滿足要求的問題,以保持預(yù)期的過程能力,最終確保成本水平的符合性。
本要素條款給出了成本水平監(jiān)視和測量的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)對成本水平的符合性進(jìn)行監(jiān)視和測量,以驗(yàn)證成本水平滿足要求的程度。成本水平的符合性是指與成本目標(biāo)、降低成本目標(biāo)、成本計(jì)劃、動量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本等相符合的程度。組織應(yīng)針對成本水平的符合性要求,策劃并實(shí)施成本核算過程,找出成本差異和差距,為成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●對成本水平的監(jiān)視和測量應(yīng)在產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)和成本發(fā)生過程的適當(dāng)階段進(jìn)行。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)階段的測量是驗(yàn)證成本動量標(biāo)準(zhǔn)是否滿足單位產(chǎn)品成本標(biāo)準(zhǔn)水平的過程,測量的對象是標(biāo)準(zhǔn)成本;對成本發(fā)生過程的階段性測量是驗(yàn)證成本發(fā)生的結(jié)果是否滿足成本水平要求的過程,測量的對象是實(shí)際成本。
●組織應(yīng)對成本核算的適用方法及其應(yīng)用程度進(jìn)行確定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款是實(shí)施成本核算的總體要求。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運(yùn)行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運(yùn)行的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,并對成本管理體系運(yùn)行實(shí)施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過其成本管理體系運(yùn)行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運(yùn)行的有效性予以控制。成本管理體系運(yùn)行控制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運(yùn)行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運(yùn)行的保證。
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點(diǎn)
●監(jiān)視和測量裝置是指為實(shí)現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設(shè)備。
●組織應(yīng)對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制:
――計(jì)量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計(jì)量器具和裝置、計(jì)數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗(yàn)和試驗(yàn)設(shè)備;
――用于測量的計(jì)算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時(shí),組織應(yīng)編制形成文件的測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計(jì)劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時(shí)機(jī)和進(jìn)度安排、測試方法、標(biāo)識和可追溯性、對校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項(xiàng)目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實(shí)施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時(shí),應(yīng)評價(jià)其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識別,組織應(yīng)標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時(shí),可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時(shí)偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時(shí),編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運(yùn)、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時(shí),制定相關(guān)的管理制度,對維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(shí)(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價(jià)、并做好記錄。同時(shí)應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報(bào)廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計(jì)算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時(shí),應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時(shí)再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實(shí)施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第11篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本放行控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本放行控制
7.4成本放行控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識別和確定。
作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意圖
成本放行是資源消耗的許可過程,是控制成本發(fā)生合理性的重要手段,是控制成本發(fā)生過程的關(guān)鍵要素。本要素條款規(guī)定了對成本放行的控制要求。
理解要點(diǎn)
●成本放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.2條)是指對資源進(jìn)入一個(gè)過程的下一階段的許可?！霸S可”應(yīng)是由組織授權(quán)的人員做出的書面許可。
●成本放行的目的就是為了控制成本發(fā)生的合理性。這種合理性表現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時(shí)發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生
●為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實(shí)施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
成本放行由得到組織授權(quán)的人員進(jìn)行,這些人員應(yīng)具備認(rèn)識和理解所消耗資源必要性的能力。
b)確定和實(shí)施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
組織應(yīng)制定《成本放行的規(guī)定》對成本放行的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序進(jìn)行規(guī)定,并按規(guī)定實(shí)施放行,以確保成本放行過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
――緊急放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.3條)是指緊急情況下的成本放行。如緊急情況下的借款、原材料出庫等。
――例外放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.4條)是指非正常情況下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行標(biāo)準(zhǔn)第2.9.5條)是指打破慣例的成本放行(如員工提前借領(lǐng)工資、原材料未經(jīng)檢驗(yàn)就接收或使用等)。破格放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.6條)是指超出規(guī)定范圍的成本放行(如超出動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)成本的成本放行等)。
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是組織成本的一部分,成本具有傳遞性,所以組織應(yīng)對接收供方的成本進(jìn)行識別和控制。
e)成本放行的時(shí)機(jī)和條件得到識別和確定。
●作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●成本放行分類
成本放行正常放行
緊急放行
例外放行破格放行
破例放行
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本放行控制是以下要素條款實(shí)施的重要保證:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――6.3.3成本計(jì)劃;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.5成本風(fēng)險(xiǎn)控制;
――7.6供方成本控制。
第12篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團(tuán)公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財(cái)務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財(cái)務(wù)部
3.2.1.1 財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實(shí)、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團(tuán)公司、濟(jì)南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實(shí)。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費(fèi)、大修理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)(以下簡稱“三費(fèi)”)的歸口管理,核實(shí)各部門的“三費(fèi)”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算的審計(jì),并按合同定期進(jìn)行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對檢修公司大修、小修、日常維護(hù)費(fèi)用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進(jìn)意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費(fèi)”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購電量、售電量、線損率等計(jì)劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達(dá),向財(cái)務(wù)部提供
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有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實(shí)施全過程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項(xiàng)管理考核辦法,并組織實(shí)施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)開支預(yù)算,并上報(bào)省集團(tuán)公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達(dá)并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報(bào)的設(shè)備檢修、維修計(jì)劃,并對檢修公司下達(dá)指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護(hù)計(jì)劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費(fèi)用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實(shí)施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類社會保障費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時(shí)調(diào)整各類社會保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財(cái)務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計(jì)劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計(jì)量、驗(yàn)收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護(hù)、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費(fèi)結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補(bǔ)貼的登記,并按規(guī)定計(jì)算應(yīng)報(bào)銷部分,通知財(cái)務(wù)部報(bào)銷。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)、取暖費(fèi)預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購置修繕計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點(diǎn),做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點(diǎn)庫存,保持帳、卡、物相符。
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3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報(bào)年度所需各項(xiàng)費(fèi)用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護(hù)和保養(yǎng)等項(xiàng)工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報(bào)各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對車輛百公里耗油的統(tǒng)計(jì)及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計(jì)辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實(shí)執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開展財(cái)務(wù)收支審計(jì)、成本開支效益審計(jì)及其他延伸審計(jì)。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財(cái)務(wù)部反饋檢查審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對檢修公司技改、大修、小修決算的審計(jì)和全公司及外包工程的審計(jì)。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財(cái)務(wù)部有權(quán)對成本開支的范圍進(jìn)行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對預(yù)算外開支的成本項(xiàng)目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財(cái)務(wù)部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財(cái)務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財(cái)務(wù)部根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的承包合同指標(biāo)和上級有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項(xiàng)指標(biāo)的費(fèi)用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計(jì)劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動工資等計(jì)劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計(jì)劃。
4.1.3 財(cái)務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測算下年度成本各項(xiàng)目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費(fèi)用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預(yù)測上報(bào)下年度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費(fèi)”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟(jì)南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費(fèi)用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報(bào)的費(fèi)用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護(hù)費(fèi)用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
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4.2.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 按照國家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費(fèi)用類別和成本核算級次,進(jìn)行成本核算。
4.2.3 正確計(jì)算生產(chǎn)成本,劃清各項(xiàng)費(fèi)用的界限和計(jì)算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項(xiàng)指標(biāo)。
4.3.2物資公司對生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、保管要實(shí)行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費(fèi)指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費(fèi)。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計(jì)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開支。
4.3.7 可控管理費(fèi)按與濟(jì)南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時(shí)間進(jìn)度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費(fèi)指標(biāo)的部門,財(cái)務(wù)部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費(fèi)、折舊以及專項(xiàng)費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實(shí)列支。
4.3.11 對預(yù)算外費(fèi)用開支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點(diǎn)采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見。
4.4.2 對成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計(jì)算出有關(guān)因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對影響成本較大的重點(diǎn)問題,應(yīng)進(jìn)行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,分析報(bào)告報(bào)財(cái)務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅(jiān)持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、虛報(bào)冒領(lǐng)的個(gè)人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進(jìn)行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大費(fèi)用開支范圍的,按違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
