第1篇 煤礦安全生產(chǎn)管理基本要求
一、煤礦企業(yè)必須遵守國家有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標準和規(guī)范。
二、煤礦企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度。
三、煤礦企業(yè)必須設置安全生產(chǎn)機構,配備適應工作需要的安全生產(chǎn)人員和裝備。
四、煤礦企業(yè)必須建立人井檢身制度和出入井人員清點制度。人井人員必須戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈,嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服,入井前嚴禁喝酒。
五、煤礦企業(yè)必須對職工進行安全培訓。未經(jīng)安全培訓的,不得上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員必須按國家有關規(guī)定培圳合格,取得操作資格證書。
六、煤礦企業(yè)必須實行群眾監(jiān)督,職工有權制止違章作業(yè),拒絕違章指揮;工作地點出現(xiàn)險情時,有權立即停止作業(yè),撤到安全地點;當險情沒有得到處理不能保證人身安全時,有權拒絕作業(yè)。
七、煤礦礦長必須具備安全專業(yè)知識,具備領導安全生產(chǎn)和處理煤礦事故的能力,并經(jīng)依法培訓合格,取得安全任職資格證書。
八、煤礦至少應及時填繪反映實際情況的下列圖紙:
①井上、井下對照圖;
②采掘工程平面圖;
③通風系統(tǒng)圖。
九、煤礦發(fā)生事故后,礦長和技術負責人必須立即采取措施組織搶救,礦長負責搶救指揮,并按有關規(guī)定及時上報。
第2篇 煤礦安全質量標準化專項資金使用管理辦法
為提高我礦安全質量標準化水平，根據(jù)《義煤集團、大有能源安全質量標準化專項資金管理辦法》的要求以及有關法律的要求，結合我礦實際，經(jīng)礦研究決定建立安全質量標準化專項資金制度，質量標準化專項資金以“立足實際、注重實效”為原則，以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點,主要用于井上、井下安全質量標準化達標工作，整改影響礦井安全質量標準化的重點項目，為切實規(guī)范專項資金管理，保障資金安全、高效運行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中：2.5元列支材料成本，2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質量標準化專項資金必須做到?？顚Ｓ?，并優(yōu)先使用，不足部分由質量標準化辦公室申請報公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質量標準化標準》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，需要新增采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機電運輸方面的工程、設備、設施達不到《煤礦安全質量標準化標準》要求，而需要進行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質量標準化的監(jiān)測儀器、儀表所需投入。
5、完善質量標準化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質量標準化新裝備所需的資金。
7、用于質量標準化學習、培訓、宣傳和檢查所發(fā)生的費用。
8、其它質量標準化工作所急需的費用。
四、申報程序
各單位分專業(yè)認真篩選符合專項資金要求投入的工程、設備、設施，項目列出使用計劃，經(jīng)單位領導簽字蓋章和專業(yè)組長審核后報質量標準化辦公室，由質量標準化辦公室匯總后，報有關礦領導，經(jīng)礦領導簽字后，可列入安全質量標準化資金帳戶的資金計劃。
五、安全質量標準化專項資金管理
1、由質量標準化辦公室編報質量標準化計劃和下達年度、月度計劃，計劃下達后各專業(yè)要認真組織實施。
2、年度計劃內由礦成本列支的質量標準化項目，由礦質量標準化辦公室按月列出實施計劃，質量標準化辦公室匯總、經(jīng)領導審批后報企審科編入礦生產(chǎn)計劃。
3、對未列入年度計劃卻因質量標準化工作需要實施的項目，可有專業(yè)提出申請，由質量標準化辦公室上報公司安康部追補計劃，使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項目實施
1、項目申報專業(yè)（單位）對項目的實施負責，質量標準化辦公室按照公司審批的質量標準化專項資金計劃，負責實施過程監(jiān)督，保證質量，按期完成。質量標準化辦公室會同相關科室負責落實項目的完成情況。
2、各專業(yè)（單位）要將公司、礦下達的月質量標準化計劃納入日常生產(chǎn)計劃，按“四定”原則組織實施。
七、項目驗收
1、各專業(yè)（單位）每月、每季度必須對公司、礦下達的質量標準化工程項目進行工程質量進行自檢，經(jīng)自檢合格于每月25日前報質量標準化辦公室。
2、每個項目施工結束后，由質量標準化辦公室組織相關科室進行峻工驗收，并在每季度末將竣工驗收表及竣工報告報安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財務科要單列安全質量標準化專項資金使用明細。各專業(yè)（單位）在成本列支的安全質量標準化專項資金項目，沒有達到要求的將按照投入材料的50％進行處罰，并扣發(fā)專業(yè)組長質量標準化抵押金500元。
第3篇 煤礦安全工作精細化管理規(guī)范
一、精細化管理的目的及特點
推行精細化管理的主要目的是最大限度地減少浪費,降低成本,提高效益、效能,搞好安全。同時它也是一種文化和理念。精細化管理的最高境界是把小事做精,把細節(jié)作靚,能夠明察秋毫,事事都要認真。
精細化管理就是追求精益求精和不斷完善的工作方法,就是將每項管理、責任精確到每一天、每件事、每個人,堅持事事有人管,事事有人問,人人都要帶著責任做事,目標清晰,長短結合,基礎夯實,整體提高,追求完美和卓越的過程,盡善盡美,永無止境地追求零缺陷。
“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”,細細品來,這句話對煤礦安全管理人員及每個員工有著極其重要的警示作用。我們必須用心觀察身邊的事和環(huán)境中的細節(jié),能明察秋毫,未雨綢繆,防微杜漸。這是對安全生產(chǎn)管理人員的要求。在生產(chǎn)中,事關安全無小事,小隱患會釀成大禍,可謂是刻骨銘心。所以,要想把工作做得好,比別人優(yōu)秀,不能把小事看小,忽略細節(jié),只有在每件小事上下功夫,才能達到理想的效果,
二、煤礦安全管理中存在的隱患
安全管理是一個龐大而復雜的系統(tǒng)工程,它是由許許多多的小事及眾多的環(huán)節(jié)組成。安全管理中的隱患大致分為兩種:一種是無形的隱患,另一種是有形的隱患。有形的隱患包括時間上的隱患、環(huán)境上的隱患、設備上的隱患和動態(tài)中出現(xiàn)的各種隱患,它是能看得見、摸得著的。而無形的隱患是最可怕的,它包括管理上的隱患和人的思想意識上的隱患。人的虛偽:不懂裝懂;人性的弱點:貪圖省事,投機取巧,懶惰,怕麻煩;或一念之差下犯了低級錯誤,違反了常規(guī),還有多年煤礦的壞習慣,看慣了、習慣了、干慣了的習慣違章,平時不注意,還以為是正?，F(xiàn)象。這些無形的隱患平時不易表現(xiàn)出來,是抽象的、隱蔽性的,一旦有機會,思想決定意識,意識支配了行為,一系列的違章現(xiàn)象都會發(fā)生,導致可怕的后果。
常見有隱患的人有以下幾種:身體不好的病態(tài)人、兩邊忙的疲勞人、缺乏安全知識的新工人、貪圖玩樂的青年人、麻痹大意的馬虎人、不服管教的混事人、簡單粗暴的魯莽人、只顧生產(chǎn)的單純人。
常見有隱患的地方有:三、四叉門,后路壓力大造成陰陽道和危棚,工作面兩頭兩線加一帶,收作、放頂,大型安裝和轉運,零星工程,斜巷運輸,高瓦斯區(qū)域和游離瓦斯區(qū)域,不完善和不完好的設備。
常見的隱患時間:午收季節(jié)、節(jié)假曰、領導不在現(xiàn)場、事故連續(xù)發(fā)生時期、撇勾延點、快下班趕罐和趕大客車回家及夜班4點到6點等。
管理上的隱患有:制度設計不合理、責任不清、執(zhí)行不到位、力度不大、怕得罪人、避重就輕,措施上有漏洞、針對性不強、對措施貫徹不到位,職工有簽字就行,甚至連字都不簽,更談不上措施中關鍵的事項,所以導致盲目施工。監(jiān)督檢查不到位,敷衍了事,有的視而不問,人情味較重,跟值班似如稻草人,不懂生產(chǎn),工作布置不到位,任務落實不到位,更談不上擔負責任。
以上幾種現(xiàn)象都是隱患處,無論哪個地方出了問題都會給安全帶來不利。因此,不能忽略這些人、機、物、時間和管理,更不能淡化某一個細節(jié)。只有細心觀察、認真研究,妥善處理好某一點,真正負起責任,才能防患于未然。
三、推行安全精細化,消除安全隱患
針對以上幾種現(xiàn)象,應該從以下幾個方面從手加以解決。首先要重點把握薄弱環(huán)節(jié)。認真關注人的思想、意識和行為,沉下心來做好“一看、二問、三處理”,堅決反對浮躁,不能有絲毫的松懈。其次要夯實基礎工作,做好基礎、基層和機制工作,強化現(xiàn)場管理,干標準活。三是制度編制要廣要細,執(zhí)行制度要鐵,連帶責任要清,嚴肅事故追究制。四是考核檢查要嚴,不能放過任何一個漏洞,更不能流于形式,走過場,分清情與法。五是對員工教育要結合實際,要細,要有針對性,特別是手指口述和崗位大練兵要持之以恒,不厭其煩,要有滴水石穿和潤物細無聲的功夫,掌握職工的思想情緒,做好職工的思想工作。
但是,在正常的生產(chǎn)中往往會出現(xiàn)這種情況,只關注大事、盯重點及條件較差、瓦斯與斷層較嚴重的地方,如大面積的冒頂、揭煤、巷道貫通、收作、放頂?shù)?都知道這些的危險性,因此上下關注一致,組成跟班小組,領導現(xiàn)場指揮,計劃安排得當,措施得力,作業(yè)動作和環(huán)節(jié)標準,每一個細節(jié)和過程都有人把關,規(guī)程措施均能貫徹到位,也落實到位,職工的安全意識和警惕性都高,所以不會出事,工作也較為順利,例如7114的幾次發(fā)水,大面積的壓死架以及揭過9煤。還有目前幾個工作面都不同程度地出現(xiàn)構造,但生產(chǎn)和安全還較為穩(wěn)定。
反之,往往環(huán)境、條件都很好,風平浪靜,人們卻忽視安全,放松了警惕,出現(xiàn)了小隱患,隨意性的違章和不安全的人與事,無人問津,或只是泛泛而談,要不就是輕描淡寫講講。為了生產(chǎn)進度,為了完成任務,為了早上窯,怕麻煩,不按程序辦事,表現(xiàn)出了“三慣“的壞作風,往往釀成了大事故?！?.25”“5.18”兩起事故均發(fā)生在條件和環(huán)境較好的地方。我認為這些事故發(fā)生主要有以下原因:第一,責任沒有盡到,工作布置不細,沒有強調施工中的安全重點和過程中可能出現(xiàn)的隱患;第二,現(xiàn)場跟班沒有細心觀察可能出現(xiàn)的隱患,沒有分清安全的重點,沒有做詳細安排,只是隨便說說注意安全;第三,使用的工具和設施不順手,不靈活,使用起來很笨重;第四,沒有看到設備不完善,無防護裝置;第五,重點強調保護物體;第六,職工自保和聯(lián)保意識不強;第七,措施編制的有漏洞,貫徹不到位,落實不到位。
一系列的小細節(jié)沒有注意,抱著“沒有事”的態(tài)度和“三慣”的陋習,犯了常規(guī)性的錯誤,所以導致大禍。墨菲定律告訴我們,小概率事情在某一活動中不會發(fā)生事故,但是在多次重復的產(chǎn)生中是會發(fā)生的。在生產(chǎn)過程中,人們有一種錯覺,小隱患不會出事,從而形成一種僥幸的思想,很多工作不按程序做,想走近路,圖懶省事,久而久之隱患就變成了事故,古人說的“夫禍患常積于忽微”正是這個道理。
安全是由許許多多的小而復雜的事構成的。特別是人、機、物、環(huán)境以及動態(tài)中出現(xiàn)的繁瑣而細小的問題,我們都要勤思考、細分拆,將一件件理順清楚,落實下去,一切才歸于有序。堅持從身邊做起,從現(xiàn)場做起,從人的思想行為做起,決心不放過一絲一毫,善于研究細節(jié)的末端,重小事,扣環(huán)節(jié),時刻牢記“小隱患大于猛虎”,大是小的積累,多是少的積累,“不積跬步,無以至千里,不積小流,無以江河”,只有常年堅持,才是我們對職業(yè)的負責。細節(jié)決定成敗,細節(jié)筑就品質是我們對待安全工作的正確態(tài)度。
第4篇 煤礦廢盲巷管理安全措施
在我地區(qū)地方小煤礦開采,受技術條件的限制,開采方面的布設不合理及不規(guī)范,給生產(chǎn)環(huán)節(jié)帶來一些不便,存在一些隱患,比如采區(qū)及廢盲巷和臨時停工巷的瓦斯管理不規(guī)范等,導致會造成瓦斯事故,該措施的編制主要針對廢盲巷及采空區(qū)瓦斯管理,杜絕瓦斯事故發(fā)生。
自建礦以來,在這方面的事故幾乎被杜絕,但是在工作方面還存在更多的不足,需要進一步完善及改進,我礦為了杜絕類似事故發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特成立一組織機構對這方面的工作加強更好的監(jiān)管和采取相應的措施確保生產(chǎn)安全,機構成員主要由礦領導、安全員、瓦檢員、瓦斯監(jiān)控員、通風管理員。
一、機構隊伍
組長:楊智飛
副組長:蔣小書
成員:田穩(wěn)書、李軍、周興國、尹榮江、王有德、田二位、趙有權、田小正、賀榮華、賀書富、蔣昌穩(wěn)、葉長壽、尹小有、田林偉、問來穩(wěn),劉金國、田登峰、李仕文、李本青。
二、目標責任
優(yōu)化通風系統(tǒng),加強瓦斯治理,狠抓通風管理、嚴格瓦斯監(jiān)控、確保生產(chǎn)安全。
三、責任落實及措施到位
1、盲巷及臨時停工巷實行掛牌編號管理,需要啟封的巷道必須上報行業(yè)主管部門進行批示,批準后方可開封,開封的巷道嚴格執(zhí)行瓦斯排放措施。
2、通風管理員,加強井下通風管理,確保井下有足夠的新鮮風流防止有毒有害氣體積聚。
3、瓦檢員必須熟悉井下整個采掘情況,掌握每個密閉點的工作情況和氣體情況,時時檢測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理和匯報。
3、臨時停工巷、采空區(qū)、盲巷密閉處要求懸掛瓦斯紀錄牌板及掛報警儀作業(yè)。
4、當班安全員、班井長對井下的臨時停工巷、采空區(qū)、盲巷密閉處作認真檢查,是否密閉不嚴實、有無受壓情況、密閉處受壓變形、發(fā)現(xiàn)有有毒有害氣體滲透出來,有異常情況及時處理。
5、在班前會中認真組織職工學習安全操作規(guī)程,在井下作業(yè)時嚴禁用斧頭、木頭、鐵器及其他物件敲擊盲巷密閉墻,以免有毒有害氣體涌出傷及到人生安全和引起瓦斯爆炸。
6、井下作業(yè)人員,不得擅自對密閉的巷道進行啟封。
7、臨時停工巷,需要密閉的巷道,必須拆除里面的所有設施,密閉要嚴實,頂、底、左右?guī)捅仨毺詹?混凝土結構摸面,磚塊砌碹。
8、完善瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控,確保系統(tǒng)運行正常。
第5篇 x煤礦用空氣壓縮機安全管理措施
近年來,因空氣壓縮機使用管理不當引發(fā)了多起煤礦井下火災事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。其主要原因是:有的煤礦企業(yè)不嚴格按規(guī)定選購礦用空氣壓縮機,甚至選用假冒偽劣產(chǎn)品;空氣壓縮機安全保護不全或失效;油脂把關不嚴,不能滿足基本安全要求;維修管理不到位,積炭燃燒引發(fā)空氣壓縮機爆裂等。為切實提高煤礦用空氣壓縮機的安全保障水平,杜絕因空氣壓縮機引發(fā)火災事故,保證煤礦安全生產(chǎn),進一步加強空氣壓縮機的選型、使用、維護等安全管理工作,根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳、 國家煤礦安監(jiān)局辦公室頒發(fā)“煤礦用空氣壓縮機安全管理的通知”的精神,特制定如下管理安全技術措施:
一、嚴格按規(guī)定選擇、采購礦用空氣壓縮機
1.嚴把設備選型關。優(yōu)先選用礦用螺桿機型,不選用滑片式空氣壓縮機;2023年開始,我礦選型購置的空氣壓縮機全部為艾能牌螺桿機型。此艾能牌礦用螺桿機型空壓機安全有保障、證書或證件齊全,購買的配件均為原廠生產(chǎn)配件。
2.嚴把設備采購關。選擇、采購的都是由專業(yè)生產(chǎn)廠家制造,具備生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品合格證的產(chǎn)品。井下使用的移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機具備煤礦礦用產(chǎn)品安全標志,空氣壓縮機儲氣罐(風包)取得有設計、制造許可證和檢驗合格證。
3.嚴把設備入礦驗收關。采購的空氣壓縮機到貨后,按規(guī)定進行了入礦驗收。
二、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安裝、驗收標準和規(guī)定,確保設備完好
4.煤礦壓風系統(tǒng)的設計嚴格執(zhí)行《國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)〈煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設完善基本規(guī)范(試行)〉的通知》(安監(jiān)總煤裝〔2022〕33號)的有關規(guī)定執(zhí)行。有2臺礦用螺桿機型空氣壓縮機固定安設在地面,對煤礦井下進行供風;因在地面到井下供風距離遠,難以保證對井下多個作業(yè)點有效供風,固在十314水平北三石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置,安設了一臺10m3移動式礦用螺桿機型空氣壓縮機,儲氣罐安設在十314水平南五石門專用回風上山進風井井底車場安全可靠的位置。
5.安裝移動式空氣壓縮機及其儲氣罐時,保證四周留有足夠的空間,并能保持通風良好,便于維修、維護。空氣壓縮機和風包應分別安設在2個獨立的硐室內,2個硐室各有獨立的回風系統(tǒng),未存放有可燃物,且采用可燃材料支護。
6.移動式螺桿機型空氣壓縮機安設在頂板完整、支護良好、無雜物堆積、無淋水和粉塵飛揚的地點,既保證了安裝地點空氣流暢,又不會妨礙人員作業(yè)和行走。
7.螺桿機型空氣壓縮機安裝有合格的壓力表、安全閥、斷油(或斷水、斷風)保護、過流保護、超溫和超壓保護,電氣設備有過載、短路、斷相等保護。
8.井下空氣壓縮機安設地點配備有環(huán)境安全監(jiān)測設備,能有效的監(jiān)測環(huán)境溫度和有害氣體濃度;配備有完備的消防設施。
9.嚴把設備安裝驗收關。嚴格按產(chǎn)品說明書及有關規(guī)定安裝空氣壓縮機,安裝完成后,嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦井下用空氣壓縮機》(mt687-2009)、《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》(gb10892)等規(guī)定進行了驗收,驗收合格后方始投入運行。
三、嚴格執(zhí)行空氣壓縮機使用及維護保養(yǎng)制度,確保安全運行
10.指定有專門機構(煤礦機電隊)和專業(yè)人員負責空氣壓縮機的使用、維護、保養(yǎng)工作。空氣壓縮機司機由機電科培訓合格后,持證上崗。
11.加強設備經(jīng)常性、預防性的維護保養(yǎng)工作。要嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定選擇使用壓縮機油,并依據(jù)產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的首次換油時間和換油周期及時更換潤滑油及濾清器。嚴格執(zhí)行《固定的空氣壓縮機安全規(guī)則和操作規(guī)程》(gb10892)的規(guī)定,定期檢查排氣口至壓縮空氣溫度為80℃處之間的所有管路、容器和配件,定期排放儲氣罐中的積水。
12.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機安全閥、壓力調節(jié)器保護定期試驗制度。由成都吉宇公司定期安排專業(yè)人員到礦,依據(jù)產(chǎn)品使用說明書的規(guī)定對空壓機作周期保養(yǎng),并按規(guī)定進行相關試驗工作,確保其靈敏可靠。安全閥動作壓力不超過額定壓力的1.1倍。
13.加強空氣壓縮機安全質量標準化建設。保持機房“三無一暢通”(即無油垢、無水垢,無雜物,保持水溝暢通)。固定式空氣壓縮機機房的噪聲符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》(aq1013)的規(guī)定,移動式空氣壓縮機符合《煤礦井下用空氣壓縮機》(mt687)的規(guī)定。
14.加強設備運行及維護保養(yǎng)的記錄管理。機房及硐室內設有設備運行維護保養(yǎng)、設備運行日志、定時巡視、交接班、機電事故等記錄本,并認真如實填寫。業(yè)務管理部門(機電科)及時分析、評估設備運行狀況,確保設備安全運行。
四、加強對煤礦在用空氣壓縮機的強制性檢測檢驗,確保安全保護靈敏可靠
15.嚴格執(zhí)行空氣壓縮機定期檢驗制度。在用空氣壓縮機每3年由具備國家規(guī)定資質的安全生產(chǎn)檢測檢驗機構“四川煤礦礦用安全產(chǎn)品檢驗中心”檢測1次,檢驗條件、項目和要求符合《煤礦在用空氣壓縮機安全檢測檢驗規(guī)范》(aq1013)的相關規(guī)定。
16.嚴格執(zhí)行有關儀器、儀表定期送檢制度。壓力表、安全閥等儀器儀表定期送華鎣市質量技術監(jiān)督局、廣安市特種設備監(jiān)督檢驗所校檢,并及時更換。
五、建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度,強化管理及監(jiān)督檢查
17.建立健全空氣壓縮機安全管理規(guī)章制度,涵蓋空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、維修、保養(yǎng)、檢驗、校驗及人員培訓、技術資料與記錄保存等各個方面。
18.編制并嚴格執(zhí)行空氣壓縮機崗位操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確安全操作要點,包括空氣壓縮機的操作指標(含最高工作壓力、最高或最低工作溫度)、崗位操作法(含開、停車操作程序和注意事項)、每班巡回檢查次數(shù)、運行中應重點檢查的項目和部位、運行中可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象及預防措施、緊急情況的處置方法等。
19.加強空氣壓縮機強制報廢管理。按照產(chǎn)品技術文件規(guī)定的使用年限使用空氣壓縮機,對超過使用年限或經(jīng)檢驗已不能保證安全生產(chǎn)要求的,予以強制報廢。
20.建立設備技術檔案管理制度。及時匯總并存檔管理包括空氣壓縮機采購、安裝、驗收、使用、保養(yǎng)、維護、試驗、檢驗等內容的完整技術資料。
廣安鑫福煤業(yè)有限公司
高頂山煤礦
二零一四年一月三日
第6篇 安全雙基管理精細化在新田煤礦的實踐與應用
為了認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的方針，實現(xiàn)煤礦安全狀況的根本好轉，按照集團公司有關安全精細化管理工作精神安排，結合永貴安全雙基精細化管理的要求，新田煤礦堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的安全精細化管理思路，全面提升新田煤礦安全管理水平。
新田煤礦安全雙基精細化管理工作主要從安全管理機構和制度建設、新田煤礦安全“雙基”建設考核標準貫徹落實情況及運行機制、安全質量標準化達標規(guī)劃及開展情況、礦井各級領導入井帶班檢查隱患及“三違”查處情況、礦級領導隱患自述以及安全檢查和排查情況、班組長的選聘、使用和班組建設情況、應急預案、安全辦公會、安全計劃管理執(zhí)行情況七個方面進行開展。
一、安全管理機構和制度建設
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配足安全管理人員。安全管理機構成立的通知以正式文件下發(fā)，單位主要負責人為安全管理小組組長，分管安全的副職以及領班班子成員為副組長，成員由副總工程師及機關部室、區(qū)隊負責人等組成。文件中明確規(guī)定了各職能部門及安全管理人員配備情況，人員配備滿足安全生產(chǎn)的需要。
2、礦級安全生產(chǎn)管理人員及規(guī)程規(guī)定的十大特種作業(yè)人員做到持煤礦安全監(jiān)察局頒發(fā)的安全生產(chǎn)資格證書（或特種作業(yè)資格證書），其它從業(yè)人員及中層管理人員由本單位培訓部門負責進行了培訓，經(jīng)礦考核合格后頒發(fā)上崗證。（包含科室長、區(qū)隊長、班組長、一般員工），所有人員做到持證上崗，并隨身攜帶證件復印件備查。
3、安全生產(chǎn)責任制是全員的責任制，全礦的所有員工，上至礦領導，下至礦上崗位工人，整個企業(yè)是一個有機的相互聯(lián)系的整體，缺少任何一部分都不完善。新田煤礦制定了各級領導、職能部門、崗位人員安全生產(chǎn)責任制，并匯編成冊。根據(jù)新田煤礦實際，新田煤礦安全生產(chǎn)責任制包括以下幾部分：礦（廠）領導及職能部門安全生產(chǎn)責任制，區(qū)隊（車間）安全生產(chǎn)責任制和區(qū)隊、班組、崗位工人安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)責任制與本單位實際情況相符合。
4、根據(jù)新田煤礦實際情況，建立健全了各工種技術操作規(guī)程，并統(tǒng)一匯編成冊。技術操作規(guī)程分系統(tǒng)歸類編寫，完全依據(jù)新田煤礦實際情況進行了修訂。
5、根據(jù)永貴公司安全雙基精細化管理要求，新田煤礦制定和完善了以下制度：
（1）安全生產(chǎn)責任制度；（2）安全會議制度（應該包含安全辦公會議制度、安全例會制度、雙基會議制度等）；（3）安全目標管理制度；（4）安全投入保障制度；（5）安全質量標準化管理制度；（6）安全教育與培訓制度；（7）事故隱患排查與整改制度；（8）安全監(jiān)督檢查制度；（9）安全技術審批制度；（10）礦用設備器材使用管理制度；（11）礦井主要災害預防制度；（12）事故應急救援制度；（13）安全獎罰制度；（14）安全舉報制度；（15）煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定；（16）安全責任追究制度；（17）安全質量檢查及跟蹤處理制度；（18）安全監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)合值守制度；（19）爆破器材使用管理制度；（20）入井檢身和出入井人員清點制度；（后四項制度為貴州省安全質量標準化安全管理專業(yè)要求建立的制度，前十六項制度為永煤 “雙基”建設要求建立的制度）
二、新田煤礦安全“雙基”建設考核標準貫徹落實情況及運行機制
1、建立并完善了“雙基”標準和考核制度
系統(tǒng)煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源安全“雙基”建設標準和考核辦法，制定了新田煤礦“雙基”建設標準和考核辦法，并以正式文件下發(fā)，標準中體現(xiàn)本單位正職對副職的考核，分管領導對分管部室和分管區(qū)隊的考核。礦在考核部室（區(qū)隊）時，所分管部室（區(qū)隊）的礦級領導必須參加檢查，并簽字確認。同時各基層區(qū)隊制定了本區(qū)隊“雙基”建設標準和考核辦法，對班組和員工進行考核。所有考核標準符合本單位實際情況。各層面的考核均有標準和制度，考核有原始資料來記錄考核過程（包含扣分明細、扣分原因、考核人員），考核結果經(jīng)分管領導、主要領導審核簽字確認，體現(xiàn)出系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)。考核結果嚴格按照雙基文件要求應用到安全結構工資的兌現(xiàn)、雙基建設獎金的兌現(xiàn)，安全獎的兌現(xiàn)上，兌現(xiàn)獎罰在工資表或獎金表中能夠體現(xiàn)出來?？鄯?、獎分或兌現(xiàn)獎罰嚴格按照文件規(guī)定和制度進行。
2、安全結構工資的執(zhí)行和落實情況：
新田煤礦在工資總額中切塊30%與安全考核掛鉤，安全生產(chǎn)“雙基”建設考核分月度考核、年度考核兩部分。月度考核結果與礦班子成員安全生產(chǎn)“雙基”獎罰和單位安全結構工資掛鉤；年度考核結果與年終安全獎掛鉤。安全結構工資掛鉤比例：生產(chǎn)部室（區(qū)隊）執(zhí)行30%、地面生產(chǎn)單位執(zhí)行20%，安全結構工資在分配工資時體現(xiàn)出來。
三、安全質量標準化達標規(guī)劃及開展情況
1、新田煤礦依據(jù)永煤公司、永貴能源年度安全質量標準化實施辦法，結合新田煤礦實際情況制定安全質量標準化實施辦法（該辦法以正式文件下發(fā)），辦法中包括成立質量標準化領導小組，標準化實施目標和任務，標準化檢查、考核辦法及獎罰標準。同時依據(jù)下發(fā)的安全質量標準化實施辦法制定本年度的達標規(guī)劃，達標規(guī)劃分專業(yè)詳細制定出達標目標、實施細則、如何創(chuàng)建亮點工程、精品路線等內容，制定的規(guī)劃完全符合新田煤礦實際情況，并嚴格對照規(guī)劃組織實施。
2、新田煤礦堅持每旬開展一次全方位的安全質量標準化達標驗收工作，達標驗收原始資料由安監(jiān)部統(tǒng)一保存?zhèn)浒浮＿_標驗收工作由分管領導牽頭帶隊，各系統(tǒng)管理人員參加，驗收結果中包括有專業(yè)得分和達標等級。同時月度驗收結果中詳細說明達標規(guī)劃任務在當月的完成情況。
3、安全質量標準化考核結果的應用。月度安全質量標準化驗收結果必須和切塊工資掛鉤，按照“動態(tài)化、常態(tài)化、專業(yè)化、精細化”的考核要求，依據(jù)單位旬自查驗收、專業(yè)旬檢查驗收、月底聯(lián)合驗收情況綜合評比，按得分高低排出名次，安監(jiān)部將考核結果報礦分管領導、礦長批準后兌現(xiàn)質量結構工資。⑴、質量標準化檢查覆蓋所有井下頭面，覆蓋率要達到100%。⑵、對于迎接上級公司進行質量標準化檢查的單位，礦將按照上級公司檢查結果進行考核。從工資總額中提取10%作為質量結構工資進行二次分配。同時與單位月度安全質量標準化獎勵、公司季度安全質量標準化獎勵相掛鉤。
4、礦在進行質量標準化或“雙基”檢查時，各專業(yè)部室、區(qū)隊必須提供質量標準化文件、達標規(guī)劃、檢查驗收原始記錄、獎罰兌現(xiàn)工資表和獎金表等相關資料。
第7篇 煤礦安全管理切莫憑經(jīng)驗
報載：某地一名小販開著三輪車走鄉(xiāng)竄戶收破爛，他每天早上都要經(jīng)過附近村莊一條并不算窄卻十分平坦通暢的土路。有一天，他返回的時候，天已經(jīng)黑透，可他的三輪車沒有車燈，好在他已經(jīng)是輕車熟路。在經(jīng)過那條土路時，他照樣車速不減，他經(jīng)常說：這條路就是閉上眼睛也不會把車開到溝里。萬沒想到，原本一馬平川的土路，不知啥時候被人挖斷，小販連人帶車栽進了深溝，當場車毀人亡。
其實，這場車禍純屬意外。如果有車燈，這起車禍完全可以避免。但究其原因，是小販的“經(jīng)驗主義”導致了車禍的發(fā)生。眾所周知，沒有車燈的車，司機一般情況下不敢走夜路，除非你路熟，就像上文中的那位小販。然而，正是這“經(jīng)驗主義”導致小販車毀人亡。
在我們煤礦安全生產(chǎn)中，有小販這種“經(jīng)驗主義”思想的大有人在。
從礦區(qū)近年來發(fā)生的事故中可以看出，哪一起事故不與“經(jīng)驗主義”有關呢？現(xiàn)在，不少廠礦開展了“八查八反八從嚴”活動，其中就有反經(jīng)驗主義。據(jù)分析，經(jīng)驗主義者大都是在某個行業(yè)、某個崗位上經(jīng)驗豐富，他們堪稱該行業(yè)、該崗位的行家里手和技術大拿。不然，何談經(jīng)驗。大凡“經(jīng)驗主義”者，一般都不把別人的建議和意見放在眼里，他們認為自己就是這個行業(yè)和崗位的“權威”，認為他們過的橋都比別人走的路多。所以，在他們眼里，沒有干不了的活兒。只要按照他們的說法去做，保證萬無一失。殊不知，淹死的都是會鳧水的。
筆者希望每一名在煤礦工作的員工，要想安全不出事，千萬別在井下憑經(jīng)驗干活。否則，你早晚要在“經(jīng)驗”上栽跟頭。
第8篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標志管理方案范本
根據(jù)國家安全監(jiān)管總局《關于加強礦用新產(chǎn)品安全標志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號)精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術論證會專家意見,結合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點,制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標志審核發(fā)放工作。
2 認證模式
按新產(chǎn)品程序進行認證,認證模式為“技術審查+現(xiàn)場評審+產(chǎn)品抽樣檢驗”。
3 認證依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》。
4 認證申請
4.1申請人
申請人應為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開發(fā)、能夠承擔產(chǎn)品主體責任的法人機構,并滿足以下要求:
(1)注冊資本不少于500萬元;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應在有效期內;具有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》,且所生產(chǎn)產(chǎn)品應在其許可范圍和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍內;
(3)應具備產(chǎn)品生產(chǎn)所需要的固定場所,有生產(chǎn)場所的合法證明文件;
(4) 應具有至少5名大專以上學歷、獲得(化工、機電類)中級及以上專業(yè)技術職稱的在冊技術人員,從事相關工作年限應不少于5年;
(5)具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》中規(guī)定的出廠檢驗能力;
(6)應具有較完善的質量管理體系,并且通過質量管理體系認證。
4.2 申請材料
4.2.1 申請人基本信息及申請產(chǎn)品登記表
應提交申請人基本信息及申請產(chǎn)品登記表。申請人基本信息詳見礦用產(chǎn)品安全標志申辦平臺的相關說明,已有安全標志網(wǎng)站正式會員賬戶的申請人可不提供。
4.2.2 產(chǎn)品技術文件
4.2.2.1 產(chǎn)品標準
申請人應提交產(chǎn)品技術條件。技術條件應符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》相關要求,其格式可參照附件編制。產(chǎn)品技術條件中的主要性能指標,應不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》的要求。
4.2.2.2 產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細表
申請人應根據(jù)產(chǎn)品實際組成,提交申辦產(chǎn)品主要零(元)部件及重要原材料明細表(參見表1),并將產(chǎn)品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產(chǎn)品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細表
序號零部件(材料)名稱規(guī)格型號(材質)生產(chǎn)單位安標編號(或其它認證編號)有效期受控類別
1水膠炸藥b
2傳爆體----c
3裝藥管----c
4.2.2.3 產(chǎn)品使用說明書
應符合gb/t 9969的有關規(guī)定。除包含產(chǎn)品執(zhí)行標準、用途和使用環(huán)境條件、主要技術參數(shù)和技術性能、結構和性能概述、貯存、運輸、使用和維護須知以及警示語句等內容外,還應至少包括以下內容:
(1)嚴禁在采掘泄壓帶、散落煤(巖)堆積體中進行深孔預裂控制爆破。
(2)爆破前應對爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構)筑物及各種設備、設施分布情況等進行詳細的調查研究,然后進行爆破設計。必須編制深孔預裂爆破設計說明書并制定安全技術措施。
(3)最大裝藥長度不得超過80m。
(4)封孔長度不得小于10m。
(5)產(chǎn)品在井下試用的安全事項。
4.2.3 許可證明
工信部批準的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。
4.2.4申請產(chǎn)品信息
申請時應注明申請的產(chǎn)品規(guī)格,申請煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗安全標志證書的總量不應超過申請人年生產(chǎn)能力的16%。
5 初審、受理
安標國家中心接到礦用新產(chǎn)品安全標志申請后,在5個工作日內完成對申請材料的初審,符合要求的,與申請人簽訂認證合同,申請人交付申請費后予以受理;不符合要求的,應進行整改。
6 技術審查
依據(jù)《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》,對申辦產(chǎn)品的技術文件實施技術審查,出具技術審查報告。
7 現(xiàn)場評審
安標國家中心組織評審員和相關專家實施現(xiàn)場評審,評審依據(jù)為《煤礦用爆破器材安全標志現(xiàn)場評審準則(試行)》。
8 安全性能檢驗
8.1 檢驗原則
檢驗樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產(chǎn)品中隨機抽取,不同外徑的產(chǎn)品分別檢驗,可在包裝過程中的不同部位抽取,樣品數(shù)量應不低于30m。
8.2 檢驗方式
委托具備相關資質的檢測檢驗機構或其授權委托的機構實施抽樣檢驗。
8.3 檢驗依據(jù)
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》及產(chǎn)品技術條件。對規(guī)定的參數(shù)及安全技術要求進行檢驗。
9 認證結果評價和批準
安標國家中心根據(jù)技術審查報告、現(xiàn)場評審報告、產(chǎn)品檢驗報告進行綜合審查,符合安全標志發(fā)放條件的,向申請人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗安全標志證書,其工業(yè)性試驗量=申請人年生產(chǎn)能力×16%(噸),并備注“工業(yè)性試驗量不超過**噸”。
10 認證時限
按現(xiàn)行安全標志管理有關規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應遵循以下要求:
(1)在進行工業(yè)性試驗之前,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位和承擔工業(yè)性試驗的單位應制定相應的安全措施,并報工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案;
(2)產(chǎn)品在礦山井下進行工業(yè)性試驗時,持證人應向安標國家中心備案。備案內容包括試驗礦井名稱,產(chǎn)品名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、出廠編號及安全標志編號等,并保證產(chǎn)品與檢驗批的生產(chǎn)技術條件一致;
(3)工業(yè)性試驗中發(fā)現(xiàn)安全問題,或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時,及時通告安標國家中心。
12 其它
(1)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗完成后,產(chǎn)品生產(chǎn)單位可向工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局提出申請,對產(chǎn)品安全適用性進行鑒定。通過鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,在相關標準未頒布實施前,如果繼續(xù)擴大試驗范圍,可向安標國家中心提出新產(chǎn)品安全標志證書的申請。經(jīng)履行安全標志審核發(fā)放合格評定程序后,發(fā)放有效期為2年的新產(chǎn)品安全標志證書。
(2)相關國家標準或行業(yè)標準頒布實施后,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產(chǎn)單位應根據(jù)相關標準要求,重新按常規(guī)產(chǎn)品的首次申辦程序申辦礦用產(chǎn)品安全標志。對已取得礦用新產(chǎn)品安全標志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,其安全性能不滿足新頒布標準要求的,必須停止使用。
第9篇 煤礦技術管理是安全生產(chǎn)的重要基礎
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術管理出現(xiàn)漏洞是其中的一個方面。要實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全上的根本好轉，穩(wěn)定安全生產(chǎn)的良好局面，加強技術管理是非常重要的基礎工作。
技術工作和技術管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導性，因而是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)和正常經(jīng)營的基礎和保證。安全狀況是企業(yè)基礎工作和管理工作強弱的具體體現(xiàn)，為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)必須在行政管理、生產(chǎn)管理、技術管理、現(xiàn)場管理、安全監(jiān)察、培訓教育等方面下功夫，在當前煤礦安全生產(chǎn)管理體制下，進一步加強技術管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現(xiàn)出來的負面效應。煤礦生產(chǎn)的產(chǎn)品種類一般比較單一，但是其生產(chǎn)過程復雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當、功能的失效和內部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產(chǎn)的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預防事故奠定基礎。
在排查隱患時，應對地質條件、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據(jù)隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現(xiàn)危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設計
礦井的開拓和開采設計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設備能力和選型以及安全技術措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質和開采技術條件的同時，還要加強水文地質和瓦斯地質工作，使設計置于可靠資料的基礎上。設計應貫徹集中化、機械化和設備能力留有適當?shù)挠嗟?，全礦性的防治事故措施應當加強，努力提高礦井的抗災能力。
采區(qū)設計的合理與否對使用期間安全生產(chǎn)的影響較為直接。采區(qū)設計除按有關規(guī)定和要求為內容進行編制外，其巷道布置應同采區(qū)通風一并考慮，巷道斷面選擇應滿足風量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯(lián)合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應布置局部通風系統(tǒng)，采區(qū)內若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應通過計劃進行正規(guī)設計。即使是臨時性的車場，也應使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設計中體現(xiàn)出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應以《煤礦安全規(guī)程》為依據(jù)。
第10篇 露天煤礦安全管理處罰條例
辦公場所
1、辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所衛(wèi)生條件差，私拉亂接線路、有明接頭，開關插座損壞、漏電、使用電褥子、熱得快等有安全隱患的劣質電器等。發(fā)現(xiàn)一處處罰款100-200元，扣0.2---0.3分。
2、火爐取暖、使用電爐等存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---200元，扣0.2-0.3分。
3、食堂儲存或出售過期食品。發(fā)現(xiàn)一次罰款1000-2000元，扣1-2分。
4食堂炊事員個人衛(wèi)生差，工作中佩戴首飾、蓄長發(fā)、指甲長（染）、穿拖鞋，發(fā)現(xiàn)一項罰款100元，扣0.2分。
5、夏季食堂無防蠅設施，食堂內蒼蠅密度大。發(fā)現(xiàn)一次罰款100-200元?？?.2---0.3分。
6、生活區(qū)院及食堂內垃圾處理不及時，亂堆亂放。發(fā)現(xiàn)一處罰款100-200元，扣0.2---0.3分。
7澡堂管路破損（缺淋浴頭）無法正常使用或排水管道不暢等。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。扣0.2分。
8、白天辦公室或職工宿舍在不需要照明的情況下開燈照明，夜間門鎖后室內燈亮。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元，扣0.2分。
二、加油站
1、在加油區(qū)域吸煙、堆放易燃物、動火施工，未按規(guī)定辦理動火手續(xù)，未制定切實可行的安全施工方案，報主管部門批準，未安排可靠的現(xiàn)場監(jiān)護人。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元。
2、加油站工作人員穿戴釘子鞋和易產(chǎn)生靜電的服裝上崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
3、安全標識設置不醒目，未安排專人負責安全巡回檢查。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---300元，扣0.2---0.5分。
4、未按規(guī)定設置消防器材或隨意挪動，未定期檢查、更換滅火藥劑。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---200元，扣0.2---0.3分。
5、各種機動車輛未按先后次序加油，搶道加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
6、加油車輛未做到先熄火后加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
7、加油員先在加油現(xiàn)場使用手機等通訊設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款200，扣0.3分。
三、軟件管理
1、建設工程開工前未制定各安全生產(chǎn)規(guī)章制度和施工安全措施，未進行安全（技術）交底，施工組織設計和各項安全施工組織設計（或安全技術措施方案）未按規(guī)定程序進行審批。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.3---0.5分。
2、為建立健全各級安全生產(chǎn)責任者、職能結構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制及安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。每缺一項或不完善罰款100---200元，扣0.2---0.3分。
3、未嚴格執(zhí)行各項安全管理制度，無制度執(zhí)行記錄，視情節(jié)嚴重給予200---1000元，扣0.2---0.3分。
4、各種會議、安全檢查記錄不全、不真實、假記錄、錯記、代做記錄、代簽名字。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---300元，扣0.2---0.3分。
5、各種操作規(guī)程未向個人貫徹學習，災害預防處理計劃、事故應急救援案未貫徹落實，無實際演練情況記錄。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.3分。
6、無操作證、駕駛證等而上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一人罰款500元，扣0.5分。未持證上崗，發(fā)現(xiàn)一人罰款50元，扣0.2分。
7、無職工安全技術教育培訓計劃（培訓計劃、內部培訓教材、培訓考核檔案）新從業(yè)人員（或新入廠人員）未按規(guī)定接受規(guī)定接受三級安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)考試合格上崗等。發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
8、不及時上報安全事故，或隱瞞遲報的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
三、采剝工程管理
1、采場工作平盤的臺階高度、平盤寬度、臺階坡面角應符合設計要求，平盤應平整，按規(guī)定標高采掘，每30米范圍內高低差不得超過0.5米；臺階坡面應平齊，采完不得出現(xiàn)1.5米的傘巖。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元?？?.3---0.5分。
2、最小工作平盤寬度必須符合設計要求，保證采裝、運輸、穿孔設備的安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---300元，扣0.2---0.3分。采區(qū)安全作業(yè)應符合下列要求：
【1】、同一平盤同時作業(yè)的兩相鄰挖掘機中心線之間的最小距離為30米。
【2】、相鄰上下平盤同時作業(yè)的兩挖掘機之間的最小距離為40米。
發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款300---1000元，扣0.3-1分。
8、采場、排土場、運輸主干道未定期灑水降塵。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
9、冬季未及時清除路面上的積雪或結冰，未采取防滑措施行車；雨雪天氣危機行車安全時，未停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
10、正在裝載的汽車未采取制動措施，司機將身體伸出駕駛室外，裝車過程中司機及其他人員上下車檢修車輛。在挖掘機回轉半徑內停留。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
11、排土平盤應平整、無積水、無明火，排土場工作面參數(shù)應符合設計要求。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---300元，扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作臺階坡頂線應有連續(xù)的安全擋墻，其高度不得小于汽車輪胎外徑的2/5；排土工作面向坡頂線方向應有3%---5%的反坡。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
13、在排土平盤的運輸?shù)缆飞喜坏糜形＜靶熊嚢踩姆e水、積冰或散落的大塊巖石。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---200，扣0.2---0.3分。
14、卸車時，汽車應垂直排土線，嚴禁高速倒車，沖撞安全擋土墻；推土時，嚴禁推土機、裝載機沿平行坡頂線方向推土。發(fā)現(xiàn)一項不符合規(guī)定罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
15、排土場卸載區(qū)未設專人指揮，指揮人員閑聊或從事與本職工作無關的事情。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
16、每年雨季前，未對防排水設施做全面檢查，未制定當年的放排水計劃和措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
17、地表及邊坡上的防排水設施應該避開有滑坡危險的地段；當采場內有滑坡區(qū)時，應在滑坡區(qū)周圍設截水溝，防止水進入滑體。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
18、排水溝應當經(jīng)常檢查、清淤，不應滲漏、倒灌和漫流。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元，扣0.2---0.3分。
19、內、外排土場必須采取有效的防排水措施，防止或減少水流入排土場。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元，扣0.2---0.3分。
20、非工作幫形成一定范圍的到界臺階后，應設置邊坡監(jiān)測網(wǎng)并定期進行邊坡穩(wěn)定分析，對影響生產(chǎn)的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300---500元，扣0.3---0.5分。
21、內排土場最下臺階的坡底線與采剝工作面采煤臺階坡底線之間必須留有足夠的安全距離（應不小于50米）。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300元，扣0.3分。
22、采煤場內有危險的火區(qū)、老空等地點未填充，處理前未在其周圍設置柵欄及警示標志。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
23、在未經(jīng)處理的采空區(qū)上設置設施及停放設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
24、設備在采空區(qū)相鄰區(qū)域作業(yè)時，不聽從采空區(qū)管理人員指揮。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
25、設備進入采空區(qū)作業(yè)必須同時滿足以下條件：
【1】、該采空區(qū)經(jīng)過處理并確認已經(jīng)冒落；
【2】、經(jīng)過采空區(qū)管理人員允許；
【3】、有作業(yè)措施，并認真貫徹執(zhí)行。
未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰款300---500元，扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危險的坡頂、坡底行走或逗留，未經(jīng)煤礦企業(yè)許可，閑雜人員和車輛進入作業(yè)區(qū)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
26、對作業(yè)現(xiàn)場安全情況不進行檢查、未采取安全措施而作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---1000元，扣0.2---0.5分。
27、違反勞動紀律（班中睡覺、干私活、玩耍等）。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
28、在爆破區(qū)域和禁止吸煙區(qū)域內吸煙或使用明火的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元，扣0.5---1分。
不聽從管理人員指揮的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
29、設備、車輛上消防器材（滅火器）、安全設施不全的。發(fā)現(xiàn)一處罰款200元，扣0.3分。
30、酒后駕駛設備、車輛；采坑內作業(yè)不戴安全帽，高空作業(yè)不系安全帶的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
31、在運輸?shù)缆飞想S意停車或上下人的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
32、車輛溜車發(fā)動及下坡空擋滑行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
33、車輛、工程設備轉彎不打轉向燈的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元?？?.2分。
34、不按指定位置停放設備、車輛的。發(fā)現(xiàn)一次（輛）罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
35、自卸車舉斗運行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
36、不按秩序排隊、搶先裝車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
37、等候裝車時隨意停車或車距小于10米的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
38、空車未讓重車、下坡車未讓上坡車、轉彎車未讓直行車、支線車未讓干線車、有讓路條件車未讓無讓路條件車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
39、自卸車、指揮車在運輸?shù)缆飞闲旭倳r未避讓正在作業(yè)的工程機械設備或正在灑水的車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.3分。
40、汽車倒車或裝車時，司機將身體任何部位伸出駕駛室的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
41、自卸車為按指定地點卸載、亂排亂棄的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
42、冬季在坡道、彎道灑水過多導致車輛打滑的。發(fā)現(xiàn)一處罰款300元，扣0.3分。
43、無礦內通行證駕駛機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元，扣0.2分。
44、交非操作人員駕駛設備、機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元，扣0.3分。
45、駕駛車輛、拉運設備不按規(guī)定行駛，超車超速的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元，扣0.2---0.5分。
46、自卸車舉斗檢修時，沒有采取防護措施的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元，扣0.5分。
47、普遍規(guī)定：
【1】、對整改不力，重復發(fā)生的處以加倍罰款，可能危及人身安全或造成重大事故的，責令現(xiàn)場立即整改或停產(chǎn)整頓，直至排除隱患。
【2】、所有罰款必須落實到具體責任人或連帶責任人。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)獎懲管理辦法修改
為認真落實 “安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，規(guī)范員工安全行為，促進各級安全生產(chǎn)管理人員認真履行職責，確保公司安全生產(chǎn)，實現(xiàn)公司安全發(fā)展，特制定《重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司安全生產(chǎn)獎懲制度》（以下簡稱《獎懲制度》）。
第一章?總? 則
第一條? 為保障公司所屬礦井安全生產(chǎn)和職工人身安全與健康。
第二條? 煤礦企業(yè)必須遵守國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范。
第三條? 本《獎懲制度》僅適用于重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司對所屬礦井的安全監(jiān)管和考核。
第二章? 處罰標準
第一節(jié)? 安全管理
第四條? 必須證照齊全，嚴禁無證或證照失效非法生產(chǎn)。（1）礦井未及時更換和延期“四證一照”，造成證照過期失效繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處5000元以上罰款；（2）礦井被暫扣或吊銷證照后繼續(xù)組織生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（3）礦井拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)的，處10000元以上罰款；（4）礦井建設項目沒有按規(guī)定履行審批手續(xù)而未批先建，存在邊審批、邊設計、邊建設“三邊”現(xiàn)象的，處10000元以上罰款；（5）建設礦井未依法辦理安全設施設計審查和竣工驗收手續(xù)、違反“三同時”規(guī)定的，處5000元以上罰款。
第五條? 礦井必須建立、健全各級領導安全生產(chǎn)責任制、職能機構安全生產(chǎn)責任制、崗位人員安全生產(chǎn)責任制、安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等“十五項”安全生產(chǎn)基本制度。每缺一項制度或制度未貫徹落實處1000元的罰款。
第六條? 必須堅持礦領導下井帶班，嚴禁違章指揮。（1）未嚴格執(zhí)行礦級領導下井帶班制度、交接班制度的，處1000元的罰款；（2）任何人員不得違章指揮他人冒險蠻干，否則處罰1000元，對于造成事故的將依法追究相關責任人的責任。
第七條? 礦井必須按照相關要求及年度培訓計劃對職工進行安全培訓。（1）未經(jīng)安全培訓考試合格的，不得上崗作業(yè)，否則，處500元/人·次的罰款；（2）相關崗位操作人員未持證上崗或所持證件過期失效的，處1000元/人·次的罰款；（3）未定期組織職工安全學習，職工參加學習出勤率不達95%，班組未召開班前會、班前會無記錄或記錄不完善，規(guī)程措施未對職工貫徹學習的，處1000元的罰款。
第八條? 加強安全隱患排查整治工作，礦井定期排查安全隱患，建立安全隱患分級排查治理制度、隱患排查治理臺帳，對存在的安全隱患不排查、未建檔、未在規(guī)定時限內整改、上級查處隱患不及時整改或不及時反饋整改結果或反饋結果不真實的，處1000元/條·次的罰款。
第九條? 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未處理完畢，險情未消除就進行其它工作及下一工序工作的，處1000元/次的罰款。
第十條? 礦井發(fā)生重傷事故和一級非傷亡事故，處2000～20000元的罰款。
第十一條? 對延報、謊報、瞞報事故的，處1000～2000元的罰款；對不認真履職盡責逃避搶險救災的，處1000～3000元/·次的罰款；
第十二條? 對批準實施的安全工程、安全設施、安全措施等不按計劃施工的，處1000元/次的罰款。
第十三條? 礦井安全技術發(fā)展規(guī)劃、安全技術措施計劃、礦井災害預防和處理計劃、生產(chǎn)安全事故應急救援預案、礦井年度安全工作計劃、礦井年季月瓦斯抽采鉆孔接續(xù)計劃和瓦斯抽采量計劃、礦井年季月防突實施計劃、礦井必須及時填繪反映實際情況的圖紙、采掘頭面發(fā)生變化應及時修改補充完善的安全技術措施等未按規(guī)定及時編訂、審批和上報，處1000元/件·次的罰款。
第十四條? 礦山救護隊（含輔助救護隊）必須具有所服務礦井的應急預案或災害預防處理計劃等資料并加強防災救災的培訓教育和訓練演習，加強礦井搶險救災物質儲備管理，熟悉礦井所有通道和安全設備設施，提高礦井抗災能力。否則，處1000～2000元的罰款。
第十五條? 礦井未與職工簽訂勞動用工合同、新職工未簽訂師徒合同或未按規(guī)定向職工辦理工傷保險和安全責任險的，處1000元/人的罰款。
第十六條? 未按規(guī)定安排職工進行職業(yè)病健康體檢的，處300元/人的罰款。
第十七條? 礦井未落實安全質量標準化管理職責，未按規(guī)定進行質量達標考核驗收工作的，處1000元/次的罰款。
第十八條? 新技術、新工藝、新設備、新材料應用之前，必須經(jīng)過安全許用論證、安全性能檢驗和鑒定，并制定安全措施。否則，處500～1000元的罰款。
第十九條? 堅持重點場所（如爆破材料庫、主扇風機房、主要變電所、物質庫房、安全監(jiān)控室、調度值班室等）、重點崗位（主扇司機、瓦斯抽放司機、瓦斯檢查員、變電發(fā)電崗位人員、提升機司機等）的工作人員手上交接班管理，嚴禁脫崗、串崗行為。否則，處500～1000元/人·次的罰款。
第二十條? 上級主管部門、公司下發(fā)的安全管理文件、管理辦法等，必須貫徹落實，并有貫徹學習記錄。無貫徹學習記錄的，處500元/次的罰款
第二節(jié)? 采掘
第二十一條? 必須在批準區(qū)域正規(guī)開采，嚴禁超層越界或者巷道式采煤、空頂作業(yè)。（1）煤礦礦井、采區(qū)、采掘工作面布置不符合煤礦相關法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范的要求的，處5000元以上罰款；（2）采、掘、支護工藝不符合《煤礦安全規(guī)程》要求的，處500～1000元的罰款；（3）礦井存在巷道式、房柱式、倉儲式或以掘代采、濫采濫挖等采煤方式非法開采的，處10000～50000元的罰款；（4）礦工在未采取可靠支護措施的頂板下作業(yè)的，處500～1000元的罰款；（5）未及時上圖，圖紙與井下現(xiàn)場實際不符的，處500～1000元的罰款；（6）采取隱蔽手段，逃避檢查，造成安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)的，處5000～10000元的罰款。
第二十二條? 采煤工作面和其它作業(yè)地點發(fā)現(xiàn)掛汗、水霧、掛紅、水嘯、水壓增大等透水預兆，不及時報告，不采取措施，繼續(xù)冒險蠻干作業(yè)的，處10000元的罰款。
第二十三條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施未及時編制、審批、下發(fā)的，處500～1000元/次的罰款。
第二十四條? 采掘生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、安全技術措施未按規(guī)定進行審批，就擅自組織員工進行相關安全生產(chǎn)作業(yè)，處2000元的罰款。
第二十五條? 采掘工作面嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。開工前必須對工作面安全情況進行全面檢查，確認無危險后，方準人員進入工作面。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十六條? 采煤工作面必須及時回柱放頂或充填，控頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，停止采煤，制定并落實相應措施。用垮落法控制頂板，回柱后頂板不垮落、懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程的規(guī)定時，必須停止采煤，采取人工強制放頂或其他措施進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第二十七條? 采區(qū)開采前必須編制采區(qū)設計，并嚴格按照采區(qū)設計組織施工。否則，處1000元的罰款。
第二十八條? 采掘《作業(yè)規(guī)程》和專項施工安全措施或未組織學習考試就組織施工的，處1000～2000元的罰款。
第二十九條? 溜煤眼上口未架設防止人員、大塊煤矸和材料墜落安全設施的，處500元的罰款。
第三十條? 采煤工作面出現(xiàn)連續(xù)三根以上支柱迎山角過大或退山現(xiàn)象的，處500元的罰款；
第三十一條? 采煤工作面回采情況發(fā)生變化時，未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施的，處1000～2000元的罰款。
第三十二條? 采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)內不得遺留未經(jīng)設計規(guī)定的煤柱。否則，處2000元以上的罰款。
第三十三條? 在同一采煤工作面中，不得使用不同類型和不同性能的支柱。在地質條件復雜的采煤工作面中必須使用不同類型的支柱時，必須制定安全措施。否則，處1000～2000元的罰款。
第三十四條? 單體液壓支柱入井前必須逐根進行壓力試驗，編號入賬，單體液壓支柱和金屬鉸梁在采煤工作面回采結束后，或使用時間超過8個月后，必須進行檢修。檢修好的支柱，還必須進行壓力試驗，合格后方可使用。否則，處500元/根的罰款。
第三十五條? 用垮落法控制頂板時，回柱放頂?shù)姆椒ê桶踩胧彭斉c爆破、機械落煤等工序平行作業(yè)的安全距離，放頂區(qū)內支架、木柱、木垛的回收方法，必須在《作業(yè)規(guī)程》中明確規(guī)定。否則，處1000元的罰款。
第三十六條? 采煤工作面必須經(jīng)常存有一定數(shù)量的備用支護材料，其數(shù)量、規(guī)格、存放地點和管理方法必須在《作業(yè)規(guī)程》中規(guī)定。否則，處500元的罰款。
第三十七條? 采煤工作面遇頂?shù)装逅绍浕蚱扑?、過斷層、過老空、過煤柱、初采和收尾不制定安全措施的，處1000元的罰款。
第三十八條? 乳化液濃度不符合規(guī)定要求，處500元的罰款；
第三十九條? 采煤工作面上下安全出口必須落實維護管理責任，確保安全、暢通。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十條? 回采工作面進回風巷、煤巖裝（轉）載點未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第四十一條? 掘進巷道在揭露老空前，必須制定探查老空的安全措施，包括接近老空時必須預留的煤（巖）柱厚度和探明水、火、瓦斯等內容。必須根據(jù)探明的情況采取措施，進行處理。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十二條? 不按規(guī)定放中、腰線，導致巷道方位或坡度不能達到設計要求的，處2000元/次的罰款；造成重大工程質量事故或損失，按情節(jié)或損失額度從重處罰。
第四十三條? 巷道維修不是由外向里，不按規(guī)定參設臨時支柱；修護舊巷時安全道路不暢通；處500～1000元的罰款。
第四十四條? 在揭露老空時，必須將人員撤至安全地點。只有經(jīng)過檢查，證明老空內的水、瓦斯和其他有害氣體等無危險后，方可恢復工作。否則，處1000～2000元的罰款；
第四十五條? 不按允掘（采）通知書掘（采）進的，處2000～5000元的罰款；并視其情況加重處罰。
第四十六條? 掘進工作面放炮沖垮支架后，不及時恢復支護或恢復支護不符合質量要求就冒險作業(yè)的，處1000元的罰款。
第四十七條?? 由下向上掘進25°以上的傾斜巷道時，必須將溜煤（矸）道與人行道分開，防止煤（矸）滑落傷人。人行道應設扶手、梯步和信號裝置。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十八條? 斜井（巷）施工期間兼作行人道時，必須每隔40m設置躲避硐并設紅綠燈和直通本井（巷）提升絞車硐室的電話。設有躲避硐的一側必須有暢通的人行道，上下人員必須走人行道，行車前紅燈亮，并有鈴聲警示，行人立即就近進入躲避硐，經(jīng)電話聯(lián)系確認無誤后提升；紅燈熄滅綠燈亮且經(jīng)電話確認無誤后，人員方可行走。否則，處1000～2000元的罰款。
第四十九條? 掘進工作面未按規(guī)定安裝使用全斷面噴霧灑水等防塵設施的，處500～1000元的罰款。
第五十條? 前探支架不按規(guī)定架設的，處500元的罰款。
第五十一條? 高空或立眼作業(yè)不佩戴保險帶不系安全繩的，處1000元的罰款。
第五十二條? 更換巷道支護時，在拆除原有支護前，不先加固臨近支護，拆除原有支護后，不及時除掉頂幫活矸和架設永久支護，處500元的罰款。
第五十三條? 耙裝機作業(yè)時，其與掘進工作面的最大和最小允許距離必須在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定并認真執(zhí)行。否則，處500元的罰款。
第三節(jié)? 一通三防
第五十四條? 必須確保通風系統(tǒng)可靠，嚴禁無風、微風、循環(huán)風冒險作業(yè)。（1）礦井存在通風系統(tǒng)不合理，風流不穩(wěn)定或風速風量不符合規(guī)程規(guī)定的，處500～1000元的罰款；（2）礦井存在局部通風配風不符合規(guī)定或未嚴格執(zhí)行“三專兩閉鎖”要求的，處500元的罰款；（3）礦井通風設施達不到質量標準化要求的，處500元的罰款；（4）礦井通風日常管理不到位，瓦斯檢查出現(xiàn)空班、漏檢、假檢等行為或出現(xiàn)礦井無計劃停風的，處500～2000元的罰款；（5）礦井局部通風機出現(xiàn)循環(huán)風或不符合規(guī)定的串聯(lián)風，處3000元/處的罰款。
第五十五條? 必須做到瓦斯抽采達標，防突措施到位，做到不掘突出頭，不采突出面，監(jiān)控系統(tǒng)有效，瓦斯超限立即撤人，嚴禁違規(guī)作業(yè)。（1）穿層鉆孔預抽石門（含立井、斜井等）區(qū)域防突措施應當在揭煤工作面距煤層的最小法向距離7m以前實施(在構造破壞帶應適當加大距離）。鉆孔的最小控制范圍應符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《石門揭煤設計》規(guī)定。否則，處罰礦井1000～2000元；（2）穿層鉆孔或順層鉆孔預抽區(qū)段煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500～1000元；（3）穿層鉆孔預抽煤巷條帶煤層瓦斯，鉆孔控制范圍必須符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》和《防突措施》規(guī)定。否則，處罰礦井500元/處；（4）抽采鉆孔不按設計參數(shù)施工，處500元/孔的罰款；抽采鉆孔竣工不按規(guī)定進行驗收，處100～200元/孔的罰款；預抽瓦斯鉆孔封堵不嚴密，漏氣，處200元/孔的罰款；（5）瓦斯抽采系統(tǒng)不按規(guī)定定期檢測參數(shù)，檢測參數(shù)不真實，計算不準確，不按時報送檢測報表，處500元／次的罰款；（6）瓦斯抽放管路積水、存渣、漏氣等不即時處理的，處500元／處的罰款；（7）突出危險煤層的采區(qū)、工作面未嚴格落實區(qū)域和局部兩個“四位一體”綜合防突措施的，處2000～3000元的罰款；（8）工作面采取消除突出措施后，未經(jīng)檢驗達標、評估合格就進行采掘活動的，處2000-5000元/處的罰款；（9）傳感器的數(shù)量、安裝位置不正確，處200-500元/處的罰款；（10）監(jiān)控系統(tǒng)和傳感器未及時維護、調?；驍?shù)據(jù)不準確的，處100-200元/處的罰款；（11）瓦斯超限斷電功能不完備，不能切斷瓦斯超限區(qū)域的有關電氣設備電源的，處500-1000元/處的罰款；（12）瓦斯超限上報或處置不及時的，處1000元的罰款；（13）瓦斯超限仍繼續(xù)作業(yè)的，處5000-10000元的罰款。
第五十六條? 石門揭煤工作面未按措施施工，誤揭露突出煤層或誤揭發(fā)生突出，未造成人員傷害的，誤揭突出煤層處罰礦井50000元/次；誤揭發(fā)生突出處罰礦井100000元/次。
第五十七條? 虛報、謊報鉆孔的個數(shù)、深度、臨界值指標的，處5000元的罰款。
第五十八條? 發(fā)生未造成人員傷害的煤與瓦斯突出，立即停產(chǎn)，并報公司安監(jiān)部和通防部對事故進行追查，屬責任事故的，處50000的罰款。
第五十九條? 井下進行電焊、氣焊和噴燈焊接時，必須制定專門措施，報礦技術負責人批準，并報調度室知曉，同時必須嚴格按批準的措施停止突出煤層的掘進、回采、鉆孔、支護以及其他所有擾動突出煤層的作業(yè)。否則，處3000～5000元的罰款。
第六十條? 石門（含立井、斜井等）揭煤作業(yè)前應編制石門揭煤的專項防突設計。礦井區(qū)域防突措施、區(qū)域預測結果應報公司總工程師批準。否則，處1000～2000元的罰款。
第六十一條? 煤巷、采面未審批和沒有允掘進尺、超審批允掘進尺作業(yè)的，處2000～5000元的罰款。
第六十二條? 壓風自救裝置安裝必須符合相關規(guī)定。否則，處500～1000元的罰款。
第六十三條? 公司在檢查過程中發(fā)現(xiàn)采掘工作面作業(yè)違反其他防突規(guī)定的，處500～2000元的罰款。
第六十四條? 任何磧頭放炮作業(yè)時禁止摘掉風筒放炮。否則，處1000元的罰款。
第六十五條? 在進入瓦斯超限區(qū)域的巷道口設置柵欄、警戒，嚴禁無關人員進入。否則，處1000元的罰款。
第六十六條? 不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定排放瓦斯和處理瓦斯積聚，瓦斯排放中不按規(guī)定撤人和送電，處1000元的罰款。
第六十七條? 礦井未按規(guī)定設置反向風門或防突頭（面）放炮時不關閉反向風門的，處1000～2000元的罰款。
第六十八條? 井下焊接或溜煤眼內放炮作業(yè)時，無人檢查瓦斯，處1000元的罰款。
第六十九條? 主要通風機房零亂或兼作其它用途的，處礦井罰款500元的罰款。
第七十條? 不按規(guī)定或無措施排放瓦斯的，排放瓦斯時人員不撤至規(guī)定地點的，處2000元的罰款。
第七十一條? 臨時停風的掘進巷道未及時撤人、斷電、設置警標和柵欄的，處500～1000元的罰款；停風區(qū)內瓦斯或二氧化碳濃度超過3%或其他有害氣體濃度超過規(guī)定不能立即處理時，未在24h內設置密閉，處1000～2000元的罰款。
第七十二條? 瓦斯?jié)舛瘸薜南锏缿敯喾忾]，停風時間超過24小時的盲巷和所有密閉巷道入口處必須做到斷軌、斷管、斷線“三斷”，禁止內外有導電體連通。否則，處1000～2000元的罰款。
第七十三條? 永久風門或主要運輸巷道風門未閉鎖，處500元的罰款。
第七十四條? 未按規(guī)定的時間、規(guī)定的次數(shù)對相關區(qū)域地點進行瓦斯巡回檢查或填報數(shù)據(jù)不真實，處1000元的罰款。
第七十五條? 瓦斯檢查工手簿、井下公示牌板、瓦斯日報表未做到三對口，處1000～3000元的罰款。
第七十六條? 風筒出口末端到磧頭的距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定，處1000元的罰款。
第七十七條? 不按規(guī)定懸掛、移動、保護瓦斯傳感器，處500元的罰款。
第七十八條? 瓦斯抽放管不按規(guī)定時間放水，處500元的罰款。
第七十九條? 未認真執(zhí)行瓦斯抽采兩計劃或瓦斯抽采泵鉆孔接續(xù)計劃的，處5000～10000元的罰款。
第四節(jié)? 爆破管理
第八十條? 巷道貫通前，兩巷相距20米前未制定和貫徹落實貫通措施，不設警戒柵欄、不按規(guī)定檢查瓦斯就裝藥放炮的，處2000元的罰款。
第八十一條? 井下放炮不嚴格執(zhí)行“一炮三檢”、“三人聯(lián)鎖放炮制”的，放炮員未將放炮器鑰匙隨身攜帶或使用非放炮器專用鑰匙的，處1000～2000元以上的罰款。
第八十二條? 井下爆破安全距離及爆破后進入工作面檢查的時間不符合《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的，處1000元以上的罰款。
第八十三條? 采掘頭面采用邊打眼邊裝藥的，處1000元的罰款。
第八十四條? 爆炸材料庫未建立收、發(fā)、存臺帳，庫房負責人未按規(guī)定檢查、記錄庫存情況、核實庫存數(shù)量，未做到庫存日清月結（井下爆炸材料庫還應做到班班清），記錄數(shù)字和編號不工整、清晰、準確，未達到帳、卡、物相符的，處5000～10000元的罰款。
第八十五條? 爆炸材料庫庫管員必須不堅守崗位，未做到在庫房手上交接班，發(fā)生空班或脫崗的，處1000～2000元的罰款。
第八十六條? 違反“一組裝藥必須一次起爆。嚴禁一次裝藥，分次爆破?！币?guī)定的，處1000～2000元的罰款。
第八十七條? 爆炸材料庫內未保持整潔、衛(wèi)生，存放雜物。爆炸材料庫內未備齊滅火器材和消防工具的，處500～1000元的罰款。
第八十八條? 使用其它導線代替放炮母線放炮，放炮母線存在破口、明接頭；不放炮時，未將母線兩頭扭結成短路狀態(tài)的，處1000～2000元的罰款。
第八十九條? 不按規(guī)定裝填水泡泥和黃泥的，處1000元的罰款。
第九十條? 不按規(guī)定試行炸藥、雷管分裝分運的。裝配引藥地點、方法不符合規(guī)定的，處1000元的罰款。
第五節(jié)? 機電運輸
第九十一條? 必須保證井下機電和所有提升運輸設備完好，嚴禁非阻燃、非防爆設備違規(guī)入井。（1）購買的機電設備和提升運輸設備無安全標志“ma”便投入井下使用的，處1000元的罰款；（2）未定期對井下機電設備和提升設備進行維護的，處500元的罰款；（3）維修的設備未經(jīng)檢驗合格后便投入使用的，處500元的罰款；（4）提升系統(tǒng)的保護和閉鎖裝置以及保護和聯(lián)鎖裝置不符合規(guī)定的，處1000元的罰款；（5）提升系統(tǒng)的設備、設施和安全保護裝置缺失或技術狀況不良，動作不靈敏，工作不可靠的，處1000元的罰款；（6）井下使用的機電設備不符合國家防爆標準或未取得礦用產(chǎn)品安全標志的，處1000元的罰款；（7）防爆設備維修后，未進行防爆參數(shù)測量、檢驗或經(jīng)測定、檢驗不符合國家、行業(yè)有關技術標準而投入使用的，處500元的罰款；（8）使用的皮帶、電纜、風筒等非金屬材料不符合阻燃要求或未取得礦用產(chǎn)品安全標志的，處500元的罰款。
第九十二條? 井下各硐室內不得從事電焊、氣焊和噴燈焊接等工作。如果必須在井下主要硐室、主要進風井巷和井口房內進行電焊、氣焊和噴燈焊接等工作，未制定專項安全措施，未嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》223條的，處 2000元的罰款。
第九十三條? 井下防爆電氣設備不符合煤礦防爆電氣設備完好標準，出現(xiàn)失爆的，處1000～5000元/次（處）的罰款。
第九十四條? 井下帶電檢修、搬遷、移動電氣設備、電纜的，處1000～2000元的罰款。
第九十五條? 無計劃、違章停、送電，處1000～5000元/次的罰款。
第九十六條? 井下電氣設備未按規(guī)定安設使用電流保護、漏電保護、接地保護、電壓保護、單相斷線保護、風電、瓦斯電閉鎖、綜合保護等安全保護裝置、設施，處1000～2000元/處的罰款。
第九十七條? 礦燈隨時保證完好狀態(tài)，若有失爆嚴禁發(fā)放。否則，處500元/次的罰款。
第九十八條? 礦井重要的變、配電硐室、重要的設備硐室、場所未懸掛和配備安全警示標牌、消防用品，未配齊與實際供電線路、設備設施相符的圖紙、相關管理制度、牌板、記錄的，處500元/處的罰款。
第九十九條?? 檢修機電設備未按規(guī)定操作，檢修設備時未安設“有人工作、禁止送電” 等標志，處500元的罰款。
第一百條? 井口未裝設防雷裝置，沒有防止雷電經(jīng)壓風管道、運輸軌道等入井的裝置和措施的，處500元/處的罰款。
第一百零一條? 未按時定期保養(yǎng)、維護、檢修、巡查電氣設備、設施、電纜、接線盒等(無記錄按沒有執(zhí)行處理)，處500元/次的罰款；電氣設備、設施的安裝、架設在有安全隱患的地方，處500元/處的罰款。
第一百零二條? 所有的電氣設備、設施、儀器、儀表未按規(guī)定和要求安裝、連結的，處500元/處的罰款。
第一百零三條? 所有的電氣設備、設施必須按要求掛牌管理，標明責任人、檢查日期、整定值、是否完好等內容，若有一項不符合的，處500元/處的罰款。
第一百零四條? 乙炔瓶與電氧焊未隔開10米以外及作業(yè)不按規(guī)定操作，處500元的罰款。
第一百零五條? 煤電鉆綜合保護裝置、檢漏裝置失靈或去掉不用的，處500元的罰款。
第一百零六條? 所有不用的電線、電纜亂放、亂扔、存放不整齊或正常使用的電纜未按規(guī)范懸掛整齊，處500元/處的罰款。
第一百零七條? 機車司機不隨身攜帶鑰匙或無燈開車，處500元的罰款；造成列車追尾、碰撞、斜坡跑車事故的，處2000～20000元的罰款。
第一百零八條? 斜巷運輸時未執(zhí)行“行人不行車，行車不行人”制度的，處2000元的罰款。
第一百零九條? 提升運輸使用不合格插銷、連環(huán)的，處1000元的罰款。
第一百一十條? 違反斜坡提升管理制度，包括使用兩連環(huán)提升，信號裝置等不可靠，未使用安全繩，未正常使用阻車器、擋車欄，未按規(guī)定使用、檢查、維護提升鋼絲繩和連接裝置，多掛提升運輸車輛或掛超重、超長、超寬車輛而未采取特殊安全技術措施的，處1000～2000元的罰款。
第一百一十一條? 斜井、平巷運輸特殊設備、大件或長件時未制定安全措施的，處1000元的罰款。
第一百一十二條? 違反平巷運輸規(guī)定的運行路線、方向、速度、牽引車數(shù)，處500元的罰款。
第一百一十三條? 人力推車時未使用口哨、間距不足、超速、放飛車的，處500元/人·次的罰款。
第六節(jié)? 地測防治水
第一百一十四條? 必須落實井下探放水規(guī)定，嚴禁開采防隔水煤柱。（1）未嚴格執(zhí)行“有掘必探”規(guī)定的，處2000元/處的罰款；（2）有下列情形之一未執(zhí)行探放水規(guī)定的，處1000～5000元的罰款。①接近水淹的井巷、老空、老窯或小窯時；②接近含水層、導水斷層、含水裂隙密集帶、溶洞和陷落柱時，或通過它們之前；③打開隔離煤柱放水前；④接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的斷層破碎帶或裂隙發(fā)育帶時；⑤接近可能涌（突）水的鉆孔時；⑥接近有水或稀泥的灌漿區(qū)時；⑦采動影響范圍內有承壓含水層或含水構造，或煤層與含水層間的隔水巖柱厚度不清，可能突水時；⑧接近礦井水文地質條件復雜的地段，采掘工作涌（突）水預兆或情況不明時；⑨采掘工程接近其它可能涌（突）水地段時。
第一百一十五條? 礦井應當建立健全防治水各項制度，建立防治水機構、配備滿足需要的防治水專業(yè)技術人員，配齊專門探放水隊伍、專用探放水設備，裝備必要的防治水搶險救災設備。未按規(guī)定建立制度、或未組建防治水機構、或未建立探放水隊伍或未配應有的設備，處2000元的罰款。
第一百一十六條? 礦井應當編制本單位的防治水中長期規(guī)劃（3-5年）和年度計劃，并認真組織實施。無中長期規(guī)劃和年度計劃，處1000元的罰款。
第一百一十七條? 礦井應具備各類防治水圖件及防治水基礎臺賬，內容必須真實，應同時具有紙質件及電子件。每缺一種圖件或臺賬處1000元的罰款；圖紙內容不真實、不完善或未按規(guī)定對圖紙內容進行修正完善的，處500元的罰款。
第一百一十八條? 在礦井受水害威脅的區(qū)域，進行巷道掘進前，應當采用鉆探、物探、化探等方法查清水文地質條件。地測機構應當提出水文地質情況分析報告，并提出水害防范措施，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行施工。違反本條規(guī)定進行巷道掘進的，處2000～5000元的罰款。
第一百一十九條? 礦井工作面采煤前，應當采用物探、鉆探、巷探和化探等方法查清工作面內斷層、陷落柱和含水層富水性等情況。地測機構應當提出專門水文地質情況報告，經(jīng)礦井總工程師組織生產(chǎn)、安監(jiān)和地測等有關單位審查批準后，方可進行回采。發(fā)現(xiàn)斷層、裂隙和陷落柱等構造充水的，應當采取注漿加固或者留設防隔水煤（巖）柱等安全措施。否則，不得回采。違反本條規(guī)定進行開采的，處3000元的罰款。
第一百二十條? 采掘工作面必須按《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》進行探放水，探水前，應當確定探水線并繪制在采掘工程平面圖上。違反本條規(guī)定，在水文地質條件不清的情況下，盲目進行施工，處1000元的罰款。
第一百二十一條? 防隔水煤（巖）柱的尺寸，應當根據(jù)礦井的地質構造、水文地質條件、煤層賦存條件、圍巖性質、開采方法以及巖層移動規(guī)律等因素確定，由礦井地測機構組織編制專門設計，經(jīng)礦井總工程師組織有關單位審查批準后實施。未按要求進行防隔水煤（巖）柱專門設計或未組織審查，處1000元的罰款。
第一百二十二條? 探水孔的布置和超前距離，應當根據(jù)水壓大小、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等，在探放水設計中作出具體規(guī)定。探放老空積水最小超前水平鉆距不得小于30m，止水套管長度不得小于10m。探放水設計、施工不符合本條規(guī)定，處500～1000元的罰款。
第一百二十三條? 采掘工作面探水前，應當編制探放水設計，確定探水警戒線，并采取防止瓦斯和其他有害氣體危害等安全措施。無探放水設計或設計未經(jīng)總工程師組織審定進行探放水施工的，處1000元的罰款；未按設計要求進行探放水的，處500～1000元的罰款。
第一百二十四條? 水倉、沉淀池和水溝中的淤泥，應及時清理。否則，處500元/處的罰款。
第七節(jié)? 地面
第一百二十五條? 職工調換工種或崗位，不按規(guī)定進行培訓，或未考試合格就安排上崗工作的，處1000元/人·次的罰款。
第一百二十六條? 高空作業(yè)未按規(guī)定佩帶保險繩、保險帶、安全繩的，處500～1000元/人·次的罰款。
第一百二十七條? 鍋爐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器、空壓機、風包、水箱不按規(guī)定檢查安全閥；壓力表或水柱計失靈或不按規(guī)定操作、維護、檢修，處500元的罰款。
第一百二十八條? 地面各工種上崗人員不按規(guī)定佩戴勞保用品及安全防護用品，處500元的罰款。
第一百二十九條? 有戴手套、系圍巾、發(fā)辮露在帽外、工作服穿戴不整齊或破損等操作旋轉機械設備的人員，處500元的罰款。
第一百三十條? 在井口安全警戒內，未經(jīng)批準進行電焊、氣焊、氧焊的，處1000元的罰款。
第一百三十一條? 在井口30米范圍內及其他禁止吸煙區(qū)域發(fā)現(xiàn)煙頭，將按煙頭數(shù)量進行處罰，處100元/個煙頭的處罰。
第一百三十二條? 入井人員未按規(guī)定戴安全帽、隨身攜帶自救器和礦燈，攜帶煙草和點火物品，穿化纖衣服的，處500元的罰款。
第三章? 獎勵
第一百三十三條? 對舉報“三違”行為的人員經(jīng)查實后給予500～1000元獎勵；舉報重大“違章指揮”行為經(jīng)查實后按所處罰金額的50%進行獎勵。
第一百三十四條? 對因制止三違行為而避免事故發(fā)生的有功人員或在搶險救災中有突出表現(xiàn)的有功人員給予全公司通報表揚，并根據(jù)情況給予500～5000元的獎勵；有突出貢獻可報集團公司給予嘉獎；
第一百三十五條? 對提出有利于安全生產(chǎn)的重大建議、技術措施或工藝改革并經(jīng)實施有效的有功人員給予全公司通報表揚，并報給予500～2000元的嘉獎。
第四章? 附則
第一百三十六條? 本《獎懲制度》僅為公司對下屬單位的檢查處罰依據(jù)，礦井現(xiàn)行的有關獎懲制度在本礦井內繼續(xù)執(zhí)行。公司按本《獎懲制度》獎勵到個人，其處罰只對單位，由被處罰單位追究落實到責任人。
第一百三十七條? 本《獎懲制度》未盡事宜按《煤礦安全規(guī)程》、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》、《煤礦防治水規(guī)定》、《煤礦地質工作規(guī)定》的罰則部分執(zhí)行處罰，無罰則規(guī)定的比照本《獎懲制度》的相關條文執(zhí)行處罰。
第一百三十八條? 按本《獎懲制度》所處罰的罰款，由公司財務單獨列賬，作為公司的安全獎勵基金。
第一百三十九條? 本《獎懲制度》從二o一四年五月一日起實行，解釋權歸公司安監(jiān)部。
重慶市南川區(qū)大興煤炭有限責任公司
二〇一四年四月二十三日
第12篇 煤礦安全管理的五項修煉
當王家?guī)X礦發(fā)生透水事故，造成38人死亡；當駱駝山煤礦“3.1”透水事故造成32人死亡；當洛陽國民煤業(yè)井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成70人死傷；當新興煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出引起發(fā)生爆炸，遇難人員108人……這一切讓人們強烈的感受到煤礦安全管理的重要性，當安全管理一旦失效，后果是多么可怕。
那么如何構建一個安全、和諧、幸福的企業(yè)？如何實現(xiàn)企業(yè)及個人的各項目標？通過安全管理的五項修煉將有益于實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、社會和諧幸福。
修煉一：樹立個人目標、助推企業(yè)發(fā)展（自我超越）
自我超越是指能突破極限的自我實現(xiàn)或技巧的精熟；自我超越以磨練個人才能為基礎，卻又超乎此項目標；以精神的成長為發(fā)展方向，卻又超乎精神層面；企業(yè)員工有必要結合自身情況，建立個人的職業(yè)目標。作為煤礦企業(yè)的職工要樹立自我安全目標、要建立個人學習目標、要營造家庭幸福目標等。通過自我剖析、自我認識、自我提高、自我超越實現(xiàn)個體的各項目標的順利實現(xiàn)；為企業(yè)的發(fā)展奠定最質樸、最穩(wěn)固的基礎，助推企業(yè)發(fā)展的各項目標順利實現(xiàn)。
修煉二：樹立事故可防可控理念、實現(xiàn)安全管理主動性（改變心智模式）
心智模式是指存在與個人和群體中的描述、分析和處理問題的觀點、方法和進行決策的依據(jù)和準則。長期從事井下作業(yè)的人應該充分認識到安全事故的發(fā)生是偶然的、可避免的、可防可控的；只有認識了這些，才能從內心上、行動中積極地投入到安全管理的各種活動中去，通過自身的努力或配合其他部門共同實現(xiàn)良好的安全環(huán)境。否則，將很難理解企業(yè)內各部門在安全管理上所做的努力和投入，甚至當個人出現(xiàn)不安全行為被懲罰時會出現(xiàn)不能接受、有抵觸情緒等；這種被動的安全管理，效果將被大打折扣。因此，通過各類安全知識的宣講、安全培訓的推進，不斷改變職工的對安全、事故的心智模式，使其成為安全管理工作中的一員或主體，將有助與實現(xiàn)安全管理的主動性。
修煉三：分階段構建共同愿景、強化企業(yè)安全目標（建立共同愿景）
共同愿景是指組織成員與組織擁有共同的目標。共同愿景為組織目標的實現(xiàn)提供了焦點和能量。共同愿景的確立是建立在所有組織成員的共同利益的基礎上，分階段、分時期、分等級的建立各類安全目標，當階段性的安全目標得到實現(xiàn)或失敗時要及時做出獎勵或給予懲罰；不斷強化企業(yè)員工對安全目標的認識，使得企業(yè)員工能夠切實地體會到安全目標與個人利益、家庭利益的關系，激發(fā)企業(yè)員工個體的安全欲望，最終確保企業(yè)安全目標的實現(xiàn)。
修煉四：提升個體學習能力、團隊協(xié)作促安全（團隊學習）
團隊學習是建立本質安全型企業(yè)的關鍵；然而，團隊學習的目的是為了建立共同的愿景或是實現(xiàn)共同愿景的必備知識；只有將個體的安全目標上升到團隊的共同目標或將團隊的安全目標在個體中達成共識，才有利于所設安全目標的順利實現(xiàn)。
安全管理要重視團隊的作用、要依靠群眾，構建立體預防的體系。預防事故，僅僅依靠單位的力量還遠遠不夠，也不可能做好。要充分發(fā)動群眾，依靠大家來做，群策群防，才能有效。一方面要建設有特色的安全文化，營造關注安全、關愛生命的企業(yè)氛圍。要樹立'安全無小事'的理念，使職工從我做起，從小事做起，將安全行為輻射到工作、生活的方方面面，實現(xiàn)“人人、事事保安全”；另一方面要加強群策群防宣傳教育，不僅要使職工克服“安全生產(chǎn)、與己無關”的錯誤觀念，還要消除“自己做好安全工作，不管他人”模糊認識，在安全生產(chǎn)工作樹立“不僅要保自身安全、還要保他人安全”的觀念，要發(fā)動全體職工增強參與的自覺性，形成“人人有擔子，個個盡責任，大家做工作”的局面；還要注意做好對職工家屬的安全宣傳教育工作，使他們從“關心親人安全”的角度出發(fā)，督促職工重視安全、按章操作。
修煉五：見樹又見林、構建安全管理系統(tǒng)（系統(tǒng)思考）
系統(tǒng)思考是一種分析綜合系統(tǒng)內外反饋信息、非線性特征和時滯影響的整體動態(tài)思考方法。煤礦企業(yè)的安全管理是一個復雜的、動態(tài)的、聯(lián)系的系統(tǒng)環(huán)境；面對出現(xiàn)的不安全環(huán)境、不安全行為、不安全心理，要用多角度的、立體的、全方位的、深入細致的、甚至是辨證的觀點來處理解決安全問題。譬如：一名職工出現(xiàn)不安全行為時則要深入思考其原因，是否認識到“事故可防可控”的安全理念？是否建立與企業(yè)相同的安全目標、安全愿景？是否進行了團隊學習、安全培訓？團隊中其他成員是否也存在相同不安全心理、不安全行為？是否需要重點關注該組織其他成員？是否可以通過團隊內部教育、家庭親情教育等方法徹底轉變其不安全行為的再次發(fā)生？……由此可見，系統(tǒng)思考可以幫助組織以整體的、動態(tài)的而不是局部的、靜止的觀點看問題，因而為實現(xiàn)企業(yè)的安全管理目標提供了指導思想、原則和技巧。
結束語：煤礦安全管理的五項修煉是一個有機的整體，其中個人的自我超越是整個本質安全型企業(yè)的基礎，它為本質安全型企業(yè)提供了最寶貴的人力資源。系統(tǒng)思考是本質安全型企業(yè)的靈魂，它提供了一個健全的大腦，一種完善的思維方式。自我超越、改變心智模式、建立共同愿景、團隊學習，都因為有了系統(tǒng)思考的存在而連成一體，共同促成安全目標的順利實現(xiàn)。通過穩(wěn)步推進、不斷強化安全管理的五項修煉，將對個人成長、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、社會和諧大有裨益。
