第1篇 關于完善煤礦安全管理的幾點建議
制度化管理的生命在于嚴格執(zhí)行,制度化管理的精彩在于產生效應,制度化管理的升華在于形成習慣。
完善煤礦安全管理的幾點建議:
中心思想:堅決杜絕煤礦安全生產中的“十緊十松”現象:正職緊、副職松。超產緊(任務完成了,有時間抓安全)、虧產松(沒完成任務就只顧生產不顧安全)。白天緊、晚上松。兩頭緊、中間松、一線緊、二線松。井下緊、地面松。一陣緊、一陣松。部署緊、落實松。追查緊、處罰松。
1、全面了解現行安全管理制度的情況:
包括有什么制度,沒有什么制度,有制度的執(zhí)行情況怎么樣,哪些可以執(zhí)行下去,那些執(zhí)行不下去。執(zhí)行下去的是什么效果,能不能起到促進生產的作用,需不需要繼續(xù)改進。沒有執(zhí)行下去的是什么原因,是制度本身的問題,還是執(zhí)行力的原因?是管理公司沒有下達,還是各分公司、各班組執(zhí)行力不夠?尋找原因,解決問題、發(fā)現問題。只有找到問題的根源才能做到治病治本。
2、完善舊制度、建立新制度,做好銜接:
可以采納的舊制度嚴格完善,并且不折不扣的執(zhí)行下去,解決摧毀一切導致制度難以設施的不良環(huán)節(jié),結合強有力的考核制度。對于制度要限期限學習,限執(zhí)行期限、限負責人員、定任務、定指標,全部進行分批次集中培訓學習,學習完成的進行閉卷考試。平時專人負責抽查檢驗執(zhí)行情況。日常工作中不定期的補充學習,直到實際掌握!實行班組全面負責制。班組長是班組安全生產的第一要素,是安全生產一系列規(guī)章制度執(zhí)行和落實的關鍵環(huán)節(jié),生產任務的完成,安全質量標準化達標,現場安全管理、隱患排查治理,都與班組長決策組織息息相關。所以班組長為基本負責人,分管領導為主要負責人,部門經理、公司負責人為第一責任人!成績和過錯逐級全部承擔責任。
建立班組班前會制度。每班工作前由班組長組織召開當班班前簡要會議,闡述當日工作重點、當日危險預知情況、隱患交底和排查情況、核實到崗人員情況、觀察崗位人員情緒和工作狀態(tài)情況、設施設備運行情況等,必須有有據可查的各項記錄。
3、完善聘任制度和崗前培訓制度:
建立完善的聘用制度,擴大選擇范圍,建立人才儲備庫。對應聘者擇優(yōu)錄取,以工作經驗、崗位經驗、所持證件、執(zhí)行力、學習能力和主觀能動性為主要考核內容,結合能不能適應現代化的生產技術的要求,進行思想文化水平測試,組織紀律性考核,合格者錄用。錄用后所有人進行崗前培訓,公司管理文化培訓、崗位知識培訓,時間不得少于20個學時。培訓結束考試合格者簽訂“崗位承諾書”,簽訂“安全管理承諾書”,簽訂 “崗位繼續(xù)學習保證書”,簽訂“考核管理制度承諾書”,建立員工檔案,及時頒發(fā)上崗證,持證上崗,未帶證件上崗者視為違章作業(yè)。上崗后執(zhí)行師傅、班組幫教帶制度,簽訂一對一的幫教協(xié)議,徒弟犯錯師傅也承擔責任。在規(guī)定范圍內沒有違反制度的師傅徒弟一起接受獎勵。達到具備獨立作業(yè)者的考核要求方可自行單獨作業(yè)。對于崗位知識和安全知識,所有員工實行一季度一考試,閉卷,連續(xù)三次合格者可以免考兩次。一次不合格者停崗,接受繼續(xù)教育??荚嚽闆r結合考核制度進行獎懲。
第2篇 煤礦安全管理必須嚴起來落下去
黨中央、國務院非常重視煤礦安全生產工作,近年來采取了一系列重大舉措,特別是對煤礦進行了專項整治。一些地方政 府和各地工會也作了一定努力,采取了一些措施。但煤炭行業(yè)目前依然是我國生產安全事故多發(fā)的重點行業(yè)。
據不完全統(tǒng)計:今年5月1日至25日,各地煤礦發(fā)生傷亡事故144起,370人死亡和失蹤,平均每天發(fā)生事故5.76起,死亡和失蹤14.8人。煤礦大小事故接連不斷,不僅給許多礦工和他們的家庭造成痛苦,也給社會帶來不穩(wěn)定因素。究其原因,主要是煤礦安全生產的管理工作嚴不起來,落實不下去,突出表現在以下幾個方面:
重效益輕安全
當前,煤炭熱銷,價格上漲,巨大的經濟利益驅使各類煤礦紛紛不顧安全生產條件突擊生產。一些國有大礦和通過驗收的小煤礦存在超能力突擊生產的現象;一些小礦主為牟取暴利,不惜對抗國家法律法規(guī),鋌而走險,冒險蠻干。去年黑龍江省雞西礦務局“6·20”特大瓦斯爆炸事故和今年安徽省淮北礦業(yè)集團蘆嶺煤礦“5·13”特大瓦斯爆炸事故的主要原因有一些相似之處:同樣是高瓦斯礦井;同樣是“一通三防”措施不落實;同樣存在大量違章作業(yè);同樣不吸取類似事故的教訓。這些相同性質的事故不斷發(fā)生,說明在有些國有企業(yè)經營管理者的頭腦中,“安全第一”的思想已經被經濟利益占據了。
一些地方特別是以煤炭為支柱產業(yè)的地方政府和主管部門,沒有正確處理好經濟發(fā)展和安全生產的關系,對各類煤礦往往看經濟效益重,看安全效果輕;看發(fā)展政績多,看安全業(yè)績少。黑龍江省方正縣寶興鄉(xiāng)全鄉(xiāng)只有寶興煤礦一個企業(yè)。多年來,鄉(xiāng)政府對該煤礦實行“以包代管”,安全生產監(jiān)督管理極為薄弱,鄉(xiāng)主管領導對煤礦情況毫不知情,對國家有關法律、法規(guī)、有關安全生產工作的大政方針、工作部署等知之甚少。更為嚴重的是,有的領導干部利用手中的權力,為礦主提供保護傘,包庇、縱容他們的違法行為,許多小煤礦事故背后都有丑惡的腐敗問題。
隱患整改不落實
一些國有煤礦企業(yè),特別是老企業(yè)和困難企業(yè),安全投入嚴重不足,設備老化,礦井防災、抗災能力下降,“一通三防”隱患嚴重。今年6月份,國務院安全生產檢查組在檢查發(fā)生“2·24”特大事故的貴州省木沖溝煤礦時,發(fā)現經過3個月的停產整頓,該礦在質量標準化管理和技術管理方面仍存在差距,采煤工作面局部瓦斯?jié)舛炔环€(wěn)定且有超限現象,膠帶運輸機綜合保護不全,防塵設施不完整等問題。而小煤礦由于生產技術和裝備水平落后、采煤方法原始、舍不得投入、從業(yè)人員素質低、缺乏專業(yè)技術人員等原因,事故隱患從建礦開始就大量存在。
專項整治不嚴格
一些地方和單位對煤礦安全整治的艱巨性、持久性認識不足,產生了松勁厭倦情緒。有的擅自降低整治標準,該停產的不停產,該整改的不整改。在小煤礦專項整治驗收中,有的驗收工作人員瀆職、失職,造成驗收工作走過場,致使專項整治的效果大打折扣。發(fā)生“3·22”事故的山西孝義的孟南莊煤礦去年兩次都通過了當地的整治驗收,但事故調查組發(fā)現,按照驗收標準規(guī)定,在回采工作面通風系統(tǒng)必須設置的通風風橋、風門等設施,在現場根本不存在,僅有一道風筒布的風簾,根本無法形成獨立通風系統(tǒng),造成了現場串聯(lián)通風,風流短路,工作面處于微壓差狀態(tài)。當前,煤炭仍是我國無可替代的主要能源,煤礦安全生產情況影響著全國的安全生產形勢,我們要像抓防治非典那樣,抓好煤礦安全生產工作,各項工作必須“嚴起來、落下去、常抓不懈”。
嚴起來
各級政府和主管部門要認真貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產的路線、方針、政策;要制定嚴密的安全生產責任制,嚴格按照責任制的規(guī)定考核工作、追究責任;對失職、瀆職的,特別是對弄虛作假,隱瞞事故的要從快、從重處理,對腐敗問題誘發(fā)的安全生產事故更要嚴厲懲處;小煤礦專項整治驗收一定要嚴格把關,必須堅持“誰驗收,誰負責”的制度;所有煤礦必須嚴格執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針;加強管理,嚴懲“三違”現象。各級工會和煤礦產業(yè)工會,尤其是重點產煤省份的工會,必須采取措施充實力量,建立工會勞動保護責任制,強調工會主要領導是群眾勞動保護監(jiān)督檢查工作第一責任人;要加強經常性監(jiān)督檢查工作,特別要加強對小煤礦的監(jiān)督檢查,對嚴重違反勞動安全衛(wèi)生法律法規(guī),不具備基本安全生產條件,嚴重危害勞動者安全健康的小煤礦,要建議政府主管部門責令其立即停產或關閉。
落下去
要切實加強對煤礦的管理工作,注意研究分析突出問題和主要矛盾,將事后調查處理轉變?yōu)槭虑邦A防監(jiān)督;要加強基礎工作,把各項安全生產的規(guī)范、指標、措施等落實到每個井口;要加強安全生產檢查,注重明查暗訪,了解實際情況,同時,要對檢查出來的問題、隱患的處理情況進行核查、跟蹤。
煤礦企業(yè)要逐級落實安全生產責任制,把責任層層分解,落實到每一個采區(qū)、班組,落實到每一個生產作業(yè)點,落實到每一名職工;要加強對礦工的宣傳教育,使他們真正理解掌握國家有關勞動安全衛(wèi)生的法律、法規(guī)和企業(yè)的安全生產規(guī)章制度,知道這些用鮮血和生命換來的行為準則是自身安全的保障,要使他們知道自己的權利和義務,增強遵章守紀的自覺性,提高自我保護的意識和技能,使他們知道為了保障自己和大家的安全,誰都有權反對、抵制、制止“三違”行為,在工作中做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。
常抓不懈
煤礦安全生產工作是一項系統(tǒng)工程,要把它作為一項日常工作,常抓不懈。安全生產狀況的好壞,綜合反映一個地區(qū)、部門和單位的管理水平,涉及到方方面面和各個環(huán)節(jié),哪一方面、哪一環(huán)節(jié)出了問題,都可能釀成大禍。安全生產狀況的穩(wěn)定與好轉,不能靠臨時查一查、突擊抓一抓,需要長期持久、扎實不懈的工作,才能取得成效。政府應該能夠根據煤炭市場形勢變化,調控煤礦的盈利水平,采用靈活長效的多種干預手段,通過政策調控,使礦主將一部分利潤用于煤礦的安全投入,以加強安全生產的基礎建設。
各級工會和煤礦產業(yè)工會要以黨中央、國務院關于安全生產的一系列重要指示精神為指導,將煤礦安全生產工作納入日常工作的議事日程,要組織開展好“安康杯”競賽等形式的群眾性安全生產活動,將其納入技術創(chuàng)新、技術比武、勞動競賽、班組建設等工作中,互相滲透、互相影響、互相促進、共同提高。為維護廣大礦工的生命安全和身體健康,切實履行好法律賦予工會的職責。
紀明波
第3篇 淺析煤礦安全管理的的現狀及解決對策
0.前言
近年來 ,我國企業(yè) ,尤其是煤礦企業(yè)的安全生產狀況依然十分嚴峻。 煤礦事故在爆發(fā)之前多數事故征兆已經暴露出來,之所以產生事故 ,90%以上是由于管理上出現漏洞才導致事故發(fā)生。 煤礦安全管理主要任務就是首先找到煤礦安全應該管什么,然后針對管理對象及時準確指定相應的管理標準和預防措施,在事故發(fā)生前把危險源通過管理標準和管理措施降低事故發(fā)生率,或消除事故發(fā)生。
1.我國煤礦安全管理中存在的問題
11. 管理人員缺乏應有的安全責任心 煤礦安全管理最終的目標是通過制度、規(guī)程、措施、檢查、教育等功能來消除隱患,防止安全事故的發(fā)生。但在當前,一些管理人員沒有盡到安全責任,導致煤礦“三違”不斷、事故頻發(fā)。通過對全國各類安全事故進行剖析,驚人地發(fā)現事故的背后普遍缺乏責任心。
12. 無法調動職工積極性 傳統(tǒng)的安全管理方式, 基本上是制定安全規(guī)章制度,走形式的學習一下,然后掛在墻上。 沒有加大對工人的培訓力度,沒有對工人時時講規(guī)章,處處按規(guī)章操作,沒有讓在現場第一線工作的工人把這些規(guī)章制度牢記在心, 不能真正落實到工作中。形成領導干部孤立地實行安全管理,收效甚微。
13. 安全管理法規(guī)不完善 我國現有安全生產方面的法律、 法規(guī)大部分是計劃經濟體制下制定的,難以適應市場經濟形勢的需要。 中央有關安全生產的精神又很難貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn),特別是私人小煤礦。 建立健全適應新形勢需要的安全生產法規(guī)體系,明確安全生產的執(zhí)法主體和各部。
14. 安全管理不系統(tǒng) 傳統(tǒng)的安全管理方式缺乏科學性依據,過于簡單、形式化,操作起來很難見到實效,考核工作沒達到預期的目的。 其實,安全管理是一門很重要的、值得深入研究的科學,與生產實踐一樣有著緊密、嚴格、規(guī)范的操作程序。而傳統(tǒng)的安全管理方式只是單個的制度,沒有系統(tǒng)、科學的標準,所以難以落實,很難起到相應的作用。
15. 安全技術和裝備不能保障安全生產 隨著煤礦向深部延伸,煤礦災害更為嚴重,對這些災害缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。 煤礦安全裝備是防治煤礦事故的重要手段,在防治災害事故中發(fā)揮了重要作用,但目前仍有許多裝備存在適應性不強、可靠性差的問題。 另外,面對新出現的災害,缺乏必要的控制災害的專用裝備煤礦安全的監(jiān)測儀器儀表也存在著壽命短、精度低、穩(wěn)定性差,滿足不了安全的需求。
2.加強安全管理的措施
2.1. 規(guī)范基層各級人員的安全行為 各級管理干部必須履行本職崗位的安全職責,不斷提高敏銳的安全洞察力和安全技術素質;加強領導干部的責任心,憂患意識,實行跟班責任制,堅決制止違章作業(yè),將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
2.2. 建立責任連帶追究制度 為避免管理人員下井走馬觀花,為完成下井次數而下井的現象,應該建立責任連帶追究制度。 凡井下工作地點出現重大安全隱患和工傷事故,要追究當天或當班到過這些地方的管理人員和安全監(jiān)督檢查人員的監(jiān)督檢查不力的責任。
2.3. 抓隱患整改,抓工作落實 要經常組織礦井安全大檢查,全方位地排查安全隱患,不留死角。 對排查出的問題要分門別類,歸納總結,然后進行層層分解,進行消化處理,這是一個非常重要的環(huán)節(jié)。 如果隱患不整改、問題不處理,那么安全檢查就失去它應有的意義。對每一個問題都應有安排、有處理、有落實,責任到人。 在煤炭生產的過程中,由于地質條件總是千變萬化的,作業(yè)環(huán)境惡劣,威脅安全生產的隱患總是不斷出現的, 而煤礦的安全管理就是在煤炭的生產過程中,要不斷地發(fā)現安全隱患,發(fā)現問題,不斷地整改隱患,解決問題,發(fā)現隱患要及時,處理問題要得力。 這就要求煤礦安全的各級管理者要具有認真的工作態(tài)度、踏實的工作作風、甘于奉獻和孜孜不倦的工作精神,對安全生產中出現的各種安全隱患要認真抓整改、抓落實,把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)之中。
2.4. 現場管理標準化 現場管理標準化是煤礦安全生產的基礎.生產現場要實現文明、衛(wèi)生、整潔,各種安全標志、牌板齊全醒目,各種安全設施及監(jiān)測裝置完整可靠,符合標準,安全通道暢通,給工人創(chuàng)造一個很好的工作環(huán)境和舒適的作業(yè)條件。使生產設備的性能達到安全運轉的要求一旦發(fā)生事故,系統(tǒng)中的自動保護、自動調節(jié)、緊急制動裝置能夠發(fā)揮作用,使事故得到及時有效的控制。
2.5. 堅持以人為本 ,提高職工安全技術素質 首先要提高對安全宣傳教育的認識,真正把安全宣傳教育擺到重點位置,樹立安全第一的思想,在教育途徑上要多管齊下。 要提高安全培訓質量,每次培訓結束要進行考試,考試成績合格,發(fā)給資格證書,持證上崗;考試不合格,不能上崗作業(yè),要繼續(xù)培訓,直至合格為止,堅決杜絕無證上崗。 特別要加強對特殊工種的專業(yè)培訓工作,如對井下電鉗工、主提升機司機、絞車司機和采煤機司機等特殊工種,要進行不間斷的培訓。
2.6. 保證安全生產的投入 實現煤礦安全生產是一個投入問題,也是一個裝備問題。 無論企業(yè)多么困難,資金如何緊張,都要保證安全生產的投入和治災的科研經費。同 時,要加強加大安全培訓的投入。安 全培訓工作是投資最少、見效最快、回報最持久的特殊投資。要通過加大安全培訓的投入,加強基地建設,增加培訓裝備,配齊硬件、軟件,努力構建強有力的安全培訓體系。
2.7. 加強預警提示機制 變被動管理為主動管理在事故頻發(fā)的煤炭工業(yè)中更需要一套預警機制。警示職能是安全管理中預防控制職能得以發(fā)揮的先決條件。 由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性特點,使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段,防止事故的發(fā)生。 過去的傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理,是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后,通過總結教訓,進行事后管理。 當今,科學技術迅猛發(fā)展,新的危險源不斷出現,發(fā)生事故的誘因增多,傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應這種情況, 所以加強安全管理預警提示機制改革。
3.結論
煤礦安全管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,不能靠簡單的方法做好,更不能憑一時之功。 必須貫徹“以人為本”的管理理念,堅持科學的態(tài)度,依靠先進的科技裝備和科學的管理,需要不斷加大安全投入,改善職工的作業(yè)環(huán)境,通過多種措施構建本質安全保障體系。 只有這樣才有可能真正最終實現我國煤礦安全管理水平的穩(wěn)步提升,使安全管理水平邁上一個新臺階,實現煤礦安全生產。
第4篇 對煤礦安全管理的幾點思考
煤礦企業(yè)只有安全穩(wěn)定,才能保證礦區(qū)安定團結。不管企業(yè)機制、組織形式、經營方式怎么變,抓安全就是抓全局、抓效益,安全工作是一項時刻放在首位的工作。改革任務越繁重,經濟形勢越嚴重,越要把安全工作放在企業(yè)改革發(fā)展的大局中來對待。
發(fā)揮安全宣傳作用,加強安全宣傳陣地建設
(1)安全宣傳要為生產建設服務。安全宣傳工作必須服從服務于經濟建設,自覺把安全宣傳和安全教育工作滲透到生產活動各個方面和各個環(huán)節(jié)中去。煤礦宣傳部門主要為安全生產提供以下四種服務:①輿論服務。為礦山安全服務,首要的任務就是鼓舞職工,動員職工,為搞好安全生產鼓勁加油。要充分利用廣播、電視、板報和櫥窗等宣傳工具和陣地,大力宣傳黨和國家有關安全生產的方針和政策,使職工了解企業(yè)的安全奮斗目標,明確自己所在崗位的任務。②文化服務。就是用健康向上,豐富多彩的精神產品滿足職工群眾日益增長的文化生活需要,使職工在井下作業(yè)時精力充沛、身心健康。③信息服務。一方面將掌握了大量有關安全工作方面的信息和職工的思想動態(tài),歸納整理后及時提供給領導,為科學決策服務。另一方面,還要把上級有關安全的指示、意見及兄弟單位抓安全工作的好作法、好經驗和新思路、新舉措傳遞給職工。④培訓服務。把安全知識培訓穿插進來,舉辦安全法規(guī)培訓班,安全知識研討會和事故安全分析等。
(2)安全宣傳要貼近職工群眾。安全宣傳是一項長期的、系統(tǒng)的、經常的工作,要采取化大為小,化命令式說教為春雨式滲透的方法。使安全宣傳工作更加深入人心,在職工心中筑起堅固的安全防線。要想將這項工作搞得扎實而富有成效,貼近職工群眾,要做到:“三融、四到、五性”。
“三融”即“融理于教”、“融情于教”、“融樂于教”。所謂“融理于教”即從正面向廣大職工灌輸安全生產的法規(guī),安全與生產、安全與效益、安全與個人家庭幸福的關系。所謂“融情于教”即在安全宣傳過程中注意以情動人,以情感人,如組織工亡家屬到井口、區(qū)隊進行“話安全、訴心聲”演講活動,以血與淚的教訓向廣大職工宣傳安全的重要性。所謂“融樂于教”即用文藝演出形式進行宣傳。“四到”即安全宣傳工作到井口、到班組、到工作面、到職工心中。要充分利用從職工更衣室到井口之間的一段長廊,定期開展“安全宣傳一條街”活動,工會、團委、群監(jiān)網員、女工委、居委會等共同參與,以造成強大聲勢。“五性”即針對性、及時性、實用性、季節(jié)性、獨特性。針對性是對所有從事井下作業(yè)的人員按工種分類進行安全培訓;及時性是及時對“三違”人員進行安全技術培訓;實用性是結合實際對職工進行現場施工措施等知識培訓。季節(jié)性是針對“三夏”、“三秋”或節(jié)假日搞好宣傳,做好收心工作,穩(wěn)定職工情緒。獨特性是制定出讓職工接受的宣傳規(guī)劃,獨特、鮮明、深入人心。
正確處理安全與生產、改革、效益三者的關系
(1)必須牢固樹立安全生產就是煤礦最大效益的思想認識,克服工作中圖虛名不務實的傾向。安全好不好,關鍵在領導。要搞好煤礦的安全工作,必須從提高管理干部的思想認識入手,大力開展安全責任心教育,正確處理安全與生產、安全與效益的關系,堅持從嚴治礦、從嚴管理、從嚴考核,真正把安全工作的各項制度措施和具體辦法落到行動上,落實到現場上。
(2)夯實基礎工作,筑牢安全防線。①抓安全管理,注重提高各級干部的思想認識,消除思想偏差。安全是衡量企業(yè)管理水平的綜合效益指標。事實證明,哪個礦安全形勢穩(wěn)定,它的基礎管理、效益狀況就不會差。為此,要搞好煤礦的安全工作,首先從提高管理干部的思想認識入手,大力開展安全責任心教育,真正消除在部分干部職工中長期形成的“三慣”作風,增強各級領導干部,包括班組長、驗收員、崗網員、瓦檢員、放炮員等人的安全責任意識,提高職工按章操作的責任心和自覺性。②抓安全管理,必須加強職工隊伍建設,穩(wěn)固安全生產基礎。加強職工隊伍建設,充分發(fā)揮隊伍建設和人的主觀能動性,按照專業(yè)化要求,堅持任人唯賢的原則,加快各級管理人員,特別是安全管理人才的培養(yǎng)選拔任用。對那些有著高度責任感、強烈事業(yè)心、工作上有著高度主動性、預見性、超前性的管理干部應大膽地進行任用,同時對那些“三裝”、“三看”干部要下決心,毫不手軟地進行處理和調整;對那些有工作熱情,能積極主動而管理能力較差的干部,要進行傳、幫、帶,使其盡快成熟起來,切實當好管理工作的“領頭羊”。③抓安全管理必須強化現場管理,消除各種不安全隱患?,F場管理是安全管理的法寶,抓現場管理應該包括兩個層次。其一是現場整治。適時開展安全質量標準競賽熱潮,逐月對各專業(yè)下達競賽計劃,從而使井下作業(yè)現場有所改觀,為安全生產創(chuàng)造出文明的環(huán)境,力求達到以質量保安全的目的。其二是講究管理藝術,優(yōu)選各種管理方式。加大對現場安全的監(jiān)察力度,促進現場隱患的及時排查。對專業(yè)人員的管理,除堅持24小時不定時動態(tài)檢查外,還要不斷完善各項安全管理制度,對生產科室管理人員、安監(jiān)人員建立分片包干責任制。并在安全檢查上增加專業(yè)性較強的專項現場檢查。對在現場查出的事故隱患,堅持“四不放過”(即對事故的原因沒有查清不放過,責任人員沒有受到處理不放過,整改措施沒有落實不放過,有關人員沒有受到教育不放過)。做到現場管理,技術管理、安全監(jiān)察、實際操作責任“四落實”。
應用“三全”管理法,實現規(guī)范化
(1)抓全員、全員抓。①實施全員安全教育。首先利用職教陣地,分級管理,分級培訓,做到人人熟悉安全法規(guī),人人持證上崗。定期組織對瓦檢員、放炮員、安監(jiān)員、絞車司機、電鉗工等特作人員等工種進行安全技術理論培訓與實際操作培訓。利用安全活動日、班前會和廣播電視、板報、標語、事故案例展、安全演講、安全知識競賽、算帳對比等多種形式的活動,對職工進行入情入理的安全教育。②實施風險機制,約束機制和激勵機制,充分調動全員抓安全。按照利益共享、風險共擔原則,逐級簽定安全責任書,實行全員安全風險抵押。從單位領導到業(yè)務保安部門,到區(qū)隊長、班組長及特殊工種職工都要明確具體責任,做到橫向到邊,縱向到底,齊抓共管。③規(guī)范和控制職工行為,讓每個職工每半年寫一份“安全自保書”。充分發(fā)揮職工家屬協(xié)管安全的作用,定期開展井口送溫暖等活動,做到警鐘長鳴。
(2)抓全過程、全過程抓。①動態(tài)檢查控制。礦、區(qū)、隊組織安全小分隊經常不斷地進行巡回檢查,檢查的班次主要是中、夜班,檢查的時間重點是交接班前后,檢查的重點是隱患多發(fā)單位、要害場所、關鍵崗位、零散作業(yè)地點。并側重檢查生產施工和操作過程中的安全隱患。②質量評估控制。質量是煤礦安全的重要基礎。為確保工程質量要求基層單位嚴格按照規(guī)程標準操作。要抓好事先、事中控制和自我督察,對質量實行區(qū)隊評估和專業(yè)評估相結合。③領導跟班,查崗控制。領導干部堅持24小時值班指揮安全生產,做到工人三班倒,班班有領導,時時見領導。做到小隱患處理不過天,現場安全檢查不斷線。
(3)抓全方位、全方位抓。安全工作涉及到方方面面,安全無小事,必須做到堵塞一切漏洞,抓一萬,防萬一。對每個作業(yè)環(huán)境、每個部位、每臺設備、每個崗位都必須嚴密控制。①制定規(guī)范、完善制度。制定和完善《安全生產責任制》、《質量標準化動態(tài)檢查管理規(guī)定》、《干部抓“三違”制度》、《關于各級干部下井天數的規(guī)定》等一正套安全管理制度和規(guī)定。為把安全責任落實到位,由生產、安監(jiān)、黨團、工會組織等領導參加,實行動態(tài)下的礦質量旬查、抽查、自查相結合,從而促進各項管理制度和規(guī)章的落實。②預測預控、超前防范。強化事前控制和現場控制,堅持組織職工學習、考試,對不及格者不準上崗作業(yè)。每月要根據生產現場有關地質構造、礦壓、水文、瓦斯等隱患和可能出現的后果以及防范措施逐級預測預控匯報給有關領導和部門,有關部門再進行分類整改,這樣層層設立預測預控,才能有效防止事故的發(fā)生。
依靠科技進步,注重創(chuàng)新和裝備,不斷增加安全投入,提高煤礦安全管理水平
提高裝備水平是搞好煤礦安全生產的有效途徑。為此,要依靠科技進步,完善安全技措工程,保障必要的投入,在礦井安全生產和監(jiān)測領域中不斷采用新技術、新裝備、新材料、新工藝,以提高礦井的綜合抗災能力。要規(guī)范人的行為,實行職工和管理人員雙向約束。比如,模擬軍事化管理,推行井下管理人員分級佩帶安全標志上崗的制度。實現安全生產雙向監(jiān)督,深化、細化礦井質量標準化建設,實現礦井安全生產過程動態(tài)控制。要推進安全管理的科學化、現代化,將職工安全管理的每一項工作,每一個環(huán)節(jié)都置于全方位,高效運轉的管控狀態(tài)之下。
建設企業(yè)安全文化,實現持久安全生產
“無危為安、無損為全”。理論上說,只要對安全生產“人、機、料、法、環(huán)”五要素受控管理就不應該有事故發(fā)生。但是,由于員工的安全理念還比較落后,管理工作存在盲區(qū),職能部門與職能部門之間、單位與單位之間在處理工作時從部門利益出發(fā),造成全局性管理互相矛盾,管理方式有差距等多方面的原因,就必然導致安全管理的疏漏。因此,還要建設企業(yè)安全文化來改善職工安全意識,提高職工安全素養(yǎng),從而使職工自發(fā)的、主動的、持久的按制度辦事,真正做到我要安全,我能安全。要通過企業(yè)安全文化建設,形成企業(yè)安全文化體系,使安全文化理念內化于心,固化于制,外化于形,并使安全生產和諧共振,從而持續(xù)激勵職工安全生產積極性和主動性,持續(xù)提高企業(yè)的安全生產控制能力和生產經營績效,實現企業(yè)與職工共贏。
要形成“安全——健康——文明”的安全文化核心理念。這一理念集中反映了在對待安全問題上的思想認識、價值取向和情感追求,體現了一以貫之的人本思想;同時,這一理念反映出安全工作對企業(yè)、職工雙方都具有約束性,企業(yè)不僅要為職工提供安全的、健康的、文明的生產作業(yè)環(huán)境,職工自身也要規(guī)范自己的安全行為,保障身體健康,注重文明修養(yǎng);此外,保證職工人身安全、身體健康、文明程度不斷提高,對職工自身、對企業(yè)、對社會三方面都有益處,順應了先進文化的發(fā)展方向和社會發(fā)展的潮流。
(1)班組及職工的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段:三級教育即:特殊教育、日常教育、全員教育;持證上崗;班前安全活動;標準化崗位和班組建設;技能演練;三不傷害活動;定置管理。推行現代的安全文化建設手段:“三群”(群策、群力、群管)對策;班組建小家活動;家屬安全教育;“仿真”(應急)演習等。
(2)生產現場的安全文化建設。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段:安全標語(旗);安全標志(禁止標志、警告標志、指示標志);事故警示牌等。推行現代的安全文化建設手段:技術及工藝的本質安全化;現場“三標”建設;車間安全生產正計時;三防管理(塵、毒、煙);四查工程(崗位、班組、車間、廠區(qū));三點控制(事故多發(fā)點、危險點、危害點)等。
(3)企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設。大力推行安全理念,不斷提高員工對安全理念的認知認同度。以安全理念為核心,開發(fā)安全愿景、安全使命、安全價值觀、安全責任觀、安全地位觀、安全管理觀安全道德觀、安全事故觀、安全文化觀、安全防范觀、安全標準觀、隱患整治觀、安全承諾、安全誓詞、安全寄語、安全警示語、安全格言警句等,形成安全文化理念序列。運用傳統(tǒng)的安全文化建設手段:安全宣傳墻報;安全生產周(日、月);安全競賽活動;安全演講比賽等。推行現代的安全文化建設手段:安全文藝活動(晚會、電影、電視);安全文化月(周、日);事故祭奠日;安全賀年活動(個人);安全宣傳的“三個一工程”(一場晚會、一幅新標語、一塊墻報);青年職工的“六個一工程”(查一個事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警示語、講一件事故教訓、當一周安全監(jiān)督員、獻一筆安措經費)等。組織開展安全文化“六個一”活動。即:一廊:建立完善安全文化長廊。一歌:以單位為主體,譜寫、演奏、演唱安全歌曲。一演出:舉行一次安全文藝演出活動。兩個演講:一是安全網員、崗員為主體的安全監(jiān)督演講,一是“一人安全,全家幸福”安全演講。一書:編印《安全格言警句》。一牢記:牢記崗位操作應知應會、危險源辨識和風險預控。
構筑煤礦企業(yè)安全長效機制
(1)建立完善安全責任考核體系,堅持重獎重罰 。安全生產責任制要量化、細化、具體化,并要把安全責任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。要分層次對管理干部和職工進行安全責任教育,使他們明確安全生產責任制的內容,做到知其任,明其責,盡其職。
(2) 健全完善安全責任獎罰機制。設立安全生產專項基金,專門用于落實安全責任的獎罰。對于安全責任落實得好、安全工作搞得好的單位和個人給予獎勵,對于安全責任落實差,安全工作搞得差的單位給予處罰,對于在安全生產中做出突出貢獻的單位和領導要給予重獎,對于連續(xù)發(fā)生事故的單位和領導或發(fā)生重特大死亡事故的單位和領導要給予重罰。
(3)健全完善安全責任追究機制。凡是發(fā)生的各類事故,都要按照“四不放過”的原則,認真進行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中,要從各級領導責任查起,在查清各級安全第一責任人責任的同時,還要追查分析各類管理干部的安全責任,要把板子打在應負責任的領導干部和各級管理人員身上,把安全工作的好壞直接與各級領導的票子、面子和帽子掛鉤。在此基礎上,對各類事故的責任人進行責任追究,做到該罰款則罰款,該降級則降級,該開除則開除,該法辦則法辦。
第5篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求:煤礦安全質量標準化
1.煤礦安全質量標準化概述
煤礦安全質量標準化是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術標準規(guī)范、建立健全企業(yè)內部安全生產工作標準、安全規(guī)程和崗位責任制,實現與安全生產相關聯(lián)的每個崗位管理的標準化和規(guī)范化,是強化煤礦安全基礎工作、保障煤礦生產安全的重要手段。
2.煤礦安全質量標準化的考核與分級
井工煤礦安全質量標準化體系包括以下11個部分;通風、地測防治水、采煤、掘進、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應急救援、調度、地面設施。安全質量標準化煤礦分為一級、二級、三級,按年度考核,一級的考核由國家煤監(jiān)局負責,二級、三級的考核工作由省級主管部門負責。
3.煤礦安全質量標準化的意義
煤礦安全質量標準化強調安全生產的規(guī)范化、制度化、標準化、科學化、法制化,是煤礦企業(yè)的基礎工程、生命工程和效益工程,是構建煤礦安全生產長效機制的重要措施,是我國煤炭行業(yè)借鑒國內外先進的安全質量管理理念、方法和技術,經過多年實踐探索,逐步發(fā)展形成的一整套安全質量管理體系和方法。
4.安全質量標準化對一般從業(yè)人員的的要求
(1)從業(yè)人員要認真學習質量安全標準化的相關知識,掌握質量安全標準化對自己崗位的具體要求,積極參加師徒結隊、技術比武、崗位練兵等活動,提升自己的崗位技能,為質量安全標準化建設達標打好基礎。,
(2)“上標準崗、干標準活”。對每道工作程序都按操作規(guī)程做到工序到位、行為規(guī)范、操作熟練,質量達標。
(3)積極參加技術創(chuàng)新活動。圍繞安全生產、質量標準化建設開展技術改革和創(chuàng)新,為區(qū)隊安全質量達標做出貢獻。
(4)改變安全觀念,文明生產。變要我安全為我要安全、我會安全,真正成為安全管理的主人,杜絕“三違”現象的發(fā)生,確保安全生產。自覺維護作業(yè)場所的整潔和衛(wèi)生,愛護環(huán)境,文明生產。
第6篇 煤礦安全管理的要素
一、加強企業(yè)內部管理,創(chuàng)造企業(yè)安全文化。
安全工作雖然是煤礦企業(yè)的頭等大事,是各項工作的前提,但它不是一項獨立的工程,它與整個企業(yè)管理是部分和整體的關系,它的進展有賴于企業(yè)整體管理水平的提高。要想從根本上改善安全管理工作,必須加大企業(yè)內部管理力度,牢固樹立“安全第一”的思想,改變管理觀念,改進工作作風,改革陳舊的工作方法,從規(guī)章制度到人事管理,都緊緊圍繞安全這一主題不動搖。
優(yōu)秀的企業(yè)安全文化是煤礦企業(yè)安全管理的強大動力和重要法寶。它直接影響著廣大煤礦工人的行為準則和價值取向。通過建立“安全文化長廊”,開展安全演講比賽、安全事故漫畫展、千人簽名活動、安全有獎征文、親情教育座談會等一系列活動,大力進行安全宣傳教育。推行“不重視安全的干部不是合格的干部,不按章作業(yè)的職工不是合格的職工”的管理理念,提高廣大干部職工的安全意識,牢固樹立“安全為天、質量為本”的思想。
二、安全管理從嚴治理、以思想教育為總抓手。
安全生產以人為本,在安全管理上要從嚴治理,狠抓落實,狠殺面子風、人情風。從細處著手:牢固樹立安全管理無小事的思想,提高企業(yè)干部職工安全生產法律意識,構筑思想觀念上的安全大堤。安全管理還要以思想教育為總抓手,改變廣大干部職工安全思想觀念,教育廣大職工沒有安全就沒有家庭的幸福,沒有安全就沒有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。充分利用安全例會、班前會等形式開展主題突出、內容豐富、富有成效的活動,促進廣大干部職工把《煤礦規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》、《操作規(guī)程》等規(guī)定入耳、入目、入腦、入心,克服麻痹松懈思想和盲目樂觀情緒,安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂,不為一時一地所取得階段性成果而欣欣然。教育廣大干部職工一定要充分認識安全生產工作的艱巨性和復雜性,牢固樹立堅持不懈、艱苦奮斗、打持久戰(zhàn)的思想,全面推進安全生產再上新臺階。
三、實行安全生產綜合監(jiān)管,建設高素質的安監(jiān)執(zhí)法隊伍。
建設高素質的安監(jiān)執(zhí)法隊伍,是安全管理的重要基礎性工作。安監(jiān)人員是對安全生產進行監(jiān)督檢查的具體實施者,肩負著重要的職責,工作的性質要求安監(jiān)人員必須業(yè)務熟練、公正廉明、認真謹慎,還必須具備較強的管理能力。因此,提高安監(jiān)人員的素質顯得尤為重要。通過送出去、請進來等形式對安監(jiān)人員進行脫崗培訓,實行競爭上崗,擇優(yōu)錄用,使安監(jiān)人員真正成為精兵強將,而不是“老弱病殘”。
四、強化監(jiān)督落實,加強現場管理。
安全生產是目的,監(jiān)督落實是手段,一切制度、措施,都要在現場得到落實,如果沒有嚴格的監(jiān)督檢查,制度、措施就會流于形式,就成了“寫在紙上、掛在墻上、落實在嘴上”的一紙空文。因此強化監(jiān)督落實,加強現場管理是安全生產管理的重要一環(huán),必須抓緊抓好。為了強化現場管理與監(jiān)督落實,必須堅持四個“凡是”和“六不放過”,四個“凡是”:凡事有章可循;凡事有據可查;凡事有人監(jiān)督;凡事有人檢查。“六不放過”:不放過一切隱患;不放過一個違章作業(yè)者;不放過一個違章指揮者;不放過一個說情者;不放過一個瀆職者;不放過一個不作為者。
現場管理工作,還要樹立“安全無小事,事事抓落實”的思想,不能搞形式,走過場,要正確處理好安全、質量、生產三者關系,時刻繃緊安全弦,堅決做到“不安全不生產”、“隱患不消除不生產”的原則,加大現場管理力度,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保安全生產。
第7篇 煤礦安全管理的重要意義
安全是煤礦生產的頭等大事,安全對煤炭生產起著保證,支撐和推動作用,實施現代新科技興煤,科科技興安戰(zhàn)略,建立煤礦安全生產,長效機制,是安全工作的必由之路,作為煤炭企業(yè),現代安全科技創(chuàng)新管理,是實現煤礦安全生產的動力和源泉。
一、提高對現代安全科技管理的認識
我們要清醒地認識到目前煤炭企業(yè)在安全科技創(chuàng)新管理方面存在的不足,從煤礦發(fā)展戰(zhàn)略的高度看,對安全科技創(chuàng)新管理認識不足,重視不夠,滿足于現有裝備水平和安全生產現狀,從煤礦內部環(huán)境看,專業(yè)技術人才匱乏,制約著安全科技創(chuàng)新的發(fā)展,安全投入不足,裝備水平還不能適應加強安全生產的需要。
因此,要充分認識到安全科技創(chuàng)新管理戰(zhàn)略是樹立和落實安全科技發(fā)展觀的需要,是培養(yǎng)和造就素質優(yōu)良,結構合理,創(chuàng)新能力強的安全人才隊伍的需要,是改善勞動環(huán)境,規(guī)范安全行為,提高勞動者素質,搞好安全人本管理的需要。
為此,我礦目前已制訂出一套引進一批有知識、年輕化會管理的管理人才,目前已制訂出一套引進一批有知識、年輕化會管理的管理人才,目前已有5名投入到安全生產管理中。
二、堅持對現代安全科技創(chuàng)新管理的把握
牢固樹立和落實科學技術是第一生產力的思想和科學發(fā)展觀,大力實施現代科教興煤戰(zhàn)略,突出點重,注重創(chuàng)新,深化改革,加快新技術創(chuàng)新體系建設步伐,不斷加大科技投入,加強科技改關,加大科技成果推廣應用力度,堅持調動廣大職工參與,積極開展多種形式的豐富多彩的群眾性安全創(chuàng)新活動,組織開展“合理化建設和技術改進”“現改、現革”等群眾性科技活動,引導煤礦企業(yè)的技術創(chuàng)新工作,以機械化、自動化和信息化促進現代化安全礦井的建設,全面提高礦井的安全裝備水平,營造鼓勵科技人員創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的良好環(huán)境,建立和完善安全生產管理的長效機制,努力提高本質安全保障水平。
三、實施對現代安全科技創(chuàng)新管理的指導
(一)以人為本,強化人力資源管理和建設
現代安全科技創(chuàng)新管理的關鍵是有一支懂業(yè)務、會管理的科技人才隊伍,積極培養(yǎng)復合型安全才,圍繞現代安全管理創(chuàng)新主題,重點做好以下幾個方面的工作,一是突出人才隊伍建設,把礦業(yè)類專業(yè)技術人才放在首位,合理設置機構,優(yōu)先配備安全生產技術部門的人員,加大對現有人才培養(yǎng)開發(fā)的力度,鼓勵自學成才,選送優(yōu)秀人員到高等院校深造。二是全面推行專業(yè)技術職務聘任制,打破專業(yè)技術職務終身制??茖W合理設置專業(yè)技術崗位,明確崗位責任制,打破專業(yè)技術職務終身制,科學合理設置專業(yè)技術崗位,明確崗位責任制,任職條件和聘任期限,實行競爭上崗,擇優(yōu)聘任。三是探索與煤炭行業(yè),高等院校和研究機構聯(lián)合辦學,選擇優(yōu)秀在職職工進行脫產學習。四是抓好專業(yè)技能人員文化技能水平的提高,通過職業(yè)技能培訓培養(yǎng)高級技工,造就一批具有較高技術素質的技師,高級技師和復合型技術職工隊伍。
(二)健全完善激勵約束機制
要進一步建立健全以總工程師為首的各級技術負責人安全生產技術責任制,建立健全工程技術人員的崗位責任制,完善安全設計、規(guī)程、措施等技術文件的編制、審批,貫徹和執(zhí)行制度,加大對技術創(chuàng)新,技術革新,技術推廣應用和“小改小革”成果的獎勵力度,開展安全設計、規(guī)程、措施、圖紙的檢查、評比和獎勵力度,根據我礦實際,對技術人員的待遇,適應進行了提高,優(yōu)化了他們的工作環(huán)境,這樣大大提高了他們努力工作的積極性,并對做出突出貢獻的科技人員進行重獎,穩(wěn)定一線隊伍,建立正常的增資機制,根據煤礦經濟效益和勞動秤率的提高程度,適當提高操作工人的工資和生活待遇,確保勞動實現與人個勞動付出相當的工資收入,從而穩(wěn)定全礦干部職工在安全生產中的后顧之憂。
(三)強化現代煤礦安全管理,積極推廣應用新技術
加大礦井現代新技術、新工藝、新裝備、新材料的推廣應用,加快礦井安全升級改造,從礦井機械化、自動化和信息化入手,穩(wěn)步提高礦井安全、生產系統(tǒng)的經濟合理性和安全可靠性,逐步提高自動化裝備水平,實現高產、高效,嚴格落實安全生產過程中的程序化檢查,使安全檢查問題,處理反饋形成閉環(huán),進一步完善安全信息化建設,確保問題、隱患及時解決,推動以安全質量標準化管理為主體的各項行之有效的安全管理制度,逐步將其升華為企業(yè)安全文化,使安全工作成為一種意識,一種自覺行為,以最大限度減少和杜絕各類零打碎敲事故的發(fā)生,我礦2006年元月份跑車事故,就是由于我們安全管理不完善,人們的安全意識不到位,現場的安全設施不健全造碭。
四、結語
現代安全管理工作穩(wěn)扎、穩(wěn)打、穩(wěn)步提升,做好“三結合”。實施現代安全科技創(chuàng)新管理工作,必須做好安全與生產相結合,與自身實際現狀相結合,與企業(yè)長足發(fā)展相結合,通過現代安全科技創(chuàng)新管理,大力實施科技創(chuàng)新管理,促進礦井健康發(fā)展,實現本質安全型礦井。
第8篇 綜述:美國通過立法加強煤礦安全管理
美國是世界主要產煤大國之一,該國通過立法加強煤礦安全管理,使國內煤礦安全狀況得到改善。
去年,美國產煤11.2億多短噸(1短噸合0.907公噸),國內消費10億多短噸,生產和消
費量均占世界的五分之一左右。同時,隨著煤礦生產技術的提高,美國礦工人數逐年下降,目前僅有10多萬人,人均年產煤近萬噸,而美國煤礦的嚴重傷亡事故則相對較少。
美國煤礦業(yè)也是經歷了一個從事故多發(fā)到加強立法和管理、最終進入安全狀況明顯改善的過程。美國煤礦生產事故多發(fā)期是在生產技術和管理都比較落后的19世紀后期和20世紀初期。當時,美國每年有數千人死于煤礦事故。最嚴重的是1907 年,死亡總人數3242人,其中發(fā)生在主要產煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故,死亡362人,創(chuàng)美國歷史之最。嚴重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國國會和政府采取堅決措施加強安全管理。1910年美國設立了礦業(yè)局。其基本任務是制定安全標準、監(jiān)督生產、加強檢查、調查處理事故和進行安全生產方面的研究。1913年成立的勞工部,安全生產管理也是其主要職責之一。
圍繞煤礦生產美國先后制定了10多部法律,安全標準越來越嚴格,其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法,對所有礦業(yè)生產進行了全面和嚴格的規(guī)定。原來的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署,轉由勞工部管轄,由勞工部助理部長擔任署長。這一法律的出臺標志著美國煤礦業(yè)生產從此走上事故低發(fā)率的新階段。
1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對所有地下煤礦每年至少進行4次安全檢查,露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現問題有關部門就將依法進行處罰直至關閉礦井。此外,礦工組織也主動參加各種安全衛(wèi)生計劃活動,對礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動提出意見直至向執(zhí)法部門報告要求懲處。安全標準的提高為安全生產和減少傷亡奠定了法律基礎。
同時,美國煤礦安全部門注重執(zhí)法,礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事,從而改善了煤礦的生產安全。美國煤礦安全部門對唯利是圖、違反規(guī)定生產的礦主懲罰嚴厲。針對不會導致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為,政府督察員每次每項罰款可達5.5萬美元。曾經違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰。
可能引起傷亡事故和危害礦工健康的嚴重違規(guī)行為將被追究刑事責任。對于此類行為,即使未造成嚴重后果,政府督察人員在進行初步調查后也將交由司法部門起訴審判。嚴重違法或違法程度雖輕但導致人員傷亡的個人和公司,罰款將分別達 25萬美元和50萬美元。
分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國礦山安全和衛(wèi)生署對每次事故的原因都要進行全面的調查分析,然后公布詳細情況,并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議,因特網上也可以看到有關的事故情況介紹和示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。
美國加強煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀五六十年代,美國煤礦事故死亡人數每年仍高達2000人左右。70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實施后死亡人數則下降到1000人以下。1993 年后的煤礦事故年死亡人數降至50人以下。1976年以來,美國一次死亡5人以上的嚴重煤礦事故僅有13起,平均兩年發(fā)生一起。
第9篇 k礦煤礦安全生產管理辦法
為了加強我礦安全基礎管理工作,落實企業(yè)安全生產主體責任,有效遏制事故的發(fā)生,實現安全生產狀況逐步好轉。促進煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據《安全生產法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關煤礦管理規(guī)定,結合我礦實際,特制定本管理辦法。
一、指導思想和目標
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負責安全生產”的原則,堅持以人為本,始終把保護從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產主體責任,堅持企業(yè)負責,并落實安全生產主體責任,實行安全生產法人負責和投資決策人負責制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產的責任主體和安全生產的責任人,對煤礦安全生產承擔法律責任。
3、轉變思想,與時俱進,明確安全生產責任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產工作中。
二、強化安全生產管理,提升煤礦安全基礎管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設立礦長、安全、生產、機電副礦長和技術負責人。同時必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專(含中專)以上學歷,并有從事煤礦安全生產相關工作3年以上的經歷。同時每班必須配備一名有責任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產責任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負責人、技術負責人和各崗位人員承擔的安全生產責任制,把安全生產責任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產責任體系。
6、建立健全安全生產管理機構。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構,管理措施,明確責任人,人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產方案和各項工程的技術措施,并嚴格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應設立專職安全檢查機構,且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產辦公會議,專門研究解決安全生產中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責任,形成紀要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調度室,實行24小時領導全班調度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調度記錄、做好領導下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產現場管理和技術管理
12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產、安全、機電副礦長和技術負責人每月下井不得少于15次。
13、落實現場管理制度。要嚴格落實井口檢身制度和進出人員清點登記制度,嚴禁人員酒后或帶火種下井;嚴禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現場檢查和安全管理,嚴格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產,從嚴查處“三違”現象,現場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
14、加強現場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術措施,經技術負責人批準并向現場人員貫徹后認真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術負責人要到現場指揮。
15、井口20米內嚴禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴禁明火照電,地面壓風機必須置于井口20米以外,絞車房配電設備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴禁使用危房。
16、加強技術基礎工作,技術負責人負責制定礦井災害預防計劃,加強礦井災害預防工作,礦井必須經常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風系統(tǒng)圖和井下避災線路圖。對礦井地質情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進行分析,針對性的采取安全技術措施,并調查當地水文資料,形成完整的技術資料,嚴禁超層越界開采。
17、煤礦開采應做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴禁亂采亂挖、亂費資源;嚴禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進、回風巷道。嚴禁獨眼井生產,嚴禁未經市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準擅自改變生產系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風系統(tǒng),井下必須有足夠風量,每旬組織1次對礦井全面測風,對采掘工作面和其他用風地點,應根據實際隨時測風,嚴禁采掘工作面微風或無風作業(yè);嚴禁瓦斯超限作業(yè);嚴禁利用老塘通風,風筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風,嚴禁自然通風和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風裝置,嚴禁隨意停開風機,確保風機24小時正常運轉,在停風狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設備不得破壞正常通風系統(tǒng)。
21、嚴禁風井出煤,如風井井筒維修需啟動風井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調換應向市局報告,批復后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進班,最后出班,在井下指定地點交接班。認真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術負責人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術管理,嚴格執(zhí)行“預測預報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設備,技術負責人每季度組織一次對礦井水情調查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應在井底附近建立水倉和排水設施,且必須建在新鮮風流中,同時必須備有兩套能正常運轉的排水設備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應能在20小時內排出24小時的最大涌水量,嚴禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護,嚴禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴格當班質量驗收,及時解決存在的質量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達標的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴禁人貨混裝,嚴禁不帶電操作,嚴禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進行一次詳細檢查,并作好記錄,當斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴禁使用。
34、加強電氣設備的管理和保護,井下電氣設備(含電纜)必須具有煤安標志和合格證。嚴禁電氣設備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護裝置,煤電鉆必須使用綜合保護裝置,檢修或搬遷井下電氣設備前必須切斷電源,并由專職電工進行操作,嚴格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡的通訊設備,井上下設置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風筒或其他非抗靜電阻燃風筒。制定因檢修、停電等原因停風時,恢復通風前瓦斯排放措施,嚴禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風,嚴禁串聯(lián)通風。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進行強檢和日常校驗,嚴禁自行調高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取:侠戆惭b好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負責。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關,實行風電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內,由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當爆破地點附近20米以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%或采掘工作面風量不足時,嚴禁裝藥放炮,嚴禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領、用、銷”的數據記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護設備與裝置,認真落實現場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標準為職工免費配備必要的勞動保護用品,定期對從業(yè)人員進行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產投入長效機制。按相關規(guī)定提足用好安全生產費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數額的安全風險押金,設立專用帳戶,明確專人負責。
44、嚴格井下從業(yè)人員準入標準,煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農民工)必須按規(guī)定到當地勞動保障部門辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴禁以包代管或層層轉包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進行勞務承包,嚴禁隨意轉讓股權,賣買礦井。
46、礦井必須和有救災能力的礦山救護隊簽訂預防性安全檢查、安全技術服務和救災協(xié)議。
47、保證安全培訓條件,礦井要明確培訓管理責任,制定教育培訓計劃,落實培訓場地、經費、教材、教員及設施。自身條件不具備的必須與具有資質的培訓基地簽訂教育培訓協(xié)議委托培訓。
48、落實全員培訓。對新招入的作業(yè)人員,必須進行不少于72學時安全教育和培訓,考核合格并在有經驗的職工帶領下實習滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓的時間不少于20學時,煤礦主要負責人、安全管理人員和特殊工種必須經相關機構培訓合格取得相應資格證方可上崗工作。
49、加強應急管理建設,建立應急救援機制。煤礦要制定年度災害預防和處理計劃,并根據實際情況及時修改完善,編制事故應急預案,完善應急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構,并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應急救援物資設備,定期組織培訓和演習。
50、嚴格落實事故報告和調查處理制度,發(fā)生生產安全事故后,企業(yè)負責人應按規(guī)定及時報告有關部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調查,從中吸取教訓。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關人員的責任,情節(jié)嚴重的移交司法機關追究刑事責任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 煤礦安全管理人員考核細則格式怎樣的
一、由安全生產管理辦公室每月舉行1―2次安全知識培訓,沒有舉行培訓的,一次處安全生產管理辦公室主任罰款200元,扣分:5分。
二、安全員對工作不認真負責,玩忽職守,對違章人員不制止,不處理,不及時上報調度室,違章指揮,一次罰款100元,扣分2―5分;對因此造成事故的依法追究其責任,態(tài)度不好的,予以辭退。
三、瓦檢員不做到“一炮三檢”、“一班三檢”,瓦檢記錄不清,不及時上牌公布,一次處50―100元罰款,扣分5―10分。
四、工人入井不佩帶安全帽、合格礦燈、穿工作服、礦靴的,一次處檢身員、跟班安全員各罰款30元,扣分3分。
五、斜井或上、下山巷道,規(guī)定“行人不行車,行車不行人”,如發(fā)現人、車同行一次處當班安全員罰款50元,扣分3分。
六:發(fā)現工人酒后下井,一人次處檢身員、跟班安全員各罰款200元,扣分:10分。
七、機電設備必須專人操作,讓他人代管操作的,一次處當班員50元,扣分3分,代為操作者一次處罰20元,扣分2分。
八、凡井下的設備專職操作人員不按《規(guī)程》規(guī)定操作,造成設備損壞的,由當事人賠償全部損失,扣分:10分。
九、采煤、掘進作業(yè)面的頂板,經檢查有安全隱患,除要求當時排除的以外,未排除的處跟班安全員罰款200元,扣分:10分;不及時處理到位的一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十、采煤、掘進不按《規(guī)程》支護的,欠一支柱處跟班安全員20元,不按規(guī)定裝箱的,一次處跟班安全員30元,扣分:3分(跟班安全員提出但工人不執(zhí)行的,只對工人處罰);
十一、回采工作面,嚴禁一人回柱放頂,違者一次處跟班安全員罰款30元,扣分:5分。
十二、電工不按操作規(guī)程辦事,違章一條處罰款30元,扣分:5分;造成電氣設備損壞或其他事故的,由當班電工負全部責任,并扣分100分,符合辭退條件的,應予辭退。
十三、回風巷道要清理干凈,經常維修以免堵塞,若因此造成通風不能正常進行的,一次處安全生產礦長50元,扣分:2分。
十四、井下工作人員不準在危險的地方休息,違者一人次處跟班安全員50元,扣分2分;嚴禁在井下睡覺,違者一人次處跟班安全員罰款150元,扣分:5分。
十五、井下的炸藥、雷管嚴禁亂丟、亂放,雷管、炸藥混裝,違者一人次處放炮員罰款100元,扣分:5分。
十六、井下如發(fā)現有人攜帶煙、火,一人次處當班檢身員、跟班安全員各罰款150元,扣分5分。
十七、發(fā)現工人上、下班搭乘礦車,一人次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
十八、風筒不及時修補,如發(fā)現有漏風現象嚴重或風筒破口達1寸以上,處當班安全員罰款20元,扣分:2分。
十九、處理瞎炮必須按照規(guī)定操作,嚴禁挖瞎眼,一經發(fā)現處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二
十、工作面必須及時支護,嚴禁空頂作業(yè)或空頂距超長,違者一次處跟班安全員罰款100元,扣分:5分。
二
十一、井下嚴禁亂挖濫采,為抓產量偷挖保安煤柱,發(fā)現一次處跟班安全員罰款50元,扣分:2分。
二
十二、非本礦工作人員嚴禁入井,違者一人次處當班值班員罰款50元,扣分2分。
二
十三、本礦技術礦長,技術員必須搞好各類掘進,回采、通風、運輸等巷道作業(yè)面的設計、布置;對安全隱患及時查處,提出整改方案,對掘進巷道沒按要求懸掛中線、設腰線,欠一處罰款5000元,扣分20―50分。
并按礦規(guī)和協(xié)議有其它處罰的一并處罰;對有明顯安全隱患的,不下井檢查或沒有提出整改方案的,一次處罰500元,扣分20分;對因技術礦長、技術人員的失職,引起的較大事故,除要求技術礦長、技術人員負賠償責任外,并由相關部門追究其應負的責任。
以上集分考核,每月考核一次,每月滿分100分,每月70分以上為及格者,全年總集分1100分,全年集分800分以上才能享受礦所設安全獎,并按集分在700分以下的,作辭退處理。
第11篇 實行煤礦安全精細化管理
煤礦安全管理是一項系統(tǒng)工程,需要各級管理者的盡心盡責, 全體員工的廣泛參與,更需要資金、技術的支撐和法律法規(guī)的保障,煤礦安全生產涉及到方方面面,物的不安全狀態(tài),人的不安全行為,環(huán)境的不安全因素,以及管理上的缺陷,是影響煤礦安全生產的四大因素,只要其中一個環(huán)節(jié)斷鏈,隨時都有可能發(fā)生事故。安全管理是一項基礎工作,需要有一整套完整的制度和機制去加以約束和激勵,并在生產實際中加以落實,并嚴格兌現。下面就安全管理制度的完善、員工作業(yè)行為的規(guī)范以及加強現場安全管理,談談我們的一點看法。通過不斷實踐,我們認為:安全管理的精細化離不開安全生產規(guī)章制度的完善和創(chuàng)新、員工作業(yè)行為的不斷規(guī)范化和標準化,以及現場監(jiān)督檢查的經?;途唧w化來實現。
一、不斷健全和完善各種安全生產規(guī)章制度
企業(yè)制度是企業(yè)的憲章,是企業(yè)的治本之策,也是企業(yè)員工的行為準則。它具有規(guī)范性,同時,更具有強制性和約束力,是企業(yè)安全生產的保障。健全的規(guī)章制度和完善的安全生產崗位責任制,可以很好地形成全方位管理、全過程控制和全員性參與的安全管理格局,真正實現從上到下一級抓一級、從下到上一級對一級負責。
按照“安全、安定、提升企業(yè)素質,全力打造平安 、和諧 、精益毛郢”的工作思路,制定全年的安全目標管理規(guī)劃。制定了安全管理精細化實施細則,分別就安全風險抵押金及聯(lián)保責任、安全管理責任追究、安全質量標準化動態(tài)檢查、安全質量考核、“三違”的定性和管理。停止作業(yè)牌管理等共七個方面作了具體規(guī)定,成為全年安全管理的綱領性文件。
強化制度化建設,進一步完善落實各項規(guī)章制度、科區(qū)聯(lián)席會議制度、班前會責任確認制度、關于加強干部工作作風的管理規(guī)定、科(區(qū))長、書記記分考核制度、質量標準化動態(tài)檢查制度,作為五項制度并嚴格考核,提高全員的安全質量責任意識。不定期的對地面,井下單位進行抽查,并每月進行通報。真正從源頭上確保“人人、事事、時時、處處”都有嚴謹、規(guī)范的制度來約束。相反,如果沒有完善的管理制度,必將在安全管理中出現這樣那樣的漏洞和不足,定會給安全生產帶來不利的影響。上半年,全礦井下消滅了重傷以上事故,輕傷1人次,安全形勢較為穩(wěn)定。
二、規(guī)范員工作業(yè)行為,提高礦井質量標準化水平,大力夯實安全基礎工作
安全質量標準化工作是煤礦安全生產的基礎,是建立煤礦安全長效機制的根本途徑。搞好安全質量標準化工作,當然離不開有嚴格的檢查驗收標準、具體的目標管理、完善的考核辦法等等。但是,加強員工業(yè)務技能培訓,規(guī)范員工現場作業(yè)行為,增強員工質量標準化意識尤為重要。
堅持以人為本,努力使每個職工做到由“要我安全”向“我要安全”轉變。
加強安全技能培訓,增強三個能力,即有計劃 地抓好文化知識培訓,全面提高職工掌握安全知識和安全技術技能的能力;堅持課堂教育、現場教育相結合,抓好安全基礎知識、三大規(guī)程、安全技術和典型經驗的學習培訓,使井下職工人人熟記安全知識,精通安全技術、做到準確判別和預測現場安全隱患,提高自我防護和互保能力;切實抓好質量標準、崗位作業(yè)標準、技術規(guī)范和技術標準的貫徹培訓,做到上標準崗,干標準活,提高職工規(guī)范化管理和標準化操作的能力。真正把安全質量問題消滅在萌芽狀態(tài)。
為了豐富培訓內容,創(chuàng)新培訓載體,在生產一、二線單位利用班前會、周六安全學習日時間,開展“每日一題”、“每周一案例”、“每月一考核”、“每季一評比”的“四個一”活動,嚴格考核,檢查制度。對取得優(yōu)勝的單位給予一定的獎勵,提高了廣大員工的安全技術素質和安全責任意識,為打造一支“精一、會二、通三”的員工隊伍奠定基礎。
強化現場安全質量管理,消除臨時、突擊達標觀念,牢固樹立“安全第一,質量為本”的思想,以井下環(huán)境治理為突破口,提高員工按章操作的自覺性。合理優(yōu)化、量化施工工藝流程,在采掘區(qū)隊現場懸掛作業(yè)流程圖板,每一道工序都有具體的規(guī)定說明,每一道工序都有規(guī)定的時間段并可根據不同的地質條件進行調整,真正做到細化、量化、安全生產的全過程。精細到每一項工作、每一個崗位都有章可循、有量可計、有質可考。
在井下采煤、掘進、機電、運輸、通風專業(yè)實施“亮點”工程培育,采煤可以是兩巷、工作面車窩大棚管理等,掘進可以是頭面七條線管理,斜巷設施等;機電、運輸可以是系統(tǒng)、管線吊掛,硐室設施等;通風可以是風筒管理、通風設施等。通過實施,起到了以點帶面的作用。有力地推動了我礦質量標準化水平。
相反,如果我們不重視提高職工操作水平,不重視規(guī)范職工作業(yè)行為,不重視增強職工安全質量責任意識,有的職工就會持有經驗主義、僥幸心理,就會埋下安全隱患;將給安全生產帶來各種不安定的因素,最終釀成各種事故。
三、強化現場監(jiān)督檢查,促進安全管理精細化工作深入實施
加強現場安全監(jiān)督檢查,及時發(fā)現并消除現場存在的各類安全隱患,是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。進一步強化干部現場跟班,跟班的時間、匯報的地點均作了明確規(guī)定。跟班干部與工人同上同下、跟班到點,做到及時發(fā)現并處理現場出現的安全隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
加大動態(tài)檢查力度,不定期對井下各生產系統(tǒng)、采掘頭面進行動態(tài)抽查,查出的問題及時聯(lián)系到責任單位限期進行整改。另一方面,安監(jiān)處與勞動人事部門聯(lián)合對干部現場跟班、特種作業(yè)人員上崗情況進行檢查,與礦工會一起組織職工代表井下巡視安全。另外,安監(jiān)處還充分利用休息日時間,組織大班安監(jiān)人員對井下出煤系統(tǒng)進行突擊檢查,對“三違”行為給予嚴厲打擊。使“三違”和事故均有了明顯下降。
為真正實現“控制全過程,班班達標準”,強化班組安全管理,落實安全生產責任制,牢固樹立“事故是可防可控”的觀點,在采掘區(qū)隊開展班評估驗收整治活動。通過專項整治活動的開展,提高區(qū)隊現場管理水平,強化現場跟班區(qū)隊長的安全質量意識,本文來自文秘之音網真正實現在現場消滅安全質量事故,在源頭上杜絕安全隱患。重點對現場交接班驗收及現場存在的隱患整改情況進行檢查,另一方面對收集上來的評估表,對照安監(jiān)員小班監(jiān)察記錄,大班監(jiān)察記錄,井口信息卡進行綜合、評定,存在的問題及時通報。
加強小班安全巡回檢查工作,嚴格控制生產全過程。為此,專門印制了《安監(jiān)處精細化實施標準》小冊子,要求每一個安監(jiān)員認真學習,熟練掌握,嚴格對照標準要求,認真履行自己的監(jiān)督檢查職責?!秾嵤藴省贩謩e就安監(jiān)員的首要標準、應知應會、各專業(yè)必查項目及要求、基本行為、工作責任、工作程序、評價考核等七個方面的具體標準進行了規(guī)范。另外,小班安監(jiān)員每班下井隨身攜帶本專業(yè)檢查表,對沿途及頭面的安全質量情況進行檢查,發(fā)現問題及時聯(lián)系落實整改,現場不能馬上整改的及時反饋,下發(fā)“隱患整改通知書”限期進行整改,并跟蹤落實整改情況,做到隱患閉合管理。同時,實行走動式管理,對小班安監(jiān)員現場交接班、每班三匯報 等時間、地點都作了具體規(guī)定。
通過對現場管理定量規(guī)定和全過程監(jiān)控,使我礦的安全生產形勢有了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。總之,安全是煤礦永恒的主題,是煤礦最大的政治,是職工最大的福利。安全工作是煤礦各項工作的重中之重,是抓好煤礦各項工作的前提,我們只有進一步完善管理、做到以人為本,細化、量化各項安全指標,并認真進行落實實施,才能更好地促進煤礦安全生產。
第12篇 抓好煤礦機電設備管理,保證煤礦安全生產
1 前言
今年以來,受煤炭市場影響,經濟運行呈現下行趨勢,給公司發(fā)展帶來不利影響,在當前嚴峻的經濟形勢下,公司要發(fā)展壯大,做到安全生產,首先要加強基礎管理工作,降低材料的消耗,降低生產成本,把住進貨渠道和關口,采用新技術,新工藝,新裝備,促進安全高效礦井建設,提高公司原煤質量和產量,提升原煤市場競力。作為煤礦機電設備管理部門,結合當前形勢和公司井下實際生產條件、生產環(huán)節(jié)的特殊性、復雜性,如何抓好煤礦機電管理,保證煤礦安全生產,這給煤礦機電設備管理工作提出了新的課題。
2 加強和進一步完善煤礦機電設備基礎管理工作
1)進一步完善各種規(guī)章制度和管理辦法。在煤炭企業(yè)中,機電設備管理涉及面廣,做起來需要嚴細,必須有一套健全完善的機電管理制度,如《機電設備管理辦法》、《供電管理辦法》、《機電設備檢修管理辦法》、《機電設備檔案管理制度》等,讓煤礦設備管理人員在設備管理中有章可循、有法可依,嚴格按照各種管理制度開展煤礦安全生產工作,確保設備管理工作的有效開展。
2)健全各級管理機構。要把“抓煤礦機電就是抓煤礦生產”這句話落到實處,要在企業(yè)中形成完善的設備管理體系。公司機電科負責領導協(xié)調設備管理與設備運轉等方面工作,各區(qū)隊也要設置專門的設備管理機構和維修人員,維修人員嚴格按照設備管理制度和工作要求,隨時對設備的運行狀況進行檢查,確保設備的完善和正常運轉。
3)加大煤礦設備的監(jiān)管力度。為保證各項管理制度的落實,機電科設有專職的設備管理人員,并且實行分片包干制度,設備管理員發(fā)現的問題,要及時上報機電科長,機電科長安排人員對隱患進行匯總并以隱患通知單形式下發(fā)到責任單位辦公網上,限期整改,并對逾期不整改、瞞報責任單位和相關責任人員進行處罰,并通報批評,使大家從中吸取經驗教訓,降低煤礦設備事故率。
3 加強煤礦機電設備檢修工作
1)加強煤礦機電設備的日常檢查檢修。各區(qū)隊要針對各自生產實際情況,制定機電設備日常檢查、檢修管理辦法,每天必須利用交接班時間作為設備強制日檢時間,由包機維修人員負責,對設備進行檢查、檢修,確保設備一般隱患不過班,重大隱患不過天,杜絕設備帶病運轉,將煤礦機電設備事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2)加強定期檢查檢修。煤礦要嚴格執(zhí)行每年不低于12 個檢修日進行停產檢修制度。各區(qū)隊要根據設備平時檢查、技術測定及運行狀態(tài),上報各自月底檢修計劃,檢修重點要放在平時不能停運的設備上,重點解決設備零部件磨損或腐蝕超限,恢復設備技術性能,對設備進行技術鑒定,更換潤滑油等,確保機電設備性能處于良好運行狀態(tài)。機電科對各區(qū)隊檢修計劃進行匯總審核,上報公司領導,并及時召開檢修會議,各區(qū)隊嚴格按照檢修計劃實施。
4 重視煤礦機電設備的技術革新、改造
在煤礦企業(yè)中,技術改造是企業(yè)走向以內涵為主導的擴大再生產模式,適應市場經濟要求,調整企業(yè)機構,提高煤礦生產設備裝備水平和新工藝水平,提高產品質量和經濟效益的有效手段之一。要想提高煤礦企業(yè)的效益,就必須盡可能的依靠科學進步,采用新技術、新工藝、新材料,本著少投入,多技改的原則加大設備更新改造的力度,充分發(fā)揮廣大知識分子和科技人員的主體作用,發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,不斷提高科學技術成果的轉化率。
5 加強煤礦機電設備質量標準化建設工作
在煤礦企業(yè)五大系統(tǒng)中,機電、運輸質量標準化建設工作就占了兩個專業(yè),可見煤礦機電設備標準化管理所占據的重要性。多年實踐證明,一個礦井機電、運輸質量標準化程度的高低,對該礦井機電設備的安全運行、對整個礦井安全生產起著舉足輕重的作用。要想搞好質量標準化工作,就必須依靠和調動廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,特別是職能部門的管理人員,要真正認識到沒有質量標準化工作,就沒有安全生產,就沒有效益,所以必須把質量標準化工作做大做強。同時,開展一系列技術大練兵、大比武等競賽活動,形成競爭機制,促進操作、維修人員的責任心的提高,降低機電運輸事故率,為煤礦機電運輸事故向零事故邁進奠定基礎,對機電設備質量標準化工作起到積極的推動作用。質量標準化工作不是一朝一夕的事情,也不是一次檢查就能解決問題的事情。因此,對煤礦機電設備質量標準化工作要做到持之以恒,才能為煤礦機電設備的正常運轉奠定基礎,才能為企業(yè)保駕護航提供強有力的保證。
6 結束語
要保證好煤礦安全生產,必須抓好機電設備管理工作,要循序漸進、不斷學習和總結先進經驗、戒驕戒躁,努力改變和提高自身的思想認識,改進人的行為、完善各種管理制度、加大技術力量發(fā)揮,向管理要效益,消滅機電事故隱患,才能保證煤礦設備的正常運行和礦井建設的安全生產。