某中心小學財產(chǎn)管理辦法
中心小學財產(chǎn)管理辦法
學校各類財產(chǎn),是保證開展教育、教學、管理等活動的重要物質(zhì)條件。它對教育質(zhì)量的提高、教學任務(wù)的完成,起著積極的促進作用。為此,學校財產(chǎn)的管理是一項十分重要的工作,應(yīng)著眼于用,著手于管,做到物盡其用。
一、校產(chǎn)管理制度
1、學校公共財產(chǎn)是為教育教學服務(wù)的國家財產(chǎn),人人都有責任愛護。各班教室、專用教室的桌椅及有關(guān)設(shè)施,開學初由學校負責統(tǒng)一配置和調(diào)整。
2、學期初由各班主任、專用教室的負責人向總務(wù)處辦理借用手續(xù),填寫財產(chǎn)登記表一式兩份,簽訂借用協(xié)議,各存一份備案。
3、辦公室、教室的清掃用具實行包干辦法,由總務(wù)處確定用物定額,每學期期初分發(fā)一次(教室用掃帚,期中再配發(fā)一次)。如不慎遺失或損壞,由各辦公室、班級、自行添置,學校概不補發(fā)。
4、教師特別是班主任要經(jīng)常對學生進行愛護公物的教育,培養(yǎng)學生愛護公物的意識,養(yǎng)成良好的公物使用習慣。
5、實行校產(chǎn)使用責任制。學生課桌椅責任到人,不得亂涂、亂畫、亂貼不干膠或故意損壞。教室日光燈、電風扇指定學生專人控制,節(jié)約用電,放學后值日生要關(guān)閉門窗。各班級在管理中如發(fā)現(xiàn)有公物損壞要查明原因,追究破壞者的責任,并負責賠償。教室內(nèi)財物因遺失或非正常損壞,均由該班負責賠償(賠償辦法見“校產(chǎn)校具損壞賠償制度”)。損壞后要主動上報總務(wù)處,并書面提出更換或維修意見,如有必要報校長審批?？倓?wù)處不定期對各班級公物使用情況進行檢查,對損壞隱瞞不報或公物損壞嚴重的班級將給予從重處理。
7、班主任要經(jīng)常巡查教室,發(fā)現(xiàn)財物損壞問題及時處理。
8、各班安排一名班干部協(xié)助班主任做好公物的管理,班級公物管理員每天要檢查公物使用情況,及時上報班主任。
9、校產(chǎn)自然損耗由班主任填寫“維修申請單”,經(jīng)總務(wù)處認可,安排維修或更換,原則上不賠償。人為損壞必須在賠償后安排維修或更換。
二、校產(chǎn)損壞賠償制度
1、學校校產(chǎn)、物資是教育、教學工作的物質(zhì)基礎(chǔ),起著保障作用。學校公物人人要愛護,珍惜勞動成果,體現(xiàn)文明道德。
2、校產(chǎn)損壞由損壞者負責賠償。如果無法確定責任人的,教室內(nèi)的由各班級負責賠償。
3、賠償分為現(xiàn)金和實物兩種形式?，F(xiàn)金賠償款由總務(wù)處開具賠償交款單,到學校財務(wù)室繳款開發(fā)票。實物賠償由損壞者在限期內(nèi)負責修繕或自行購買(必須保持接近原樣或原有功能)。
4、凡有下列情況之一者,應(yīng)從重賠償處罰:(賠償金為破壞價值的2~3倍)
(1)故意破壞或唆使他人者;
(2)屢教屢犯,知錯不改者;
(3)有人證物證拒不承認,態(tài)度惡劣者;
(4)知情不報,包庇隱瞞者。
5、校產(chǎn)確屬自然損壞,原則上不列入賠償范圍。
6、如因?qū)W生無法控制而造成的校產(chǎn)損壞等,酌情進行處理。
7、賠償標準以現(xiàn)行市價為依據(jù),酌情另收人工費。
附:部分常見物品賠償標準:
(1)玻璃(窗、門)5~10元;鋁合金窗30~50元。
(2)課桌200元;面板100元;夾板10~20元; 桌面刻畫等25~30元;桌腳23~40 元。
(3)椅子50元;椅子背板15元;椅子面板20元;椅子腳15~20元。
(4)大黑板200~500元;小黑板200~400元。
(5)科學實驗室桌子:100~500元。
(6)門(含鎖)、窗(含風鉤等)、窗簾:15~100元。
(7)電腦、投影設(shè)備:按實際修理費或采購價賠償。
(8)日光燈、開關(guān)、插座:5~30元。
(9)水龍頭:5~10元/只。
(10)無故損壞、丟失清潔工具:塑料桶5元;臉盆5元;畚箕5元;拖把5元;紙簍3元;掃帚3元。
(11)圖書、體育器材、實驗器材、電教網(wǎng)絡(luò)器材、音樂、美術(shù)、勞技器材等損壞,根據(jù)情節(jié),按實際修理費或采購價賠償(由各室保管人核價)。
(12)未包括在內(nèi)的物品均由總務(wù)處核價賠償。
三、物品采購制度
根據(jù)學校校產(chǎn)管理及財務(wù)制度的有關(guān)精神,為便于校產(chǎn)清查,提高物品使用效益,消除重復(fù)購買及倉庫積壓物品現(xiàn)象,嚴格規(guī)范購物渠道,對物品采購作如下規(guī)定:
1、凡需購買的物品均須填寫“購物申請單”,交總務(wù)處備案,經(jīng)校長同意后,由總務(wù)處或總務(wù)處委托相關(guān)人員集中采購。
2、購物報銷,均需由經(jīng)手人簽字、總務(wù)處驗收,會計審核、校長簽字批準方可報銷。
3、購買常規(guī)使用物品,由總務(wù)處根據(jù)學校用量,報校長審批,提前計劃采購,保證供應(yīng)。各學科教師、各班、各管理部門等臨時所需低值易耗品,報總務(wù)處審查,校長批準,進行采購;如需添置教學器材,應(yīng)事先由教研組長或教導(dǎo)處將計劃報請校長審查,經(jīng)校長批準后,由總務(wù)處采購。
4、購物價格及人員規(guī)定:
(1)購物總價在200元(含)以內(nèi),由總務(wù)處指定人員采購。
(2)購物總價在200元以上的,由總務(wù)處采購或協(xié)同采購。
(3)購物總價在500元及以上的,須報校長批準后,由總務(wù)處采購。
(4)凡添置教學設(shè)備和其他器材,屬固定資產(chǎn)且價值在1000元(含)以上的,由總務(wù)處匯總,校長審查每月采購計劃,校長批準后,報教育局計財科審批,由教育條件裝備站按教育局相關(guān)規(guī)定安排采購。
(5)各處、室購買專業(yè)性較強的物品,須由相關(guān)處、室、學科負責人派人與總務(wù)處協(xié)同采購。
5、購買物資時,必須貨比三家,選擇質(zhì)優(yōu)價廉的物品。購物場所須正規(guī);如有特殊物品需到非正規(guī)場所以外的店、攤購買,必須征得總務(wù)處同意;購物后一律索取有效發(fā)票,發(fā)票中各項目必須開具齊全。
6、所購物品應(yīng)當即付款,一般不使用記帳方法。采購人要審核單據(jù)的真?zhèn)?客戶名稱、規(guī)格、數(shù)量、價格是否齊全,結(jié)算是否有誤。
7、所購物品,必須實行登記入帳制度,屬固定資產(chǎn)類的要填寫固定資產(chǎn)增加憑證,屬低值易耗品要由學校保管登記入庫后再領(lǐng)用。所購物品切實要帳帳相符,帳物相符。
8、物品采購嚴格按市教育局有關(guān)物品采購要求執(zhí)行。
四、儲藏室物品保管制度
1、物品采購與保管人員必須分設(shè),嚴格分工,職責明確。采購人員只負責購買,保管員負責物品的保管和使用。
2、保管員負責對辦公用品、教學用品、衛(wèi)生用品和生活用品的保管、發(fā)放和新購物品的驗收、分類登記入庫。凡手續(xù)不全,或私人物品,不得入庫。
3、保管員要準確掌握存貨品種、數(shù)量,每學期進行全面、細致的盤點,并根據(jù)使用數(shù)量填寫各種物品的采購計劃,報校長審查、批準后,由總務(wù)處安排采購。
4、物品保管時,要分類擺放整齊,避免物品因擠壓、受潮霉變等原因造成不必要的浪費。
5、物品正常損耗,保管人員要及時提出損耗物品清單,經(jīng)校長審查后消帳。
五、物品領(lǐng)用制度
1、為充分發(fā)揮各種物品的使用效率,減少積壓和浪費,領(lǐng)用一般物品的領(lǐng)取人應(yīng)填寫“物品領(lǐng)用登記表”后,方可領(lǐng)用。
2、領(lǐng)用固定資產(chǎn)范圍內(nèi)的物品,須經(jīng)總務(wù)處負責人批準,辦理相關(guān)手續(xù)后才能領(lǐng)用。
3、領(lǐng)用儀器設(shè)備的配件、常用工具、可回收利用或有環(huán)保規(guī)定的物品時,采取以舊換新方式,領(lǐng)用數(shù)量不超過舊的數(shù)量。如屬首次領(lǐng)用的,必須在領(lǐng)用登記臺帳上注明。
4、領(lǐng)用物品時,發(fā)放人(保管人)必須按領(lǐng)物單如實登記入帳,領(lǐng)用者核實簽字后方可發(fā)給,否則不予辦理。
六、物品借用制度
1、學校一切財產(chǎn)歸集體所有,個人未經(jīng)允許一律不準攜帶出?；蜷L期借用。
2、學校物品因工作需要攜帶出校或外單位借用,需經(jīng)校長批準、總務(wù)主任簽字后,經(jīng)保管員登記后借用,并限期歸還。借用到期的,由保管員及時督促歸還,逾期不還的,由總務(wù)主任及時督促,并報告校長,及時研究、處理。
3、個人借用學校物品,需在總務(wù)處申請登記,向保管員辦理借用手續(xù),用畢立即歸還。如果需延長借用時間,應(yīng)提前提出申請并征得同意,借用期一般不得超過一個星期,如延期超過一星期的,需經(jīng)校長批準。貴重物品一律不外借,如有特殊情況,需經(jīng)校長批準,并辦理相關(guān)手續(xù)。
4、總務(wù)處對借用物品要做好登記,記錄下借用人、日期、用途、歸還日期等。
5、物品借用完畢歸還時,要完好如初且放置到原來的位置,做好歸還登記。
6、教職工調(diào)離學?；蛲诵?需將本人借用的物品還清,由總務(wù)處審核、校長簽字確認后,方可辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)出或退休手續(xù)。
7、借用人要將所借物品妥善保管,如損壞或丟失,視損失大小,按賠償制度規(guī)定予以賠償。
8、公物在正常教學或辦公使用中丟失、損壞,應(yīng)及時報告總務(wù)處備案,視責任情況予以賠償。
9、物品丟失、損壞應(yīng)書面說明情況,經(jīng)調(diào)查核實后,由校長做出賠償或處理決定,并辦理物品注銷手續(xù)或進行修理。
10、外單位人員或個人借用、租用的本校物品發(fā)生丟失、損壞,一律按賠償規(guī)定照價賠償,并辦理物品損壞登記或注銷手續(xù)。
11、凡隱瞞情況不報者,一切后果由借用人自負。總務(wù)主任提出意見,校長做出處理決定后,借用人必須執(zhí)行。
七、校產(chǎn)檢查制度
1、要建立必要的校產(chǎn)管理制度及管理(保管)人員崗位責任制。各級校產(chǎn)管理人員(含兼職),對所管校產(chǎn)負有全部責任。任何人未經(jīng)管理人員同意,不得擅自動用、移動和拆卸。
2、校產(chǎn)管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)動時,應(yīng)辦好交接手續(xù)。
3、校內(nèi)所屬各室固定資產(chǎn)均屬于學校財產(chǎn)。各室凡有新增固定資產(chǎn),均應(yīng)及時到總務(wù)處辦理驗收、登記、建帳手續(xù),憑學?？倓?wù)處開具的固定資產(chǎn)驗收單,才能到財務(wù)處報帳,否則,追究當事人和財務(wù)人員責任。
4、建立健全校產(chǎn)保管和維護制度。各室責任人應(yīng)落實安全防護措施,做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。
5、對校產(chǎn)的維修工作應(yīng)做到及時、經(jīng)常。對精密、貴重儀器設(shè)備要定期檢測、校驗,確保精確度和性能完好,防止事故發(fā)生。對房屋構(gòu)筑物應(yīng)定期勘查、鑒定、修繕,確保使用安全。
6、對精密、貴重儀器設(shè)備,要制定具體操作規(guī)程,指定專人負責技術(shù)指導(dǎo)和安全工作。應(yīng)經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓和安全教育。
7、購置各類儀器設(shè)備以及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)及時收集、整理、歸檔,妥善保管。
8、學校資產(chǎn)一般不得對外出租、出借,確需出租、出借的,應(yīng)由借用單位提出申請,校長批準,總務(wù)處備案。收回出租、出借的固定資產(chǎn),應(yīng)認真勘驗。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入,應(yīng)及時、足額上繳學校財務(wù)部門,按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。
9、建立資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度,對長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配,提高利用率。
10、學校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定:
(1)各室調(diào)整時,在校長領(lǐng)導(dǎo)下,由總務(wù)處組織有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查,辦理交接手續(xù);
(2)固定資產(chǎn)管理人員崗位變動時,應(yīng)在校長監(jiān)督下辦理交接手續(xù);
(3)固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學校或退休,須歸還所用固定資產(chǎn)。
11、學校建立校產(chǎn)清查制度。總務(wù)處每年末(或?qū)W年末)對所負責管理的固定資產(chǎn)進行一次清查盤點,并根據(jù)需要不定期地進行全面或局部清查,確保帳、卡、物相符。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時查明原因,分清責任,按規(guī)定做出處理。
12、學校應(yīng)保證固定資產(chǎn)采購、更新、改造、維修資金的使用,為教育教學和學校管理提供切實保障。固定資產(chǎn)的處置收入應(yīng)納入學校修購基金,以補充固定資產(chǎn)的更新、改造、維修的經(jīng)費來源。
八、校產(chǎn)維修管理制度
1、維修申報
(1)發(fā)現(xiàn)房屋、門窗、水電設(shè)施、各類器材等出現(xiàn)損壞、故障或不安全因素,由使用責任人填寫“維修申請單”,向總務(wù)處報修;緊急情況直接向總務(wù)處打電話報修,事后補辦相關(guān)手續(xù)。
(2)維修申報人須認真填寫“維修申請單”,寫明地點、方位及需要維修的具體情況。
(3)維修申報人應(yīng)妥善保管好損壞部分的物品(包括零件),以提高維修質(zhì)量,加快維修速度,節(jié)約開支。
(4)總務(wù)處應(yīng)定期對校舍、校產(chǎn)、設(shè)備、器材等進行檢查,發(fā)現(xiàn)不安全因素,立即采取措施;對大范圍的維修,按武夷山市教育局有關(guān)規(guī)定,做出全面計劃,編造好預(yù)算,報上級部門審批后,原則上利用假期進行整修。
2、維修承諾
(1)總務(wù)處接到“維修申請單”后,根據(jù)輕重緩急安排維修計劃,落實措施。
(2)由總務(wù)處組織人員及時進行維修,以保證教育、教學、管理和生活的正常運轉(zhuǎn)。
(3)對于學校無力承擔的維修任務(wù),由總務(wù)處及時報告校長,經(jīng)同意后外聘專業(yè)人員維修,并做好維修費用、完成時間、監(jiān)督驗收等相關(guān)管理工作。
(4)因各種原因無法馬上解決維修的,總務(wù)處應(yīng)向申報人說明原因,并努力創(chuàng)造條件,盡快聯(lián)系維修。
3、維修驗收
(1)維修人員在完成維修任務(wù)后,應(yīng)征求申報人的意見,并請申報人簽字。
(2)維修工作沒有到位或不能達到
要求的,應(yīng)重新維修;如有客觀困難的,應(yīng)向申報人說明原因。
(3)總務(wù)處每周應(yīng)整理好維修單并做出必要紀錄,供校長檢查、分析校產(chǎn)使用情況和維修情況。
4、報修責任人
(1)教室及陽臺,相應(yīng)走廊財產(chǎn)、設(shè)施的報修由班主任負責。
(2)各部門、各辦公室的財產(chǎn)、設(shè)施的報修由各部門領(lǐng)導(dǎo)負責。
(3)專用教室、專用場地的財產(chǎn)、設(shè)施的報修由專用教室負責人負責。
(4)走廊、樓梯、洗手間、活動區(qū)域財產(chǎn)設(shè)施的報修由當天值日教師負責。
(5)教師宿舍相應(yīng)的財產(chǎn)設(shè)施的報修由住宿教師負責。
(6)全校教職工發(fā)現(xiàn)校產(chǎn)損壞,尤其對存在安全隱患的問題都有義務(wù)及時向總務(wù)處反應(yīng)。
5、檢查與管理
(1)定期檢查:由校長或總務(wù)主任組織相關(guān)人員對上述第四條所列維修內(nèi)容進行定期檢查(每月一次,學期結(jié)束一次)。
(2)定期分析:在檢查的基礎(chǔ)上,研究損壞原因,提出改進辦法,節(jié)約開支,不斷改進維修管理辦法。如修改各類制度、細則等。
(3)加強教育:在分析損壞原因的基礎(chǔ)上,向?qū)W校提出加強教育的相關(guān)意見,并配合學校對師生進行愛護公物教育,做到服務(wù)育人,從而從宏觀上做到節(jié)約開支、節(jié)約維修費,并堅持原則,做到誰損壞誰賠償,做好管理工作。
九、校產(chǎn)管理人交接制度
1、各級校產(chǎn)管理人除正常的人事調(diào)動與流動外應(yīng)力求穩(wěn)定。
2、各級校產(chǎn)管理人,因工作調(diào)動或因故離職,必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦清交接手續(xù)的不得離職與調(diào)動。離職、調(diào)動的,必須與會計、校產(chǎn)管理員及各處、室、個人核對所管校產(chǎn)的物資賬冊和所管財產(chǎn),必要時,會同接替人員共同進行校產(chǎn)物資的盤點;
3、原校產(chǎn)管理人調(diào)離,仍必須對學?；騻€人管理的資產(chǎn)負責,有責任配合學校進行資產(chǎn)建帳,說明資產(chǎn)的去向或追回流失的資產(chǎn)實物。任何人不得以已調(diào)離學校或原崗位、或以不再負責該項工作為由,不配合資產(chǎn)建帳工作。
4、辦理移交前,應(yīng)做好以下各項工作:
(1)完成已經(jīng)受理的財產(chǎn)物資增減的記賬、登記工作;
(2)按規(guī)定整理移交各項資料,對未了事項要求寫出書面材料;
(3)在賬冊封面上注明移交日期,并在各類財產(chǎn)、物資帳的最后一筆余額加蓋印章;
(4)編制移交清冊,列明應(yīng)該移交的賬冊、憑證、公章、文件、圖紙等;
(5)辦理交接手續(xù),學校必須指定監(jiān)交人負責監(jiān)交:處、室、班級校產(chǎn)責任人移交,由處室負責人(班主任、負責人)和校產(chǎn)管理員監(jiān)交;學校校產(chǎn)管理員移交,由校長監(jiān)交,總務(wù)主任和會計參加監(jiān)交工作。
(6)移交人員要按照移交清冊逐項移交,接替人員逐項核對點收,對固定資產(chǎn)等財產(chǎn)物資應(yīng)逐件清點,如果不符,接替人員有權(quán)拒絕接收,移交人員要在規(guī)定的期限內(nèi)負責查清處理;
(7)交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員均需在移交清冊上簽名或蓋章,并在移交清冊上注明:單位名稱、交接日期、交接雙方和監(jiān)交人的職務(wù)、姓名、移交清冊頁數(shù)以及需要證明的問題和意見,移交清冊,一般應(yīng)一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份;
(8)不許封包移交、封包接收,也不能重造賬冊,另起爐灶;
