安全技術(shù)管理培訓(xùn)重要性實(shí)施辦法（十二篇）

第1篇 安全技術(shù)管理培訓(xùn)重要性實(shí)施辦法

由于當(dāng)前煤炭市場(chǎng)供求矛盾突出,供給大于需求,個(gè)別煤炭企業(yè)由于各種現(xiàn)實(shí)原因,從而存在安全投入和安全管理不足。加之有的礦井開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),深度加大,作業(yè)條件惡劣,煤礦安全事故居高不下,安全隱患多。造成事故的主要原因是:個(gè)別煤礦安全管理人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng),安全知識(shí)缺乏,自律意識(shí)和自我保護(hù)能力差,企業(yè)安全培訓(xùn)不落實(shí)。因此,要重視煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)工作,確立新的安全培訓(xùn)理念,加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)和培訓(xùn)基地建設(shè),通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),提高煤礦企業(yè)職工素質(zhì),對(duì)有效防止事故的發(fā)生,減少職工傷亡,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

安全技術(shù)培訓(xùn)是煤礦安全生產(chǎn)的前提,又是煤礦安全生產(chǎn)的保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化,現(xiàn)煤炭供給大于需求的市場(chǎng)環(huán)境,隨著煤礦開(kāi)采時(shí)間長(zhǎng),面臨嚴(yán)峻的生產(chǎn)安全形勢(shì),這使煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

我們經(jīng)過(guò)多年的安全培訓(xùn)實(shí)踐,認(rèn)識(shí)到為了使煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)適應(yīng)企業(yè)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的要求,提高企業(yè)職工生產(chǎn)安全技術(shù)素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平。就要在*理論和“****”重要思想的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,在省委、省政府和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)煤礦安全的政策法規(guī)和國(guó)家生產(chǎn)安全管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局、省煤礦安全監(jiān)察局制定的《煤礦安全培訓(xùn)管理實(shí)施辦法》,建立和完善煤礦安全培訓(xùn)體系,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮政府、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)的積極性和作用,樹(shù)立大培訓(xùn)、大教育的觀念;要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),保證培訓(xùn)質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)煤礦安全培訓(xùn)工作的監(jiān)察管理,在體制、制度、思想、行動(dòng)上保持一致;加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),切實(shí)搞好煤礦安全培訓(xùn)工作,保證煤礦安全生產(chǎn)必須的人力資源和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。現(xiàn)階段要搞好煤礦安全技術(shù)培訓(xùn),提高企業(yè)的安全管理水平,就要認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)、要重視煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)工作,確立新的安全培訓(xùn)理念,不培訓(xùn)本身就存在不安全的隱患,安全培訓(xùn)是成本最低的投入,效益最大。要關(guān)口前移,重心下移,重點(diǎn)培訓(xùn)安全管理專(zhuān)職人員和特種作業(yè)人員,確立科學(xué)的安全管理思想,從代表職工根本利益的高度重視安全培訓(xùn)工作,防患于未然。尤其要重視對(duì)煤礦特種作業(yè)人員的培訓(xùn),特種作業(yè)人員不僅要學(xué)習(xí)相關(guān)工種的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,努力學(xué)習(xí),刻苦鉆研本工種必要的理論知識(shí)和技能,確立安全的自律意識(shí)和自我保護(hù)能力。企業(yè)安全專(zhuān)職管理人員和特種作業(yè)人員,不僅要掌握安全法規(guī)制度,井下“一通三防”的理論知識(shí),而且要掌握操作技能,提高預(yù)防和救護(hù)能力,切實(shí)克服“三違”理象,提高煤礦企業(yè)安全管理水平。

(二)、要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則。搞好煤礦安全培訓(xùn)是堅(jiān)持預(yù)防為主,貫徹以人為本,服務(wù)基層,方便企業(yè)的具體體現(xiàn)。要建立和完善煤礦四級(jí)培訓(xùn)體系,在國(guó)家局和省煤礦安全監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督下,對(duì)各類(lèi)各級(jí)安全技術(shù)培訓(xùn)要統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級(jí)實(shí)施,各負(fù)其責(zé),實(shí)行考教分離。建立和完善安全技術(shù)培訓(xùn)試題庫(kù),逐步使安全技術(shù)培訓(xùn)考試程序化、規(guī)范化、制度化,通過(guò)考教分離,促進(jìn)提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量。

(三)、要規(guī)范煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)證書(shū)的發(fā)放,沒(méi)有取得煤礦安全培訓(xùn)資格的機(jī)構(gòu)和單位,不能隨意搞煤礦安全培訓(xùn)和發(fā)放培訓(xùn)證書(shū)。各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要與地方生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局和企業(yè)加強(qiáng)合作,保持經(jīng)常的煤礦安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)聯(lián)系。樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)的觀念,建立一種新的安全技術(shù)培訓(xùn)平臺(tái)和關(guān)系。根據(jù)面向基層服務(wù)煤礦和企業(yè)的原則,按照企業(yè)的生產(chǎn)安全要求,培訓(xùn)企業(yè)需要的各類(lèi)安全技術(shù)人才,緊緊圍繞當(dāng)前煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,立足解決這些問(wèn)題進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),著重提高煤炭企業(yè)各類(lèi)安全人員的安全知識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。

(四)、要加大投入,加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和基地的建設(shè),以及實(shí)驗(yàn)室和試驗(yàn)設(shè)備的建設(shè),教師隊(duì)伍建設(shè)和教材建設(shè)。嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局制定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)。教師要提高理論水平、教學(xué)水平和科研水平,理論聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真研究企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)際需要和培訓(xùn)對(duì)象,根據(jù)企業(yè)對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)的需要和特種作業(yè)人員的具體情況進(jìn)行教學(xué)。采用多煤體教學(xué)、研討式教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)方法和手段,提高煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量和培訓(xùn)質(zhì)量。

(五)、要加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)安全管理和企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),這是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求,企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),堅(jiān)持“一手抓隊(duì)伍建設(shè),一手抓安全生產(chǎn)”和“抓主、抓重、抓難點(diǎn)”的原則,不斷加強(qiáng)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察和行政執(zhí)法力度。要關(guān)口前移,重心下移,突出事故防范,采取科學(xué)的安全管理方法,堅(jiān)持糾正人為的不安全行為和物的不安全狀態(tài),及時(shí)消除各種事故隱患,實(shí)現(xiàn)全方位的安全生產(chǎn)和管理。正確處理安全投入和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,使用先進(jìn)的安全技術(shù)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。要正確處理生產(chǎn)和安全技術(shù)培訓(xùn)的關(guān)系,保證培訓(xùn)時(shí)間。企業(yè)的各種安全管理人員的特種作業(yè)人員,每年要抽出時(shí)間,專(zhuān)門(mén)參加學(xué)習(xí)煤礦安全相關(guān)的政策法規(guī),理論知識(shí)和技能,這樣才能提高職工安全思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),克服“三違”現(xiàn)象。要從實(shí)踐“****”重要思想,代表職工根本利益的高度,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的強(qiáng)烈意識(shí),從維護(hù)職工群眾的生命和健康的高度重視安全技術(shù)培訓(xùn)。煤炭企業(yè)只有加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第2篇 安全技術(shù)交底管理辦法

1.主要內(nèi)容和適用范圍

本辦法規(guī)定了施工生產(chǎn)的安全技術(shù)交底的要求,適用于公司范圍內(nèi)所有建筑工程項(xiàng)目。

2.管理職責(zé)

2.1項(xiàng)目管理部總工程師負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和重大專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)(方案)的安全技術(shù)交底。

2.2項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)施工組織設(shè)計(jì)(方案)的安全技術(shù)交底。

2.3項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)部門(mén)、施工員負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的分部、分項(xiàng)安全技術(shù)(措施)交底。

2.4分包單位施工負(fù)責(zé)人在安排班組工作時(shí),向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底(含管線保護(hù)措施)。

2.5作業(yè)班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施交底的內(nèi)容和要求,向作業(yè)班組的全體人員進(jìn)行安全交底

2.6項(xiàng)目經(jīng)理部安全部門(mén)參與對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案的交底,負(fù)責(zé)安全操作規(guī)程的交底。

3.管理程序

3.1安全技術(shù)交底的內(nèi)容

1)工程概況、工程特點(diǎn)、重要部位和主要危險(xiǎn)因素;

2)施工工藝和作業(yè)程序,采取的安全措施(方案);

3)本工程項(xiàng)目相關(guān)作業(yè)的安全操作規(guī)程;

4)專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施;

5)工程項(xiàng)目施工作業(yè)中的危險(xiǎn)點(diǎn);

6)針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體防范措施;

7)施工中應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

8)發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措;

3.2逐級(jí)安全技術(shù)交底

3.2.1施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)措施交底。在工程開(kāi)工前應(yīng)由組織編制該措施的技術(shù)負(fù)責(zé)人向項(xiàng)目經(jīng)理部工程施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.2單位工程施工安全技術(shù)措施交底。在施工作業(yè)前應(yīng)由組織編制該措施的負(fù)責(zé)人向各作業(yè)隊(duì)施工負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.3 專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施交底。在施工作業(yè)前應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人在施工作業(yè)前向?qū)I(yè)施工隊(duì)伍的施工部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、班組長(zhǎng)進(jìn)行安全技術(shù)交底。

3.2.4分部、分項(xiàng)安全技術(shù)(措施)交底。應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理部施工員分包單位施工部門(mén)進(jìn)行交底。分包單位施工部門(mén)在安排班組工作時(shí),向作業(yè)班組長(zhǎng)進(jìn)行書(shū)面的安全技術(shù)交底。

3.2.5各分包單位施工負(fù)責(zé)人在安排布置各作業(yè)班組進(jìn)行危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)任務(wù)時(shí),應(yīng)同時(shí)向作業(yè)班組的全體人員進(jìn)行針對(duì)性安全交底。

3.2.6班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)安全技術(shù)措施交底的內(nèi)容和要求,應(yīng)在每天布置作業(yè)人員任務(wù)時(shí),同時(shí)告知可能存在的危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全注意事項(xiàng)和勞動(dòng)保護(hù)要求等,進(jìn)行班前安全交底,并記錄。

3.2.7各級(jí)專(zhuān)(兼)職安全管理人員應(yīng)參加安全技術(shù)交底。

3.2.8各級(jí)安全技術(shù)交底必須形成書(shū)面記錄。記錄要有交底時(shí)間、內(nèi)容及交底人和接受交底人的簽字,交底記錄以備查驗(yàn)。

第3篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全技術(shù)措施管理辦法

第一章? 總? 則

第一條 為了強(qiáng)化技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的支撐作用,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作，制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)技術(shù)措施是指為了防止安全事故、職業(yè)危害、環(huán)境污染，針對(duì)生活工作環(huán)境、施工過(guò)程中已知的或潛在的危險(xiǎn)因素采取的方法。

第三條 各單位總工程師是安全技術(shù)措施編制的責(zé)任人，工程技術(shù)部門(mén)為安全技術(shù)管理的責(zé)任單位,項(xiàng)目工程技術(shù)部門(mén)為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第二章? 安全技術(shù)措施編制原則

第四條 安全技術(shù)措施編制依據(jù)：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工環(huán)境資料、設(shè)計(jì)文件、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、施工技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程。

第五條 制訂安全技術(shù)措施，是在危險(xiǎn)因素辨識(shí)清楚的基礎(chǔ)上,運(yùn)用技術(shù)方法對(duì)人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面確定施工方法、程序和資源配置。

第六條 合法合規(guī)性原則：施工安全技術(shù)措施應(yīng)符合現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，以滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要為前提。

第七條 可行性原則：在滿(mǎn)足安全生產(chǎn)工作需要的前提下，充分結(jié)合現(xiàn)有的施工能力、設(shè)備、人員素質(zhì)情況制定安全技術(shù)措施。

第八條 可操作性原則：安全技術(shù)措施應(yīng)做到對(duì)象明確、目的清楚、簡(jiǎn)單明了、易于操作。

第九條 先進(jìn)性原則：采用先進(jìn)的施工技術(shù)、設(shè)備、工藝、不斷提高安全生產(chǎn)保障水平。

第三章 安全技術(shù)措施主要內(nèi)容及編制方法

第十條 安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容如下：

(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)要介紹安全技術(shù)措施要解決的對(duì)象；

(二)編制依據(jù)：技術(shù)文件、標(biāo)準(zhǔn)、合同；

(三)技術(shù)措施：保證安全生產(chǎn)方法、工作流程和資源配置。

(四)注意事項(xiàng)：實(shí)施過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)；

(五)檢查標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 必須編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施的項(xiàng)目

（一）土石方明挖工程、地下工程、斜井工程、豎井工程；

（二）爆破工程；

（三）大型排架和高棧橋工程；

（四）水上水下工程施工；

（五）高處臨空、臨水施工工程，高邊坡施工工程；

（六）兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、起重吊裝作業(yè)；

（七）大型金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除工程；

（八）新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備使用；

（九）預(yù)防自然災(zāi)害（防泥石流、防臺(tái)風(fēng)、防雷擊、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等）的措施；

（十）其它存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工程項(xiàng)目。

第四章 安全技術(shù)措施的編制程序

第十二條 安全技術(shù)措施編制流程（見(jiàn)下圖）

安全技術(shù)措施編制流程圖

第十三條 編制前的準(zhǔn)備工作

（一）收集施工項(xiàng)目所處的施工環(huán)境資料、工程圖紙、設(shè)計(jì)文件、合同文件等，并開(kāi)展查勘現(xiàn)場(chǎng)。

（二）收集有關(guān)的國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、施工工藝、同類(lèi)技術(shù)文件。

（三）開(kāi)展危險(xiǎn)因素辨識(shí)、確定評(píng)價(jià)資料。

第十四條 安全技術(shù)措施的編制

（一）根據(jù)工程情況、工期要求、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境開(kāi)展平面規(guī)劃。對(duì)具有危險(xiǎn)性的臨時(shí)設(shè)施按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行布置并明確標(biāo)識(shí)。

（二）現(xiàn)場(chǎng)勘察，確定影響作業(yè)安全的環(huán)境危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施消除危險(xiǎn)因素。

（三）根據(jù)設(shè)計(jì)文件、工期要求、施工環(huán)境、作業(yè)流程，分析施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

（四）分析工藝流程中存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的技術(shù)措施。

（五）根據(jù)施工設(shè)備狀況和使用條件（使用時(shí)間較長(zhǎng)、工作環(huán)境特殊），制定防止超負(fù)荷運(yùn)行、安裝安全保護(hù)裝置的措施。

（六）根據(jù)安全操作規(guī)程和作業(yè)特點(diǎn)，規(guī)定作業(yè)程序，規(guī)范施工人員的作業(yè)行為。

（七）在使用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，按照編制施工組織設(shè)計(jì)-現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)-修訂完善的模式編制安全技術(shù)措施。

第五章 安全技術(shù)措施的審批和執(zhí)行

第十五條 安全技術(shù)措施編制完成后由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，審核通過(guò)后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，并報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。

重大項(xiàng)目的安全技術(shù)措施應(yīng)組織專(zhuān)家對(duì)專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行論證，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。

第十六條 當(dāng)施工條件發(fā)生變化時(shí)，安全技術(shù)措施應(yīng)由編制部門(mén)進(jìn)行修訂。

第十七條 工程開(kāi)工前，應(yīng)向參加施工的管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，并做好交底記錄。

第十八條 施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全技術(shù)措施要求、流程組織實(shí)施，安全監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，并記錄。

第4篇 危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)安全標(biāo)簽管理辦法

1、公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品必須從具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的單位購(gòu)入質(zhì)量合格的危險(xiǎn)化學(xué)品,銷(xiāo)售對(duì)象必須具備危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用或經(jīng)營(yíng)資質(zhì),公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須向供貨方索要并向用戶(hù)提供規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。

2、建立經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽檔案。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)等資料時(shí),及時(shí)予以調(diào)整和傳遞給用戶(hù)。

3、根據(jù)安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定,掌握商品的危險(xiǎn)性,制定購(gòu)銷(xiāo)管理規(guī)定及安全操作規(guī)程,培訓(xùn)作業(yè)人員。

4、按照安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)選擇、安排適合的運(yùn)輸方式。

5、按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)研究確定商品養(yǎng)護(hù)措施、消防措施、安全防護(hù)措施和急救措施,并如實(shí)告知承運(yùn)方和購(gòu)買(mǎi)方。

第5篇 放頂煤開(kāi)采安全技術(shù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采的安全管理，規(guī)范煤礦放頂煤開(kāi)采工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收工作，根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開(kāi)采安全管理工作的通知》（安監(jiān)總煤行〔2008〕130號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于自治區(qū)范圍內(nèi)采用放頂煤開(kāi)采技術(shù)的所有生產(chǎn)煤礦（兵團(tuán)所屬煤礦除外）。

第三條 煤礦放頂煤開(kāi)采包括以下兩種類(lèi)型：壁式工作面放頂煤開(kāi)采（綜采、高檔普采、炮采）、急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

第二章 放頂煤開(kāi)采的適用條件

第四條 有下列情形之一，嚴(yán)禁采用放頂煤開(kāi)采：

1．煤層平均厚度小于4.0m；

2．放頂煤采放比大于1：3；

3．采區(qū)或工作面回采率達(dá)不到礦井設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定；

4．煤層有煤（巖）和瓦斯（二氧化碳）突出危險(xiǎn)；

5．堅(jiān)硬頂板、堅(jiān)硬頂煤不易冒落，且采取措施后冒放性仍然較差，頂板垮落充填采空區(qū)的高度不大于采放煤高度；

6．礦井水文地質(zhì)條件復(fù)雜，采放后有可能與地表水、老窯積水和強(qiáng)含水層導(dǎo)通。

第五條 應(yīng)抽采瓦斯的放頂煤開(kāi)采工作面必須采取瓦斯抽放措施，經(jīng)瓦斯預(yù)抽后，煤層的瓦斯含量、瓦斯壓力和采煤工作面的瓦斯抽采率、煤的可解析瓦斯量、工作面通風(fēng)達(dá)到規(guī)定的最大風(fēng)速時(shí)回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛鹊戎笜?biāo)必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采基本指標(biāo)》的要求，否則不得采用放頂煤開(kāi)采。

第六條 凡煤層條件適合于采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的，應(yīng)當(dāng)采用綜合機(jī)械化開(kāi)采。受煤層條件限制，不宜采用綜合機(jī)械化開(kāi)采的，可以采用普通機(jī)械化開(kāi)采。除邊遠(yuǎn)缺煤地區(qū)外，壁式工作面逐步淘汰炮采工藝。

第七條 放頂煤開(kāi)采工作面嚴(yán)禁采用木支柱、金屬摩擦支柱和單體液壓支柱支護(hù)方式。平均傾角大于25°或最大傾角大于30°的工作面(急傾斜煤層水平分段放頂煤除外)或沖擊地壓煤層，嚴(yán)禁采用懸移（滑移）頂梁類(lèi)支架放頂煤工藝開(kāi)采。

第三章 設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程

第八條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)必須符合《煤礦安全規(guī)程》、設(shè)計(jì)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

第九條 礦井第一次采用放頂煤開(kāi)采，或在煤層（瓦斯）賦存條件變化較大的區(qū)域采用放頂煤開(kāi)采時(shí)，要依據(jù)頂板、煤層、瓦斯、自然發(fā)火、水文地質(zhì)、煤塵爆炸性、沖擊地壓等地質(zhì)特征和災(zāi)害危險(xiǎn)程度，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，并達(dá)到采區(qū)設(shè)計(jì)深度。

國(guó)有重點(diǎn)煤礦放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)由煤礦所屬集團(tuán)公司組織論證（評(píng)價(jià)）并審批，自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由自治區(qū)監(jiān)獄局組織論證（評(píng)價(jià)）并審批，其他煤礦開(kāi)采設(shè)計(jì)由地（州、市）煤炭管理部門(mén)組織論證（評(píng)價(jià)）并審批。

審批通過(guò)的放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)，煤礦應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)報(bào)送煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

第十條 采用放頂煤開(kāi)采的煤礦，必須針對(duì)煤層條件逐面編制工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)。工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)依據(jù)采區(qū)設(shè)計(jì)、放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面地質(zhì)說(shuō)明書(shū)，由煤礦總工程師組織編制（編制提綱見(jiàn)附件）；不具備能力的煤礦應(yīng)委托具備相應(yīng)能力的中介機(jī)構(gòu)編制。

（一）工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)應(yīng)考慮最大限度地合理開(kāi)發(fā)煤炭資源、盡量減少區(qū)段煤柱等設(shè)計(jì)損失，提倡采用無(wú)煤柱開(kāi)采，提高采區(qū)回采率。

（二）采煤工作面應(yīng)盡量采用規(guī)則布置方式，保持兩巷平行。因條件限制不能保證兩巷平行時(shí)，應(yīng)在設(shè)計(jì)中制定工作面調(diào)向、加減支架、對(duì)接、縮面等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施。

（三）采煤工作面應(yīng)當(dāng)保證回采巷道沿底板布置，不得隨意丟底煤。煤層賦存條件復(fù)雜確實(shí)難以沿底布置的，可采取其他布置方式，但必須制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

（四）巷道斷面應(yīng)滿(mǎn)足通風(fēng)、運(yùn)輸、支架安裝等要求，并根據(jù)礦壓顯現(xiàn)程度，預(yù)留一定斷面的收縮量。

第十一條 工作面必須根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程，對(duì)防瓦斯、防塵、防火、防水、采放煤工藝、頂板支護(hù)、初采和收尾等制定安全技術(shù)措施。

第四章 設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收

第十二條 所有放頂煤工作面必須經(jīng)過(guò)審批和驗(yàn)收，合格后才能組織生產(chǎn)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸及以上的工作面，工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收由自治區(qū)煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

月產(chǎn)量10萬(wàn)噸以下的工作面，工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批和驗(yàn)收按下列權(quán)限進(jìn)行：

（一）國(guó)有重點(diǎn)煤礦由企業(yè)集團(tuán)公司審批和驗(yàn)收；

（二）自治區(qū)監(jiān)獄局所屬煤礦由自治區(qū)監(jiān)獄局審批和驗(yàn)收；

（三）其他中央企業(yè)煤礦和地（州、市）直管煤礦由煤礦所在地的地（州、市）煤炭管理部門(mén)審批和驗(yàn)收；

（四）其他煤礦由煤礦所在地的縣（市、區(qū)）煤炭管理部門(mén)審批和驗(yàn)收。

第十三條 煤礦申請(qǐng)放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批，應(yīng)提供以下資料：

（一）設(shè)計(jì)審批申請(qǐng)文件；

（二）設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)及附圖（一式六份）。

第十四條 放頂煤開(kāi)采設(shè)計(jì)和工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)審批，由煤礦企業(yè)按本辦法第九條第二款、第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門(mén)審批的，經(jīng)有關(guān)單位審查通過(guò)后，逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門(mén)。

有關(guān)單位接到審查申請(qǐng)后，應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應(yīng)書(shū)面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織審查；審查通過(guò)的，以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門(mén)；審查未通過(guò)的，提出審查意見(jiàn)，并以書(shū)面形式答復(fù)。

第十五條 煤礦申請(qǐng)放頂煤工作面驗(yàn)收，應(yīng)提供以下資料：

（一）驗(yàn)收申請(qǐng)文件；

（二）工作面初驗(yàn)工作報(bào)告。

第十六條 放頂煤工作面驗(yàn)收，由煤礦企業(yè)按本辦法第十二條第三款規(guī)定向有關(guān)單位提出申請(qǐng)。屬于自治區(qū)煤炭管理部門(mén)驗(yàn)收的，經(jīng)有關(guān)單位初驗(yàn)通過(guò)后，逐級(jí)上報(bào)到自治區(qū)煤炭管理部門(mén)。

有關(guān)單位接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)在3日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行審查，審查合格的予以受理，審查不合格的，應(yīng)書(shū)面告知理由或提出補(bǔ)正要求。予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)組織驗(yàn)收；驗(yàn)收通過(guò)的，以文件形式批復(fù)或者上報(bào)上級(jí)煤炭管理部門(mén)；驗(yàn)收未通過(guò)的，提出書(shū)面結(jié)論意見(jiàn)，并依法處理。

第十七條 負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的單位，應(yīng)當(dāng)明確設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收的工作程序、條件、時(shí)限，并予以公布。

第五章 安全管理

第十八條 落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任。

嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度。區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要跟班作業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)禁瓦斯超限和煤塵超標(biāo)作業(yè)，禁止違章打眼、違章放炮行為。帶班礦領(lǐng)導(dǎo)要把放頂煤工作面作為帶班的重點(diǎn)場(chǎng)所，經(jīng)常深入放頂煤工作面進(jìn)行檢查。在工作面初采（初次放頂）、收尾期間，煤礦應(yīng)成立以主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的制定和組織實(shí)施；每班必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮，確保各項(xiàng)措施和管理制度落到實(shí)處，把隱患和問(wèn)題解決在現(xiàn)場(chǎng)。

第十九條 健全技術(shù)管理體系。

采用放頂煤開(kāi)采的煤礦，其生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)放頂煤開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員，每個(gè)放頂煤采煤區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)配備至少一名負(fù)責(zé)開(kāi)采技術(shù)管理的技術(shù)人員，強(qiáng)化放頂煤開(kāi)采的日常技術(shù)管理。要詳細(xì)收集瓦斯、煤塵、煤層自然發(fā)火、頂板和頂煤冒放性等技術(shù)資料，編制開(kāi)采設(shè)計(jì)，制定放頂煤開(kāi)采的“一通三防”、防治水、頂板頂煤處理和工作面初采、收尾等專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；加強(qiáng)動(dòng)態(tài)檢查，研究分析放頂煤開(kāi)采過(guò)程中存在的問(wèn)題，及時(shí)制定有針對(duì)性的防范措施。

第二十條 加強(qiáng)頂板管理。

（一）加強(qiáng)礦壓觀測(cè)。采用放頂煤開(kāi)采的煤層，應(yīng)建立放頂煤工作面礦壓觀測(cè)制度，成立礦壓觀測(cè)小組，負(fù)責(zé)日常礦壓觀測(cè)工作，掌握頂煤、頂板移動(dòng)破碎及冒落規(guī)律。每個(gè)工作面均應(yīng)開(kāi)展支護(hù)質(zhì)量和頂板動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作。

（二）強(qiáng)化支護(hù)管理。制定預(yù)防架前冒落的措施，初次來(lái)壓、周期來(lái)壓期間加強(qiáng)對(duì)煤壁的輔助支護(hù)，防止煤壁片幫冒落；初采、收尾要制定專(zhuān)門(mén)的支護(hù)措施。

（三）按規(guī)定處理頂板和頂煤。工作面作業(yè)規(guī)程中必須制定防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，明確處理頂煤、頂板的方法、工藝、參數(shù)和安全技術(shù)措施。嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

第二十一條 急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采。

（一）工作面支護(hù)應(yīng)采用液壓支架。煤層水平厚度較大，需要開(kāi)幫（擴(kuò)巷）的，鼓勵(lì)采用連續(xù)采煤機(jī)。

（二）工作面兩巷超前加強(qiáng)支護(hù)范圍為超前壓力影響范圍，且不得小于20米；此范圍內(nèi)巷道凈高不得低于1.8米。

（三）工作面運(yùn)輸巷應(yīng)當(dāng)靠煤層底板側(cè)布置，凈寬不得小于3米，且符合《煤礦安全規(guī)程》第二十二條之規(guī)定；僅作通風(fēng)、行人用的工作面回風(fēng)巷應(yīng)當(dāng)靠煤層頂板側(cè)布置，凈寬不得小于2.5米。

（四）單一煤層上下巷布置時(shí)，兩巷之間的超前通風(fēng)眼、行人眼應(yīng)采用合理的支護(hù)形式和支護(hù)參數(shù)，有效控制圍巖變形，防止片幫、垮冒；小眼上口均應(yīng)鎖口，并有可靠的防止人員墜落的設(shè)施。靠近工作面的3個(gè)小眼中，至少有一個(gè)小眼設(shè)置固定可靠、易于人員通行的剛性梯子。

第二十二條 采用炸藥爆破方法處理頂板或者頂煤，作業(yè)規(guī)程中應(yīng)有專(zhuān)門(mén)的爆破設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施。

（一）采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理時(shí)，應(yīng)在工作面未采動(dòng)區(qū)進(jìn)行，且終孔位置距工作面煤壁的水平投影距離不得小于30米。

（二）預(yù)裂爆破應(yīng)當(dāng)采取安全防護(hù)措施和遠(yuǎn)距離爆破。起爆地點(diǎn)必須設(shè)置在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)全風(fēng)壓風(fēng)流中，起爆地點(diǎn)到爆破地點(diǎn)的距離應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確規(guī)定，且不得小于300米。爆破時(shí)應(yīng)有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，回風(fēng)系統(tǒng)必須停電、撤人。爆破后進(jìn)入工作面檢查的時(shí)間間隔不得少于30分鐘。

第二十三條 加強(qiáng)通風(fēng)管理。

（一）煤礦企業(yè)必須根據(jù)防瓦斯、防煤塵、防火的要求，合理設(shè)計(jì)通風(fēng)系統(tǒng)，選擇通風(fēng)方式，確定風(fēng)量，減少采空區(qū)漏風(fēng)，確保工作面有完善、可靠的通風(fēng)系統(tǒng)；采煤工作面兩巷之間不得布置各種聯(lián)絡(luò)巷，確需布置的，應(yīng)在工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)中明確，并將聯(lián)絡(luò)巷納入礦井瓦斯檢查和測(cè)風(fēng)計(jì)劃，開(kāi)展日常檢查，防止瓦斯積聚，確保聯(lián)絡(luò)巷內(nèi)的風(fēng)速、空氣成分符合規(guī)定。

（二）加強(qiáng)工作面兩巷管理，特別是兩個(gè)安全出口超前支護(hù)段的巷道維修工作，確保有效的通風(fēng)斷面。

（三）工作面收尾撤出支架期間，要采取臨時(shí)支護(hù)措施，保持工作面全風(fēng)壓通風(fēng)。保持全風(fēng)壓通風(fēng)確有困難，需要采用局部通風(fēng)機(jī)通風(fēng)的，應(yīng)制定專(zhuān)項(xiàng)通風(fēng)安全措施，報(bào)礦總工程師批準(zhǔn)。

（四）急傾斜4～8m厚煤層水平分段放頂煤開(kāi)采用于工作面輔助通風(fēng)的局部通風(fēng)機(jī)應(yīng)置于工作面進(jìn)風(fēng)巷道的新鮮風(fēng)流中，采用雙風(fēng)機(jī)、雙電源、自動(dòng)切換，并指定專(zhuān)人掛牌管理，做好試驗(yàn)記錄，保證24小時(shí)運(yùn)行。

第二十四條 加強(qiáng)瓦斯管理。

（一）必須對(duì)放頂煤工作面瓦斯涌出量進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析確定瓦斯來(lái)源，制定瓦斯綜合防治措施。應(yīng)抽采瓦斯的，要建立完善、可靠的瓦斯抽采系統(tǒng)。工作面回采前，應(yīng)進(jìn)行抽采達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)；抽采不達(dá)標(biāo)的，不得進(jìn)行生產(chǎn)。

（二）強(qiáng)化工作面上隅角、架間及高冒區(qū)、放煤口、尾巷等重點(diǎn)部位瓦斯管理，采取埋管、插管抽放和設(shè)置引風(fēng)幛等措施抽排瓦斯，嚴(yán)禁采用局部通風(fēng)機(jī)吹排瓦斯。嚴(yán)格采空區(qū)瓦斯管理，加強(qiáng)采空區(qū)瓦斯抽放，對(duì)堅(jiān)硬頂板要采取措施防止頂板大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出。

（三）做好頂板周期來(lái)壓和地質(zhì)條件變化對(duì)瓦斯涌出影響的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)制定相應(yīng)的安全措施。

（四）工作面瓦斯超限，或附近存在局部瓦斯積聚時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人，采取有效措施進(jìn)行處理；經(jīng)專(zhuān)職瓦斯檢查員檢查符合要求后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（五）工作面每班至少設(shè)1名專(zhuān)職瓦斯檢查員，按規(guī)定檢查瓦斯。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限時(shí)，瓦斯檢查員應(yīng)當(dāng)立即下令，停止作業(yè)，撤出人員。

（六）禁止設(shè)置專(zhuān)用排瓦斯巷。

第二十五條 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

監(jiān)控設(shè)備的種類(lèi)、數(shù)量、安設(shè)位置、信號(hào)電纜和電源電纜的敷設(shè)以及瓦斯報(bào)警點(diǎn)、斷電點(diǎn)、斷電范圍、復(fù)電點(diǎn)、信號(hào)傳輸?shù)确稀睹旱V安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測(cè)儀器使用管理規(guī)范》(aq1029-2007)規(guī)定；在工作面上隅角安設(shè)甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，并加強(qiáng)重點(diǎn)部位瓦斯日常監(jiān)測(cè)；按規(guī)定調(diào)校甲烷傳感器和便攜式瓦斯檢測(cè)報(bào)警儀，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)警、斷電可靠。

第二十六條 加強(qiáng)防滅火管理。

（一）開(kāi)采易自燃、自燃煤層的工作面，必須編制防滅火專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)防火措施，建立完善的防滅火系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在開(kāi)采過(guò)程中，開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須對(duì)采空區(qū)、冒落孔洞等空隙采取預(yù)防性灌漿或全部充填、注阻化泥漿、注惰性氣體、地面回填堵漏等措施，編制相應(yīng)的技術(shù)措施，防止自然發(fā)火。

（二）采用放頂煤開(kāi)采易自燃、自燃煤層的，每個(gè)采區(qū)應(yīng)對(duì)煤層進(jìn)行自燃發(fā)火期鑒定，作為采區(qū)、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)的依據(jù)。要根據(jù)煤層自然發(fā)火期合理確定工作面月推進(jìn)度，因地質(zhì)構(gòu)造等原因月推進(jìn)度達(dá)不到規(guī)定要求時(shí)，要采取有效的防滅火措施。

（三）建立健全煤層自然發(fā)火檢測(cè)、分析和處理等管理制度。開(kāi)采容易自燃和自燃煤層時(shí)，必須確定本礦井煤層的自然發(fā)火預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)指標(biāo)氣體，確定指標(biāo)氣體濃度、溫度的預(yù)報(bào)臨界值；同時(shí)必須建立自然發(fā)火早期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)控系統(tǒng)，采取礦井監(jiān)控系統(tǒng)、人工日常巡檢和定期取樣分析“三位一體”的綜合監(jiān)測(cè)方法，及時(shí)檢測(cè)和發(fā)現(xiàn)氣體濃度、溫度變化情況。當(dāng)工作面投產(chǎn)和通風(fēng)系統(tǒng)形成后，必須構(gòu)筑防火門(mén)墻，并配備足夠數(shù)量的封閉防火門(mén)的材料。要合理選擇停采位置，避開(kāi)漏風(fēng)區(qū)。工作面收尾時(shí)，要及時(shí)回撤支架，構(gòu)筑永久防火墻，并定期對(duì)采空區(qū)氣體、溫度進(jìn)行檢測(cè)。

（四）井下發(fā)現(xiàn)自然發(fā)火，出現(xiàn)明火、煙霧或者一氧化碳濃度超過(guò)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定時(shí)，必須立即停止生產(chǎn)，將所有可能受發(fā)火威脅區(qū)域的人員撤離，召請(qǐng)專(zhuān)業(yè)礦山救護(hù)隊(duì)處理，并按本辦法第十二條第三款規(guī)定權(quán)限向有關(guān)單位報(bào)告。必須提前制定防止自然發(fā)火及一旦發(fā)火及時(shí)封閉的專(zhuān)項(xiàng)措施。封閉火區(qū)時(shí)，構(gòu)筑密閉的位置必須遠(yuǎn)離著火點(diǎn)，確保施工人員安全。井下封閉不能確保人員安全的，必須全礦井封閉。啟封已熄滅的火區(qū)前，必須制定安全措施，撤出其他區(qū)域作業(yè)人員，只有在確認(rèn)安全后，方可進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

（五）煤層傾角35°以上放頂煤工作面的上部、急傾斜煤層水平分層放頂煤工作面的上部采空區(qū)存在火區(qū)的，在火區(qū)完全熄滅前，禁止開(kāi)采。

第二十七條 加強(qiáng)防塵管理。

工作面必須建立完善的防塵供水系統(tǒng)，防塵供水管路上的三通閥門(mén)設(shè)置和水壓、水量必須符合有關(guān)要求。炮采放頂煤工作面要采用濕式打眼、使用水炮泥，放煤口安裝噴霧裝置；采煤機(jī)實(shí)行內(nèi)外噴霧，液壓支架和放煤口必須安裝噴霧裝置，降柱、移架或放煤時(shí)同步噴霧。對(duì)工作面和其它地點(diǎn)積塵要及時(shí)清洗，每班對(duì)工作面至少清洗一次。煤層適合注水的，要采取超前靜壓注水或煤壁高壓注水等注水防塵措施，防止放頂煤時(shí)煤塵飛揚(yáng)。

第二十八條 加強(qiáng)地測(cè)防治水工作。

（一）開(kāi)采前要分析研究地表水及工作面頂?shù)装搴畬铀?、相鄰采空區(qū)、火燒區(qū)積水和小煤礦開(kāi)采積水情況，采取物探、鉆探、化探等手段查明并解除影響工作面放頂煤開(kāi)采的水害因素，建立完善的防排水系統(tǒng)，經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后工作面方可投產(chǎn)。

（二）加強(qiáng) “三帶”高度的探查和分析，掌握“三帶”發(fā)育規(guī)律。留設(shè)的防砂和防塌煤（巖）柱必須可靠，確保不發(fā)生潰水和潰砂事故。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)地質(zhì)工作。根據(jù)順槽及周?chē)锏澜衣肚闆r并結(jié)合鉆探、物探等手段，探查分析工作面煤層厚度、傾角變化、斷層、褶曲等影響開(kāi)采的各種地質(zhì)因素。兩巷掘進(jìn)探放水工作中，每個(gè)鉆場(chǎng)編制專(zhuān)項(xiàng)探放水設(shè)計(jì)。加強(qiáng)放頂煤工作面資源回收率管理，提高采區(qū)回采率。

（四）加強(qiáng)放頂煤開(kāi)采巖移和地表移動(dòng)變形的觀測(cè)分析，指導(dǎo)解決開(kāi)采沉陷問(wèn)題。

第二十九條 沖擊地壓（礦震）防治。

開(kāi)采受沖擊地壓（礦震）威脅的煤層，應(yīng)符合以下要求：

（一）工作面回采前，必須進(jìn)行沖擊危險(xiǎn)性評(píng)估；

（二）具有沖擊危險(xiǎn)的工作面必須編制專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)及解危安全技術(shù)措施，實(shí)施解危措施并經(jīng)效果檢驗(yàn)無(wú)沖擊危險(xiǎn)性后方可生產(chǎn)；

（三）礦井必須建立沖擊地壓危險(xiǎn)分析預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度，工作面應(yīng)建立微震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推廣應(yīng)用應(yīng)力在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等新技術(shù)，做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

第三十條 煤與瓦斯突出煤層具備以下條件時(shí)，方可采用放頂煤開(kāi)采。

（一）突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

（二）突出煤層經(jīng)區(qū)域預(yù)測(cè)為突出危險(xiǎn)區(qū)，在采取開(kāi)采保護(hù)層或預(yù)抽煤層瓦斯等區(qū)域防突措施，經(jīng)效果檢驗(yàn)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o(wú)突出危險(xiǎn)區(qū)。

（三）采用分層開(kāi)采的突出厚煤層和采用水平分段開(kāi)采的急傾斜煤層，上分層開(kāi)采后的下分層，在上分層卸壓保護(hù)范圍內(nèi)且經(jīng)效果檢驗(yàn)為無(wú)突出危險(xiǎn)的區(qū)域。

第六章 附則

第三十一條 本辦法未盡事項(xiàng)，按照《煤礦安全規(guī)程》和國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法所稱(chēng)國(guó)有重點(diǎn)煤礦是指由自治區(qū)直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的國(guó)有煤礦，中央企業(yè)煤礦是指中央企業(yè)獨(dú)資和控股的煤礦，地（州、市）直管煤礦是指由地（州、市）直接進(jìn)行行業(yè)管理和安全監(jiān)管的煤礦。

第三十三條 本辦法所稱(chēng)“日”均指“工作日”。

第三十四條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

附件：1.煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

2.放頂煤工作面初驗(yàn)工作報(bào)告編制提綱

附件1：

煤礦放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制提綱

一、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制依據(jù)、原則及要求

放頂煤工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)編制必須以采區(qū)設(shè)計(jì)、回采地質(zhì)說(shuō)明書(shū)和開(kāi)采技術(shù)資料等為依據(jù)，以保證安全生產(chǎn)為前提，遵循有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定，最大限度回收煤炭資源，實(shí)現(xiàn)安全高效開(kāi)采。

二、工作面開(kāi)采設(shè)計(jì)內(nèi)容

1．礦井概況

1.1礦井地理位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、設(shè)計(jì)和核定生產(chǎn)能力等基本情況。

1.2礦井開(kāi)拓方式、水平劃分、采區(qū)劃分。生產(chǎn)布局，設(shè)計(jì)工作面所在水平、采區(qū)。

2．采區(qū)概況

2.1采區(qū)巷道布置及裝備情況。

2.2采區(qū)各生產(chǎn)系統(tǒng)及主要安全設(shè)備、設(shè)施。

3.工作面概況

3.1工作面位置、周邊關(guān)系及開(kāi)采情況。

3.2地形地貌。

3.3工作面參數(shù)、煤層賦存特征及開(kāi)采技術(shù)條件。

3.4儲(chǔ)量情況。

4.地質(zhì)構(gòu)造

5.水文地質(zhì)及水害評(píng)價(jià)

6.煤（巖）柱的計(jì)算與留設(shè)（包括防水煤柱、區(qū)段煤柱、停采線煤柱位置等）

7.放頂煤可行性分析

7.1煤層賦存狀態(tài)與構(gòu)造 。

7.2煤層厚度 、煤層傾角 。

7.3直接頂?shù)膸r性和厚度 。

7.4煤層的物理性質(zhì)和結(jié)構(gòu)。

7.5煤層底板的巖性及巖石物理力學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、煤層強(qiáng)度及節(jié)理裂隙發(fā)育情況（附煤層綜合柱狀圖）。

7.6瓦斯（瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果、煤層瓦斯涌出特點(diǎn)和鄰近工作面開(kāi)采時(shí)瓦斯涌出情況的分析等）、自燃發(fā)火（煤層自燃傾向性）、煤塵爆炸指數(shù)等對(duì)放頂煤開(kāi)采的影響 。

7.7根據(jù)以往積累的工作面開(kāi)采經(jīng)驗(yàn)、成果，確定本工作面放頂煤開(kāi)采的適應(yīng)性。

8.工作面巷道布置

8.1順槽、切眼、停采線等位置的確定及依據(jù)，嚴(yán)禁上、下順槽之間布置聯(lián)絡(luò)巷。

8.2巷道斷面形狀、幾何參數(shù)及支護(hù)形式。

9.回采工藝及工作面裝備

9.1回采工藝、放煤工藝、采放比、放煤順序、放煤步距、循環(huán)進(jìn)尺等。

9.2支護(hù)設(shè)計(jì)與頂板管理 。

采用類(lèi)比法進(jìn)行支護(hù)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)本礦或鄰礦同煤層礦壓觀測(cè)資料和經(jīng)驗(yàn)公式對(duì)工作面、上下端頭、超前支護(hù)頂板管理及控制進(jìn)行設(shè)計(jì)（附工作面、上下端頭、超前支護(hù)平面布置圖）。

9.3 工作面設(shè)備總體配套。

各主要設(shè)備包括采煤機(jī)、前后部刮板輸送機(jī)、基本支架、過(guò)渡支架、端頭支架、超前支架、轉(zhuǎn)載機(jī)、破碎機(jī)、皮帶輸送機(jī)、乳化泵、噴霧泵、絞車(chē)、無(wú)極繩絞車(chē)等，附各主要設(shè)備選型、型號(hào)、參數(shù)。

10.生產(chǎn)系統(tǒng)

10.1煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)（煤炭運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、煤炭運(yùn)輸路線等）。

10.2輔助運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)（運(yùn)輸能力確定、運(yùn)輸能力校驗(yàn)、材料設(shè)備運(yùn)輸路線等）。

10.3排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)（涌水量預(yù)測(cè)、排水設(shè)備選擇、排水路線）。

10.4通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)（通風(fēng)方式、工作面供風(fēng)量、風(fēng)速計(jì)算，通風(fēng)設(shè)施）。

10.5瓦斯防治設(shè)計(jì)（瓦斯來(lái)源分析，瓦斯抽放方式及參數(shù)的確定，抽采管路系統(tǒng)選擇、計(jì)算及抽采設(shè)備選型）。

10.6防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)（注氮防滅火設(shè)計(jì)、灌漿防滅火設(shè)計(jì)、束管檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)）。

10.7防塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)（用水地點(diǎn)、涌水量的確定，供水方式，供水管路選擇、隔爆水袋設(shè)置）。

10.8供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)（負(fù)荷統(tǒng)計(jì)、工作面負(fù)荷計(jì)算、變壓器容量及臺(tái)數(shù)確定、開(kāi)關(guān)、高低壓電纜選擇和校驗(yàn)、整定計(jì)算）。

10.9安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.10供水施救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.11壓風(fēng)自救系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.12人員定位系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.13通信系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.14緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.15信號(hào)照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)

10.16探放水設(shè)計(jì)

10.17避災(zāi)路線

10.18如存在“三下”開(kāi)采：設(shè)計(jì)中必須對(duì)“三下”開(kāi)采報(bào)批情況作出說(shuō)明。

11.作業(yè)形式、勞動(dòng)組織表、正規(guī)循環(huán)作業(yè)圖表

11.1作業(yè)方式、班次時(shí)間安排 。

11.2 勞動(dòng)組織表。

12.工作面主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

三、安全技術(shù)措施

13.頂板管理

13.1礦壓觀測(cè)。

13.2預(yù)防架前頂煤（頂板）漏冒的措施，防止工作面煤壁片幫措施。

13.3防止采空區(qū)懸頂?shù)拇胧?，采用預(yù)裂爆破對(duì)堅(jiān)硬頂板或者堅(jiān)硬頂煤進(jìn)行弱化處理，制定專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施；嚴(yán)禁在工作面上、下隅角爆破落煤和在工作面內(nèi)采用炸藥爆破方法處理頂煤、頂板及卡在放煤口的大塊煤（矸）。

13.4初次放頂安全技術(shù)措施。

13.5初采、收尾要制定專(zhuān)門(mén)的支護(hù)措施。

13.6采煤工作面過(guò)斷層、過(guò)巷道、過(guò)冒頂區(qū)等安全技術(shù)措施。

13.7防治沖擊地壓措施。

14.通風(fēng)管理

14.1工作面通風(fēng)設(shè)施及保證風(fēng)流穩(wěn)定可靠的措施。

14.2減少工作面漏風(fēng)措施。

14.3工作面進(jìn)、回風(fēng)巷的通風(fēng)管理措施。

14.4特殊情況必須制訂專(zhuān)項(xiàng)通風(fēng)安全措施。

15.瓦斯防治安全技術(shù)措施

15.1瓦斯管理措施。

15.2瓦斯抽放措施。

15.3對(duì)堅(jiān)硬頂煤及頂板，防止大面積垮落造成采空區(qū)瓦斯突然涌出的措施。

15.4瓦斯超限的處理措施。

16.防滅火安全技術(shù)措施

16.1對(duì)采空區(qū)進(jìn)行預(yù)防性灌漿和壓注阻化劑或注惰性氣體等預(yù)防性安全措施。

16.2防治煤層自然發(fā)火措施。

16.3防止內(nèi)、外因火災(zāi)措施。

16.4工作面停產(chǎn)、停采的防滅火措施。

17.綜合防塵

17.1工作面采煤、降柱、移架和放煤時(shí)的防塵措施。

17.2工作面煤層注水措施。

17.3工作面及順槽積塵的清洗。

17.4工作面順槽隔爆水棚布置。

17.5工作面粉塵測(cè)定制度及個(gè)體防護(hù)。

18.防治水

18.1工作面探放水安全技術(shù)措施。

18.2工作面防水害措施。

19.機(jī)電、運(yùn)輸措施

19.1提升、運(yùn)輸安全技術(shù)措施。

19.2機(jī)電設(shè)備檢修安全技術(shù)措施。

19.3停送電安全技術(shù)措施。

19.4綜采工作面采用3300v電壓等級(jí)供電方式，應(yīng)編制專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

19.5.工作面安裝、回撤設(shè)備措施。

20.其它措施。

四、主要圖件

礦井井上下對(duì)照?qǐng)D、采區(qū)采掘工程平面圖、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面采煤方法圖、工作面運(yùn)輸系統(tǒng)圖、工作面設(shè)備布置圖、工作面通風(fēng)系統(tǒng)圖、工作面供電系統(tǒng)圖、工作面各管線布置圖（包括供水、注氮、灌漿等）、工作面避災(zāi)線路圖、工作面排水系統(tǒng)圖、工作面通訊及各類(lèi)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)圖、工作面壓風(fēng)自救系統(tǒng)圖、工作面人員定位系統(tǒng)圖、工作面緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)圖、工作面通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)圖、工作面信號(hào)照明系統(tǒng)圖；瓦斯抽放圖等。

第6篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理辦法

1.目的

規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工。

2.適用范圍

適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。

3.職責(zé)

3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。

3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。

3.3 工程技術(shù)部門(mén)和安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和安全施工措施目錄。

3.4 安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

4.工作內(nèi)容和要求

4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃

4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。

4.1.2 各項(xiàng)目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。

4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱(chēng)表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開(kāi)發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。

4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來(lái)源，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支。

4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各部門(mén)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。

4.2安全施工措施

4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書(shū)面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書(shū)中必須有專(zhuān)題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無(wú)措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。

4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書(shū)管理制度》。

4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：

4.2.3.1 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。

4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。

4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）裝備配備，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。

4.2.3.4 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。

4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。

4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并符合如下要求：

a．控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素（應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單）。

b．控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。

c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致，針對(duì)性、操作性強(qiáng)。

d．對(duì)每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制，并明確控制等級(jí)和控制時(shí)機(jī)?？刂泣c(diǎn)分為書(shū)面見(jiàn)證點(diǎn)、見(jiàn)證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類(lèi)，控制等級(jí)分為班組、部門(mén)、項(xiàng)目部三級(jí)，控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種，分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。

e．控制點(diǎn)中的書(shū)面見(jiàn)證點(diǎn)設(shè)置適用于各類(lèi)人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見(jiàn)證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過(guò)程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等；停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。

f．每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級(jí)的責(zé)任人員，責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類(lèi)控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé)，并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。

g．停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許，不得進(jìn)入下道工序。

h．控制計(jì)劃編制格式如下：

施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃

4.2.4 安全交底過(guò)程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過(guò)程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書(shū)面簽證。

4.2.5 對(duì)無(wú)措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。

4.2.6 對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。

5.相關(guān)記錄

5.1 《安全施工交底記錄》

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第7篇 職業(yè)健康安全技術(shù)交底管理辦法

一、項(xiàng)目職業(yè)健康安全技術(shù)交底由工長(zhǎng)或施工員負(fù)責(zé)。

二、工長(zhǎng)或施工員必須在工人入場(chǎng)后開(kāi)始工種作業(yè)之前對(duì)所有相關(guān)作業(yè)人

員進(jìn)行書(shū)面交底，每個(gè)作業(yè)者在接受交底后必須簽字（加蓋手?。?/p>

三、工長(zhǎng)或施工員在職業(yè)健康安全技術(shù)交底時(shí)要結(jié)合工程的實(shí)際情況，作有針對(duì)性的交底（本辦法附錄中的職業(yè)健康安全技術(shù)交底僅供參考，如有特殊情況，應(yīng)另加補(bǔ)充）。

四、職業(yè)健康安全技術(shù)交底完后，交到項(xiàng)目安全員處，由安全員負(fù)責(zé)整理歸檔。

五、有違反以上條款者，據(jù)其情節(jié)輕重，按《員工守則》相關(guān)條款予以處理，直至建議人事部門(mén)辭退的處分。

第8篇 安全技術(shù)措施管理辦法

第一章總則

第一條為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素，規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則，注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括：

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件，防止事故發(fā)生的措施；

2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康，防止職業(yè)病發(fā)生的措施；

3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術(shù)措施的編制

第四條各單位工程技術(shù)部門(mén)為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí)，必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類(lèi)別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定，由具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成，經(jīng)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條下列單項(xiàng)工程施工（作業(yè)）時(shí)，必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施：

1、土石方開(kāi)挖工程爆破施工；

2、斜、豎井工程施工；

3、大型排架和高棧橋施工；

第9篇 沙曲礦采空區(qū)管理辦法安全技術(shù)措施

為加強(qiáng)我礦回采過(guò)程中和回采后采空區(qū)管理工作,確保我礦煤炭生產(chǎn)長(zhǎng)期安全有序地進(jìn)行,特制定本措施如下:

一、采空區(qū)管理辦法:

1、選擇合理的開(kāi)拓系統(tǒng)和開(kāi)采方法,完善和改進(jìn)通風(fēng)系統(tǒng),降低礦井通風(fēng)阻力。嚴(yán)格執(zhí)行通風(fēng)管理制度,合理選擇通風(fēng)設(shè)施位置,避免人為增加采空區(qū)壓差,造成采空區(qū)漏風(fēng)。

2、及時(shí)封閉采空區(qū)和廢棄巷道,回采結(jié)束的采煤面必須及時(shí)撤出所有設(shè)備,在45天內(nèi)保質(zhì)、保量完成封閉通往采空區(qū)的所有巷道。

3、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所有通往采空區(qū)的永久閉墻統(tǒng)一編號(hào)、建立臺(tái)帳,并注明封閉時(shí)間、閉墻材質(zhì)、厚度、規(guī)格、施工負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

4、通風(fēng)隊(duì)負(fù)責(zé)在所有采空區(qū)閉前設(shè)置柵欄、揭示警標(biāo)、懸掛牌板、檢查箱,閉墻上預(yù)留檢查孔、措施孔。

5、按時(shí)對(duì)采空閉墻進(jìn)行檢查分析。通風(fēng)隊(duì)隊(duì)干負(fù)責(zé)每旬對(duì)所有采空區(qū)永久閉以及綜采尾巷閉墻完好程度、瓦斯進(jìn)行檢查;測(cè)風(fēng)組負(fù)責(zé)每旬對(duì)閉墻內(nèi)外瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧氣、溫度等參數(shù)認(rèn)真測(cè)定檢查;瓦斯隊(duì)每天安排人員對(duì)采空區(qū)閉前的瓦斯情況進(jìn)行檢查,所有檢查人員將檢查結(jié)果填到檢查表及牌板,有異常情況及時(shí)按程序匯報(bào)。

6、做好采空區(qū)氣體成份化驗(yàn)工作,每5天通風(fēng)科測(cè)風(fēng)組對(duì)采空區(qū)進(jìn)行氣體采樣,送樣注明采樣地點(diǎn)、位置、時(shí)間等;監(jiān)控隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行化驗(yàn)分析,并出據(jù)化驗(yàn)單存檔留存。當(dāng)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)內(nèi)溫度升高,檢測(cè)到一氧化碳超過(guò)規(guī)定時(shí),立即匯報(bào)科調(diào)度、值班科長(zhǎng)、礦總工程師,查明原因,及時(shí)采取有效措施,并將相關(guān)情況匯總。

7、加強(qiáng)正在回采工作面采空區(qū)管理。回風(fēng)橫貫不得有兩個(gè)同時(shí)敞開(kāi),只準(zhǔn)留有一個(gè)橫貫作為唯一回風(fēng)橫貫,其余橫貫必須采用永久密閉或羅克休閉封閉?！皔型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)沿空留巷閉墻壓管抽放,“u型”通風(fēng)工作面加強(qiáng)落上埋管抽放,嚴(yán)防采空區(qū)漏風(fēng),導(dǎo)致沿空留巷或落山角瓦斯增大,并加強(qiáng)對(duì)落山角、回風(fēng)橫貫支護(hù)及瓦斯的管理,瓦斯隊(duì)負(fù)責(zé)制定防止產(chǎn)生磨擦撞擊火花的措施并實(shí)施。

8、對(duì)出現(xiàn)異常采空區(qū),及時(shí)采取有效措施,并建立異常采空區(qū)管理卡片,卡片上要記錄異常日期、原因、位置、處理過(guò)程,以及原始通風(fēng)系統(tǒng)圖,標(biāo)明相關(guān)通風(fēng)設(shè)施。加強(qiáng)對(duì)閉墻掛牌管理,牌板內(nèi)容有閉墻內(nèi)外瓦斯、一氧化碳、濃度、二氧化碳、測(cè)定日期、測(cè)定人員姓名等,每班至少檢查一次。

二、安全技術(shù)措施:

(一)、回采工作面采空區(qū)安全技術(shù)措施:

1、根據(jù)我礦采用長(zhǎng)壁式采煤法特點(diǎn),采用全部垮落法管理采空區(qū);工作面在投產(chǎn)前制定詳細(xì)可行的《綜采工作面初采初放安全技術(shù)措施》和《綜采工作面初采期間瓦斯治理措施》。

2、回采過(guò)程中觀察采空區(qū)頂板的垮落情況,發(fā)現(xiàn)采空區(qū)懸頂嚴(yán)重時(shí)要制定專(zhuān)項(xiàng)措施,減慢工作面推進(jìn)速度及拆卸工作面機(jī)頭、機(jī)尾錨桿、錨索,使采空區(qū)頂板緩慢下沉,避免頂板一次性大面積垮落對(duì)人員和設(shè)備造成損傷。

3、隨時(shí)監(jiān)測(cè)采空區(qū)漏風(fēng)情況,在工作面進(jìn)風(fēng)側(cè)吊掛風(fēng)障導(dǎo)風(fēng)減少采空區(qū)進(jìn)風(fēng),降低采空區(qū)自然發(fā)火危險(xiǎn)。

4、每七天檢查一次回采工作面與相鄰準(zhǔn)備工作面或備用工作面間的密閉情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維護(hù),確保密閉不漏風(fēng)。

5、工作面在回采期間,對(duì)采空區(qū)進(jìn)行束管監(jiān)測(cè),每天測(cè)定一組數(shù)據(jù),觀測(cè)采空區(qū)的一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù)。

6、2#、3#、5#煤層回采工作面每割一刀煤對(duì)回采工作面機(jī)頭、機(jī)尾20米范圍及工作面切眼進(jìn)行阻化劑噴灑。

7、在工作面回采期間根據(jù)工作面采空區(qū)自燃發(fā)火情況及束管監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)情況對(duì)采空區(qū)進(jìn)行黃泥灌漿,防止采空區(qū)著火。

8、對(duì)防滅火系統(tǒng)及設(shè)備要定期維護(hù)。日常應(yīng)加強(qiáng)阻化劑泵和黃泥灌漿泵的保養(yǎng)和維護(hù)工作,確保各種防滅火手段隨時(shí)可以投入使用。

(二)、已采工作面采空區(qū)安全管理措施:

1、采煤面停采、回撤期間,應(yīng)及時(shí)減少工作面風(fēng)量;停采后,利用束管對(duì)采空區(qū)氣體進(jìn)行監(jiān)測(cè),每天至少測(cè)定一組數(shù)據(jù);采煤面回采結(jié)束后,應(yīng)在40天內(nèi)回撤完畢。

2、工作面回采結(jié)束后應(yīng)在45天內(nèi)完成采空區(qū)的封閉工作。在與采空區(qū)聯(lián)通的所有巷道內(nèi)構(gòu)筑永久密閉。采空區(qū)封閉是制定專(zhuān)項(xiàng)封閉措施及密閉構(gòu)筑安全技術(shù)措施。

3、在采空區(qū)密閉內(nèi)設(shè)置束管監(jiān)測(cè)探頭,建立采空區(qū)密閉管理及檢查制度,每天對(duì)密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊葏?shù)進(jìn)行檢查,建立臺(tái)帳。

4、已封閉的采空區(qū)要進(jìn)行埋管瓦斯抽放,在密閉下方設(shè)置返水池。

5、每五天檢查封閉工作面密閉內(nèi)外溫度、一氧化碳濃度、瓦斯?jié)舛鹊然馂?zāi)參數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)采空區(qū)自燃情況,以便及時(shí)采取防滅火措施。

6、已封閉工作面發(fā)現(xiàn)發(fā)火時(shí),采用黃泥灌漿的方法滅火,并根據(jù)采空區(qū)具體情況制定相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。

7、其它未涉及之處,嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第10篇 安全技術(shù)措施管理辦法范文

第一章總則

第一條為了有效控制施工過(guò)程中不安全因素,規(guī)范安全技術(shù)措施管理工作,制定本辦法。

第二條安全技術(shù)措施的制訂應(yīng)在危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行、先進(jìn)科學(xué)的原則,注重措施的適用性和可操作性。

第三條安全技術(shù)措施的范圍包括:

1、改善施工環(huán)境和生產(chǎn)條件,防止事故發(fā)生的措施;

2、保護(hù)作業(yè)人員的身體健康,防止職業(yè)病發(fā)生的措施;

3、保證施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,抵御自然力破壞的措施。

第二章安全技術(shù)措施的編制

第四條各單位工程技術(shù)部門(mén)為安全技術(shù)措施編制的責(zé)任單位。

第五條在編制施工技術(shù)措施的同時(shí),必須編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施的編制工作應(yīng)根據(jù)防范事故類(lèi)別和有關(guān)規(guī)程規(guī)范的規(guī)定,由具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員完成,經(jīng)會(huì)簽、審核、批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第六條下列單項(xiàng)工程施工(作業(yè))時(shí),必須單獨(dú)編制安全技術(shù)措施:

1、土石方開(kāi)挖工程爆破施工;

2、斜、豎井工程施工;

3、大型排架和高棧橋施工;

4、大型金屬結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸、大型施工設(shè)備安裝與拆除施工;

5、高處臨空、高處臨水和高邊坡施工;

6、兩層以上交叉和系統(tǒng)性電氣作業(yè);

7、水上、水下工程施工;

8、其它對(duì)安全有重大影響的工程施工。

第三章安全技術(shù)措施的交底和執(zhí)行

第七條安全技術(shù)措施應(yīng)遵循“三同步”的原則,即:安全技術(shù)措施應(yīng)與施工技術(shù)措施同步編制、同步交底、同步實(shí)施。

第八條安全技術(shù)措施編制后,應(yīng)向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,填寫(xiě)安全技術(shù)交底記錄。

第九條安全技術(shù)措施由生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)組織落實(shí),實(shí)施作業(yè)的單位負(fù)責(zé)執(zhí)行,安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第十條對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施后的結(jié)果,應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄。

第十一條報(bào)請(qǐng)建設(shè)工程監(jiān)理單位審批的安全技術(shù)措施,應(yīng)同時(shí)邀請(qǐng)監(jiān)理單位人員參加驗(yàn)收。

第四章安全技術(shù)措施的監(jiān)督與管理

第十二條安全技術(shù)措施實(shí)施后,應(yīng)經(jīng)常檢查,保持其有效。

第十三條需要修改安全技術(shù)措施時(shí),作業(yè)單位應(yīng)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,由原編制部門(mén)重新修訂、審核、批準(zhǔn)。

第十四條安全技術(shù)措施文件、檢查、驗(yàn)收及其它相關(guān)記錄應(yīng)妥善保存。

第十五條集團(tuán)公司鼓勵(lì)推廣應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料,鼓勵(lì)創(chuàng)新安全技術(shù),不斷促進(jìn)安全技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

第十六條違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第11篇 沖壓作業(yè)安全技術(shù)管理辦法

第一條為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)沖壓作業(yè)安全生產(chǎn)的管理，最大限度減少?zèng)_壓傷害事故的發(fā)生，保護(hù)廣大職工的安全和健康，促進(jìn)科研生產(chǎn)的發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于冷沖、冷壓機(jī)械作業(yè)（不包括剪板機(jī)剪切作業(yè)）。

第三條提高沖壓作業(yè)的安全性，減少傷手事故，應(yīng)從“人、機(jī)、物、作業(yè)環(huán)境”等方面采取措施，進(jìn)行綜合治理。

第四條從事沖壓作業(yè)的單位，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行ｇｂ８１７６－８７《沖壓車(chē)間安全生產(chǎn)通則》的有關(guān)規(guī)定。

第五條專(zhuān)門(mén)從事沖壓作業(yè)的車(chē)間應(yīng)有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)沖壓作業(yè)安全工作的人員；有沖壓工段或班組的車(chē)間應(yīng)設(shè)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé)并協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)作好沖壓作業(yè)的安全技術(shù)。

第六條沖壓作業(yè)的安全管理

（一）從事沖壓作業(yè)生產(chǎn)的車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)、沖模設(shè)計(jì)、工藝、沖模安裝調(diào)整、維修及沖壓工等人員的安全職責(zé)應(yīng)具體明確。各類(lèi)人員必須在各自的工作范圍內(nèi)對(duì)沖壓作業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

（二）沖壓作業(yè)應(yīng)制定各項(xiàng)安全管理制度和安全操作規(guī)程。各單位安全技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)督促檢查。

（三）沖壓工種應(yīng)視同特種作業(yè)管理，應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)和安全培訓(xùn)。經(jīng)考核合格，領(lǐng)取安全技術(shù)部門(mén)簽發(fā)的安全操作合格證后，方準(zhǔn)許獨(dú)立操作。

（四）沖壓工每３年應(yīng)進(jìn)行一次安全復(fù)訓(xùn)。

（五）沖壓作業(yè)班組應(yīng)堅(jiān)持每日班前會(huì)制度。班組長(zhǎng)布置生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)提出具體的安全要求。

（六）對(duì)沖壓作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)確定危險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)，實(shí)行重點(diǎn)控制。安全技術(shù)部門(mén)應(yīng)做好定期檢查和監(jiān)督。

（七）沖壓工、維修人員和設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)經(jīng)常對(duì)沖壓設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和修理，以保證設(shè)備處于完好狀態(tài)。沖壓設(shè)備不符合安全要求的，應(yīng)立即停止使用，待解決后，方準(zhǔn)使用。

第七條在用沖壓設(shè)備應(yīng)具有防止手進(jìn)入模具閉合區(qū)為主的安全防護(hù)措施?？梢愿鶕?jù)沖壓設(shè)備種類(lèi)、生產(chǎn)方式和加工件形狀等不同情況，采用自動(dòng)送料、加裝安全防護(hù)裝置、安全模具及使用取送料工具等方法進(jìn)行沖壓作業(yè)。凡經(jīng)鑒定，符合要求并已安裝好的安全防護(hù)裝置，應(yīng)經(jīng)常調(diào)試，并不得隨意拆除。

第八條沖壓作業(yè)工藝和沖模設(shè)計(jì)應(yīng)考慮安全的原則，以避免操作工人手入模具閉合區(qū)和其他不安全因素。模具設(shè)計(jì)和工藝文件須經(jīng)安全性審查，必要時(shí)應(yīng)送交安技部門(mén)會(huì)簽。未經(jīng)審查或安全技術(shù)部門(mén)會(huì)簽的模具設(shè)計(jì)圖紙和工藝文件，不得制造和投產(chǎn)使用。

第九條在用工裝模具的管理

（一）依據(jù)ｇｂ８１７６－８７《沖壓車(chē)間安全生產(chǎn)通則》８．１．５條的規(guī)定，對(duì)在用沖模實(shí)行分類(lèi)管理。

（二）沖模具分類(lèi)的確定由車(chē)間組織，經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)。

（三）凡經(jīng)確定類(lèi)別的模具，應(yīng)按照ｇｂ２８９３－８２《安全色》第２．１和４．２條有關(guān)規(guī)定，涂安全色，以示區(qū)別。

（四）凡屬危險(xiǎn)模具一律禁止使用。確因特殊需要必須對(duì)沖模具進(jìn)行改進(jìn)，經(jīng)安全技術(shù)部門(mén)批準(zhǔn)方能啟用。

（五）依照本規(guī)定“第八條”，審查沖模設(shè)計(jì)圖紙時(shí)必須確定模具類(lèi)別。

（六）壞損模具未修復(fù)前，不得繼續(xù)使用；發(fā)現(xiàn)模具不安全時(shí)，應(yīng)停止使用，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)解決。

第十條生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)

（一）沖壓生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)符合ｇｂ８１７６－８７有關(guān)規(guī)定，做到整潔、舒適，便于操作。

（二）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)不得存放閑置模具。模具用后要及時(shí)入庫(kù)，整齊有序地按規(guī)定存放。

（三）材料、成品、半成品碼放應(yīng)符合安全要求。

第12篇 安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法

第一條為了保證安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)督管理,防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害,根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院賦予的職責(zé),制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品,是指用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)以及人身安全受到侵害的并列入《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》的專(zhuān)用產(chǎn)品。

《安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄》由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部共同制定并公布。

第三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)是產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門(mén),具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督管理工作。

公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén),在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量行業(yè)監(jiān)督管理工作。

第四條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度;對(duì)未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,實(shí)行生產(chǎn)登記制度。對(duì)同一類(lèi)安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,不重復(fù)適用上述三種制度。

第五條實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

第六條實(shí)行安全認(rèn)證制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家有關(guān)安全認(rèn)證制度的規(guī)定執(zhí)行;實(shí)行安全認(rèn)證強(qiáng)制性監(jiān)督管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未獲得安全認(rèn)證的,禁止銷(xiāo)售和使用。

第七條實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的,禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售。

第八條生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)持下列材料到所在地的地市級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng):

(一)生產(chǎn)登記申請(qǐng)書(shū);

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)符合法定要求的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);

(四)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告或著鑒定證明。

第九條地市級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起十五日內(nèi)完成初審。初審合格的,報(bào)省級(jí)公安機(jī)關(guān)復(fù)審;初審不合格的,退回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。

省級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到地市級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)送的企業(yè)生產(chǎn)登記申請(qǐng)材料之日起七日內(nèi)完成復(fù)審。復(fù)審合格的,做出批準(zhǔn)登記決定,填發(fā)生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū),并將批準(zhǔn)登記書(shū)送地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè);復(fù)審不合格的,做出不批準(zhǔn)登記決定,并將不批準(zhǔn)登記決定和理由書(shū)面通知地市級(jí)公安機(jī)關(guān),由地市級(jí)公安機(jī)關(guān)通知提出申請(qǐng)的生產(chǎn)企業(yè)。

第十條銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行進(jìn)貨驗(yàn)證,驗(yàn)明生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)或者安全認(rèn)證證書(shū)或者生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書(shū)。

第十一條生產(chǎn)、銷(xiāo)售安全技術(shù)防范產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,保證產(chǎn)品質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第十二條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)或者會(huì)同公安機(jī)關(guān)審查認(rèn)可并考核合格。在授權(quán)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)活動(dòng)。

第十三條安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織實(shí)施,行業(yè)監(jiān)督抽查由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn)后由公安部組織實(shí)施,地方監(jiān)督抽查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)組織實(shí)施或者會(huì)同地方公安機(jī)關(guān)組織實(shí)施。

安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量日常監(jiān)督檢查由地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法組織實(shí)施,并避免重復(fù)檢查。

第十四條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正;拒不改正的,根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或者處以一萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,處以違法所得一倍以上三倍以下、最高不超過(guò)三萬(wàn)元罰款:

(一)未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)登記,擅自生產(chǎn)實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品的;

(二)銷(xiāo)售實(shí)行生產(chǎn)登記制度的安全技術(shù)防范產(chǎn)品,但該產(chǎn)品未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)生產(chǎn)登記的。

第十五條對(duì)安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、檢驗(yàn)活動(dòng)中的質(zhì)量違法行為的行政處罰,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的工作人員,在安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)按照干部管理權(quán)限,予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十八條對(duì)于進(jìn)口安全技術(shù)防范產(chǎn)品的管理,按照國(guó)家法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。