第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)流程和作業(yè)得到識(shí)別和定義;
b)流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求得到規(guī)定;
c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),得到測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)發(fā)布前得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見(jiàn)4.3.3)。
組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是為了規(guī)范流程和作業(yè),更好地控制成本動(dòng)量發(fā)生的合理性和穩(wěn)定性,充分發(fā)揮過(guò)程能力,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的成本水平。
本要素條款給出了制定流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
理解要點(diǎn)
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范流程和作業(yè)的文件。組織應(yīng)根據(jù)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)的要求制定、執(zhí)行和保持文件化的流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并確保:
a)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)識(shí)別和定義流程和作業(yè),如生產(chǎn)一種產(chǎn)品都需要哪些作業(yè),他們的生產(chǎn)順序是怎樣的;
b)在標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)規(guī)定流程和作業(yè)實(shí)施的過(guò)程和要求(流程和作業(yè)應(yīng)該如何實(shí)施);
c)成本動(dòng)量要求得到規(guī)定并與成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)保持一致;
d)必要時(shí),對(duì)流程和作業(yè)進(jìn)行測(cè)試和驗(yàn)證,以確認(rèn)其有效性和穩(wěn)定性;
e)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布前應(yīng)得到評(píng)審和批準(zhǔn)并發(fā)放到使用處(見(jiàn)4.3.3)。
●組織在執(zhí)行流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)定期組織評(píng)審,評(píng)審的結(jié)果可能導(dǎo)致調(diào)整或修改標(biāo)準(zhǔn)的情況(見(jiàn)4.3.3)。組織應(yīng)識(shí)別和實(shí)施這些調(diào)整或修改需求,并確保相關(guān)文件得到修改和相關(guān)人員獲得已變更的信息。由調(diào)整或修改所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
●流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是組織其他管理(如生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理和人力資源管理等)的基礎(chǔ)工作。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)條款。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運(yùn)行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見(jiàn)4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,以確保成本管理體系活動(dòng)和成本發(fā)生過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見(jiàn)4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運(yùn)行的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見(jiàn)4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實(shí)施和運(yùn)行成本管理體系,并對(duì)成本管理體系運(yùn)行實(shí)施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是通過(guò)其成本管理體系運(yùn)行的有效性來(lái)保證的。因此,組織應(yīng)對(duì)其成本管理體系運(yùn)行的有效性予以控制。成本管理體系運(yùn)行控制主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
――識(shí)別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動(dòng);
――對(duì)這些活動(dòng)應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動(dòng)處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運(yùn)行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運(yùn)行的保證。
第3篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本戰(zhàn)略要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本戰(zhàn)略要求
5.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)制定、實(shí)施和保持文件化的成本戰(zhàn)略,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作。
成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
b)成本戰(zhàn)略方向;
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略應(yīng)是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,不應(yīng)與其相違背或矛盾。
組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化和可驗(yàn)證的,并在持續(xù)的適宜性和可行性方面得到批準(zhǔn)、評(píng)審和更新(見(jiàn)4.3.3)。
注1:成本戰(zhàn)略方向通常包括:成本優(yōu)勢(shì)、成本競(jìng)爭(zhēng)力、低成本模式、供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
注2:成本戰(zhàn)略通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
注3:成本戰(zhàn)略的差異化是指組織在成本方面與眾不同的思路和行動(dòng)。
目的和意圖
沒(méi)有意圖,就沒(méi)有動(dòng)機(jī);沒(méi)有動(dòng)機(jī),就沒(méi)有行動(dòng);沒(méi)有行動(dòng),就沒(méi)有結(jié)果。成本和成本管理是組織長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),提出成本戰(zhàn)略要求其目的就是通過(guò)戰(zhàn)略來(lái)描述組織的成本意圖(包括戰(zhàn)略方針和戰(zhàn)略目標(biāo)),通過(guò)戰(zhàn)略來(lái)打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的成本模式,最終實(shí)現(xiàn)低成本運(yùn)營(yíng)。本要素條款規(guī)定了組織成本戰(zhàn)略的總體要求。
理解要點(diǎn)
●成本戰(zhàn)略(cca2101:2008第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。包括組織在成本和成本管理方面確定的使命、價(jià)值觀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的策劃和途徑。
●組織應(yīng)制定成本戰(zhàn)略,并形成文件,加以實(shí)施和保持,以指導(dǎo)組織成本管理的整體運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)組織的成本目的。
●成本戰(zhàn)略至少應(yīng)包括以下方面的內(nèi)容:
a)對(duì)使命、價(jià)值觀和遠(yuǎn)景的描述;
――組織的成本戰(zhàn)略是組織在成本方面的較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的奮斗目標(biāo),應(yīng)描述和依據(jù)組織在成本和成本管理方面的使命、價(jià)值觀和發(fā)展遠(yuǎn)景來(lái)制定(為確保組織成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn),可以采用平?計(jì)分卡方式,即通過(guò)財(cái)務(wù)成本指標(biāo)、顧客滿意、作業(yè)流程以及員工的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)這四個(gè)方面來(lái)保證和評(píng)價(jià))。
――成本戰(zhàn)略的決定性關(guān)系:使命→價(jià)值觀→成本遠(yuǎn)景→成本戰(zhàn)略→低成本模式→成本領(lǐng)先→成本競(jìng)爭(zhēng)力→經(jīng)營(yíng)的成功和可持續(xù)發(fā)展
b)成本戰(zhàn)略方向;
――組織應(yīng)明確成本戰(zhàn)略方向。成本戰(zhàn)略方向通常包括:發(fā)揮和創(chuàng)造成本優(yōu)勢(shì)、提升成本競(jìng)爭(zhēng)力、形成低成本模式、打造供應(yīng)鏈成本優(yōu)勢(shì)、成本管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成本保證、成本控制、成本流程、成本信息化、成本精益化和成本文化等。組織應(yīng)結(jié)合自身的環(huán)境和實(shí)際情況制定。
――低成本模式(cca2101:2008第2.14.11條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本模型和運(yùn)作方式。
c)標(biāo)桿瞄準(zhǔn)、成本領(lǐng)先、成本優(yōu)勢(shì)和成本競(jìng)爭(zhēng)力方面的戰(zhàn)略意圖;
――組織在制定成本戰(zhàn)略確定成本戰(zhàn)略方向時(shí),應(yīng)確定和瞄準(zhǔn)成本標(biāo)桿,找到成本水平的基準(zhǔn)參照物。成本標(biāo)桿(cca2101:2008第2.14.13條)是指可作為組織樣板的先進(jìn)成本水平。
――成本領(lǐng)先就是成為別人的成本標(biāo)桿,如何才能成為別人的成本標(biāo)桿是成本戰(zhàn)略的基本內(nèi)容。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。這些原因和條件通常來(lái)自于組織的地理位置、已獲得的優(yōu)惠政策、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)、開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新能力、技術(shù)和裝備的水平、人員意識(shí)和能力、高生產(chǎn)效率和整體管理效率等方面。發(fā)揮和保持成本優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的主要途徑。組織的成本優(yōu)勢(shì)有些是客觀存在的,有些是組織創(chuàng)造的。如何識(shí)別、確定、發(fā)揮和創(chuàng)造這些成本優(yōu)勢(shì)取決于管理者的認(rèn)識(shí)程度。作為客觀實(shí)在的成本優(yōu)勢(shì)在發(fā)揮其效率上組織應(yīng)與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或標(biāo)桿相比較。
――成本競(jìng)爭(zhēng)力(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)用成本(2.1.1)參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。組織的成本管理能力和低成本水平是成本競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。
d)成本戰(zhàn)略目標(biāo)。
成本戰(zhàn)略目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.10條)是指在成本和成本管理方面所追求的戰(zhàn)略目的。成本戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)是組織長(zhǎng)期的奮斗方向這一點(diǎn)應(yīng)區(qū)分于成本目標(biāo)。與成本戰(zhàn)略目標(biāo)相比,成本目標(biāo)是短期目標(biāo)。
●成本戰(zhàn)略是組織的一個(gè)基本戰(zhàn)略,是組織經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略除成本戰(zhàn)略外可能還包括市場(chǎng)戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、質(zhì)量戰(zhàn)略等基本戰(zhàn)略,當(dāng)成本戰(zhàn)略與這些基本戰(zhàn)略組合后,結(jié)果就形成了組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略。因此成本戰(zhàn)略不應(yīng)與組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略相違背或矛盾。成本戰(zhàn)略的制定應(yīng)結(jié)合組織經(jīng)營(yíng)的五大要素:
――市場(chǎng)環(huán)境;
――整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中的角色;
――企業(yè)成長(zhǎng)的階段性要求;
――核心優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力;
――模式選擇和標(biāo)桿瞄準(zhǔn)。
●由于組織的類(lèi)型、規(guī)模、產(chǎn)品、現(xiàn)狀和所處環(huán)境的不同,所制定的成本戰(zhàn)略也就不同,因此組織制定的成本戰(zhàn)略應(yīng)是差異化的成本戰(zhàn)略,應(yīng)體現(xiàn)于眾不同的思路和行動(dòng),并易于評(píng)價(jià)和可驗(yàn)證戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的效果。組織的成本戰(zhàn)略在持續(xù)的適宜性和可行性方面應(yīng)得到批準(zhǔn)、評(píng)審,不要時(shí)應(yīng)予以更新(見(jiàn)4.3.3文件控制)。
●成本戰(zhàn)略是組織長(zhǎng)期的任務(wù)和不懈的追求,通常情況下應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的活動(dòng)都應(yīng)符合成本戰(zhàn)略要求。
第4篇 cca2102:2008成本管理體系要求文件標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:文件
4.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)以適當(dāng)?shù)拿浇?如:紙或電子形式等)建立并保持成本管理體系文件,這些文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃;
b)成本管理手冊(cè);
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
d)規(guī)定成本水平的文件;
e)為確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制和保持所需的文件;
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
對(duì)上述這些文件的建立應(yīng)切實(shí)考慮成本控制和成本保證的必要性,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少。
注1:本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。
注2:文件是高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán),編寫(xiě)成本管理體系文件是成本管理高增值的活動(dòng),體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢(shì)。
目的和意圖
成本管理體系文件是成本管理體系運(yùn)行和實(shí)施的依據(jù)。本條款規(guī)定了成本管理體系文件的范圍、層次結(jié)構(gòu)和制定這些文件的要求。
理解要點(diǎn)
●文件(cca2101:2008第2.8.1條)是信息及其承載媒體。文件可以是紙張、計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、光盤(pán)或其他電子媒體,照片或標(biāo)準(zhǔn)樣品,或他們的組合。在成本管理體系中,文件是策劃的結(jié)果,是成本管理的行為準(zhǔn)則和活動(dòng)的依據(jù),它能夠指導(dǎo)和促進(jìn)成本管理與控制活動(dòng)的健康發(fā)展,是組織有效實(shí)施成本管理的前提條件和必要手段。組織應(yīng)建立和保持成本管理體系文件,這些成本管理體系文件包括:
a)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃是描述成本戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略的文件。
b)成本管理手冊(cè);
――成本管理手冊(cè)(cca2101:2008第2.8.3條)是指規(guī)定組織成本管理體系的文件。
注1:為了適應(yīng)組織的規(guī)模和復(fù)雜程度,成本管理手冊(cè)在其詳略程度和編排格式方面可以不同。
注2:成本管理手冊(cè)可稱為“成本手冊(cè)”或“成本控制手冊(cè)”。
――成本管理手冊(cè)是組織依據(jù)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)的要求,并針對(duì)組織的性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)品或服務(wù)的特點(diǎn)而編制的成本管理體系總體性描述文件,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的依據(jù),同時(shí)也是評(píng)價(jià)組織成本管理有效性的重要依據(jù)。通過(guò)成本管理手冊(cè)可以向全社會(huì)及相關(guān)方展示組織的成本管理意圖和宗旨,證實(shí)成本管理體系的存在和運(yùn)行情況。
――成本管理手冊(cè)規(guī)定了成本管理體系的基本結(jié)構(gòu)和成本管理體系過(guò)程的基本要求及其相互關(guān)系,是組織實(shí)施和保持成本管理體系的綱領(lǐng)性文件和法規(guī)性文件。
――成本管理手冊(cè)作為組織向內(nèi)部和外部提供成本管理體系整體信息的文件,可以描述和覆蓋成本管理體系活動(dòng)的要點(diǎn),但不能描述成本管理體系活動(dòng)的細(xì)節(jié);成本管理手冊(cè)可以引用程序,但不能被程序所替代。
――成本管理手冊(cè)必須經(jīng)組織的最高管理者批準(zhǔn)發(fā)布,全體人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),并堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
c)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的程序文件;
――程序(cca2101:2008第2.5.6條)是為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。程序可以形成文件,也可以不形成文件。當(dāng)程序形成文件時(shí)稱為書(shū)面程序或形成文件的程序或文件化的程序。含有程序的文件可稱為程序文件。
――程序文件屬于成本管理體系中的第二個(gè)層次文件,是組織實(shí)施成本管理體系并規(guī)范組織成本管理行為的重要管理文件,也是成本管理手冊(cè)的支持性文件,與手冊(cè)相比,程序文件更為具體的規(guī)定了實(shí)施成本管理工作的程序、方法和要求。成本管理體系程序文件是為進(jìn)行成本管理活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。這個(gè)途徑應(yīng)該是組織從事成本管理活動(dòng)或過(guò)程的最簡(jiǎn)潔和最有效的,任何煩瑣和復(fù)雜的程序都不是成本管理體系所期望的。
――成本管理體系程序文件的內(nèi)容一般包括:目的、范圍、職責(zé)和權(quán)限、工作或活動(dòng)程序、支持性文件和形成的記錄等。
d)規(guī)定成本水平的文件;
――規(guī)定成本水平的文件通常包括:成本目標(biāo)、成本計(jì)劃和成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)等。
――成本目標(biāo)一般規(guī)定在成本管理手冊(cè)中;成本計(jì)劃(cca2101:2008第2.8.4條)是指規(guī)定計(jì)劃期內(nèi)成本水平的文件。成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(cca2101:2008第2.8.9條)是指闡明成本動(dòng)量要求的文件。
――規(guī)定成本水平的文件屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織成本發(fā)生和所要達(dá)到的成本水平的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生行為的重要管理文件,也是成本管理手冊(cè)的支持性文件。
e)為確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制和保持所需的文件;
――為確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制和保持所需的文件通常包括:流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、成本改進(jìn)方案、成本放行的準(zhǔn)則、選擇、評(píng)價(jià)和認(rèn)定供方的準(zhǔn)則等。
――為確保成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制和保持所需的文件,屬于成本管理體系中的第三個(gè)層次文件,是組織控制成本發(fā)生過(guò)程的依據(jù),是規(guī)范組織成本發(fā)生過(guò)程和行為的重要管理文件,也是成本管理手冊(cè)的支持性文件。
f)本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄。
――記錄(cca2101:2008第2.8.6條)是指闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。
――本標(biāo)準(zhǔn)所要求的成本記錄(見(jiàn)cca指南)。
●上述這六類(lèi)成本管理體系文件分為三個(gè)層次(見(jiàn)下圖)。即第一層為成本管理手冊(cè),其目的是按規(guī)定的成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)以及適用的標(biāo)準(zhǔn)描述成本管理體系,是成本管理體系的綱領(lǐng)性文件;第二層為成本管理體系程序文件,其目的是描述為實(shí)施成本管理體系要素所需要的各職能部門(mén)的活動(dòng),是提供如何完成活動(dòng)的一致信息的文件;第三層為其他操作性的成本控制文件。
成本管理體系文件層次
●在確保成本發(fā)生過(guò)程得到控制的條件下,文件的數(shù)量應(yīng)盡可能少,以防止提高管理成本。組織所建立的成本管理體系是一個(gè)文件化的成本管理體系。這個(gè)文件化的成本管理體系其文件是大量的,這就給成本管理帶來(lái)了一定的難度,特別是文件管理。為了降低管理的難度和管理的成本,所以成本管理體系要求文件必須盡可能少。
●組織在實(shí)施成本管理的過(guò)程中不是說(shuō)所有的活動(dòng)(問(wèn)題)都用文件加以規(guī)定,如果當(dāng)沒(méi)有文件就不能控制和保證成本時(shí),那么組織就應(yīng)考慮建立文件,并用文件進(jìn)行控制;如果當(dāng)沒(méi)有文件也能控制和保證成本時(shí)或不影響成本水平時(shí),那么組織就可以不建立這個(gè)文件。也就是說(shuō)對(duì)組織的某項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)人員意識(shí)和能力能夠保證成本時(shí),組織可以不建立文件。所以,組織
不應(yīng)將所有的活動(dòng)(問(wèn)題)都用文件來(lái)控制。
●對(duì)上述這六類(lèi)成本管理體系文件應(yīng)切實(shí)考慮成本控制的必要性。
●本標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)“文件化的程序”之處,即要求組織建立該程序,形成文件并加以實(shí)施和保持。本標(biāo)準(zhǔn)所要求形成的程序文件一般有:
――《文件控制程序》;
――《記錄控制程序》;
――《產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)控制程序》;
――《成本計(jì)劃控制程序》;
――《資源預(yù)算控制程序》;
――《成本風(fēng)險(xiǎn)控制程序》;
――《成本核算控制程序》;
――《成本管理體系審核控制程序》;
――《不合格控制程序》;
――《預(yù)防和糾正措施控制程序》;
――《提高成本因素控制程序》。
●文件是高附加值的知識(shí)產(chǎn)權(quán),編寫(xiě)成本管理體系文件是成本管理高增值的活動(dòng),體系文件作為一種軟實(shí)力,并不是提高成本因素,而是成本優(yōu)勢(shì)。
●文件的作用和價(jià)值。文件的價(jià)值是傳遞信息、溝通意圖、統(tǒng)一行動(dòng)。在成本管理體系中的職責(zé)控制、文件控制、記錄控制、成本動(dòng)量控制、作業(yè)控制、成本風(fēng)險(xiǎn)控制、資源預(yù)算控制、成本計(jì)劃控制、成本放行控制、成本核算控制、體系審核控制、不合格控制、糾正和預(yù)防措施控制、提高成本因素控制等方面,使用文件均具有動(dòng)態(tài)的高增值的作用,適宜的文件具有以下具體用途:
――提供產(chǎn)品成本水平的依據(jù)。
――提供成本發(fā)生過(guò)程的依據(jù)。
――提供評(píng)價(jià)成本管理體系有效性和持續(xù)的適宜性的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供降低成本和保持成本水平的依據(jù)。
――提供保持可追溯性、糾正和預(yù)防措施的依據(jù)和/或證據(jù)。
――提供適宜的培訓(xùn)。
――滿足要求和成本持續(xù)改進(jìn)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
第5篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本核算標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本核算
8.3.2成本核算
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3和9.3.2)。
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。
為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)。
由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
成本核算的正確與否,直接影響企業(yè)的成本預(yù)測(cè)、計(jì)劃、分析、考核和改進(jìn)等控制工作,同時(shí)也對(duì)企業(yè)的成本決策和經(jīng)營(yíng)決策的正確與否產(chǎn)生重大影響。成本核算過(guò)程,是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種耗費(fèi)如實(shí)反映的過(guò)程,也是為更好地實(shí)施成本管理進(jìn)行成本信息反饋的過(guò)程,通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況,反映成本水平,對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。因此,成本核算對(duì)企業(yè)成本計(jì)劃的實(shí)施、成本水平的控制和目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn)起著至關(guān)重要的作用。本要素條款給出了成本核算控制的要求。
理解要點(diǎn)
●成本核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.2條)是指在生產(chǎn)和服務(wù)提供過(guò)程中對(duì)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集和分配并按規(guī)定的方法計(jì)算成本的過(guò)程。成本核算是成本管理工作的重要組成部分。成本核算主要以會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ),以貨幣為計(jì)算單位。做好計(jì)算成本工作,首先要建立健全原始記錄;建立并嚴(yán)格執(zhí)行材料的計(jì)量、檢驗(yàn)、領(lǐng)發(fā)料、盤(pán)點(diǎn)、退庫(kù)等制度;建立健全原材料、燃料、動(dòng)力、工時(shí)等消耗定額;嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度規(guī)定,并根據(jù)具體情況確定成本核算的組織方式。通過(guò)成本核算,可以檢查、監(jiān)督和考核預(yù)算和成本計(jì)劃的執(zhí)行情況以及成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,真實(shí)反映成本水平,并對(duì)成本控制的業(yè)績(jī)以及成本管理水平進(jìn)行檢查和測(cè)量,評(píng)價(jià)成本管理體系的有效性,研究在何處可以降低成本,進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。
●組織應(yīng)對(duì)成本核算過(guò)程進(jìn)行策劃,并采用適宜的成本核算方法對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量,這些測(cè)量應(yīng)包括:
a)成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的測(cè)量;
b)成本計(jì)劃實(shí)施結(jié)果的測(cè)量;
c)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)6.2.4);
d)提高成本因素所產(chǎn)生的浪費(fèi)和損失的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3);
e)成本改善方案和糾正措施實(shí)施結(jié)果的測(cè)量(見(jiàn)9.3.3和9.3.2
●組織應(yīng)采用以下核算方式對(duì)成本水平和成本控制的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)量:
――業(yè)務(wù)核算。業(yè)務(wù)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.4條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面從業(yè)務(wù)技術(shù)的角度進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年需要多少套工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷(xiāo)售人員一年打了多少個(gè)銷(xiāo)售電話進(jìn)行核算等。業(yè)務(wù)核算一般由主管部門(mén)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行。業(yè)務(wù)核算通常采用實(shí)物量為計(jì)算單位。
――統(tǒng)計(jì)核算。統(tǒng)計(jì)核算(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.11.5條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的數(shù)量方面通過(guò)統(tǒng)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如鋼鐵公司爐前工人一年的工作服消耗量占全公司工作服消耗量的比重,銷(xiāo)售人員打電話的數(shù)量占全公司電話數(shù)量的比重等。統(tǒng)計(jì)核算一般由主管統(tǒng)計(jì)工作的部門(mén)或人員進(jìn)行。統(tǒng)計(jì)核算通常采用實(shí)物量和價(jià)值量為計(jì)算單位。
――會(huì)計(jì)核算。會(huì)計(jì)核算(cca2101:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.11.3條)是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的數(shù)量方面通過(guò)會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行定量考核和計(jì)算的過(guò)程。如對(duì)鋼鐵公司爐前工人一年消耗了多少錢(qián)的工作服進(jìn)行核算,對(duì)銷(xiāo)售人員一年打了多少錢(qián)的銷(xiāo)售電話進(jìn)行核算等。會(huì)計(jì)核算一般由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)或人員進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算主要以貨幣為計(jì)算單位。
●組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序,以規(guī)定和實(shí)施成本核算的策劃、原則、范圍、內(nèi)容、時(shí)機(jī)、頻次、方法、所依據(jù)的準(zhǔn)則、計(jì)算口徑、計(jì)算公式、職責(zé)和權(quán)限以及記錄、報(bào)告和評(píng)審所需的控制。并按規(guī)定的要求和遵循成本核算原則實(shí)施成本核算,以確保成本核算過(guò)程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行。
●為確保成本水平和成本控制業(yè)績(jī)滿足要求,當(dāng)成本核算的結(jié)果判定成本水平和成本控制業(yè)績(jī)未能滿足要求時(shí),應(yīng)采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施(見(jiàn)9.3.2)。
●由核算所引起的任何記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
●成本核算的方法很多,除職能基礎(chǔ)成本核算(傳統(tǒng)核算)外,還包括abc作業(yè)成本法和sc標(biāo)準(zhǔn)成本法等核算方法,組織應(yīng)根據(jù)自身管理和控制的實(shí)際需要選擇適宜的成本核算方法,在選擇核算方法時(shí)應(yīng)注意實(shí)施的復(fù)雜程度和核算結(jié)果的準(zhǔn)確性以及是否滿足適用的法律法規(guī)(如國(guó)內(nèi)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等)要求。當(dāng)組織改變成本核算的方法時(shí)應(yīng)相應(yīng)修改《成本核算控制程序》的內(nèi)容,防止成本核算過(guò)程失去控制。如需要時(shí),組織成本核算方法的改變還應(yīng)得到稅務(wù)部門(mén)的書(shū)面批準(zhǔn),以滿足法律法規(guī)的要求。
●采用成本核算軟件進(jìn)行成本電算化的組織應(yīng)對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的能力進(jìn)行確認(rèn),確保其能力滿足要求,保證成本核算結(jié)果的正確性和準(zhǔn)確性。
●組織應(yīng)具備一定的成本道德,在成本核算的過(guò)程中應(yīng)確保成本數(shù)據(jù)的客觀和準(zhǔn)確。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本核算為以下要素條款提供成本測(cè)量信息:
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計(jì);
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計(jì)劃;
――8.4成本管理體系審核;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第6篇 cca2102：2008成本管理體系要求分析和改進(jìn)要求標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:分析和改進(jìn)要求
9分析和改進(jìn)要求
9.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過(guò)程,以持續(xù)改進(jìn)成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系的有效性。
目的和意圖
一個(gè)組織的成本管理體系應(yīng)建立有效的自我完善和自我改進(jìn)機(jī)制,以便能夠及時(shí)獲得有關(guān)成本水平和成本管理體系業(yè)績(jī)的信息,通過(guò)分析和評(píng)價(jià)這些信息,找出問(wèn)題的原因和發(fā)展趨勢(shì),為成本管理體系和成本水平的持續(xù)改進(jìn)提供輸入,確保成本管理體系和成本水平持續(xù)地滿足要求,為組織和顧客創(chuàng)造更高的價(jià)值。本要素條款給出了成本管理體系分析和改進(jìn)的總體要求。
理解要點(diǎn)
●組織應(yīng)策劃并實(shí)施分析和改進(jìn)的過(guò)程,其中包括成本管理體系的分析和改進(jìn)(如成本管理體系不符合原因分析和改進(jìn)、成本目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的分析和改進(jìn)等)和成本水平的分析和改進(jìn)(如本-量-利分析、成本動(dòng)量和差異分析、敏感分析等)。
●分析和改進(jìn)的目的就是為了持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,從而改善不期望的成本水平和保持期望的成本水平。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款為成本管理體系所有要素條款的實(shí)施提出了分析和改進(jìn)的總體要求。
第7篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見(jiàn)8.2)。
組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。
由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)的結(jié)果,這個(gè)結(jié)果是成本形成的依據(jù),同時(shí)也是成本發(fā)生過(guò)程控制的依據(jù)。因此,組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出進(jìn)行控制,以確保這些設(shè)計(jì)輸出的充分性、適宜性和有效性。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的控制要求。
理解要點(diǎn)
●組織的產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出應(yīng)能對(duì)照產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求進(jìn)行驗(yàn)證,并確保滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的要求,這些輸出應(yīng)包括:
a)成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)6.4);
b)標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本;
c)滿足成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程方案;
d)成本動(dòng)量監(jiān)視和測(cè)量的準(zhǔn)則和方法(見(jiàn)8.2)。
●組織應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)策劃的安排,確保上述輸出的結(jié)果得到評(píng)審、核算和驗(yàn)證并確認(rèn)其滿足產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入要求的能力。
●組織應(yīng)對(duì)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)成本核算(見(jiàn)8.3.2)的方式轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本,這種轉(zhuǎn)化應(yīng)按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將實(shí)物量的成本動(dòng)量計(jì)算為價(jià)值量的單位產(chǎn)品成本。
●當(dāng)設(shè)計(jì)輸出的標(biāo)準(zhǔn)單位產(chǎn)品成本經(jīng)過(guò)核算驗(yàn)證未滿足設(shè)計(jì)輸入要求時(shí)(未滿足預(yù)期的單位產(chǎn)品成本目標(biāo)時(shí)),組織應(yīng)采取有效措施,包括更改設(shè)計(jì)或重新設(shè)計(jì),以滿足要求。如果因目標(biāo)過(guò)高無(wú)法完成設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)修改產(chǎn)品成本目標(biāo)。
●設(shè)計(jì)輸出確認(rèn)應(yīng)在輸出結(jié)果實(shí)施之前完成。設(shè)計(jì)輸出通常以文件形式表達(dá),其確認(rèn)的方式是在發(fā)布前得到有關(guān)授權(quán)人員的審查批準(zhǔn)。
●由評(píng)審、驗(yàn)證、核算和確認(rèn)所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見(jiàn)4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出產(chǎn)生一下要素條款的依據(jù):
――6.3.3成本計(jì)劃;
――6.4成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn);
――8.2成本發(fā)生過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量;
――8.3成本水平的監(jiān)視和測(cè)量。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本管理體系審核標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本管理體系審核
8.4成本管理體系審核
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立、實(shí)施和保持文件化的程序和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過(guò)程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀和公正。如果可能,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行。
策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄應(yīng)予保持(見(jiàn)4.3.4)。
負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。跟蹤活動(dòng)應(yīng)包括對(duì)所采取措施的驗(yàn)證和驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告(見(jiàn)9.3.2)。
注:“無(wú)直接責(zé)任的人員”并不意味著必須來(lái)自組織的外部。
目的和意圖
高度競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境迫使組織必須堵塞所有成本的漏損,以最具競(jìng)爭(zhēng)性的價(jià)格、用優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品或服務(wù)來(lái)贏得顧客,追求更大的利益。成本管理體系正是為此提供了一種有效的模式。成本管理體系內(nèi)部審核是實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)的一個(gè)極其重要的管理手段,它是對(duì)成本管理體系進(jìn)行的正式的獨(dú)立的檢查和評(píng)價(jià),其目的就是評(píng)價(jià)成本管理體系滿足要求的程度(判定成本手冊(cè)和其他成本管理體系文件是否有效、能否按成本管理體系標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行以及體系對(duì)實(shí)現(xiàn)成本方針和目標(biāo)是否適宜)以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取糾正措施,持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。本要素條款給出了成本管理體系審核的控制要求。
理解要點(diǎn)
●審核(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.1條)是指為獲得審核證據(jù)并對(duì)其進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià),以確定滿足審核準(zhǔn)則的程度所進(jìn)行的系統(tǒng)的獨(dú)立的并形成文件的過(guò)程。審核是對(duì)成本管理體系符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)的過(guò)程,也是組織自我改進(jìn)的重要機(jī)制。聰明的組織管理人員將利用內(nèi)部審核不但來(lái)衡量和改進(jìn)其成本活動(dòng),同時(shí)還延伸到了組織的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
●組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持《內(nèi)部審核控制程序》和審核方案,并按策劃的時(shí)間間隔對(duì)成本管理體系進(jìn)行審核,以確定成本管理體系活動(dòng)是否:
a)符合策劃的安排和本標(biāo)準(zhǔn)的要求;
b)得到了有效實(shí)施和保持;
c)有效地滿足了成本戰(zhàn)略方針和目標(biāo)的要求;
d)有效地滿足了管理者要求。
●《內(nèi)部審核控制程序》的內(nèi)容應(yīng)包括:
――審核方案的策劃(包括:確定審核的頻次、目的、范圍、依據(jù)等;對(duì)其策劃的依據(jù)應(yīng)考慮所審核的活動(dòng)和區(qū)域的狀況和重要程度以及以往審核的結(jié)果等因素);
――審核的準(zhǔn)備(包括:組成審核組、編制審核計(jì)劃、編制檢查表、通知受審核部門(mén)約定審核時(shí)間等);
――審核的實(shí)施(包括:召開(kāi)首/末次會(huì)議、審核的方法、現(xiàn)場(chǎng)審核、編制不符合報(bào)告和審核報(bào)告并確保審核的獨(dú)立性等);
――應(yīng)記錄審核結(jié)果;
――向最高管理者報(bào)告審核結(jié)果(作為管理評(píng)審輸入的一部分);
――對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取糾正措施,以消除已發(fā)現(xiàn)的不符合及其產(chǎn)生的原因;
――跟蹤活動(dòng)(包括:對(duì)所采取糾正措施的驗(yàn)證結(jié)果的報(bào)告)。
●審核方案(c標(biāo)準(zhǔn)第2.12.2條)是指針對(duì)特定時(shí)期所策劃的,并具有特定目的的一組(一次或多次)審核。在某種場(chǎng)合審核方案也被稱為“審核計(jì)劃”。組織應(yīng)對(duì)審核方案進(jìn)行策劃,包括日程安排,并考慮擬審核的過(guò)程、區(qū)域的狀況和重要性以及以往審核的結(jié)果。審核方案應(yīng)規(guī)定審核的準(zhǔn)則、范圍、頻次和方法。
●審核員(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.12.7條)是指有能力實(shí)施審核的人員。審核員的選擇和審核的實(shí)施應(yīng)確保審核過(guò)程的客觀和公正。組織擬實(shí)施審核的審核員應(yīng)具備一定的審核能力,審核應(yīng)由與所審核活動(dòng)無(wú)直接責(zé)任的人員進(jìn)行,審核員不應(yīng)審核自己的工作。
●策劃和實(shí)施審核以及報(bào)告結(jié)果的記錄(如審核方案策劃的結(jié)果、審核計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)審核記錄、不符合項(xiàng)報(bào)告和審核報(bào)告等)應(yīng)予保持。
●負(fù)責(zé)受審區(qū)域的管理者應(yīng)確保及時(shí)采取措施,以消除審核所發(fā)現(xiàn)的不合格及其原因。審核員應(yīng)對(duì)糾正措施的實(shí)施情況和結(jié)果進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,并保持驗(yàn)證的證據(jù)。
●審核和檢查的區(qū)別(見(jiàn)下表)
審核和檢查的區(qū)別
審核
檢查
目的
對(duì)象
執(zhí)行人員
依據(jù)文件
活動(dòng)開(kāi)展
結(jié)果反饋
保持成本管理體系有效運(yùn)行
成本管理體系過(guò)程
審核人員
成本管理手冊(cè)、程序文件、成本改進(jìn)方案
按計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)
成本管理體系負(fù)責(zé)人、最高管理者
降低或保持成本水平
成本發(fā)生過(guò)程
管理人員
計(jì)劃、資源預(yù)算、動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
日常工作
總會(huì)計(jì)師、成本總監(jiān)、成本經(jīng)理
與其他要素條款間的相互關(guān)系
審核涉及所有要素條款,是對(duì)所有體系要素條款實(shí)施的符合性進(jìn)行判定的過(guò)程,并為以下要素條款的實(shí)施提供重要輸入:
――8.6不合格控制;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià);
――9.5成本否決和激勵(lì)。
第9篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見(jiàn)4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動(dòng)成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對(duì)組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實(shí)組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動(dòng)。
理解要點(diǎn)
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個(gè)人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過(guò)履行承諾和采取各種措施來(lái)創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運(yùn)行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過(guò)程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實(shí)施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見(jiàn)4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行成本管理,并針對(duì)組織的成本管理精益化和資源代價(jià)最小化的需要,建立、實(shí)施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行成本業(yè)績(jī)改進(jìn),提升成本管理水平和成本競(jìng)爭(zhēng)能力。
――成本管理原則(見(jiàn)cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動(dòng)成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價(jià)格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競(jìng)爭(zhēng)能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會(huì)成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競(jìng)爭(zhēng)能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動(dòng)。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價(jià)格中包括產(chǎn)品成本和利潤(rùn)。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時(shí),也接受了組織為產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價(jià)格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費(fèi)用等)和不客觀的成本(如無(wú)中生有的成本等)。
――會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價(jià)提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)是實(shí)施成本管理和成本控制活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提,對(duì)這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對(duì)成本的理解和認(rèn)識(shí)也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對(duì)成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識(shí)和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見(jiàn)性、不可預(yù)見(jiàn)性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來(lái),建立長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過(guò)較長(zhǎng)時(shí)期的努力最終打造出一個(gè)差異化的具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(shì)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對(duì)手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢(shì)有利于全體人員識(shí)別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì),為不斷改善成本水平做出貢獻(xiàn)。
――最高管理者必須對(duì)成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢(shì)向全體人員進(jìn)行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識(shí),建立共同語(yǔ)言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報(bào)等,也可以是會(huì)議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程;
――最高管理者對(duì)組織的成本戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時(shí)也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)過(guò)程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對(duì)組織而言是同時(shí)存在的,必須同時(shí)予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對(duì)滿足要求重要性的理解和認(rèn)識(shí)。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識(shí),并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識(shí)別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒(méi)有要求;沒(méi)有要求,組織的成本發(fā)生過(guò)程、成本水平和成本管理將處于“無(wú)政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊(duì),滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊(duì)要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團(tuán)隊(duì)(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團(tuán)隊(duì)顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個(gè)組織整個(gè)的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨(dú)依靠會(huì)計(jì)或幾個(gè)人或十幾個(gè)人都是很難運(yùn)行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團(tuán)隊(duì),并使團(tuán)隊(duì)成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團(tuán)隊(duì)要求見(jiàn)cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)。
――評(píng)價(jià)成本管理體系業(yè)績(jī)和持續(xù)改進(jìn)是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對(duì)組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識(shí)別任何改進(jìn)的機(jī)會(huì)和持續(xù)改進(jìn)的需求,旨在追求持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)的具體要求見(jiàn)cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動(dòng)成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個(gè)人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動(dòng)成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實(shí)施才能得以證實(shí):
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運(yùn)行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進(jìn);
第10篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動(dòng)和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動(dòng)態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見(jiàn)5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
組織應(yīng)保持輸入的記錄(見(jiàn)4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評(píng)審(見(jiàn)4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是保證產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)質(zhì)量的必要前提和驗(yàn)證設(shè)計(jì)輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入的控制要求。
理解要點(diǎn)
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入基于產(chǎn)品要求和預(yù)期的產(chǎn)品成本目標(biāo)。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標(biāo)則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是進(jìn)一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉(zhuǎn)化為對(duì)成本動(dòng)量的要求。
●組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動(dòng)和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價(jià)格水平;
b)動(dòng)態(tài)的價(jià)格信息;
c)成本戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)規(guī)劃(見(jiàn)5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入確定后應(yīng)予以記錄,組織應(yīng)保持這些輸入的記錄(見(jiàn)4.3.4)。組織應(yīng)評(píng)審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關(guān)的輸入。評(píng)審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸入是產(chǎn)品成本設(shè)計(jì)輸出的前提和條件。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求記錄控制標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:記錄控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系活動(dòng)滿足要求所需的證據(jù)。
組織應(yīng)編制、實(shí)施和保持文件化的程序,對(duì)記錄予以控制,并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
b)保持清晰、易于識(shí)別和檢索;
c)標(biāo)識(shí)完整和唯一;
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞、泄露和丟失;
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
對(duì)空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
目的和意圖
為了控制成本管理體系活動(dòng)和成本水平的證據(jù),證實(shí)成本管理活動(dòng)的有效性和成本水平滿足要求,保持成本的可追溯性,本要素條款規(guī)定了對(duì)記錄進(jìn)行管理和控制的要求。
理解要點(diǎn)
●記錄(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.8.6條)是闡明所取得的結(jié)果或提供所完成活動(dòng)的證據(jù)的文件。記錄是特殊類(lèi)型的文件,是成本管理體系文件的一種,它致力于提供成本管理和成本水平符合要求以及成本管理體系有效運(yùn)行的證據(jù),其本身可以是書(shū)面的,也可以貯存在任何媒體上。記錄表格就是記錄信息的承載媒體。
注1:記錄可用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。
注2:通常記錄不需要控制版本,但記錄表格需要控制版本。
●記錄主要用于為可追溯性提供文件,并提供驗(yàn)證、預(yù)防措施和糾正措施的證據(jù)。成本方面的記錄通常包括:與成本管理體系有關(guān)的記錄,如評(píng)審記錄、成本放行記錄、內(nèi)部審核記錄、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)記錄、培訓(xùn)記錄、文件發(fā)放記錄等;與成本水平有關(guān)的記錄,如成本核算記錄、成本報(bào)表、分析報(bào)告、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)等。
●組織應(yīng)建立并保持必要的記錄,以提供為證實(shí)成本水平、成本發(fā)生過(guò)程和成本管理體系活動(dòng)滿足要求所需的證據(jù),保持成本方面的可追溯性(可以追溯成本的發(fā)生過(guò)程和歷史情況)以及利用記錄開(kāi)展成本分析、預(yù)測(cè)和研究。
●記錄可以是文字的也可以是多媒體的。
●對(duì)于記錄表格應(yīng)該理解為依據(jù)性的文件,因?yàn)楸砀裰懈鳈诘奶顚?xiě)要求是填表的依據(jù);表格填寫(xiě)后應(yīng)該理解為證據(jù)。成本管理體系所要求的記錄是指已形成(記載了活動(dòng)事項(xiàng)和數(shù)據(jù))的記錄,而不是空表格。
●組織應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)的要求編制、實(shí)施和保持《記錄控制程序》,其內(nèi)容可包括:記錄控制的職責(zé)和權(quán)限、記錄的分類(lèi)和范圍、記錄的設(shè)計(jì)和審批、記錄的填寫(xiě)和標(biāo)識(shí)、記錄的收集和整理、記錄的歸檔和保存、記錄的查閱和復(fù)制、記錄的作廢和處理等。組織應(yīng)按程序的要求對(duì)成本管理體系所需的記錄予以控制并確保記錄:
a)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí);
――真實(shí):記錄的信息應(yīng)反映客觀事實(shí)、沒(méi)有虛假成分,記錄不得修改,但可勘誤。
――準(zhǔn)確:數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、語(yǔ)言準(zhǔn)確、計(jì)量單位準(zhǔn)確、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)準(zhǔn)確、欄目填寫(xiě)準(zhǔn)確。
――全面:記錄的內(nèi)容應(yīng)全面(包括:所記錄的時(shí)間、地點(diǎn)、人物和事件)。
――及時(shí):在過(guò)程中記錄或事后及時(shí)記錄,不能靠回憶來(lái)補(bǔ)記錄。
b)保持清晰、易于識(shí)別和檢索;
――清晰:不能涂抹、不能弄臟、不能省略、不能修改、字跡工整、邏輯準(zhǔn)確。
――識(shí)別:正確標(biāo)識(shí),并能正確識(shí)別。
――檢索:檢索迅速、準(zhǔn)確、及時(shí)提供。
c)標(biāo)識(shí)完整和唯一;
――記錄名稱、記錄編號(hào)、用量序號(hào)等標(biāo)識(shí)應(yīng)完整,不可省略。
――記錄標(biāo)識(shí)應(yīng)是唯一的。
d)有適宜的貯存環(huán)境、條件和方法;
――組織對(duì)已形成的成本記錄在定期收集和整理的基礎(chǔ)上應(yīng)做到歸檔保存,并應(yīng)滿足文檔和財(cái)務(wù)檔案管理的要求。
――對(duì)已保存的記錄應(yīng)做到分類(lèi)編目,專柜存放,專人管理。
――對(duì)記錄的貯存應(yīng)有適宜的環(huán)境以及保持防火、防潮、防霉變、防蟲(chóng)蛀等措施和條件。
e)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)防止損壞、泄露和丟失;
記錄在填寫(xiě)、使用和傳遞過(guò)程中應(yīng)得到適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù),防止損壞和丟失,對(duì)有保密信息的記錄還應(yīng)防止保密信息的泄露。
f)保存到規(guī)定的期限,并按規(guī)定要求進(jìn)行處置。
――組織為有效提供滿足顧客、適用的法律法規(guī)和其他要求,在成本管理體系中應(yīng)規(guī)定記錄的保存期限,并在保存期限內(nèi)保護(hù)好記錄。
――一般情況下與成本管理體系運(yùn)行有關(guān)記錄的保存期限按體系規(guī)定執(zhí)行;與成本核算有關(guān)的記錄(包括財(cái)務(wù)憑證、帳冊(cè)、報(bào)表等)的保存期限按會(huì)計(jì)制度或準(zhǔn)則執(zhí)行;有法律法規(guī)要求的記錄其保存期限按法律法規(guī)要求執(zhí)行;與顧客有關(guān)的記錄其保存期限按顧客要求執(zhí)行;與組織改善成本水平有關(guān)的記錄(如成本動(dòng)量、標(biāo)準(zhǔn)成本、預(yù)算等記錄)可能需要永久保存。
●對(duì)空白記錄表格的控制,屬文件控制范疇,應(yīng)按4.3.3的要求進(jìn)行控制。
●記錄和文件的區(qū)別(見(jiàn)下表):
記錄和文件的區(qū)別
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系所有要素條款的實(shí)施和運(yùn)行都有可能產(chǎn)生記錄,以提供成本管理體系有效運(yùn)行和成本水平得到有效控制的證據(jù)。因此,所有要素條款都需要按本要素條款的要求對(duì)記錄進(jìn)行控制。
第12篇 cca2102:2008成本管理體系要求職責(zé)和權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:職責(zé)和權(quán)限
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)確保組織的各職能和層次以及對(duì)成本有影響的從事管理、執(zhí)行、核算和驗(yàn)證工作的人員的職責(zé)和權(quán)限得到規(guī)定、理解、溝通和履行。
目的和意圖
為了在成本和成本管理方面明確分工、落實(shí)責(zé)任和協(xié)調(diào)工作,以便有效地運(yùn)行和保持成本管理體系,實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo),本要素條款規(guī)定了職責(zé)和權(quán)限的要求。
理解要點(diǎn)
●最高管理者應(yīng)規(guī)定組織各職能(與成本和成本管理有關(guān)的職能部門(mén),如生產(chǎn)主管部門(mén)、財(cái)務(wù)主管部門(mén)和采購(gòu)主管部門(mén)等)和層次(與成本和成本管理有關(guān)的層次,如公司、工廠、車(chē)間和班組等)的職責(zé)和權(quán)限。
●最高管理者應(yīng)規(guī)定對(duì)成本有影響的人員的職責(zé)和權(quán)限。對(duì)成本有影響的人員包括:
――管理人員。管理人員是指能代表組織立法和檢查執(zhí)法情況的人員。如:總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)(總會(huì)計(jì)師)、部門(mén)經(jīng)理和部門(mén)職能人員等。
――執(zhí)行人員。執(zhí)行人員是指不能代表組織立法,只是執(zhí)行文件的人員。如:設(shè)計(jì)人員、采購(gòu)人員和操作人員等。
――核算人員。核算人員是指從事業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算和會(huì)計(jì)核算等核算工作的人員。
――驗(yàn)證人員。驗(yàn)證人員是指從事判定成本和成本管理有效性的工作的人員。如:成本管理體系審核人員、審計(jì)人員、檢查人員和計(jì)量人員等。
上述人員往往具有獨(dú)立行使職權(quán)的功能。組織各職能和層次內(nèi)的崗位和編制設(shè)置的確定(定崗定編),是規(guī)定各類(lèi)人員職責(zé)和權(quán)限的基礎(chǔ)和依據(jù)。
●各職能、層次和各類(lèi)人員職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定,應(yīng)盡可能充分,不留盲點(diǎn)和死角。職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定應(yīng)形成文件,并予以保持。已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限,最高管理者應(yīng)確保在組織內(nèi)得到理解、溝通和履行。
●對(duì)已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行溝通是為了:
――使各職能、層次和各類(lèi)人員了解成本管理的組織機(jī)構(gòu)和職能;
――使各職能、層次和各類(lèi)人員清楚地知道自己在成本和成本管理方面的職責(zé)和權(quán)限;
――明確與其他職能、層次和人員的相互關(guān)系;
――明確各項(xiàng)活動(dòng)間的接口;
――成本和成本管理的有效性。
●對(duì)已規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行溝通的方式可以是會(huì)議、培訓(xùn)、文件或口頭傳達(dá)等。
●落實(shí)職責(zé)和權(quán)限的基本原則:
――誰(shuí)的“孩子”誰(shuí)抱走;
――誰(shuí)的“山頭”誰(shuí)來(lái)守。
●組織可采用成本考核、成本否決或成本激勵(lì)等手段來(lái)確保職責(zé)和權(quán)限得到充分履行。
●成本管理職責(zé)涉及成本管理體系全部要素,通常包括:
――制定和實(shí)施成本戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)成本戰(zhàn)略規(guī)劃;
――制定和實(shí)施成本方針和成本目標(biāo);
――規(guī)定和落實(shí)成本職責(zé)和權(quán)限;
――改善或保持成本水平的策劃;
――作業(yè)管理和作業(yè)流程的策劃;
――文件和記錄;
――建立和實(shí)施成本動(dòng)量標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)成本、制度、方法等成本管理基礎(chǔ)工作;
――編制和實(shí)施資源預(yù)算和成本計(jì)劃;
――按照成本計(jì)劃的要求采取作業(yè)技術(shù)和活動(dòng);
――根據(jù)成本損失的程度系統(tǒng)地、連續(xù)地應(yīng)用控制方法,在為組織增加更多的效益方面改進(jìn)過(guò)程的有效性和效率;
――盡可能地控制成本風(fēng)險(xiǎn)、降低成本,節(jié)省資源,使利潤(rùn)最大化,以滿足組織和顧客的期望;
――開(kāi)展成本核算,測(cè)量成本水平;
――成本培訓(xùn)和教育;
――成本放行;
――實(shí)施成本檢查(審核、審計(jì))、體系審核、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、成本分析和持續(xù)改進(jìn);
――實(shí)行成本否決和激勵(lì)。
(不限于此)
上述這些職責(zé)的落實(shí),應(yīng)由組織的最高管理者來(lái)推動(dòng),實(shí)施和履行這些職責(zé)涉及組織的全體人員。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
職責(zé)和權(quán)限涉及所有其他的要素條款,是實(shí)施所有要素條款的根本保證。
