第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求監(jiān)視和測量裝置控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:監(jiān)視和測量裝置控制
8.5監(jiān)視和測量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
當(dāng)計算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時再確認(rèn)。
目的和意圖
監(jiān)視和測量裝置直接影響監(jiān)視和測量結(jié)果的正確性和作業(yè)的有效性。本要素條款規(guī)定了監(jiān)視和測量裝置控制的要求。
理解要點
●監(jiān)視和測量裝置是指為實現(xiàn)監(jiān)視和測量過程所必須的監(jiān)視和測量儀器、軟件、測量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或輔助設(shè)備或它們的組合。在測量過程中,測量設(shè)備用來確定量值。監(jiān)視的結(jié)果可能要依據(jù)測量確定的量值來判斷,測量過程可能為監(jiān)視過程提供數(shù)據(jù)依據(jù),作為監(jiān)視設(shè)備也可能存在不斷的測量過程,所以監(jiān)視設(shè)備在測量的狀態(tài)下又屬于測量設(shè)備。
●組織應(yīng)對以下用于識別提高成本因素、成本動量控制、成本發(fā)生過程控制和業(yè)績測量目的的監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行控制:
――計量器具(如:各種長度的、質(zhì)量的、溫度的等計量器具和裝置、計數(shù)器等);
――比較用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì);
――各種儀器儀表;
――自制量具;
――檢驗和試驗設(shè)備;
――用于測量的計算機(jī)軟件
――與成本有關(guān)的監(jiān)視裝置(如:數(shù)量監(jiān)視裝置)。
●為確保成本發(fā)生過程和成本水平的監(jiān)視和測量的過程能力和有效性,組織應(yīng)識別、確定和提供適宜的監(jiān)視和測量裝置。這些裝置應(yīng):
a)具有滿足監(jiān)視和測量要求的能力;
b)按規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――必要時,組織應(yīng)編制形成文件的測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定計劃,其內(nèi)容包括:校準(zhǔn)或檢定的職責(zé)和權(quán)限、校準(zhǔn)或檢定周期、自行校準(zhǔn)或外部檢定、送檢時機(jī)和進(jìn)度安排、測試方法、標(biāo)識和可追溯性、對校準(zhǔn)或檢定證據(jù)的要求等;
――測量設(shè)備的校準(zhǔn)或檢定應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下進(jìn)行,對于關(guān)鍵的校準(zhǔn)或檢定,組織可編制校準(zhǔn)或檢定的程序,并按程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定;
――已建立國際或國家測量基準(zhǔn)的,應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行校準(zhǔn)或檢定。無國際或國家測量基準(zhǔn)的,組織應(yīng)自行建立校準(zhǔn)或檢定規(guī)范(包括校準(zhǔn)或檢定的項目、方法、設(shè)備、周期、條件和合格標(biāo)準(zhǔn)等),實施校準(zhǔn)或檢定并予以記錄;
――當(dāng)委托外部檢定時,應(yīng)評價其供方的量值傳遞是否滿足國家或國際標(biāo)準(zhǔn)。
c)標(biāo)識校準(zhǔn)或檢定狀態(tài),以防止非預(yù)期使用;
――為了確保監(jiān)視和測量裝置是否處于校準(zhǔn)狀態(tài)得到識別,組織應(yīng)標(biāo)識其校準(zhǔn)狀態(tài),防止誤用不符合的監(jiān)視和測量裝置;
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)能表明當(dāng)前的校準(zhǔn)狀態(tài);
――校準(zhǔn)狀態(tài)標(biāo)識應(yīng)清晰、位置明顯和易于識別。
d)得到正確的使用、調(diào)整和維護(hù)。
――監(jiān)視和測量裝置在使用時,可能需要進(jìn)行調(diào)整或再調(diào)整,組織應(yīng)對這種調(diào)整進(jìn)行控制,防止調(diào)整時偏離校準(zhǔn)狀態(tài),必要時,編制指導(dǎo)書,并由有資格的操作人員進(jìn)行操作,以確保調(diào)整在受控的狀態(tài)下進(jìn)行;
――在搬運、日常使用和貯存等過程中,組織應(yīng)采用適宜的手段(如采取有效的防護(hù)措施、提供適宜的貯存條件等)對監(jiān)視和測量裝置進(jìn)行維護(hù),防止其損壞或失效;
――必要時,制定相關(guān)的管理制度,對維護(hù)的方式、方法、頻次、約束條件、責(zé)任人等進(jìn)行規(guī)定,為監(jiān)視和測量裝置的維護(hù)提供依據(jù)。
――當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量裝置不符合要求時(如失準(zhǔn)或損壞),應(yīng)對該設(shè)備此前測量結(jié)果的有效性進(jìn)行評價、并做好記錄。同時應(yīng)采取必要的措施,如校準(zhǔn)、修理或報廢等,并保持相應(yīng)的記錄。
●監(jiān)視和測量裝置校準(zhǔn)、檢定和維護(hù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●當(dāng)計算機(jī)軟件用于規(guī)定要求的監(jiān)視和測量時,應(yīng)確認(rèn)其滿足預(yù)期用途的能力,確認(rèn)應(yīng)在初次使用前進(jìn)行,必要時再確認(rèn)。確認(rèn)通常參照功能測試的方式進(jìn)行。組織應(yīng)保持確認(rèn)的證據(jù),以證明其是適宜的。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
監(jiān)視和測量裝置控制為以下要素條款的實施提供保證:
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量。
第2篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本放行控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本放行控制
7.4成本放行控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
b)確定和實施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
e)成本放行的時機(jī)和條件得到識別和確定。
作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
注1:“例外放行”包括破例放行和破格放行。
注2:“成本放行”也包括接收供方成本的放行。
目的和意圖
成本放行是資源消耗的許可過程,是控制成本發(fā)生合理性的重要手段,是控制成本發(fā)生過程的關(guān)鍵要素。本要素條款規(guī)定了對成本放行的控制要求。
理解要點
●成本放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.2條)是指對資源進(jìn)入一個過程的下一階段的許可?！霸S可”應(yīng)是由組織授權(quán)的人員做出的書面許可。
●成本放行的目的就是為了控制成本發(fā)生的合理性。這種合理性表現(xiàn)在成本應(yīng)不應(yīng)該發(fā)生應(yīng)該發(fā)生多少應(yīng)該由誰來發(fā)生應(yīng)該何時發(fā)生應(yīng)該在何地發(fā)生
●為控制成本發(fā)生的合理性,組織應(yīng)建立、實施和保持必要的成本放行過程,并對這些過程實施有效的控制,組織應(yīng)確保:
a)成本放行的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定和履行;
成本放行由得到組織授權(quán)的人員進(jìn)行,這些人員應(yīng)具備認(rèn)識和理解所消耗資源必要性的能力。
b)確定和實施為確保成本放行過程得到有效控制所需的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序;
組織應(yīng)制定《成本放行的規(guī)定》對成本放行的準(zhǔn)則、方式和方法以及評審和批準(zhǔn)的程序進(jìn)行規(guī)定,并按規(guī)定實施放行,以確保成本放行過程在受控狀態(tài)下進(jìn)行。
c)緊急放行或例外放行得到有效識別和控制;
――緊急放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.3條)是指緊急情況下的成本放行。如緊急情況下的借款、原材料出庫等。
――例外放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.4條)是指非正常情況下的成本放行。例外放行包括破例放行和破格放行。破例放行標(biāo)準(zhǔn)第2.9.5條)是指打破慣例的成本放行(如員工提前借領(lǐng)工資、原材料未經(jīng)檢驗就接收或使用等)。破格放行(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.9.6條)是指超出規(guī)定范圍的成本放行(如超出動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)成本的成本放行等)。
d)接收供方成本的放行得到有效識別和控制;
成本放行包括接收供方成本的放行。供方成本是組織成本的一部分,成本具有傳遞性,所以組織應(yīng)對接收供方的成本進(jìn)行識別和控制。
e)成本放行的時機(jī)和條件得到識別和確定。
●作為成本放行證據(jù)的記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
●成本放行分類
成本放行正常放行
緊急放行
例外放行破格放行
破例放行
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本放行控制是以下要素條款實施的重要保證:
――4.7.2運行要求;
――6.3.3成本計劃;
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求信息和溝通標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:信息和溝通
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識別和確定成本管理體系有效運行所需的成本信息,并對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動建立適當(dāng)?shù)倪^程。確保成本信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討;
b)處理外部的成本要求和成本信息。
注1:成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。
注2:溝通本身具有有效性,無效的溝通沒有意義。
目的和意圖
成本信息是成本決策和溝通的輸入和基礎(chǔ)。本要素條款給出了成本信息和溝通的要求。
理解要點
●成本信息(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.20條)是指在成本方面有意義的數(shù)據(jù)。成本信息包括組織內(nèi)部信息和外部信息。組織內(nèi)部信息一般包括:核算的結(jié)果、資源預(yù)算、成本計劃、成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、歷史成本信息等(不限于此)。組織外部信息一般包括:市場價格信息采購產(chǎn)品價格信息、標(biāo)桿的成本信息、競爭對手的成本信息、國內(nèi)外行業(yè)成本信息等(不限于此)。
●由于成本信息不斷變化和更新,組織對其所需成本信息的識別和確定應(yīng)是一個持續(xù)不間斷的過程,也就是說,組織需要密切關(guān)注成本信息的發(fā)展和變化情況,確保獲取和利用最新的成本信息。與此同時,組織還應(yīng)建立一定的渠道和過程(設(shè)計和建立文件化的成本信息系統(tǒng)),對成本信息的獲取、傳遞、利用和處置等活動做出規(guī)定,確保成本信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時,為成本策劃、成本決策、成本設(shè)計、成本計劃、成本控制、成本分析和持續(xù)改進(jìn)提供輸入。
●組織識別和確定其所需的成本信息時,應(yīng)注意成本信息的適用性和充分性,本要素條款不要求組織建立一個龐大的信息庫,以包羅很少涉及和使用的成本信息,而只需識別和確定組織需要的成本信息就可以了,但識別應(yīng)盡可能的充分、不遺漏。
●設(shè)計和建立成本信息系統(tǒng)的目的在于:明確流程中和成本預(yù)警系統(tǒng)中成本信息的搜集、整理、傳遞和溝通的路徑及要求,明確信息流中的職責(zé)和權(quán)限、內(nèi)容、時間、地點和使用對象,分析和處理信息為決策和成本管理與控制活動提供輸入。
●文件化的成本信息系統(tǒng)建立后,組織應(yīng)對其進(jìn)行模擬測試和評審,以確保成本信息系統(tǒng)是適宜和有效的,必要時,進(jìn)行調(diào)整或更新。
●溝通是為達(dá)到某一目的所進(jìn)行的有效聯(lián)系。溝通是促進(jìn)組織內(nèi)各職能和層次間的信息交流的活動,可以增進(jìn)理解,提高效率和有效性。對于組織而言,溝通分為內(nèi)部溝通和外部溝通。組織應(yīng)確保在其內(nèi)部建立適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并對成本管理體系運行和成本控制的有效性進(jìn)行溝通。這種溝通應(yīng)用于:
a)組織內(nèi)各職能和各層次間對成本管理和控制活動以及有關(guān)成本動量和成本水平信息的交流和探討。鼓勵所有受組織運行影響的人員參與組織的成本管理與控制實踐,并對組織的成本方針和目標(biāo)給予良好的支持,促進(jìn)成本管理體系活動的順利進(jìn)行,確保成本管理體系的有效性。
b)處理外部的成本要求和成本信息。
●組織的內(nèi)部溝通應(yīng)在各個不同職能和層次之間全方位的進(jìn)行,組織應(yīng)根據(jù)溝通內(nèi)容建立起適當(dāng)?shù)臏贤ㄟ^程,并確保溝通的有效性。溝通的方式一般可包括:各種會議、各類文件、內(nèi)部簡報、宣傳板報和成本信息公告欄、成本方面的海報和標(biāo)語、面談、聲像媒體等(不限于此)。
●溝通的內(nèi)容一般包括:成本方針和目標(biāo)的制定、評審、傳達(dá)和執(zhí)行,識別和確定提高成本因素,進(jìn)行風(fēng)險評價和控制方案的制定、評審和實施,各職能部門和各類人員的管理職責(zé)和權(quán)限的分配與落實,各種定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算和計劃的執(zhí)行情況,成本核算的結(jié)果和成本水平差異分析的結(jié)果,為改進(jìn)成本水平所引入的新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新制度和新的管理和工作模式等,來自組織外部影響成本的信息等(不限于此)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本信息和溝通涉及所有其他要素條款,是成本和成本管理信息獲取、傳遞和利用以及各職能和層次有效聯(lián)系和協(xié)調(diào)運作的重要途徑。
第4篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)流程和作業(yè)得到識別和定義;
b)流程和作業(yè)實施的過程和要求得到規(guī)定;
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時,得到測試和驗證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識別和實施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過程能力,實現(xiàn)預(yù)期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
理解要點
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;
b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實施的過程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實施);
c)成本動量要求得到規(guī)定并與成本動量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時,對流程和作業(yè)進(jìn)行測試和驗證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)定期組織評審,評審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見4.3.3)。組織應(yīng)識別和實施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)條款。
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進(jìn)要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:分析和改進(jìn)要求
9分析和改進(jìn)要求
9.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實施分析和改進(jìn)的過程,以持續(xù)改進(jìn)成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個組織的成本管理體系應(yīng)建立有效的自我完善和自我改進(jìn)機(jī)制,以便能夠及時獲得有關(guān)成本水平和成本管理體系業(yè)績的信息,通過分析和評價這些信息,找出問題的原因和發(fā)展趨勢,為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進(jìn)的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)策劃并實施分析和改進(jìn)的過程,其中包括成本管理體系的分析和改進(jìn)(如成本管理體系不符合原因分析和改進(jìn)、成本目標(biāo)實現(xiàn)情況的分析和改進(jìn)等)和成本水平的分析和改進(jìn)(如本-量-利分析、成本動量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進(jìn)的目的就是為了持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實施提出了分析和改進(jìn)的總體要求。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,對記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
b)保持清晰、易于識別和檢索;
c)標(biāo)識完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動和成本水平的證據(jù),證實成本管理活動的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對記錄進(jìn)行管理和控制的要求。
理解要點
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動的證據(jù)的文件。記錄是特殊類型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運行的證據(jù),其本身可以是書面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績評價記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報表、分析報告、會計憑證、會計帳冊等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實成本水平、成本發(fā)生過程和成本管理體系活動滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過程和歷史情況)以及利用記錄開展成本分析、預(yù)測和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因為表格中各欄的填寫要求是填表的依據(jù);表格填寫后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動事項和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類和范圍、記錄的設(shè)計和審批、記錄的填寫和標(biāo)識、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實、準(zhǔn)確、全面和及時;
――真實:記錄的信息應(yīng)反映客觀事實、沒有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語言準(zhǔn)確、計量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點符號準(zhǔn)確、欄目填寫準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時間、地點、人物和事件)。
――及時:在過程中記錄或事后及時記錄,不能靠回憶來補(bǔ)記錄。
b)保持清晰、易于識別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識別:正確標(biāo)識,并能正確識別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時提供。
c)標(biāo)識完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號、用量序號等標(biāo)識應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財務(wù)檔案管理的要求。
――對已保存的記錄應(yīng)做到分類編目,專柜存放,專人管理。
――對記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫、使用和傳遞過程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞和丟失,對有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護(hù)好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財務(wù)憑證、帳冊、報表等)的保存期限按會計制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實施和運行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對記錄進(jìn)行控制。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產(chǎn)生的原因,并評價在何處可以減少浪費、降低成本和持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,進(jìn)一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強(qiáng)滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項重要內(nèi)容,主要是以審核的結(jié)果和成本核算所提供的信息為基礎(chǔ),并結(jié)合成本計劃、動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算、統(tǒng)計、技術(shù)等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進(jìn)行分析,找出產(chǎn)生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和研究成本發(fā)生和構(gòu)成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,評價降低成本和成本管理體系持續(xù)改進(jìn)的需求,組織應(yīng)確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行成本分析。組織應(yīng)識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內(nèi)部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關(guān)的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關(guān)方等方面。組織應(yīng)明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應(yīng)是真實、準(zhǔn)確、充分和適宜的。
●組織應(yīng)對所搜集的成本信息進(jìn)行分析,不僅有歸口部門的分析,相關(guān)的各部門和有關(guān)人員也需要開展分析。組織應(yīng)識別、選擇和采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計技術(shù)。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關(guān)分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實際成本水平與不同時期的成本水平或不同的成本指標(biāo)進(jìn)行對比,從而揭示成本差異和分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。在對成本進(jìn)行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實際與本期計劃的對比,包括與預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本的對比;
――本期實際與上期實際的對比;
――本期實際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實際與標(biāo)桿實際水平的對比;
――本期實際與競爭對手實際水平的對比;
――本期實際與國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平的對比;
――本期實際與國際先進(jìn)水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。在進(jìn)行對比分析時,應(yīng)注意與對比對象的可比性,使對比的結(jié)果更能說明問題和更符合實際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標(biāo)分解為若干相互關(guān)聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標(biāo)的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構(gòu)成成本的各個因素進(jìn)行分解,測定每個因素對成本計劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質(zhì)量、采購價格、材料檢驗和試驗、材料發(fā)放和領(lǐng)用、消耗定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應(yīng)采用因素分析法對這些因素進(jìn)行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關(guān)分析法是在分析某個問題或指標(biāo)時,將與該問題或指標(biāo)相關(guān)的其他問題或指標(biāo)進(jìn)行對比,分析其相互關(guān)系或相關(guān)程度的一種分析方法。一個組織經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是很多的,也可以說是一個指標(biāo)體系,在這個指標(biāo)體系中,指標(biāo)之間存在著一定的相互關(guān)系,如果一個指標(biāo)發(fā)生了變化,受其影響的其他相關(guān)指標(biāo)也能隨之發(fā)生變化。例如產(chǎn)品產(chǎn)量的變化,會引起產(chǎn)品成本和銷售收入的變化;而產(chǎn)品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關(guān)分析的方法,可以找出相關(guān)指標(biāo)之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達(dá)到為成本管理服務(wù)的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時存在的,如進(jìn)行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關(guān)系,需要用相關(guān)分析法進(jìn)行分析等。
●必要時組織應(yīng)編制成本分析指導(dǎo)書和統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)書,對成本分析的方式、方法、時機(jī)和頻次以及統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本分析為9.3.2預(yù)防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進(jìn)提供輸入。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求預(yù)防和糾正措施標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:預(yù)防和糾正措施
9.3.2預(yù)防和糾正措施
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)采取必要的措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。
由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
制定和實施預(yù)防和糾正措施是預(yù)防和消除潛在不符合或不符合原因的重要手段,其目的就是為了防止不合格的發(fā)生和重復(fù)發(fā)生。本要素條款給出了預(yù)防和糾正措施的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)采取必要的預(yù)防措施和糾正措施,以消除潛在不合格或不合格的原因,防止不合格的發(fā)生或再發(fā)生。
●預(yù)防措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.6條)是指為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。一個潛在不符合可能存在多個原因,采取預(yù)防措施的目的就是消除潛在不符合的原因,預(yù)防潛在不符合的發(fā)生。預(yù)防措施的對象是潛在不合格。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等潛在不合格、潛在的成本事件以及潛在的提高成本因素均應(yīng)采取預(yù)防措施,以消除其原因,并防止其發(fā)生。成本管理體系中對預(yù)防措施提出了基本要求,體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理思想,也是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善以及防患未然的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。組織采取預(yù)防措施的前提是識別潛在的不合格和潛在的成本事件。一般情況下組織在成本方面的潛在問題是很多的,對此,組織應(yīng)充分識別和確定,并確保采取預(yù)防措施,做到防患于未然,以減少或消除因潛在不合格和潛在成本事件的發(fā)生所造成的浪費或損失,達(dá)到控制成本的目的。
●糾正措施(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.13.4條)是指為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因所采取的措施。一個不符合可能存在多個原因,采取糾正措施的目的就是消除不符合的原因,防止不符合的再發(fā)生。成本管理體系同其他管理體系一樣對未滿足要求所導(dǎo)致的不合格(不符合)均應(yīng)采取糾正措施。就成本管理體系而言,組織應(yīng)對體系活動和成本水平等不合格、成本事件以及提高成本因素均應(yīng)采取糾正措施,以消除其原因,并防止再發(fā)生。成本管理體系中對糾正措施提出了基本要求,這是組織成本管理體系自我改進(jìn)和自我完善的需要,是降低和控制成本,滿足管理者、顧客、相關(guān)方以及適用的法律法規(guī)要求,保證成本管理體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)其有效性的重要手段。
●糾正和糾正措施的區(qū)別(見下表)
糾正和糾正措施的區(qū)別
糾正
糾正措施
目的
實質(zhì)
結(jié)果
工作重點
工作順序
消除實際不合格
消除現(xiàn)象(治標(biāo))
不合格可能會再次發(fā)生
處置
前
消除實際不合格原因
消除原因(治本)
不合格不再發(fā)生
分析原因
后
●預(yù)防措施和糾正措施是有區(qū)別的(見下表)
預(yù)防措施和糾正措施的區(qū)別
糾正措施
預(yù)防措施
活動時機(jī)
目的
___
對象
依據(jù)
___
活動時間
結(jié)果
執(zhí)行人員
不合格發(fā)生之后
消除實際不合格原因,防止不合格的再發(fā)生
實際不合格原因
不合格報告
___
較短
不再發(fā)生不合格
責(zé)任人員
不合格發(fā)生之前
消除潛在不合格原因,防止不合格的發(fā)生
潛在不合格原因
數(shù)據(jù)分析的結(jié)果、評審結(jié)果、成本記錄
較長
不發(fā)生不合格
管理人員
●組織應(yīng)編制、實施和保持文件化的程序,以規(guī)定以下方面的要求:
a)確定潛在不合格或不合格的原因;
b)評價防止不合格發(fā)生或確保不合格不再發(fā)生的措施的需求;
c)采取預(yù)防或糾正措施,并實施所采取的措施;
d)驗證和確認(rèn)所采取的預(yù)防或糾正措施的有效性;
e)評價所采取的預(yù)防或糾正措施(見9.4)。
●已發(fā)生的或潛在的事件和不符合的原因可能來自:領(lǐng)導(dǎo)不重視;人員缺乏成本意識和責(zé)任感;成本發(fā)生過程失控;未嚴(yán)格執(zhí)行文件或程序和文件規(guī)定不當(dāng);缺少程序和文件或使用文件不當(dāng);計劃安排不當(dāng);職責(zé)和權(quán)限分配不當(dāng)、規(guī)定不清楚或未履行其職責(zé)和權(quán)限;缺乏培訓(xùn);嚴(yán)重缺少資源;對供方控制不當(dāng)或失控;審核、檢查和監(jiān)督不夠,考核不嚴(yán),賞罰不明等方面。
●制定預(yù)防措施應(yīng)針對潛在事件和不符合的原因制定,制定時應(yīng)根據(jù)潛在問題的影響程度優(yōu)先順序,必要時應(yīng)考慮吸收有關(guān)方面的專家參加,研究潛在事件和不符合的發(fā)展趨勢,防止發(fā)生事件和不符合,確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,對較長時期的預(yù)防措施應(yīng)安排實施計劃和時間表。
●制定糾正措施應(yīng)針對事件和不符合的原因制定,研究事件和不符合不再發(fā)生的措施的需求應(yīng)確定相關(guān)責(zé)任部門和活動接口,方向明確,方法得當(dāng),按規(guī)定的時限完成。
●為消除潛在或?qū)嶋H不合格原因而采取的任何預(yù)防或糾正措施,應(yīng)評價采取措施的必要性和可行性,并與不合格的影響程度和風(fēng)險相適應(yīng)。
●組織應(yīng)識別和實施因預(yù)防或糾正措施而引起的任何文件的更改。成本管理體系文件和成本水平文件的不適宜可能導(dǎo)致產(chǎn)生不合格的
原因。因此,組織在制定和實施預(yù)防和糾正措施的過程中可能會導(dǎo)致對這些文件的更改,組織應(yīng)識別這些文件的更改需求,并按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●由預(yù)防或糾正措施所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第10篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊,滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行成本業(yè)績改進(jìn),提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認(rèn)識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認(rèn)識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻(xiàn)。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進(jìn)行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認(rèn)識。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會議、張貼標(biāo)語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊,滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團(tuán)隊(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團(tuán)隊顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團(tuán)隊,并使團(tuán)隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團(tuán)隊要求見cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識別任何改進(jìn)的機(jī)會和持續(xù)改進(jìn)的需求,旨在追求持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進(jìn)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進(jìn);
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:應(yīng)用
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求是通用的,旨在適用于不同類型、不同規(guī)模和提供不同產(chǎn)品的組織。
本標(biāo)準(zhǔn)可作為組織成本管理的依據(jù)和最高管理者評價組織成本管理業(yè)績的依據(jù)。同時也是第三方審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。
本標(biāo)準(zhǔn)也適用于需要向顧客提供成本和成本管理能力信任的組織。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍和用途。
理解要點
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都是通用的,不針對某一具體行業(yè),適用于各種類型(如:制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)),不同規(guī)模(如:員工的多少、產(chǎn)值的高低、占地和建筑面積的大小)和提供不同產(chǎn)品(如:硬件、軟件、流程性材料和服務(wù))的組織。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)可作為組織向其內(nèi)部(如:董事會、最高管理者)和外部(如:顧客、相關(guān)方)證實成本管理能力和業(yè)績的依據(jù)。同時,也是第三方(如:cca中國成本協(xié)會)審核評價組織成本管理能力的依據(jù)。組織可將本標(biāo)準(zhǔn)視為內(nèi)部和外部在成本管理方面對組織提出的系統(tǒng)要求。
●當(dāng)顧客對產(chǎn)品成本有要求時,組織為提供信任可以采用本標(biāo)準(zhǔn)向顧客證實自己滿足產(chǎn)品成本要求的能力。
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：供方成本控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:供方成本控制
7.6供方成本控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定選擇、評價和重新評價供方的準(zhǔn)則,對供方進(jìn)行選擇和評價,并識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
組織應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
注:對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
目的和意圖
組織的成本大部分是由供方傳遞過來的。因此,控制供方成本是組織成本控制的重要內(nèi)容。本要素條款給出了供方成本控制的要求。
理解要點
●供方(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.4.4條)是指提供產(chǎn)品的組織或個人。
●成本具有傳遞性,組織在接受供方提供產(chǎn)品的同時,也接受了供方為產(chǎn)品實現(xiàn)所付出的成本,也就是說,供方以產(chǎn)品價格的形式將成本傳遞給了組織,組織的成本中包含了供方的成本,并直接受供方提供產(chǎn)品的成本水平的影響。因此,組織應(yīng)對供方成本進(jìn)行控制,以保證成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的實現(xiàn)。
●控制供方成本的前提就是要選擇和評價供方,組織應(yīng)根據(jù)自身的實際需要選擇和評價供方,一般需要評價供方產(chǎn)品的符合性(供方產(chǎn)品是否符合組織的要求)、供方的成本保證能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意識和成本理念;成本資料和銷售價格;成本優(yōu)勢、差異化、市場集聚和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)等戰(zhàn)略)、供方的質(zhì)量保證能力(包括產(chǎn)品實現(xiàn)過程、交貨期和交付后的服務(wù)等)和認(rèn)為重要的其他方面(如供方的履約能力、財務(wù)狀況和顧客滿意等)。組織應(yīng)根據(jù)這些評價的內(nèi)容制定和實施《選擇、評價、重新評價和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》,對供方進(jìn)行選擇和評價,識別和確定所選擇和評價的供方的必要性,并確保供方的選擇和評價活動在受控的狀態(tài)下進(jìn)行,以控制供方持續(xù)的成本保證能力和所提供產(chǎn)品的成本的合理性。
●對供方進(jìn)行選擇和評價后,組織應(yīng)認(rèn)定符合《選擇、評價、重新評價和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》要求的供方為合格供方,形成合格供方名單,并在合格供方名單中實施采購。
●《選擇、評價、重新評價和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則》的內(nèi)容一般包括選擇供方的原則(如采購半徑、采購環(huán)節(jié)、規(guī)模、所在區(qū)域等);選擇和評價供方的頻次和時機(jī);供方信息調(diào)查的方式(如現(xiàn)場調(diào)查、反饋調(diào)查表、同行信息、提供證實材料等);評價的內(nèi)容(如成本水平、成本管理現(xiàn)狀、質(zhì)量管理現(xiàn)狀、產(chǎn)品符合要求的程度、提供產(chǎn)品價格構(gòu)成、技術(shù)水平、市場占有率、人員能力、成本意識和理念等);評價方式(指組織對供方的評價程序和方式,如第二方審核、現(xiàn)場驗證等);接受為合格供方的條件(可以按組織的要求分等級接受);重新評價的時機(jī)、內(nèi)容、方式和接受條件等。
●對現(xiàn)有供方仍需定期(或不定期)重新評價其持續(xù)的成本保證能力。當(dāng)已被認(rèn)定的合格供方在提供產(chǎn)品或服務(wù)中出現(xiàn)成本或價格問題時(如成本事件),組織應(yīng)有相應(yīng)措施以保證供方提供產(chǎn)品的成本不影響組織的成本水平,這些措施包括與供方溝通、限制或停止供方供貨等。
●組織對供方成本的控制應(yīng)確保:
a)供方的成本保證能力能夠持續(xù)滿足組織的要求;
b)評價供方所提供產(chǎn)品的成本和價格構(gòu)成的合理性;
c)不接受供方不合理成本的轉(zhuǎn)嫁;
d)供方的行為和所提供的產(chǎn)品不影響組織的成本動量。
●市場競爭不是組織對組織的競爭,而是供應(yīng)鏈對供應(yīng)鏈的競爭,也就是企業(yè)整個聯(lián)盟之間的競爭。供應(yīng)鏈中的所有組織都是戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,也是供應(yīng)鏈系統(tǒng)不可分割的一部分。在控制成本方面必須營造整個供應(yīng)鏈系統(tǒng)實行全面成本管理的氛圍,組織一定要引導(dǎo)、要求和幫助供方正確地控制和降低成本,絕不能只為了控制和降低自己的成本,而逼著供方一味地降低產(chǎn)品價格。
●選擇和評價供方的記錄應(yīng)予保持(見4.3.4)。
●對供方的評價按國際慣例通常采用第二方(組織)或委托第三方(權(quán)威機(jī)構(gòu))到供方現(xiàn)場審核的方式實施。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
供方成本控制為以下要素條款的實施提供必要的輸入:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.4.3責(zé)任成本;
――4.5.2人力資源;
――4.6成本管理體系策劃;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5.2成本戰(zhàn)略方針;
――5.3成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2流程和作業(yè)控制;
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
