第1篇 供電安全管理辦法
為規(guī)范地面、井下供電管理，保證施工供電的安全可靠性，最大限度減少供電事故發(fā)生，經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、?地面建筑施工、照明等臨時(shí)用電
1、總則：為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)，保障施工現(xiàn)場用電安全，防止觸電事故發(fā)生，加快各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度，爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、目的和使用范圍
實(shí)現(xiàn)臨時(shí)架設(shè)電氣線路及用電設(shè)備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的一切電氣線路、用電設(shè)備的配置安裝、維護(hù)、拆除必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》（gb50194-93）和《施工現(xiàn)場供臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時(shí)用電線路必須安裝有隔離開關(guān)、總漏電開關(guān)、斷路器（或空氣開關(guān)）。
5.2架空線路、電纜必須設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁設(shè)在樹上或腳手架上，架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米，跨越機(jī)動車道時(shí)不小于6米。
5.3導(dǎo)線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導(dǎo)線中的負(fù)荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護(hù)
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機(jī)械強(qiáng)度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時(shí)，在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離，否則必須采取安全防護(hù)措施，并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場所的手提行等應(yīng)使用36v電源。線路架設(shè)使用難燃管槽，嚴(yán)禁使用花線。
5.6手持電動工具負(fù)荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關(guān)
6.1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作，門（蓋）必須齊全有效，安全符合要求，并保持有兩人同時(shí)工作的通道并接地
6.2配電箱,開關(guān)箱的進(jìn)線和出線不得承受外力。嚴(yán)禁與金屬尖銳斷口和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱,用途,并作出分路標(biāo)記。
6.4配電箱門應(yīng)配鎖,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān),總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動開關(guān)和分路自動開關(guān))以及漏電保護(hù)器。分級分段保護(hù)。
7.3總配電箱應(yīng)裝的漏電保護(hù)開關(guān)，一般其額定漏電動作電流應(yīng)不大于250ma,額定漏電動作時(shí)間應(yīng)小于0.2s.
7.4開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動作時(shí)間應(yīng)小于0.1s.
7.5每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行'一機(jī)一閘一漏電'制,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)。
7.6 配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn),出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動建筑機(jī)械或手持式電動工具的負(fù)荷線，必須按其容量選用無接頭
的多股銅芯橡皮護(hù)套電纜。
8.2每臺電動機(jī)械或手持式電動工具的開關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)裝置外，還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
8.3電焊機(jī)械應(yīng)放置防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損，使用前必須作空載檢查，運(yùn)行正常后方可使用。
8.5各電動工具、井架、塔吊等與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護(hù)系統(tǒng)。
9.2電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線(簡稱
保護(hù)零線)應(yīng)由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須采用保護(hù)接零。
9.4 作防雷接地電氣設(shè)備,必須同時(shí)作重復(fù)接地。同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
9.6保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
9.7下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分,應(yīng)做保護(hù)接零: 電機(jī),變壓器,電器,照明器具,手持電動工具；電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件；配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機(jī)軌道,滑升模板金屬操作平臺等;
9.8施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等機(jī)械設(shè)備,則應(yīng)安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。嚴(yán)禁設(shè)備帶'病'運(yùn)轉(zhuǎn);
10.2停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
10.3負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線,保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決;
10.4搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行
二、礦井施工用電
1、各單位機(jī)電部門必須有一名機(jī)電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，一名電氣技術(shù)人員分管地面、井下供電的技術(shù)管理工作。沒有配備或配備不全的，罰款2000元。
2、機(jī)電部要成立井下供電防爆檢查組負(fù)責(zé)各單位井下防爆設(shè)備和供電安全保護(hù)裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作，對監(jiān)管、檢查不力，出現(xiàn)失爆等機(jī)電隱患的，按相關(guān)文件給予處罰，造成事故的要追究相關(guān)責(zé)任。
3、各單位電氣技術(shù)員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本單位的井上下供電設(shè)計(jì)、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護(hù)裝置整定工作，并根據(jù)生產(chǎn)要求及時(shí)調(diào)整供電負(fù)荷、供電線路及供電設(shè)計(jì)和整定?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場和設(shè)計(jì)不符的一次罰款2000元。
4、各單位機(jī)電部門要成立防爆組負(fù)責(zé)井下供電設(shè)備和電纜的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作，檢查防爆設(shè)備的防爆性能，發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工，業(yè)務(wù)熟練，持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路（地面變電所和井下變電站形成后高壓設(shè)備由機(jī)電部負(fù)責(zé)）由機(jī)電部負(fù)責(zé)，主要包括線路的巡查、巡視，掌握線路的運(yùn)行狀況保證安全供電，各施工單位的高壓設(shè)備由各單位負(fù)責(zé)，要設(shè)有一名技術(shù)員專管，供電維護(hù)班、電工班，具體負(fù)責(zé)高壓設(shè)備的檢查、調(diào)整和試驗(yàn)。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號，要注明規(guī)格、長度、容量等數(shù)據(jù)。機(jī)電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設(shè)備安裝位置圖。
⑷高壓供電設(shè)備牌板和臺帳。
⑸高壓電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司和施工單位的高壓供電設(shè)備，按規(guī)定檢修周期和電氣設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修。檢修后，要進(jìn)行驗(yàn)收并做好檢修記錄入檔，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗(yàn)的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并給予罰款1000元。
4、高壓保護(hù)裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整，并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字，不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護(hù)不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進(jìn)行不少于二次的登桿檢查，每月不少于一次的定期巡視，每年雨季前進(jìn)行一次全面檢修，遇有大風(fēng)暴雨和嚴(yán)重結(jié)冰等特殊情況要及時(shí)檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進(jìn)行一次定期檢查，每年一次防銹、防腐處理，在電纜設(shè)施處進(jìn)行其它施工時(shí)，施工單位要制訂措施，按程序?qū)徟?，由機(jī)電部現(xiàn)場核準(zhǔn)、落實(shí)后，方可進(jìn)行施工。
7、電器設(shè)備使用絕緣油，要進(jìn)行定期試驗(yàn)。直接啟動設(shè)備的操作開關(guān)半年一次，其它每年一次，因短路掉閘三次者，必須補(bǔ)加一次試驗(yàn)，對試驗(yàn)不合格者，要及時(shí)處理和更換。
8、井上下高壓線路和設(shè)備的安裝必須有合理的設(shè)計(jì)并經(jīng)有關(guān)單位審批后，方可進(jìn)行。高壓電氣設(shè)備在安裝檢修后，運(yùn)行期間要根據(jù)煤礦電氣設(shè)備絕緣試驗(yàn)的規(guī)定，進(jìn)行定期試驗(yàn)和接地電阻的測定，不合格者，要及時(shí)處理。
9、防避雷保護(hù)要按照“高壓保護(hù)規(guī)程”進(jìn)行安裝，根據(jù)《煤礦電氣設(shè)備試驗(yàn)規(guī)定》進(jìn)行試驗(yàn)和測定。
10、地面變電所，出線上要裝設(shè)過流和選擇性的檢漏保護(hù)裝置，井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關(guān)，要裝設(shè)過流及無壓釋放的保護(hù)裝置。上述保護(hù)要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整，每年不少于一次，應(yīng)在雨季前進(jìn)行。遇有越級跳閘、保護(hù)失靈和儀表不準(zhǔn)等要立即進(jìn)行檢修或更換，保護(hù)整定值不經(jīng)過主管技術(shù)員批準(zhǔn)，不準(zhǔn)任意變動。
第2篇 某供電分公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 ?總 ?則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作，切實(shí)把安全責(zé)任制落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”，杜絕各類人身事故和人員責(zé)任事故，制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位，以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括：市、縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員，市、縣公司計(jì)劃基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負(fù)責(zé)人、主任工程師和專責(zé)人，各基層站（所）、班組技術(shù)員（技安員）等。
第四條各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰布置、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則，應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場（檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場），及時(shí)了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題，監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況，并進(jìn)行考核和獎罰。
第二章 ?管理人員現(xiàn)場到位職責(zé)
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會或協(xié)調(diào)會，檢查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作是否完善，并提出自己的要求意見。重點(diǎn)檢查組織分工、材料準(zhǔn)備、施工資料、工程“三措”及“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施”是否切合實(shí)際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進(jìn)度開展工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異常?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關(guān)系，解決現(xiàn)場實(shí)際存在的問題。
第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務(wù)是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對作業(yè)全過程進(jìn)行跟蹤檢查，嚴(yán)肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級及市公司有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會或總結(jié)會，總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴(yán)重問題，及時(shí)予以通報(bào)和考核。
第三章 ?作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標(biāo)準(zhǔn)
第十一條按照運(yùn)行維護(hù)及檢修責(zé)任分工，根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復(fù)雜難易程度及危險(xiǎn)程度，市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中：
（一）市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：兩個(gè)及以上單位（修試、調(diào)度、外來單位等）共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv主變大修，涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收等作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、35kv線路涉及更換（加）3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
（4）、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
（5）、10kv帶電作業(yè)新項(xiàng)目和35kv多個(gè)設(shè)備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場：3個(gè)及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度較大，現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上變電站設(shè)備技術(shù)改造（刀閘、開關(guān)、pt、ct、保護(hù)改造等）檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv線路涉及更換（加）1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
（1）、 單班組進(jìn)行的35kv以上單條線路保護(hù)校驗(yàn)的作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、 單班組進(jìn)行的35kv以上的變電設(shè)備消缺作業(yè)現(xiàn)場。
（3）、單班組進(jìn)行的35kv線路、設(shè)備搶修工作。
（二）縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)：
1．大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場：35kv變電站全站停電、主設(shè)備檢修，以及縣公司多個(gè)班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大，現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
（1）、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
（2）、35kv及以上變電站主設(shè)備大修、試驗(yàn)、驗(yàn)收；35kv輸變電設(shè)備、線路搶修。
（3）、35kv線路零值檢測、更換等。
（4）、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
（5）、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設(shè)備搶修工作。
2．中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指：10kv新建，10kv饋路改造、檢修等工作。
（1）10kv新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場；
（2）10kv線路饋路檢修、改造；
（3）10kv搶修作業(yè)。
3．小型工作指單班組或班組部分人員參加，涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般，工作內(nèi)容比較單一，工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
（1）、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作；
（2）、0.4kv線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)。
（3）、10kv單一支線工作。
第四章 ?生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
（一）到崗到位監(jiān)督檢查，是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施到崗到位監(jiān)督檢查，履行職責(zé)。
（二）巡回監(jiān)督檢查，是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對各類生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 ?監(jiān)督人員到位標(biāo)準(zhǔn)
第十三條大型工作現(xiàn)場，按市、縣級大型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人分別到位，分管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場，按市、縣中型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，市、縣公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、承擔(dān)檢修作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人或指定專責(zé)人到位，對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔(dān)工作的單位（修試、調(diào)度中心、班組、工程公司）班組長、站（所）長，站（所）技術(shù)員到位，并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第3篇 新形式下供電企業(yè)班組的安全管理
班組是企業(yè)中最基層的單位，也是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，班組安全管理的好壞，會直接會影響到企業(yè)的穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，電力行業(yè)改革的不斷深入，內(nèi)退、買斷工齡等諸多政策的實(shí)施，給企業(yè)的發(fā)展帶來生機(jī)的同時(shí)，也相應(yīng)產(chǎn)生了一些新情況、新問題，使班組安全管理工作面臨新的挑戰(zhàn)，對此我們應(yīng)積極探索，大膽創(chuàng)新，為電力班組安全管理工作開創(chuàng)一個(gè)新局面。
一、抓好班組安全管理，加強(qiáng)職工的政治思想工作是重中之中
電力行業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針是：“安全第一，預(yù)防為主”。為了搞好安全生產(chǎn)，必須經(jīng)常開展多種形式的反習(xí)慣性違章活動，以預(yù)防各類事故的發(fā)生。但盡管如此，各種違章現(xiàn)象還是屢屢發(fā)生，而且有些還相當(dāng)嚴(yán)重。去年，某電力局先后發(fā)生了由于操作人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致變電設(shè)備一次短路故障和線路作業(yè)人員人身觸電未遂事故。透過以上違章事例，應(yīng)該引起我們的深思。為什么在天天喊安全，處處抓安全的同時(shí)，還會出現(xiàn)這種違章行為呢？筆者認(rèn)為除了監(jiān)督約束機(jī)制不夠健全外，還應(yīng)該從思想上找原因。多年來“大鍋飯”吃慣了，有些人常常有這樣一個(gè)錯(cuò)誤觀念，好像疏于職守沒什么了不起，而且有的職工特別是有些青年職工缺乏工作目標(biāo)，缺少敬業(yè)精神，工作得過且過等。這就要求我們不僅要從制度上、措施上加大反違章力度，更重要的是要在思想上做好工作，使他們樹立競爭意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和憂患意識，并使他們牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立主人翁思想，為企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮他們最大的潛能。
二、搞好班組安全管理，必須進(jìn)一步完善班組安全生產(chǎn)管理機(jī)制
電力行業(yè)是技術(shù)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)，也是高危險(xiǎn)行業(yè)，當(dāng)前班組安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，班組的安全生產(chǎn)管理還不能完全適應(yīng)改革和發(fā)展的需要。要落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，就必須有比較完善的保證安全的規(guī)章制度、技術(shù)措施和管理方法。實(shí)踐證明，好的規(guī)章制度，好的措施只有在基層班組得到貫徹和落實(shí)才能收到實(shí)效。分析發(fā)生事故的原因，基本上都屬于違反規(guī)程規(guī)定。要消除事故和違章行為的發(fā)生，就要堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)，搞好班組管理，建立班組安全生產(chǎn)體系，班長發(fā)揮好第一安全責(zé)任人的作用，安全員發(fā)揮好安全主導(dǎo)作用；其次要落實(shí)班組工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場工作的直接安全責(zé)任，使工作負(fù)責(zé)人發(fā)揮現(xiàn)場工作的主要安全作用，除此之外還應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，提高檢修質(zhì)量，及時(shí)消除事故隱患，對隨時(shí)可能發(fā)生的事故隱患應(yīng)采取果斷措施，堅(jiān)決整改，不能存在任何僥幸心理和麻痹思想。
三、搞好班組安全管理，應(yīng)正確看待安全與效益的關(guān)系
安全與效益是相輔相成的，只有安全生產(chǎn)，企業(yè)才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)要想獲得效益，就必須依靠安全生產(chǎn)?？墒怯行﹩挝淮_看不到這些，只看眼前利益，在施工中盲目追求效益和施工進(jìn)度，把安全生產(chǎn)放在一邊，總認(rèn)為只要按時(shí)完成工作任務(wù)就行了，可不知這樣做一旦出現(xiàn)安全事故，必將消耗本單位大量的人力、物力和財(cái)力，從而影響到本單位的經(jīng)濟(jì)效益，所以正確處理好安全與生產(chǎn)，安全與效益之間的關(guān)系，是關(guān)系到企業(yè)的改革與發(fā)展，班組人員思想穩(wěn)定的大事。
四、好班組安全管理，必須加強(qiáng)職工培訓(xùn)
電力企業(yè)要安全生產(chǎn)，就必須有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。而近年來，隨著用工制度的改革，有一部分人從非專業(yè)進(jìn)入電力行業(yè)，他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)高低不一，專業(yè)技能不強(qiáng)，而另一方面，大專院校畢業(yè)的學(xué)生，在工作中重專業(yè)知識而缺乏實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，這就要求我們對走上工作崗位的新職工進(jìn)行培訓(xùn)的同時(shí)，老職工也要不斷接受培訓(xùn)，特別要強(qiáng)調(diào)不能搞單一培訓(xùn)，要實(shí)現(xiàn)一專多能，采取多種形式和方法，利用多種手段，做到形式與內(nèi)容的統(tǒng)一，并且努力取得實(shí)效，使職工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高。
五、搞好班組安全管理，應(yīng)正確使用重獎重罰原則
在新形式下，為了搞好班組的安全管理，提高工作效率，工作中應(yīng)正確使用重獎重罰原則，使那些在安全生產(chǎn)中做出重大貢獻(xiàn)者，得到重獎；使那些違章指揮、違章作業(yè)、有章不循者得到重罰，這樣獎罰分明，不僅可以保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，也有利于提高大家在工作中的安全意識。
班組的安全管理是一個(gè)艱苦而又細(xì)致的工作，應(yīng)采取多種形式和方法，使每位職工都積極參與，為電力行業(yè)的發(fā)展而共同努力。
第4篇 供電安全管理規(guī)定
為規(guī)范地面、井下供電管理,保證施工供電的安全可靠性,最大限度減少供電事故發(fā)生,經(jīng)研究決定制定特制定本管理辦法。
一、地面建筑施工、照明等臨時(shí)用電
1、總則:為了貫徹國家安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī),保障施工現(xiàn)場用電安全,防止觸電事故發(fā)生,加快各項(xiàng)工程的施工進(jìn)度,爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、目的和使用范圍
實(shí)現(xiàn)臨時(shí)架設(shè)電氣線路及用電設(shè)備合理配置、滿足生產(chǎn)用電安全需要為目的。適用于本公司所屬范圍內(nèi)的地面施工現(xiàn)場臨時(shí)用電管理。
3、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電的一切電氣線路、用電設(shè)備的配置安裝、維護(hù)、拆除必須執(zhí)行《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電安全規(guī)范》(gb50194-93)和《施工現(xiàn)場供臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。
4、必須由持市、地勞動安全部門核發(fā)的電工證電工上崗操作。
5、配電線路
5.1臨時(shí)用電線路必須安裝有隔離開關(guān)、總漏電開關(guān)、斷路器(或空氣開關(guān))。
5.2架空線路、電纜必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁設(shè)在樹上或腳手架上,架空線的最大弧垂與地面的距離不小于3.5米,跨越機(jī)動車道時(shí)不小于6米。
5.3導(dǎo)線的選擇
1、架空線必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線。
2、 導(dǎo)線中的負(fù)荷電流不大于其允許載流量;
3、線路末端電壓偏移不大于額定電壓的5%;
4、 單相線路的零線截面與相線截面相同,三相四線制的工作零線和保護(hù)
零線截面不小于相線截面的50%;
5、為滿足機(jī)械強(qiáng)度要求,絕緣鋁線截面不小于16mm2,絕緣銅線截面不小
于10mm2;
5.4臨近高壓線時(shí),在建工程的外側(cè)邊緣與架空現(xiàn)之間必須保持足夠安全操作距離,否則必須采取安全防護(hù)措施,并持警告牌。
5.5職工宿舍、較潮濕場所的手提行等應(yīng)使用36v電源。線路架設(shè)使用難燃管槽,嚴(yán)禁使用花線。
5.6手持電動工具負(fù)荷線不得有接頭。
6.配電箱及開關(guān)
6.1配電箱、開關(guān)箱應(yīng)采用鐵板或優(yōu)質(zhì)絕緣材料制作,門(蓋)必須齊全有效,安全符合要求,并保持有兩人同時(shí)工作的通道并接地
6.2配電箱,開關(guān)箱的進(jìn)線和出線不得承受外力。嚴(yán)禁與金屬尖銳斷口和強(qiáng)腐蝕介質(zhì)接觸。
6.3 配電箱均應(yīng)標(biāo)明其名稱,用途,并作出分路標(biāo)記。
6.4配電箱門應(yīng)配鎖,配電箱和開關(guān)箱應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。。
7、電器裝置的選擇
7.1配電箱,開關(guān)箱內(nèi)的電器必須可靠完好,不準(zhǔn)使用破損,不合格的電器。
7.2.總配電箱應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān),總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟?/p>
器(或總自動開關(guān)和分路自動開關(guān))以及漏電保護(hù)器。分級分段保護(hù)。
7.3總配電箱應(yīng)裝的漏電保護(hù)開關(guān),一般其額定漏電動作電流應(yīng)不大于250ma,額定漏電動作時(shí)間應(yīng)小于0.2s.
7.4開關(guān)箱內(nèi)的漏電保護(hù)器其額定漏電動作電流應(yīng)不大于30ma,額定漏電動作時(shí)間應(yīng)小于0.1s.
7.5每臺用電設(shè)備應(yīng)有各自專用的開關(guān)箱,必須實(shí)行'一機(jī)一閘一漏電'制,嚴(yán)禁用同一個(gè)開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)。
7.6 配電箱、開關(guān)箱中導(dǎo)線的進(jìn)線口和出線口應(yīng)設(shè)在箱體的下底面,嚴(yán)禁設(shè)在箱體的上頂面,側(cè)面,后面或箱門處。
7.7移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn),出線必須采用橡皮絕緣電纜。
8、電纜的選擇
8.1電動建筑機(jī)械或手持式電動工具的負(fù)荷線,必須按其容量選用無接頭
的多股銅芯橡皮護(hù)套電纜。
8.2每臺電動機(jī)械或手持式電動工具的開關(guān)箱內(nèi)除應(yīng)裝設(shè)過負(fù)荷、短路、漏電保護(hù)裝置外,還必須裝設(shè)隔離開關(guān)。
8.3電焊機(jī)械應(yīng)放置防雨和通風(fēng)良好的地方。焊接現(xiàn)場不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品。
8.4手持式電動工具的外殼、手柄、負(fù)荷線、插頭、開關(guān)等必須完好無損,使用前必須作空載檢查,運(yùn)行正常后方可使用。
8.5各電動工具、井架、塔吊等與用電設(shè)備相連接的金屬外殼必須采用不小于2.5mm2的多股銅芯線接地。
9、防雷與接地
9.1在施工現(xiàn)場專用的中性點(diǎn)直接接地的電力線路中必須采用tn-s接零
保護(hù)系統(tǒng)。
9.2電氣設(shè)備的金屬外殼必須與專用保護(hù)零線連接。專用保護(hù)零線(簡稱
保護(hù)零線)應(yīng)由工作接地線,配電室的零線或第一級漏電保護(hù)器電源側(cè)的零線引出
9.3潮濕或條件特別惡劣施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備必須采用保護(hù)接零。
9.4 作防雷接地電氣設(shè)備,必須同時(shí)作重復(fù)接地。同一臺電氣設(shè)備的重復(fù)
接地與防雷接地可使用同一接地體,接地電阻應(yīng)符合重復(fù)接地電阻值的要求。
9.5 施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線。
9.6保護(hù)零線不得裝設(shè)開關(guān)或熔斷器。
9.7下列電氣設(shè)備不帶電的外露導(dǎo)電部分,應(yīng)做保護(hù)接零: 電機(jī),變壓器,電器,照明器具,手持電動工具;電氣設(shè)備傳動裝置的金屬部件;配電屏與控制屏的金屬框架; 起重機(jī)軌道,滑升模板金屬操作平臺等;
9.8施工現(xiàn)場內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等機(jī)械設(shè)備,則應(yīng)安裝防雷裝置。
10、安全操作要求
10.1使用設(shè)備前必須按規(guī)定穿戴和配備好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品;并檢查電氣裝置和保護(hù)設(shè)施是否完好。嚴(yán)禁設(shè)備帶'病'運(yùn)轉(zhuǎn);
10.2停用的設(shè)備必須拉閘斷電,鎖好開關(guān)箱;
10.3負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線,保護(hù)零線和開關(guān)箱。發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告解決;
10.4搬遷或移動用電設(shè)備,必須經(jīng)電工切斷電源并作妥善處理后進(jìn)行
二、礦井施工用電
1、各單位機(jī)電部門必須有一名機(jī)電經(jīng)理分管井下、地面的供電的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,一名電氣技術(shù)人員分管地面、井下供電的技術(shù)管理工作。沒有配備或配備不全的,罰款2000元。
2、機(jī)電部要成立井下供電防爆檢查組負(fù)責(zé)各單位井下防爆設(shè)備和供電安全保護(hù)裝置的管理、監(jiān)督、檢查工作,對監(jiān)管、檢查不力,出現(xiàn)失爆等機(jī)電隱患的,按相關(guān)文件給予處罰,造成事故的要追究相關(guān)責(zé)任。
3、各單位電氣技術(shù)員負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)本單位的井上下供電設(shè)計(jì)、規(guī)章制度、供電安全措施等編制及安全保護(hù)裝置整定工作,并根據(jù)生產(chǎn)要求及時(shí)調(diào)整供電負(fù)荷、供電線路及供電設(shè)計(jì)和整定?，F(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場和設(shè)計(jì)不符的一次罰款2000元。
4、各單位機(jī)電部門要成立防爆組負(fù)責(zé)井下供電設(shè)備和電纜的檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作,檢查防爆設(shè)備的防爆性能,發(fā)放下井合格證。
5、各單位要配備數(shù)量充足的防爆員和井下電工,業(yè)務(wù)熟練,持證上崗。人員不足或沒有持證上崗的一人次罰款1000員。
三、高壓供電
1、高壓線路(地面變電所和井下變電站形成后高壓設(shè)備由機(jī)電部負(fù)責(zé))由機(jī)電部負(fù)責(zé),主要包括線路的巡查、巡視,掌握線路的運(yùn)行狀況保證安全供電,各施工單位的高壓設(shè)備由各單位負(fù)責(zé),要設(shè)有一名技術(shù)員專管,供電維護(hù)班、電工班,具體負(fù)責(zé)高壓設(shè)備的檢查、調(diào)整和試驗(yàn)。
2、地面高壓架空線路、井上下高壓電纜、高壓配電裝置都要統(tǒng)一編號,要注明規(guī)格、長度、容量等數(shù)據(jù)。機(jī)電部要有以下圖紙。
⑴地面高壓架空輸電線路和位置圖。
⑵高壓供電系統(tǒng)圖。
⑶井下高壓電纜和高壓設(shè)備安裝位置圖。
⑷高壓供電設(shè)備牌板和臺帳。
⑸高壓電氣設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)資料和檢修記錄。
3、五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司和施工單位的高壓供電設(shè)備,按規(guī)定檢修周期和電氣設(shè)備的檢修標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢修。檢修后,要進(jìn)行驗(yàn)收并做好檢修記錄入檔,現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗(yàn)的追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并給予罰款1000元。
4、高壓保護(hù)裝置要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整,并由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,不得隨意調(diào)整。檢查發(fā)現(xiàn)保護(hù)不全、整定不符的一處罰款1000元。
5、架空線路每年要進(jìn)行不少于二次的登桿檢查,每月不少于一次的定期巡視,每年雨季前進(jìn)行一次全面檢修,遇有大風(fēng)暴雨和嚴(yán)重結(jié)冰等特殊情況要及時(shí)檢查。
6、井上下高壓電纜每月要進(jìn)行一次定期檢查,每年一次防銹、防腐處理,在電纜設(shè)施處進(jìn)行其它施工時(shí),施工單位要制訂措施,按程序?qū)徟?由機(jī)電部現(xiàn)場核準(zhǔn)、落實(shí)后,方可進(jìn)行施工。
7、電器設(shè)備使用絕緣油,要進(jìn)行定期試驗(yàn)。直接啟動設(shè)備的操作開關(guān)半年一次,其它每年一次,因短路掉閘三次者,必須補(bǔ)加一次試驗(yàn),對試驗(yàn)不合格者,要及時(shí)處理和更換。
8、井上下高壓線路和設(shè)備的安裝必須有合理的設(shè)計(jì)并經(jīng)有關(guān)單位審批后,方可進(jìn)行。高壓電氣設(shè)備在安裝檢修后,運(yùn)行期間要根據(jù)煤礦電氣設(shè)備絕緣試驗(yàn)的規(guī)定,進(jìn)行定期試驗(yàn)和接地電阻的測定,不合格者,要及時(shí)處理。
9、防避雷保護(hù)要按照“高壓保護(hù)規(guī)程”進(jìn)行安裝,根據(jù)《煤礦電氣設(shè)備試驗(yàn)規(guī)定》進(jìn)行試驗(yàn)和測定。
10、地面變電所,出線上要裝設(shè)過流和選擇性的檢漏保護(hù)裝置,井下中央變電所及采區(qū)變電所的高壓開關(guān),要裝設(shè)過流及無壓釋放的保護(hù)裝置。上述保護(hù)要根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行裝設(shè)、整定、校驗(yàn)和調(diào)整,每年不少于一次,應(yīng)在雨季前進(jìn)行。遇有越級跳閘、保護(hù)失靈和儀表不準(zhǔn)等要立即進(jìn)行檢修或更換,保護(hù)整定值不經(jīng)過主管技術(shù)員批準(zhǔn),不準(zhǔn)任意變動。
11、有人值班的地面變電站,井下中央變電所,都要設(shè)置事故照明或報(bào)警信號,井上下變電所都要設(shè)有不少于兩只滅火器、0.3m3的滅火黃砂,并備有釬子、鐵銑等滅火工具,上述滅火器材都要設(shè)置在機(jī)房和硐室的入口明顯處,并妥善保管。
12、電氣操作工必須經(jīng)培訓(xùn)合格,持證上崗,在工作中發(fā)現(xiàn)一人次未持證罰款500元。
四、井下供電安全管理
1、施工單位要設(shè)有專職井下低壓供電技術(shù)員,配備防暴設(shè)備維護(hù)人員和防爆設(shè)備檢查人員,具體負(fù)責(zé)低壓電器設(shè)備的檢修、維護(hù)和防爆性能檢查工作。
2、施工單位的井下電氣設(shè)備的安裝必須要有設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)中要包括供電系統(tǒng)圖、、井下電氣設(shè)備和電纜敷設(shè)布置圖,圖上應(yīng)標(biāo)明變壓器容量、開關(guān)型號、電纜截面、電纜長度、過流保護(hù)整定值,兩相短路電流值等技術(shù)數(shù)據(jù),經(jīng)施工單位總工程師審批,五鳳煤業(yè)機(jī)電部審核后,方可安裝。在投入運(yùn)行前要檢查過流、漏電、接地三大保護(hù)裝置是否與設(shè)計(jì)和《煤礦安全規(guī)程》及《煤礦井下三大保護(hù)細(xì)則》要求相符,否則不準(zhǔn)投入生產(chǎn),并給予2000元罰款。并于每季度第一個(gè)月上旬把井下低壓供電系統(tǒng)圖報(bào)五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司機(jī)電部一份備查,改變供電系統(tǒng)應(yīng)立即上報(bào)。
3、嚴(yán)禁井下帶電進(jìn)行遷移、檢修電氣設(shè)備等工作,安裝、拆除用電設(shè)備要提前提出申請,由各單位機(jī)電部門分管技術(shù)人員審批,統(tǒng)一安排,嚴(yán)禁擅自改變電氣設(shè)備使用地點(diǎn)和負(fù)荷;安裝設(shè)備時(shí)必須平整穩(wěn)固放置,嚴(yán)格掌握接線工藝,保證安裝質(zhì)量。發(fā)現(xiàn)帶電搬遷、檢修電氣設(shè)備的一次罰款2000元。
4、井下供電必須做到:三無、四有、二齊、三全、三堅(jiān)持。井下防爆電氣設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)必須符合防爆性能等技術(shù)要求,設(shè)備下井必須按《規(guī)程》、《規(guī)定》進(jìn)行試驗(yàn)和質(zhì)量驗(yàn)收,持有防爆組簽發(fā)的下井合格證方準(zhǔn)下井。
5、各施工單位必須建立健全電氣設(shè)備的巡回檢查、強(qiáng)制保養(yǎng),定期檢修、質(zhì)量驗(yàn)收、事故分析追查等制度;防爆組人員至少每周對每臺設(shè)備每條電纜檢查一次,分管技術(shù)人員每周至少檢查一次,電工維護(hù)員每天都要檢查一次分管的設(shè)備。檢查、維護(hù)要有記錄,不按規(guī)定檢查和檢修的、沒有檢修檢查記錄的,發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元。
6、井下供電系統(tǒng)保護(hù)裝置的裝設(shè)、整定驗(yàn)收、運(yùn)行、檢修、調(diào)整工作,必須符合井下供電保護(hù)細(xì)則的規(guī)定,根據(jù)要求裝設(shè)短路、漏電、過負(fù)荷、、單相斷線、接地、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖、煤電鉆綜合保護(hù)等保護(hù)裝置。要求保護(hù)裝置必須齊全、完整、靈敏可靠,不得隨意改調(diào),嚴(yán)禁甩掉不用,確需改變時(shí)必須經(jīng)分管的技術(shù)人員批準(zhǔn),直供井下的饋電線路上,禁止裝設(shè)自動重合閘,手動合閘時(shí),必須事先與井下聯(lián)系。保護(hù)裝置不全或保護(hù)失效的,一臺次罰款1000元。隨意甩掉保護(hù)裝置不用的,一臺次罰款1000元。
7、井下高壓電氣設(shè)備每年至少校驗(yàn)一次(雨季前)保護(hù)定值,負(fù)荷變化時(shí)應(yīng)隨時(shí)調(diào)整,井下試驗(yàn)必須制訂安全措施,報(bào)單位總工程師批準(zhǔn),低壓設(shè)備下井前和使用超過6個(gè)月的開關(guān)檢修后其保護(hù)裝置要校驗(yàn)調(diào)整,其過流保護(hù),要根據(jù)設(shè)計(jì)和低壓供電系統(tǒng)圖中標(biāo)定的整定值進(jìn)行過流整定和裝設(shè)保險(xiǎn),不經(jīng)專管井下電氣技術(shù)批準(zhǔn),不得任意改動。過流繼電器由井下供電包機(jī)人負(fù)責(zé),每周檢查核對一次。發(fā)現(xiàn)整定不符或不檢查核對的一次罰款50元。高壓電機(jī)、動力變壓器應(yīng)有短路、過負(fù)荷和無壓釋放保護(hù),低壓電機(jī)應(yīng)有短路、過負(fù)荷、單相保護(hù)和遠(yuǎn)方控制裝置,低壓饋出線應(yīng)有短路和過負(fù)荷保護(hù),沒有保護(hù)或保護(hù)不全的,一臺次罰款1000元。
8、檢漏繼電器或選擇性漏電保護(hù)裝置必須使用,每天進(jìn)行一次動作試驗(yàn),每月進(jìn)行一次遠(yuǎn)試和補(bǔ)償調(diào)整;在井下作遠(yuǎn)試時(shí),必須制訂安全措施報(bào)單位總工程師批準(zhǔn)。主接地母線一季度、輔助接地母線半年測試一次接地電阻,檢漏繼電器每年上井檢修一次,并記錄存檔備查,發(fā)現(xiàn)檢漏裝置有故障或網(wǎng)絡(luò)絕緣降低時(shí),應(yīng)立即停電處理,故障排除后方可送電。127v系統(tǒng)要安裝綜合保護(hù),每天要進(jìn)行一次動作試驗(yàn),上述試驗(yàn)都要詳細(xì)記錄在漏電繼電器檢查記錄簿內(nèi),發(fā)現(xiàn)繼電器或開關(guān)跳閘不靈敏時(shí),要及時(shí)檢修或更換。檢查中發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定試驗(yàn)或沒定期試驗(yàn)的一次罰款200元。
9、井下線路的短路容量必須在斷路開關(guān)的最大庶斷容量之內(nèi),非礦用高壓開關(guān)的遮斷容量不應(yīng)超過其額定值的一半。系統(tǒng)最遠(yuǎn)點(diǎn)的兩相最小短路電流必須能夠達(dá)到保護(hù)裝置的動作要求。對不能滿足動作要求值的,要采取措施調(diào)整短路電流。
10、井下接地保護(hù),必須按規(guī)程要求裝設(shè),每臺設(shè)備接地線必須分別和接地母線相接,嚴(yán)禁串聯(lián)接地,全礦形成接地網(wǎng),禁止系統(tǒng)接地線甩掉不用。接地保護(hù)要符合《煤礦安全規(guī)定》規(guī)定,要求銅裸線低壓不低于25mm2,高壓接地線不低于50 mm2,兩側(cè)用卡子或螺絲將接地線兩側(cè)固定牢靠,發(fā)現(xiàn)一處不合規(guī)定罰款100元。
11、127伏電氣設(shè)備的接地導(dǎo)線,連接導(dǎo)線應(yīng)用截面不小于6平方毫米的裸銅線。
12、井下各種電纜的選用、敷設(shè)和聯(lián)接要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,采區(qū)低壓電纜嚴(yán)禁使用鋁芯,橡套電纜應(yīng)采用非阻燃的,移動式和手持式設(shè)備應(yīng)用專用非阻燃性橡套電纜。高壓動力、低壓動力、信號、照明、通訊等線路應(yīng)分開吊掛,高壓電纜的聯(lián)接必須用壓接法,嚴(yán)禁采用綁扎法。變電所內(nèi)饋電開關(guān)間的電源聯(lián)線,截面一律采用70平方毫米,長度不大于2米的橡套電纜,采掘工作面配電點(diǎn)的開關(guān)群之間電纜聯(lián)線按設(shè)計(jì)執(zhí)行。
13、井下多余電纜必須吊掛整齊,帶電的電纜不準(zhǔn)盤成8字形或盤圈。運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的控制開關(guān),在設(shè)備停運(yùn)期間,必須將開關(guān)手把打零位并閉鎖;電煤鉆不用時(shí),打眼工應(yīng)將電纜放到安全地點(diǎn),并把電源開關(guān)打到停止位置。發(fā)現(xiàn)一臺次未打停止和閉鎖罰款100元。
14、橡套動力電纜修復(fù)后(硫化熱補(bǔ)或同等效果的冷補(bǔ))必須進(jìn)行一次浸水耐壓試驗(yàn),經(jīng)試驗(yàn)后,絕緣不能低于10兆歐,127伏電纜不能低于5兆歐。對橡套電纜應(yīng)有專人負(fù)責(zé)領(lǐng)發(fā)、修補(bǔ)、試驗(yàn),試驗(yàn)要有記錄。對不符合要求,下井使用的按失爆處理。
15、電氣設(shè)備的定期試驗(yàn):
⑴高壓設(shè)備的絕緣耐壓試驗(yàn)每年一次;
⑵高壓電纜泄漏和耐壓試驗(yàn)每年一次;
⑶主要電氣設(shè)備絕緣電阻的檢查每月一次;
⑷井下接地網(wǎng)電阻值測定每季度一次;
⑸電氣設(shè)備絕緣油的性能和電氣耐壓試驗(yàn)每年進(jìn)行一次,其中操作頻繁的設(shè)備
的絕緣油半年應(yīng)進(jìn)行一次電氣耐壓試驗(yàn);
⑸油斷路器經(jīng)三次切斷短路故障后,其絕緣油應(yīng)加試一次電氣耐壓試驗(yàn),并檢查有無游離碳。
16、風(fēng)電閉鎖、瓦斯電閉鎖必須定期試驗(yàn),達(dá)到靈敏、可靠,并做好記錄,對不安裝或雖然安裝但是不能使用的罰款2000元。
17、為加強(qiáng)防爆電氣的管理,確保安全生產(chǎn),施工單位必須按照《煤礦安全規(guī)程》、《防爆性
環(huán)境用防暴電器設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)匯編》、《永貴五鳳煤業(yè)機(jī)電運(yùn)輸管理制度》和《防
爆細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對防爆電氣的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、檢查和檢修,現(xiàn)
場檢查發(fā)現(xiàn)一處失爆,按照相關(guān)條款罰款2000元。
五、備用電源管理
針對五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司目前供電電源的實(shí)際情況,在變電所未形成前,不能滿足《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的一類負(fù)荷企業(yè)必須有雙回路供電電源的要求,為保證礦井的安全生產(chǎn),特做如下規(guī)定:
1、施工單位必須備有能滿足井下通風(fēng)要求容量的備用電源,保證
停電期間的通風(fēng)需要,避免工作面瓦斯積聚,防止事故發(fā)生。對備用電源不能滿足風(fēng)機(jī)運(yùn)行需要的單位,要立即置備大容量備用電源,以滿足生產(chǎn)需要,在通知期限內(nèi)不予更換的,給單位一天10000元罰款。
2、鑒于一個(gè)回路存在停電頻繁現(xiàn)象,要求施工單位嚴(yán)格按照《停電應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定做好停電時(shí)的應(yīng)急措施,制定本單位的停電期間的組織措施。
3、為保證停電期間備用電源的及時(shí)投入,即實(shí)現(xiàn)名義上的手工倒臺,要求施工單位優(yōu)化供電系統(tǒng)方案,達(dá)到投入迅速,確保在10分鐘內(nèi)啟動風(fēng)機(jī),并運(yùn)行可靠。
4、備用電源(發(fā)電機(jī))或配電房應(yīng)設(shè)置防止向電網(wǎng)反送電措施及裝置。
5、各施工單位的發(fā)電機(jī)應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),定期檢修、試驗(yàn),保證設(shè)備時(shí)刻處于完好狀態(tài),檢修、試驗(yàn)要有記錄,發(fā)電機(jī)管理必須編寫維修及定期試驗(yàn)制度,不按規(guī)定試驗(yàn)的每次罰款1000元。
6、冬季發(fā)電機(jī)房要做好防凍和采暖措施,保證在停電時(shí)發(fā)電機(jī)能在10分鐘內(nèi)啟動供電。
四、停送電制度
1、井上下低壓電氣設(shè)備安裝和檢修必須停電,并制訂出專項(xiàng)安全措施并嚴(yán)格執(zhí)行,當(dāng)不影響安全生產(chǎn)時(shí),由單位機(jī)電部門審批。當(dāng)影響通風(fēng)安全生產(chǎn)時(shí),由主管電氣的技術(shù)員報(bào)單位安全部門、五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司安全部審批,五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司總工程師批準(zhǔn)。五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司安全部、施工單位各持一份。停送電報(bào)告必須提前一天交五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司計(jì)劃部;停電前要同時(shí)向機(jī)電部、通風(fēng)安全部門出示停電報(bào)告,否則不準(zhǔn)停電。
2、根據(jù)“一通三防”要求,施工單位在放炮期間必須停掉作業(yè)面的一切電源,停送電由跟班維護(hù)電工執(zhí)行,瓦斯檢查員監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電誰送電”制度,送電前瓦檢員必須檢查瓦斯?jié)舛?只有瓦斯?jié)舛鹊陀?%時(shí)才允許送電,同時(shí)做好停送電記錄。
3、在瓦斯達(dá)到1%及以上的異常區(qū)停、送電,除按正常程序辦理停、送電手續(xù)外,同時(shí)辦理瓦斯管理措施,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后方可執(zhí)行。
4、瓦斯異常區(qū)驗(yàn)電、放電,必須由瓦斯檢查員檢測瓦斯?jié)舛?必須使用煤礦井下專用的電工測量儀器、儀表,電工在作業(yè)現(xiàn)場必須攜帶便攜式瓦斯檢測儀。
5、井上下停電作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁傳訊、約時(shí)或打信號停電?？傞_關(guān)斷開后要設(shè)專人看管,上鎖,必須懸掛有白底紅字的'有人工作,禁止送電'的警示牌, 嚴(yán)格執(zhí)行“誰停電誰送電”制度,除停電人外,任何人不得取下送電。
6、井下電氣設(shè)備檢修作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,要嚴(yán)禁帶電、停錯(cuò)電,忘記驗(yàn)電、不放電等違規(guī)行為發(fā)生。
7 、供電線路突然停電后,應(yīng)立即撤出井下作業(yè)人員,并在10分鐘內(nèi)開啟發(fā)電機(jī)向風(fēng)機(jī)供電。
8、故障停電后,應(yīng)立即啟動停電緊急預(yù)案,按程序處理好本次停電事故,并做好停、送電記錄。
9、各單位供電線路停、送電操作,必須向五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司提出書面聯(lián)系單,由五鳳煤業(yè)有限責(zé)任公司和供電部門聯(lián)系執(zhí)行,同時(shí)必須填寫“操作命令票”,并按照“兩票三制”的要求和規(guī)定,做好詳細(xì)記錄。
10、高壓停送電操作,由專職電板工負(fù)責(zé),一人操作一人監(jiān)護(hù),操作者要站在絕緣墊上,戴上絕緣手套,穿絕緣膠靴。停電后,要將停電開關(guān)的手把閉鎖鎖上專鎖或?qū)Ｈ丝垂?并懸掛“有人工作,嚴(yán)禁送電”的停電警示牌。送電時(shí),由申請單位施工負(fù)責(zé)人通知送電。
11、停電工作人員到現(xiàn)場后,要檢查設(shè)備和線路,停電后要執(zhí)行驗(yàn)電、放電、三相短路接地等安全措施,并檢查有無反送電的可能性,聯(lián)系停送電要有專人聯(lián)系。
12、停電工作完畢后,經(jīng)專人詳細(xì)檢查,確認(rèn)合格無誤后拆除接地線,撤離人員,取下停電工作牌,并與有關(guān)單位聯(lián)系,方可專人送電。送電時(shí)須試送電一次,若發(fā)現(xiàn)異常,須查明原因,處理完畢后方可送電。
13、停送電操作必須由專職有證電工執(zhí)行,嚴(yán)禁無證上崗、違章作業(yè)。
第5篇 供電管理組科員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制
第一條 在供電組長的領(lǐng)導(dǎo)下做好供電管理組范圍內(nèi)工作。
第二條 負(fù)責(zé)每年電氣設(shè)備預(yù)防性檢修試驗(yàn)。
第三條 負(fù)責(zé)定期檢查各單位固定、移動電纜的懸掛、使用、運(yùn)行是否符合規(guī)定。
第四條 參加機(jī)電科組織的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查,對供用電存在的問題及時(shí)下達(dá)整改通知,督促有關(guān)單位及時(shí)整改并定期復(fù)查。
第五條 負(fù)責(zé)井上、下供電系統(tǒng)、電氣設(shè)備保護(hù)的定期檢查,定期填繪供電系統(tǒng)圖。
第六條 負(fù)責(zé)安全保護(hù)絕緣防護(hù)用品的送檢,定期檢查管理。
第七條 負(fù)責(zé)供電管理組各種制度、通知、通報(bào)、工作聯(lián)系單的編制下發(fā);
第八條 完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項(xiàng)工作。
第6篇 供電分公司生產(chǎn)安全信息報(bào)送管理辦法
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范某供電分公司(以下簡稱公司)電力生產(chǎn)安全信息報(bào)送,明確報(bào)送的范圍、程序、時(shí)限、內(nèi)容和方式,及時(shí)掌握生產(chǎn)安全信息,有效應(yīng)對電力安全突發(fā)事件,根據(jù)國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全信息報(bào)送和處置辦法》、集團(tuán)公司《陜西省地方電力(集團(tuán))有限公司生產(chǎn)安全信息報(bào)送管理辦法》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司系統(tǒng)各單位,公司安監(jiān)部按照安全監(jiān)督管理職責(zé)分工負(fù)責(zé)對生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作進(jìn)行管理。
第三條 公司所屬各生產(chǎn)單位是生產(chǎn)安全信息報(bào)送的責(zé)任主體,應(yīng)重視信息報(bào)送工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),并結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真制訂、落實(shí)安全信息報(bào)送責(zé)任制度。
第二章 報(bào)送范圍
第四條 生產(chǎn)安全信息報(bào)送包括生產(chǎn)安全信息的報(bào)送、生產(chǎn)安全突發(fā)事件信息和自然災(zāi)害信息的即時(shí)報(bào)告。
第五條 生產(chǎn)安全信息的報(bào)送范圍:
(一)《集團(tuán)公司生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表》。
(二)電力安全事件。按集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)事故(事件)調(diào)查規(guī)程》,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生構(gòu)成等級的人身、電力安全、設(shè)備事故(事件),以及火災(zāi)、交通事故。
(三)電力建設(shè)事故。在電力工程建設(shè)過程中發(fā)生的構(gòu)成等級事故(事件)。
(四)交通事故。按照公安部《關(guān)于修訂道路交通事故等級劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》構(gòu)成一般及以上的交通事故。
第六條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件即時(shí)報(bào)告信息的主要范圍:
(一)三級以上電力生產(chǎn)人身事件,農(nóng)村觸電傷亡事故。
(二)三級以上電力生產(chǎn)安全事件、設(shè)備事件。
(三)一般及以上交通事故。
(四)火災(zāi)事故。
(五)事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域(政府要害部門、跨縣域供電、高速公路長隧洞供電、重要客戶等)敏感時(shí)間(重大政治會議、活動期間等),或可能演化為電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故。
第七條 自然災(zāi)害信息報(bào)送是指單位遭受臺風(fēng)、洪澇、滑坡、泥石流、冰雪等自然災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害侵襲,并對正常電力生產(chǎn)造成影響時(shí)的信息報(bào)送。
第三章 報(bào)送程序及時(shí)限
第八條 報(bào)送程序及時(shí)限
(一)生產(chǎn)安全信息報(bào)送按照“逐級上報(bào)”的原則,各縣分公司負(fù)責(zé)匯總報(bào)送所轄供電所、變電站、保線站等生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)信息。公司本部修試中心、調(diào)度中心直接向公司安監(jiān)部報(bào)送生產(chǎn)安全信息。
(二)各單位報(bào)送的信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽發(fā),重要信息(人身事故、大面積停電)應(yīng)當(dāng)經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。所報(bào)生產(chǎn)安全信息不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。
(三)生產(chǎn)安全事件發(fā)生后,如果不能確定事故等級,須先報(bào)告事件情況,待事故定級后再按相應(yīng)報(bào)送條款進(jìn)行報(bào)送。
(四)發(fā)生下列事故,事故單位應(yīng)立即報(bào)告市公司,市公司在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司報(bào)送有關(guān)信息。
1.人身重傷及以上事故。
2.35kv及以上輸變電主設(shè)備被迫停運(yùn)。
3.火災(zāi)事故。
4.一般及以上交通事故。
5.事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感區(qū)域、敏感時(shí)間或可能演化為重大及以上電力人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、環(huán)境污染事故和火災(zāi)事故的事件。
6.對社會有較大影響的電力安全事件。
(五)遭受自然災(zāi)害的單位應(yīng)在每日18時(shí)之前報(bào)送以下信息:
1.地震、臺風(fēng)、洪澇、冰雪等自然災(zāi)害情況。
2.受損情況(包括地震、臺風(fēng)、洪澇、冰雪災(zāi)害造成的負(fù)荷損失情況、各電壓等級線路受損和跳閘情況、變電站停運(yùn)情況、輸變電設(shè)備受損情況等)。
3.采取預(yù)防性應(yīng)對措施情況。
4.搶修和災(zāi)后恢復(fù)情況。
(六)調(diào)度中心應(yīng)在電網(wǎng)、設(shè)備發(fā)生一般事故后立即進(jìn)行匯報(bào),并形成事故快報(bào),每日9時(shí)前將快報(bào)和前一日電網(wǎng)、主設(shè)備異常運(yùn)行日報(bào),報(bào)送公司主管領(lǐng)導(dǎo)、生技部、安監(jiān)部。
第四章 報(bào)送內(nèi)容及方式
第九條 生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各報(bào)送責(zé)任單位于每月1日前報(bào)送《安全生產(chǎn)信息月度綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表》(附表一)。以書面郵寄(蓋單位公章)及電子郵件方式同時(shí)報(bào)送。
第十條 生產(chǎn)安全事故
(一)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,信息報(bào)告的責(zé)任單位應(yīng)將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故概況、傷亡情況和正在采取的緊急措施等詳細(xì)報(bào)送,緊急情況可采取先電話即時(shí)報(bào)告,后書面報(bào)告。
(二)安全事故定性標(biāo)準(zhǔn)按照國家《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》和電力監(jiān)管委員會頒發(fā)的《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》執(zhí)行。
(三)各變電站35kv、10kv線路跳閘情況;10kv線路倒桿、斷線、配變損失、柱上開關(guān)損失、電纜(電纜頭)爆炸、線路開關(guān)跳閘等配電事故(障礙),實(shí)行月報(bào)制度,分別填報(bào)《某供電分公司35kv變電站開關(guān)跳閘 月份統(tǒng)計(jì)表》(附表二)、《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細(xì)表》(附表三),于每月2日前,以書面郵寄(蓋單位公章)和電子郵件()方式同時(shí)報(bào)送。
(四)調(diào)度中心應(yīng)將月度電網(wǎng)運(yùn)行分析情況及相關(guān)繼電保護(hù)動作情況,于次月2日前報(bào)送安監(jiān)部郵箱()。
第十一條 生產(chǎn)安全突發(fā)事件
電力安全突發(fā)事件發(fā)生后,無論事故責(zé)任所屬,必須立即通過電話口頭向公司安監(jiān)部報(bào)告,最遲不得超過1小時(shí); 在10小時(shí)內(nèi)按照《電力安全突發(fā)事件報(bào)告單》(附表四)的有關(guān)要求報(bào)送書面報(bào)告,同時(shí)報(bào)送《生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計(jì)表》(附表五)。
第五章 生產(chǎn)安全信息的處置
第十二條 生產(chǎn)安全信息的處置
(一)電網(wǎng)調(diào)度部門接到有關(guān)信息,應(yīng)按照電網(wǎng)運(yùn)行信息發(fā)布制度規(guī)定對信息進(jìn)行發(fā)布,生技部根據(jù)事件類型組織啟動相應(yīng)的預(yù)案,安監(jiān)部進(jìn)行調(diào)查分析,形成事故調(diào)查報(bào)告。
(二)公司系統(tǒng)生產(chǎn)單位發(fā)生的生產(chǎn)性人身事故,事故責(zé)任單位立即報(bào)告公司安監(jiān)部。安監(jiān)部對重傷及以上事故應(yīng)及時(shí)匯報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司安監(jiān)部。對生產(chǎn)性人身死亡事故,同時(shí)向某市安監(jiān)局報(bào)告。
(三)電網(wǎng)及35kv輸變電事故(含35kv線路、變電站35kv、10kv母線、主變、開關(guān)等主設(shè)備事故),事故單位和公司調(diào)度中心要及時(shí)上報(bào)(書面和電話)公司安監(jiān)部、生技部,由安監(jiān)、生技部門匯報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第六章 監(jiān)督管理
第十三條 公司安監(jiān)部對生產(chǎn)安全信息報(bào)送的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,按月定期統(tǒng)計(jì)、通報(bào)生產(chǎn)安全信息報(bào)送情況。對在信息報(bào)送工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。
第十四條 未按照本規(guī)定報(bào)送信息的,由公司安監(jiān)部責(zé)令其改正,并視情節(jié)輕重,給予批評、警告、通報(bào)或處罰;對遲報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)安全信息造成損失或重大影響的,以及有意瞞報(bào)重大安全生產(chǎn)事故信息的,依據(jù)《某供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》處理,并納入責(zé)任單位(部門)年終目標(biāo)考評。
第七章 附則
第十五條 本辦法由某供電分公司負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附表
1:生產(chǎn)安全信息月度綜合統(tǒng)計(jì)報(bào)表
2:某供電分公司35kv變電站開關(guān)跳閘 月份統(tǒng)計(jì)表
3:《某供電分公司**縣公司配網(wǎng)事故(障礙) 月份明細(xì)表》
4:電力安全突發(fā)事件報(bào)告單
5:生產(chǎn)安全突發(fā)事件影響供電情況統(tǒng)計(jì)表
第7篇 供電生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步強(qiáng)化公司系統(tǒng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作,切實(shí)把安全責(zé)任制落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控、能控”,杜絕各類人身事故和人員責(zé)任事故,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市公司系統(tǒng)修試中心、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位,以及下屬各縣公司生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位安全監(jiān)督的管理。
第三條本辦法中生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查人員包括:市、縣公司領(lǐng)導(dǎo)班子相關(guān)成員,市、縣公司計(jì)劃基建、生產(chǎn)技術(shù)、安全監(jiān)察、市場營銷、修試中心、調(diào)度中心等部門負(fù)責(zé)人、主任工程師和專責(zé)人,各基層站(所)、班組技術(shù)員(技安員)等。
第四條各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰布置、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則,應(yīng)經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(檢修施工現(xiàn)場和倒閘操作現(xiàn)場),及時(shí)了解和掌握、并協(xié)助解決安全生產(chǎn)中存在的問題,監(jiān)督、檢查安全生產(chǎn)規(guī)程制度的執(zhí)行情況。
第五條市、縣公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各級領(lǐng)導(dǎo)、人員生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的執(zhí)行情況,并進(jìn)行考核和獎罰。
第二章 管理人員現(xiàn)場到位職責(zé)
第六條參加班組或生產(chǎn)單位的班前會或協(xié)調(diào)會,檢查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作是否完善,并提出自己的要求意見。重點(diǎn)檢查組織分工、材料準(zhǔn)備、施工資料、工程“三措”及“危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施”是否切合實(shí)際。
第七條監(jiān)督各作業(yè)班組按照整體工作形象進(jìn)度開展工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題、異常?，F(xiàn)場協(xié)調(diào)各專業(yè)間、各班組間、各部門間的關(guān)系,解決現(xiàn)場實(shí)際存在的問題。
第八條檢查現(xiàn)場作業(yè)人員的精神狀態(tài)是否良好、人員數(shù)量是否充足、工作任務(wù)是否清楚、開工前兩交底是否完備。檢查工作票上所列安全措施是否正確完備。
第九條檢查現(xiàn)場工作人員是否按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。對作業(yè)全過程進(jìn)行跟蹤檢查,嚴(yán)肅查處違章行為。監(jiān)督檢查各作業(yè)班組施工檢修質(zhì)量符合上級及市公司有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度規(guī)定。
第十條參加班組或生產(chǎn)單位的班后會或總結(jié)會,總結(jié)現(xiàn)場作業(yè)人員好的做法和存在的問題。對存在的嚴(yán)重問題,及時(shí)予以通報(bào)和考核。
第三章 作業(yè)現(xiàn)場類型劃分標(biāo)準(zhǔn)
第十一條按照運(yùn)行維護(hù)及檢修責(zé)任分工,根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場工作量、工作人員數(shù)量和工作復(fù)雜難易程度及危險(xiǎn)程度,市、縣公司檢修施工現(xiàn)場分別劃分為大、中、小型三類作業(yè)現(xiàn)場。其中:
(一)市公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:兩個(gè)及以上單位(修試、調(diào)度、外來單位等)共同參加或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過50人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上主要變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv主變大修,涉及主變附件拆除、吊罩檢查、試驗(yàn)、驗(yàn)收等作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、35kv線路涉及更換(加)3基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶40基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(4)、35kv線路涉及更換5基以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)新項(xiàng)目和35kv多個(gè)設(shè)備單元事故搶修的作業(yè)現(xiàn)場。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場:3個(gè)及以上班組共同參加、現(xiàn)場電氣作業(yè)人員在15人以上的,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度較大,現(xiàn)場工作有一定協(xié)調(diào)量的工作現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站設(shè)備技術(shù)改造(刀閘、開關(guān)、pt、ct、保護(hù)改造等)檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv線路涉及更換(加)1基及以上桿塔的線路改遷或更換瓷瓶20基及以上的、且對電網(wǎng)安全運(yùn)行影響大的作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、10kv常規(guī)帶電作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
(1)、 單班組進(jìn)行的35kv以上單條線路保護(hù)校驗(yàn)的作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、 單班組進(jìn)行的35kv以上的變電設(shè)備消缺作業(yè)現(xiàn)場。
(3)、單班組進(jìn)行的35kv線路、設(shè)備搶修工作。
(二)縣公司大、中、小型作業(yè)現(xiàn)場劃分標(biāo)準(zhǔn):
1.大型檢修施工作業(yè)現(xiàn)場:35kv變電站全站停電、主設(shè)備檢修,以及縣公司多個(gè)班組共同參加的或現(xiàn)場電氣作業(yè)人員數(shù)量超過15人、工作面較多,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度大,現(xiàn)場工作協(xié)調(diào)量較大的作業(yè)現(xiàn)場。
(1)、35kv及以上變電站全站停電的綜合檢修作業(yè)現(xiàn)場。
(2)、35kv及以上變電站主設(shè)備大修、試驗(yàn)、驗(yàn)收;35kv輸變電設(shè)備、線路搶修。
(3)、35kv線路零值檢測、更換等。
(4)、10kv線路涉及更換20基及以上桿塔的線路遷改的作業(yè)現(xiàn)場。
(5)、10kv帶電作業(yè)、10kv重要線路、設(shè)備搶修工作。
2.中型檢修作業(yè)現(xiàn)場是指:10kv新建,10kv饋路改造、檢修等工作。
(1)10kv新建項(xiàng)目施工現(xiàn)場;
(2)10kv線路饋路檢修、改造;
(3)10kv搶修作業(yè)。
3.小型工作指單班組或班組部分人員參加,涉及人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)度一般,工作內(nèi)容比較單一,工作面、工作量較小、工作人員較少的項(xiàng)目。
(1)、0.2/0.4kv、10kv裝表接電工作;
(2)、0.4kv線路、配變臺區(qū)施工作業(yè)。
(3)、10kv單一支線工作。
第四章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查方式
第十二條市公司對各種類型的生產(chǎn)現(xiàn)場采取到崗到位監(jiān)督檢查和巡回監(jiān)督檢查兩種方式。
(一)到崗到位監(jiān)督檢查,是按照生產(chǎn)現(xiàn)場類型和周控、日控工作安排,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員在生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)施到崗到位監(jiān)督檢查,履行職責(zé)。
(二)巡回監(jiān)督檢查,是指相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員對各類生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督性巡查、抽查。
第五章 監(jiān)督人員到位標(biāo)準(zhǔn)
第十三條大型工作現(xiàn)場,按市、縣級大型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),市、縣公司分管領(lǐng)導(dǎo)、生技、安監(jiān)或基建部門、修試、調(diào)度中心負(fù)責(zé)人分別到位,分管領(lǐng)導(dǎo)和管理職能部門對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十四條中型工作現(xiàn)場,按市、縣中型作業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),市、縣公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、承擔(dān)檢修作業(yè)的單位負(fù)責(zé)人或指定專責(zé)人到位,對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行巡回檢查,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十五條小型作業(yè)由承擔(dān)工作的單位(修試、調(diào)度中心、班組、工程公司)班組長、站(所)長,站(所)技術(shù)員到位,并填寫《到位人員安全監(jiān)督卡》。
第十六條全體站(所)人員參加現(xiàn)場工作時(shí) ,站(所)長必須擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人,分組工作時(shí),必須明確小組負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人。
第六章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容
第十七條工作前準(zhǔn)備
(一)核實(shí)工作內(nèi)容是否與日控計(jì)劃一致。
(二)安全措施(危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施)是否超前制定并具有針對性、可操作性。
(三)工作班所帶安全工器具、材料是否齊全、合格。
(四)車輛狀況是否良好。
(五)工作班人員著裝是否符合規(guī)定,精神狀態(tài)是否良好。
(六)工作票是否提前送達(dá)。
第十八條倒閘操作
(一)倒閘操作票填寫、審核是否符合規(guī)定。
(二)操作人員是否使用合格的工器具。
(三)執(zhí)行操作的全過程是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)現(xiàn)場防誤閉鎖裝置是否完好,是否按規(guī)定使用解鎖鑰匙等。
第十九條工作票執(zhí)行
(一)工作票的填寫是否符合要求。
(二)現(xiàn)場布置的安全措施及圍欄是否完善并符合現(xiàn)場實(shí)際。
(三)工作許可人對工作負(fù)責(zé)人,工作負(fù)責(zé)人對工作班成員是否進(jìn)行安全交底,工作班成員的簽字手續(xù)是否符合《安規(guī)》及“兩票”規(guī)定。
(四)工作班成員開工前是否做到工作任務(wù)清楚、安全措施清楚、作業(yè)流程清楚、現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)清楚。
(五)是否需指派專責(zé)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行監(jiān)護(hù),專責(zé)監(jiān)護(hù)人在工作前是否知曉危險(xiǎn)點(diǎn)和安全注意事項(xiàng)等。
第二十條標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
(一)現(xiàn)場作業(yè)是否持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡或作業(yè)指導(dǎo)書。
(二)編制的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡或作業(yè)指導(dǎo)書是否切合工作實(shí)際。
第二十一條到位監(jiān)督人員情況
(一)各級到崗到位監(jiān)督檢查人員是否按照要求進(jìn)行監(jiān)督。
(二)是否持卡并認(rèn)真履行職責(zé)等。
第二十二條違章查處情況
(一)現(xiàn)場作業(yè)組織過程中是否有管理違章(指揮違章)。
(二)作業(yè)人員在作業(yè)過程中是否有行為違章。
(三)現(xiàn)場設(shè)備、工器具是否有裝置性違章。
(四)現(xiàn)場人員是否主動制止、糾正違章行為。
第七章 生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查要求
第二十三條各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員把主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,要全面掌握本單位生產(chǎn)現(xiàn)場工作,貼近一線,靠前指揮,分級負(fù)責(zé)抓好生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理與監(jiān)督,要帶頭執(zhí)行各級規(guī)章制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作要求,監(jiān)督、協(xié)助工作負(fù)責(zé)人落實(shí)好確?，F(xiàn)場安全的組織措施、技術(shù)措施和安全措施,及時(shí)查處違章,研究存在問題,提出改進(jìn)建議和要求,保證生產(chǎn)現(xiàn)場組織可控、在控、能控。
第二十四條各單位領(lǐng)導(dǎo)、各主管部門(生產(chǎn)技術(shù)部、計(jì)劃基建、營銷),在安排、協(xié)調(diào)、審定月度、周控和日控工作計(jì)劃時(shí),一并安排生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,并通過生產(chǎn)例會確認(rèn)。
第二十五條各主管部門在月度、周控、日控計(jì)劃表中應(yīng)明確生產(chǎn)現(xiàn)場工作總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人。工作總協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人代表主管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)現(xiàn)場整體組織管理,為檢修施工現(xiàn)場第一責(zé)任人。
第二十六條各級領(lǐng)導(dǎo)干部、管理人員必須持“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”規(guī)范化監(jiān)督檢查(具體見附件1)。生產(chǎn)現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查時(shí),到位人員必須與現(xiàn)場作業(yè)人員同進(jìn)同出,全過程監(jiān)督,嚴(yán)禁中途離崗。當(dāng)日使用過的“現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡”應(yīng)有當(dāng)日工作負(fù)責(zé)人、操作監(jiān)護(hù)人的簽名。
第二十七條各單位在安排到崗到位監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部(中層及以上領(lǐng)導(dǎo))、管理人員時(shí),原則要求一個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場不超過3人,每日作業(yè)“日公告”公布的到位干部、管理人員必須和現(xiàn)場到位人員相符,若人員調(diào)整,需向主管部門提出申請。
第二十八條嚴(yán)肅到位紀(jì)律,凡確定到位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場到位指導(dǎo)時(shí),必須按時(shí)到位,若不能按時(shí)到位,作業(yè)人員有權(quán)拒絕開工。(所謂到位就是全過程參加檢修施工現(xiàn)場工作,對檢修施工前期工作的準(zhǔn)備、安全措施落實(shí)、作業(yè)過程的安全管理及協(xié)調(diào)需要全面掌握,要與檢修施工人員同進(jìn)同出,堅(jiān)守工作崗位,履行到位干部職責(zé))。
第二十九條各級安全監(jiān)督管理人員對到位領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,若發(fā)現(xiàn)有不到位、到位不履行職責(zé)人員按管理違章查處。
第三十條各級領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)管理人員每人每月生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查次數(shù)規(guī)定:
市公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo):不少于2次。
市公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于3次;安全生產(chǎn)管理人員不少于4次。
縣公司領(lǐng)導(dǎo):黨政正職不少于3次,分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)不少于5次,其他領(lǐng)導(dǎo)不少于3次。
縣公司安全生產(chǎn)職能部門:主任(副主任)不少于6次;安全生產(chǎn)管理人員不少于8次。
修試、調(diào)度中心等生產(chǎn)單位:主任(主任工程師)不少于8次;技安員不少于8次(月度任務(wù)少的,按實(shí)際工作應(yīng)到必到)。
第八章 現(xiàn)場監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)與管理
第三十一條公司對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查進(jìn)行統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)與管理。
(一)各單位每月月底前,將本單位《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計(jì)表》(具體見附件2)上報(bào)市公司安監(jiān)部。
(二)特殊時(shí)期(大負(fù)荷、惡劣天氣、電網(wǎng)方式薄弱、重要保電期間),各單位必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,市公司根據(jù)情況發(fā)布命令,提升現(xiàn)場到崗到位監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)。
(三)市公司安全監(jiān)察部每月負(fù)責(zé)對公司系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、通報(bào)。各縣公司安全監(jiān)察部每月負(fù)責(zé)對本單位領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員監(jiān)督檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總,在每月安全分析會上通報(bào)執(zhí)行情況,并按附表3要求每月5日前上報(bào)市公司安全監(jiān)察部門。
(四)各單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡由本單位自行按月裝訂并保存,現(xiàn)場監(jiān)督檢查卡的保存期限為一年。
第九章 考核與獎勵
第三十二條對未按規(guī)定執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員,按照市公司《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。
第三十三條對未按規(guī)定上報(bào)《領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查月度統(tǒng)計(jì)表》的單位,在月度安全考核中酌情扣分。
第三十四條對于在生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、貢獻(xiàn)突出或發(fā)現(xiàn)并避免人身和設(shè)備事故者,給予表彰和獎勵。對于現(xiàn)場管理職責(zé)履行到位、管理有序、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn)效果突出的生產(chǎn)現(xiàn)場,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。
第十章 附 則
本辦法由市公司安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
第8篇 供電所安全工作要抓施工現(xiàn)場管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全工作事關(guān)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、職工生命安全。農(nóng)電體制改革之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所就成為我國農(nóng)村統(tǒng)一、規(guī)范、有效的電力企業(yè)最基層的生產(chǎn)組織，也是目前安全基礎(chǔ)管理最薄弱的環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所作為縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，雖然規(guī)模小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力、新服務(wù)”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。供電企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵在作風(fēng)，著力點(diǎn)在基層供電所，危險(xiǎn)點(diǎn)就在生產(chǎn)現(xiàn)場。供電所要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“始于現(xiàn)場、終于現(xiàn)場”意識，緊盯施工現(xiàn)場不放松。
防違章 安全管理要加強(qiáng)
施工現(xiàn)場安全管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理的一項(xiàng)極其重要內(nèi)容，施工現(xiàn)場是供電所從事安全生產(chǎn)活動的基本場所，是供電所安全生產(chǎn)管理水平的表現(xiàn)載體。長期以來，施工作業(yè)現(xiàn)場管控一直是制約農(nóng)電安全管理水平提高的瓶頸。如何加強(qiáng)“施工現(xiàn)場”安全管理，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所安全管理水平，是供電所應(yīng)該研究和思考的問題。
當(dāng)前供電所從事生產(chǎn)人員大多為招聘的農(nóng)村電工。農(nóng)村電工工作隨意性較大，安全意識有待加強(qiáng)、導(dǎo)致供電所在施工安全管理方面存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)：
管理缺位，工作負(fù)責(zé)人現(xiàn)場召開站班會對作業(yè)人員進(jìn)行任務(wù)分工后，較少對工作班成員進(jìn)行管理，施工現(xiàn)場沒有得到很好的管控。
管理錯(cuò)位，在施工任務(wù)較重、難度較高的情況下，通常會設(shè)置專責(zé)監(jiān)護(hù)人對現(xiàn)場一特定人員、特定地段、特定任務(wù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)。部份專責(zé)監(jiān)護(hù)人在現(xiàn)場未能履行自已管理職責(zé)，造成現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)在一定程度失控。
管理越位，有些單位負(fù)責(zé)人及管理人員到現(xiàn)場監(jiān)督時(shí)，權(quán)責(zé)不分明，有隨意指揮的現(xiàn)象。他們經(jīng)常替代了工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)，干擾了施工作業(yè)步驟，分散作業(yè)人員的注意力。
施工現(xiàn)場安全管理的缺失給習(xí)慣性違章行為提供了滋生漫延的土壤和溫床。在施工生產(chǎn)中有些員工犯有經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤，固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習(xí)慣，違反安全生產(chǎn)工作客觀規(guī)律的盲目的行事。如在進(jìn)行倒閘操作時(shí)部份員工自認(rèn)為對所管轄的線路、設(shè)備比較熟悉，不認(rèn)真核對線路、設(shè)備名稱及桿號便直接操作；在現(xiàn)場作業(yè)時(shí)安全帽佩戴不規(guī)范，在高空作業(yè)中安全帶后備繩不系在牢固構(gòu)架上；在工作現(xiàn)場雖懸掛接地線但接地棒未深埋入地中等現(xiàn)象。這些習(xí)慣性違章現(xiàn)象極易釀成禍害。因此，供電所必須抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，提升供電所施工現(xiàn)場安全管理能力。
五項(xiàng)機(jī)制抓好供電所施工安全管理
在目前農(nóng)電系統(tǒng)人員素質(zhì)、技術(shù)力量等諸多方面尚待提高的前提下，要想每一步驟作業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程來進(jìn)行，真正做到施工作業(yè)結(jié)束時(shí)“工完、料盡、場清”，制止違章，使施工安全得到保障，供電所必須抓好施工現(xiàn)場安全管理工作：
一、建立安全教育培訓(xùn)機(jī)制
供電所堅(jiān)持安全教育與實(shí)際工作相結(jié)合、常規(guī)培訓(xùn)與崗位培訓(xùn)相結(jié)合，并確立一種科學(xué)的安全管理思想。首先，從正、反兩方面加強(qiáng)對職工的安全教育，并與學(xué)習(xí)事故通報(bào)相結(jié)合，吸取教訓(xùn)，舉一反三，扎扎實(shí)實(shí)開展“學(xué)安全、講安全”的活動，進(jìn)一步增強(qiáng)職工的安全意識。其次，結(jié)合安全生產(chǎn)工作暴露出來的問題，有針對性地加強(qiáng)職工安全知識培訓(xùn)，對各生產(chǎn)單位人員進(jìn)行安全強(qiáng)化培訓(xùn)教育。第三，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行模擬操作，重點(diǎn)加強(qiáng)供電所及生產(chǎn)一線農(nóng)村電工安全素質(zhì)培訓(xùn)，緊緊圍繞《電業(yè)安全工作規(guī)程》，以技術(shù)比武、現(xiàn)場問答、知識競賽等多種形式來提高職工的安全技術(shù)素質(zhì)，減少作業(yè)性、管理性和指揮性違章。供電所通過安全教育，讓電力職工認(rèn)識到，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，必須杜絕麻痹思想，筑牢安全生產(chǎn)防范的堤壩。
二、建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控機(jī)制
現(xiàn)場施工是供電所實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要支撐點(diǎn)。工作負(fù)責(zé)人是現(xiàn)場的直接指揮者，也是保證現(xiàn)場安全的決定因素。抓好現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)管理，首先要使工作負(fù)責(zé)人牢固樹立“安全第一”的思想，不能把對安全工作的認(rèn)識停留在表面上；在召開班前會時(shí)，作為工作負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場情況認(rèn)識要清、情況要明；工作負(fù)責(zé)人做到對員工當(dāng)日精神狀態(tài)、現(xiàn)場情況心中有數(shù)，對作業(yè)區(qū)域內(nèi)安全管理和工作任務(wù)要全面了解，充分利用班前會為員工出謀劃策，對安全管理和作業(yè)措施必須認(rèn)真給員工貫徹落實(shí)，讓每位員工都明確各自的任務(wù)。其次，供電所要加強(qiáng)對工作負(fù)責(zé)人安全意識的培養(yǎng)，不能拿其現(xiàn)場作業(yè)技能的高低當(dāng)成衡量工作負(fù)責(zé)人優(yōu)劣的唯一標(biāo)尺，要杜絕工作負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場只是埋頭苦干、至于別人干什么，干的怎樣，現(xiàn)場安全狀況如何，一概不知現(xiàn)象的發(fā)生。最后要積極主動地排查作業(yè)現(xiàn)場隱患，監(jiān)護(hù)好現(xiàn)場作業(yè)人員，認(rèn)真糾正作業(yè)人員的習(xí)慣性違章行為。
三、建立安全責(zé)任落實(shí)機(jī)制
供電所要加強(qiáng)安全責(zé)任制，把安全工作作為首要任務(wù)，進(jìn)一步明確和落實(shí)各級人員安全責(zé)任，明確各生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人為本單位第一責(zé)任人，做到安全目標(biāo)明確，責(zé)任到位，強(qiáng)化供電所長和安全員現(xiàn)場監(jiān)督管理工作責(zé)任心。作為供電所長首先到現(xiàn)場后應(yīng)該是查隱患糾違章，不能使現(xiàn)場違章問題長期存在；其次是不能把到施工現(xiàn)場安全監(jiān)督理解成應(yīng)付公司制度，縱容包庇違章行為；最后供電所長在現(xiàn)場監(jiān)督必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從解決問題入手，尤其注重抓習(xí)慣性違章行為，大事小事都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待。
四、建立安全監(jiān)督制約機(jī)制
供電所要建立健全安全監(jiān)督體系，充分發(fā)揮好安全督查隊(duì)監(jiān)督體系作用?，F(xiàn)場安全監(jiān)督人員必須有鐵的紀(jì)律、鐵的心腸、鐵的手腕，安監(jiān)人員在現(xiàn)場查處違章時(shí)，要保證制度的剛性。制度怎么規(guī)定就怎么執(zhí)行，做到“有規(guī)必依、違規(guī)必究”。電力安全生產(chǎn)關(guān)系到人的生命和電力設(shè)備的安全，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管。職工的習(xí)慣性違章行為，是造成事故多發(fā)的最主要根源；安全監(jiān)督管理上的心慈手軟，又是助長事故頻繁發(fā)生的另一根源。供電所安全監(jiān)督人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，要認(rèn)事不認(rèn)人，決不心慈手軟，不能采取“下不為例”的做法，要讓違章人既丟面子又丟票子，讓其長記性。只有如此才能遏制住違章現(xiàn)象、才能激發(fā)出廣大職工遵章守紀(jì)的主動性、積極性。
五、建立安全作業(yè)考評機(jī)制
在生產(chǎn)過程中按照供電所標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)流程來開展工作，是用更科學(xué)、更合理的手段來代替以往粗放的安全管理方法，用更精細(xì)的檢查和量化的分析來取代傳統(tǒng)的工作方法，彌補(bǔ)傳統(tǒng)管理上的不足，更有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)。供電所生產(chǎn)員工在工作時(shí)要求實(shí)行“一停二看三工作”的步驟，即工作前先停下來核實(shí)工作地點(diǎn)，檢查相關(guān)安全措施是否正確完備、到位，然后才可以開始工作。不能無端拋棄程序走捷徑，失去程序和要求的監(jiān)督，想當(dāng)然地開展工作是不符合安全要求的。供電所現(xiàn)場施工人員應(yīng)在每次收工后召開班后會對當(dāng)天施工的整體情況進(jìn)行一次點(diǎn)評，并根據(jù)現(xiàn)場點(diǎn)評結(jié)果進(jìn)行獎懲。
抓好供電所施工現(xiàn)場安全是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。我們應(yīng)當(dāng)積極地從正面抓“苗頭”、從事前控制等方面入手，通過安全思想教育、責(zé)任心教育、技能培訓(xùn)和加強(qiáng)監(jiān)督等手段，使我們的廣大職工知章懂紀(jì)，在日常工作中能夠自覺做到“意識自省、心理自衡、行為自律”，只有這樣才能從根本上制止違章乃至杜絕人為事故的發(fā)生。
第9篇 通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全監(jiān)督管理,預(yù)防由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的發(fā)生,保障通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電信條例》等相關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下簡稱電信監(jiān)管部門)對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作和由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等活動的監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)是指為通信局(站)內(nèi)各種通信設(shè)備負(fù)荷、保證建筑負(fù)荷、一般建筑負(fù)荷等提供用電的柴油發(fā)電機(jī)組、高低壓配電設(shè)備、直流配電設(shè)備、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備(ups)等設(shè)備組成的供電系統(tǒng)。
第四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級機(jī)構(gòu)是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法和通信局(站)供電系統(tǒng)總技術(shù)要求及其他技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)監(jiān)督制度,完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全條件,確保通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定可靠。
第五條 電信監(jiān)管部門是通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)督管理的主管部門。工業(yè)和信息化部在全國范圍內(nèi)履行監(jiān)督管理職責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局在本行政區(qū)內(nèi)按照職責(zé)分工履行監(jiān)督管理職責(zé)。
第二章 運(yùn)行維護(hù)責(zé)任
第六條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作負(fù)有下列職責(zé):
(一)建立健全通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制,不斷完善通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程;
(二)落實(shí)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作所需經(jīng)費(fèi),保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的有效實(shí)施;
(三)督促、檢查通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全工作,對通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全狀況進(jìn)行考核與評估,及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患;
(四)組織制定、實(shí)施由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案,并定期進(jìn)行演練;
(五)組織對相關(guān)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn);
(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故。
第七條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者各級機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理能力,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全管理工作。各級通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理人員應(yīng)當(dāng)確保每天24小時(shí)溝通渠道的暢通。
各級通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)知識,熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)制度和操作流程,提高通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)技能,以及由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
第八條 市電引入與供電系統(tǒng)的配置應(yīng)當(dāng)滿足通信電源設(shè)備安裝工程設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)應(yīng)當(dāng)采用兩路市電供電方式,并配置一套發(fā)電機(jī)組。兩路市電應(yīng)當(dāng)從兩個(gè)穩(wěn)定可靠的獨(dú)立電源引入,并配置自動倒換裝置,兩路市電不能因檢修同時(shí)停電。發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)能同時(shí)滿足通信負(fù)荷功率、蓄電池組充電功率、機(jī)房保證空調(diào)以及照明、消防電梯、消防水泵等其他保證負(fù)荷功率。
當(dāng)省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)不具備引入兩路市電的條件時(shí),應(yīng)當(dāng)配置兩套發(fā)電機(jī)組。發(fā)電機(jī)組的容量要求同上。
為保障省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配置一定數(shù)量的移動發(fā)電機(jī)組。移動發(fā)電機(jī)組的容量應(yīng)當(dāng)滿足上述重要通信局(站)應(yīng)急搶修使用。
為保障移動通信基站供電系統(tǒng)應(yīng)急安全,各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粸?zāi)害的發(fā)生頻次和嚴(yán)重程度配置一定數(shù)量的移動發(fā)電機(jī)?；A(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者省級機(jī)構(gòu)相關(guān)移動發(fā)電機(jī)配置數(shù)量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)由基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者總部在公司內(nèi)部緊急調(diào)度。移動發(fā)電機(jī)的容量應(yīng)當(dāng)滿足移動通信基站應(yīng)急搶修使用。
各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)做好發(fā)電機(jī)組燃油供給保障的應(yīng)急預(yù)案及演練。
第九條 儲油容器設(shè)置和線路敷設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,并做好以下檢查工作。
總儲量超過1立方米的柴油燃料容器不應(yīng)當(dāng)設(shè)置在通信機(jī)樓或辦公樓內(nèi),與建筑物的防火間距以及與架空電力線的水平間距應(yīng)當(dāng)符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范,不符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改造。儲油室應(yīng)當(dāng)定時(shí)排風(fēng)。儲油容器應(yīng)當(dāng)設(shè)置水位監(jiān)測點(diǎn),防止儲油容器進(jìn)水導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組無法啟動。
交流電源線、直流電源線、信號線嚴(yán)禁交叉、重疊。雙回路配電的線路應(yīng)當(dāng)分開敷設(shè),暫無法分開時(shí)應(yīng)當(dāng)采用規(guī)范的防護(hù)隔離措施。通信配電線路及機(jī)房輔助照明線路應(yīng)當(dāng)采用阻燃、耐火型的電纜、母線槽和電源開關(guān)。
第十條 省級、地市級通信樞紐等重要通信局(站)的高壓配電室應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)有人值守制度,并實(shí)行集中監(jiān)控;應(yīng)當(dāng)對市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組的充放電狀態(tài)、電壓、電流等狀態(tài)予以監(jiān)控、檢查;應(yīng)當(dāng)安裝門禁系統(tǒng),記錄機(jī)房值班人員的出入情況,避免值班人員擅離職守。
無人值守配電室的電源運(yùn)行情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行定期巡視、集中監(jiān)控。
第十一條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期檢測通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的運(yùn)行情況(檢測細(xì)則見附件1),保證市電供電、發(fā)電機(jī)組、蓄電池組、不間斷電源設(shè)備(ups)等電源設(shè)備的各環(huán)節(jié)處于良好狀態(tài)。
發(fā)電機(jī)組應(yīng)當(dāng)每月開機(jī)檢測一次,半年帶載運(yùn)行30分鐘以上,并記錄水溫、機(jī)油壓力、啟動情況,以及啟動電池充電電流、市電與發(fā)電機(jī)組倒換、發(fā)電機(jī)組之間倒換情況等重要信息。
蓄電池組應(yīng)當(dāng)每季度檢測一次,應(yīng)當(dāng)對每組電池的電壓、充放電電流、標(biāo)識電池的溫度、儲備容量、電導(dǎo)(內(nèi)阻)等進(jìn)行檢測。
不間斷電源設(shè)備(ups)應(yīng)當(dāng)每月檢測一次,應(yīng)當(dāng)對零線電流、電力電容的溫升進(jìn)行檢測,定期更換電力電容和風(fēng)扇。不間斷電源設(shè)備(ups)輸入端嚴(yán)禁主路與旁路接在同一開關(guān)上。
防雷接地系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年雷季前按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范檢測一次。
第十二條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)信息制度,每季度向電信監(jiān)管部門報(bào)送供電系統(tǒng)運(yùn)行安全情況。(統(tǒng)計(jì)信息內(nèi)容見附件2)
第十三條 發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故后,基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施組織搶修,并按照電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故處理流程報(bào)告電信監(jiān)管部門。
第十四條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),排除事故隱患,落實(shí)整改措施,并將對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見,報(bào)相關(guān)電信監(jiān)管部門。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度、對相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、對由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故應(yīng)急處置預(yù)案的制定和演練情況、對相關(guān)人員網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)等進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第十六條 省、自治區(qū)、直轄市通信管理局對轄區(qū)內(nèi)各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者保障重要通信局(站)供電系統(tǒng)應(yīng)急安全的移動發(fā)電機(jī)組實(shí)施登記管理,協(xié)調(diào)、調(diào)度各基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的移動發(fā)電機(jī)組,實(shí)現(xiàn)緊急狀態(tài)下企業(yè)間的相互支援。
第十七條 電信監(jiān)管部門按照有關(guān)測試方法,組織對雙路市電的真實(shí)性、發(fā)電機(jī)組的容量是否符合本辦法第八條的要求進(jìn)行檢查和安全性評估。
第十八條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故調(diào)查處理,督促基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者及時(shí)提交書面報(bào)告并進(jìn)行責(zé)任追究。必要時(shí),電信監(jiān)管部門可以直接組織事故調(diào)查。
第十九條 電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合通信行業(yè)實(shí)際情況,組織對基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的從業(yè)人員和代維人員進(jìn)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全的教育和培訓(xùn)。
第二十條 基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有下列行為之一,電信監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令追究責(zé)任并要求限期改正。逾期未改正的,在行業(yè)內(nèi)予以通報(bào)批評。
(一)未建立通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)責(zé)任制度和運(yùn)行維護(hù)規(guī)程的;
(二)未執(zhí)行通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的;
(三)未保證通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全投入的;
(四)未及時(shí)消除通信網(wǎng)絡(luò)供電系統(tǒng)運(yùn)行安全隱患的;
(五)發(fā)生由于供電系統(tǒng)原因造成的電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行事故,未及時(shí)、如實(shí)上報(bào)的;
(六)未按要求向電信監(jiān)管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。
第四章 附則
第二十一條 本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第10篇 對供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的一些思考
安全生產(chǎn)管理，是企業(yè)管理工作中的一個(gè)重要方面。供電企業(yè)因其具有公益性的行業(yè)特性，其生產(chǎn)安全不僅關(guān)系到自身的生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是與社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高息息相關(guān)。搞好安全生產(chǎn)管理，在供電企業(yè)各項(xiàng)管理工作中顯得尤為重要。本文將從企業(yè)管理的角度分析與探討供電企業(yè)安全生產(chǎn)的一些問題。
一、正確認(rèn)識事故風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn)的主觀能動性的關(guān)系
任何事物都是必然性和偶然性的統(tǒng)一，安全事故的發(fā)生也不例外。引發(fā)安全事故的種種隱患得不到控制和消除，一旦出現(xiàn)了某種特定條件，事故就會發(fā)生。影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的因素是多方面的，如自然災(zāi)害、地理環(huán)境惡劣、供電設(shè)備老化、運(yùn)行檢修人員違章作業(yè)等，這些風(fēng)險(xiǎn)因素都有各自發(fā)生的概率，它們對引發(fā)事故的影響也各不相同，因此“特定條件”的出現(xiàn)又是隨機(jī)的，事故的發(fā)生又具有偶然性。從理論上來說，除了難以預(yù)料的自然災(zāi)害，電網(wǎng)安全事故的發(fā)生都是可以避免的。其實(shí)，即使對于有些自然災(zāi)害，其發(fā)生時(shí)點(diǎn)也是有規(guī)律可循的，具體表現(xiàn)為季節(jié)性、可預(yù)測性，從而可實(shí)現(xiàn)提前防范。但在實(shí)際工作中，為什么總會出現(xiàn)這樣或那樣的安全事故呢？這是由于人們識別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和能力不一樣。要杜絕安全事故的發(fā)生，必須充分發(fā)揮人的主觀能動性，克服畏難心理、麻痹心理、僥幸心理和偷懶心理，牢固樹立“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的安全理念，控制和消除各種事故隱患。
二、在安全生產(chǎn)管理中，要處理好安全、成本和效益的關(guān)系
安全、成本和效益的關(guān)系，可從以下三個(gè)方面來理解：１、安全就是效益。供電企業(yè)只有確保安全，才能實(shí)現(xiàn)多供少損，保證電能質(zhì)量，樹立良好的社會形象，從而實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的最大化。２、講安全也有個(gè)效益問題，即安全與成本的關(guān)系問題。有的生產(chǎn)班站為了省事，以頻繁更換設(shè)備的辦法來確保生產(chǎn)的安全，這是不可取的。為了降低安全生產(chǎn)的成本，在供電工程設(shè)計(jì)和采購材料設(shè)備時(shí)，就要選用性能優(yōu)良的設(shè)備，以免留下不必要的隱患，增大以后的改建、維修費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)?？傊踩a(chǎn)要有成本觀念，在確保安全供電的前提下，盡可能降低成本。３、安全生產(chǎn)搞好了不一定就有效益。假設(shè)一個(gè)供電企業(yè)的安全搞好了，但成本卻大幅度增加，電力銷售款收不回成了呆壞帳，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益從哪里來？這樣，企業(yè)安全生產(chǎn)和設(shè)備更新的必要投入就會受到挑戰(zhàn)和限制，反過來影響安全生產(chǎn)。
三、以人為本，夯實(shí)供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文基礎(chǔ)
許多安全事故是由于職工有章不循、循章不嚴(yán)、工作責(zé)任心不強(qiáng)、技術(shù)水平不高，發(fā)生誤操作、誤調(diào)度造成的。因此，供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“以人為本”的策略，從思想上，技術(shù)上、組織上采取強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保證措施。
首先，要加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造供電企業(yè)安全生產(chǎn)的人文環(huán)境。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，建設(shè)深厚的安全文化，增強(qiáng)全員安全意識，是確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。為此，供電企業(yè)要采取豐富多樣的安全教育形式和活動，如創(chuàng)建安全文明崗位活動，設(shè)立安全光榮榜和曝光欄，制作安全宣傳展板；開展安全生產(chǎn)知識競賽和演講會、安全征文、安全警句征集以及為安全生產(chǎn)獻(xiàn)建議活動；利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)；針對實(shí)際工作中的典型安全事例，舉辦領(lǐng)導(dǎo)與職工安全生產(chǎn)座談會；舉行反違章、反事故演習(xí)等活動，從而營造事事講安全、處處講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
其次，建立學(xué)習(xí)型組織，使職工不僅具有強(qiáng)烈的安全意識，而且具有“我會安全”的本領(lǐng)。生產(chǎn)一線職工和安全管理人員要通過深入學(xué)習(xí)安全規(guī)程、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程，學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，學(xué)習(xí)同事和兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在學(xué)習(xí)中不斷提高自己的安全技能和專業(yè)素質(zhì)，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)行安全管理創(chuàng)新。
最后，要根據(jù)生產(chǎn)一線職工的技術(shù)水平、健康狀況、性格特點(diǎn)和心理素質(zhì)等合理調(diào)配工作，使得他們處于最佳的工作環(huán)境。生產(chǎn)一線職工也應(yīng)盡量避免在思想情緒不穩(wěn)定或精力難以集中的情況下從事危險(xiǎn)性較高的作業(yè)。尤其對于參與供電工程施工和供電生產(chǎn)作業(yè)的臨時(shí)工來說，由于他們本身的素質(zhì)較低，對現(xiàn)場環(huán)境不熟悉，容易出事故，供電企業(yè)應(yīng)特別注意搞好對他們的安全教育、安全技能培訓(xùn)以及安全監(jiān)督。
四、拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式，多視角地查找安全隱患
及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，是防止安全事故的前提。但安全隱患的發(fā)現(xiàn)，有時(shí)會受到習(xí)慣性思維方式的阻滯，因此要拓寬安全生產(chǎn)管理的思維方式。
１、要善于運(yùn)用逆向思維去查找問題。逆向思維是相對正向思維而言的。所謂正向思維是假定設(shè)備、線路是好的，現(xiàn)在要檢查它有沒有缺陷；而逆向思維則是假定設(shè)備、線路有缺陷，現(xiàn)在就是要把缺陷找出來，果真找不出來的話，那就表明假定不成立，設(shè)備、線路正常。
２、借助橫向思維，多視野地查找事故隱患，如在班站之間建立互查制度：當(dāng)別人發(fā)生了安全事故時(shí)，由于事故隱患常常具有相似性，自己就要吸取別人的事故教訓(xùn)，積極檢查整改，防止同類事故重演，從而樹立“別人發(fā)生的安全事故，我一定不發(fā)生；我沒有發(fā)現(xiàn)的安全隱患，別人一定不能發(fā)現(xiàn)?！钡陌踩婪兑庾R。
３、充分利用外部思維，認(rèn)真開展安全評價(jià)活動，并將安全評價(jià)結(jié)論與安全生產(chǎn)的日常管理結(jié)合起來，達(dá)到超前預(yù)防和控制各類安全事故發(fā)生的目的。
五、不僅要注重生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理，還要把關(guān)口前移，進(jìn)行全過程的安全管理
生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理是供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主戰(zhàn)場。在生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理中，要正確看待生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量與安全生產(chǎn)的關(guān)系。生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。雖然生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量低劣不一定會導(dǎo)致安全事故，但安全事故大多是由低劣的生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量引起的。需要注意的是，一定時(shí)期內(nèi)沒有發(fā)生安全事故，并不能證明生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量就是好的。在一定時(shí)間、地點(diǎn)和環(huán)境下，工作粗心、懶散、不負(fù)責(zé)任，事故隱患未能發(fā)現(xiàn)并消除，并不一定會發(fā)生安全事故，這只是事故隱患的積累沒有達(dá)到質(zhì)變的程度而已。所以，我們不能以有沒有發(fā)生事故作為衡量生產(chǎn)現(xiàn)場工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，而要通過建立現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如線路的維護(hù)與檢修，變電站的運(yùn)行、維護(hù)檢修，調(diào)度通訊等都要建立統(tǒng)一的現(xiàn)場工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以扎扎實(shí)實(shí)的現(xiàn)場工作來達(dá)到保證安全生產(chǎn)的目的。
將安全關(guān)口前移，也就是說，要把安全管理的觸角追溯到供電設(shè)備、線路的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、采購、安裝調(diào)試以及驗(yàn)收上來。這些前期工作可能存在安全隱患，如電網(wǎng)規(guī)劃不合理，供電工程設(shè)計(jì)考慮欠周或草率行事，采購的物資材料質(zhì)量不過關(guān)，設(shè)備的安裝不合標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)試不全面或未能達(dá)到要求，工程完工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收人員責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致驗(yàn)收項(xiàng)目不全、不細(xì)，甚至以權(quán)謀私，隱瞞問題不報(bào)。對此，要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度，一旦出現(xiàn)安全事故，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就應(yīng)由哪個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人負(fù)責(zé)，防止出現(xiàn)安全隱患最終釀成事故時(shí)相互推脫責(zé)任的現(xiàn)象。
六、制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與利益的均衡
安全生產(chǎn)責(zé)任制度作為安全生產(chǎn)制度的核心，在其制定與執(zhí)行當(dāng)中，要做到個(gè)人承擔(dān)的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與個(gè)人應(yīng)享有利益的一致性。一般來說，生產(chǎn)一線職工是安全生產(chǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的直接承擔(dān)者，他們的主要工作是保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行，為了強(qiáng)化其安全責(zé)任意識，應(yīng)當(dāng)改變“沒有安全事故受獎，出了安全事故挨罰”的獎懲制度，而將安全責(zé)任與工資掛鉤，每月扣除一定比例的工資作為安全責(zé)任保證金，這比單純的獎懲制度更能調(diào)動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時(shí)，在執(zhí)行安全生產(chǎn)獎懲時(shí)應(yīng)注意拉大部門之間的安全獎金系數(shù)，少擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)者少拿獎金；事故責(zé)任不能讓生產(chǎn)一線職工負(fù)擔(dān)太大，管理層和領(lǐng)導(dǎo)層也應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，不然一線職工會有“做得多，責(zé)任多，風(fēng)險(xiǎn)也多”的想法，而不安心本職工作。
七、注意電力體制改革和發(fā)展對供電企業(yè)安全生產(chǎn)的影響
電力宏觀環(huán)境變化會對電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來一定影響。電力體制改革形成了“廠網(wǎng)分開”，電網(wǎng)調(diào)度部門要處理好電網(wǎng)與電源的安全關(guān)系，認(rèn)真做好發(fā)用電平衡。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略和“十五”發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，跨大區(qū)聯(lián)網(wǎng)全面實(shí)施，全國聯(lián)網(wǎng)實(shí)施進(jìn)程加快。全國聯(lián)網(wǎng)使電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行出現(xiàn)新的特點(diǎn)，如頻率合格率提高，“小網(wǎng)大機(jī)”矛盾也隨之得到解決；但聯(lián)網(wǎng)也帶來了新的問題，如弱交流聯(lián)網(wǎng)帶來動態(tài)穩(wěn)定性能惡化的問題，直流聯(lián)網(wǎng)帶來的次同步諧振問題、交直流協(xié)調(diào)問題等。
第11篇 如何加強(qiáng)供電營業(yè)所安全管理工作
(重慶市南岸供電局，重慶 400060)
重慶市南岸供電局農(nóng)電科共管轄10個(gè)供電營業(yè)所，其前身是電力管理站，遍布長江南岸區(qū)、巴南區(qū)、江津市廣大農(nóng)村地區(qū)，改建制為供電營業(yè)所后，納入主業(yè)管理，人員實(shí)行了招聘。目前，各供電營業(yè)所正式聘用職業(yè)化電工6～7人，如何有效地開展好營業(yè)所各項(xiàng)工作，特別是安全管理工作是擺在我們面前的一道課題。
在安全管理方面，各供電營業(yè)所應(yīng)嚴(yán)格貫徹安規(guī)、運(yùn)規(guī)、調(diào)規(guī)、安全生產(chǎn)工作規(guī)定和有關(guān)規(guī)程制度的執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行管生產(chǎn)必須管安全的原則，要有安全生產(chǎn)目標(biāo)控制，以營業(yè)所的規(guī)模和特點(diǎn)，制定相應(yīng)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，即不發(fā)生責(zé)任事故、10 kv倒桿，用電觸電死亡事故率不超過0.4人/(千km·年)，不發(fā)生輕傷和障礙，各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制要建立健全，要根據(jù)營業(yè)所特點(diǎn)，人員要一專多能。在上級單位的安排下，認(rèn)真搞好一年二季安全大檢查工作，堅(jiān)持開展好每周一次安全活動，有針對性，聯(lián)系實(shí)際，解決問題。每天工作要堅(jiān)持開好班前、班后會，定期對轄區(qū)用戶進(jìn)行用電安全檢查和多種形式的安全用電宣傳，大力推廣轄區(qū)用戶安裝使用合格的漏電保護(hù)器。配齊各種安全工用具，進(jìn)行定期校試，要妥為保管，人人會正確使用。主要生產(chǎn)場所應(yīng)配齊各類消防器材，平時(shí)有檢查，人人會使用。結(jié)合開展三無工作(無違章職工、無違章班組、無違章企業(yè))，要加強(qiáng)對習(xí)慣性違章、違規(guī)行為的處罰及查處力度，要開展好安全性評價(jià)工作，班組要有危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制的措施。要提倡樹立誰違章，誰可恥；誰貫規(guī)，誰光榮和職工中三不傷害意識。班組發(fā)生不安全情況，應(yīng)認(rèn)真對待，注重分析，并堅(jiān)持事故三不放過的原則，找原因、訂措施、嚴(yán)處理、得教訓(xùn)。
供電營業(yè)所外聘人員多，再加上龐大的非職業(yè)化電工隊(duì)伍，技術(shù)學(xué)習(xí)刻不容緩，安全技術(shù)培訓(xùn)工作也日顯迫切。要盡快改變農(nóng)電體制改革后安全技術(shù)培訓(xùn)工作方面出現(xiàn)的真空，逐步適應(yīng)供電營業(yè)所改制后的各項(xiàng)工作。
首先，要加強(qiáng)人員對安規(guī)、運(yùn)規(guī)、事故調(diào)查規(guī)程、防止電力生產(chǎn)重大事故的25項(xiàng)重點(diǎn)要求有關(guān)部分、安全生產(chǎn)工作規(guī)定、電力法及電力設(shè)施保護(hù)條例、供電營業(yè)有關(guān)條例、規(guī)則及安全生產(chǎn)法的熟悉了解，要以農(nóng)電科為主抓這方面工作，可聘請這方面的專業(yè)人員下所講授，通過授課，取得提高。
其次，要推行兩票和派工單的使用和管理，對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人舉辦學(xué)習(xí)班，進(jìn)行兩票和派工單的正確填寫培訓(xùn)，并納入正規(guī)化的有序管理。
第三，供電營業(yè)所還應(yīng)開展一些技術(shù)培訓(xùn)工作，能者為師，自發(fā)講課，踴躍開展技術(shù)問答，考問講解，這些顯而易見、時(shí)時(shí)可行的現(xiàn)場培訓(xùn)方式應(yīng)堅(jiān)持，堅(jiān)持日久，定會收到好的效果。
最后，對營業(yè)所外聘人員引入競爭機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的考核聘用制度，屢試不合格者予以解聘，促使人員熟悉業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)知識。非職業(yè)化電工亦應(yīng)參加安規(guī)及有關(guān)規(guī)程和安全知識的學(xué)習(xí)和考試，考試合格并取得入網(wǎng)許可手續(xù)，方可入網(wǎng)作業(yè)。
第12篇 供電所長安全管理十字法
農(nóng)村供電所是供電企業(yè)的細(xì)胞，而供電所長又是企業(yè)各項(xiàng)制度的執(zhí)行者，也是安全、生產(chǎn)、質(zhì)量、效益的“第一責(zé)任者”。如何發(fā)揮其應(yīng)有的作用呢？馬橋供電所所長蔡載紅最近摸索出一套利用率高、效果好的安全管理“十字法”。
一是突出一個(gè)“學(xué)”字。經(jīng)常開展安全知識學(xué)習(xí)活動，提高職工安全意識、安全素質(zhì)和安全責(zé)任感。
二是狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字。嚴(yán)密的工作使事故無可乘之機(jī)；嚴(yán)肅的態(tài)度抓安全毫不放松；嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓規(guī)程作業(yè)絲毫不含糊；嚴(yán)于律已的行為做好表率。
三是堅(jiān)持一個(gè)“查”字。堅(jiān)持做到施工前互相確認(rèn)檢查制，施工中現(xiàn)場巡查制，查現(xiàn)場各種不安全因素，查人的思想動態(tài)，及時(shí)消除各種不安全因素。
四是立足一個(gè)“準(zhǔn)”字。個(gè)人動態(tài)有標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)行為守規(guī)范。五是深化一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)在安全責(zé)任制上，細(xì)在規(guī)章制度上，細(xì)在操作標(biāo)準(zhǔn)上，細(xì)在班組建設(shè)上，細(xì)在每一項(xiàng)施工環(huán)節(jié)和每一道工序。
六是注意一個(gè)“防”字。具有超前預(yù)測預(yù)防意識，消除人的不安全行為、物的不安全因素和環(huán)境對人的影響，在生產(chǎn)活動中形成自?；ケ５娜腊踩谰€。
七是貫徹一個(gè)“全”字。做好全員培訓(xùn)，全線預(yù)防和全面管理，對人與物、人與環(huán)境、物與環(huán)境的安全進(jìn)行分析和評價(jià)，處理好這三者之間對事故產(chǎn)生的關(guān)系，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
八是落實(shí)一個(gè)“實(shí)”字。將安全預(yù)防措施落到實(shí)處，確確實(shí)實(shí)落到各工種各崗位，實(shí)事求是搞好安全生產(chǎn)。
九是要求一個(gè)“快”字。對上級關(guān)于安全工作的指示精神傳達(dá)得快，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題處理得快，查出事故隱患整改得快，對“三違”人員制止批評教育得快，安全生產(chǎn)情況匯報(bào)得快。
十是保持一個(gè)“多”字。在生產(chǎn)活動中多留一個(gè)神，多說一句話，多提一個(gè)醒。對易發(fā)事故的區(qū)域和崗位，在工作中力求多一點(diǎn)確認(rèn)，多一些查看，進(jìn)而達(dá)到多一處預(yù)防，多一個(gè)措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)
