工程項目安全管理辦法范本（十二篇）

第1篇 工程項目安全管理辦法范本

1 目的

為加強公司(以下簡稱“公司”)工程項目安全管理,規(guī)范安全合署辦公、標準化工地建設(shè)、安全考評、安全風險抵押金、安全技術(shù)措施費等管理環(huán)節(jié),明確工程項目安全標準化管理的業(yè)務(wù)流程及職責分工,控制施工安全事故風險,制訂本管理辦法。

2 適用范圍

本辦法適用于公司的工程項目。

3 定義

3.1 安全合署辦公(檢查)體系:合署辦公指兩個或兩個以上的機構(gòu)由于工作性質(zhì)相近或聯(lián)系密切,因而組成聯(lián)合機構(gòu)進行工作。它是集探索職能有機統(tǒng)一、精簡效能、規(guī)范運轉(zhuǎn)的機構(gòu)管理模式?！昂鲜稹辈皇呛喜?<>。

3.2 安全生產(chǎn)費用投入(簡稱安措費): 是指企業(yè)按照規(guī)

定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。安全費用按照'企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用'的原則進行財務(wù)管理。安全生產(chǎn)投入和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用是事前投入的資金,預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障具備安全生產(chǎn)條件的資金。

3.3 安全生產(chǎn)風險抵押金: 是指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲,用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險、救災(zāi)和善后處理的專項資金。安全生產(chǎn)風險抵押金是事后用途的資金,用于處理安全事故而直接發(fā)生的搶險、救災(zāi)費用支出和事故善后處理事宜而直接發(fā)生的費用支出。

4 職責

4.1 工程管理部

4.1.1 負責制、修訂公司工程項目安全管理辦法,負責評價各單位對本管理辦法的執(zhí)行情況及本管理辦法的適用性。負責制訂標準化工地建設(shè)專業(yè)管理標準。

4.1.2負責工程項目總承包單位及其分包單位的安全資質(zhì)審查。

4.1.3 負責每月跟蹤工程項目安全管理實績,對各施工現(xiàn)場進行檢查考評,對各施工單位、監(jiān)理單位工程項目安全情況不定期進行抽查。

4.1.4 負責對工程項目安全管理體系和安全合署辦公(檢查)體系的建立、配置、運作。組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。

4.1.5 負責組織工程項目《安全管理實施方案》的制定及審查,并監(jiān)督檢查現(xiàn)場安全措施的執(zhí)行落實情況。

4.1.6 負責對施工單位的違約行為發(fā)出考評通知單,參與工程項目安全事故的報告、調(diào)查和處理,協(xié)助開展事故現(xiàn)場調(diào)查,考核責任單位。

4.1.7 負責制定工程項目《安全文明措施實施方案》及安全文明措施費使用申請,審核安全文明措施費支付申請,負責跟蹤、評價安全文明措施費使用情況。

4.1.8 負責匯總各工程項目月度安全標準化工地建設(shè)相關(guān)信息,編制安全標準化工地建設(shè)月度情況通報,并組織召開月度情況通報會議。

4.1.9 負責在簽訂公司工程項目施工合同時,同時簽訂“安全管理責任協(xié)議”、“安全管理協(xié)議”、 辦理安全管理風險抵押。

4.1.10 負責進場施工人員的崗位資格和安全技能審查,督促施工人員進場作業(yè)前的可視化安全教育培訓、事故案例學習和檢查考試,監(jiān)督、檢查施工單位對進場施工人員的安全教育和現(xiàn)場危險源辨識、安全交底工作,督促施工單位及時辦理人員施工準入證。

4.1.11 負責督促、檢查施工總包單位日常危險源管理工作的開展情況、危險源控制措施的落實情況;識別本項目標段施工現(xiàn)場的危險源,協(xié)助施工總包單位對已識別的危險源進行分類定級、落實控制措施;對重大危險源的安全防護設(shè)施進行檢查確認;對日常檢查發(fā)現(xiàn)的危險源提出整改意見及控制措施,并督促整改、落實考核;指導(dǎo)、協(xié)助施工總包單位制定每日危險源管控計劃。

4.1.12 督促責任單位按要求落實施工現(xiàn)場事故隱患整改工作,檢查整改情況。

4.2 綜合管理部

4.2.1參與組織工程項目中標單位進行項目建設(shè)的相關(guān)管理辦法和標準的宣貫培訓工作。

4.3 財務(wù)管理部

4.3.1 負責工程項目安全管理相關(guān)費用的支付與管理。

4.4 市場開發(fā)部

4.4.1 負責對甲供的設(shè)備進場時的安全情況進行檢查,確保其處于安全狀態(tài),并將信息反饋至工程管理部。

4.4.2 參與關(guān)于采購設(shè)備方面的安全故事調(diào)查。

5 工程項目安全管理流程見附件1。

6 流程要求

6.1 工程管理部制定相關(guān)專業(yè)管理標準,并組織中標單位學習。

6.2 (關(guān)鍵控制活動)安全合署辦公

6.2.1 工程管理部負責組織各相關(guān)單位建立工程項目安全合署辦公(檢查)體系、制度,組織開展安全合署辦公聯(lián)合檢查、日常督察和相關(guān)信息反饋。安全合署辦公需遵循《工程項目安全合署辦公管理標準》。

6.2.2 工程管理部牽頭會同綜合管理部、市場開發(fā)部監(jiān)督檢查安全合署辦公(檢查)體系運行情況,推進及評價安全合署辦公(檢查)工作;

6.3 (關(guān)鍵控制活動)項目安全管理方案

6.3.1 工程管理部組織相關(guān)單位編制《工程項目安全管理方案》并進行審查。方案編制需遵循《工程項目安全管理方案編制標準》。

6.4 安全技術(shù)措施費管理

6.4.1 工程管理部組織制定安全措施管理標準,施工單位根據(jù)標準編制《安全技術(shù)措施實施方案》,報公司審批。

6.4.2 安全技術(shù)措施費納入工程項目總投資,并在施工合同中單獨列出,應(yīng)當全額用于保障項目工程安全防護與文明施工,不得挪作他用。

6.5 管理安全風險抵押金

6.5.1 工程管理部組織實施區(qū)域內(nèi)工程項目安全風險抵押的管理。

6.5.2 工程管理部負責工程項目安全事故考核。

6.6 安全標準化工地建設(shè)

6.6.1 施工單位按照施工合同約定,根據(jù)《工程項目安全標準化工地建設(shè)考評標準》的要求做好安全工地建設(shè)工作。

6.6.2 施工單位、監(jiān)理單位做好日常監(jiān)督或組織相關(guān)單位參加安全標準化工地聯(lián)合、專項檢查,過程中對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改并信息反饋到工程管理部。

6.7 安全違約管理

6.7.1 工程管理部、監(jiān)理單位對各區(qū)域內(nèi)工程項目的違約行為發(fā)出記分考核通知單(見附件4)。

6.7.2 按照施工合同約定,施工單位確認違約行為記分考評通知單。

6.8 (關(guān)鍵控制活動)檢查制度:各相關(guān)單位根據(jù)《工程項目安全標準化管理辦法》檢查表(附件2)開展各項檢查工作。

6.9 (關(guān)鍵控制活動)事故隱患整改

6.9.1 事故隱患問題記錄:《安全標準化工地事故隱患整改通知單》(見附件5)。

6.9.2 檢查單位應(yīng)在通知單中注明整改期限,并在當日送達被檢查施工單位。

6.9.3 被檢查單位在接到整改通知后,應(yīng)對整改內(nèi)容予以確認,在整改期限內(nèi)完成整改,并于整改完次日將情況書面反饋各檢查部門。

6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整頓。

6.9.5 檢查單位應(yīng)在收到反饋信息后二個工作日內(nèi)完成復(fù)查,并作好復(fù)查情況記錄。

7 信息管理

7.1 各相關(guān)單位應(yīng)按照《公司安全標準化工地建設(shè)信息管理流程表》(附件3)的要求及時整理、編送相關(guān)信息。

7.2 公司安全標準化工地建設(shè)相關(guān)信息主要包括:安全標準化工地建設(shè)專項、月度通報,事故事件通報,日常檢查、自查情況匯總。

7.3 “工程項目安全標準化工地違約行為記分考評通知單”(附件4)、“安全標準化工地事故隱患整改通知單”(附件5)由工程管理部負責保存,保存期限二年。

8 附則

8.1 本管理辦法由工程管理部負責解釋。

8.2 本管理辦法自實施之日起生效。

第2篇 工程項目部管理人員安全責任5

工程項目部管理人員安全責任(五)

1、項目部經(jīng)理職責

(1)代表公司對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責任;

(2)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)和環(huán)境管理的方針、政策、法規(guī),執(zhí)行公司《職業(yè)健康安全管理體系》、《環(huán)境管理體系》文件的規(guī)定。結(jié)合工程項目特點、工程施工和現(xiàn)場情況,組織制定本工程項目的職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、技術(shù)措施和方案,并監(jiān)督工程施工現(xiàn)場人員實施;

(3)根據(jù)工程項目特點確定項目部職業(yè)健康安全、環(huán)境管理機構(gòu)和人員,并明確各責任人員的職責和考核指標,并積極支持、指導(dǎo)項目部安全管理人員的工作;

(4)組織并實施對工程施工現(xiàn)場人員進行有關(guān)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理的教育、培訓工作;

(5)組織落實《施工組織方案》中有關(guān)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、措施和方案。組織并監(jiān)督項目部有關(guān)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理的技術(shù)交底制度和設(shè)備、設(shè)施驗收制度的實施;

(6)領(lǐng)導(dǎo)并組織工程施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、文明施工和環(huán)境保護檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時組織制定措施,及時解決。對公司或雇主、監(jiān)理和總包方提出的有關(guān)職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以糾正解決,并上報公司工程管理部。

(7)發(fā)生事故,要做好現(xiàn)場保護與搶救人員工作,及時上報,積極配合事故調(diào)查,認真落實制定的防范措施,吸取事故教訓。

2、項目部技術(shù)負責人職責

(1)協(xié)助項目部經(jīng)理工作,并對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任;

(2)認真貫徹落實國家安全生產(chǎn)和環(huán)境管理的方針、政策、法規(guī),執(zhí)行公司《職業(yè)健康安全管理體系》、《環(huán)境管理體系》文件的規(guī)定。結(jié)合工程項目特點、工程施工和現(xiàn)場情況,主持本工程項目的職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、措施和方案的技術(shù)交底;

(3)參與或組織編制和工程項目的《施工組織方案》,確保職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理制度、技術(shù)措施和方案的可行性、針對性,并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查,及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題,分析原因,制定整改和防范措施;

(4)主持職業(yè)健康安全防護和環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備的驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進意見,并嚴格控制不符合標準的設(shè)施、設(shè)備投入使用;

(5)協(xié)助項目部經(jīng)理做好對工程施工現(xiàn)場人員的職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理教育、培訓工作。

3、項目部專職安全員職責

(1)代表項目部經(jīng)理對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負直接管理責任;

(2)配合項目部經(jīng)理做好項目部人員的安全教育、培訓及安全生產(chǎn)管理工作,對工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況進行日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即指出,并監(jiān)督糾正,重大隱患要書面報告公司;

(3)參與本工程項目的安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案的制定和技術(shù)交底,并對其實施情況進行監(jiān)督、檢查;

(4)依照國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和公司《職業(yè)健康安全管理體系》文件的規(guī)定,有權(quán)制止工程施工中的違章行為,有權(quán)下令先行停止工程施工作業(yè),有權(quán)報告項目部經(jīng)理,并有權(quán)越級上報;

(5)對項目部工程施工機具、設(shè)備及職業(yè)健康安全防護設(shè)施、設(shè)備實施直接管理;

(6)對項目部的特殊工種人員實施直接管理;

(7)對項目部兼職安全員負有支持、指導(dǎo)工作的責任;

(8)每周主持召開項目部安全生產(chǎn)管理會議。

4、各專業(yè)工長職責

(1)在項目部經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,對工程施工的安裝質(zhì)量、安全作業(yè)、環(huán)境保護進行全面管理;

(2)協(xié)助項目部經(jīng)理做好施工現(xiàn)場環(huán)境因素、健康安全危險源的辨識、制定本專業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理控制措施;

(3)認真執(zhí)行《施工組織方案》和職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度、措施和方案。針對工程施工內(nèi)容,向施工人員進行職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境保護等方面的交底;

(4)做好工程施工現(xiàn)場各工種、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作,做到不違章指揮;

(5)組織工程施工現(xiàn)場的自檢、自查,對發(fā)現(xiàn)的問題立即進行糾正、整改,并隨時排除隱患;

(6)負責工程施工現(xiàn)場應(yīng)急事件的臨場處置,并及時報告項目部經(jīng)理。

5、質(zhì)檢員、材料員、資料員、各班組兼職安全員職責

(1)熟悉設(shè)計圖紙、技術(shù)要求和《施工組織方案》的要求,監(jiān)督施工人員按《施工組織方案》、設(shè)計圖紙、技術(shù)要求進行施工作業(yè);

(2)針對工程施工的特殊部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出質(zhì)量控制工藝要求;

(3)參加設(shè)備、材料采購的評審,保證材質(zhì)符合質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理要求;

(4)正確使用、保養(yǎng)項目部的檢驗、試驗儀器、儀表,定期檢定。發(fā)現(xiàn)檢驗、試驗儀器、儀表失準時,應(yīng)標識隔離,并撤出施工現(xiàn)場;

(5)按照雇主和監(jiān)理要求,做好材料、設(shè)備質(zhì)量的檢驗、報驗,并滿足職業(yè)健康安全、環(huán)境管理的要求;

(6)按照工程施工順序,做好各環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗工作;

(7)對工程施工現(xiàn)場的不合格、不符合進行控制,并進行復(fù)檢、復(fù)驗;

(8)負責項目部施工設(shè)備、機具的管理、檢查工作;。

(9)嚴格執(zhí)行《建筑工程資料管理規(guī)程》(dbj01-51-2003),負責項目部有關(guān)文件和記錄的管理;

(10)負責項目部工程項目管理資料、施工過程資料、技術(shù)指導(dǎo)資料、檢驗、報驗資料、施工設(shè)備、機具維護保養(yǎng)資料及各類工程項目的洽商、紀要、備忘錄等資料的登記、傳遞(報驗資料)、保管工作;

(11)負責施工圖紙的保管工作;

(12)依據(jù)《建筑工程資料管理規(guī)程》中相關(guān)要求及公司《檔案管理規(guī)定》的要求,負責工程竣工資料的整理、裝冊工作;

(13)配合項目部專職安全員、質(zhì)檢員對材料、設(shè)備進行入場檢驗,對型號、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量及相關(guān)資料進行檢查驗證;

(14)對材料、設(shè)備分類存放。電氣類:應(yīng)防潮、防塵;金屬類:應(yīng)防銹;易燃易爆類:應(yīng)單獨儲存;

(15)對材料、設(shè)備收、發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)的不合格、有缺陷設(shè)備、材料進行標識、隔離,并協(xié)助項目負責人、項目經(jīng)理、采購人員、工長辦理設(shè)備、材料退、換貨手續(xù);

(16)配合項目部專職安全員做好庫房、料場的安全防護及職業(yè)健康安全防護和環(huán)境保護設(shè)施、設(shè)備的保管工作,并配置滅火器材;

(17)建立材料、設(shè)備收、發(fā)帳目,定期盤點,做到帳物相符,收、發(fā)、退手續(xù)齊備等。

6、施工人員職責

(1)嚴格執(zhí)行《施工

組織方案》,認真貫徹落實本工程項目的職業(yè)健康安全生產(chǎn)管理制度、技術(shù)措施和方案;

(2)熟悉工程施工現(xiàn)場情況和作業(yè)面情況;

(3)熟練掌握施工設(shè)備、機具和職業(yè)健康安全防護設(shè)備、設(shè)施的正確使用;

(4)熟悉《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》,持有效證件上崗;

(5)自覺參加并認真接受職業(yè)健康安全、文明施工和環(huán)境管理教育、培訓,提高自我防范和保護意識;

(6)做好自檢、自查,杜絕違章作業(yè),并有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮;

第3篇 工程項目綜治組安全管理職責權(quán)限

工程項目綜治組安全管理職責與權(quán)限

(1)負責開展各種多樣化的安全培訓教育,定期出黑板報,張貼安全標語等宣傳工作;

(1)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍防火安全工作;

(2)對食堂的用電、用氣進行安全管理;

(3)對施工過程中牢務(wù)人員的進出場進行記錄,做好動態(tài)管理;

(4)按上海市有關(guān)規(guī)定招待辦理建筑市場勞動工的有關(guān)證件,簽訂勞動協(xié)議書;

(5)負責本工程項目的安全保衛(wèi)工作,特別是財務(wù)室、資料室門衛(wèi)進出人員、車輛的管理,并做好記錄;

(6)負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行經(jīng)費,發(fā)放勞動防護用品;

第4篇 工程項目部安全生產(chǎn)宣傳教育管理

1、教育：

（1）從安全生產(chǎn)思想教育上抓起。提高各級管理人員和廣大職工對安全生產(chǎn)重要意義的認識，從思想上、理論上認識搞好安全的重大意義，以增強關(guān)心人、保護人的責任感，通過安全生產(chǎn)方針、政策提高各級管理人員和廣大職工的政策方針、全面理解安全生產(chǎn)方針、政策，嚴肅認真地執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、政策和法規(guī)。

（2）從勞動紀律教育上做起。使廣大職工懂得嚴格執(zhí)行勞動紀律，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要性，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，遵守勞動紀律是貫徹安全生產(chǎn)方針，減少傷亡事故，保障安全生產(chǎn)的重要保證。

（3）積極開展安全知識教育。全體職工都必須進行不少于24課時的三級安全教育（即公司級、項目部級、班組級），熟知本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程，經(jīng)教育考核合格后，才能進入現(xiàn)場上崗作業(yè)。

（4）安全事故教育，在開展安全生產(chǎn)教育中，結(jié)合典型實例和事故教訓進行教育，學習先進經(jīng)驗，開展教育?？梢詮氖鹿式逃栔形∮幸娴臇|西，防止今后類似事故的發(fā)生。

（5）項目部定期和不定期對全體職工進行遵紀守法的法制教育。

（6）認真做好特殊工種人員的培訓、復(fù)訓工作。凡從事特種作業(yè)的人員，必須經(jīng)國家規(guī)定的有關(guān)部門進行安全教育和安全技術(shù)培訓，并經(jīng)教育合格取得操作證者，方準獨立上崗作業(yè)。

2、宣傳：

（1）項目部利用黑板報、墻報、宣傳窗等及時宣傳黨的方針政策，表揚好人好事，批評不良現(xiàn)象，并根據(jù)施工階段生產(chǎn)狀況，開展有利于施工人員的安全意識和自我保護能力的宣傳。

（2）在施工現(xiàn)場的醒目區(qū)域懸掛宣傳標志、警告牌坊，告誡職工時時做到警鐘長鳴，安全生產(chǎn)。

（3）項目部根據(jù)自身特長，關(guān)心職工，積極開展職工業(yè)余活動，以豐富職工文化生活，組織觀看有益電視節(jié)目，定期邀請住地警署人員大力宣傳綜治教育，以維護項目部的內(nèi)部穩(wěn)定，確保一方平安。

（4）項目部利用業(yè)余和空閑時間，積極宣傳上級有關(guān)的文件精神，并根據(jù)文件精神，積極履行。

第5篇 建筑工程項目中安全管理規(guī)范

1認識建筑工程項目管理中的安全管理工作

所謂安全管理,就是通過一系列的措施、辦法和手段,維持企業(yè)的安全狀態(tài),最大限度地控制、減少甚至杜絕事故的發(fā)生,保障人民的生命安全和國家財產(chǎn)不受損失,促進企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作順利進行,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標。有人認為經(jīng)濟效益是中心、是第一位的。安全是處于從屬或次要地位。嚴格地說,安全是第一位的,無安全事故就是效益。九屆人大二十八次會議通過的《巾華人民共和國安全生產(chǎn)法》中就安全生產(chǎn)提出“安全第一、預(yù)防為主”的方針,黨的十六屆五中全會上又提出了了要“綜合治理”,可見安全管理在安全生產(chǎn)中的重要地位。但是長期以來由于認識上的偏差、運行上的錯位,必然導(dǎo)致安全生產(chǎn)被動,經(jīng)濟效益也難保。其實質(zhì)量、安全、經(jīng)濟效益是相互統(tǒng)一、不可分割的。安全和質(zhì)量同樣重要,甚至可以說沒有安全很難保證質(zhì)量,更談不上經(jīng)濟效益,一個只注重質(zhì)量和經(jīng)濟效益的施工過程也不符合科學發(fā)展觀“以人為本”的要求。施工現(xiàn)場的安全管理工作就是必須要讓人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境的不安全因素都在可控的范疇內(nèi),不斷克服管理上的缺陷,提高安全管理水平。有了到位的安全管理,才能保證安全生產(chǎn),從而促進施工產(chǎn)品質(zhì)量的提高,最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高。

2建筑工程項目中安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與存在的問題

“安全第~、預(yù)防為主”說明了預(yù)防在安全生產(chǎn)工作中的重要性。而事故仍在發(fā)生,其具體有以下幾種情況一是思想方面存在僥幸心理,認為事故離自己還遠。二是技術(shù)方面的問題。一方面是施工方案不完善,現(xiàn)場施工方案都是借用以往的施工方案,經(jīng)簡單修改變換工程概況等內(nèi)容后即定稿,沒有與本工程的實際環(huán)境、管理水平、人員素質(zhì)等條件相結(jié)合。加上審批程序不到位,使施工方案對施工沒有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。另一方面,施工一線工人的素質(zhì)較差,許多施工現(xiàn)場師傅太少、徒弟偏多,有的還沒出徒就已經(jīng)開始帶徒工,這種不良循環(huán)致使建筑業(yè)施工一線工人素質(zhì)普遍不高。三是安全資金落實不到位。相關(guān)規(guī)定明確指出安全專項資金占工程造價的2%但在生產(chǎn)實踐中這一數(shù)字很難落到實處。

3建筑工程項目管理中安全管理工作需要努力的方向

結(jié)合上述內(nèi)容,安全管理工作應(yīng)從以下幾方面努力提高

3.1認真做好全過程安全管理。安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程管理。即橫向到邊、縱向到底。單位必須實施安全管理。這是法律責任賦予的要求;職工必須接受安全管理,這是每一個職工自身利益的需要;領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范執(zhí)行安全管理,這是素質(zhì)的表現(xiàn)。要通過制度的制定激發(fā)調(diào)動項目部全體管理人員投入到項目安全生產(chǎn)中。從最初進場時的三級安全教育,到施工過程中具體環(huán)節(jié)的安全交底,直致完工時的安全撤場,讓安全管理充滿項目管理全過程。要充分利現(xiàn)代媒體、宣傳車、標語、安全講座、安全知識競賽等形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)管理知識,并在報紙、電視開辟安全生產(chǎn)專欄,宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。通過強化安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全技術(shù)標準、規(guī)范的教育培訓,提高人員素質(zhì)。要讓安全工作深入人心、不走過場、不流于形式。

3-2做好安全資金的專用款、落實到位的有效措施。在建筑行業(yè)走向市場經(jīng)濟的今天,一些企業(yè)把提高經(jīng)濟效益、擴大生產(chǎn)規(guī)模、拓展企業(yè)領(lǐng)域為主導(dǎo),在建筑中只抓施工進度,忽視安全生產(chǎn),把資金都用在購置施工材料上,而在配置安全設(shè)施及勞動用品上非常吝嗇。只把“安全第一,預(yù)防為主”的方針掛在口頭上,而不去認真落實。對于相關(guān)法規(guī)中提到的2%的安全專項資金,可以借用由監(jiān)理工程師審批或第三者介入監(jiān)督使用等方法,使安全資金落到實處。用在安全設(shè)施和安全防護等安全管理活動中。

3.3 做好安全生產(chǎn)中的技術(shù)工作,編制真正能指導(dǎo)施工的施工計42find施工技術(shù)方案。工程技術(shù)人員在安全管理中的作用是不可淡化的。項目工程技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本工程現(xiàn)場的環(huán)境條件、設(shè)備配備情況、人員配備情況、工程款的支付情況等,緊密結(jié)合本工程的特點、難點、關(guān)鍵點制定出經(jīng)濟、安全、合理的施工技術(shù)方案,編制出能夠確實指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計(作業(yè)指導(dǎo)書)和合理的進度計劃。不斷優(yōu)化施工方案,改進施工方法,從而提高施工的安全性。對于比較特殊的施工部位,要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范的要求,該計算的一定要計算,該組織論證的一定要聘請符合要求的專家進行可行性論證、安全性論證,提出意見和建議,決不能只憑借過去的經(jīng)驗甚至自我感覺簡單套用。要讓技術(shù)文件真正地能夠在細部工序上指導(dǎo)施工實踐中的安全生產(chǎn)工作,做到從技術(shù)角度預(yù)防施工中安全事故的發(fā)生,在施工實踐巾切實體現(xiàn)技術(shù)先行的特點和作用。

3.4把“安全文化”作為“企業(yè)文化”的重要組成部分。要積極總結(jié)和豐富企業(yè)文件中的安全內(nèi)容,讓安全管理內(nèi)容融入企業(yè)文化。通過安全文化建設(shè),充分體現(xiàn)對人的高度重視、高度尊重、高度負責,其目的就是使安全意識增強。安全生產(chǎn)管理的根本是對人的管理,從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學,提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學是探討人在安全生產(chǎn)過程中的行為和心理活動的科學,安全生產(chǎn)管理者必須自覺地把安全生產(chǎn)心理學的知識運用到日常工作中,通過隨時掌握員工的愿望動機和心理訴求,把安全管理從事中、事后的被動控制變成事先的分析、預(yù)測、控制。

3.5從源頭上做到高起步。萬事開頭難。許多安全工作不是項目部不去做,而是開始沒有做或沒做好、沒做到位。因此,在建筑施工中,安全管理工作必須從基礎(chǔ)抓起、從細節(jié)抓起。如果我們從項目部組建時就真正落實安全設(shè)施必須與主體程同時設(shè)計、同時施工、同時投人生產(chǎn)和使用的“三同時”思想,就會從源頭上防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,在施工過程中不斷消除可能存在的各種施工安全隱患。做到高起點、高標準、高要求,對每道工序工作在安全方面也這樣嚴格實施的話,安全事故必定會大大減少。

3.6牢固樹立安全就是效益的思想。在管理實踐中處理好施工安全和經(jīng)濟效益關(guān)系是件重要的事。一些單位施工時持有不在乎的態(tài)度,小洞不補以致釀成大事故發(fā)生。因此,我們要通過開展多種形式的安全宣傳教育活動提高職工和臨用民工的思想認識,增強政治責任感和社會責任感,增強工程項目經(jīng)理負責抓安全生產(chǎn)管理的緊迫意識,使廣大施工人員深刻認識到安全問題不單純是一個經(jīng)濟問題,還有著重大的政治影響和社會影響,施工安全問題解決不好無論對社會還是對單位都會造成不良后果和負效應(yīng)。沒有安全保障,提高經(jīng)濟效益就只能是一句空話。因此,只有解決思想認識問題,廣大施工人員才能真正樹立“安全第一,安全就是效益”的思想觀念,從而有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

第6篇 公路工程項目施工安全管理措施

公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理,是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn),更好的提高我標段經(jīng)濟效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵:“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的,安全是為了質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量亦需以安全做保證,安全也是質(zhì)量的特點之一,抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié),工程施工就能順利進行,就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn),樹立良好市場信譽和公司對外形象。

一、施工中的安全技術(shù)措施

(一)安全組織和管理

1.安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理對本標段工程項目安全負責。在其領(lǐng)導(dǎo)下,工程技術(shù)人員、班組長、操作工人,逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則,即:健全機構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位;并實施“四全”管理制度,即:全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2.安全生產(chǎn)檢查制度

為了確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施,由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場設(shè)安全標志,危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志,夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度:制定各項安全規(guī)章制度,投入必須的安全設(shè)施,為參加施工人員、機械設(shè)備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項安全技術(shù)措施,并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理,閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固,做到“一機、一閘、一漏、一鎖”,做到經(jīng)常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度,各項目處每星期一次,工班一日一次。檢查時領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題,要簽發(fā)安全隱患通知書,采取相應(yīng)對策,限期整改落實,并進行復(fù)查。

(二)公路施工的安全生產(chǎn)教育

1.公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷,是誘發(fā)事故的主要成因,因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識,也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手?？紤]到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓,同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育;后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工,這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓,往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則,加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制,建立健全民工安全培訓檔案制度。

2.公路施工安全教育的主要內(nèi)容

(1)各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程;(2)操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度;(3)特殊工種的安全知識及自我保護意識;(4)新工藝、新技術(shù)實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定;(5)特定環(huán)境中的安全注意事項;(6)工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓;(7)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求;(8)事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產(chǎn)教育中,應(yīng)以項目經(jīng)理為主,實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”;對特種作業(yè)人員進行專門的培訓;對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點,誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育,對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員,還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。

(三)公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項目常見的安全設(shè)施有:腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。

1.腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設(shè)施。對腳手架的基本要求是:①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算,并經(jīng)技術(shù)負責人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計不但要滿足使用的要求,而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護措施,如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護,懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。

2.對安全帽的要求是:① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3.對安全帶的要求是:① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后,必須按規(guī)定抽檢一次,對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風的倉庫內(nèi),不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除,更換新繩時要注意加繩套。

4.對安全網(wǎng)的要求:① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢,拼接嚴密,網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m,里口離墻不得大于15cm,外高內(nèi)低,每隔3m設(shè)立支撐,角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升,網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠,離墻不大于15cm,網(wǎng)之間拼接嚴密,空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護欄桿,并隨工程結(jié)構(gòu)的進度而立掛安全網(wǎng)封閉。

5.施工用電安全保證措施

(1)支線架設(shè)

a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進出不混亂,量電箱上進線加設(shè)滴水彎。

b、支線絕緣好,無老化、破損和漏電。

c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè),并用絕緣膠固定。

d、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標志。

e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并進行絕緣處理,架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求,施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。

(2)現(xiàn)場照明

a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。

d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

(3)架空線

a、架空線必須設(shè)在專用電桿上,嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。

b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

c、架空線一般應(yīng)離地4m以上,機動車道為6m以上。

(四)公路施工的安全技術(shù)措施

1.土方工程安全技術(shù)措施

① 土方工程施工前,應(yīng)詳細分析與核查各項技術(shù)資料(如實測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等),進行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件,制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計。② 挖土深度超過1.5m時,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時,必須在基坑(槽)邊沿設(shè)立兩道防護欄,人員上下要有專用爬梯,夜間加設(shè)紅色燈標志。③ 開挖的基坑(槽)應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度,以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求,必須采取有效技術(shù)措施,并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工,在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時,施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離;機械挖土時,挖掘機間距應(yīng)在大于10m,挖土要自上而下,逐層進行,嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時,施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場,并應(yīng)及時分析原因,采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時,應(yīng)在距基坑邊一定距離(如1m)處挖排水溝或筑擋水提,防止雨水灌入基坑?？拥姿闹茉O(shè)置集水坑和引水溝,并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時,應(yīng)采取適當?shù)慕档偷叵滤坏拇胧?。⑦爆炸安全管理措?

a、爆破工作要根據(jù)批準的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書,以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇,進行藥量計算和安全警戒工作。

b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓,熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。

c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳,嚴格審批制度,防止多領(lǐng)少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。

d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量,禁止無證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時間,設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計,指導(dǎo)全過程施工作業(yè)。

f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標準(gb13349-92),結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實施,做到安全制度化。定期召開安全評議會,抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制: 負責指定倉庫建立完善管理細則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材;督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材,對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕;爆破器材庫選點遠離居民點,炸藥與雷管分開存放,并設(shè)危險標志,非有關(guān)人員勿進;警戒與信號;爆破工作開始前,確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標志。爆破前,同時發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號,第二次信號--起爆信號,第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥,裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開安全防護工作會議,請有關(guān)單位參加,并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動,基坑挖好后要盡量減少暴露時間,及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序,要預(yù)留15~30cm厚覆蓋土層,待基礎(chǔ)施工時再挖去。

2.路基施工的安全技術(shù)措施

① 在使用場拌設(shè)備拌和時,一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中,車輛裝運、出入有序,有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達到設(shè)計標準,混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時,要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時,要有專人指揮,以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備,確保壓實度達到設(shè)計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時,應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距,以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時,在嚴格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓,并注意與攤鋪機的安全距離,避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時,施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員,并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時,應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

(五)高空、運輸、機械操作的安全管理措施

起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施,保證吊裝安全。

起重機嚴禁超載吊裝,滿載工作時,左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°,禁止橫吊,以免傾翻。

機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車。

嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)、超負荷作業(yè),夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護措施,并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理:2-5m為一級管理,由專業(yè)工長負責;5-15m為二級管理,由施工負責人負責;處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負責。安全防護措施應(yīng)由負責人組織驗收,因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時,必須經(jīng)施工負責人同意,并采取相應(yīng)可靠措施;操作人員高空作業(yè)時,必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊,在適當位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用,腳手架拆除時,下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進行;

雨天進行高處作業(yè)時,必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后,應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

(六)施工中的其他注意事項

(1)爆破施工時,控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對周圍的民房破壞,以及危及不地居民的生命安全。

(2)支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時對支架進行觀測,發(fā)現(xiàn)異常,及時處理。

(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施,隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進行安全檢查。

(4)箱梁的懸臂澆筑對稱進行,偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計規(guī)定要求。

(5)機械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進行。

(七)民工的安全教育和管理

(1)工程開工前參加本工程的全員進行安全教育,組織學習有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

(2)制定分項更詳細的施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進行技術(shù)交底和講解,并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。

(3)各項目處每周組織一次安全講課活動;作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。

(4)對特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓,持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴重影響,因此必須進行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作,備用物資、防護措施、防護人員等工作,建立、建全防汛搶險機構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時時檢查,有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。

第7篇 工程項目經(jīng)理安全管理職責權(quán)限

工程項目經(jīng)理安全管理職責與權(quán)限

(1)履行承攬合同要求,確定安全管理目標,確保項目安全施工,對工程項目的安全全面負責。

(2)參與編制施工計劃組織設(shè)計,建立項目安全生產(chǎn)保證體系,組織編制安全保證計劃。

(3)貫徹執(zhí)行各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法令、法規(guī)、標準規(guī)范和制度,落實施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和資源配置。

(4)支持項目安全員及施工管理人員行使安全監(jiān)督、檢查和督促、檢查工作;參加安全事故調(diào)查工作。

(5)適時組織對工程項目部的安全體系評審和協(xié)調(diào);

(6)傳達、組織學習上海市政府管理部門和公司主管部門轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件指示,并及時組織實施;

(7)負責本工程合格分包方及合格材料供應(yīng)商的評選,指定工作;

(8)負責本工程重點危險部位施工、及二級動火的審批;

(9)組織管理人員,特種工種按規(guī)定進行參加相關(guān)培訓工作,并定期進行對施工人員進行教育工作。

第8篇 工程項目安全員安全管理職責與權(quán)限

貫徹安全保證計劃中的各項安全技術(shù)措施,組織參與安全設(shè)施、施工用電、施工機械的驗收;

(1)監(jiān)督、檢查操作人員的遵章守紀狀況,組織參與安全技術(shù)交底工作,對施工全過程的安全實施控制,并做好記錄;

(2)掌握安全動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)事故苗子并采取針對性的預(yù)防措施;

(3)制止違章作業(yè),嚴格按照安全紀律,當安全與生產(chǎn)發(fā)生沖突時,有權(quán)制止冒險作業(yè),執(zhí)行實施安全的獎罰制度;

(4)對進入現(xiàn)場使用的各種安全用品及機械設(shè)備,配合材料員進行驗收檢查工作;

(5)協(xié)助上級部門的安全檢查,如實匯報工程項目的安全狀態(tài);

(6)負責一般事故的調(diào)查、分析、提出處理意見,協(xié)助處理意見,協(xié)助處理重大工傷、機械事故,并參與制訂糾正和預(yù)防措施,防止事故再發(fā)生。

第9篇 工程項目對分包單位安全管理辦法

工程項目對分包單位的安全管理規(guī)定

為了加強對外分包隊伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:

1施工單位在與外分包隊伍簽訂合同時,對其資質(zhì)必須認真審核。不準與未經(jīng)批準進津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。

2外分包隊伍人員進入現(xiàn)場后,各單位必須首先對其全體成員進行入場三級安全教育,考試合格后,注冊登記發(fā)證。未經(jīng)注冊登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。

3在接受企業(yè)三級教育的同時,外分包隊伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人,為該外分包隊伍的安全負責人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。

4進入施工現(xiàn)場的外分包隊伍,要保證人員的相對穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時,外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場的人員要重新進行三級教育和注冊登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊伍領(lǐng)導(dǎo)的責任。

5外分包隊伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責任協(xié)議,認真落實各項安全規(guī)定的要求。

6使用外分包隊伍時,要視同本企業(yè)的班組一樣認真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。

7凡外分包隊伍使用本企業(yè)的機電設(shè)備,必須事先辦理交接驗收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊伍操作簡易機具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過勞動部門培訓、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無證者不準上崗操作。

8外分包隊伍的領(lǐng)導(dǎo)對其職工要經(jīng)常進行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。

9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對外分包隊伍的違章冒險作業(yè)人員進行處罰、停工整頓、直至解除合同。

10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時,我們要與外分包隊伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過'的原則進行事故調(diào)查,嚴肅處理。

第10篇 工程項目用電安全管理辦法

工程項目用電安全管理規(guī)定

1、配電室

①配電室建筑五的耐火登記不低于3級,室內(nèi)應(yīng)配置砂箱和適于撲救電器火災(zāi)的滅火器。

②配電室的門向外開,并配鎖。

③配電室的頂棚距地面不小于3米。

④在配電室內(nèi)設(shè)值班室或檢修室時,該室距配電屏(盤)的水平距離應(yīng)大于1米,并采取屏障隔離。

⑤配電室應(yīng)能自然通風,并保持干燥,并采取防止雨雪和小動物進入的措施。

⑥配電屏單列布置宜靠墻安裝,正面的操作通道寬度不小于1.5米。

⑦配電室的裸母線與地面的垂直距離小于2.5米時,采取遮攔隔離,措施遮攔下方通行高度不小于1.9米;遮攔與帶電部分的凈距離不小于0.075米。

⑧配電裝置的上端距頂棚不小于0.5米。

⑨配電屏應(yīng)與重復(fù)接地線及保護零線做接地連接。

2、施工用電線路

(一)架空線路

①施工現(xiàn)場搬運電桿時,應(yīng)由專人指揮。

②人工立電桿時,應(yīng)由專人指揮。

③電桿就位移動時,坑內(nèi)不許有人。

④架空線路的干線設(shè)置(380/220v)應(yīng)采用鐵橫擔,瓷瓶水平架設(shè),檔距不大于35米,線間距不小于0.3米。

⑤架空線路距地面不小于4米,過路線的最低一層不低于6米。

⑥在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小距離:1kv以下時為4米,1kv以上時為6米。

⑦桿上緊線應(yīng)側(cè)向操作,并將夾緊螺栓擰緊,僅有角度的導(dǎo)線時,操作人員應(yīng)在外側(cè)作業(yè)。

⑧大雨、大雪及六級以上的大風天,停止登桿作業(yè)。

(二)電纜、電線

①電纜干線應(yīng)采用埋地或架空敷設(shè),嚴禁沿地面明敷設(shè),并避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。

②電纜在室外埋地敷設(shè)時,必須按電纜埋設(shè)圖施工,并應(yīng)砌磚槽防護,埋設(shè)深度不小于0.6米。

③電纜的上下各均勻鋪設(shè)不小于5公分的細砂,上蓋電纜蓋板或紅機磚作為電纜的保護層。

④地上應(yīng)由埋設(shè)電纜的標志,并應(yīng)有專人負責管理。不得將物料對方在電纜埋設(shè)的上方。

⑤有接頭的電纜不準埋在地下,接頭處應(yīng)露出地面,并配有電纜接線盒(箱)。電纜接線盒(箱)應(yīng)防雨,防塵、防機械損傷,并遠離易燃、易爆、易腐蝕的場所。

⑥電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所基因出地面從2米至地面以下0.2米處,必須加設(shè)架設(shè)防護套管。

3、配電箱

①配電箱及內(nèi)部開關(guān)、器件的安裝應(yīng)端正牢固。安裝在建筑物或構(gòu)筑物上的配電箱為固定式配電箱,其箱底距地面的垂直應(yīng)為大于1.3米,笑語1.5米。移動式配電箱不得置于地面上隨意拖拉,應(yīng)固定在支架上,其箱底距地面的垂直應(yīng)宜大于0.6米。

②配電箱內(nèi)的開關(guān)、電器,應(yīng)按照在金屬或非木制的絕緣電器安裝在板上,然后整體緊固在配電箱內(nèi),金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器部帶電的金屬底座,外殼等,必須作保護接零。保護零線必須通過零線端子板連接。

③配電箱和開關(guān)項箱的進進出線口,應(yīng)設(shè)在箱體的下面,并加保護套保護,進出線應(yīng)分路成束,不得承受外力,并做好防水彎。導(dǎo)線束不得與箱體進出線口直接接觸。

④配電箱內(nèi)的開關(guān)機儀表等電器排列整齊,配線絕緣良好,幫炸成束。熔絲及保護裝置按設(shè)備容量合理選擇,三箱設(shè)備的熔絲大小應(yīng)一致。配電箱的操作盤面不得有帶電體明露。箱內(nèi)應(yīng)整潔,不得放置工具等雜物,箱門應(yīng)設(shè)置線路圖。下班后必須拉閘斷電,鎖好箱門。

⑤配電箱2米以內(nèi)不得對方雜物。電工應(yīng)經(jīng)常巡視檢查開關(guān)、熔斷器的節(jié)點是否過熱。各節(jié)點是否牢固,配線絕緣有無破損,儀表指示是否正常等。發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

⑥施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采取tn-s系統(tǒng),設(shè)置專用的保護零線,要求使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用'三級配電,二級保護。'即在總配電箱下,設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱,所有用電設(shè)備必須從各自專用的開關(guān)箱中取得電源。酚配電箱的層次視施工現(xiàn)場規(guī)模、用電容量或用電設(shè)備數(shù)量而定,使施工現(xiàn)場臨時用電形成層次清晰的三級配電二級保護系統(tǒng)。

⑦開關(guān)項與用電設(shè)備之間必須實行'一機一閘一漏一箱制,嚴禁同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)'。

⑧施工現(xiàn)場臨時用電實行兩級漏電保護,即總配電箱設(shè)一級漏電保護器,開關(guān)箱設(shè)二級漏電保護器。上級漏電保護器與下級漏電保護器的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當匹配,使之具有分級、分段保護功能。

⑨開關(guān)箱內(nèi)的第二級漏電保護器一般應(yīng)選擇額定漏電動作電流小于30毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的快速漏電保護器。在設(shè)有泥漿水和特別潮濕的施工場所,應(yīng)選用額定漏電保護動作電流小于15毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的防濺漏電保護器。

4、施工照明

①施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置單獨的照明用電回路。在停電后作業(yè)人員需要及時撤離現(xiàn)場的特殊工程,必須裝設(shè)自備電源的應(yīng)急照明裝置。

②施工現(xiàn)場應(yīng)采用高光效、長壽命的照明光源。工作場所常不得置裝設(shè)局部照明,多于需要大面積的照明場所,應(yīng)采用高壓泵燈、高壓鈉燈或碘鎢燈,燈頭與易燃物的凈距離不小于0.3米。流動性的碘鎢燈采用采用金屬支架安裝時,支架應(yīng)穩(wěn)固,燈具與金屬支架之間必須用不小于0.2米的絕緣材料隔離。

③施工照明燈具漏天裝設(shè)時,應(yīng)采用防水式燈具,距地面高度不小于3米。工作棚、場地的照明燈具,可分路控制,每路照明支線上連接燈數(shù)不超過10盞,若超過10盞時,每個燈具上映裝設(shè)熔斷器。

④室內(nèi)照明燈具距地面不得小于2.4米。每路照明支線的燈具和插座數(shù)不得超過25個,額定電流不得大于15安,并用熔斷器保護。

⑤一般施工場所應(yīng)選用額定電壓為220伏的照明燈具,不得使用帶開關(guān)的燈頭,應(yīng)選用螺口的燈頭。燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電,照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單項回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護開關(guān)。

⑥隧道、人防工程,由高溫、導(dǎo)電回程或燈具距地面高度室外低于3米,室內(nèi)低于2.4米的場所,電源電壓不得大于36伏。在特別潮濕、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明燈具,其電源電壓不得大于12伏。手持燈具應(yīng)用膠把和網(wǎng)罩保護。

⑦照明變壓器必須有防雨、防砸措施。

⑧照明線路不得拴在金屬金屬架、龍門架或井字架上,嚴禁在地面上亂拉、亂拖?？刂频堕l應(yīng)配有熔斷器和防雨措施。

⑨施工現(xiàn)場的照明燈具應(yīng)采用分組控制或單燈控制。

⑩電源電壓為220伏的碘鎢燈宜做固定式照明燈具,安裝高度不得低于3米,傾斜不大于4度,其金屬外殼

應(yīng)做保護接零,使用三芯線。

5、施工機具用電要求

(一)塔式起重機

①塔式起重機必須做防雷接地,同一臺電器設(shè)備的重復(fù)接地與防雷接地可使用同一個接地體,接地電阻值應(yīng)采用兩者的最低值。

②塔式起重機的各種限位開關(guān)必須齊全有效。

③對于塔式起重機在每天工作前必須對各種行程開關(guān)進行空載檢查,正常后方可使用。

④塔吊司機必須持證上崗。

(二)電焊機

①電焊機一次線長度不應(yīng)大于5米,一二次側(cè)方呼罩齊全。

②焊機機械二次線應(yīng)選用yhs型橡皮銅芯多股軟線纜。

③手柄和電源線的絕緣應(yīng)良好。

④操作人員必須持證上崗,施焊人要有用火證和看護人,使用護目鏡。

(三)手持電動工具

①手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)必須安裝隔離開關(guān)、短路保護、過負荷保護、和漏電保護器。

②手持電動工具的負荷線,必須選擇無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜。其性能應(yīng)符合接頭gbbbb1169-74《通用橡套軟電纜》的要求。

③在漏天或潮濕的場所必須使用ⅱ類手持電動工具。

④在狹窄場所施工,優(yōu)先使用帶隔離變壓器的ⅲ類手持電動工具。如果選用ⅱ類手持電動工具必須裝設(shè)防濺型的漏電保護器,把隔離變壓器或漏電保護器裝在狹窄場所外邊并應(yīng)設(shè)專人看護。

第11篇 工程項目安全風險獎勵基金管理及考核辦法

1 范圍

1.1 為了貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，確保龍騰公司工程建設(shè)安全目標實現(xiàn)，特制定本制度。

1.2 本制度采用對各參建單位安全第一責任人、經(jīng)營班子成員、安（監(jiān)）檢科長等在安全管理上負有重大責任的人員實行風險抵押金，以建立風險機制。

1.3 本制度旨在落實安全管理的風險機制、制約機制和教育機制，通過有獎有罰、獎罰結(jié)合的方法，落實各級人員的安全責任制。

1.4 本制度適用于龍騰公司工程建設(shè)工程項目安全風險獎勵基金管理及考核。

2 規(guī)范性引用文件

《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》（1995-11）

《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（2000-5-1）

《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。

3 管理內(nèi)容

3.1 風險獎勵基金的構(gòu)成:

3.1.1 龍騰公司和各施工單位共同籌資。

3.1.2 施工過程中的各種違章罰款和事故扣款。

3.1.3 施工單位安全第一責任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安（監(jiān)）檢科長所交的安全風險抵押金。

3.2 年安全風險抵押金繳納標準，以專題會議確定。

3.3 安全風險獎勵基金由龍騰公司財務(wù)部設(shè)立專門賬戶管理，由工程建設(shè)委員會統(tǒng)一掌握使用。

3.4 適用范圍：

3.4.1 施工單位安全第一責任人、經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子、安檢科長；

3.4.2 經(jīng)建設(shè)委員會討論決定需要列入者。

3.5 安全風險受獎必備條件：

3.5.1 未發(fā)生人身死亡事故；

3.5.2 未發(fā)生重大火災(zāi)事故；

3.5.3 未發(fā)生重大施工機械損壞事故；

3.5.4 未發(fā)生重大責任交通事故；

3.5.5 未發(fā)生重大垮塌事故和重大垮（坍）塌事故；

3.5.6 月度安全風險獎勵考核實得總分與標準分之比大于70%。

3.6 安全檢查評比由工程建設(shè)項目安全委員會辦公室負責組織進行，辦公室將考核結(jié)果提交安委會討論通過。

3.7 考核原則：

3.7.1 經(jīng)季度考核對達到受獎必備條件的單位的個人按照交納風險抵押金的25%給予獎勵；若發(fā)生一起輕傷事故且滿足其它必備條件，按以上標準減半給以獎勵；

3.7.2 發(fā)生二起及以上輕傷事故，扣除個人風險抵押金的15%，并補足風險抵押金；

3.7.3 發(fā)生重傷事故、一般機械事故和一般交通事故，扣除個人風險抵押金的25%，并補足風險抵押金；

3.7.4 每發(fā)生一起人身死亡、重大火災(zāi)、重大機械損壞事故、重大責任交通事故、兩次重傷事故的單位，扣除相應(yīng)施工單位人員的全部風險抵押金，并補足風險抵押金；

3.7.5 每季度有一個月安全風險獎勵考核得分比值小于70%，不得受獎。

4 安全風險獎勵考核辦法

4.1 考核評比的依據(jù)為建設(shè)單位參照《電力建設(shè)安全施工管理工作檢查表》制定的“安全風險獎勵考核表”（見附表）。

4.2 安全風險獎勵采用周檢查，月評比，季獎勵的方式進行。

4.2.1 周檢查：每周根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，在安全例會上確認考核事項。

4.2.2 月評比：依據(jù)“安全風險獎勵考核表”所列項目及每周檢查結(jié)果，在月度安全例會上對相應(yīng)施工單位進行評比。

4.2.3 季獎勵：依據(jù)本季度每月評比情況，按照前述原則對相關(guān)施工單位進行安全風險獎勵考評，并提出考評方案，提交安委會通過。

4.3 各施工單位責任范圍工程全部竣工后，進行最后一次評獎，風險抵押金余額全部返還。

5 附則

5.1 本制度由龍騰公司工程建設(shè)項目安全委員會負責解釋。

5.2 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

5.3 對違反本制度之行為由龍騰公司工程建設(shè)安委會考核各施工單位，由公司考核管理部門對司屬責任部門進行檢查考核。

第12篇 泰州大橋工程項目建設(shè)單位安全管理模式創(chuàng)新

1 前言

泰州大橋位于長江兩岸的泰州市和鎮(zhèn)江、常州市之間，起自寧通高速、訖于滬寧高速，全長約62公里，由北接線、跨江主橋、夾江橋和南接線四部分組成，主橋工程采用了“三塔兩錨”的新型懸索橋結(jié)構(gòu)，核準總投資93.7億元，建設(shè)工期5年半。

建設(shè)單位是工程項目安全管理工作的組織者和協(xié)調(diào)者，建設(shè)單位做好安全管理工作，對保障大型工程項目的施工現(xiàn)場安全有著舉足輕重的作用。隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)的相繼頒布實施，建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理職責和義務(wù)得以進一步明確，建設(shè)單位安全工作逐步走上良性循環(huán)的軌道，通過制定招標準入條件、加強日常監(jiān)督管理力度，使得工程建設(shè)勞動作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場安全文明施工有了很大的改善。

近年來，橋梁安全事故頻發(fā)，如廣東九江大橋撞塌、湖南堤溪沱江塌橋等事故，造成了巨大的財產(chǎn)損失和群死群傷現(xiàn)象，這無疑給泰州大橋的安全管理工作敲響了警鐘。自2007年12月正式開工以后，泰州大橋建設(shè)單位始終將安全管理作為重點工作，在安全管理模式上進行一系列的實踐和創(chuàng)新。

2 工程建設(shè)項目安全管理存在的主要問題及泰州大橋安全管理的難點分析

2.1工程建設(shè)項目安全管理存在的主要問題

通過對廣泛調(diào)研國內(nèi)外的公路、鐵路、橋梁、隧道等工程建設(shè)項目的安全管理現(xiàn)狀，筆者認為，大型工程項目在建設(shè)安全管理過程中暴露出以下突出問題：

（1）各參建單位亟須納入系統(tǒng)化管理

工程建設(shè)項目參建單位眾多，包括建設(shè)、勘察、設(shè)計單位，以及眾多的施工、監(jiān)理等單位，施工組織及管理比較復(fù)雜。從調(diào)研的情況來看，各參建單位雖然都有一套自身內(nèi)部的安全管理體系，但各參建單位之間的權(quán)責關(guān)系不明晰、信息溝通程序不明確、管理控制程序不確定，不能夠為建設(shè)項目提供高效、通暢的管理，不利于加強對對工程建設(shè)項目總體的安全監(jiān)督管理。

（2）建設(shè)單位安全管理力度不足

建設(shè)單位安全管理力度不足。一是管理力量顯得不足：較多建設(shè)單位設(shè)未設(shè)立專門的安全管理部門，僅配備一兩名專、兼職安全管理人員，盡管現(xiàn)場經(jīng)驗豐富但理論知識不足；二是管理制度落實不到位：盡管制定了種類比較齊全的各項管理制度，但多停留在紙面上，沒有經(jīng)過充分的論證，在實際操作中也沒有得到有效的傳達和落實；三是管理手段欠豐富：多以對工地不定期巡查作為主要手段，安全工作主要交給施工和監(jiān)理單位去完成，未能實現(xiàn)對從業(yè)單位強有力的監(jiān)督和指導(dǎo)。

（3）安全生產(chǎn)考核評價需進一步完善

工程建設(shè)項目參建單位眾多，各參建單位都建立了自己的一套考核指標體系。但是，在以下方面還有待于進一步改進和完善：首先在主管部門監(jiān)管層面，對建設(shè)單位及下屬各從業(yè)單位缺乏明確的考核指標，監(jiān)管工作缺乏有效的抓手；其次在建設(shè)單位管理層面上，考核指標多為定性考核，主觀因素太多，難以客觀評價各參建單位的安全工作情況，也沒有在操作中得到有效的落實；最后在施工單位內(nèi)部管理層面，各單位都有一套自己的考核指標體系，但形式多樣，水平也參差不齊，缺乏一個統(tǒng)一的標尺來衡量和比較各單位的管理水平。

（4）安全生產(chǎn)費用監(jiān)管不到位

安全生產(chǎn)費用是工程建設(shè)安全的基礎(chǔ)保障。雖然《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等文件提出了安全生產(chǎn)費用使用的基本內(nèi)容和要求，但由于過于宏觀，且缺乏具體的計量范圍和內(nèi)容，使得安全生產(chǎn)費用使用管理成為工程建設(shè)中一個普遍存在的問題，表現(xiàn)在：一是使用不合理，如生產(chǎn)設(shè)備費用在安全費用中列支；二是賬目不清楚，存在未設(shè)立專項帳戶管理、相關(guān)的發(fā)票憑證不全、使用金額和票據(jù)金額不一致等情況；三是監(jiān)管不到位，基本上由施工單位自行統(tǒng)計，總監(jiān)辦、建設(shè)單位沒有進行有效的核算和監(jiān)督。

2.2泰州大橋安全管理的難點分析

泰州大橋作為正在建設(shè)中的特大橋梁工程，施工組織及管理非常復(fù)雜，且施工過程中采用大量新技術(shù)、新工藝、新材料，這些都給全橋安全管理工作提出了更高的要求，具體表現(xiàn)在：

（1）參建單位及人員眾多，組織管理非常復(fù)雜

全線劃分為11個監(jiān)理標段，38個主體工程施工標段和2個交通工程及沿線設(shè)施標段，參建人員目前已有數(shù)千人，施工組織及管理非常復(fù)雜。

（2）工程建設(shè)氣候條件較差，地質(zhì)水文條件要求高

建設(shè)現(xiàn)場易遇雷電、臺風等自然災(zāi)害，地質(zhì)、水文條件對工程要求也比較高，水上施工易受水流、潮汐、大風、河床沖刷等不利因素的影響。

（3）施工過程中采用大量新技術(shù)、新工藝、新材料

主橋采用世界第一的2*1080特大跨徑三塔兩跨懸索橋；中塔采用世界高度第一的縱向人字型鋼塔，塔高192米，總重13000噸；中塔采用世界上入土最深的水中沉井基礎(chǔ)，下沉至標高-70米的深度。這些都給安全工作提出了新的要求。

（4）高處、水上作業(yè)多，歷時長

南、北錨碇分別采用高41m、57m高的沉井，南、北塔塔頂高程180m，中塔采用76m高沉井基礎(chǔ)、192米高鋼塔結(jié)構(gòu)，這些施工都屬于特高處作業(yè)，而且整個作業(yè)貫穿工程建設(shè)始終，歷時較長。

（5）施工機械眾多，水上交通運輸繁忙

全橋從基礎(chǔ)工程到上部結(jié)構(gòu)安裝，都使用了大量的機械設(shè)備，尤其是使用了大量危險性較大的起重機械。懸索橋中塔的作業(yè)平面搭在水上，施工人員、材料和機具的運送都要依靠船舶，極易發(fā)生事故，而且作業(yè)平臺需警惕受到船舶的撞擊。