第1篇 職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為保障企業(yè)員工在施工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及國(guó)家、行業(yè)等有關(guān)職業(yè)健康安全的法規(guī)，制訂本辦法。
1.2 職業(yè)健康安全工作要堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持的原則。各單位必須擺正職業(yè)健康安全、工期效益之間的辯證關(guān)系，在確保職業(yè)健康安全的前提下，實(shí)現(xiàn)工期和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。
1.3 職業(yè)健康安全工作實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)，集團(tuán)公司對(duì)各單位的職業(yè)健康安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，集團(tuán)公司年度公布的安全指標(biāo)，是考核各企業(yè)管理水平和主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)、業(yè)績(jī)的重要內(nèi)容之一，對(duì)評(píng)優(yōu)、評(píng)先、政績(jī)考核具有一票否決權(quán)。
1.4 各級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的職業(yè)健康安全工作全面負(fù)責(zé)；分管生產(chǎn)的副職對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)部門均應(yīng)對(duì)職業(yè)健康安全工作負(fù)相關(guān)責(zé)任。
1.5 各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須規(guī)范職業(yè)健康安全管理，取得當(dāng)?shù)厥〖?jí)部門頒發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》，并保證職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。
1.6各單位應(yīng)在全面貫徹執(zhí)行本《辦法》的同時(shí)，結(jié)合實(shí)際補(bǔ)充制訂實(shí)施細(xì)則。
2十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度
2.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和生產(chǎn)工人，在安全生產(chǎn)過(guò)程中各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的一項(xiàng)基本制度。
2.2 班前安全講話制度是工班（組）堅(jiān)持每日班前集體講安全的制度。由班組長(zhǎng)或安全員根據(jù)當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)和作業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行安全講話，提出針對(duì)性的安全要求和注意事項(xiàng)，做到安全警鐘長(zhǎng)鳴。
2.3 “周一”安全活動(dòng)日是項(xiàng)目經(jīng)理部利用“周一”晚上的時(shí)間，組織工班（組）針對(duì)上周的安全生產(chǎn)情況，學(xué)規(guī)程、講安全、查隱患、議危害、定措施、堵漏洞，依靠職工群眾管理安全的制度。活動(dòng)要求有具體內(nèi)容、有專門記錄本，詳細(xì)記錄活動(dòng)情況。
2.4 安全設(shè)計(jì)是在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，必須編制有針對(duì)性的詳細(xì)的施工安全設(shè)計(jì)和措施的制度。安全設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：不安全因素預(yù)測(cè)及防護(hù)措施，關(guān)鍵部位安全防護(hù)的具體設(shè)計(jì)，大型臨時(shí)設(shè)施的設(shè)計(jì)計(jì)算和施工圖紙等。安全設(shè)計(jì)由施工技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，方準(zhǔn)簽發(fā)開(kāi)工報(bào)告。
2.5 安全技術(shù)交底制是施工技術(shù)部門根據(jù)工程實(shí)際、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家、行業(yè)及上級(jí)對(duì)確保安全生產(chǎn)的規(guī)定、要求，向作業(yè)班組（人員）進(jìn)行安全措施、安全要求及安全卡死環(huán)節(jié)詳細(xì)進(jìn)行交底的制度。安全技術(shù)交底必須以書面形式下達(dá)，交接人員簽字。
2.6 臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制是施工單位對(duì)施工中建造的臨時(shí)性設(shè)施檢查驗(yàn)收的制度。臨時(shí)設(shè)施建好后，在使用前必須由施工技術(shù)、機(jī)械和安全監(jiān)管人員按照有關(guān)規(guī)定和安全設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收或鑒定，驗(yàn)收合格后方能使用。
2.7 安全教育制是對(duì)職工進(jìn)行安全思想和安全技術(shù)教育的制度。安全教育的形式主要有：經(jīng)常性安全教育、三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員培訓(xùn)、學(xué)校教育等。
2.8 交接班制是指實(shí)行輪班制的生產(chǎn)班（組）進(jìn)行交班和接班的制度。
2.9 安全操作掛牌制是指對(duì)從事機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等作業(yè)的人員，按定人定機(jī)定責(zé)的原則，把規(guī)定的安全操作方法和安全注意事項(xiàng)工整地書寫在事先準(zhǔn)備好的牌子上，并懸掛在作業(yè)場(chǎng)所的適當(dāng)位置，隨時(shí)提醒操作人員嚴(yán)格遵守，以保證安全操作的制度。
2.10 安全生產(chǎn)檢查制是企業(yè)及其所屬單位對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的制度。安全檢查包括經(jīng)常性檢查、定期檢查、臨時(shí)性檢查和季節(jié)性檢查。
2.11 職工傷亡事故報(bào)告處理制度（詳見(jiàn)本辦法第5章：事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理）。
2.12 安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制（詳見(jiàn)本辦法第6章：安全保證金及安全獎(jiǎng)罰）。
3職業(yè)健康安全管理方案
集團(tuán)公司各單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際，及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，確定本單位的重大危險(xiǎn)源并編制切合實(shí)際的職業(yè)健康安全管理方案，及時(shí)進(jìn)行職業(yè)健康安全檢查和評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源清單更新，保持本單位職業(yè)健康安全管理體系的有效運(yùn)行。職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案是為貫徹職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)而制訂的實(shí)施性方案。要求針對(duì)具體項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和施工工藝過(guò)程，預(yù)先確定可能對(duì)員工職業(yè)健康安全造成傷害的重大危險(xiǎn)源，提前策劃、找出原因、制訂措施、落實(shí)責(zé)任部門和進(jìn)度要求，組織實(shí)施并檢查驗(yàn)證其效果，從而達(dá)到消除或降低環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
3.1 管理
為了兼顧實(shí)際情況，又滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，集團(tuán)公司確定了分級(jí)管理、分級(jí)編制的原則。集團(tuán)公司安質(zhì)部組織編制職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，項(xiàng)目經(jīng)理部(指揮部)在項(xiàng)目開(kāi)工前，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和集團(tuán)公司的重大危險(xiǎn)源清單、職業(yè)健康安全管理指導(dǎo)方案，編制符合項(xiàng)目實(shí)際的職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案，作為項(xiàng)目管理計(jì)劃的支持性文件，經(jīng)指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.2 評(píng)審與更新
職業(yè)健康安全管理實(shí)施方案在項(xiàng)目施工期間是動(dòng)態(tài)的，隨著工程進(jìn)展或工藝改變，可能出現(xiàn)新的重大危險(xiǎn)源。因此，標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審修訂，以適應(yīng)生產(chǎn)活動(dòng)的變化，防止出現(xiàn)新的安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是為降低和減少職業(yè)健康安全事故發(fā)生后給環(huán)境和員工身心健康造成的危害，在事故發(fā)生前就預(yù)先制訂的搶險(xiǎn)救治計(jì)劃，一旦事故發(fā)生，可以忙而不亂，提高搶救效果。
4職業(yè)健康安全監(jiān)督管理規(guī)定
4.1 監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和人員
4.1.1 集團(tuán)公司安質(zhì)部是安全質(zhì)量工作主管部門，在集團(tuán)公司總經(jīng)理（副總經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，按照國(guó)家有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及上級(jí)的要求，對(duì)職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督檢查、指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.2 各子（分）公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部），必須按國(guó)家有關(guān)設(shè)立安全生產(chǎn)專門機(jī)構(gòu)和專職人員的規(guī)定，完善三級(jí)安全質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)和專職人員配備；施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應(yīng)配備兼職人員，形成職業(yè)健康安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。提倡各單位實(shí)行安質(zhì)人員派駐制。
4.1.3集團(tuán)公司對(duì)直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員實(shí)行委派制，業(yè)務(wù)接受集團(tuán)公司安質(zhì)部指導(dǎo)。
4.1.3.1 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)所在項(xiàng)目的安全質(zhì)量工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。
4.1.3.2 直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員每季度應(yīng)將所在項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、職業(yè)健康和環(huán)保工作情況直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部書面報(bào)告。
4.1.3.3直屬項(xiàng)目經(jīng)理部（指揮部）的安質(zhì)人員必須將所在項(xiàng)目發(fā)生的安全質(zhì)量事故、安全質(zhì)量不良行為、業(yè)主和地方政府有關(guān)部門的評(píng)比及通報(bào)等及時(shí)直接向集團(tuán)公司安質(zhì)部報(bào)告。
4.1.4各級(jí)安全監(jiān)察部門是本企業(yè)職業(yè)健康安全工作的主管部門，按照國(guó)家、行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和上級(jí)的要求，對(duì)本企業(yè)的職業(yè)健康安全工作行使監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù)的職能。
4.1.5 各級(jí)安全專職人員原則上應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)過(guò)安全專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的工作能力，并持證上崗。
4.1.6各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對(duì)穩(wěn)安，機(jī)構(gòu)不得隨意撤并，應(yīng)上下對(duì)口，以保證安全工作政令暢通，連續(xù)有效工作。
4.1.7企業(yè)要成立由黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、安全質(zhì)量監(jiān)察部門、工程管理部門和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的本企業(yè)安全質(zhì)量委員會(huì)，研究解決企業(yè)安全質(zhì)量工作中的重大事項(xiàng)。
4．2 綜合管理
4.2.1 企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)有關(guān)職業(yè)健康安全監(jiān)督管理的法津、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制訂本企業(yè)的規(guī)章制度，完善各崗位安全責(zé)任制，實(shí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制，確保職業(yè)健康安全工作落到實(shí)處。
4.2.2 集團(tuán)公司實(shí)行安全保證金和獎(jiǎng)罰辦法，充分利用經(jīng)濟(jì)手段保證職業(yè)健康安全工作受控。各單位原則上應(yīng)比照?qǐng)?zhí)行。
4.2.3 各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用提取制度。為保證安全生產(chǎn)所需資金，形成安全生產(chǎn)投入的長(zhǎng)效機(jī)制，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立提取安全費(fèi)用制度，?？钣糜诎踩a(chǎn)投入。
4.2.3.1安全費(fèi)用由項(xiàng)目經(jīng)理部按不低于工程造價(jià)的1.4%自行提取（外省不低于施工所在地政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)），計(jì)入生產(chǎn)成本，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。
4.2.3.2安全費(fèi)用主要用于安全教育培訓(xùn)、安全宣傳、安全防護(hù)設(shè)施配置、安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)、個(gè)人安全防護(hù)用品、從業(yè)人員職業(yè)健康檢查及重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的整改、監(jiān)控等。
4.2.4集團(tuán)公司建立安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金制度，由集團(tuán)公司從項(xiàng)目造價(jià)中提取0.7‰作為集團(tuán)公司安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，子分公司從項(xiàng)目造價(jià)中提1.4‰作為本單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年年初按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的0.7‰向集團(tuán)公司交納安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金；各單位安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。集團(tuán)公司每年安全質(zhì)量保證金的節(jié)余部分自動(dòng)轉(zhuǎn)入安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金。
4.2.4.2安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于各級(jí)優(yōu)質(zhì)工程、省市級(jí)文明工地、工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地、集團(tuán)公司安全樣板工地以及其他安全防護(hù)、特種設(shè)備管理優(yōu)秀項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)每年年底由安質(zhì)部統(tǒng)計(jì)并提出獎(jiǎng)勵(lì)方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后行文，由財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
4.2.5 新建、改建、擴(kuò)建工程建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須符合國(guó)家及行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的原則。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收等過(guò)程中，須有安全專職人員參加。
4.2.6在新建鐵路復(fù)線或改建鐵路營(yíng)業(yè)線施工中，必須把確保營(yíng)業(yè)線行車安全放在首位，嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》（鐵辦〔2005〕133號(hào)）、《鐵路行車事故處理規(guī)則》（鐵道部令〔2000〕第3號(hào)）、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》（鐵道部令〔2000〕第2號(hào)）、管理局營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定和集團(tuán)公司頒發(fā)的有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全規(guī)定。施工中所采取的任何技術(shù)措施、施工方案，必須以鐵道行業(yè)及路局有關(guān)的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，嚴(yán)格按施工合同有關(guān)安全條款執(zhí)行，嚴(yán)禁違章蠻干。加強(qiáng)與管理局相關(guān)部門聯(lián)系，熟悉施工環(huán)境。所有參加營(yíng)業(yè)線施工的人員必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)崗前培訓(xùn)持證上崗。勞務(wù)工不允許單獨(dú)作業(yè)，必須在職工的帶領(lǐng)下上崗。
4.2.7 橋梁、隧道、高層建筑等重點(diǎn)工程以及技術(shù)含量較高的結(jié)構(gòu)性工程，嚴(yán)禁違規(guī)分包和轉(zhuǎn)包。
4.2.8 在使用勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍時(shí)，應(yīng)認(rèn)真審查其施工資質(zhì)、安全資質(zhì)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人證書等證照，簽訂責(zé)任明確的安全質(zhì)量和職業(yè)衛(wèi)生合同，并嚴(yán)格管理，確保安全質(zhì)量。
4.2.9招聘使用勞務(wù)工必須堅(jiān)持“誰(shuí)使用誰(shuí)管理”的原則，納入職工隊(duì)伍安全管理的范圍，上崗前要認(rèn)真做好體檢和安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格后方準(zhǔn)上崗。
4.2.10 鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好檢測(cè)、檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，持證上崗。
4.2.11 易燃、易爆、劇毒等化學(xué)品管理，須按地方政府要求注冊(cè)登記，負(fù)責(zé)審查登記的人員應(yīng)取得當(dāng)?shù)卣税l(fā)的內(nèi)審員資格證書。
4.2.12 對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的塵毒治理、通風(fēng)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等所需費(fèi)用，在施工生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)編制職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)措施方案和資金計(jì)劃，施工單位應(yīng)確保必要的資金投入，保證職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)設(shè)施的完善和生產(chǎn)作業(yè)人員防護(hù)用品使用到位。
4.2.13 勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備和防護(hù)用品的質(zhì)量必須符合國(guó)家和行業(yè)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)把好質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。各施工單位和項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并為從業(yè)人員（包括勞務(wù)工）配備勞動(dòng)防護(hù)用品，不得以貨幣或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備的勞動(dòng)防護(hù)用品，不得采購(gòu)和使用無(wú)安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，購(gòu)買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收，確保作業(yè)員工的職業(yè)健康。
4.2.14 集團(tuán)公司按照國(guó)家和上級(jí)要求，視不同時(shí)期的安全質(zhì)量工作重點(diǎn)，每半年組織一次全面安全質(zhì)量大檢查，另進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。各子（分）公司、地區(qū)經(jīng)營(yíng)部每季應(yīng)組織一次安全質(zhì)量大檢查，并進(jìn)行不定期的安全質(zhì)量專項(xiàng)檢查。檢查時(shí)填寫《安全檢查確認(rèn)單》（附表）。
4.3 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)
4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)是規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理的重要手段和措施，必須持之以恒，把施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)活動(dòng)納入到安全標(biāo)準(zhǔn)工地和文明工地建設(shè)載體之中，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好此項(xiàng)工作。
4.3.2 各施工單位每年元月底以前向集團(tuán)公司安質(zhì)部提出創(chuàng)建省、市級(jí)安全文明工地、總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地和集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的規(guī)劃（5月底前規(guī)劃可以個(gè)別調(diào)整），每年必須保證創(chuàng)一個(gè)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地（不具備申報(bào)條件的推至下一年度）；施工合同或投標(biāo)承諾中有明確創(chuàng)省、市級(jí)安全文明工地要求的必須在規(guī)劃中申報(bào)，并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)建工作落實(shí)，規(guī)劃兌現(xiàn)率達(dá)80％以上。
4.3.3 安全樣板工地成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，各施工單位應(yīng)于每年8月底前將申報(bào)集團(tuán)公司驗(yàn)收的安全樣板工地，初驗(yàn)合格后書面報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，由集團(tuán)公司安質(zhì)部組織驗(yàn)收評(píng)定。申報(bào)省、市級(jí)安全文明工地、工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的應(yīng)首先評(píng)定為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地。安全標(biāo)準(zhǔn)工地的驗(yàn)收評(píng)定由各單位根據(jù)集團(tuán)公司的《安全標(biāo)準(zhǔn)工地評(píng)定辦法》自行組織驗(yàn)收評(píng)定，并將驗(yàn)收結(jié)果于次年元月10日前報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部，確保在建工程項(xiàng)目100％全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
4.3.4 已被命名為安全樣板工地的工點(diǎn)，由于管理滑坡發(fā)生了因工責(zé)任死亡事故、重大質(zhì)量事故或重傷指標(biāo)超標(biāo)，將撤消其榮譽(yù)稱號(hào)，并處獎(jiǎng)勵(lì)金額2倍的罰款；各單位自評(píng)的安全標(biāo)準(zhǔn)工地，在集團(tuán)公司組織的有關(guān)檢查、復(fù)查工作中發(fā)現(xiàn)檢查評(píng)定不認(rèn)真或評(píng)定不實(shí)的，給予通報(bào)批評(píng)并視情節(jié)予以處罰。
4.4 交通行車安全
4.4.1 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和當(dāng)?shù)卣C發(fā)的道路交通安全管理法規(guī)、條例，建立健全機(jī)動(dòng)車輛及司助人員安全管理制度和臺(tái)帳，經(jīng)常性地開(kāi)展交通安全宣傳教育活動(dòng)，不斷提高司助人員的操作技能，確保交通安全。
4.4.2 繼續(xù)實(shí)行機(jī)動(dòng)車輛駕駛員持雙證上崗制度，已取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證件，應(yīng)經(jīng)再次選撥培訓(xùn)后核發(fā)集團(tuán)公司駕駛員上崗證，擇優(yōu)上崗。對(duì)違章違紀(jì)屢禁不止，駕駛技術(shù)低劣不適合機(jī)動(dòng)車輛駕駛的人員應(yīng)收回或不予核發(fā)上崗證，令其轉(zhuǎn)崗。
4.4.3 駕駛員上崗證核發(fā)和崗前培訓(xùn)由各單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織，人事教育部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)，安監(jiān)部門負(fù)責(zé)考核辦理申領(lǐng)上崗證工作，集團(tuán)公司安質(zhì)部核發(fā)上崗證。
4.4.4 具有駕駛資格的單位領(lǐng)導(dǎo)，在現(xiàn)場(chǎng)及長(zhǎng)途途中不準(zhǔn)駕駛本企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛。
4.4.5 有下列情況之一者，不發(fā)給駕駛員上崗證
4.4.5.1 未取得國(guó)家公安交通部門簽發(fā)的有效駕駛證件者。
4.4.5.2 駕駛證件未按規(guī)定審驗(yàn)或?qū)忩?yàn)不合格者。
4.4.5.3 有妨礙安全駕駛的疾病或生理缺陷者。
4.4.5.4 駕駛證被吊消或吊扣者。
4.4.6 個(gè)人私車不準(zhǔn)以單位公車名義辦理注冊(cè)入戶。單位公車轉(zhuǎn)賣，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理車輛過(guò)戶手續(xù)，否則視為無(wú)效轉(zhuǎn)賣，發(fā)生事故追究原車輛所在單位責(zé)任。
4.4.7 機(jī)動(dòng)車輛達(dá)到規(guī)定的使用期限必須進(jìn)行強(qiáng)制保養(yǎng)，不允許車輛帶病上路行駛。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車輛嚴(yán)禁使用。
4.4.8 臨管行車安全管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》，制訂出切實(shí)可行的站細(xì)，以確保行車安全。
4.4.9 凡有軌道車使用單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《軌道車管理規(guī)則》。軌道車進(jìn)入營(yíng)業(yè)線行駛時(shí)，須向所屬鐵路局提出申請(qǐng)并遵守其行車規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)后方可運(yùn)行。營(yíng)業(yè)線以外線路上在用的軌道車，每年由集團(tuán)公司安質(zhì)部聯(lián)系有關(guān)鐵路局對(duì)軌道車和司助人員進(jìn)行年檢審。
5事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理
5.1 企業(yè)在施工生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故（含急性職業(yè)中毒），按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)令）及行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，統(tǒng)計(jì)調(diào)查處理。
5.2 傷亡事故報(bào)表、交通事故報(bào)表、鍋爐壓力容器報(bào)表、行車事故報(bào)表均實(shí)行月、季、年制度。各單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)報(bào)表收集，及時(shí)進(jìn)行準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)填報(bào)，各種報(bào)表須于翌月、翌季、翌年5日內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部（報(bào)表須主管領(lǐng)導(dǎo)簽字、加蓋單位公章）。職工責(zé)任傷亡事故的統(tǒng)計(jì)含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工（下同）。
5.3 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，必須在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告本子（分）公司安質(zhì)部門；企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故、多人傷亡事故必須逐級(jí)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生重大死亡事故，必須在十二小時(shí)內(nèi)逐級(jí)報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部；企業(yè)發(fā)生特大傷亡事故必須立即報(bào)告至集團(tuán)公司安質(zhì)部。企業(yè)發(fā)生傷亡事故除按規(guī)定時(shí)限逐級(jí)上報(bào)本單位和集團(tuán)公司外，還應(yīng)按規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門。
5.4 企業(yè)發(fā)生輕傷事故，應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理并報(bào)子（分）公司備案。企業(yè)發(fā)生重傷事故由項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)組織安監(jiān)、人事、工會(huì)、施工等部門進(jìn)行調(diào)查，寫出事故調(diào)查報(bào)告后報(bào)子（分）公司批復(fù)結(jié)案，報(bào)集團(tuán)公司安質(zhì)部備案。企業(yè)發(fā)生因工死亡1～2人事故，設(shè)有專門安全監(jiān)察部門的單位由子（分）公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報(bào)告報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案，集團(tuán)公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查；本單位無(wú)專門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的由集團(tuán)公司直接組織調(diào)查處理。企業(yè)發(fā)生多人傷亡事故、重大死亡事故（3人及以上）由集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查處理，寫出事故調(diào)查報(bào)告由工程總公司批復(fù)結(jié)案。在事故調(diào)查處理中要按照事故處理“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真調(diào)查分析，弄清事故發(fā)生的原因，制訂切實(shí)可行的整改方案，防止事故重復(fù)發(fā)生。
5.5 死亡事故，多人傷亡事故調(diào)查報(bào)告須于40天（特殊情況不超過(guò)60天）內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司批復(fù)結(jié)案。重大傷亡事故90天（特殊情況不超過(guò)180天）內(nèi)報(bào)總公司批復(fù)結(jié)案。
5.6 凡經(jīng)地方公安交通部門裁定的交通事故，本企業(yè)負(fù)同等及以上責(zé)任，造成本企業(yè)人員傷亡（含長(zhǎng)期勞務(wù)工、臨時(shí)工），按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、并寫出事故調(diào)查報(bào)告按第5．4條規(guī)定報(bào)批結(jié)案。造成非本企業(yè)人員傷亡，按企業(yè)外責(zé)任傷亡事故報(bào)告。
5.7 在企業(yè)自管的施工生產(chǎn)區(qū)域，施工便道等發(fā)生的機(jī)動(dòng)車輛（含走行機(jī)械）交通事故造成本企業(yè)人員傷亡，按責(zé)任事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)、調(diào)查處理。
5.8 外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生傷亡事故，凡具有安全資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級(jí)與所從事的施工項(xiàng)目要求相符、法人（或委托書）證書齊全、簽訂的施工承包合同職責(zé)清楚，原則上由外協(xié)施工隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)，承擔(dān)事故責(zé)任（死亡及以上事故，總包單位必須向集團(tuán)公司安質(zhì)部提供以上有關(guān)證件進(jìn)行審查，以確認(rèn)事故責(zé)任）。上述證件不全的外協(xié)施工隊(duì)發(fā)生的傷亡事故列總包單位的事故。
5.9 營(yíng)業(yè)線行車事故的調(diào)查定性和處理執(zhí)行鐵道部頒發(fā)的《鐵路行車事故處理規(guī)則》。事故單位應(yīng)按事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和處理規(guī)定進(jìn)行上報(bào)、處理。
5.10 企業(yè)發(fā)生死亡事故（2人及以上）、多人傷亡事故、特大交通事故、行車大事故、重大事故，主管領(lǐng)導(dǎo)須到集團(tuán)公司專題匯報(bào)。
5.11 職工負(fù)傷后，在30天內(nèi)死亡的（因醫(yī)療事故而死亡的除外，但必須得到醫(yī)療事故鑒定部門的確認(rèn)），均按死亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)，批復(fù)結(jié)案。超過(guò)30天死亡的，不再按死亡事故補(bǔ)報(bào)和統(tǒng)計(jì)。
5.12 企業(yè)發(fā)生責(zé)任死亡事故，重大責(zé)任死亡事故，根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，應(yīng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和事故責(zé)任人追究事故責(zé)任，給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成刑事責(zé)任者應(yīng)移交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
6安全保證金及安全獎(jiǎng)罰
6.1各施工單位和物資工貿(mào)公司的建安部分每年按集團(tuán)公司下達(dá)年度生產(chǎn)計(jì)劃的1‰交納安全生產(chǎn)保證金；物資工貿(mào)公司的其它產(chǎn)值部分和建工機(jī)械公司按上年度末人員總數(shù)每人100元交納安全生產(chǎn)保證金。各單位安全生產(chǎn)保證金由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。
6.2安全保證金的使用每年清算一次，年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全文明工地和安全樣板工地建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位按交納數(shù)全額返還（各項(xiàng)罰款除外）；安全指標(biāo)超標(biāo)或安全樣板工地建設(shè)未按規(guī)劃兌現(xiàn)的單位安全保證金全額罰沒(méi)。在已具備條件的情況下，未能實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)省市級(jí)安全文明工地或工程總公司安全標(biāo)準(zhǔn)工地的單位，安全保證金罰沒(méi)50％。
6.3 獎(jiǎng)勵(lì)
6.3.1 年度安全指標(biāo)不超標(biāo)且安全樣板工地（安全文明工地）建設(shè)規(guī)劃兌現(xiàn)的單位全額返還安全保證金（各項(xiàng)罰款除外）。
6.3.2 實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的安全文明工地，集團(tuán)公司對(duì)施工單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。主要用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目經(jīng)理和在創(chuàng)安全文明工地工作中做出突出貢獻(xiàn)的有關(guān)人員。各級(jí)安全文明工地獎(jiǎng)勵(lì)額如下：
6.3.2.1 被評(píng)為省級(jí)安全文明工地的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。
6.3.2.2 被評(píng)為市級(jí)安全文明工地或工程總公司級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理20％）。
6.3.2.3 被評(píng)為集團(tuán)公司級(jí)安全樣板工地的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，作為有關(guān)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)（其中項(xiàng)目經(jīng)理2000元）。
6.3.2.4 各級(jí)安全文明工地按就高不就低的原則不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
6.3.3 獎(jiǎng)金來(lái)源：各級(jí)安全文明工地和安全標(biāo)準(zhǔn)工地的獎(jiǎng)勵(lì)由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部在安全質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)基金中列支。
6.4 事故罰款
6.4.1在年度安全指標(biāo)不超標(biāo)的情況下，除總公司和地方政府對(duì)事故罰款以外，集團(tuán)公司對(duì)各單位的安全事故加罰如下：
6.4.1.1 發(fā)生一次重傷1人，罰款2萬(wàn)元；一次重傷2人及以上，罰款4萬(wàn)元/人。
6.4.1.2 對(duì)發(fā)生重傷及以上事故漏報(bào)、謊報(bào)、隱瞞不報(bào)的單位罰款20萬(wàn)元/件。
6.4.1.3 發(fā)生交通事故，依據(jù)交警部門責(zé)任裁定書，由我方負(fù)全責(zé)、主責(zé)或同等責(zé)任的，重傷1人罰款2萬(wàn)元，死亡1人罰款5萬(wàn)元。
6.4.1.4 營(yíng)業(yè)線施工發(fā)生事故，依據(jù)路局有關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定書，由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款20萬(wàn)元/次；由我方負(fù)重要責(zé)任的險(xiǎn)性事故罰款5萬(wàn)元/次。由我方負(fù)全部、主要責(zé)任的一般事故罰款2～5萬(wàn)元/次。
6.4.1.5 酒后開(kāi)車、無(wú)證駕駛、無(wú)證操作造成重傷或死亡事故的對(duì)應(yīng)上述條款給予兩倍處罰。
6.4.1.6 發(fā)生一般火災(zāi)事故，依據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故責(zé)任書罰款5萬(wàn)元/件·次。
6.4.2 各施工單位因事故導(dǎo)致年度安全指標(biāo)超標(biāo)后，安全保證金全額罰沒(méi)。再發(fā)生類同性質(zhì)事故的，集團(tuán)公司將依據(jù)6.4.1.1～6.4.1.6條款予以雙倍處罰；再發(fā)生一次死亡1～2人事故罰款20萬(wàn)元/人，發(fā)生一次重大及以上死亡事故罰款50萬(wàn)元/人。
6.5 嚴(yán)重安全不良行為罰款
6.5.1 因安全不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的項(xiàng)目，罰款5萬(wàn)元/次。
6.5.2工地管理混亂，存在嚴(yán)重安全不良行為的罰款3萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.6 未按要求對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查、作業(yè)環(huán)境惡劣、環(huán)境保護(hù)工作被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報(bào)的罰款5萬(wàn)元/次；經(jīng)主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的罰款2萬(wàn)元/項(xiàng)。
6.7 特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全管理不符合《特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定》的按其相關(guān)罰則執(zhí)行。
6.8 提取安全費(fèi)用不符合要求、安全投入明顯落后工程進(jìn)度要求的罰款5萬(wàn)元；不專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)或工程已近完工但安全費(fèi)用投入明顯不足的按其投入不足部分的2倍予以罰款。
6.9專職安全人員無(wú)證上崗、無(wú)安全專職人員或營(yíng)業(yè)線施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)未持證上崗罰款10萬(wàn)元/人。
6.10 安全保證金和各項(xiàng)罰款必須專款專用。各項(xiàng)罰款由集團(tuán)公司安質(zhì)部出具罰款單，先在各單位安全保證金中抵扣，不足抵扣部分由財(cái)務(wù)部向有關(guān)單位追收。
6.11 安全保證金罰沒(méi)部分和各項(xiàng)罰款的使用，主要用于對(duì)安全先進(jìn)單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)、安全教育和宣傳、安全設(shè)備和器材的購(gòu)置、更新及維修、驗(yàn)收安全文明工地的差旅費(fèi)及其有關(guān)費(fèi)用、以及其它與安全工作相關(guān)的費(fèi)用。該費(fèi)用的使用由安質(zhì)部提出計(jì)劃報(bào)告經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)銷列支。
7附則
7.1 本辦法由集團(tuán)公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
7.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安（2005）131號(hào)《職業(yè)健康安全監(jiān)督管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。
第2篇 ohsas18000職業(yè)健康安全管理體系
ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)及由此產(chǎn)生的職業(yè)健康與安全管理體系認(rèn)證制度是近幾年又一個(gè)風(fēng)靡全球的管理體系標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證制度。ohsas18000系列標(biāo)準(zhǔn)是由英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級(jí)社(dnn)等13個(gè)組織于1999年聯(lián)合推出的國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn),在目前iso尚未制定情況下,它起到了準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的作用。其中的0hsas18001標(biāo)準(zhǔn)是認(rèn)證性標(biāo)準(zhǔn),它是組織(企業(yè))建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),也是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)審和認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施認(rèn)證審核的主要依據(jù)。
職業(yè)健康與安全管理體系-簡(jiǎn)稱“ohsas18001”
我國(guó)已于2000年11月12日轉(zhuǎn)化為國(guó)標(biāo):gb/t28001-2001 idt ohsas18001:1999《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》同年12月20日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委也推出了《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》并在我國(guó)開(kāi)展起職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證制度。
積極推行職業(yè)健康與安全管理體系(ohsas18001)認(rèn)證的必要性和急迫性
(1)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,各類傷亡事故的總量較大,一直居高不下,特大、重大事故頻繁發(fā)生,職業(yè)病患者也逐步增多。
(2)我國(guó)加快了職業(yè)安全健康立法步伐,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越嚴(yán)
近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了大量安全生產(chǎn)法規(guī),特別是在2001和2002年相繼頒布了“安全生產(chǎn)法”和“職業(yè)病防治法”對(duì)安全生產(chǎn)提出了強(qiáng)制性的法規(guī)要求和標(biāo)準(zhǔn)。
(3)“以人為本,關(guān)注員工健康和安全”日益成為現(xiàn)代企業(yè)的重要標(biāo)志和良好形象。
綜上所述,組織(企業(yè))只有通過(guò)建立系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理體系,根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行源頭識(shí)別和全過(guò)程控制,才能做到持續(xù)改進(jìn),持續(xù)守法。
ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)由:1 范圍,2 規(guī)范性引用文件,3 術(shù)語(yǔ)和定義,4 職業(yè)健康安全管理體系要素等4系構(gòu)成。
標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了17個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)定義,其中“危險(xiǎn)源”、“風(fēng)險(xiǎn)”、“事故”是具有18001特色的四個(gè)術(shù)語(yǔ)。
第4章是標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容,規(guī)定了職業(yè)健康安全管理體系的要求。標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與iso14001完全相同,亦由五個(gè)一級(jí)要素組成,下分17個(gè)二級(jí)要素,體現(xiàn)了pdca循環(huán)和管理模式。
建立職業(yè)健康與安全管理體系的方法和步驟
組織(企業(yè))建立0hsas,要依據(jù)ohsas18001要求,結(jié)合組織(企業(yè))實(shí)際,按照以下六個(gè)步驟建立:
(1)領(lǐng)導(dǎo)決策與準(zhǔn)備:領(lǐng)導(dǎo)決策、提供資源、任命管代、宣貫培訓(xùn)
(2)初始安全評(píng)審:識(shí)別并判定危險(xiǎn)源、識(shí)別并獲取安全法規(guī)、分析現(xiàn)狀、找出薄弱環(huán)節(jié)
(3)體系策劃與設(shè)計(jì):制定職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)、管理方案;確定體系結(jié)構(gòu)、職責(zé)及文件框架
(4)編制體系文件:編制職業(yè)健康安全管理手冊(cè)、有關(guān)程序文件及作業(yè)文件
(5)體系試運(yùn)行:各部門、全體員工嚴(yán)格按體系要求規(guī)范自己的活動(dòng)和操作
(6)內(nèi)審和管理評(píng)審:體系運(yùn)行2個(gè)多月后,進(jìn)行內(nèi)審和管評(píng),自我完善育改進(jìn)
組織(企業(yè))獲得ohsas18001認(rèn)證證書的條件
(1)按ohsas18001標(biāo)準(zhǔn)要求建立文件化的職業(yè)健康安全管理體系
(2)體系運(yùn)行3個(gè)月以上,覆蓋標(biāo)準(zhǔn)的全部17個(gè)要素
(3)遵守適用的安全法規(guī),事故率低于同行業(yè)平均水平;
接受國(guó)家認(rèn)可委授權(quán)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)第三方審核并獲通過(guò)。
第3篇 環(huán)境職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核細(xì)則
為了落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)的要求。促進(jìn)行政一把手履行職責(zé)。加強(qiáng)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理工作,減少或避免環(huán)境、職業(yè)健康安全事故的發(fā)生,確保公司環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),特制訂本細(xì)則。
一、公司所屬單位、項(xiàng)目部(跨年度項(xiàng)目部)、駐外機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)各部門依據(jù)責(zé)任狀均實(shí)行年度考核。將考核自評(píng)表、年度工作總結(jié)及一把手履行職責(zé)情況報(bào)告于次年元月5日前報(bào)公司工程部。
二、項(xiàng)目部實(shí)行竣工考核,并按竣工考核結(jié)果兌現(xiàn),竣工驗(yàn)收后將考核自評(píng)表,工作總結(jié),履行職責(zé)報(bào)告等相關(guān)資料一并報(bào)工程部。
三、公司環(huán)境職業(yè)健康安全生產(chǎn)委員會(huì)考評(píng)小組在單位總結(jié)自評(píng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常檢查情況于12月至次年元月,按考核表,逐條對(duì)照進(jìn)行考評(píng)。
四、項(xiàng)目竣工考評(píng),工程部自收到項(xiàng)目部自評(píng)表、工作總結(jié)、履行職責(zé)報(bào)告等相關(guān)資料后,考評(píng)小組30日內(nèi)對(duì)其進(jìn)行考評(píng)。
五、具體考核辦法:采取硬性指標(biāo),量化考核的辦法,具體考核項(xiàng)目和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。
檔次分:
優(yōu)秀90分以上(含90分)
合格75分------89分(含75分)
不合格 75分以下
具體考核步驟:
一是聽(tīng)匯報(bào)
二是看臺(tái)帳
三是查生產(chǎn)施工現(xiàn)場(chǎng)
四是分項(xiàng)評(píng)分,確定檔次
五是總結(jié),交換意見(jiàn)
六、公司召開(kāi)會(huì)議公布考評(píng)結(jié)果,按責(zé)任狀兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
七、本細(xì)則由公司工程部負(fù)責(zé)解釋。
附:環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核評(píng)分表
環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)管理考核評(píng)分表
被考核單位(項(xiàng)目部):自評(píng)日期:年月日
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
一
工作業(yè)績(jī),實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
20
1
發(fā)生一人以上死亡事故,扣20分
2
發(fā)生一起任何類別的重大事故,扣15--20分
3
發(fā)生一起重大環(huán)境投訴或重大環(huán)境事件扣15--20分
4
發(fā)生一起重傷事故或職業(yè)病扣12--18分
5
發(fā)生一起火災(zāi)或設(shè)備或交通責(zé)任事故扣10--15分
6
輕傷率超過(guò)控制指標(biāo)扣10--15分;未超過(guò)指標(biāo),扣2--10分
7
未按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查或檢查不合格扣8--10分
8
因不文明施工引起投訴每次扣2--5分
9
省級(jí)及以上通報(bào)批評(píng)每次扣8--10分,地市級(jí)通報(bào)批評(píng)每次扣5--7分
10
未按公司及有關(guān)部門下發(fā)的隱患整改指令落實(shí)整改有一次扣5--8分,未及時(shí)整改有一次扣2--3分
11
“三合一”管理體系外審出現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣8分
出現(xiàn)不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣3分;內(nèi)審出現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)扣5分,
出現(xiàn)不合格項(xiàng)有一項(xiàng)扣2分
12
省級(jí)及以上通報(bào)表?yè)P(yáng)每次加5--8分,有業(yè)主投訴、報(bào)怨每次扣2--5分
13
獲國(guó)家級(jí)文明工地加8--10分,省部級(jí)加5--7分,地市級(jí)加2--5分,縣級(jí)加1--2分
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
二
環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度
15
1
無(wú)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理制度扣10分,對(duì)照規(guī)定要求,缺一項(xiàng)扣2分。責(zé)任制,資金保障,教育培訓(xùn),安全檢查,安全交底,事故報(bào)告,勞防用品管理,考核獎(jiǎng)懲,專項(xiàng)方案,應(yīng)急預(yù)案,環(huán)境保護(hù),環(huán)境衛(wèi)生,能源節(jié)約,文明施工等方面的規(guī)定制度有一項(xiàng)未執(zhí)行扣2分
2
無(wú)責(zé)任狀或管理目標(biāo)不明確扣10分,未簽訂到位缺一份扣3分,未考核兌現(xiàn)扣5分
3
無(wú)教育培訓(xùn)計(jì)劃扣10分,未按計(jì)劃實(shí)施或無(wú)記錄扣5分,員工未進(jìn)行安全教育考試有一人扣2分
4
未按規(guī)定召開(kāi)安全會(huì)議少一次扣2分,會(huì)議無(wú)記錄或不規(guī)范有一次扣2分
5
未按規(guī)定要求參加上級(jí)會(huì)議(培訓(xùn))缺一次扣2分,不支持安技干部開(kāi)展工作有一次扣5分
6
無(wú)安全措施經(jīng)費(fèi)計(jì)劃扣10分,無(wú)經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)帳扣5分,經(jīng)費(fèi)計(jì)劃達(dá)不到要求扣2分,未按規(guī)定發(fā)放勞保用品扣5分,無(wú)勞保用品發(fā)放記錄扣2分
7
領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定組織參加安全檢查少一次扣3分,隱患未整改有一次扣2分
8
對(duì)重大危險(xiǎn)源,重要環(huán)境因素等,特別是危險(xiǎn)性較大的作業(yè)部位,未進(jìn)行專項(xiàng)檢查少一次扣5分
9
負(fù)責(zé)人、安技干部未按規(guī)定及時(shí)交納安全風(fēng)險(xiǎn)金有一人扣5分,分包工程未按規(guī)定簽訂安全協(xié)議有一項(xiàng)扣5分,未按規(guī)定交納安全風(fēng)險(xiǎn)金有一項(xiàng)扣3分,分包工程結(jié)算無(wú)安技部門簽字有一次扣2分
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
10
發(fā)生事故不及時(shí)報(bào)告或隱瞞不報(bào),有一次扣10分,未及時(shí)處理結(jié)案有一次扣2分,未按規(guī)定辦理意外傷害保險(xiǎn)扣2分
11
未制定應(yīng)急預(yù)案扣10分,未組織演練扣5分,演練無(wú)記錄扣2分
三
資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理
15
1
組織機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)圖不健全扣10分,無(wú)專職管理人員扣10分,未及時(shí)上報(bào)扣2分
2
主要領(lǐng)導(dǎo)、專職安技人員未持證上崗有1人扣5分,兼職安全人員有1人未持證扣2分,特種作業(yè)人員有1人未持證扣2分
3
對(duì)分包隊(duì)伍管理及施工現(xiàn)場(chǎng)控制無(wú)要求或規(guī)定扣5分,缺乏對(duì)分包單位資質(zhì)和人員管理及施工現(xiàn)場(chǎng)控制的證實(shí)材料扣2分
4
分包單位不符合相應(yīng)的資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證扣5分,分包單位無(wú)專職安全員或無(wú)證扣2分,特種作業(yè)人員有一人無(wú)證扣2分
5
安全設(shè)施的供應(yīng)單位無(wú)生產(chǎn)許可證或經(jīng)營(yíng)許可證扣5分所持生產(chǎn)許可證與經(jīng)營(yíng)行為不符扣2分
6
特種作業(yè)人員未進(jìn)行體檢有一人扣2分,其他人員有一人扣1分
四
技術(shù)管理
20
1
無(wú)環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)交底制度扣10分
2
無(wú)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素清單扣5分
3
無(wú)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素清單扣8分
4
識(shí)別、評(píng)價(jià)工作不細(xì),明顯漏掉重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素扣 4分
5
未對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素進(jìn)行策劃建檔扣3分
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
6
對(duì)緊急狀態(tài)下重大危險(xiǎn)源、重要環(huán)境因素未制定應(yīng)急預(yù)案扣3分
7
施工組織設(shè)計(jì)未根據(jù)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素編制環(huán)境職業(yè)健康安全技術(shù)措施或無(wú)針對(duì)性扣3分
8
施工組織設(shè)計(jì)(方案,包括修改方案)未經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人組織安全等有關(guān)部門審核審批扣2分
9
專業(yè)性強(qiáng),危險(xiǎn)性較大的施工項(xiàng)目,未按要求編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案或?qū)ｍ?xiàng)安全技術(shù)方案無(wú)針對(duì)性扣2分,專項(xiàng)方案未經(jīng)有關(guān)部門和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核審批扣2分
10
方案未按規(guī)定進(jìn)行計(jì)算和圖示扣2分
11
技術(shù)負(fù)責(zé)人未組織方案的實(shí)施進(jìn)行交底驗(yàn)收和檢查扣2分
12
未安排專業(yè)人員對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控扣5分
13
未有效落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)交底扣5分
14
交底無(wú)記錄,未履行簽字手續(xù)扣2分
15
項(xiàng)目部提供不出與項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境、職業(yè)健康技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程扣5分
16
環(huán)境、職業(yè)健康安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、操作規(guī)程配備有缺陷扣2分
17
使用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備或工藝扣5分
18
安全報(bào)表及材料未按要求及時(shí)上報(bào),有一次扣3分
五
設(shè)備與設(shè)施管理
15
1
未制定設(shè)備安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、定期保養(yǎng)、維修、改造和報(bào)廢等管理制度扣10分
2
購(gòu)置的設(shè)備無(wú)生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證扣5分
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
3
設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定安裝、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、保養(yǎng)、改造和報(bào)廢扣2分
4
租用設(shè)備不合格的,有一次扣2分
5
無(wú)設(shè)備管理檔案臺(tái)帳扣5分
6
設(shè)備租賃合同無(wú)各自安全管理職責(zé)扣2分
7
起重設(shè)備裝拆專項(xiàng)方案未經(jīng)審批的扣5分,裝拆由不具備相應(yīng)的資質(zhì)的單位或不具備相應(yīng)資格的人員承擔(dān)扣8分
8
設(shè)備未按規(guī)定檢測(cè)或檢測(cè)不合格即投入使用扣2分
9
安全防護(hù)設(shè)施不符合規(guī)定要求扣2分,有重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素的場(chǎng)所設(shè)施無(wú)控制措施扣8分,未掛監(jiān)控牌和安全警示標(biāo)志扣2分
10
特種設(shè)備無(wú)專人管理扣2分,未按規(guī)定檢測(cè)合格后投入使用有一臺(tái)扣3分
11
手持電動(dòng)工具絕緣電阻無(wú)檢測(cè)記錄扣2分,接地電阻無(wú)檢測(cè)記錄扣2分
六
現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、衛(wèi)生文明管理
15
1
無(wú)環(huán)境、職業(yè)健康衛(wèi)生、文明管理制度扣10分
2
辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)無(wú)隔離措施扣5分,辦公區(qū)、生活區(qū)無(wú)垃圾容器扣2分,無(wú)綠化布置扣2分
3
主要出入口明顯處無(wú)五牌一圖扣4分,不符合要求扣2分
4
主要道路未硬化處理扣2分
5
土方作業(yè)無(wú)防止揚(yáng)塵措施扣2分
6
建筑垃圾凌空拋擲扣5分
序號(hào)
考核項(xiàng)目及扣分標(biāo)準(zhǔn)
額定分
扣
分
自評(píng)分
考評(píng)分
7
宿舍未設(shè)置開(kāi)啟式窗戶扣2分,使用通鋪扣2分,宿舍內(nèi)亂接亂拉電線扣2分,使用電爐、電飯鍋扣2分
8
炊事人員無(wú)健康證有1人扣2分,食堂出售變質(zhì)食品扣5分
9
現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物扣5分
10
排水溝不暢通,工地有積水扣2分,污水未經(jīng)沉淀直接排放扣4分
11
食堂未設(shè)置隔油池扣5分
12
對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的噪聲值未進(jìn)行監(jiān)測(cè)和記錄扣2分
13
現(xiàn)場(chǎng)人員有1人未戴安全帽扣2分,臨邊洞口防護(hù)有一處不符合要求扣2分,建筑材料亂堆亂放無(wú)標(biāo)識(shí)有一處2分,崗位作業(yè)無(wú)操作規(guī)程有一處扣2分
14
易燃易爆物品未分類存放扣5分
15
無(wú)消防器材或位置不符合要求有一處扣2分
16
消防器材不符合要求有一處扣2分
合計(jì)
100
單位(項(xiàng)目部)負(fù)責(zé)人:
第4篇 設(shè)備部/工程部職業(yè)健康安全管理職責(zé)
(1) 認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門有關(guān)環(huán)境職業(yè)健康安全方面的方針、政策、法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度。
(2) 設(shè)備工程部是設(shè)備（包括各種物料管道）、建構(gòu)筑物、道路、三廢排放設(shè)施、工業(yè)防塵防毒設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備、公司供用電及照明等設(shè)施和工程項(xiàng)目的歸口管理部門。
(3) 負(fù)責(zé)組織對(duì)本單位的危險(xiǎn)源、環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)、更新和學(xué)習(xí)，并制定措施或管理方案加以控制。
(4) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門員工進(jìn)行環(huán)境職業(yè)健康安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)，包括應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，不斷提高本部門員工的環(huán)保和安全意識(shí)。
(5) 在委外工程施工，安裝、改裝、拆裝和修理設(shè)施、設(shè)備時(shí)，應(yīng)簽定正式的包括環(huán)境職業(yè)健康安全方面的有效的合同，明確相關(guān)方在提供服務(wù)期間的環(huán)境職業(yè)健康安全管理責(zé)任，并監(jiān)督落實(shí)。
(6) 負(fù)責(zé)落實(shí)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目環(huán)境職業(yè)健康安全管理“三同時(shí)”工作。
(7) 負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器及其安全附件和起重設(shè)備（包括吊機(jī)、電梯、電葫蘆）、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的維修管理和年檢、復(fù)審工作。
(8) 組織落實(shí)日常檢修和年度設(shè)備大、中修安全措施計(jì)劃。
(9) 負(fù)責(zé)設(shè)備和工程項(xiàng)目環(huán)境職業(yè)健康安全事故的管理工作。
(10) 在進(jìn)行固定資產(chǎn)、備件、工具的購(gòu)置時(shí)，負(fù)責(zé)落實(shí)環(huán)境職業(yè)健康安全要求。
(11) 負(fù)責(zé)消防設(shè)施及其監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)，確保消防設(shè)施的有效性。
(12) 認(rèn)真履行環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系文件內(nèi)規(guī)定的本部門的各項(xiàng)具體工作。
第5篇 全體員工職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 要學(xué)習(xí)和掌握安全生產(chǎn)基本知識(shí)和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位安全操作規(guī)程，具備本崗位安全操作技能要求；
1.1.2 嚴(yán)格遵守本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，服從管理，不違章作業(yè)，有權(quán)拒絕違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)；
1.1.3 遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不脫崗、不串崗、班中不睡覺(jué)、班前四小時(shí)和班中不飲酒；
1.1.4 正確佩戴和使用勞保用品，并有權(quán)監(jiān)督他人做好勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)工作；
1.1.5 堅(jiān)持每班對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域、設(shè)備進(jìn)行巡回安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)有重大險(xiǎn)情，有權(quán)先停止生產(chǎn)迅速報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織處理，并要做好防止事態(tài)擴(kuò)大的相關(guān)工作；
1.1.6 積極參加各級(jí)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出有關(guān)安全生產(chǎn)的合理化建議；
1.1.7 熟悉掌握有關(guān)事故應(yīng)急救援知識(shí)，對(duì)發(fā)生的各類人身事故，要首先對(duì)傷者進(jìn)行搶救，并要做好對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和對(duì)上級(jí)報(bào)告工作，不得發(fā)生隱瞞事故或遲報(bào)事故現(xiàn)象；
第6篇 人力資源部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)本部門員工開(kāi)展多種形式的安全教育；
1.1.2 根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)、政策，合理制訂勞動(dòng)定額和配備人員，控制加班加點(diǎn)，組織對(duì)錄用新員工的身體檢查工作；
1.1.3 參加工傷死亡事故調(diào)查處理和員工工傷鑒定工作，負(fù)責(zé)工傷保險(xiǎn)報(bào)批兌現(xiàn)待遇等工作；
1.1.4 依法為員工交納工傷社會(huì)保險(xiǎn)金；
1.1.5 對(duì)年老體弱、殘廢、懷孕、哺乳女工、職業(yè)病禁忌癥等不適合原工種作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)調(diào)換適應(yīng)的工種；
1.1.6 協(xié)助有關(guān)部門做好女工“四期”保護(hù)和工傷人員的治療及醫(yī)務(wù)處理工作；
1.1.7 組織進(jìn)行中層干部培訓(xùn)及專職安技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；
1.1.8 協(xié)助生產(chǎn)部門組織對(duì)職工的安全技術(shù)環(huán)保要求教育，做好特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作，無(wú)證人員不得從事特種作業(yè)；
1.1.9 批審安技系統(tǒng)及特種作業(yè)人員外培費(fèi)用；
1.1.10 按國(guó)家和公司相關(guān)規(guī)定，正確執(zhí)行企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員配備以及對(duì)安全管理人員工資、津貼待遇制度的落實(shí)工作；
第7篇 職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一條. xxx分公司安全員每月對(duì)有在建xxx的辦事處都要抽查到，并有規(guī)范記錄，每月底向xxx分公司總經(jīng)理匯報(bào)本月的安全生產(chǎn)情況和下月的安全生產(chǎn)管理工作計(jì)劃，每?jī)蓚€(gè)月向各辦事處通報(bào)一次安全生產(chǎn)抽查情況。
第二條. 辦事處安全員每月對(duì)在建工地抽查率要達(dá)到50%，必須有規(guī)范記錄和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字，每月25日前將本月的安全生產(chǎn)情況寫為月報(bào)形式并經(jīng)辦事處主任簽字上報(bào)xxx分公司安全員。
第三條. 勞動(dòng)防護(hù)用品除防觸電告警安全帽和電工絕緣鞋有xxx公司統(tǒng)一采購(gòu)，然后從直接成本中扣回，其余防護(hù)用品有各辦事處自己采購(gòu)，并報(bào)xxx分公司備案。嚴(yán)禁使用“三無(wú)”產(chǎn)品。辦事處對(duì)所需的勞動(dòng)防護(hù)品及用具要及時(shí)以文字形式（經(jīng)辦事處主任簽字）上報(bào)xxx分公司安全員。
第四條. 各維護(hù)班組在施工生產(chǎn)中，嚴(yán)禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁酒后上班或晚上過(guò)多酗酒。
第五條. 維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮和明顯的安全標(biāo)志，防止因維護(hù)或施工而傷害過(guò)往行人維護(hù)或施工人員被外來(lái)因素傷害。
第六條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要提前對(duì)維護(hù)或施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，提前排除安全隱患或采取穩(wěn)妥可靠的防范措施，并在維護(hù)或施工前告知所有維護(hù)或施工人員。對(duì)復(fù)雜施工環(huán)境不能采取十分把握的勞動(dòng)防護(hù)措施，辦事處必須盡快向xxx分公司安全員匯報(bào)。
第七條. 辦事處新聘用的工地負(fù)責(zé)人，必須經(jīng)xxx分公司對(duì)其安全管理方面進(jìn)行考核，合格后方可錄用。
第八條. 維護(hù)班組每隔6-10天召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，每隔3-5天進(jìn)行一次較全面的安全檢查，并都要做規(guī)范記錄。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放記錄必須有領(lǐng)物人簽字。在檢查中只要檢查人員未見(jiàn)到這三本記錄，不論何種理由都按沒(méi)有論處。
第九條. 維護(hù)班組必須保證維護(hù)或施工人員有正常的休息時(shí)間，嚴(yán)禁使用18周歲以下或55周歲以上人員，45周歲以上禁止登高作業(yè)。工地負(fù)責(zé)人要留有維護(hù)或施工人員身份證復(fù)印件或準(zhǔn)確的身份證號(hào)碼記錄，并及時(shí)報(bào)xxx分公司安全員備案。
第十條. 在上級(jí)或xxx分公司檢查中，對(duì)查出的安全隱患未在規(guī)定期限按要求整改，除按有關(guān)規(guī)定處罰，立即停工整頓，直至隱患消除為止。
第十一條. 對(duì)儀器、儀表等設(shè)備操作不十分清楚的人員，嚴(yán)禁亂動(dòng)設(shè)備。辦事處對(duì)儀器、儀表等設(shè)備的管理必須要指定專人負(fù)責(zé)保養(yǎng)，并有出入使用記錄。
第十二條. 辦事處安全員對(duì)每天的維護(hù)或施工地點(diǎn)必須能隨時(shí)找到，并積極配合xxx公司或xxx分公司做好安全生產(chǎn)檢查。對(duì)不能提供準(zhǔn)確地點(diǎn)或可靠的聯(lián)系方式，而造成無(wú)法檢查的，一經(jīng)查出按相關(guān)規(guī)定處罰。若因此發(fā)生責(zé)任事故，其辦事處承擔(dān)所有行政責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第十三條. xxx分公司配給辦事處的安全防護(hù)設(shè)施年損壞率為總價(jià)的10%,超過(guò)10%的按原價(jià)從辦事處管理績(jī)效中扣回。安全防護(hù)設(shè)施損壞后辦事處安全員要盡快向xxx分公司匯報(bào)，經(jīng)xxx分公司安全員確認(rèn)后，方可處理。
第十四條. 工地負(fù)責(zé)人或安全員要經(jīng)常督促本工地駕駛員嚴(yán)格遵守行車措施“十不準(zhǔn)”和公司的車輛管理規(guī)定。
第十五條. 各辦事處主任必須與xxx分公司總經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，并繳一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，全年無(wú)責(zé)任事故發(fā)生，將一定的比例返還。
第十六條. 若維護(hù)班組發(fā)生事故，首先要立即組織搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)要及時(shí)逐級(jí)如實(shí)匯報(bào)。
第8篇 財(cái)務(wù)部門:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,經(jīng)常對(duì)本部門員工開(kāi)展多種形式的安全教育;
1.1.2 在制訂公司財(cái)務(wù)年度預(yù)算時(shí),優(yōu)先做好安全生產(chǎn)方面資金計(jì)劃安排;
1.1.3 執(zhí)行財(cái)政部關(guān)于安全生產(chǎn)保證基金管理辦法,監(jiān)督檢查安全保證基金的繳納和返回基金的使用;
1.1.4 對(duì)有安全生產(chǎn)方面的安全隱患整改項(xiàng)目,要確保足夠的安全資金投入;
1.1.5 根據(jù)國(guó)家規(guī)定監(jiān)督職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)資金的合理使用;
1.1.6 負(fù)責(zé)審核各類事故處理費(fèi)用支出,并納入公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容;
1.1.7 負(fù)責(zé)辦理有關(guān)安技方面費(fèi)用和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰資金的收付工作;
第9篇 工具庫(kù)人員職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 貫徹國(guó)家、上級(jí)部門關(guān)于設(shè)備檢修、維護(hù)保養(yǎng)及施工方面的安全規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)制定和修訂各類設(shè)備的維護(hù)操作規(guī)程和安全管理制度；
1.1.2 負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的安全管理，使其符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求；
1.1.3 在制定有關(guān)設(shè)備改造方案和編制設(shè)備檢修計(jì)劃時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全措施內(nèi)容，負(fù)責(zé)落實(shí)安全措施；
1.1.4 組織設(shè)備安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題要有計(jì)劃地修改更換，按期實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施計(jì)劃和事故隱患整改項(xiàng)目；
1.1.5 負(fù)責(zé)組織對(duì)特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)、檢查，建立健全相關(guān)檔案；
1.1.6 負(fù)責(zé)對(duì)本單位范圍內(nèi)員工進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、使用等安全知識(shí)培訓(xùn)和考核的督導(dǎo)；
1.1.7 負(fù)責(zé)落實(shí)本單位消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作；
第10篇 安全職業(yè)健康培訓(xùn)管理程序
1. 目的
為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，提高員工安全意識(shí)，遵守安全規(guī)章，掌握必要的安全保護(hù)技能，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，特制訂本管理程序； 2. 適用范圍
本程序適用于公司全體員工（新入職員工、合同工、派遣工、臨時(shí)工）；外來(lái)客商、施工廠商；轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員等； 3. 職責(zé)
3.1行政人事部職責(zé)
3.1.1行政人事部依據(jù)公司安環(huán)部制訂的年度、月份安全職業(yè)健康培訓(xùn)計(jì)劃及臨時(shí)性培訓(xùn)
計(jì)劃監(jiān)督、協(xié)助組織實(shí)施；
3.1.2 行政人事部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)需求部門的參訓(xùn)人員名單并將詳細(xì)信息發(fā)文通告； 3.1.3 行政人事部負(fù)責(zé)培訓(xùn)課程內(nèi)容的合理性進(jìn)行調(diào)查，以便對(duì)教材改善更新； 3.2需求部門職責(zé)
3.2.1 依據(jù)安全生產(chǎn)形勢(shì)和實(shí)際情況，向行政人事部提交安全職業(yè)健康培訓(xùn)需求，完善相
關(guān)記錄； 3.2.2 車間、部門級(jí)安全職業(yè)健康培訓(xùn)由各部門主管完成；特種作業(yè)人員或涉危人員安全
培訓(xùn)由安環(huán)部完成或交由外部機(jī)構(gòu)完成；
3.2.3 各需求培訓(xùn)部門依據(jù)行政人事部發(fā)布的安全職業(yè)健康培訓(xùn)通知的要求組織培訓(xùn)事宜，安排參訓(xùn)人員積極準(zhǔn)時(shí)參加并遵守課堂紀(jì)律；
3.3安環(huán)部職責(zé)
3.3.1 依據(jù)公司發(fā)展需要和結(jié)合生產(chǎn)形勢(shì)，制定公司年度培訓(xùn)計(jì)劃并將培訓(xùn)計(jì)劃分解至每
月實(shí)施；
3.3.2 協(xié)助行政人事部建立公司齊全的員工入職、轉(zhuǎn)崗、調(diào)崗等培訓(xùn)記錄檔案； 3.3.3 負(fù)責(zé)外來(lái)客商、外協(xié)施工廠商進(jìn)入車間的安全職業(yè)健康培訓(xùn)； 3.3.4 依據(jù)公司生產(chǎn)特點(diǎn)，組織制定適用于公司的安全職業(yè)健康培訓(xùn)教材； 3.3.5 負(fù)責(zé)公司內(nèi)特種作業(yè)及涉危作業(yè)人員的安全職業(yè)健康培訓(xùn)；
4.內(nèi)容
4.1入廠安全職業(yè)健康培訓(xùn)（一級(jí)）
4.1.1 由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)新入職員工的一級(jí)安全職業(yè)健康培訓(xùn)，其內(nèi)容包括：國(guó)家有關(guān)安
全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度、公司安全管理制度、公司安全生產(chǎn)特點(diǎn)、相關(guān)事故分析、安全注意事項(xiàng)以及職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)等，并經(jīng)考試合格后方可分配到各
部門。培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
4.2部門（車間）級(jí)安全職業(yè)健康培訓(xùn)（二級(jí)）
4.2.1 由各部門（車間）第一負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：廠安全生產(chǎn)制度、生產(chǎn)特點(diǎn)、
工藝流程、主要設(shè)備的性能、安全技術(shù)規(guī)程、相關(guān)事故教訓(xùn)、安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)
保護(hù)用品使用等，并經(jīng)考試合格，方可分配到班組。培訓(xùn)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
4.3班組安全職業(yè)健康培訓(xùn)（三級(jí)）
4.3.1由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容包括：崗位生產(chǎn)任務(wù)、特點(diǎn)、主要生產(chǎn)設(shè)施結(jié)構(gòu)原理、操
作注意事項(xiàng)、崗位責(zé)任制、崗位安全操作規(guī)程、預(yù)防措施、相關(guān)事故案例、安全設(shè)施裝置、工（器）具、個(gè)人防護(hù)用品（器具）消防器材等，并經(jīng)考試合格方可上崗
作業(yè)。培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí)。
4.4特種作業(yè)安全職業(yè)健康培訓(xùn)
4.4.1由安全環(huán)保部組織特種作業(yè)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考
核管理規(guī)則》（gb5306-）的要求進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)考核，取得特種作業(yè)證后，方可
從事特種作業(yè)。
4.4.2特種作業(yè)人員須按各業(yè)務(wù)主管部門的有關(guān)規(guī)定的期限組織復(fù)審。 4.5事故教育培訓(xùn)
4.5.1 凡發(fā)生重大事故、職業(yè)健康危害事故及在一個(gè)計(jì)算周期內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故后，公司要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育，吸取教訓(xùn)，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。
4.6轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員教育培訓(xùn)
4.6.1 轉(zhuǎn)崗、頂崗、脫崗人員達(dá)6個(gè)月以上者必須進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后方
可重新上崗； 4.7外來(lái)人員安全職業(yè)健康培訓(xùn)
4.7.1外來(lái)施工人員必須經(jīng)安全環(huán)保部和設(shè)備部進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：公司
生產(chǎn)特點(diǎn)、相關(guān)制度、相關(guān)規(guī)定、安全注意事項(xiàng)、事故應(yīng)急救援等內(nèi)容，并經(jīng)考試
合格方可發(fā)放入廠證。
4.8員工繼續(xù)安全教育
4.8.1安全環(huán)保部組織制定并實(shí)施公司級(jí)員工繼續(xù)安全教育，教育對(duì)象包括公司員工、班
組長(zhǎng)及安全員，教育內(nèi)容包括：國(guó)家政策法規(guī)、公司安全文件、規(guī)章制度、典型案例討論及其他相關(guān)內(nèi)容。
4.8.2各部門（車間）組織制定本部門（車間）員工繼續(xù)安全教育、部門（車間）安全學(xué)
習(xí)每月不少于一次，所有人員必須參加，教育內(nèi)容包括：國(guó)家政策法規(guī)、公司安全文件、規(guī)章制度、廠安全規(guī)章制度、典型案例等相關(guān)內(nèi)容。
5.安全職業(yè)健康培訓(xùn)管理
5.1公司各部門要建立從業(yè)人員安全職業(yè)健康培訓(xùn)教育檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容和考核結(jié)
果。
5.2各部門要對(duì)培訓(xùn)教育方式和效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定是否達(dá)到培訓(xùn)目的。 5.3公司安全職業(yè)健康培訓(xùn)是全員培訓(xùn)，任何人缺席均需進(jìn)行補(bǔ)培訓(xùn)。 6.相關(guān)文件及附件
6.1《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》 6.2《員工入職安全職業(yè)健康培訓(xùn)教材》 6.3《危險(xiǎn)化學(xué)品知識(shí)培訓(xùn)教材》 6.4《員工繼續(xù)安全培訓(xùn)教材》 6.5《企業(yè)管理人員安全培訓(xùn)教材》 6.6《培訓(xùn)簽到表》
第11篇 生產(chǎn)員工:職業(yè)健康安全環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;
1.1.2 精心操作,嚴(yán)格執(zhí)行工藝流程和操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄。交接班必須交接安全情況,交班要為接班創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)條件;
1.1.3 積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練;
1.1.4 上崗必須按規(guī)定著裝,妥善保管,正確使用各種安全防護(hù)用品、器具和滅火器材;
1.1.5 正確操作,精心維護(hù)設(shè)備,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);
1.1.6 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理和報(bào)告;
1.1.7 正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;
1.1.8 有權(quán)拒絕違章指揮,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止;
1.1.9 發(fā)生事故立即搶救和報(bào)告,對(duì)重大事故的現(xiàn)場(chǎng)要保護(hù);
第12篇 銷售部門職業(yè)健康安全、環(huán)境管理責(zé)任制
1.1.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策和公司各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，經(jīng)常對(duì)本部門員工開(kāi)展多種形式的安全教育；
1.1.2 簽訂產(chǎn)品銷售合同時(shí)應(yīng)根據(jù)公司設(shè)備及生產(chǎn)能力合理安排，力爭(zhēng)均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全；
1.1.3 確保銷售的產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及安全環(huán)保規(guī)定，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的產(chǎn)品一律不準(zhǔn)銷售出廠；
1.1.4 外來(lái)訂貨人員來(lái)公司考察參觀、訂貨、簽約等，要及時(shí)對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行外來(lái)人員安全教育，以確保其在我公司內(nèi)活動(dòng)期間的安全，并要求其遵守公司各項(xiàng)職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)規(guī)章制度；
1.1.5 負(fù)責(zé)教育本部門員工遵守公司職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，加強(qiáng)外出銷售人員的安全環(huán)保教育，應(yīng)注意交通安全，遵守所到廠家的安全環(huán)保規(guī)章制度，確保安全和不污染環(huán)境；
