第1篇 電力管理部門安全責(zé)任制
(1)貫徹國(guó)家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。
(3)負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4)負(fù)責(zé)對(duì)參與本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。
(7)負(fù)責(zé)組織安全檢查,對(duì)電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。
(8)參與對(duì)重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第2篇 論電力項(xiàng)目建設(shè)施工單位安全管理
“安全的本質(zhì)是生命、安全的理念是責(zé)任”，作為一名電力建設(shè)施工企業(yè)基層安全管理人員，任何正確看待安全責(zé)任是順利開(kāi)展工作的關(guān)鍵?，F(xiàn)階段施工企業(yè)都按規(guī)定設(shè)置了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理人員，工程項(xiàng)目部也根據(jù)工程規(guī)模的大小配置安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員。設(shè)置安全機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育、檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患、制止習(xí)慣性違章取到很好效果，安全管理部門在工程建設(shè)過(guò)程中提高項(xiàng)目安全管理水平發(fā)揮了重要的作用。但在日常工作中也會(huì)遇到一些安全責(zé)任不清、部門之間互相推諉的現(xiàn)象，更有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將安全工作看作是安全管理部門的事情，將安全責(zé)任全部轉(zhuǎn)嫁到安全管理部門身上，在安全檢查和安全工作總結(jié)時(shí)對(duì)安全工作隨意指責(zé)，仿佛是事不關(guān)已的樣子。
為什么會(huì)出現(xiàn)這種不正常的現(xiàn)象了？這就是我們對(duì)安全責(zé)任沒(méi)有正確定位造成的?！栋踩a(chǎn)法》“第五條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（五）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故?！边@些規(guī)定充分體現(xiàn)了我國(guó)安全生產(chǎn)“管生產(chǎn)必須管安全”的基本原則。從《安全生產(chǎn)法》規(guī)定我們能清楚的看到，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，但由于建設(shè)工程的特殊性，施工單位在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理作為施工單位法定代表人的委托責(zé)任人，對(duì)工程建設(shè)全面負(fù)責(zé)，由于工程項(xiàng)目部的臨時(shí)性，很多工程項(xiàng)目在一、兩年就會(huì)結(jié)束，這樣工程項(xiàng)目部管理人員組建就有很能大的偶然性了，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)有優(yōu)先選擇管理人員的權(quán)利，安全管理部門就會(huì)面臨著如何與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通的問(wèn)題。特別是在電力項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，大型工程項(xiàng)目建設(shè)期間會(huì)組建項(xiàng)目安全委員會(huì)，由參建單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任安全主任及副主任，安委會(huì)下設(shè)安監(jiān)部門作為日常辦事機(jī)構(gòu)，安監(jiān)部門由參建單位的項(xiàng)目安全管理人員組成，安監(jiān)部門也就是電力項(xiàng)目建設(shè)主要安全管理工作。在例行的安全會(huì)議上聽(tīng)到這樣的觀點(diǎn)，“施工管理的是安全生產(chǎn)保證體系，我們安全管理的是監(jiān)督體系”，這個(gè)觀點(diǎn)是對(duì)〈電力安規(guī)〉第四章的“安全監(jiān)督”的錯(cuò)誤理解?！措娏Π惨?guī)〉第四章、第36條規(guī)定：“國(guó)家電網(wǎng)公司內(nèi)部實(shí)行安全監(jiān)督制度。母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。”；第37條規(guī)定：“安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其安全監(jiān)督人員行駛安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查?！薄，F(xiàn)時(shí)情況是電力建設(shè)項(xiàng)目安委會(huì)的主任、副主任都是工程項(xiàng)目建設(shè)的直接負(fù)責(zé)人，他們考慮更多的是工程進(jìn)度和投資（特別是現(xiàn)在各個(gè)電廠都想創(chuàng)造電建工期最短的奇跡），日常安全工作由安監(jiān)部門來(lái)負(fù)責(zé)，變成了下設(shè)的安監(jiān)部門來(lái)對(duì)安委會(huì)（全面負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資）實(shí)行監(jiān)督，在許多工程項(xiàng)目的安全例會(huì)上，都會(huì)聽(tīng)到安全部門對(duì)工程施工過(guò)程的安全狀態(tài)不滿意而發(fā)牢騷，但問(wèn)題卻很難解決，而有些項(xiàng)目的安委會(huì)就變成對(duì)安全部門的批判會(huì)。
第3篇 文山電力各級(jí)安全管理人員職責(zé)
各級(jí)安全管理人員的主要職責(zé):
1、各級(jí)安全監(jiān)察人員是代表上級(jí)行使安全監(jiān)察職能。應(yīng)定期向行政正職和分管副職報(bào)告本單位的安全情況。
2、負(fù)責(zé)監(jiān)察本單位的各級(jí)人員安全責(zé)任的落實(shí),監(jiān)察各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、兩措和上級(jí)有關(guān)安全指示的落實(shí)情況。
3、負(fù)責(zé)監(jiān)察涉及設(shè)備(設(shè)施)安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)設(shè)施狀況,重點(diǎn)負(fù)責(zé)監(jiān)督安全工器具,起重機(jī)具,登高用具定期試驗(yàn)工作。
4、協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查工作并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。
5、定期或不定期總結(jié)分析本單位安全中的薄弱環(huán)節(jié)和帶有傾向性的安全問(wèn)題,并提出整改意見(jiàn)。
6、對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題和不安全隱患及時(shí)提出整改要求,并向本單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí)應(yīng)向有關(guān)單位(部門、班站)發(fā)出《安全監(jiān)察通知書(shū)》,限期整改。
7、參加或協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,并監(jiān)督對(duì)事故調(diào)查“四不放過(guò)”原則的貫徹落實(shí)。
8、做好本單位事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,并按規(guī)定審查上報(bào);按上級(jí)規(guī)定時(shí)間匯報(bào)本單位安全情況。
9、及時(shí)用通報(bào)、快報(bào)等形式進(jìn)行事故反饋,配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
10、經(jīng)常下基層檢查生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作及時(shí)糾正和查處違章作業(yè)。
11、組織編制本單位大型檢修、施工工作的保證安全的組織措施和保證安全的技術(shù)措施并監(jiān)督實(shí)施。
12、組織編制本單位年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃與反事故措施計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施。
13、對(duì)所屬各單位的安全指標(biāo)、安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行考核。
14、經(jīng)常組織開(kāi)展安全思想教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。
15、結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)安全實(shí)際,組織安全技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步。
16、各單位要根據(jù)以上要求,詳細(xì)制訂各級(jí)安全監(jiān)察人員的安全責(zé)任。
第4篇 電力公司基建管理部門安全施工職責(zé)
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。
2. 督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場(chǎng)施工管理工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)建立起
正常的安全施工秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問(wèn)題。
3. 在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查 '安全施工、文明施工措施'。
4. 協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。
5. 在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。
6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。
7. 在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí)，必須組織對(duì)施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。
8. 參加基建安全工作會(huì)議；參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。
9. 負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。
第5篇 電力企業(yè)安全目標(biāo)管理方案
1、總則
為了進(jìn)一步貫徹電力生產(chǎn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電網(wǎng)安全運(yùn)行,強(qiáng)化人員行為規(guī)范化,保持設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài),制定安全目標(biāo)并按期按時(shí)按量完成,特制定本方案。
2、使用范圍
本方案適用于呂梁主網(wǎng)電網(wǎng)各級(jí)生產(chǎn)單位運(yùn)行、設(shè)備管理、調(diào)度等工作的安全考核。
3、實(shí)施方案
3.1、不發(fā)生電力人身傷亡事故
3.1.1、每年年初配合安全監(jiān)察部,完成對(duì)全部生產(chǎn)管理、運(yùn)行、檢修人員進(jìn)行安規(guī)培訓(xùn),并考試。對(duì)考試不合格的不予上崗。
3.1.2、對(duì)新規(guī)程、文件、制度及時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),并編制分公司實(shí)施細(xì)則。
3.1.3、規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)行為,對(duì)大型技改、大修工程,要求編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū)來(lái)指導(dǎo)工作。
3.2、不發(fā)生重大設(shè)備損壞事故
3.2.1、各生產(chǎn)班組要對(duì)所運(yùn)行維護(hù)的設(shè)備進(jìn)行定期巡視檢查,特殊天氣及運(yùn)行狀況要安排特巡,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)進(jìn)行消除。
3.2.2、加強(qiáng)對(duì)帶病設(shè)備的監(jiān)察,制定應(yīng)急措施。
3.2.3、嚴(yán)格執(zhí)行新設(shè)備投產(chǎn)驗(yàn)收工作,保證設(shè)備無(wú)缺陷移交。
3.2.4、加強(qiáng)設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理,按照要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行周期性檢修。
3.2.5、按時(shí)完成所轄輸變電設(shè)備的評(píng)級(jí)工作并上報(bào)。
3.3、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故
3.3.1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)電網(wǎng)運(yùn)行控制要求,禁止超穩(wěn)定極限值運(yùn)行。電網(wǎng)一次設(shè)備故障后,應(yīng)按照故障后方式電網(wǎng)運(yùn)行控制的要求,盡快將相關(guān)設(shè)備的潮流(或發(fā)電機(jī)出力、電壓等)控制在規(guī)定值以內(nèi)。須按照電網(wǎng)運(yùn)行控制要求進(jìn)行控制的設(shè)備,應(yīng)通過(guò)調(diào)度機(jī)構(gòu)ems系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),并應(yīng)有越限告警功能。
3.3.2、嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,加強(qiáng)調(diào)度管理,調(diào)度人員要熟悉電網(wǎng)的運(yùn)行、潮流分配以及重大檢修工作,防止誤調(diào)事故發(fā)生。
3.3.3、制定電網(wǎng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)電網(wǎng)黑啟動(dòng)方案要進(jìn)行學(xué)習(xí),有條件的要進(jìn)行模擬演習(xí)。
3.4、不發(fā)生人員惡性誤操作事故
3.4.1、加強(qiáng)運(yùn)行人員安規(guī)兩票的培訓(xùn)考核力度,對(duì)考試不合格的不得上崗。
3.4.2、加強(qiáng)無(wú)防裝置的管理,對(duì)于存在缺陷的要及時(shí)進(jìn)行完善。
3.4.3、加強(qiáng)變電站接鎖鑰匙的管理和使用,嚴(yán)格按照上級(jí)要求進(jìn)行審批手續(xù)。
3.4.4、運(yùn)行人員操作要進(jìn)行全過(guò)程錄音,對(duì)于無(wú)錄音的視為違規(guī)操作。
3.4.5、對(duì)于大型操作,按照上級(jí)要求,相關(guān)管理人員要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行把關(guān)協(xié)調(diào)。
3.4.6、各級(jí)管理人員按時(shí)對(duì)兩票進(jìn)行抽查,并按照要求對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并制定整改措施。
第6篇 項(xiàng)目電力、機(jī)械管理人員安全管理職責(zé)
1.對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備、所用氣瓶、受壓容器、各種中小型機(jī)具的安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)電、起重設(shè)備、受壓容器的安全操作規(guī)程。
2.對(duì)所管的機(jī)電設(shè)備起重設(shè)備、受壓容器的防護(hù)裝置，必須齊全、有效并要有出廠合格證書(shū)及完整的技術(shù)資料。使用前要制訂安全操作規(guī)程。
3.對(duì)機(jī)電、起重設(shè)備的操作人員、作業(yè)人員定期培訓(xùn)、考核并簽發(fā)作業(yè)合格證，制止無(wú)證從事上述工作。
4.對(duì)嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備應(yīng)會(huì)同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的驗(yàn)收工作，合格后，方可交給工人使用。所用一切機(jī)電設(shè)備等要符合安全要求，并指定專人定期檢查。
6.對(duì)違章作業(yè)人員和發(fā)生機(jī)電、動(dòng)力設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析，提出處理意見(jiàn)。要參加由于機(jī)械、動(dòng)力造成的重大人身傷亡事故的調(diào)查，并針對(duì)事故原因提出措施。
第7篇 并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠電力生產(chǎn)安全管理規(guī)定
[作廢]
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理，保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要，特制定本辦法。
第二條 電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)”)，不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理，對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍，對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
第三條 所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者都必須遵守國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國(guó)務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者。
第二章 監(jiān) 督 管 理 職 責(zé)
第五條 電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營(yíng)電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。
第六條 電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為：凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全，涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容，由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理；對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容，由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營(yíng)者自行管理。
第七條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:
1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查；根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。
2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督；對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行，歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。
3.傳達(dá)國(guó)家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策；組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià)，及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。
4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。
5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績(jī)的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第九條 產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)按《電力法》規(guī)定，制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、 并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。
第十條 并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。
第十一條 并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查，并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí)；應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。
第三章 事 故 調(diào) 查
第十二條 由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故，應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查；并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合，并提供有關(guān)資料。
第十三條 由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查，產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者可根據(jù)情況參加。
第十四條 非電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故，可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。
第十五條 末構(gòu)成職工人身死亡，末涉及電網(wǎng)安全，未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故，由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理，電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第四章 事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告
第十六條 并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定，有可能構(gòu)成的)，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。
第十七條 并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。
第十八條 電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國(guó)際電力開(kāi)發(fā)公司等)所經(jīng)營(yíng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安監(jiān)部門。
第十九條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表，按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。
第二十條 事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第二十一條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)，如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性，有權(quán)重新認(rèn)定。
第五章 附 則
第二十二條 公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。
第二十三條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)電力工業(yè)部備案；上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。
第二十四條 電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍，并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。
第二十五條 本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。
第8篇 某市電力公司安全工器具管理規(guī)定
1.??? 總則
1.1為保證職工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全，有效防止人身傷害事故的發(fā)生，加強(qiáng)安全工器具的規(guī)范管理，參照各類標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定規(guī)范了安全工器具的購(gòu)置、配備。保管、檢查試驗(yàn)，使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理制度。
1、3本規(guī)定適用于市電力公司下屬發(fā)、供電、基建、修追、試驗(yàn)等單位(含多經(jīng)，農(nóng)電及外來(lái)施工隊(duì)伍等)，各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定管理細(xì)則。
2.? 安全工器具分類
2.1電氣絕緣器具
絕緣工器具包括：高壓驗(yàn)電器、高壓絕緣棒、絕緣鞋(靴).絕緣手套、絕緣墊、絕緣夾鉗、絕緣臺(tái)，絕緣罩，絕緣擋板、攜帶型接地線等。
2.2安全防護(hù)器具
防護(hù)器具包括：防護(hù)眼鏡，安全帽、安全帶、腰繩、絕緣布、耐酸工作服、耐酸手套，防毒面具，防護(hù)面罩、臨時(shí)遮攔、遮攔繩(網(wǎng))等。以及登高用梯子、腳扣、踩板等。
2.3安全標(biāo)示牌
安全標(biāo)示牌包括：設(shè)備標(biāo)示牌、各種警告牌、拉線護(hù)套、警示標(biāo)志等。
3.? 管理規(guī)定
3.1市電力公司安全監(jiān)察部是管理全公司安全工器具的歸口部門，負(fù)責(zé)制定管理規(guī)定、制度，監(jiān)督、檢查所屬單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全工器具的管理規(guī)定，對(duì)執(zhí)行規(guī)定和制度的情況可分別給予處罰和獎(jiǎng)勵(lì)。
3.2各單位應(yīng)制定安全工器具的管理細(xì)則，明確管理分工、責(zé)任和工作接口，實(shí)施全過(guò)程管理。
3.3各單位安監(jiān)部門是管理本單位安全工器具的)／3口部門，安監(jiān)部門設(shè)專責(zé)人(或兼職)，負(fù)責(zé)安全工器具的具體管理工作.
3.4安監(jiān)部門及其專責(zé)人的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定每年的“安措”計(jì)劃，報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及職能部門批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行，完成率達(dá)100％。根據(jù)計(jì)劃進(jìn)行安全工器具的選型、選廠，監(jiān)督檢查安全工具的試驗(yàn)、保管、使用和報(bào)廢。
3.5應(yīng)指定本單位各類安全工具的電氣、機(jī)械試驗(yàn)部門，統(tǒng)一安排、管理試驗(yàn)工作。要完善試驗(yàn)手段，滿足試驗(yàn)要求。
3.6購(gòu)置安全工具的資金按照《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，每年從更新改造或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取，并優(yōu)先予以安排。
3.7車間(班組、隊(duì))管理職責(zé)
3.7.1車間(班組、隊(duì))應(yīng)制定安全工具管理職責(zé)、分工和二作標(biāo)準(zhǔn)。
3.7.2安全員是管理安全工器具的專責(zé)人，負(fù)責(zé)制定、申報(bào)安全工器具的訂購(gòu)，配置.報(bào)廢等計(jì)劃；組織、監(jiān)督檢查安全工器具的定期試驗(yàn)、保管、使用等工作。
3.7.3車間(班組、隊(duì))應(yīng)建立安全工器具臺(tái)帳，并抄報(bào)各單位安監(jiān)部門。
3.7.4班組公用安全工器具設(shè)專人保管，個(gè)人工具自行保管。使用前按照規(guī)定對(duì)工具進(jìn)行檢查，無(wú)異常方可使用。
3.8工作考核
3.8.? 1安全工器具管理規(guī)定及管理細(xì)則應(yīng)明確分工。責(zé)任、工作接口和標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)人員必須以規(guī)定及細(xì)則為準(zhǔn)工作到位.
3.8.2安全工器具管理哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，考核對(duì)應(yīng)責(zé)任人和責(zé)任部門。
4.? 安全工器具的購(gòu)置
4.1安全工器具的購(gòu)置應(yīng)由各單位安監(jiān)部門以及各車間(班組.隊(duì))安監(jiān)人員進(jìn)行調(diào)研和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)比較后確定廠家、型號(hào)，按規(guī)定的渠道訂貨。
4.2購(gòu)置安全工器具必須是國(guó)家電力公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心”或省級(jí)以上安全生產(chǎn)管理監(jiān)督部門公布認(rèn)定合格的產(chǎn)品。所購(gòu)產(chǎn)品必須具有以下證件：
(1)重慶市電力公司安全工器具入網(wǎng)證。
(2)產(chǎn)品許可證
(3)產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告或鑒定合格證書(shū)
(4)出廠試驗(yàn)合格證
(5)產(chǎn)品的使用說(shuō)明書(shū)
新購(gòu)進(jìn)的產(chǎn)品到貨后，需經(jīng)安監(jiān)部門驗(yàn)收合格后方可入庫(kù)。
5.? 安全工器具的配置
5.1安全工器具的配置由各單位安監(jiān)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排計(jì)劃。
5.2各車間(班組。隊(duì))安監(jiān)員負(fù)責(zé)本部門安全工器具的申報(bào)配置計(jì)劃，領(lǐng)用、發(fā)放.建檔建卡等工作.
5.3安全工器具根據(jù)各單位實(shí)際情況配置，可參考附表一、二。檢修班組安全工器具配置由各單位自定，但必須能夠滿足檢修工作及事故搶修時(shí)的需要。
6.安全工器具的試驗(yàn)
6.1各單位安全工器具的試驗(yàn)責(zé)任部門，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全工器具的試驗(yàn)工作。各車間安全員應(yīng)按照工具試驗(yàn)周期規(guī)定，安排到指定部門進(jìn)行本車間的工具試驗(yàn)。試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)以《安規(guī)》規(guī)定為準(zhǔn)。
6.2安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后，必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽，試驗(yàn)合格證上必須有試驗(yàn)人員簽字及下次試驗(yàn)時(shí)間(按照《電力生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)施規(guī)范手冊(cè)》制作“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽)。對(duì)能夠分拆開(kāi)的器具，必須在能夠分拆開(kāi)的每一個(gè)部件上貼“試驗(yàn)合格證”。每件工具均要有試驗(yàn)報(bào)告(一式兩份)，一份交使用部門保管，一份由試驗(yàn)部門存檔，試驗(yàn)報(bào)告保存兩個(gè)試驗(yàn)周期。
6，3使用中或新購(gòu)置的安全工器具，必須試驗(yàn)合格，未經(jīng)試驗(yàn)及超過(guò)試驗(yàn)周期的安全工器具禁止使用。
第9篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題
〔摘 要〕 針對(duì)電力生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀，提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題：狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全文化的建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)；加大培訓(xùn)和考核力度，提高職工的安全技能；重視查評(píng)問(wèn)題的整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平；制訂應(yīng)急預(yù)案，減少事故危害；通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高安全管理的有效性和針對(duì)性。
〔關(guān)鍵詞〕 安全管理；安全意識(shí)；技能培訓(xùn)；事故預(yù)案
電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況，筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。
1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，在人員責(zé)任事故中，由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求：
(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前，電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定，而對(duì)職能部門的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任，修訂、完善本部門、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；
(2) 定期檢查各級(jí)人員，特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，核心在主要負(fù)責(zé)人。因此，單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標(biāo)的完成上，從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制；
(3) 堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營(yíng)造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。
2 建設(shè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍
安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，樹(shù)立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范，營(yíng)造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求：
(1) 堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；
(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范工作行為；
(3) 加強(qiáng)安全警示教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心，不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
先進(jìn)安全文化的建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。
3 加大培訓(xùn)力度，盡快提高職工的安全技能
在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀，應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到：
(1) 實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核，通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能；
(2) 加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是，要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過(guò)關(guān)，使培訓(xùn)工作流于形式，并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上，放在安全技能的提高上，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。
4 重視查評(píng)整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平
開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改力度，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確?？煽?、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。
5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性
電網(wǎng)在壯大，技術(shù)在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái)，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。
6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制
“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針。“預(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中，事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。
7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法
基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn)，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。
第10篇 淺談地電力企業(yè)安全管理
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線。卓有成效地抓好安全生產(chǎn)，減少人身傷亡、設(shè)備損壞事故，是地電企業(yè)的首要工作。筆者就地方電力企業(yè)安全管理工作'六到位'談點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、安全教育到位 樹(shù)立牢固的安全意識(shí)是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，地電行業(yè)發(fā)生的安全事故，除不可抗力外，絕大多數(shù)與人的因素有關(guān)。因此，必須把安全教育工作做到位，使職工從被動(dòng)的'要我講安全'轉(zhuǎn)變?yōu)?我要做好安全'。其方法一般有：①正面教育。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)典型，以先進(jìn)事跡為樣板，使職工自覺(jué)增強(qiáng)安全責(zé)任心。②反面教育。以常見(jiàn)事故案例為教材，使職工牢記血的教訓(xùn)，時(shí)刻引以為戒。③獎(jiǎng)勵(lì)教育。對(duì)在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)、遵章守紀(jì)、制止'三違'行為、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除設(shè)備隱患、避免人身傷亡和重大設(shè)備損壞事故發(fā)生的有功人員，要大力宣傳、表彰，并給予重獎(jiǎng)、重用。要獎(jiǎng)得職工心動(dòng)，受到激勵(lì)。④處罰教育。對(duì)因工作失職、自由散漫、麻痹大意或由于'三違'造成事故者，要嚴(yán)格按照企業(yè)制度、行業(yè)規(guī)定和國(guó)家法律給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。要使職工感到罰得心痛，觸動(dòng)靈魂。
二、技術(shù)培訓(xùn)到位 1．對(duì)于新人員，要進(jìn)行嚴(yán)格的崗前技術(shù)培訓(xùn)，合格后才能跟班見(jiàn)習(xí)。技術(shù)培訓(xùn)教育工作是否到位，關(guān)鍵在班組。班組業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)備構(gòu)造、原理、技術(shù)狀況，操作技術(shù)要領(lǐng)，故障巡查分析判斷，設(shè)備維修，安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范等。 2．定期開(kāi)展全員培訓(xùn)。企業(yè)要利用春、秋兩季工作量相對(duì)少一些的時(shí)機(jī)分期分批進(jìn)行職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，使每個(gè)職工每年有一至兩次參加培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。每期培訓(xùn)時(shí)間至少不低于10天。此外每年還應(yīng)進(jìn)行一次《安規(guī)》自學(xué)閉卷統(tǒng)考，對(duì)不合格者停崗學(xué)習(xí)，補(bǔ)考合格后方可重新上班。 3．培養(yǎng)技術(shù)人才。技術(shù)人才是企業(yè)的希望，也是安全生產(chǎn)的需要。隨著新技術(shù)的推廣，也需要懂新技術(shù)的人才，老職工要知識(shí)更新。除開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還應(yīng)采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)施教、派出去學(xué)習(xí)的方法，提高全體員工技術(shù)業(yè)務(wù)水平。員工技術(shù)水平高了，事故自然就減少了。
三、組織到位 企業(yè)一把手是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一是要成立以法人代表為首的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管。二是設(shè)立辦公室，由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，確定專人負(fù)責(zé)日常安全管理工作。安監(jiān)、職教、生技、調(diào)度、用電等職能科室要緊密配合，齊心協(xié)力，在辦公室的統(tǒng)一安排布置下抓好各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。行政辦公室、財(cái)務(wù)等科室要積極配合，保證安全生產(chǎn)的宣傳到位、經(jīng)費(fèi)到位。三是所站要建立安全生產(chǎn)管理小組，所、站、班組要確定專(兼)職安全管理人員。
四、責(zé)任到位 責(zé)任到人，是使安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處、取得成效的關(guān)鍵。第一責(zé)任人要與各所站長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，提出具體措施，確定獎(jiǎng)懲辦法。所、站與各班組，班組與職工應(yīng)層層簽訂安全責(zé)任書(shū)，真正使安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確、責(zé)任到位，人人有壓力，保證安全生產(chǎn)工作不落空。
五、管理到位 管理到位就是以反'三違'(違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)為前提，做到'三不傷害'(不傷害別人，不傷害自己，不被別人傷害)、'三不工作'(不安全不工作、不排除隱患不工作、不落實(shí)安全措施不工作)和'三不放過(guò)'(事故責(zé)任分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者和職工未受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò))，達(dá)到安全無(wú)事故的目的。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本企業(yè)的安全工作規(guī)程和管理制．度，以規(guī)程制度來(lái)規(guī)范、約束人的行為。二是積極開(kāi)展各項(xiàng)安全活動(dòng)，如崗位練兵、反事故演習(xí)、事故預(yù)想分析控制等。三是加強(qiáng)運(yùn)行設(shè)備的巡視檢查、維護(hù)管理和更新改造，確保設(shè)備健康運(yùn)行。
六、督查到位 加強(qiáng)監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。一個(gè)企業(yè)如果只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的，必須進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督檢查，促進(jìn)工作的落實(shí)。首先必須從組織領(lǐng)導(dǎo)、職工思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)、防范措施、規(guī)程規(guī)范及制度執(zhí)行、設(shè)備隱患處理、險(xiǎn)危位置預(yù)防控制等大的方面人手，根據(jù)不同工作內(nèi)容和不同安全技術(shù)要求，實(shí)行逐項(xiàng)考核。地電企業(yè)一般每季應(yīng)對(duì)下屬所站，進(jìn)行一次正常檢查，雷雨季節(jié)、防汛抗旱、冬雪期間、節(jié)假日前均應(yīng)進(jìn)行檢查；所站除對(duì)各班組、人員、設(shè)備、設(shè)施在特殊時(shí)期、特殊氣候情況下的安全檢查外，正常檢查每月不應(yīng)少于二次；班組對(duì)每個(gè)崗位職工及設(shè)備的安全檢查每星期不應(yīng)少于一次。檢查要制度化，有記錄、有總結(jié)、有獎(jiǎng)懲，要通報(bào)存在問(wèn)題，明確限期整改措施。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全因素和設(shè)備隱患，提高職工安全意識(shí)，保證安全生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，全體職工參與。筆者認(rèn)為，只要做到以上'六到位'，就能最大限度地避免和控制人身傷亡及設(shè)備損壞事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)，增產(chǎn)增效。
第11篇 淺談電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問(wèn)題及解決建議
近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，電力應(yīng)用越來(lái)越廣泛，與此同時(shí)，為了在安全、優(yōu)質(zhì)、高效中滿足市場(chǎng)需求，集團(tuán)公司在對(duì)安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈的同時(shí)，還建立了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作的實(shí)效強(qiáng)化機(jī)制，作為一名下屬公司的主管生產(chǎn)副經(jīng)理，我在驕傲的同時(shí)，也深刻認(rèn)識(shí)到，安全生產(chǎn)管理工作想要得到不斷的提升，就需要在實(shí)際工作中查找不足，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并就存在的問(wèn)題進(jìn)行全面深刻的分析，有針對(duì)性的拿出解決方案，為此，我就多年來(lái)從事安全生產(chǎn)工作所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題談以下淺見(jiàn)：
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題
一是監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng) 。就公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過(guò)程分析來(lái)看，其監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng)的思想問(wèn)題存在于其中，致使安全生產(chǎn)過(guò)程中各種問(wèn)題的頻現(xiàn)，有的甚至直接導(dǎo)致人身安全事故的發(fā)生。
比如說(shuō)，在安全生產(chǎn)工作過(guò)程中，管理者習(xí)慣性的、被動(dòng)的、針對(duì)一些問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督管理，即當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)的時(shí)候才進(jìn)行一系列的監(jiān)督和管理，而沒(méi)有在問(wèn)題發(fā)生前進(jìn)行預(yù)防性的管理，引發(fā)這種行為的最終原因就是其監(jiān)督管理超前意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有憂患意識(shí)，這一問(wèn)題，直接導(dǎo)致在日常施工中工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員對(duì)施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)考慮不周全，防范措施不全面，不利于總結(jié)、落實(shí)和完善日常工作中的安全監(jiān)督管理工作，也使公司安全問(wèn)題受到了嚴(yán)重威脅，從而引發(fā)一些安全生產(chǎn)事件。
二是監(jiān)督管理過(guò)程中人員的監(jiān)管力度不足、責(zé)任心不強(qiáng)。在生產(chǎn)工作中，安全監(jiān)督行為的嚴(yán)謹(jǐn)程度，直接影響到安全是否到位，而制定完善的監(jiān)督管理和考核流程，對(duì)于安全生產(chǎn)工作來(lái)說(shuō)是十分重要的，尤其是在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，各類客戶的用電需求越來(lái)越多、越來(lái)越精細(xì)化，勢(shì)必導(dǎo)致我們電力工作在生產(chǎn)、運(yùn)行中的安全要求日趨復(fù)雜，我們也迫切需要更為先進(jìn)的電力安全監(jiān)督管理與之相配合。只有強(qiáng)調(diào)和鞏固對(duì)各類生產(chǎn)、運(yùn)行的監(jiān)管內(nèi)容的領(lǐng)會(huì)程度，才能提高監(jiān)管人員自身對(duì)各種危險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)展的判斷力，從而促進(jìn)地電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施的完善。
從目前公司的監(jiān)督和管理整體水平來(lái)看，其在整個(gè)管理監(jiān)督過(guò)程中沒(méi)有呈現(xiàn)出人對(duì)不斷發(fā)展、充實(shí)的各類監(jiān)管要求完全掌握的完整性和可擴(kuò)充性的狀態(tài)，這種狀態(tài)導(dǎo)致了安全監(jiān)督管理措施落實(shí)的不到位。比如說(shuō)未監(jiān)督到基層工作人員的對(duì)事故、事件的真實(shí)推演工作，沒(méi)有進(jìn)行精密的設(shè)計(jì)和構(gòu)建，缺乏規(guī)范化的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)并讓所有的監(jiān)管人員熟知其中的道理，也沒(méi)有根據(jù)施工計(jì)劃或在市場(chǎng)導(dǎo)向性的前提下，進(jìn)行過(guò)監(jiān)督和管理的深層推演，極大的不利于公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn)，直接導(dǎo)致基層安全監(jiān)督人員在履行監(jiān)管職能時(shí)，無(wú)法準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)展軌跡，更無(wú)法在第一時(shí)間及時(shí)制止基層施工人員的違章行為，最終導(dǎo)致人身安全事件的發(fā)生。
三是監(jiān)督管理工作缺乏戰(zhàn)略化。 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中，還存在著一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題，即安全生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略化的全盤監(jiān)督管理，沒(méi)有做到360度全方位的監(jiān)督管理。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中忽視了人對(duì)制度化的規(guī)范和制度上的規(guī)章的執(zhí)行力，同時(shí)也導(dǎo)致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位現(xiàn)象的出現(xiàn)，嚴(yán)重的影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進(jìn)一步完善和落實(shí)。在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中，我們需要在思想上做好進(jìn)一步的落實(shí)和完善戰(zhàn)略化方案的準(zhǔn)備，使電力安全監(jiān)督和管理工作能夠與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。
針對(duì)以上安全生產(chǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作刻不容緩，只有不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視程度，不斷豐富安全生產(chǎn)的監(jiān)察內(nèi)容，不斷提升安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度，才能最大限度的促進(jìn)我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進(jìn)步。
二、優(yōu)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體措施
一是強(qiáng)化安全意識(shí)。強(qiáng)化安全意識(shí)，對(duì)于目前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)是一種突破，尤其是針對(duì)公司目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來(lái)說(shuō)，不僅要強(qiáng)化自身的安全生產(chǎn)意識(shí)，還要具有較強(qiáng)的監(jiān)督管理超前意識(shí)，要將安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作落實(shí)到具體的行動(dòng)中來(lái)，即根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定，使安全生產(chǎn)管理意識(shí)與安全生產(chǎn)工作切實(shí)結(jié)合，并不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和手段，提升我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的工作效率，提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度，在問(wèn)題出現(xiàn)之前就能夠從主觀上引發(fā)注意并進(jìn)行干預(yù)和糾正，最終保證安全、可靠，從而促進(jìn)監(jiān)督管理工作的完善。
二是完善規(guī)章制度。針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，面對(duì)不斷出現(xiàn)的新趨勢(shì)、新問(wèn)題，缺乏對(duì)應(yīng)貼切的、合理的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度這一問(wèn)題，急需按照實(shí)際情況制定完善的規(guī)章制度，只有在完善的規(guī)章制度基礎(chǔ)上開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，這樣才能起到事半功倍的效果，才能促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能夠更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用。在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的過(guò)程中，要突出的體現(xiàn)規(guī)劃、制定對(duì)應(yīng)監(jiān)管要求過(guò)程的優(yōu)勢(shì)，即針對(duì)目前不斷變化的市場(chǎng)供電需求，統(tǒng)計(jì)其所需要的技術(shù)要求、工作要求、標(biāo)準(zhǔn)要求等為基礎(chǔ)，根據(jù)現(xiàn)階段公司安全生產(chǎn)的具體情況來(lái)完善監(jiān)督制度，從而體現(xiàn)出監(jiān)管制度的嚴(yán)密性和時(shí)代性的特點(diǎn)，進(jìn)一步保證公司安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。
三是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督管理。在安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理過(guò)程中，需要進(jìn)一步的落實(shí)和完善電力行業(yè)的安全監(jiān)督和管理制度的執(zhí)行力，體現(xiàn)出人的責(zé)任意識(shí)，在整個(gè)管理的過(guò)程中突出這種責(zé)任意識(shí)，最終將會(huì)帶動(dòng)公司安全監(jiān)督管理工作得到全面的發(fā)展和完善。要明確責(zé)任，即將監(jiān)督和管理工作這一責(zé)任的形式落實(shí)到每一個(gè)人的身上，這樣就能使集體的責(zé)任層層具體分解，也能使得每一個(gè)監(jiān)督和管理者能夠重視自己的責(zé)任，這樣就能更好的帶動(dòng)電力安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，促進(jìn)電力安全監(jiān)督管理工作得到更好的體現(xiàn)。當(dāng)然在強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任的同時(shí)，也要強(qiáng)化過(guò)程管理，在管理的過(guò)程中體現(xiàn)出責(zé)任意識(shí)，帶動(dòng)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，在公司的發(fā)展過(guò)程中，我們需要在日常工作中保持積極的、持續(xù)的、切合實(shí)際的工作態(tài)度，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行不斷探索和總結(jié)，借以尋求一條科學(xué)的、完善的監(jiān)督管理道路，只有這樣，才會(huì)使我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，提升我們電力施工生產(chǎn)中的安全保障性，降低可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，用保障安全的行為，為集團(tuán)公司的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第12篇 電力施工安全管理
1 安全第一 全員重視
當(dāng)前，電力企業(yè)正處在深化體制改革的歷史時(shí)期，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)適應(yīng)新形勢(shì)的要求，提高安全管理水平。安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識(shí)，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。安全工作的普遍性也要求企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到安全的重要性，離開(kāi)了基層的安全工作，一切上層工作都失去了意義。
2 預(yù)防為主防范杜絕
安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)組織抓安全。事前準(zhǔn)備，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。因此，我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作，并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施，確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。預(yù)防為主要各級(jí)行政正職或安全員對(duì)職工進(jìn)行教育培訓(xùn)，要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹(shù)立起安全意識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)，學(xué)會(huì)如何做、怎樣做才安全。
預(yù)防為主就是未雨綢繆，認(rèn)真做好事故預(yù)想，制定好反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
預(yù)防為主就是要警鐘長(zhǎng)鳴。要在思想上經(jīng)常提醒“不怕一萬(wàn)，就怕萬(wàn)一”；安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，查隱患，查漏洞，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。經(jīng)常敲響安全生產(chǎn)警鐘。
預(yù)防為主既要講意識(shí)，又要講行為、措施。要堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，要堅(jiān)持做好例行安全工作，班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會(huì)、安全檢查、安全簡(jiǎn)報(bào)都是預(yù)防為主的具體內(nèi)容與做法。
3 落實(shí)到位責(zé)任到人
事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因，但有點(diǎn)是相同的，那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到很好的落實(shí)。走馬觀花看現(xiàn)場(chǎng)，拿著記錄抓落實(shí)，因此，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)：抓落實(shí)要在基層、在現(xiàn)場(chǎng)、在作業(yè)面、在職工群眾中。這是抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。對(duì)于安全問(wèn)題，主動(dòng)管理，嚴(yán)格管理，真抓實(shí)干，從身邊的點(diǎn)滴小事抓起，不放過(guò)每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié)，堵塞事故的源頭，避免事故的發(fā)生。不能做樣子，給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈，實(shí)際上晴蜒點(diǎn)水，沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)問(wèn)題，結(jié)果是自食苦果。
落實(shí)首先要健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。電力企業(yè)應(yīng)該從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制，要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。人人都懂得自己的安全責(zé)任，形成安全工作有人做，安全工作有人管，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的管理，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，徹底消除安全死角，清理安全隱患，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化。
其次要健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。要從公司的實(shí)際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案。不同級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部和員工分別由相應(yīng)的上級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。對(duì)于安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核，要按月度和季度進(jìn)行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔?jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾，接受監(jiān)督。
要健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差，安全工作搞得差的部門給予處罰，對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng)，對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中，要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則，要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法，獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅，罰要罰得讓本人心痛，通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制，把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。最后，要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。凡是發(fā)生的各類事故，都要按照“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類事故中，首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起，在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，還要追查分析各類管理干部和專工的安全責(zé)任。
4 提高職工素質(zhì)強(qiáng)化職工意識(shí)
許多事故的發(fā)生，與一線職工的自身素質(zhì)不高有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好，往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之，本可以避免的事故也就發(fā)生了。如：未到時(shí)間看回頭炮，導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例。這是操作人員自身素質(zhì)問(wèn)題。他的素質(zhì)高，分析問(wèn)題的能力也就強(qiáng)，就不會(huì)發(fā)生問(wèn)題。對(duì)此，安全部門要加強(qiáng)培訓(xùn)，提高一線職工的安全素質(zhì)，規(guī)范操作。
一個(gè)企業(yè)的安全工作能否做好，首先要看全體職工有沒(méi)有較強(qiáng)的意識(shí)。多年來(lái)的實(shí)踐證明，安全意識(shí)與事故的發(fā)生是成反比的。安全意識(shí)強(qiáng)事故發(fā)生就少，否則，就多。這也就是說(shuō)提高一線職工的安全意識(shí)是抓好安全工作的主要內(nèi)容。因此，抓基層打基礎(chǔ)，抓紀(jì)律反違章，抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì)，是減少傷亡的根本措施。比如前面提到的看回頭炮導(dǎo)致事故發(fā)生一例，是素質(zhì)問(wèn)題又是安全意識(shí)問(wèn)題。如果職工的安全意識(shí)強(qiáng)，他在看回頭炮時(shí)，想一想，如果炮突然響了怎么辦那他也就不會(huì)看回頭炮了。
5 加強(qiáng)考核
考核的目的是為了挽救、愛(ài)護(hù)職工，避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?，能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì)，違反那一條就要嚴(yán)肅處理，毫不含糊。同時(shí)，要大張旗鼓地宣傳，引起職工的高度重視。要引以為戒，從中汲取教訓(xùn)，把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。
6 杜絕習(xí)慣違章，構(gòu)建安全理念
習(xí)慣性違章本身不是小事，而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認(rèn)為，“戴不戴安全帽，扎不扎安全帶，只是小事一樁，不必小題大做”，因而對(duì)嚴(yán)格管理有反感，事實(shí)上，這些“小事”直接關(guān)系到個(gè)人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式，往往成為事故的直接誘因，不僅危及人身安全，而且危及設(shè)備安全，妨礙電力生產(chǎn)。因此，違章無(wú)小事，一切習(xí)慣性違章行為，都要切實(shí)加以糾正。習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程，又懂得其做法的危害性，但在實(shí)際行動(dòng)中，不顧規(guī)程和危害，按自己認(rèn)為可行的方式辦事，這就嚴(yán)重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為，消極影響很大，特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為，將會(huì)造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè)，既省事又沒(méi)事，也會(huì)跟著這么做；有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循，隨意指揮，就會(huì)跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代，使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長(zhǎng)、所造成的危害之大，是不可低估的。對(duì)習(xí)慣性違章行為，由于人們看得多了習(xí)以為常了，根本沒(méi)把它當(dāng)回事，久而久之，對(duì)那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。
我們要清楚認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機(jī)感和使命感，聽(tīng)就聽(tīng)清，走就走到，說(shuō)就說(shuō)全，干就干實(shí)”的安全理念，深化安全運(yùn)作意識(shí)，讓安全理念成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣。理念教育是行為養(yǎng)成的前提，讓人接受一種理念不容易，再使它轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度。所以，要把出發(fā)點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上，用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺(jué)性。要進(jìn)一步提高員工、群眾的安全意識(shí)，“讓安全成為一種習(xí)慣，讓習(xí)慣變得更規(guī)范”，將強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺(jué)自愿的自律行為。那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣了，就不會(huì)有不安全的行為。
把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣，還要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。當(dāng)安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣，那么事故是可以預(yù)防和避免的。
7 營(yíng)造安全氛圍
有關(guān)部門做過(guò)統(tǒng)計(jì)，得出結(jié)論是：氛圍與事故成反比。從歷年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄，一種是轟烈烈。靜悄悄的是動(dòng)員全體職工群眾來(lái)參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無(wú)事故競(jìng)賽”的全面展開(kāi)，這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對(duì)這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)一一安全事故高發(fā)期，有必要展開(kāi)聲勢(shì)浩大的全民抓安全活動(dòng)，營(yíng)造出“人人講安全，事事講安全，時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)各單位重視安全、抓好安全，起到了積極的推動(dòng)作用。
8 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，保證電力建設(shè)中的安全，是所有電力建設(shè)人員的神圣職責(zé)，真正做到了“以人為本”，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。不但為企業(yè)職工帶來(lái)了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
