第1篇 煤礦安全管理新體系探討
目前和今后的很長一段時期內(nèi),煤炭將一直是我國的主要能源。國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展和高耗能、低效率的經(jīng)濟增長方式,造成煤炭消費需求的大量增加。一方面是企業(yè)強烈的超產(chǎn)沖動,近乎失控的超產(chǎn)幅度;另一方面,是大量的安全欠帳,脆弱的安全基礎(chǔ),兩方面的矛盾必然導(dǎo)致事故、甚至特大惡性事故的發(fā)生。煤礦等領(lǐng)域重特大事故多發(fā),深層次原因正在于此。國外,美國、英國等國家的相當(dāng)一部分煤礦企業(yè)的管理者已經(jīng)由重技術(shù)轉(zhuǎn)向重管理,而我國由于煤礦企業(yè)發(fā)展水平的限制,目前大多企業(yè)仍然處在重技術(shù)、輕管理的狀態(tài)。相信在不久的將來,煤礦管理工作也將是我國煤礦企業(yè)的核心工作。在目前階段,當(dāng)煤炭需求量不斷攀升,當(dāng)煤礦企業(yè)競相提升產(chǎn)出、增加收益的時候,作為煤礦企業(yè)管理者,應(yīng)該如何規(guī)避隱患,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理?2008年“黑色九月”的幾起重特大煤礦安全責(zé)任事故說明形勢依然嚴(yán)峻,血的教訓(xùn)警示我們管理者煤礦安全管理要繼續(xù)深入、具體、強化。慘痛的教訓(xùn)迫切要求各煤礦管理者必須以創(chuàng)建和完善“科技型”礦井和“一流的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,一流的穩(wěn)產(chǎn)、高效礦井,一流的信息、數(shù)字化礦井和一流的現(xiàn)代文化文明煤礦”為目標(biāo),通過各方面努力,堅決杜絕各類煤礦事故的發(fā)生,創(chuàng)建煤礦安全生產(chǎn)新格局,最終形成獨具特色的煤礦安全生產(chǎn)管理新體系。要達(dá)到這個目標(biāo),可以從做好以下幾個方面的工作入手。
1 轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念
煤礦經(jīng)營管理要要堅持科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn),不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新要從理念抓起,新理念才有新境界。要充分利用煤礦自身優(yōu)勢、制訂發(fā)展目標(biāo)、細(xì)劃發(fā)展步驟、統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,不斷創(chuàng)新思路和創(chuàng)新觀念,積極引導(dǎo)企業(yè)由原先的橄欖型管理(olivary management model)向啞鈴型管理(dumbbell management model)轉(zhuǎn)變,精干生產(chǎn)環(huán)節(jié),強化產(chǎn)品開發(fā)和市場營銷。同時,號召及要求全礦干部職工,拓展“發(fā)展才是硬道理”的理論,樹立全新的市場競爭觀念,不斷增強參與市場競爭的主動性。堅持一切工作從實際出發(fā),因時、因勢、因地制宜,進(jìn)行開放性思維,提高思維過程的開放度和兼容量,徹底使企業(yè)擺脫“故步自封”的狹隘局面,創(chuàng)造出符合本企業(yè)實際的一些新方法、新經(jīng)驗和新模式,尋找出一條轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,切實可行的新路子。
2 堅持科技興礦,加強校企合作
充分肯定科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力第一構(gòu)成要素,尊重知識,尊重人才。大力實施科技興礦戰(zhàn)略,不斷加大技術(shù)引進(jìn)和裝備投入力度,加大對礦井提升、通風(fēng)、供電、排水等重要環(huán)節(jié)的技術(shù)改造力度。依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新,總體規(guī)劃、分步實施、全力推進(jìn),對井上、下進(jìn)行了全面、徹底地技術(shù)改造。全面深化升級全礦井的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平,進(jìn)一步改善員工的生活和工作環(huán)境,最終形成生態(tài)型、園林式、科技型、本質(zhì)安全型現(xiàn)代化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井。煤礦企業(yè)在促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”良性循環(huán)發(fā)展過程中扮演著重要的角色,要大力支持科技孵化器建設(shè),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。煤礦企業(yè)要充分認(rèn)識到現(xiàn)代高校是科技力量薈萃之地,既是為國家和社會培養(yǎng)和輸送各級各類高等專業(yè)人才的教育中心,也是廣泛開展科技研究與開發(fā)的科研中心。總之,煤礦企業(yè)要抓住發(fā)展機遇,拓寬高校、企業(yè)間的科研合作與成果共享渠道,深入共享知識成果。
3 搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
除嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”的要求外,要從本礦實際出發(fā),用從嚴(yán)從細(xì)的管理方針來建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。對每個工程、每項工作都要制定出質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,保證各項工作有標(biāo)準(zhǔn)、件件事情有要求。對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),要求所有干部職工必須實事求是,做到工作不搞花架子、不做表面文章、不憑老經(jīng)驗辦事,要時時處處嚴(yán)要求從嚴(yán)從細(xì)抓達(dá)標(biāo),不斷鞏固“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,安全創(chuàng)效益”的成果;對工程質(zhì)量的檢查,要做到班班驗收、周周檢查、旬旬復(fù)核,并隨時隨地進(jìn)行實地抽查,真正做到對照標(biāo)準(zhǔn)不含糊,執(zhí)行制度不遷就,徹底杜絕徇私、不合格現(xiàn)象的發(fā)生,確保所有工程質(zhì)量的“精、優(yōu)、細(xì)”。
第2篇 煤礦安全生產(chǎn)管理辦法
為了加強我礦安全基礎(chǔ)管理工作,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況逐步好轉(zhuǎn)。促進(jìn)煤礦企業(yè)合法、安全、健康有序發(fā)展。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》和國家446號令,及其它相關(guān)煤礦管理規(guī)定,結(jié)合我礦實際,特制定本管理辦法。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
1、煤礦企業(yè)必須堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰辦礦、誰受益、誰負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)”的原則,堅持以人為本,始終把保護(hù)從業(yè)人員的生命安全和職業(yè)健康作為工作的出發(fā)點和立足點,堅持標(biāo)本兼治,重在治本,重點遏制瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板等事故。
2、強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅持企業(yè)負(fù)責(zé),并落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,實行安全生產(chǎn)法人負(fù)責(zé)和投資決策人負(fù)責(zé)制相統(tǒng)一的管理制度。明確企業(yè)及法人是煤礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體和安全生產(chǎn)的責(zé)任人,對煤礦安全生產(chǎn)承擔(dān)法律責(zé)任。
3、轉(zhuǎn)變思想,與時俱進(jìn),明確安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的重要性,同時將各種制度貫徹到平時的安全生產(chǎn)工作中。
二、強化安全生產(chǎn)管理,提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平
4、完善礦井安全管理人員的配置。礦井設(shè)立礦長、安全、生產(chǎn)、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人。同時必須具有煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)中專(含中專)以上學(xué)歷,并有從事煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)工作3年以上的經(jīng)歷。同時每班必須配備一名有責(zé)任心的跟班管理干部,實行8小時跟班作業(yè)。煤礦企業(yè)還必須配齊持有有效特種作業(yè)資格證的瓦檢員、放炮員、電工、絞車工、安檢員、瓦斯監(jiān)控員。
5、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。煤礦企業(yè)必須明確企業(yè)法人、分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和各崗位人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解,落實到各崗位人員,形成健全完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
6、建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。包括“一通三防”防治水、防滅火等管理機構(gòu),管理措施,明確責(zé)任人,人員至少4人以上。
7、制定落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,制定年度生產(chǎn)方案和各項工程的技術(shù)措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
8、建立安全監(jiān)督檢查制度。各礦應(yīng)設(shè)立專職安全檢查機構(gòu),且人員不少于5人,并確保每旬集中檢查一次,排查隱患,督促各項措施的落實到位。
9、落實安全辦公會議制度。煤礦每周至少由企業(yè)法人(或礦長)主持召開一次安全生產(chǎn)辦公會議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會議決定事項要明確責(zé)任,形成紀(jì)要,并在下次會議檢查落實,留有記錄。
10、各煤礦必須建立值班調(diào)度室,實行24小時領(lǐng)導(dǎo)全班調(diào)度制度。每班必須由值班干部組織開好班前會、做好調(diào)度記錄、做好領(lǐng)導(dǎo)下井記錄、跟班干部下井記錄等。
11、按要求完善礦井管理的“十六”項制度和“八大”記錄。
三、加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理和技術(shù)管理
12、落實企業(yè)法人(礦長)和管理人員下井帶班制度。企業(yè)法人(礦長)每月下井不得少于10次,生產(chǎn)、安全、機電副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人每月下井不得少于15次。
13、落實現(xiàn)場管理制度。要嚴(yán)格落實井口檢身制度和進(jìn)出人員清點登記制度,嚴(yán)禁人員酒后或帶火種下井;嚴(yán)禁穿化纖衣服、打赤膊下井;嚴(yán)禁使用失爆礦燈,下井人員必須配戴安全帽、防爆礦燈和自救器。加強現(xiàn)場檢查和安全管理,嚴(yán)格按照安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程組織生產(chǎn),從嚴(yán)查處“三違”現(xiàn)象,現(xiàn)場存在安全重大隱患時要立即停止作業(yè),采取措施進(jìn)行處理,存在險情時必須立即將人員撤出到安全地點,并及時上報。
14、加強現(xiàn)場作業(yè)管理,每項工程開工前必須編制作業(yè)規(guī)程,制定安全技術(shù)措施,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)并向現(xiàn)場人員貫徹后認(rèn)真執(zhí)行,對貫通巷道、排放瓦斯、處理自然發(fā)火、探放水等工作,礦技術(shù)負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場指揮。
15、井口20米內(nèi)嚴(yán)禁煙火,并懸掛醒目的安全警示牌,井口照明必須一律使用礦用防爆燈,嚴(yán)禁明火照電,地面壓風(fēng)機必須置于井口20米以外,絞車房配電設(shè)備必須隔開,絞車房和充電房要配有滅火器、沙箱等滅火器材,嚴(yán)禁使用危房。
16、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作,技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計劃,加強礦井災(zāi)害預(yù)防工作,礦井必須經(jīng)常實測并及時填繪井上下對照圖、采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井下避災(zāi)線路圖。對礦井地質(zhì)情況,開采情況,周邊礦井采空區(qū)情況要定期進(jìn)行分析,針對性的采取安全技術(shù)措施,并調(diào)查當(dāng)?shù)厮馁Y料,形成完整的技術(shù)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。
17、煤礦開采應(yīng)做到合理利用資源,并使用正確的開采方法,嚴(yán)禁亂采亂挖、亂費資源;嚴(yán)禁開采各類保安煤柱。
18、確保礦井生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠,并有兩個直達(dá)地面的安全出口,兩個安全出口的距離不得少于30m,保持采煤工作面至少有兩個安全出口,分別通到進(jìn)、回風(fēng)巷道。嚴(yán)禁獨眼井生產(chǎn),嚴(yán)禁未經(jīng)市煤炭行業(yè)監(jiān)管部門批準(zhǔn)擅自改變生產(chǎn)系統(tǒng)。
19、礦井必須有完整獨立的通風(fēng)系統(tǒng),井下必須有足夠風(fēng)量,每旬組織1次對礦井全面測風(fēng),對采掘工作面和其他用風(fēng)地點,應(yīng)根據(jù)實際隨時測風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè);嚴(yán)禁利用老塘通風(fēng),風(fēng)筒離作業(yè)點檔頭不得超過3米,井下局扇距回風(fēng)口的直線距離不得小于10米。
20、礦井必須采用機械通風(fēng),嚴(yán)禁自然通風(fēng)和以局代主。地面主扇必須配備一臺同等功率的配用主扇,并能保證隨時開啟,且安裝好反風(fēng)裝置,嚴(yán)禁隨意停開風(fēng)機,確保風(fēng)機24小時正常運轉(zhuǎn),在停風(fēng)狀態(tài)下,必須撤出人員,維修巷道,檢修設(shè)備不得破壞正常通風(fēng)系統(tǒng)。
21、嚴(yán)禁風(fēng)井出煤,如風(fēng)井井筒維修需啟動風(fēng)井,實行向安監(jiān)站請求報告制度。系統(tǒng)調(diào)換應(yīng)向市局報告,批復(fù)后方可實施。
22、加強瓦斯檢測與管理,實行瓦斯“三對口”和“一炮三檢”制度,礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行瓦檢員提前半小時進(jìn)班,最后出班,在井下指定地點交接班。認(rèn)真填寫日記手冊和瓦斯報表,礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅持每天審查瓦斯報表,均要簽字,提出意見。
22、加強礦井水害防治的技術(shù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報,有疑必探,先探后掘,先治后采”的原則,落實“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施,受水威脅的礦井和區(qū)域必須建立探放水隊伍,配齊探放水設(shè)備,技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次對礦井水情調(diào)查,制定水害防治的專項措施,探水距離不得小于10米,完善好探放水記錄。
23、應(yīng)在井底附近建立水倉和排水設(shè)施,且必須建在新鮮風(fēng)流中,同時必須備有兩套能正常運轉(zhuǎn)的排水設(shè)備。水倉總有效容量不得小于4小時的正常涌水量,水泵總排水能力應(yīng)能在20小時內(nèi)排出24小時的最大涌水量,嚴(yán)禁在水體下和洪泛區(qū)采煤。
24、加強現(xiàn)場的頂板管理。采掘工作面及其他主要巷道必須按照作業(yè)規(guī)程的要求,嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理制度,及時加強支護(hù),嚴(yán)禁空幫、空頂、超前作業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行敲邦問頂制度,嚴(yán)格當(dāng)班質(zhì)量驗收,及時解決存在的質(zhì)量隱患和安全問題,確保采掘工作面支護(hù)優(yōu)良和作業(yè)安全,嚴(yán)禁使用茅草拼邦。
25、有煤層自然發(fā)火傾向的礦井必須配備一氧化碳檢測器,制定合理的防滅火措施,加強巡視。
26、制定啟封密閉、處理瓦斯超限和瓦斯積聚的排放措施。
27、加強盲巷及暫停工巷道的管理,盲巷、廢棄巷道及采空區(qū)必須及時打好永久性密閉,暫停工巷道必須打好柵欄并懸掛警示牌。
28、貫通巷道和石門揭煤,井筒揭煤必須制訂安全措施,防止瓦斯煤炸和瓦斯突出。
四、加強機電,爆破材料的管理
29、礦井必須采用雙回路供電,實行井上、下用電分開,嚴(yán)禁由地面中性點接地的變壓器或發(fā)電機直接向井下供電。
30、各煤礦必須使用安全達(dá)標(biāo)的礦用提升絞車,并使用合格的鋼絲繩,嚴(yán)禁使用φ1.2以下的絞車提升人員,斜井和立井井口必須設(shè)置柵欄門。
31、立井提升人員必須配套合格的罐籠,每次提升人員不得超過四人,嚴(yán)禁人貨混裝,嚴(yán)禁不帶電操作,嚴(yán)禁使用吊桶上下人員。
32、斜井提升必須設(shè)立“一坡三檔”,并安裝防跑車裝置,運送人員必須使用專用人車,并做到行車不行人,行人不行車,嚴(yán)禁人員蹬鉤,乘坐礦車,嚴(yán)禁斷電放飛車。
33、加強主副索的檢查并做好記錄,主要提升鋼絲繩必須每天以0.3m/s以下的速度進(jìn)行一次詳細(xì)檢查,并作好記錄,當(dāng)斷絲面積超過5%、直徑縮小超過10%的鋼絲繩嚴(yán)禁使用。
34、加強電氣設(shè)備的管理和保護(hù),井下電氣設(shè)備(含電纜)必須具有煤安標(biāo)志和合格證。嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,井下電器要有“三大”(斷路、漏電、接地)保護(hù)裝置,煤電鉆必須使用綜合保護(hù)裝置,檢修或搬遷井下電氣設(shè)備前必須切斷電源,并由專職電工進(jìn)行操作,嚴(yán)格執(zhí)行“誰斷電、誰送電”的原則。
35、礦井必須有和外界聯(lián)絡(luò)的通訊設(shè)備,井上下設(shè)置可靠的聲光信號裝置和防爆電話,采掘工作面有通訊電話,并由專職信號工發(fā)送信號,保持礦井通訊24小時暢通。
36、禁止使用塑料編織袋風(fēng)筒或其他非抗靜電阻燃風(fēng)筒。制定因檢修、停電等原因停風(fēng)時,恢復(fù)通風(fēng)前瓦斯排放措施,嚴(yán)禁一臺局扇向兩個作業(yè)點供風(fēng),嚴(yán)禁串聯(lián)通風(fēng)。
37、加強瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的管理工作。按規(guī)定進(jìn)行強檢和日常校驗,嚴(yán)禁自行調(diào)高瓦斯報警、斷電濃度值,規(guī)定其斷電值為0.9%瓦斯?jié)舛取:侠戆惭b好探頭,低瓦斯礦井至少配足兩個探頭,高瓦斯礦井至少三個探頭,安排專人負(fù)責(zé)。
38、局扇供電必須使用專用電纜、專用開關(guān),實行風(fēng)電、瓦斯電閉鎖。
39、嚴(yán)格執(zhí)行地面放炮制度,使用發(fā)爆器放炮,發(fā)爆器與鑰匙分開存放。井下爆破作業(yè)必須使用專用銅蕊絕緣線,雷管、炸藥必須分裝在帶鎖的非金屬容器內(nèi),由放炮員運送下井。
40、各爆破作業(yè)地點要編制爆破說明書,當(dāng)爆破地點附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1%或采掘工作面風(fēng)量不足時,嚴(yán)禁裝藥放炮,嚴(yán)禁使用非礦用安全型炸藥,保證礦井爆破材料“領(lǐng)、用、銷”的數(shù)據(jù)記錄真實、一致。堅持“一炮三檢”和“三人連鎖”(班組長、安檢員、專職放炮員三人共同認(rèn)定后,才許放炮)放炮制度。
五、完善各項相關(guān)的管理體制
41、井下每個工作面,每班次作業(yè)人員不得超過9人(含跟班干部),其中集中在同一地點的作業(yè)人員,不得超過5人,煤礦企業(yè)必須為井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險,無償支付保險費。
42、落實職業(yè)危害的防治,配備作業(yè)場所職業(yè)危害檢測和防護(hù)設(shè)備與裝置,認(rèn)真落實現(xiàn)場防治呼吸性粉塵、噪聲、有毒有害氣體的措施,切實改善井下作業(yè)環(huán)境。按標(biāo)準(zhǔn)為職工免費配備必要的勞動保護(hù)用品,定期對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
43、建立安全生產(chǎn)投入長效機制。按相關(guān)規(guī)定提足用好安全生產(chǎn)費,保證隱患整改的資金投入。每年制定安全資金提取和使用計劃,并交納一定數(shù)額的安全風(fēng)險押金,設(shè)立專用帳戶,明確專人負(fù)責(zé)。
44、嚴(yán)格井下從業(yè)人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),煤礦對招用的井下從業(yè)人員(包括農(nóng)民工)必須按規(guī)定到當(dāng)?shù)貏趧颖U喜块T辦理錄用、備案手續(xù),依法與從業(yè)人員簽訂勞動合同,依法參加工傷保險,嚴(yán)禁使用女職工和未成年人以及有智障的人員從事井下作業(yè)。
45、嚴(yán)禁以包代管或?qū)訉愚D(zhuǎn)包,煤礦將不得以任何形式對礦井采掘或井巷維修進(jìn)行勞務(wù)承包,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)讓股權(quán),賣買礦井。
46、礦井必須和有救災(zāi)能力的礦山救護(hù)隊簽訂預(yù)防性安全檢查、安全技術(shù)服務(wù)和救災(zāi)協(xié)議。
47、保證安全培訓(xùn)條件,礦井要明確培訓(xùn)管理責(zé)任,制定教育培訓(xùn)計劃,落實培訓(xùn)場地、經(jīng)費、教材、教員及設(shè)施。自身條件不具備的必須與具有資質(zhì)的培訓(xùn)基地簽訂教育培訓(xùn)協(xié)議委托培訓(xùn)。
48、落實全員培訓(xùn)。對新招入的作業(yè)人員,必須進(jìn)行不少于72學(xué)時安全教育和培訓(xùn),考核合格并在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下實習(xí)滿4個月后方可獨立上崗作業(yè),井下作業(yè)人員每年接受教育培訓(xùn)的時間不少于20學(xué)時,煤礦主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種必須經(jīng)相關(guān)機構(gòu)培訓(xùn)合格取得相應(yīng)資格證方可上崗工作。
49、加強應(yīng)急管理建設(shè),建立應(yīng)急救援機制。煤礦要制定年度災(zāi)害預(yù)防和處理計劃,并根據(jù)實際情況及時修改完善,編制事故應(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急救援制度,以法人代表(礦長)牽頭成立機構(gòu),并報鎮(zhèn)安監(jiān)站備案,同時配備必要的應(yīng)急救援物資設(shè)備,定期組織培訓(xùn)和演習(xí)。
50、嚴(yán)格落實事故報告和調(diào)查處理制度,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定及時報告有關(guān)部門并積極組織搶救,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,嚴(yán)禁發(fā)生事故后逃匿,堅持“四不放過”的原則,配合調(diào)查,從中吸取教訓(xùn)。
51、堅決杜絕“三違”和“三超”現(xiàn)象,造成事故的視情節(jié)輕重追究有關(guān)人員的責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施,未盡事宜,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第3篇 煤礦安全管理方案
為全面貫徹落實煤礦安全管理的各項規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的職責(zé)和各個崗位的安全責(zé)任,根據(jù)本礦的實際,特制定2023年度安全管理方案。
一、員工培訓(xùn)獎罰管理
(一)培訓(xùn)工作
1、全礦的所有培訓(xùn)管理工作由礦長林元接負(fù)總責(zé);
2、礦長林元接,安全副礦長文培建,生產(chǎn)副礦長文忠志,技術(shù)副礦長文忠純,機電副礦長文忠福,必須按規(guī)定接受二級以上培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得礦長資格證和礦長安全資格證,并按期接受復(fù)訓(xùn)。
3、瓦斯檢查員歐陽理中、文忠純、嚴(yán)丙林、朱曾華,安全檢查員文軍、盧祥偉、文忠志,鉗電工文忠福、龍紹明,安全監(jiān)控員周甜、絞車司機肖凡、文培冬,放炮員文中偉、何啟春等特殊工種必須按規(guī)定接受三級以上培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得上崗資格證,并按期接受復(fù)訓(xùn)。經(jīng)培訓(xùn)的特殊崗位人沒必須專職專用,不得混崗和兼職,嚴(yán)禁無證上崗。
4、井下所有工作人員必須登記造冊,按規(guī)定接受四級以上培訓(xùn)結(jié)構(gòu)的培訓(xùn),經(jīng)合格取得上崗資格證。新工人入礦必須接受72課時以上的崗前安全培訓(xùn),未以培訓(xùn)并持證的員工嚴(yán)禁下井。
5、由礦長林元接組織開展形式多樣的安全宣傳教育活動。每周一上、下午由安全副礦長文培建或技術(shù)副礦長文忠純主持不少于一次的安全教育活動,學(xué)習(xí)安全法律、法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程;傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指令;學(xué)習(xí)安全管理工作經(jīng)驗;分析安全生產(chǎn)事故;研究解決本礦重大安全隱患整改方案;總結(jié)安全管理工作經(jīng)驗等。由下井帶班領(lǐng)導(dǎo)主持召開進(jìn)班會,布置安全生產(chǎn)工作,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)安全獎罰
1嚴(yán)格執(zhí)行《萍鄉(xiāng)市煤礦安全生產(chǎn)員工獎罰指導(dǎo)意見》,由礦長林元接負(fù)責(zé)分月、季、年度對舉報、制止“三違”、當(dāng)月無“三違”行為的干部職工進(jìn)行獎勵。每年初將上一年度的違章罰款,全部獎勵給沒有任何違章記錄的單位和個人按規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰的情況及時張榜公布在礦辦公室。
二調(diào)度指揮管理
1、成立煤礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。組長林元接,副組長文培建,成員朱新云、文忠純、文忠志。
2、設(shè)立礦安全生產(chǎn)調(diào)度室,調(diào)度室負(fù)責(zé)人文忠志,調(diào)度員周漢風(fēng)、文忠福、文培冬。調(diào)度室負(fù)責(zé)本礦井下和地面的安全生產(chǎn)調(diào)度指揮工作,調(diào)度室內(nèi)安裝直通井下,礦區(qū)內(nèi)部和外界的電話,懸掛采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖;調(diào)度室必須確保24小時有人值班。
3、每月由礦長林元接主持召開一次安全工作會議。副礦長、礦師、相關(guān)的區(qū)隊長、科室負(fù)責(zé)人參加。會議內(nèi)容為總結(jié)前階段安全生產(chǎn)工作,布置下階段工作,分析存在的問題,研究重大安全生產(chǎn)工作等,會議由肖凡記錄。
4、每星期一全天為安全隱患排查日,由礦長林元培或安全副礦長文培建主持,上午礦全體管理層下井檢查所有的巷道、采掘工作面、設(shè)施設(shè)備及員工生產(chǎn)情況,下午集體分析研究,找出井下地面存在的安全隱患,告別要注重通風(fēng)系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和水患系統(tǒng)、巷道支護(hù)等狀況進(jìn)行分析排查,并舉一反三,從管理制度到現(xiàn)場管理上消除不安全因素,切斷事故發(fā)生發(fā)展的動力鏈條。會議由肖凡記錄。
5、每星期由生產(chǎn)副礦長文忠志主持不少于一次的生產(chǎn)調(diào)度會議。生產(chǎn)、技術(shù)、機電副礦長、技術(shù)員、礦師、區(qū)隊長、科室負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員、瓦檢員、監(jiān)控員參加(下井跟班的人員除外)。
6、本礦下井帶班的領(lǐng)導(dǎo)為:林元接、文培建、文忠純、文忠志、文忠福、周甜。(具體帶班日期和班次見每月的領(lǐng)導(dǎo)下井帶班排表)。帶班的領(lǐng)導(dǎo)必須做到參加進(jìn)班會,并認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)下井帶班記錄》
三、采掘布局管理
1、每年度由技術(shù)副礦長文忠純、技術(shù)員楊德龍根據(jù)本礦實際,負(fù)責(zé)編制《年度采掘方案》繪制采掘工程布置圖。采掘方案經(jīng)礦安全生產(chǎn)工作會議討論,報縣、市煤管部門審查批復(fù)后實施。需要調(diào)整采掘方案時,必須經(jīng)礦辦公會議討論,報上級部門批準(zhǔn)后進(jìn)行。
2、本年度接替的南二采區(qū)由文忠純負(fù)責(zé)編制《南二采區(qū)設(shè)計》+170、采煤工作面、南一掘進(jìn)工作面由文忠純負(fù)責(zé)編制《南一工作面作業(yè)規(guī)程》;主翼局部通風(fēng)(運輸)系統(tǒng)調(diào)整由文忠志負(fù)責(zé)編制《實施方案》;+180巷道大修由文培建負(fù)責(zé)編制《+180巷道大修安全技術(shù)措施》。編制人必須組織相關(guān)的管理人員和職工進(jìn)行學(xué)習(xí),并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、井下所有采掘工程的布置都必須嚴(yán)格執(zhí)行計劃管理,根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要,按照《年度采掘方案》的安排,由礦技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純開具《采掘工程施工通知單》并附《南一工作面作業(yè)規(guī)程》,施工單位按照通知單的要求施工?!恫删蚬こ掏ㄖ獑巍返膬?nèi)容應(yīng)包括采掘工程名稱、地點、方位、工程示意圖、施工開始日、施工單位、支護(hù)形式等,《采掘工程施工通知單》中技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純、生產(chǎn)副礦長文忠志和安全副礦長文培建必須簽名。未下達(dá)《采掘工程施工通知單》的,任何單位和個人不得在任何地點以任何名義隨意布置采掘工程。
4、主要巷道貫通必須由技術(shù)員文忠純下達(dá)絕貫通通知單,并制定安全技術(shù)措施。
5、礦技術(shù)員每日必須將井下工程施工情況標(biāo)繪在采掘工程平面圖上。
6、每半月內(nèi)由技術(shù)員文忠純負(fù)責(zé)對井下新掘工程進(jìn)行實測并填圖,每月及時與縣區(qū)煤監(jiān)部門進(jìn)行圖紙交換。
四、通風(fēng)瓦斯管理
(一)通風(fēng)管理
1、成立煤礦“一通三防”領(lǐng)導(dǎo)小組,組長林元接,副組長文忠純,成員:嚴(yán)丙林、歐陽理中、文忠福。
2、由技術(shù)員文忠純根據(jù)采掘工程安排,按季繪制礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖,并按月補充修改。
3、礦風(fēng)機房由龍紹明、黃長林守護(hù),并對風(fēng)機、風(fēng)門、反風(fēng)設(shè)施及電氣設(shè)備等進(jìn)行管理。風(fēng)井實行雙回路供電,安裝直通調(diào)度的電話,并有反風(fēng)操作系統(tǒng)圖、司機崗位責(zé)任制和操作規(guī)程,24小時有人值守,每小時應(yīng)將通風(fēng)機運轉(zhuǎn)情況、負(fù)壓變化情況進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)異常,要立即報告調(diào)度室。
4、由技術(shù)人負(fù)責(zé)人文忠純負(fù)責(zé)編制《反風(fēng)演習(xí)方案》,每年度進(jìn)行了一次反風(fēng)演習(xí),并形成反風(fēng)演習(xí)報告。
5、由測風(fēng)員文忠純負(fù)責(zé)于每月的5月15日、25日對各測風(fēng)站、分風(fēng)點進(jìn)行測風(fēng)。根據(jù)實際需要,不定期地對采掘工作面和其他用風(fēng)地點進(jìn)行測風(fēng)。測風(fēng)結(jié)果必須填寫在測風(fēng)站和測風(fēng)記錄上,測風(fēng)結(jié)果由礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
6、+180水平1號風(fēng)門由文忠純負(fù)責(zé)管理,+180水平密閉風(fēng)門由??? 文忠純負(fù)責(zé)管理,+130水平1號調(diào)節(jié)風(fēng)門(風(fēng)窗)由文忠純負(fù)責(zé)管理,確保各通風(fēng)設(shè)施的正常、有效使用。
7、南二采區(qū)1號局扇及風(fēng)電閉鎖裝置、風(fēng)筒由王邦新負(fù)責(zé)管理。確保正常運轉(zhuǎn)和風(fēng)筒的質(zhì)量、懸掛完好。
8、總回風(fēng)巷+180段由文忠志負(fù)責(zé)維護(hù)管理,南二采區(qū)回風(fēng)巷由?? 文正純負(fù)責(zé)維護(hù)管理,確保巷道有足夠的斷面暢通無雜物。
(二)瓦斯管理
1本礦低瓦斯礦井,但也必須高度重視甲烷和其他有害氣體的防治工作。
2瓦斯檢查員歐陽理中、朱曾華、邱其云、嚴(yán)丙林,由安全副礦長文培建負(fù)責(zé)管理。○1瓦斯器按規(guī)定進(jìn)行檢測和校驗;2瓦檢員按規(guī)定的時間、地點、次數(shù)進(jìn)行瓦斯、二氧化碳檢測,瓦斯超過0.9%時,或二氧化碳深度超過規(guī)定時,瓦檢員必須立即采取措施進(jìn)行處理,并報告調(diào)度室.3瓦檢員必須攜帶記錄本在現(xiàn)場進(jìn)行記錄,并做到三對口;4瓦斯日報表由礦長技術(shù)負(fù)責(zé)人審閱簽字,單次檢查瓦斯?jié)舛瘸^0.5%時,必須查明原因并采取措施進(jìn)行處理.
3、煤礦停產(chǎn)檢修或因其他原因停產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)時,由技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純制定復(fù)產(chǎn)方案,并按規(guī)定進(jìn)行瓦斯排放。
4臨時停工停風(fēng)的巷道由當(dāng)班的帶班領(lǐng)導(dǎo)、瓦斯員負(fù)責(zé)安排有關(guān)人員切斷電源、設(shè)置欄桿、揭示警標(biāo)、禁止人員入內(nèi),由瓦檢員和安監(jiān)員一起進(jìn)行管理,恢復(fù)通風(fēng)前必須制定措施,由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)員帶領(lǐng)相關(guān)人員實施。
5停風(fēng)區(qū)域嚴(yán)禁有任何的作業(yè)活動,由安監(jiān)員文忠志負(fù)責(zé)。
三、瓦斯監(jiān)控
1、安全監(jiān)控由安全副礦長文培建負(fù)責(zé),督促監(jiān)控員 周甜??? 具體管理,24小時值班,并做好監(jiān)控記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告調(diào)度室(如是系統(tǒng)運行、設(shè)備故障或傳輸障礙要立即報告煤礦安全技術(shù)服務(wù)中心),監(jiān)控記錄由礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
2、安全監(jiān)控系統(tǒng)由安全副礦長文培建負(fù)責(zé),確保系統(tǒng)的正常運行。
3、安全監(jiān)控系統(tǒng)的傳感器配備由礦長林元接負(fù)責(zé),配備足量的使用、備用傳感器,并按照規(guī)定進(jìn)行校驗和調(diào)校。
4井下的傳感器布置和移動由文忠福負(fù)責(zé),督促安監(jiān)員具體管理。確保位置準(zhǔn)確、傳輸正常。
5、安全監(jiān)控系統(tǒng)的維護(hù)由文培建負(fù)責(zé),按規(guī)定進(jìn)行調(diào)校、校正,每天檢查系統(tǒng)的運行狀況。
五、探水防水管理
1成立煤礦防治水工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長林元接,副組長文忠志,成員:文忠純、文忠福、盧祥偉
2、由林元接牽頭負(fù)責(zé)按照防治水規(guī)劃制定年度防治水方案,地面防治水由文忠純負(fù)責(zé)防洪溝、渠、壩、堤的清理、固筑;井下排水設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)、檢修由文忠福負(fù)責(zé),確保暢通和運行正常。
3、由文忠志根據(jù)物探結(jié)果和井下工程實際負(fù)責(zé)制定探水方案,注明探水地點、范圍、角度、深度和孔數(shù)以及安全注意事項等。
4、由文忠福負(fù)責(zé)安排購置全套探放水設(shè)備,并定期檢修,保持性能良好。
5、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)在采掘工程平面圖上標(biāo)注本礦和其他老窯的巷道布置、采掘狀況及灰?guī)r、導(dǎo)水?dāng)鄬印⒌孛嫠w的積水范圍和積水量、物探情況等,負(fù)責(zé)繪制水害狀況立剖面圖;并據(jù)此劃定“防治水三線”,監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行。
6、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)安排人員、時間、地點按照探水方案實施探放水,由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純簽發(fā)探水通知單,探水后要做好探水記錄,并制定下一步的工作安排和安全措施。
六、井下支護(hù)管理
1、由技術(shù)負(fù)責(zé)人文培純負(fù)責(zé)制定本礦井下支護(hù)改革方案,由礦長林元培負(fù)責(zé)組織實施。
2、+130水平? 掘進(jìn)工作面由文中志?? 負(fù)責(zé)實施錨噴支護(hù)。掘進(jìn)工作面由? 負(fù)責(zé)實施11#工字鋼(水泥支架、砌碹)支護(hù),? 掘進(jìn)工作面由朱新云負(fù)責(zé)實施木支護(hù),各種支護(hù)都必須按照作業(yè)規(guī)程的要求執(zhí)行,由文培建組織相關(guān)人員進(jìn)行工程驗收,并逐日填寫《建新煤礦井下巷道支護(hù)質(zhì)量驗收收單》,留存?zhèn)洳椤?/p>
3、+130水平南二? 工作面實施 木 支護(hù),由朱新云? 負(fù)責(zé)執(zhí)行。質(zhì)量要求:不小于20以上松木,凈高1.8米,凈寬1.6米。
4、井下巷道維護(hù)修理由朱新云負(fù)責(zé),+130水平主巷道由朱新云?? 負(fù)責(zé)制定安全措施,由安監(jiān)員盧祥偉、文軍、文忠志現(xiàn)場監(jiān)督。
5支護(hù)材料采購質(zhì)量由 文培建、文忠純負(fù)責(zé)驗收。
七、電運輸管理
1、全礦的機電運輸管理工作由機同副礦長文忠福負(fù)責(zé)調(diào)度指揮,鉗電工文忠福、龍紹明具體管理。
2、機電副礦長文忠福負(fù)責(zé)全礦機電設(shè)備的采購、驗收,確保所購設(shè)備為礦用防爆安全型。同時,及時提出設(shè)備更換意見和年度設(shè)備更換計劃。
3、煤礦地面和井下供電設(shè)備、實施(包括變壓器、配電屏、電纜、機電架線、控制開關(guān)、機房、發(fā)電設(shè)備等)和管理、維護(hù)由文培福負(fù)責(zé),電鉗工文忠福、龍紹明具體管理,確保調(diào)和正常運行、線路懸掛整齊、設(shè)備整齊完好、機房干凈整潔。
4、井下機電設(shè)備(包括局扇、開關(guān)、閉鎖裝置、綜保裝置煤電站、鑿巖機、風(fēng)鎬、探水鉆、電話機、照明設(shè)備、刮板運輸機、皮帶運輸機、排水泵、電動風(fēng)門的電氣部分以及壓風(fēng)、供水設(shè)備設(shè)施等)由文忠福負(fù)責(zé)管理和維護(hù),確保管理單位和責(zé)任人確保安裝位置正確、防護(hù)裝置無遺漏,、設(shè)備完好無失爆、儀表數(shù)據(jù)清晰靈敏、運行正常無故障。
5、主絞車由司機肖凡、文忠純、文忠志、文忠冬負(fù)責(zé)日常維護(hù),并填寫好運行記錄,由鉗電工文忠福、龍紹明負(fù)責(zé)檢查、維修;鋼絲繩的日常檢測由文忠純按規(guī)定進(jìn)行,并填好檢查記錄。
6、立井缺罐籠和斜井人車的防墜(為繩 )試驗由文忠純負(fù)責(zé)組織實施,并作好記錄。
7、機電設(shè)備嚴(yán)禁帶電搬運和維修,由文忠福負(fù)責(zé)監(jiān)督。
(二)運輸
1、地面礦車運輸、翻籠的管理責(zé)任人及應(yīng)注意事項。
2立井提升運行工作時,絞車司機、摘鉤工、信號工、扳道工等職責(zé)及應(yīng)注意事項。
3電機車司機肖凡、文忠志、文忠純、文培冬必須經(jīng)培訓(xùn)后持下上崗,電機車的現(xiàn)場管理由運輸區(qū)區(qū)長文忠志和司機負(fù)責(zé),由文忠福負(fù)責(zé)維修。
4、井下推桶嚴(yán)禁一人推多桶,嚴(yán)禁放飛車、嚴(yán)禁搭乘礦車,由? 負(fù)責(zé)監(jiān)督。
八、爆破作業(yè)管理
1、火工產(chǎn)品的采購由文忠偉負(fù)責(zé),按規(guī)定的數(shù)量、型號購買,并執(zhí)行公安部門關(guān)于火工產(chǎn)品運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定。2、炸藥庫由庫房員及保衛(wèi)科負(fù)責(zé)管理,由文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春負(fù)責(zé)按公安部門的規(guī)定做好雷管、炸藥的分類存放、防潮、防雷電和按規(guī)定發(fā)放、回收以及日清月結(jié)登記工作。
3、放炮員文忠偉、文培冬、邱其云、何啟春經(jīng)培訓(xùn)后持證上崗,負(fù)責(zé)本礦井下所有的爆破作業(yè),按規(guī)定到炸藥庫領(lǐng)退、運輸和作業(yè)點分箱存放?;鹚幭浜桶l(fā)爆器鑰匙必須隨身攜帶。
4、裝藥、充填炮泥、聯(lián)線由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定進(jìn)行;“一炮三檢”由當(dāng)班瓦檢員負(fù)責(zé);“三人聯(lián)鎖放炮”由當(dāng)班放炮員和安監(jiān)員負(fù)責(zé)。
5、啟爆地點必須在進(jìn)風(fēng)側(cè),并有足夠的距離,由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé),當(dāng)班安監(jiān)員監(jiān)督。
6瞎炮處理由當(dāng)班放炮員負(fù)責(zé)按規(guī)定程序進(jìn)行,由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
7、嚴(yán)禁放明炮、搭炮、糊炮,由當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督。
九、應(yīng)急救援管理
1、由礦核技術(shù)負(fù)責(zé)人文忠純按規(guī)定的內(nèi)容、項目和規(guī)范要求,結(jié)合本礦實際,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,經(jīng)礦安全生產(chǎn)會議討論通過后,報上級相關(guān)部門備案。
2、成立礦急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:林元接,
3由礦長林元接負(fù)責(zé)配足備齊應(yīng)急救援的設(shè)備、材料,并指定專人管理,每年度組織不少于一次的應(yīng)急救援演練。
十、職業(yè)健康防護(hù)
1、由林元接負(fù)責(zé)全礦所有員工的登記造冊工作,簽定勞動用工合同,新工人入礦必須進(jìn)行健康檢查,每年度組織接觸粉塵、有毒有害物質(zhì)的員工進(jìn)行健康體檢,職工檔案由文忠志負(fù)責(zé)管理。
2、由文忠志負(fù)責(zé)統(tǒng)一定購、發(fā)放職工勞動防護(hù)用品。由安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督防護(hù)用品的使用情況。
3、由文起純負(fù)責(zé)對本礦井下各采掘面的粉塵深度進(jìn)行檢測,填寫檢測報表送礦長、安全副礦長、技術(shù)副礦長,生產(chǎn)副礦長,發(fā)現(xiàn)超標(biāo)要立即采取措施進(jìn)行處理。
4、由文忠福負(fù)責(zé)井下灑水噴霧設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)
5、由文忠福負(fù)責(zé)水平掘進(jìn)工作面鑿巖機供水系統(tǒng)的管理、維護(hù),當(dāng)班安監(jiān)員負(fù)責(zé)監(jiān)督,嚴(yán)禁干鑿巖。
第4篇 煤礦機電安全管理人員考試題
一、填空題
1、供電電纜的下井方式有_____、_____和平硐開拓。(立井開拓、斜井開拓)
2、采取變電所是采取變電設(shè)備的_____。(電源)
3、向采煤、開拓、掘進(jìn)工作面供電時,往往采用_____的供電方式。(移動變電站)
4、礦井電網(wǎng)保護(hù)兩閉鎖是指_____和_____。(風(fēng)電閉鎖和甲烷電閉鎖)
5、礦用電氣設(shè)備分為礦用_____和_____兩類。(一般型和礦用防爆型)
6、煤礦井下電氣管理“三無”指無_____、無_____、無_____。
7、煤礦井下電氣管理四有指有過電流和漏電保護(hù)裝置,有螺釘和彈簧墊,有密封圈和擋板,有_____。(接地裝置)
8、煤礦井下電氣管理兩齊指_____,_____。(電纜懸掛整齊,設(shè)備硐室清潔整齊)
9、煤礦井下電氣管理必須做到三全是指防護(hù)裝置全、_____,圖紙資料全。(絕緣用具全)
10、煤礦井下電氣管理必須做到三堅持指堅持使用檢漏繼電器,堅持使用煤電鉆、照明和信號綜合保護(hù)裝置,堅持_____ 。(使用甲烷斷電儀和甲烷風(fēng)電閉鎖裝置)
11、過流是指電氣設(shè)備發(fā)生短路、過負(fù)荷、斷線故障時,流過電氣設(shè)備和供電線路的電流超過_____。(額定電流)
12、采用滾筒驅(qū)動帶式輸送機時必須裝設(shè)驅(qū)動滾筒防滑保護(hù)、堆煤保護(hù)和_____。(防跑偏裝置)
13、按保護(hù)原理,漏電保護(hù)方式分為_____式和零序電流方向式兩種。(附加電源直流檢測)
14、設(shè)置_____保護(hù),可有效防止因設(shè)備外殼帶電引起的人體觸電事故。(接地)
15、井下常見的漏電故障分為_____和_____兩種。(集中性漏電和分散性漏電)
16、采煤機上必須裝有能停止工作面刮板輸送機運行的_____ 。(閉鎖裝置)
17、電動機頻繁啟動會導(dǎo)致電動機_____。(過負(fù)荷)
18、三項電動機在運行中出現(xiàn)一相斷線,由于機械負(fù)載不變,電機的工作電流會比正常工作時的工作電流大,從而造成_____。(過電流)
19、短路保護(hù)包括_____和_____ 。(熔斷保護(hù)和繼電保護(hù))
20、電氣設(shè)備安裝前后測量其絕緣電阻值是否_____,使用中是否定期測試電氣設(shè)備的絕緣。(合格)
二、判斷題
1、接地網(wǎng)上任一保護(hù)接地點測得的接地電阻值。不得超過4歐姆()(×)
2、為了防止已著火的電纜脫離電源,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。()(√)
3、凡是礦井的供電設(shè)備及電纜所組成的供電網(wǎng)絡(luò),均屬井下供電系統(tǒng)。()(×)
4、防爆移動變電站不能放置在采掘工作面附近。()(×)
5、井下中央變電所饋出的電纜直接向各采區(qū)供電。()(×)
6、地面中性點直接接地的變壓器或者發(fā)電機直接向井下供電。()(×)
7、采煤工作面的低壓配電,可根據(jù)采煤工作面的供電負(fù)荷的容量選擇一臺或兩臺移動變電站。()(√)
8、保證局部通風(fēng)機的正常運轉(zhuǎn)是決定掘進(jìn)工作面安全生產(chǎn)的一個重要環(huán)節(jié)。()(√)
9、漏電只會導(dǎo)致人體觸電,和引起瓦斯、煤塵爆炸沒有關(guān)系。()(×)
10、電氣設(shè)備和電纜長期過負(fù)荷可以避免漏電事故的發(fā)生。()(√)
11、井下安全用電“十不準(zhǔn)”其中不包括井下拆卸礦燈。()(×)
12、工作票簽發(fā)可以是兼任該項工作的工作負(fù)責(zé)人。()(×)
13、隔爆型電氣設(shè)備必須是經(jīng)過考試合格的防爆電氣設(shè)備檢查員檢查其安全性能,并取得合格證。()(√)
14、移動式和手持式電氣設(shè)備同接地網(wǎng)的保護(hù)接地用的電纜芯線的電阻值不得超過2歐姆,超過時應(yīng)及時更換。()(×)
15、井下電氣設(shè)備當(dāng)中煤電鉆、信號照明的電壓使用36伏;遠(yuǎn)距離控制電壓使用的是127伏。()(×)
16、井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。()(√)
17、電氣設(shè)備內(nèi)部增加電氣原部件、維修設(shè)備時遺留導(dǎo)體或工具導(dǎo)致短路,這種現(xiàn)象不屬于失爆現(xiàn)象。()(×)
18、防跑車裝置就是能夠防止在傾斜井巷中發(fā)生跑車的裝置。()(√)
19、跑車防護(hù)裝置是能夠阻擋在傾斜井巷內(nèi)運行礦車運行礦車發(fā)生跑車的裝置或設(shè)施。()(√)p265第36行)
20、局部通風(fēng)機應(yīng)安裝在入風(fēng)巷道中,距回風(fēng)巷道口不小于10米。()(√)
三、單項選擇題
1、變電硐室長度超過()米時,必須在硐室的兩端符合用燃性材料支護(hù)的要求。(c)
a、4b、5c、6 d、7
2、任一巷道風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛瘸^()時使用瓦斯自動檢測報警斷電裝置切斷掘進(jìn)工作面的電源。(a)
a、1 b、2 c、3 d、4
3、集中性漏電是指電網(wǎng)的某一處因絕緣破損導(dǎo)致漏電,占井下漏電的( )以上。(b)
a、80%b、85% c、86% d、90%
4、我國煤礦井下人身安全電流極限值為( )(d)
a、37mab、36ma c、35mad、30ma
5、局部通風(fēng)機入風(fēng)處有( c)
a、接地保護(hù)b、短路保護(hù)c、凈化風(fēng)流裝置d、阻燃器
6、()是礦井供電系統(tǒng)的主要組成部分,也是礦井供電系統(tǒng)安全運行的薄弱環(huán)節(jié)。(a)
a、采區(qū)供電系統(tǒng)b、分區(qū)變電所
c、防爆移動變電站d、井下中央變電所
7、硐室內(nèi)各種設(shè)備與墻壁之間應(yīng)留出( )米以上的通道,各種設(shè)備相互之間應(yīng)留出( )米以上的通道。(b)
a、1,2b、0.5,0.8c、1.5,2d、0.6,0.7
8、為保證采區(qū)供電系統(tǒng)運行安全、合理、經(jīng)濟,( )應(yīng)是采區(qū)的動力中心。(b)
a、中央變電所b、采區(qū)變電所
c、分區(qū)變電所d、防爆移動變電站
9、為保證漏電保護(hù)裝置能有效可靠,防止漏電引發(fā)各種危害,對煤礦井下采取的裝置是( )。(a)
a、漏電保護(hù) b、過電流保護(hù)c、保護(hù)接地 d、節(jié)電保護(hù)
10、由于接地裝置的( )作用,使通過人體電流不大于極限安全電流,從而保證人身安全。(d)
a、漏電保護(hù) b、過電流保護(hù)c、保護(hù)接地 d、分流
11、電壓在( )伏以上和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼、構(gòu)架、鎧裝電纜的鋼帶、屏蔽保護(hù)套等必須有保護(hù)接地。(c)
a、30 b、37 c、36d、35
12、設(shè)備的所有電氣元件全部置于隔爆外殼內(nèi),隔爆外殼既具有耐爆性又具有隔爆性的是( )。(c)
a、本質(zhì)安全型 b、 礦用增安型 c、隔爆型電氣設(shè)備d、低壓配電設(shè)備
13、變電硐室長度超過()米時,在硐室的兩端各設(shè)一個出口與巷道聯(lián)通。(a)
a、6b、 5 c、 4d、7
14、從機器到工作面至少要有( )米的自由移動范圍。(d)
a、3b、 0.5 c、 1 d、2
15、為了確保通風(fēng)機的安全運行,備用主要通風(fēng)機必須能在(b)秒內(nèi)開動。(a)
a、8b、 10 c、 12 d、14
16、在井底車場內(nèi),從井底到乘車場為( )米。(a)
a、2.2b、 2.4 c、 3.2d、2
17、井下架空線兩懸掛點的馳度不大于( )㎜。(b)
a、20 b、 30 c、25 d、35
18、為預(yù)防人員觸電,架空線的分段開關(guān)干線長度應(yīng)大于( )米。(a)
a、500b、 400 c、300 d、200
19、檢查軌道連接時,兩平行軌道每隔( )米連接一根導(dǎo)線。(d)
a、20b、30 c、40 d、50
20、檢查主要通風(fēng)機的軸承溫度時,滾動軸承不得超過()℃(c)
a、65 b、60 c、75 d、80
四、多向選擇題
1、漏電保護(hù)的作用主要有( )(abc)
a、監(jiān)視電網(wǎng)的絕緣 b、迅速切斷漏電故障線路的電源防止漏電故障引發(fā)各種危害。 c、補償電容電流。
2、應(yīng)裝設(shè)局部接地的地點有()(abc)
a、采區(qū)變電所b、硐室的高壓電氣設(shè)備c、低壓配電點
3、過流保護(hù)有( )(abc)
a、短路保護(hù) b、過負(fù)荷保護(hù)c、斷相保護(hù) d、接地保護(hù)
4、井下下列地點必須裝設(shè)風(fēng)電瓦斯閉鎖裝置的有( )(abcd)
a、高瓦斯礦井所有有瓦斯的掘進(jìn)工作面。b、瓦斯突出礦井的所有掘進(jìn)工作面。c、低瓦斯礦井中的高瓦斯掘進(jìn)工作面。d、其他存在瓦斯集聚并安裝有機電設(shè)備的場所。
5、井下用好、管好電纜的基本要求有下列哪幾種( )(abcd)
a、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定選用b、嚴(yán)格按《規(guī)程》規(guī)定連接
c、合格懸掛,不埋壓、不淋水。d、應(yīng)采用分相屏蔽阻燃電纜。
6、發(fā)生電氣火災(zāi)的主要原因是( )(abcd)
a、電纜連接的電氣設(shè)備和電纜接線盒有嚴(yán)重缺陷及電纜受擠壓短路b、設(shè)備與電纜的阻燃性差c、無火災(zāi)的監(jiān)視,
d、現(xiàn)場的滅火設(shè)施起不了滅火作用。
7、下列屬于失爆現(xiàn)象的有( )(abcd)
a、隔爆外殼嚴(yán)重變形或出現(xiàn)裂紋、焊縫開焊、連接螺絲不全
b、隔爆面間隔超過規(guī)定值,有凹坑、連接螺絲不壓緊
c、閑置喇叭口不使用擋板。d、螺絲松動間隙超過規(guī)定值。
8、跑車防護(hù)裝置主要的功能有( )(ab)
a、識別功能 b、防護(hù)功能
9、“三?!敝?)(abc)
a、專用變壓器b、專用開關(guān) c、專用電纜 d、專用繼電器
10、對保險裝置的重點安全檢查有()。(abcd)
a、防止過卷裝置 b、深度指示器
c、閘間隙保護(hù) d、其他保險裝置
五、問答題
1、礦井供電必須符合的要求有哪些
答:(1)礦井供電應(yīng)有兩回路電源路。當(dāng)任一回路發(fā)生故障停止供電時,另一回應(yīng)能擔(dān)負(fù)礦井全部負(fù)荷。(2)礦井兩回路電源線上都不得分任何負(fù)荷。(3)正常情況下,礦井電源應(yīng)采用分列運行方式,一回路運行時另一回路必須帶電備用。(4)10千伏及其以下的礦井架空電源線路不得共桿架設(shè)。(5)礦井電源線路上嚴(yán)禁裝設(shè)負(fù)荷定量器。(6)對井下各水平中央變電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房排水的線路,不得少于兩回路。當(dāng)任一回路停止供電時,其余回路應(yīng)能擔(dān)負(fù)全部負(fù)荷。(7)嚴(yán)禁井下配電變電器中性點直接接地。(8)硐室外嚴(yán)禁使用油浸式低壓電氣設(shè)備。
2、使用局部通風(fēng)機,通風(fēng)的掘進(jìn)工作面,必須做到那些
答:(1)甲烷風(fēng)電閉鎖與甲烷電閉鎖 (2)對拒不通風(fēng)機的供電要求
3、人體觸電的原因有哪些
答:(1)作業(yè)人員違反操作規(guī)定,帶電作業(yè)、帶電安裝,帶電檢查、修理、處理故障;忘記停電、停錯電、不驗電、不放電等。(2)不執(zhí)行停、送電制度,停電開關(guān)不閉鎖,送電制度不嚴(yán)。(3)沒設(shè)可靠的漏電制度、漏電制度失效或保護(hù)不用。(4)不按要求使用絕緣用具。(5)不按要求攜帶較長的導(dǎo)電材料,(6)工作中, 觸及破損電纜、裸露帶電體等。
4、人體觸電的預(yù)防措施有哪些
答:(1)避免人體接觸低、高壓帶電體,(2)對人員易接觸的電氣設(shè)備盡量采用較低電壓。(3)井下采用變壓器中性點不接地系統(tǒng),設(shè)置漏電保護(hù)、保護(hù)接地等安全用電技術(shù)防止人體觸電。(4)嚴(yán)格遵守各項安全用電制度和《規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定。
5、簡述礦井提升系統(tǒng)的安全檢查的重點。
答:(1)對制動裝置的安全檢查。(2)對保險裝置的安全檢查。重點檢查防止過卷裝置;深度指示器;閘間隙保護(hù);其他保險裝置。(3)立井提升的安全檢查,升降人員提升的檢查。(4)傾斜井巷車輛運送人員的檢查。
6、引起過流故障的原因有哪些
答:過電流是指電氣設(shè)備或電纜的實際工作電流超過其額定電流值。(1)短路故障,有擊穿、誤操作、機械損傷(2)過負(fù)荷包括電源電壓低,頻繁啟動電氣設(shè)備、啟動時間長,機械卡堵等(3)斷相,包括熔斷器熔斷,電纜與電動機或開關(guān)的連接頭脫落,電纜芯線一相斷線。
7、簡述預(yù)防井下電氣火災(zāi)檢查的注意事項。
答:(1)電纜發(fā)生短路故障,高低壓開關(guān)由于斷流容量不足而不能斷弧,引燃電纜。在檢查中要檢查高低壓開關(guān)斷流容量,校驗高、低壓開關(guān)設(shè)備及電纜的動穩(wěn)定性及熱穩(wěn)定性,校驗整定系統(tǒng)中的斷電保護(hù)是否靈敏可靠。(2)為了防止已著火的電纜脫離電源或火源后繼續(xù)燃燒,必須采用合格的礦用阻燃橡套電纜。(3)電纜不準(zhǔn)盤圈成堆或壓埋送電,檢查電纜懸掛要符合《規(guī)程》要求。(4)必須有斷電保護(hù),并按《規(guī)程》進(jìn)行規(guī)定,保證靈敏可靠。若開關(guān)因短路跳閘,不查明原因不許反復(fù)強行送電。(5)高壓電纜接線盒是否符合規(guī)定,接線盒是否有可燃物。(6)礦用變壓器接線端子接觸不良,或變壓器檢修時調(diào)入異物會造成高壓短路。變壓器不定期化驗,會造成絕緣油失效,使變壓器升溫,發(fā)生過熱造成套管炸裂,絕緣油噴出著火。(7)井下不準(zhǔn)用燈泡取暖,照明燈應(yīng)懸掛,不準(zhǔn)將照明燈放在易燃物上。(8)架線電機車運行時產(chǎn)生電弧,當(dāng)架空線離木棚太近或接觸木棚時,高溫電弧可能引燃木棚著火。另外,當(dāng)架線段落在高壓鎧裝電纜外皮上,直流電弧沿電纜燃燒,燒毀電纜的鎧裝和油倞紙絕緣。為防止上述事故發(fā)生,應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定架設(shè)架線。架設(shè)電機車行使的巷道,必須是錨噴、徹渲或混凝土棚支護(hù)。(9)檢查變配電硐室是否備有足夠的消防滅火器材,機電硐室不得用可燃性材料支護(hù),并應(yīng)有防火門。
8、預(yù)防漏電故障的措施有哪些
答:(1)嚴(yán)禁電氣設(shè)備及電纜長期過負(fù)荷。(2)導(dǎo)線連接要牢固,無毛刺,防松裝置好,接線正確。(3)維修電氣設(shè)備時,將工具和材料等導(dǎo)電體遺留在電氣設(shè)備中。(4)避免電纜、電氣設(shè)備浸泡在水中,防止電纜的機械損傷。(5)不在電氣設(shè)備中增加額外部件,必須設(shè)置時,必須遵守有關(guān)規(guī)定。(6)設(shè)置保護(hù)接地裝置。(7)設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
9、描述電氣設(shè)備檢查的重點。
答:(1)礦井供電線路是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。(2)用于煤礦井下的電氣設(shè)備是否符合《規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,防爆型電氣設(shè)備是否達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)礦用電氣設(shè)備的過流保護(hù)裝置的整定、熔斷器的選擇是否符合有關(guān)規(guī)定。(4)煤礦井下電網(wǎng)漏電保護(hù)和煤電鉆綜合保護(hù)是否靈敏可靠。(5)井下電氣接地系統(tǒng)是否完好。(6)礦井安全監(jiān)控裝備是否按要求裝備、使用和維護(hù)。(7)井下電纜的管理和使用是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(8)井下變、配電硐室,機電設(shè)備硐室的構(gòu)筑是否符合《規(guī)程》規(guī)定。(9)在井下電氣設(shè)備檢修和停送電作業(yè)中,是否有違章指揮和違章作業(yè)情況。
10、簡述井下電氣設(shè)備接地保護(hù)的安全檢查有哪些
答:(1)保護(hù)接地的外殼檢查(2)保護(hù)接地網(wǎng)的檢查(3)保護(hù)接地的測試檢查(4)風(fēng)電閉鎖的檢查。
第5篇 井下從業(yè)人員安全管理基本要求:煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化
1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化概述
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤炭企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、建立健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程和崗位責(zé)任制,實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個崗位管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,是強化煤礦安全基礎(chǔ)工作、保障煤礦生產(chǎn)安全的重要手段。
2.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的考核與分級
井工煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系包括以下11個部分;通風(fēng)、地測防治水、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、安全管理、職業(yè)衛(wèi)生、應(yīng)急救援、調(diào)度、地面設(shè)施。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化煤礦分為一級、二級、三級,按年度考核,一級的考核由國家煤監(jiān)局負(fù)責(zé),二級、三級的考核工作由省級主管部門負(fù)責(zé)。
3.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的意義
煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化強調(diào)安全生產(chǎn)的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、法制化,是煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)工程、生命工程和效益工程,是構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)長效機制的重要措施,是我國煤炭行業(yè)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理理念、方法和技術(shù),經(jīng)過多年實踐探索,逐步發(fā)展形成的一整套安全質(zhì)量管理體系和方法。
4.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對一般從業(yè)人員的的要求
(1)從業(yè)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)知識,掌握質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化對自己崗位的具體要求,積極參加師徒結(jié)隊、技術(shù)比武、崗位練兵等活動,提升自己的崗位技能,為質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)打好基礎(chǔ)。,
(2)“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。對每道工作程序都按操作規(guī)程做到工序到位、行為規(guī)范、操作熟練,質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
(3)積極參加技術(shù)創(chuàng)新活動。圍繞安全生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展技術(shù)改革和創(chuàng)新,為區(qū)隊安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
(4)改變安全觀念,文明生產(chǎn)。變要我安全為我要安全、我會安全,真正成為安全管理的主人,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。自覺維護(hù)作業(yè)場所的整潔和衛(wèi)生,愛護(hù)環(huán)境,文明生產(chǎn)。
第6篇 煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定規(guī)范
第一章 總則
第一條 為保障生產(chǎn)組織工作的順利進(jìn)行,規(guī)范生產(chǎn)管理,明確職責(zé),做到有章可循,獎罰有據(jù),特制定本規(guī)定。
第二條 礦(井)根據(jù)安全生產(chǎn)需要,設(shè)立生產(chǎn)管理部(辦),安全監(jiān)察部,同時設(shè)立安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心(井調(diào)度室),礦(井)實行24小時領(lǐng)導(dǎo)值班制度和安全生產(chǎn)調(diào)度指揮制度。
第三條 生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)是全礦(井)安全生產(chǎn)的管理部門,在生產(chǎn)礦(井)長的直接領(lǐng)導(dǎo)下行使生產(chǎn)指揮權(quán),按各單位的職責(zé)范圍及礦臨時安排的工作組織安全生產(chǎn)。
第四條 全礦各單位都必須服從礦統(tǒng)一布置,認(rèn)真執(zhí)行和落實好各項安全生產(chǎn)任務(wù),凡因履行職責(zé)不到位影響生產(chǎn)者,生產(chǎn)管理部門有權(quán)追究責(zé)任并予以處罰。
第五條 生產(chǎn)管理、考核,以生產(chǎn)管理部(生產(chǎn)辦)為主,企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財務(wù)工資部協(xié)助執(zhí)行。
第二章 生產(chǎn)保障
第六條 工作程序
(一)各單位應(yīng)堅持“下級服從上級,基層服從部門,局部服從整體,輔助服務(wù)采掘”的工作原則,嚴(yán)格按工作程序組織生產(chǎn),否則,對責(zé)任人罰款50元/次。
(二)各單位在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各類問題,應(yīng)及時向調(diào)度室匯報,因匯報不及時影響安全生產(chǎn)的,對單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/次。
(三)對于各單位反映的問題,調(diào)度室不能協(xié)調(diào)解決的,由調(diào)度人員向分管領(lǐng)導(dǎo)及值班礦領(lǐng)導(dǎo)匯報,否則,對責(zé)任人罰款50~100元/次。
(四)緊急重大事故,由施工負(fù)責(zé)人及單位領(lǐng)導(dǎo)直接向分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度室匯報,否則,對責(zé)任人罰款50~200元/次。
第七條 生產(chǎn)會議及生產(chǎn)任務(wù)考核
(一)各相關(guān)職能部門,基層單位應(yīng)按規(guī)定要求,安排相關(guān)人員準(zhǔn)時參加各種生產(chǎn)會(采掘準(zhǔn))、現(xiàn)場會。生產(chǎn)會由采掘區(qū)隊的行政主管參加,輔助單位由分管科區(qū)長參加。現(xiàn)場會參加人員由相關(guān)單位和會議召集人共同確定。參加人員務(wù)必準(zhǔn)時參加會議,無故遲到、早退,由別人代替的,罰責(zé)任人30元/次,無故缺席罰單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元/次。
(二)參加會議人員,必須備帶記錄本,做好會議記錄,否則罰款20元。
(三)會議安排的工作,各單位必須在規(guī)定時間內(nèi)完成,并在下次會議時匯報工作落實情況,否則罰責(zé)任人50元/次,罰責(zé)任單位100元/次天。對拒絕接受任務(wù),不服從會議安排的責(zé)任人罰款100元/次,因此而影響整體工程進(jìn)展的,由責(zé)任單位承擔(dān)被影響單位的工資。
(四)應(yīng)屬本單位負(fù)責(zé)的工作,需其他單位幫助的,被幫助單位支付勞務(wù)費50元/工。
第八條 材料設(shè)備供應(yīng)管理
材料設(shè)備供應(yīng)管理中,存在下列情況之一的,對責(zé)任人、責(zé)任單位罰款50~500元/次,對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元/次。造成丟失的按原價賠償。
(一)未按生產(chǎn)接續(xù),各種會議安排,按時供應(yīng)材料設(shè)備的;
(二)各單位所需材料、設(shè)備、備品備件等未提前向相關(guān)單位申請或報計劃單的,或未根據(jù)單位提供的物資計劃及時供應(yīng)的;
(三)凡使用單位領(lǐng)用的材料因質(zhì)量不合格或數(shù)量不足的;
(四)常用物資和備品、備件未達(dá)到足夠儲備數(shù)量的;
(五)發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求,未及時發(fā)現(xiàn)的;
(六)井下材料、備品備件、料場管理混亂,文明生產(chǎn)環(huán)境差的;
(七)材料、設(shè)備在運輸途中丟失、損壞的;
(八)未經(jīng)使用單位簽字同意或未按照指定地點卸料的;
(九)供料單位及用料單位未在規(guī)定時間內(nèi)、規(guī)定地點交接材料的;
(十)車皮(叉車)內(nèi)材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的;
(十一)單位液壓支柱下井前未進(jìn)行試壓,未配齊三用閥,外觀失效,使用中出現(xiàn)自卸的;
(十二)未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的;
(十三)各單位職責(zé)范圍內(nèi)的材料、設(shè)備因管理不善,造成丟失的;
(十四)各責(zé)任單位管轄范圍內(nèi)堆放的閑置材料設(shè)備未及時回收的。
第九條 調(diào)度指揮
礦設(shè)立總調(diào)度室,某井設(shè)立井調(diào)度室。礦調(diào)度室負(fù)責(zé)與集團(tuán)公司調(diào)度室保持聯(lián)絡(luò),井調(diào)度室必須及時與礦調(diào)度室保持聯(lián)系。礦(井)調(diào)度室是礦(井)安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心,負(fù)責(zé)各單位的生產(chǎn)協(xié)調(diào)指揮,上級領(lǐng)導(dǎo)的指令、指示的傳達(dá)落實處理,基層各單位人員必須服從礦(井)調(diào)度室的調(diào)度指揮。出現(xiàn)下列情況之一者,對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款50~500元∕次,單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元/次。
(一)因調(diào)度人員原因,對上級領(lǐng)導(dǎo)指示、指令未及時匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)造成失誤的;
(二)對礦(井)領(lǐng)導(dǎo)安排的各項工作,調(diào)度人員沒有落實、記錄和反饋的;
(三)調(diào)度人員不能做到禮貌用語,文明調(diào)度的;
(四)調(diào)度人員對井下現(xiàn)場調(diào)度不清,安排失誤的;
(五)基層單位人員對調(diào)度指令拒不執(zhí)行或推諉扯皮的;
(六)出現(xiàn)各類事故,調(diào)度員在接到匯報后未及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,因而延誤事故處理的;
(七)出現(xiàn)生產(chǎn)事故,相關(guān)人員未在20分鐘內(nèi)向調(diào)度室如實匯報的;
(八)在接到調(diào)度指令后,下井人員處理事故,班中人員未在20分鐘內(nèi),臨時安排人員未在40分鐘內(nèi)到達(dá)副井上口的;
(九)調(diào)度監(jiān)測通訊系統(tǒng)不能正常使用未在4小時內(nèi)修復(fù),或未按要求布置監(jiān)控通訊設(shè)施的;
(十)各使用單位分管范圍內(nèi)的監(jiān)測通訊設(shè)施出現(xiàn)問題未及時匯報調(diào)度室或出現(xiàn)丟失,人為損壞的;
(十一)崗位人員不認(rèn)真履行職責(zé),故意不接電話,延誤生產(chǎn)時間的;
(十二)酒后或不按規(guī)定程序反映問題,到調(diào)度室無理取鬧,擾亂正常調(diào)度秩序的。
第十條 井下管理范圍變更時,材料設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化移交的規(guī)定。
(一)采掘頭面搬家,安裝移交等井下管理范圍變更時,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,安監(jiān)部、企管部、供管科參加,各移交接收單位辦理包括所有在用材料設(shè)備數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化狀況等在內(nèi)的一次性移交手續(xù),并由移交接收單位在移交單上簽字,移交單一式四份,由移交單位在移交當(dāng)日送達(dá)下列單位:接收單位一份,供管科一份,生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)一份,自留一份。否則,罰責(zé)任人50~100元,因此而造成損失的,按原值扣罰責(zé)任單位。
(二)在移交過程中存在的問題,不影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)的,扣罰責(zé)任單位100~200元/條項,并在兩天內(nèi)處理完畢;影響下道工序及采掘頭面生產(chǎn)或拒不處理的,按每條(項)問題200~500元扣除責(zé)任單位工資總額,移交其它單位處理,并對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/條項,因此發(fā)生的材料費用計入責(zé)任單位。
(三)未用或剩余材料設(shè)備,除現(xiàn)場會確定留用外,一律由責(zé)任單位在規(guī)定時間內(nèi)回收上井。
第三章 采掘頭面管理
第十一條 采掘頭面職責(zé)范圍:采煤面為工作面及其兩道(三道);掘進(jìn)頭為開窩位置向里至迎頭,掘進(jìn)重車行車路線和扒裝溜子道以及只為掘進(jìn)服務(wù)的皮帶機道,具體范圍由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)頭面情況確定。
第十二條 采掘頭面職責(zé)范圍內(nèi)的所有在用設(shè)備、電纜及其材料,五小設(shè)備、支護(hù)材料、軌道及其附件、皮帶及其附件、各種管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生產(chǎn)等,在采掘頭面開工及收作之前,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,按本《規(guī)定》第十條之規(guī)定辦理移交手續(xù)。
第十三條 正常生產(chǎn)過程中,隨采煤面推進(jìn)退用的所有材料設(shè)備,均由采煤工區(qū)回收至指定地點(或倉庫),交相關(guān)單位,并按本《規(guī)定》第十條辦理交接手續(xù)。
(一)電機、開關(guān)、電纜、信號線及按鈕,水泵、電纜盒、電纜勾、電絞,上井交機電工區(qū)。
(二)軌道及附件,包括道板(回收率50%),交運搬工區(qū)指定存放點。
(三)皮帶膠帶及其附件,交皮帶工區(qū)指定存放地點或打上井交皮帶工區(qū)檢修。
(四)支護(hù)材料、單體支柱、鉸接頂梁、鋼絲繩、鐵鞋,上井交供管科。
(五)塑料管,交聯(lián)采工區(qū)指定存放點。
(六)鐵管及其附件,包括防塵、壓風(fēng)、排水用鐵管,交通風(fēng)工區(qū)指定存放點。
(七)電話線上井交生產(chǎn)后勤服務(wù)中心電話維護(hù)組。
(八)溜子頭尾、電機牙箱、根節(jié)及各種小件上井交機電工區(qū),溜槽、刮板、鏈條上井交預(yù)備隊。
(九)采煤面乳化泵站的挪移,由采煤工區(qū)承擔(dān)。
第十四條 采煤面結(jié)束,除單體、鉸接頂梁、鐵鞋。原則上由采煤工區(qū)回收上井交供管科外,其余設(shè)備、設(shè)施辦理一次性移交手續(xù),由相關(guān)單位回收上井。
第十五條 采煤面初次放頂前,由生產(chǎn)單位提出書面申請,經(jīng)生產(chǎn)部、安監(jiān)部分管部長簽字,報請礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場會審?fù)夂?方可進(jìn)行初次放頂。若因存在問題較多,不具備初放條件,按每條問題(隱患)100元處罰責(zé)任單位。問題處理完后,經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)指定人員確認(rèn),方可進(jìn)行初次放頂,否則罰責(zé)任單位1000元,罰主管領(lǐng)導(dǎo)100元。
第十六條 采煤面遇到地質(zhì)構(gòu)造或出水等,需要突擊建立排水點,水泵管路由采煤工區(qū)安裝,使用塑料管路由采煤工區(qū)開票到聯(lián)采工區(qū)領(lǐng)取,機電工區(qū)井上提供相應(yīng)竹節(jié)、焊接瓦籠等,交采煤工區(qū)搭接吊掛管路,因此而影響生產(chǎn)的,罰責(zé)任人100~500元。
第十七條 掘進(jìn)頭(包括壓風(fēng)、排水、防塵管路所有管路實行鋼管化,由通風(fēng)工區(qū)提供鋼管及搭接配件,因巷道拐彎等需用塑料管,由聯(lián)采工區(qū)提供,但搭接長度不得大于20m,否則罰責(zé)任人50~500元。
第十八條 采掘頭面職責(zé)范圍內(nèi)出現(xiàn)下列情況之一者,對責(zé)任單位或責(zé)任人罰款50~100元/處次。
(一)管線未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求吊掛,管路漏水漏液漏風(fēng)的;
(二)物料設(shè)備未上架碼放或碼放不合乎質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,未掛標(biāo)志牌的;
(三)巷道漏頂、失修未及時處理的;
(四)水窩排水不凈造成軌道被淹、人員過不去,或水泵被埋,水養(yǎng)子未挖凈的;
(五)回收的塑料管隨便割斷,造成每節(jié)小于50m的。
(六)所用儀表損壞不能正確示數(shù)的;
(七)采煤面上下出口未按規(guī)定要求采取加強支護(hù)措施的,或雖有加強支護(hù)措施但仍不能有效支護(hù)頂板的;
(八)掘進(jìn)頭錨桿未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求施工的,頂板破碎未采取掛網(wǎng)措施的,巷幫超挖嚴(yán)重巷道成形差的;
(九)設(shè)備、開關(guān)、電纜上易炭未清理,積塵未擦干凈的。
第十九條 采掘頭面或其它修護(hù)地點出現(xiàn)大塊矸石煤塊(0.4×0.4×0.4m3),金屬材料、木料、水炭進(jìn)入原煤生產(chǎn)系統(tǒng),對責(zé)任者罰款50元/次塊。對責(zé)任單位罰款200元/次塊。質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,否則,對質(zhì)管中心、皮帶工區(qū)罰款100元/次,由此造成儲煤小井卡樓、竄樓的,計入皮帶工區(qū)月度事故率考核。
第二十條 采掘頭面有出水征兆、瓦斯突出、頂板突然來壓等異常情況,不匯報處理,繼續(xù)進(jìn)行正常采掘活動的,對責(zé)任人罰款50~200元/次,對當(dāng)班班長、跟班干部、責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)各罰款50~00元/次,造成后果的,按職務(wù)過錯進(jìn)行責(zé)任追究。
第二十一條 正常生產(chǎn)條件下,交接班時必須將運煤系統(tǒng)運輸設(shè)備上的載荷全部開空,否則,對責(zé)任人、當(dāng)班班長、跟班干部各罰款50元/次。
第二十二條 新掘井巷工程的驗收
(一)新掘井巷工程完工后,由施工單位提前三天提出書面申請報生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦),由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)根據(jù)現(xiàn)場情況通知安監(jiān)部、施工單位、接收單位、財資部等有關(guān)單位進(jìn)行驗收。驗收不合格,施工單位不得進(jìn)入另一場所施工,并一次性罰款100~500元,同時,財資部門不得結(jié)算工資。
(二)對于驗收不合格的井巷工程,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)責(zé)令施工單位限期整改,因此而造成拖延工期的,對施工單位按200~500元/天罰款,并對施工單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50元/天,直至合格為止。
(三)因生產(chǎn)接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對不合格工程進(jìn)行整改,需由別的單位進(jìn)行整改的,所發(fā)生的材料、工資費用由原施工單位承擔(dān)。
(四)巷道不經(jīng)驗收,不得拆除任何物料設(shè)備,經(jīng)移交現(xiàn)場會確定留下的材料設(shè)備,要辦理移交手續(xù),否則,對責(zé)任單位罰款500~1000元,對責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)罰款50~100元。
(五)參加巷道驗收的人員,要嚴(yán)格按工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化驗收,并在驗收移交單上簽字,工資部門根據(jù)驗收移交單給施工單位辦理結(jié)算手續(xù),否則對責(zé)任人罰款50~100元/次,造成嚴(yán)重影響的,加倍處罰。
第二十三條 井巷維修制度
(一)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負(fù)責(zé)每月下達(dá)巷道維修計劃,并對巷道維修計劃完成情況進(jìn)行考核。無特殊原因,完不成任務(wù)的,罰責(zé)任單位100~500元/項。
(二)生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)負(fù)責(zé)巷道維修人員及巷道修護(hù)工區(qū)的主管領(lǐng)導(dǎo),每月至少要對全井下主要運輸大巷,主要進(jìn)回風(fēng)道及采區(qū)上下山檢查一次,作好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理,否則,罰責(zé)任人50~100元/次。
(三)責(zé)任單位負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的巷道維修,對巷道失修達(dá)到10m以上地點,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)牽頭,安監(jiān)部、供管科、通風(fēng)工區(qū)及施工單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會審,編制專門措施,并嚴(yán)格按措施施工,不得隨意擴大或縮小巷道斷面。施工完工后,由生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收,對不符合措施或有關(guān)規(guī)定要求的巷修工程,要重新予以返工,否則,工資部門不得支付工資,并罰款100~500元。
第二十四條 生產(chǎn)部(生產(chǎn)辦)、技術(shù)中心每旬至少對采掘頭面收尺一次,同時向有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門單位提供相關(guān)水文地質(zhì)資料,及時給定中腰線,發(fā)放開透窩、安全施工通知單。否則,對責(zé)任人罰款50元/次。
第四章 生產(chǎn)準(zhǔn)備管理
第二十五條 生產(chǎn)準(zhǔn)備施工單位的責(zé)任范圍
(一)預(yù)備隊
1.負(fù)責(zé)工作面運煤系統(tǒng)所有溜子(包括轉(zhuǎn)載機)運輸安裝試車和拆除回收,其中包括各部40t刮板運輸機搭火,操作線、按鈕安裝,擋煤板安裝,刮板運輸機頭尾打支桿壓柱,以及負(fù)荷線、操作線、按鈕、擋煤板的回收。
(二)機電工區(qū)
1.負(fù)責(zé)安裝時地面提供給預(yù)備隊40t刮板運輸機頭、尾、根節(jié),電機牙箱及各種小件及安裝單位使用的負(fù)荷線、操作線、按鈕、信號線等。
2.負(fù)責(zé)40t刮板運輸機信號系統(tǒng)的安裝與拆除回收。
3.負(fù)責(zé)皮帶、電絞、油泵、回絞、風(fēng)機、各部40t刮板運輸機的供電到開關(guān)及拆除期間的回收。
4.負(fù)責(zé)75kw以上刮板運輸機、轉(zhuǎn)載機、電機牙箱安裝和搭火,以及拆除時的回收。
5.負(fù)責(zé)開關(guān)列車安裝試運轉(zhuǎn),綜采供電,高壓管路鋪設(shè)至工作面,及拆除時的回收。
6.負(fù)責(zé)綜采工作面支架液壓系統(tǒng)的整理達(dá)標(biāo),防塵系統(tǒng)的安裝達(dá)標(biāo)和拆除回收(包括轉(zhuǎn)載機頭)。
7.負(fù)責(zé)炮采、高檔工作面泵站及其它臨時泵站液壓系統(tǒng)安裝及回收。
8.負(fù)責(zé)煤機安裝試車及拆除回收。
9.負(fù)責(zé)安裝拆除時所有回絞的運送和回收,以及拉運支架路道上的回絞安裝搭火。
10.負(fù)責(zé)安裝拆除區(qū)域排水泵的安裝。
11.負(fù)責(zé)液壓支架井上解體裝車、井下組裝工作。
(三)通風(fēng)工區(qū)
1.負(fù)責(zé)炮采切眼內(nèi)防塵管路及甩頭的安裝和拆除回收。
2.負(fù)責(zé)除轉(zhuǎn)載機頭外各轉(zhuǎn)載點防塵管路噴霧的安裝拆除回收。
3.負(fù)責(zé)通風(fēng)設(shè)施的建立、管理及局扇、風(fēng)袋安裝及回收。
4.負(fù)責(zé)兩道防塵管路、防塵系統(tǒng)的鋪設(shè)和拆除回收。
5.負(fù)責(zé)皮帶機頭25m防塵,滅火軟管安裝。
(四)運搬工區(qū)(運輸工區(qū))
1.負(fù)責(zé)工作面安裝拆除期間所有的電絞、信號、安全設(shè)施的安裝與拆除。
2.負(fù)責(zé)綜采面安裝拆除時液壓支架及平板車運送工作。
3.負(fù)責(zé)炮采、高檔工作面安裝時所需單體、鉸接頂梁、特殊支護(hù)材料裝、運至切眼上頭50m范圍內(nèi)。
(五)皮帶工區(qū)(運輸工區(qū))
1.負(fù)責(zé)安裝拆除期間皮帶安裝試車,信號安裝及回收。
2.負(fù)責(zé)掘進(jìn)區(qū)隊使用皮帶的一次性安裝調(diào)試及拆除。
3.負(fù)責(zé)皮帶安全設(shè)施的安裝與拆除回收。
(六)聯(lián)采工區(qū)
1.負(fù)責(zé)安裝拆除期間的扶起吊棚,打支桿壓柱。
2.負(fù)責(zé)綜采面安裝時切眼改大棚、刷角。
3.負(fù)責(zé)拆除安裝時設(shè)備運送的輔助工作,如電絞峒室、回柱機穩(wěn)固等。
4.負(fù)責(zé)拆除安裝時排放水管路運送工作。
5.負(fù)責(zé)綜采面安裝拆除時切眼上頭20t回絞穩(wěn)固,開關(guān)列車打支桿等。
6.掘進(jìn)巷道完工移交時,排水點水泵移交聯(lián)采排水,以及工作面安裝拆除期間的排水。
第二十六條 安裝拆除期間的設(shè)備移交
(一)機電工區(qū)提供給安裝單位安裝用的溜頭、電機牙箱(牙箱要加好潤滑油)、根節(jié)、溜尾、尾軸及溜頭上的各種小件必須在地面車間組裝通電試運轉(zhuǎn)。經(jīng)機電工區(qū)、預(yù)備隊、生產(chǎn)部三單位共同驗收合格后,填寫設(shè)備交接單移交給預(yù)備隊,再由預(yù)備隊解體裝車下井,不合格設(shè)備不得裝車下井,否則罰責(zé)任單位100~500元/件,因此影響安裝的,給予責(zé)任單位200~500元/天的處罰。
(二)電絞開關(guān)移交:自通電之日起,機電工區(qū)2天之內(nèi)必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),第3天辦理移交手續(xù),對移交過程中發(fā)現(xiàn)的問題,給1天時間處理。在安裝至處理時間內(nèi)出現(xiàn)問題仍由機電工區(qū)處理,并按拖延時間給予200元/天處罰。
(三)皮帶、刮板運輸機開關(guān),在安裝試車期間出現(xiàn)問題,由機電工區(qū)處理,處罰辦法與電絞開關(guān)移交辦法同。
第二十七條 安裝驗收移交要求
(一)刮板運輸機
1.刮板運輸機安裝達(dá)到平、直、穩(wěn),運行時平穩(wěn),不晃動,溜頭、溜尾搭接時,高度不小于0.3m,前后交錯不小于0.5m,不帶回煤,切眼運輸機與順槽運輸機搭接合理。
2.刮板運輸機擋煤板使用鐵擋板并安裝齊全,搭茬合理,各部小件上齊。
3.減速箱使用合格的油脂,油量適當(dāng),各種保護(hù)罩齊全、完整。
4.刮板運輸機電氣設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),且炮采切眼運輸機尾巴線、操作線必須達(dá)50m。
5.刮板運輸機鏈條松緊適宜,卡蘭、螺絲、刮板齊全。
6.刮板運輸機運轉(zhuǎn)時無跳齒、無刮卡、無飄鏈、無落鏈。
7.搭皮帶機的刮板運輸機頭必須上擋板,使用鐵馬,橫梁寬不超過電機牙箱。
(二)液壓支架
1.支架安裝要排成直線。
2.支架要垂直頂、底板,與頂板接觸嚴(yán)密。
3.支架頂梁與頂板平行支設(shè)。
4.相鄰支架間無明顯錯差(不能超過頂梁,側(cè)護(hù)板高的2/3)。
5.各液壓管路聯(lián)接合理、齊全。
6.支架前無浮煤、浮矸堆積。
7.支架錨固頭與刮板運輸機連接好,銷子齊全。
(三)開關(guān)列車、煤機、油泵
1.開關(guān)列車中車與車之間必須鋼性連接。
2.開關(guān)列車上綜采供電設(shè)備有接地極。
3.從開關(guān)列車至切眼輸送機頭間的電纜、防塵管路、高壓管路吊掛整齊。
4.煤機線、煤機用防塵管路用電纜卡子捆扎好放在輸送機電纜槽內(nèi),輸送機尾電機線也捆扎在電纜槽上。
5.架間噴霧按規(guī)定安裝,截止閥齊全,管路不漏液,支架每架均要安裝測壓閥測壓管路。
6.泵站電氣設(shè)備達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),液壓系統(tǒng)完好,不漏液,潤滑油脂合格,適當(dāng),保護(hù)罩齊全。
7.照明燈、通訊喇叭安裝間隔符合要求,線路吊在支架前梁下,吊掛整齊,能正常使用。
8.煤機的各種保護(hù)蓋板上齊全,內(nèi)外噴霧正常,電氣部分達(dá)完好標(biāo)準(zhǔn)。
(四)其它要求
1.所有設(shè)備、電纜、電絞、軌道的安裝必須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。
2.向采煤面順槽供電、供水、供壓風(fēng)必須在采區(qū)上下山(集中運輸?shù)?與順槽交叉的三角門處安設(shè)斷路開關(guān),截止瓦籠。
3.綜采面皮帶機道4寸防塵管鋪設(shè)至切眼100m處,安水頭及過濾器;其它工作面溜子道、材料道鋪設(shè)管路距切眼50m安裝水針。
4.各種管路鋪設(shè)遇有保險峒室,必須設(shè)有過道,不得影響保險峒使用。
5.皮帶長度小于50米,綜采、炮采、掘進(jìn)用皮帶寬度分別小于90、80、70cm,膠皮磨損嚴(yán)重大面積脫落,不得再次安裝使用。
6.一次性安裝,炮采切眼必須投入成套新40t刮板運輸機,順槽溜子也要經(jīng)過檢修后再進(jìn)行安裝;綜采切眼運輸機及轉(zhuǎn)載機也要經(jīng)過檢修,磨損變形嚴(yán)重的溜槽、中板不再使用;各種刮板運輸機鏈條磨損超過20%的不再使用。
7.一次性安裝,綜采面超前皮帶全部使用新膠帶。
8.安裝完工整理達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求后,按本《規(guī)定》第十條的規(guī)定進(jìn)行移交。
第五章 機電設(shè)備管理
第二十八條 機電工區(qū)是全礦設(shè)備管理的主管部門,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)機電設(shè)備的使用管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,以及全礦范圍內(nèi)其它單位機電設(shè)備的檢查考核。
第二十九條 井下所有機電設(shè)備和電纜的使用管理實行包機制和掛牌制。各使用管理單位每月底必須將本單位管理范圍內(nèi)的機電設(shè)備包機責(zé)任人名單報礦調(diào)度室,便于機電事故追查處理,同時要在設(shè)備電纜使用現(xiàn)場張貼懸掛明顯的包機責(zé)任牌板和標(biāo)志牌,否則,罰責(zé)任單位主管領(lǐng)導(dǎo)50元/次處。
第7篇 煤礦雨季三防安全管理措施
隨著雨季的來臨,施工工地面臨著防洪、防雷電、防火的安全問題,為了切實保證施工的順利進(jìn)行,杜絕洪澇、雷電及火災(zāi)災(zāi)害,特制定本專項措施,在夏季三防安全管理中務(wù)必嚴(yán)格遵照執(zhí)行,嚴(yán)禁出現(xiàn)三防安全事故。
組織措施:
1、為保證安全監(jiān)察到位,每周一進(jìn)行一次三防安全全面大檢查,對檢查出的安全隱患進(jìn)行處理和整改。
2、成立三防安全小組:
組長:李剛?cè)A
副組長:張忠強 、郭啟兵、張長發(fā)、朱長貴
成員:石滿江、王文剛、馮佳、余浪、王仕祥、、彭德英、趙有平、馮澤華、唐春、彭強、陸仕升、蘇江南、王天云、馮歡、周作伍、譚敏、何方、鄢威巍、徐賢富、張遠(yuǎn)平、馮歡、彭強。
三防日常工作由余國兵負(fù)責(zé)處理,并每周向三防安全小組匯報工作
3、加大安全投入,在人力、物力上支持三防工作的確實可行的進(jìn)行開展。
4、加強職工三防安全意識教育及三防知識培訓(xùn),使每位職工及其家屬均有高度的三防意識,一定的三防知識和發(fā)生三防事故后的急救、自救能力。
防火安全技術(shù)措施
1、堅決取締亂搭、亂建的易燃易臨時房屋,杜絕火災(zāi)隱患;
2、徹底清理易燃物堆物堆碼,存放,對不符合堆碼要求的責(zé)限期整改;
3、重要建筑物必須有防火消防設(shè)備,建筑物間的防火距離必須符合防火安全需要。
4、嚴(yán)格易源、易爆物品及火源管理,禁止易燃、易爆物品隨意堆放、使用,對危險火源必須嚴(yán)格要求控制使用;
5、徹底清查整個工地的電氣設(shè)備及線路,防止電源線路老化、電氣設(shè)備失爆產(chǎn)生火花而引起火災(zāi);
6、徹底清查職工宿舍及變電所、壓風(fēng)房、機修車間、炸藥庫等要害場所,對這些場所收藏有易燃易爆危險品或炸藥庫危險物品管理不善的必須進(jìn)行嚴(yán)加懲處,并責(zé)令限期整改,嚴(yán)格禁止私人或以上危險場所使用大功率電氣功設(shè)備,以防電路負(fù)荷過載而引發(fā)火災(zāi);
7、對變電所、壓風(fēng)機房等有中能誘發(fā)火災(zāi)的要害場所,工作人員必須格盡職守,隨時檢查,排除隱患,嚴(yán)格按《安全規(guī)程》的規(guī)定操作,對機修車間,紅爐房等經(jīng)常使用電焊或明火的地方必須加強執(zhí)行更嚴(yán)格的《安全規(guī)程》操作要求。并且在所有要害場所配備足夠的防火設(shè)備;
8、對矸石山,爐灰場等堆放不當(dāng)有可能產(chǎn)生自燃的地方,必須加強通風(fēng)管理工作及合理堆放,并隨時注意觀察,一旦有自燃傾向,則必須用取措施處理;
9、木料場、矸石山、爐灰場距離井口不得少于80m,木料場距離矸石山不得少于50m。
10、在抓好地面防火工作的同時,還必須抓好井下防火工作;
(1)、井下所有電氣設(shè)備均需使用防爆電氣;
(2)、井下風(fēng)筒必須使用雙抗風(fēng)筒;
(3)、井下的電氣設(shè)備荷載必須有一定的保險系數(shù),嚴(yán)禁過載工作;
(4)、井下電纜接頭必須使用接線盒,嚴(yán)禁一切電纜破損,老化;
(5)、加強進(jìn)瓦斯的檢查制度,防止瓦斯積聚,引發(fā)炎黃子火災(zāi)、甚至爆炸;
(6)、加強井口檢身制度,嚴(yán)禁攜帶煙草入井;
防洪安全技術(shù)措施
1、地面做好排水系統(tǒng)工作,保證排水線路暢通;
2、作好職工宿舍的防漏、防潮處理,使宿舍保持干燥通風(fēng),對職工創(chuàng)造一個良好的生活條件;
3、對炸藥庫必須做好排水、防潮工作,保證炸藥不受潮,以利于井下使用;
4、對施工用的材料:如水泥、砂等必須有遮雨棚的保護(hù),并且材料堆碼地點周圍應(yīng)有排水溝,以利防潮、防洪;
5、供應(yīng)庫做好防漏、防潮處理,以防機具、配件等銹蝕;
6、井下臨時水溝、永久水溝應(yīng)根據(jù)施工情況盡可能地靠近工作面迎頭,以利于井下排水,地表有塌陷滲水可能的地點,必須立即采取相應(yīng)措施進(jìn)行整改,嚴(yán)禁地表水滲漏至井下造成井下工作面水量增大;
7、井下一切排設(shè)備必須保持安好,并備有備用設(shè)備,以便發(fā)生水害時能投入使用;
8、副平硐井口、主斜井井口、回風(fēng)井口必須設(shè)置防洪溝,嚴(yán)禁地表水從井口沿巷道流入井下
9、每次降大到暴雨時和降雨后,必須派專人檢查井筒及其附近地面有無裂隙、巖溶塌陷現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)漏水情況,必須及時處理。
10、嚴(yán)禁將矸石、爐灰、垃圾等雜物堆在山洪、河流可能沖刷到的地段。
防雷安全技術(shù)措施
1、炸藥庫、變電所、瓦斯泵房等要害場所,工作廣場上空曠的地方,易遭雷擊的高地等必須安設(shè)防雷擊的避雷裝置;
2、電氣設(shè)備等均應(yīng)接地及防雷電保護(hù),并隨時檢查其完好性及可靠性;
3、炸藥庫周圍應(yīng)經(jīng)常檢測雜散電流,并及時根據(jù)雜散電流情況進(jìn)行處理和整改;
4、進(jìn)下風(fēng)水管、軌道等鋼性進(jìn)硐管件必須采用接地措施,以利防雷。
第8篇 x煤礦停工建設(shè)期間安全管理措施
根據(jù)省煤炭工業(yè)廳10月10日晉煤辦發(fā)【2022】1401號文件要求,全省所有建設(shè)礦井從即日起一律停止建設(shè)進(jìn)行全覆蓋安全大整頓,為確保我公司停工期間的安全工作,特制定本安全管理措施。
一、重大危險源及危害因素辨識
序號
危險源/作業(yè)
活動
危害因素
危害結(jié)果
控制措施
1
未培訓(xùn)取證
作業(yè)人員未參加學(xué)習(xí)、
培訓(xùn),無證上崗
違章操作,傷人
上崗前必須參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn),考試合格后,取得相應(yīng)的安全資格證
2
礦壓監(jiān)測
礦壓觀測不及時
頂板冒落傷人
及時觀測
3
檢修
帶電檢修、搬遷電氣設(shè)備
人員被電擊
檢修、搬遷設(shè)備必須閉鎖開關(guān)
停電后沒有對電氣設(shè)備驗放電
人員被電擊
必須對電氣設(shè)備驗放電
沒有采用專人停送電
誤送電傷人
停送電由專人看護(hù)開關(guān)
4
局扇管理
局扇管理不到位
無計劃停風(fēng)
派專人看守
5
水災(zāi)
涌水量增大
發(fā)生事故、人員傷亡
及時匯報、排水、撤人
6
火災(zāi)
出現(xiàn)火源
發(fā)生事故、人員傷亡
杜絕失爆、嚴(yán)禁攜帶易燃易爆物品、及時匯報、滅火、撤人
7
瓦斯
瓦斯監(jiān)測不到位、瓦斯涌出量大
瓦斯超限發(fā)生事故、人員傷亡
做好瓦斯檢查,及時
匯報、撤人
8
煤塵
煤塵堆積、飛揚
發(fā)生事故、人員傷亡
按規(guī)定定期沖洗巷道
9
頂板
離層、片幫
發(fā)生事故、人員傷亡
做好頂板離層觀測,嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度,及時匯報、撤人
10
煤與瓦斯突出
瓦斯動力大、噴出、突出
發(fā)生事故、人員傷亡
嚴(yán)格執(zhí)行防治煤與瓦斯突出措施,及時匯報、撤人
二、公司成立停工期間領(lǐng)導(dǎo)組
組長:郭建明侯貴明
副組長:蘇連生雷同王愛民李曉紅
潘堅劉廣華董書明張靈高
成員:各副總工程師及各部室、隊組主要負(fù)責(zé)人
組長職責(zé):全面領(lǐng)導(dǎo)公司停工期間安全管理工作,處理在停工期間出現(xiàn)特別重大的問題。
副組長職責(zé):全面處理涉及公司停工期間安全管理工作,負(fù)責(zé)各項措施的落實與實施,協(xié)調(diào)各系統(tǒng)之間的工作。
成員職責(zé):按照公司停工期間安全管理工作整體要求,具體處理涉及到各自職責(zé)范圍內(nèi)的問題。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,全面負(fù)責(zé)停工期間的組織協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)部,辦公室主任由安監(jiān)部部長兼任。
三、停工期間工作安排
1、工作安排:停工期間,只進(jìn)行礦井通風(fēng)、排水、瓦斯檢查工作,安排安全員、瓦檢員、看風(fēng)機人員、檢修人員、瓦斯抽放人員、排水人員、管理人員等相關(guān)人員下井工作,其他人員不得下井工作。
2、安全員、瓦檢員、看風(fēng)機人員、排水人員、中央變電所值班人員必須堅持8小時工作制、現(xiàn)場交接班,并嚴(yán)格執(zhí)行 “一班三匯報”制度,即:班前、班中、班后三匯報。
四、技術(shù)要求
(一)通風(fēng)系統(tǒng)管理
1、加強通風(fēng)設(shè)施管理。通風(fēng)隊負(fù)責(zé)派專人檢查井下各地點所有的通風(fēng)設(shè)施的完好,發(fā)現(xiàn)問題及時向調(diào)度室匯報,確保通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。
2、合理配風(fēng)。風(fēng)量嚴(yán)格執(zhí)行配風(fēng)計劃,并根據(jù)實際情況及時調(diào)整,保證各用風(fēng)地點瓦斯不超限。
3、停工期間所有動力電源必須全部切斷,所有電器設(shè)備的開關(guān)手把打到零位并閉鎖。
(二)瓦斯管理
1、停工期間,通風(fēng)隊必須安排人員對瓦斯及二氧化碳進(jìn)行檢查。
2、強化現(xiàn)場瓦斯管理,通風(fēng)隊要嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度,發(fā)現(xiàn)異常及時匯報通風(fēng)部和調(diào)度室,并及時采取措施。
(三)防滅火管理
1、停工期間,加強井下密閉墻的各氣體及溫度的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時向值班領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)度室匯報。
2、加強巷道閉墻管理及防火預(yù)測制度落實。
3、對井下的消防器材全面檢查,不合格的滅火器進(jìn)行更換,配齊沙箱、鐵鍬、消防桶等設(shè)施。
(四)防塵管理
1、維護(hù)好井下防塵設(shè)施,出現(xiàn)問題,及時采取措施進(jìn)行處理。
2、礦井各條巷道灑水噴霧裝置必須按要求正常使用。
3、對所有的供水管接口、閥門進(jìn)行檢查,嚴(yán)謹(jǐn)停工期間由于管路破裂造成巷道積水現(xiàn)象。
(五)頂板和防治水管理
1、工作面停產(chǎn)前必須支護(hù)完好,浮煤(矸)出凈,積水排完。
2、工作面機頭處、巷道水倉每班必須配備專人負(fù)責(zé)正常排水,確保無積水。
3、每天安排專人對主要巷道頂板和排水情況進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題必須上報調(diào)度室,調(diào)度室組織人員及時處理。
4、巷道修護(hù)作業(yè)必須制定安全技術(shù)措施。
5、每天必須有人到井下巡查。
6、水泵房每班安排專人進(jìn)行排水,水泵正常檢修,保證水泵正常使用。
(六)停送電管理
1、公司礦井停送電工作由機電部負(fù)責(zé),需要停送電時,機電部首先向公司值班領(lǐng)導(dǎo)請示,等井下各地點瓦斯?jié)舛冉档揭?guī)定時,才可向井下送電。
2、遇到主通風(fēng)機停電停止運轉(zhuǎn)時,停止井下供電,主扇風(fēng)電閉鎖功能必須正常。
(七)管路和線路管理
1、所有懸掛線路要符合作業(yè)要求,且保持干凈,對于送電線路要保證其干燥、干凈,線路中的接頭開關(guān)保證懸掛起來,防止地面水浸泡和片幫煤的掩埋。
2、管路上的所有閥門都要正常運轉(zhuǎn)保證其沒有淋水,對可能泄漏的地方要及時采取維護(hù)措施,保證開工后管路能正常運行。
(八)文明生產(chǎn)
1、所有巷道要一致打掃干凈且工具擺放整齊,保證巷道內(nèi)所有線路無塵土。
2、所有設(shè)備統(tǒng)一擺放,且巷道內(nèi)的碎矸要統(tǒng)一清理用膠帶輸送機帶出去,已壞的工具要全部返回地面。
3、施工隊組、部室文明生產(chǎn)區(qū)域按已劃分的責(zé)任分解明細(xì)執(zhí)行。
(九)加強職工培訓(xùn)工作
1、提高職工的安全意識和業(yè)務(wù)技能,牢固樹立“安全第一”的思想。
2、繼續(xù)鞏固“三個百分之百”和“三個全覆蓋”達(dá)標(biāo)工作,安監(jiān)部每周二、五下隊檢查各隊組“雙三”的培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況,要求各隊組完善 “雙三”各類學(xué)習(xí)記錄、登記臺賬,加強對不合格人員的培訓(xùn)。
3、職教部根據(jù)具體情況,隨時制定培訓(xùn),抓好培訓(xùn)工作。
五、安全技術(shù)措施
1、停工期間,公司礦井主通風(fēng)機保持正常運轉(zhuǎn),機電部進(jìn)行日常檢查與維護(hù),保證雙回路供電,風(fēng)機能夠正常切換。
2、公司礦井下上班人員工作期間必須互相合作,不得單獨行動,井下開泵排水前必須有瓦斯檢查員在場,經(jīng)檢測瓦斯?jié)舛确弦?guī)定后才能開泵,安全員、瓦檢員巡檢時必須結(jié)伴而行,井下各地點每班檢查三次瓦斯,并做好記錄。
3、加強井口管理,確保24小時有人值班,嚴(yán)防外來人員誤入井內(nèi)導(dǎo)致事故發(fā)生。
4、加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控工作,監(jiān)控室要有專人24小時值班,發(fā)現(xiàn)情況及時報告值班管理人員。
5、必須對井下各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面自查自糾,消除各種不安全隱患;必須切斷礦井內(nèi)除排水外的動力電纜,對照明、排水供電線路進(jìn)行一次全面檢查,杜絕機電設(shè)備失爆現(xiàn)象。
6、通風(fēng)機房必須堅持24小時值班,一旦主要通風(fēng)機出現(xiàn)故障,必須立即通知調(diào)度室,并對主要通風(fēng)機進(jìn)行檢修,及時撤出井下人員,恢復(fù)通風(fēng)20分鐘后,瓦檢員對井下所有通風(fēng)巷道進(jìn)行瓦斯檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯超限或積聚向公司值班人員匯報,采取措施進(jìn)行處理。
7、各隊組要將所有壓風(fēng)、供水裝置,要認(rèn)真檢查一遍,保證能夠正常使用。
8、停產(chǎn)期間,下井人員必須自覺佩戴安全防護(hù)用品,嚴(yán)禁攜帶煙火、穿戴化纖服裝及酒后下井,檢身人員做好檢查工作。
9、停工期間要保證礦井通風(fēng)、安全監(jiān)控、井下排水正常進(jìn)行,搞好井下各地點的通風(fēng)工作,防止瓦斯超限現(xiàn)象發(fā)生,一旦發(fā)生停電、停風(fēng),必須執(zhí)行停電、停風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,做好安全送電與安全復(fù)風(fēng)工作。
10、公司礦井停產(chǎn)期間,主要通風(fēng)機、主排水泵均要正常運行。
11、公司停工期間,必須加強局部通風(fēng)機管理保證局部通風(fēng)機正常運轉(zhuǎn),局部通風(fēng)機一旦出現(xiàn)故障臨時停風(fēng),恢復(fù)通風(fēng)時必須檢查瓦斯,在局部通風(fēng)機及其開關(guān)附近瓦斯?jié)舛染∮?.5%時,方可啟動局部通風(fēng)機,恢復(fù)正常通風(fēng)。
12、搞好入井人員的清點和檢身工作,入井人員必須佩戴自救器。
13、機電硐室及其他地點均按正常通風(fēng)管理。
14、保衛(wèi)部要加強公司保衛(wèi)工作,防止少數(shù)人搞破壞,積極作好安全保衛(wèi)工作。
六、停工期間的隱患排查治理方案
1、必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針、政策、條例等法規(guī),認(rèn)真貫徹落實省、市、縣等有關(guān)部門的文件規(guī)定,強化安全管理,建立健全安全生產(chǎn)管理的長效機制。
2、公司成立停工期間的安全領(lǐng)導(dǎo)組,堅持礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員跟班作業(yè)制度,每天井上下必須有礦領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員值班,井下進(jìn)行安全巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。
3、各部門要認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé),提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),排查安全隱患,遏制事故發(fā)生,切實提高對目前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,增強責(zé)任意識,實現(xiàn)公司停工期間的安全監(jiān)管。
4、各級領(lǐng)導(dǎo)要把精力放在排查影響安全生產(chǎn)的不安全因素上,針對當(dāng)前的特殊時期,從系統(tǒng)和環(huán)節(jié)上超前分析可能存在的不安全因素。
5、停工期間,公司安監(jiān)部要組織各專業(yè)部室,加大隱患排查治理力度,對發(fā)現(xiàn)重大隱患的個人和單位,公司將給予獎勵和表彰;對存在重大隱患,隱瞞不報的部門和單位將通報批評,并對責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處罰,對在此期間發(fā)生事故的責(zé)任單位和領(lǐng)導(dǎo),公司將按《安全管理特別規(guī)定》從重處理。
七、避災(zāi)路線(附圖)
1、煤塵、瓦斯爆炸
迎著新鮮風(fēng)流走。
2、遇水
往高處走。
第9篇 煤礦井下放炮安全管理規(guī)定
1、施工地點現(xiàn)場懸掛與作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施一致的的爆破圖表。工作面實際施工的炮眼個數(shù)和裝藥量均不得超過爆破圖表規(guī)定的數(shù)量。如工作面巖性發(fā)生變化,需要增加炮眼數(shù)量和裝藥量的,必須及時變更爆破圖表。
2、施工底部兩排炮眼前,迎頭2米(中深孔爆破的3米)范圍的積矸必須清理至實茬實底以下100mm;裝藥前迎頭2m范圍內(nèi)無浮矸、無積水。
3、工作面有下列情況時,嚴(yán)禁裝藥
(1)、掘進(jìn)工作面開窩時,未按《規(guī)程》規(guī)定安齊“一通三防”等安全設(shè)施的。
(2)、局扇發(fā)生循環(huán)風(fēng)或風(fēng)筒到迎頭距離超過規(guī)定的。
(3)、采掘面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,或者支架有損壞、或者傘檐超過規(guī)定。
(4)、放炮地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%。
(5)、在放炮地點20m以內(nèi)礦車、未清除的煤矸或其他物體阻塞巷道斷面三分之一以上的。
(6)、炮眼內(nèi)發(fā)現(xiàn)異狀、溫度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況。
(7)、工作面風(fēng)量不足的。
所有炮眼必須完好,并進(jìn)行掃眼,變形的炮眼嚴(yán)禁裝藥。工作面各類不用的鉆孔及孔洞必須用炮泥充填,充填深度不小于最大炮眼深度的1.5倍。
4、裝藥前水泡泥、炮泥和彩帶要準(zhǔn)備充足,裝藥工必須具備放炮助手資格證。
5、裝藥時工作面20范圍設(shè)置裝藥警戒,與裝炮無關(guān)的人員不得隨意進(jìn)入裝炮警戒線以內(nèi)的,嚴(yán)禁從事其它與裝藥無關(guān)的工作。
6、裝藥過程中必須嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三泥”規(guī)定。應(yīng)將座底泥先放在炮眼口擺放好,裝好座底泥后再裝藥。取炮頭時必須同時帶一個水泡泥,水炮泥外炮眼剩余部分必須用封泥要填滿搗實,封泥長度必須不小于作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定。
7、裝藥過程中,裝藥工必須一手拉住雷管腳線末端一手拿炮棍,輕輕將炮頭送入眼內(nèi),防止搗壞雷管腳線外皮或搗斷腳線。炮頭必須和眼內(nèi)炸藥密接。
8、底部兩排炮眼及周邊眼必須同時裝設(shè)彩帶,下山掘進(jìn)底部三排炮眼必須同時裝設(shè)彩帶,特殊情況下所有炮眼必須同時裝設(shè)彩帶(彩帶必須綁在底部藥卷上,并使彩帶露出眼口長度不得少于200mm)。
第10篇 夯實煤礦安全基礎(chǔ)管理是實現(xiàn)煤礦長治久安的重要保障
1 建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制體系
完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,首先要強化行政主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)各級主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,也是安全生產(chǎn)的主體責(zé)任者,負(fù)有法律規(guī)定的職責(zé)。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到量化、細(xì)化、具體化,并把安全責(zé)任制匯編成冊,發(fā)到員工手中。要加強安全責(zé)任教育,使每個職工明確自己的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),并知其任,盡其職。
2 建立完善防治重大事故體系
建立完善防治重大事故體系應(yīng)包括五個主要方面:礦井瓦斯綜合治理、礦井防治水管理、礦井機電運輸和安全供電管理、礦井安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理和重大事故應(yīng)急救援管理。
(1)建立完善礦井瓦斯綜合治理機制。建立完善礦井瓦斯綜合治理機制是落實“十二字”方針,強化煤礦“一通三防”和防突管理的根本要求。即根據(jù)“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”方針,著眼于煤礦安全生產(chǎn)中“人、機、環(huán)境”三大要素的相互和諧、源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處等環(huán)節(jié)的全面加強,努力建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的煤礦安全基礎(chǔ)管理。
(2)全面落實“以風(fēng)定產(chǎn)”是防范瓦斯事故的基本保證。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照礦井通風(fēng)能力組織生產(chǎn),確保各用風(fēng)地點配備足夠的風(fēng)量,杜絕瓦斯超限作業(yè);及時處理瓦斯積聚;并保證礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理可靠穩(wěn)定,增強安全工作的可靠性。
(3)嚴(yán)格落實瓦斯監(jiān)測監(jiān)控是瓦斯治理最后一道防線。要按照“十二字”方針的要求,配備和配齊各種瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備;全面落實“一通三防”四項裝備措施,健全和完善瓦斯防治裝備和安全設(shè)施。
(4)建立完善礦井防治水管理機制。一要明確責(zé)任,生產(chǎn)礦長是本單位水害防治第一安全責(zé)任者,總工程師具體責(zé)任主抓礦井防治水工作,各生產(chǎn)礦井地測部門責(zé)任具體是防治水工作。建立健全礦井防治水機構(gòu),完善礦井防治水工作的規(guī)章制度;配備專業(yè)技術(shù)人員從事礦井防治水工作。二要掌握礦井水害類型,水患區(qū)域和程度,采取針對性措施,認(rèn)真組織實施。三要強化管理,完善并落實管理制度和“查、堵、疏、排、截、探、防、躲”等一系列措施,保證水害防治工作扎實有效,安全可靠。四要及時編制有針對性的探放水安全技術(shù)措施,并嚴(yán)格審批貫徹、學(xué)習(xí)、簽字制度。五要及時配齊相關(guān)的探放水設(shè)備。
(5)建立完善礦井機電運輸和安全供電管理機制。加強礦井主提升、主扇、斜巷人車、電氣防爆、礦井供電和局扇等六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,確保安全運行,嚴(yán)格生產(chǎn)設(shè)備檢修制度,做到保護(hù)裝置和設(shè)施齊全、可靠;加強大型生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)改造,提升機電運輸系統(tǒng)裝備水平。
(6)建立完善礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的管理機制。加強工程開工與巷道貫通,采面初次放頂與收尾、搬家與安裝。對老巷和地質(zhì)構(gòu)造帶等安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)管理,制定專門措施,明確專人負(fù)責(zé),實行24小時跟班盯崗,督促實施。
(7)建立完善重大事故應(yīng)急救援管理機制。認(rèn)真制定重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援管理機構(gòu),明確責(zé)任,定期組織地面、井下演練。要根據(jù)礦井生產(chǎn)條件的變化情況,定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂,做到措施嚴(yán)謹(jǐn)、針對性和可操作性強。
3 建立完善安全投入體系
搞好安全生產(chǎn),投入是保證。煤礦生產(chǎn)是同大自然斗爭,加大投入,既要不斷的更新裝備,提高生產(chǎn)效益及功效,也要創(chuàng)造良好的工作環(huán)節(jié),防止和避免人為事故的發(fā)生。
在安全投入上,煤炭企業(yè)要牢固樹立“按需投入”理念。國家為增加煤礦的安全生產(chǎn)能力,滿足國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的要求,相繼出臺了一系列政策,提高井巷維簡費標(biāo)準(zhǔn),增加安全專項費用和瓦斯治理專項資金,重點用于瓦斯治理等,按《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》(云政發(fā)[2008]230號),低瓦斯礦井提取標(biāo)準(zhǔn)為20元/噸,高瓦斯礦井提取標(biāo)準(zhǔn)為30元/噸,煤與瓦斯突出礦井提取標(biāo)準(zhǔn)為40元/噸,但就煤礦的實際來講,仍有很大的缺口。對煤礦企業(yè)來講,資金再緊不能緊安全,在安全上該花的錢一分都不能少。要建立專款專用制度,相關(guān)部門要按規(guī)定提取的各項資金,合理使用,把有限的資金用在刀刃上,用于解決制約礦井安全生產(chǎn)的主要矛盾,切實提高安全保障能力,安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,要真正把它抓出成就,就必須堅持“依法治安”,用“法律規(guī)程”來規(guī)范企業(yè),規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全行為,使安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài),生產(chǎn)現(xiàn)場處于有序管理、安全生產(chǎn)的各項基礎(chǔ)工作都有法可依,有章可循,把煤礦安全生產(chǎn)建立在法律的基礎(chǔ)上,推進(jìn)依法治安戰(zhàn)略的實施。
4 建立完善的安全教育培訓(xùn)體系
要時時堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,建立完善安全教育培訓(xùn)體系是加強安全文化建設(shè)、不斷提高職工對搞好安全生產(chǎn)工作重要意義認(rèn)識的一項重要措施。通過安全教育培訓(xùn),增強每個職工搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是安全教育培訓(xùn)要明確專人負(fù)責(zé),制定計劃和措施,抓好落實;二是牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)觀,要根據(jù)安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展和各個時期﹝階段﹞的要求,明確不同的安全宣傳教育重要內(nèi)容,創(chuàng)新安全生產(chǎn)安全教育培訓(xùn)方法,注重實際效果;三是安全教育培訓(xùn)必須從強化安全意識入手,采用多種形式、多陣地、多媒體、深入持久,達(dá)到人情感化的目的;四是強化安全技術(shù)培訓(xùn)的管理,充分發(fā)揮三級安全培訓(xùn)中心的作用,加強以專職安全管理人員、工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員為重點的各類人員安全技術(shù)培訓(xùn),做到應(yīng)培盡培;五是嚴(yán)格持證上崗制度,對不經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的,一律不得上崗,要通過安全技術(shù)培訓(xùn),全面提升礦井從業(yè)人員的安全指揮和安全操作水平及現(xiàn)場處置問題的能力;六是完善激勵機制,促進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、正規(guī)化、正常化、制度化、常態(tài)化;七是加大三級安全技術(shù)培訓(xùn)中心的硬件建設(shè),補充必要的安全教育培訓(xùn)設(shè)備。
第11篇 某煤礦安全管理考核方案
一、 指導(dǎo)思想
安全是集團(tuán)發(fā)展壯大的前提,必須以先進(jìn)的管理思想確保安全,以先進(jìn)的科學(xué)理念確保安全,以先進(jìn)的技術(shù)裝備、先進(jìn)的生產(chǎn)工藝研發(fā)系統(tǒng),確保煤礦各流程、各環(huán)節(jié)的安全。
用科學(xué)的現(xiàn)代安全管理方式,規(guī)范流程,不斷提高企業(yè)管理水平,真正把安全管理工作做好,這即是企業(yè)本身發(fā)展的需要,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、以人為本的政治需要密切相關(guān)的。
日常安全管理工作有計劃、有行動、有檢查、有總結(jié)分析反饋,把構(gòu)建安全和諧企業(yè)落到實處,就會有一個波浪式前進(jìn),螺旋式上升的理想過程,首要的是安全投入的落實,其次是檢查與反饋,最后是改進(jìn)與加強〈全員工作量的投入,即各崗位、各工種不欠賬〉。
安全管理是企業(yè)組織實施系統(tǒng)管理活動的各個流程的全過程中都要進(jìn)行安全管理、落實計劃、控制監(jiān)督、檢查、監(jiān)測、識別、評價、協(xié)調(diào)等各方面的工作,各流程各環(huán)節(jié)全程控制可能出現(xiàn)的各類事故隱患。
安全管理“橫向到邊,縱向到底”全方位,全過程把安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋整個企業(yè)的每一角落,在實際工作中,把每天的信息及時處理,綜合分析、判斷,包括安全目標(biāo)在內(nèi)的管理指標(biāo)和技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)體系。
完善的安全管理體系,必須有高素質(zhì)的管理人群、專業(yè)技術(shù)高的專業(yè)管理團(tuán)隊,整體的綜合素質(zhì)提高,必須把安全教育培訓(xùn)、職業(yè)教育培訓(xùn)及崗位教育培訓(xùn)工作納入計劃,融為一體,才能提高整個企業(yè)員工的素質(zhì),使其增強安全意識、掌握各崗位、各工種的操作技能,實際生產(chǎn)過程中安全才會有保障。
二、 安全目標(biāo)責(zé)任
實際生產(chǎn)過程中,安全上嚴(yán)格把關(guān),如何控制和消滅生產(chǎn)安全事故,必須有行之有效的安全目標(biāo)管理體系,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為達(dá)安全目標(biāo),制定全年生產(chǎn)安全事故為“零”的安全目標(biāo)管理體系,消滅重傷以上工傷事故,為達(dá)安全目標(biāo)的實現(xiàn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并實施礦級管理人員、特種作業(yè)人員風(fēng)險抵押制度,認(rèn)真落實、層層把關(guān),把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落到實處,以點帶面,安全目標(biāo)貫穿生產(chǎn)全過程,職工違章處罰當(dāng)班安全員,安全員違章,處罰當(dāng)班跟班礦長,重大安全隱患未及時處理匯報,連帶責(zé)任人、礦級領(lǐng)導(dǎo)、礦長一并處理,〈礦級管理人員加倍〉,造成生產(chǎn)安全事故的,據(jù)情節(jié)輕重交集團(tuán)公司處理,并追究刑事責(zé)任。
安全風(fēng)險抵押金,礦長20萬、總工程師10萬、礦級管理人員5萬、安全員、瓦檢員、電工各2萬,全年實現(xiàn)安全目標(biāo),安全風(fēng)險抵押金企業(yè)雙倍返還,達(dá)不到安全目標(biāo),安全風(fēng)險抵押金全部扣除,風(fēng)險抵押金從每月基本工資中按各層次扣除60%、50%、40%作為風(fēng)險抵押金,因個人原因,不屬企業(yè)辭退的員工,風(fēng)險抵押金不退,被企業(yè)開除的員工,風(fēng)險抵押金不退。
三、 年度計劃生產(chǎn)任務(wù)
年度計劃,根據(jù)各礦的實際情況,經(jīng)安全技術(shù)處、生產(chǎn)部、規(guī)劃處提供各礦可靠真實的信息,報董事會研究決定,下達(dá)年度安全生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)礦井,根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、煤的賦存條件、采掘情況,確定年度生產(chǎn)任務(wù)。技改、新建礦井,下達(dá)年度完成的工程量,并由安全技術(shù)處驗收其工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)情況〈按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行驗收〉,對不達(dá)標(biāo)的工程,限時進(jìn)行整改好,不達(dá)標(biāo)、不收方、公司不計算。
傾斜煤層、緩傾斜煤層的生產(chǎn)礦井,全年生產(chǎn)任務(wù)必須完成年產(chǎn)能的150%,急傾斜煤層完成產(chǎn)能的110%。
礦井在組織實施安全生產(chǎn)過程中,各礦嚴(yán)禁采掘失調(diào)〈由安全技術(shù)處對各礦井下采掘現(xiàn)狀進(jìn)行評價〉,必須在公司計劃內(nèi)交替循環(huán)生產(chǎn)作業(yè),由公司進(jìn)行監(jiān)管。
全年完成生產(chǎn)任務(wù)的礦井,噸煤獎勵 元,超出生產(chǎn)任務(wù)以外每噸獎勵 元。
技改新建礦井掘進(jìn)工程量完成任務(wù)并達(dá)標(biāo)的礦井每米獎勵 元,超出部分每米獎勵 元。
獎勵標(biāo)準(zhǔn)按年度、季度由公司進(jìn)行綜合考評,
各礦井沒有完成生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)的95%,取消生產(chǎn)獎勵,達(dá)不到生產(chǎn)指標(biāo)的85%的必須查找原因,說明情況,由集團(tuán)公司研究決定后委派人員進(jìn)行管理,原負(fù)責(zé)人辭退,并調(diào)整礦級管理人員。
四、 噸煤生產(chǎn)成本核算
1、 礦井噸煤的生產(chǎn)成本包括礦井生產(chǎn)過程中的各環(huán)節(jié),即采煤、掘進(jìn)、維修、機電設(shè)備、設(shè)施、電費、安全風(fēng)險、安全管理、對外協(xié)調(diào)、接待、地面管理等。以礦井磅房的過磅單為準(zhǔn)。根據(jù)各礦的實際情況,噸煤生產(chǎn)成本控制在200-220元以內(nèi)〈不含稅費、調(diào)節(jié)基金〉,煤礦證照齊全,正常投產(chǎn)開始計算。設(shè)備投入的標(biāo)準(zhǔn):10萬元以下的設(shè)備由礦井負(fù)責(zé),大型設(shè)備由公司負(fù)責(zé)。
2、 噸煤生產(chǎn)成本超標(biāo),礦井無特殊情況,公司不負(fù)任何經(jīng)濟責(zé)任,由礦井承擔(dān),因管理不善造成追究主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任并辭退。
3、 煤礦綜合環(huán)境治理保證金、資源價款、工傷保險、證照更換、年審、培訓(xùn)經(jīng)費由公司負(fù)責(zé),地災(zāi)、村寨搬遷由公司負(fù)責(zé)。
五、 政策因素影響
煤礦停產(chǎn)一星期以內(nèi)〈7天〉,由煤礦負(fù)責(zé),超出一星期的全部由公司負(fù)責(zé)并減去年度計劃指標(biāo)的比例,基本工資包括礦級管理人員、特種作業(yè)人員,公司、煤礦各承擔(dān)50%。
六、 年終考核
各礦安全生產(chǎn)任務(wù)完成好,達(dá)到安全目標(biāo)的礦井給公司創(chuàng)造了高效益的礦井,經(jīng)公司綜合考評達(dá)標(biāo)的礦井,公司獎勵該礦 萬元,對公司做出重大貢獻(xiàn)的員工獎勵 萬元。
第12篇 現(xiàn)今煤礦企業(yè)如何提高安全管理和技術(shù)管理
近年來,我國煤炭市場逐漸好轉(zhuǎn),煤價呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長態(tài)勢,面對難得的機遇和可觀的效益,一些煤礦行業(yè)外的私人企業(yè)看好煤炭市場,盲目轉(zhuǎn)型煤礦行業(yè),導(dǎo)致私營煤礦飛速增長,同時在安全管理方面存在許多弊端,導(dǎo)致每款安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計從2023年到今年上半年共發(fā)生礦難135起,造成1049人死亡,近萬個家庭失去親人。從一起起事故的案例中可以看出,國家和人民群眾的生命財產(chǎn)受到極大的損失和危害,解決當(dāng)前煤炭行業(yè)的安全問題是一項刻不容緩的工作。
黨中央和歷屆國家領(lǐng)導(dǎo)、非常重視煤礦的安全生產(chǎn)工作。同志曾經(jīng)指出:“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。實質(zhì)上就是要我們各級監(jiān)督與管理部門和企業(yè),都要把安全生產(chǎn)提高到講政治的高度,以對黨、國家、人民高度負(fù)責(zé)的精神對待安全生產(chǎn)。國家從法律的角度進(jìn)行了立法,頒布了《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》等。各級人民政府、各級煤炭主管部門、煤礦企業(yè)出臺和采取了一系列防止煤礦事故發(fā)生的方針政策和措施,如“安全第一,預(yù)防為主”,“先抽后采(掘)、監(jiān)測監(jiān)控、綜合治理”等,安全形勢一度有所好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率下降。但據(jù)有關(guān)資料顯示,從1950年-2000年,我國煤礦發(fā)生瓦斯煤塵爆炸事故367起;發(fā)生煤礦瓦斯中毒、窒息事故80多起;發(fā)生煤與瓦斯突出事故54起;發(fā)生煤塵爆炸33起。還有煤礦火災(zāi)事故、頂板事故、透水事故等等。特別從2001年至今,煤礦的各類事故沒有得到遏止,事故頻發(fā),同類事故接連發(fā)生,特別是重特大惡性事故。嚴(yán)重影響了我國煤礦安全形勢的發(fā)展,原因在哪?我們?nèi)绾尾扇Σ?,是我們每位從事煤炭管理工作者探索研究解決的問題。
一、影響我國煤礦安全形勢的原因分析
1、從煤礦存在的問題分析:
(1)客觀因素的制約,導(dǎo)致煤礦作業(yè)環(huán)境的不安全因素增多。
人們都知道,我國的煤炭開采,95%以上屬井工開采,開采深度平均在400米以上;井下生產(chǎn)條件比較特殊,除生產(chǎn)過程比較復(fù)雜、環(huán)節(jié)多、設(shè)備笨重、設(shè)備搬運頻繁、作業(yè)空間狹窄、工作地點經(jīng)常移動外;尤其經(jīng)常受到井下水、火、瓦斯、煤塵、頂板、沖擊地壓等自然災(zāi)害的威脅,導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的概率較大,這是其一。在我們開采煤炭的過程中,本身是和大自然作斗爭,對煤礦的很多地質(zhì)因素、煤層的內(nèi)在結(jié)構(gòu)還只是膚淺的認(rèn)識,如我們經(jīng)常遇到的煤與瓦斯突出現(xiàn)象,不論是在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家,也尚未摸索出一套行之有效的控制方法,導(dǎo)致煤礦突發(fā)事故的因素增加,這是其二。我國是當(dāng)今世界上最大的發(fā)展中國家,國家的發(fā)展,人民生活的不斷提高需要大量的能源為依托;從我國能源的開發(fā)利用來看,天然氣、石油儲量有限,并已到枯竭的邊緣;我國是水資源缺乏的國家,水能的利用開發(fā)有限;風(fēng)能、太陽能開發(fā)利用尚在研究試用階段;在這種情況下,煤炭在較長的一段時間內(nèi)仍將是我國發(fā)展的重要性支柱能源,隨著對煤炭需求量的增加,開采強度加大,開采的深度越來越深,不安全因素增多,這是其三。
(2)煤礦從業(yè)人員文化程度低,導(dǎo)致煤礦從業(yè)人員的整體安全意識不強。
在我國,長期以來,很多人認(rèn)為:“當(dāng)煤礦工人不需要很多知識和掌握高深的技術(shù),只要身體好、有勞力就行”這一觀念影響了幾代人,這是一種錯誤的認(rèn)識;就我們公司為例,70%的員工是初中以下文化程度,高中以上的只占30%,地方煤礦、私有煤礦那就更少,一些主要管理人員都是在初中以下文化程度,而我們從事的管理或施工都是在特別惡劣的環(huán)境下進(jìn)行,有這樣多文化程度低的從業(yè)人員,要遏止、減少煤礦事故的發(fā)生難度增大,這是其一。煤礦企業(yè)安全文化基礎(chǔ)薄弱,一些從業(yè)人員對生命存在的價值觀發(fā)生偏差。“惜命如金,珍愛生命”是當(dāng)今西方人的生命價值觀,但在我國的近代,卻往往被視為“活命哲學(xué),貪生怕死”。我國長期推崇的是“不怕苦、不怕死”的犧牲精神,“國家的財產(chǎn)高于一切”的處事原則,人的生命和健康與“事業(yè)”、“主義”相比往往置之于后,這都反映出全民“安全觀念”的落后。針對政府和生產(chǎn)經(jīng)營者,在經(jīng)濟指標(biāo)至上的背景下,各級政府官員在社會和經(jīng)濟的發(fā)展過程中,“以人為本”和安全生產(chǎn)與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的觀念沒有真正確立;地方政府部門、經(jīng)營者在處理全局利益與自身利益,眼前利益與長遠(yuǎn)利益,社會效益與經(jīng)濟效益的關(guān)系時,缺乏科學(xué)的認(rèn)識觀,這是其二。導(dǎo)致了煤礦從業(yè)人員的安全意識沒有從根本上得到加強。
(3)煤礦安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的地位、作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到發(fā)揮。
毋庸質(zhì)疑“科技興安,科技興煤”是我國現(xiàn)代煤礦應(yīng)有的認(rèn)識,但在我國煤礦有關(guān)安全生產(chǎn)的科研院所的科技成果中,有多少成果屬于應(yīng)用基礎(chǔ)理論,有多少應(yīng)用于實踐了的呢?煤炭科學(xué)技術(shù)在科學(xué)理論、科學(xué)研究、技術(shù)推廣應(yīng)用、經(jīng)費投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面已不能適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)的需要,如我國很多煤礦使用的設(shè)備早已是西方國家淘汰的產(chǎn)品,很多煤礦的采煤工作面仍然還在使用單體液壓支柱進(jìn)行頂板支護(hù),掘進(jìn)工作面仍然采用打眼放炮作業(yè),機械化程度普遍偏低,在這樣的情況下,煤礦用人多,導(dǎo)致作業(yè)環(huán)境的人為不安全因素增多。
(4)煤礦安全生產(chǎn)的運行機制與市場經(jīng)濟體制不相適應(yīng)。
煤礦安全生產(chǎn)運行機制與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)。雖然我們有了強有力的國家煤礦安全監(jiān)察體制,但政府監(jiān)管體系不完善;中介技術(shù)服務(wù)水平較低;社會監(jiān)督作用較小;煤礦企業(yè)安全管理模式不合理;在人才市場化的今天,煤礦從業(yè)人員流動頻繁,職工隊伍不穩(wěn)定,給煤礦的安全管理增加了難度。導(dǎo)致煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行較差,落實受到阻礙。
(5)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境有待改善,執(zhí)法、監(jiān)督、監(jiān)察、管理手段有待加強。
煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系不建全與《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《煤炭法》、《職業(yè)病防治法》相配套的法規(guī)有待完善,煤礦安全生產(chǎn)法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)、落實不力;安全生產(chǎn)法規(guī)體系適用性和可操作性有待提高,安全生產(chǎn)法制觀念有待加強。與一些主要產(chǎn)煤國家相比,我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不強;安全生產(chǎn)的執(zhí)法部門多,關(guān)系需要理順,執(zhí)法與管理職能需要協(xié)調(diào);綜合安全監(jiān)管缺乏足夠的執(zhí)法權(quán)威;對中小煤礦企業(yè)安全監(jiān)督管理不到位;安全生產(chǎn)監(jiān)察力量薄弱;安全監(jiān)察缺乏有效的技術(shù)保障手段等。
(6)經(jīng)濟全球化迫使我國煤礦必須重視職業(yè)安全健康。
全球經(jīng)濟一體化對我國煤礦安全生產(chǎn)的負(fù)面影響,如世界各國特別是工業(yè)發(fā)達(dá)國家為了本國的利益,以發(fā)展中國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不健全為“可乘之機”,把對人體和環(huán)境有害的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,把環(huán)境污染問題多、人工成本高和職業(yè)危害突出逐漸轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,我國作為發(fā)展中國家,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)差,科學(xué)技術(shù)水平低,安全生產(chǎn)管理落后及法制監(jiān)察力度不夠,以及職工工資、勞動保護(hù)、工作環(huán)境和社會福利等方面,與發(fā)達(dá)國家相比還有相當(dāng)大的差距。因此,加入wto后,我國煤礦為了適應(yīng)這種形勢,也將面臨勞工標(biāo)準(zhǔn)、國際安全標(biāo)準(zhǔn)一體化的挑戰(zhàn)。
2、從我國煤礦事故高發(fā)和安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的現(xiàn)實與社會大背景有密切的聯(lián)系分析:
具體表現(xiàn)在:一是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,由于涉及煤礦安全生產(chǎn)的許多深層次問題還遠(yuǎn)未解決,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的安全生產(chǎn)支撐與保障體系尚未形成。比如我國的煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和安全生產(chǎn)運行機制就有待于加強和改善。煤炭安全監(jiān)察與行業(yè)安全管理的關(guān)系需要理順;國家安全監(jiān)察與地方屬地管理的職責(zé)需要明確。二是隨著經(jīng)濟增長速度加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)規(guī)模擴張,工業(yè)就業(yè)人員急劇增加,為安全生產(chǎn)帶來許多新情況、新問題,經(jīng)濟快速增長與安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的矛盾日漸突出,事故隱患和危害嚴(yán)重。在煤炭行業(yè)的近3年里,原煤年產(chǎn)量均在16-20億噸,而具備生產(chǎn)安全保障能力的礦井(含露天礦)2000多處,生產(chǎn)能力約11億噸/年,表明三分之一(近5-9億噸)的原煤產(chǎn)量沒有安全保障。三是礦產(chǎn)資源的長期大規(guī)模開發(fā),埋藏于淺部的高品位礦炭資源日益枯竭,大批礦山過渡到深部開采,水壓、地壓、地溫、瓦斯壓力都相應(yīng)增加,自然條件不斷惡化,瓦斯突出、沖擊地壓等災(zāi)害的復(fù)雜性和治理的難度在加大。四是隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,無論是老礦區(qū)的改造擴建還是新礦區(qū)的建設(shè),生產(chǎn)規(guī)模日益擴大已成為共同趨勢,危險因素倍增,危害程度增加。五是隨著體制改革的不斷深入,經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式、用工形式呈現(xiàn)多元化,私營、個體企業(yè)大量涌現(xiàn),大批農(nóng)民工的介入,使煤礦安全管理及其監(jiān)督監(jiān)察的難度和復(fù)雜性加大。
二、現(xiàn)代煤礦安全管理狀況
1、現(xiàn)代煤礦的安全管理
安全管理是一項綜合性以人為中心的科學(xué)管理,是煤炭企業(yè)管理的一個重要環(huán)節(jié),它反映了煤礦綜合素質(zhì)的高低。煤礦安全與否決定于人的安全行為和物的安全環(huán)境,而人的安全行為與人的安全心理密切相關(guān)。換句話說,煤礦安全管理,主要是對人、設(shè)備和礦井自然環(huán)境的安全防護(hù)管理,其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導(dǎo)、管理因素是關(guān)鍵、物的因素是基礎(chǔ)、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中,應(yīng)由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制定安全預(yù)防措施,引入和運用心理科學(xué)這個手段更好的為煤礦安全管理服務(wù),在此基礎(chǔ)上建立起一個全新的安全管理體系。具體講,有以下四種現(xiàn)代的方法:
(1)安全系統(tǒng)工程法
在礦山生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致礦山災(zāi)害事故的原因是多方面的。所以,礦山安全管理必須從整個礦山系統(tǒng)的總體出發(fā),研究人、社會、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟等因素構(gòu)成的礦山安全大協(xié)調(diào)系統(tǒng),建立礦工生命保障、健康;礦山財產(chǎn)安全;礦山環(huán)保、信譽的目標(biāo)管理體系。
過去,礦山安全管理多局限于單個礦井、單個災(zāi)害種類、單個側(cè)面的管理,局限于具體的災(zāi)害事件的管理,即進(jìn)行孤立的管理,其管理成果應(yīng)用有限,很難進(jìn)行實質(zhì)性的大規(guī)模推廣應(yīng)用。因此,礦山安全管理應(yīng)向綜合化和系統(tǒng)化方面發(fā)展,即大力開展對多礦區(qū)、多礦種、多種礦山災(zāi)害的總體安全研究,使之真正做到“安全減災(zāi),綜合防治”。
(2)安全評價法
安全評價也稱為危險評價或風(fēng)險評價,是按照科學(xué)的程序和方法,對礦山系統(tǒng)中的危險因素、發(fā)生事故的可能性及損失與傷害程度進(jìn)行調(diào)查研究與分析論證,并以既定的指數(shù)、等級或概率值做出表示,再針對存在的問題,根據(jù)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平和經(jīng)濟條件,提出有效的安全措施,以便消除危險或?qū)⑽kU降低到最小的程度。