電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的思考（十二篇）

第1篇 電力安全生產(chǎn)與應(yīng)急管理的思考

引言

2023年3月初,新疆伊犁地區(qū)220kv皇林ⅰ、ⅱ線由于發(fā)生雪崩災(zāi)害,造成5基鐵塔損壞嚴(yán)重,造成伊犁電網(wǎng)與新疆主電網(wǎng)分網(wǎng)運(yùn)行達(dá)兩個(gè)多月。面對(duì)受災(zāi)范圍廣、程度深,損失大的嚴(yán)峻形勢(shì),新疆有關(guān)電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹新疆電力公司的應(yīng)急部署,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,按計(jì)劃提前完成了恢復(fù)重建任務(wù),保障了電網(wǎng)的正常運(yùn)行,履行了應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

今天,當(dāng)我們?cè)诓豢煽咕艿臑?zāi)難面前,在突如其來(lái)的事故面前,在寶貴的生命與社會(huì)責(zé)任面前,不能不引發(fā)我們對(duì)安全與應(yīng)急管理的深層次思考。

1.電力安全與應(yīng)急處理的關(guān)系

安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永恒的主題,搞好安全生產(chǎn),是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。隨著社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)可靠供電也提出了越來(lái)越高的要求,要想向社會(huì)提供源源不斷的動(dòng)力,促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展就要不斷強(qiáng)化電力企業(yè)的安全。

任何事故都是可以避免的,但在不可預(yù)見(jiàn)的災(zāi)難和突如其來(lái)的事故面前,我們往往顯得無(wú)可奈何,束手無(wú)策,這就要求我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì),保證電力生產(chǎn)的過(guò)程中,需要盡全力做好在緊急狀況下的應(yīng)急管理。電力企業(yè)的應(yīng)急管理就是企業(yè)對(duì)突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對(duì)、事中處置和善后管理過(guò)程中,通過(guò)建立必要的應(yīng)對(duì)機(jī)制,采取一系列必要措施,保障員工生命安全,保證設(shè)備安全運(yùn)行,從而促進(jìn)社會(huì)和諧健康發(fā)展的活動(dòng)。

2.全面做好應(yīng)急管理工作

應(yīng)急管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急管理工作的重要組成部分,是開(kāi)展應(yīng)急管理工作的主要依據(jù)和基本內(nèi)容。

電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,從公司到班組、崗位分別制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,形成體系,互相銜接,并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合的原則,同地方人民政府和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案相銜接。應(yīng)急處置方案應(yīng)做到事故類(lèi)型和危害程度清楚,應(yīng)急管理責(zé)任明確,應(yīng)對(duì)措施正確有效,應(yīng)急響應(yīng)及時(shí)迅速,應(yīng)急資源準(zhǔn)備充分,要將電力應(yīng)急體系建設(shè)納入企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)電力應(yīng)急組織體系、指揮平臺(tái)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案體系、培訓(xùn)演練、物資保障、科技支撐等方面建設(shè),提升電力企業(yè)綜合應(yīng)急能力。

2.1必須編制應(yīng)急預(yù)案。制訂電力企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”方針,規(guī)范電力生產(chǎn)的應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。

2.2編制多少應(yīng)急預(yù)案才能符合應(yīng)急管理工作的實(shí)際需要電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案的數(shù)量應(yīng)當(dāng)包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)所要求的全部?jī)?nèi)容,以此來(lái)有效地控制各種事故、災(zāi)難的發(fā)生和發(fā)展;與此同時(shí),又要與自身的應(yīng)急能力相適應(yīng),這就要結(jié)合電力企業(yè)自身的實(shí)際情況來(lái)確定編制的數(shù)量。

2.3電力企業(yè)要從自身的實(shí)際情況出發(fā),編制一些具有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。

第2篇 電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定

1 總則

1.1為了規(guī)范南方電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)系統(tǒng)電力安全工器具管理,確保電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人身安全,根據(jù)國(guó)家及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定所稱(chēng)“電力安全工器具”,系指在操作、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、施工等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專(zhuān)用工器具,不包括特種作業(yè)專(zhuān)門(mén)工器具和設(shè)施。

電力安全工器具分為絕緣安全工器具、登高安全工器具、個(gè)人安全防護(hù)用具、安全圍欄(安全網(wǎng)),詳見(jiàn)附表1。

1.3 本規(guī)定規(guī)范了電力安全工器具的準(zhǔn)入、購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管、使用、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容和要求,適用于公司系統(tǒng)各單位。

2 定義

2.1 絕緣安全工器具,系指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體;或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有一定防觸電保護(hù)功能的工器具。

2.2 登高安全工器具,系指具有足夠機(jī)械強(qiáng)度,保證高處作業(yè)安全,提供登高必須的工作條件,防止意外墜落,減輕墜落傷害的工器具。

2.3 個(gè)人安全防護(hù)用具,系指為防止觸電、墜落、打擊、電弧、灼傷、中毒、腐蝕、窒息等人身傷害;或者避免、減輕人身職業(yè)健康危害 <>,由作業(yè)人員個(gè)人佩戴、穿著或使用的裝備或用具。

2.4 安全圍欄(安全網(wǎng)),系指用于設(shè)置明顯的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險(xiǎn)區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險(xiǎn)區(qū)域的工器具。

3 管理職責(zé)

3.1 公司安全監(jiān)察部履行電力安全工器具歸口管理職能,主要職責(zé)包括:

(1)負(fù)責(zé)制定公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)組織制定適用于公司系統(tǒng)內(nèi)使用的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;

(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位電力安全工器具準(zhǔn)入目錄管理;定期匯總、發(fā)布公司系統(tǒng)電力安全工器具準(zhǔn)入目錄;

(4)對(duì)可能存在缺陷的電力安全工器具組織鑒定;

(5)對(duì)電力安全工器具因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題直接造成事故或障礙的,及時(shí)發(fā)出通報(bào),必要時(shí)在公司系統(tǒng)停止使用該產(chǎn)品;

(6)組織或參加電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)使用的鑒定,審批新產(chǎn)品的試用。

3.2 各分子公司應(yīng)明確電力安全工器具歸口管理部門(mén),主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級(jí)電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)制定本單位電力安全工器具管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、監(jiān)督、督促所屬單位認(rèn)真落實(shí)公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(3)履行本單位電力安全工器具準(zhǔn)入管理職責(zé),制定并公布本單位允許選用電力安全工器具的準(zhǔn)入目錄;每種電力安全工器具不得少于五個(gè)獨(dú)立生產(chǎn)廠商,少于五個(gè)生產(chǎn)廠商的須報(bào)公司安全監(jiān)察部審批;

(4)對(duì)電力安全工器具使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估;

(5)組織電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)試點(diǎn)使用的總結(jié)、分析和評(píng)價(jià);

(6)對(duì)因電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問(wèn)題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析,對(duì)相關(guān)電力安全工器具組織技術(shù)鑒定。

3.3 各基層單位主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級(jí)電力安全工器具相關(guān)規(guī)定;

(2)明確電力安全工器具歸口管理部門(mén),制定并落實(shí)本單位電力安全工器具資金、購(gòu)置、更新等計(jì)劃,從上級(jí)公布的準(zhǔn)入目錄中選用電力安全工器具;

(3)對(duì)本單位電力安全工器具的采購(gòu)、試驗(yàn)和報(bào)廢進(jìn)行統(tǒng)一管理;

(4)根據(jù)生產(chǎn)場(chǎng)所、運(yùn)行設(shè)備及勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)條件等實(shí)際情況,按照“適用、足量、節(jié)約”的原則,配備確保安全生產(chǎn)需要的電力安全工器具;

(5)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查等,對(duì)電力安全工器具保管、使用、報(bào)廢等情況進(jìn)行抽查。

3.4 各基層單位所屬生產(chǎn)單位、部所、車(chē)間主要職責(zé)包括:

(1)編制和執(zhí)行電力安全工器具購(gòu)置、更新計(jì)劃,確保所屬班組電力安全工器具配置情況滿(mǎn)足安全生產(chǎn)需要;

(2)對(duì)本單位報(bào)廢的電力安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一管理,集中回收后交指定部門(mén)統(tǒng)一處置;

(3)建立本單位電力安全工器具臺(tái)帳,全面掌握電力安全工器具配置、試驗(yàn)等情況;

(4)組織班組開(kāi)展電力安全工器具使用培訓(xùn)工作;

(5)對(duì)本單位電力安全工器具試驗(yàn)、保管、使用、報(bào)廢等情況開(kāi)展定期檢查;

(6)總結(jié)、分析電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并及時(shí)上報(bào)。

3.5 各變電站、檢修班、供電所等生產(chǎn)班組主要職責(zé)包括:

(1)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工器具使用的規(guī)程規(guī)定;

(2)電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗(yàn)標(biāo)簽等,確認(rèn)符合安全規(guī)定。嚴(yán)禁使用逾期未試驗(yàn)或安全、質(zhì)量性能存在問(wèn)題的電力安全工器具;

(3)組織班組人員開(kāi)展電力安全工器具使用培訓(xùn),確保班組現(xiàn)場(chǎng)工作人員熟練、正確掌握使用方法;

(4)建立本班組電力安全工器具管理臺(tái)帳(包括配置臺(tái)帳、使用記錄、報(bào)廢記錄、試驗(yàn)周期一覽表、使用說(shuō)明書(shū)、試驗(yàn)報(bào)告、定期檢查記錄等),做到帳、卡、物相符,記錄內(nèi)容齊全規(guī)范,定置管理;

(5)定期檢查電力安全工器具保管、試驗(yàn)情況,并按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書(shū)要求及時(shí)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

(6)報(bào)廢的電力安全工器具與合格的電力安全工器具應(yīng)分開(kāi)存放,及時(shí)回收、上繳已報(bào)廢電力安全工器具;

(7)及時(shí)報(bào)告電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

4 選用條件

4.1電力安全工器具必須符合國(guó)家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求;并同時(shí)滿(mǎn)足公司頒布的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。

4.2電力安全工器具應(yīng)在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單中,選擇有較為豐富使用經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品。

未列入電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心公布范圍的其他類(lèi)型電力安全工器具,應(yīng)從取得國(guó)家或行業(yè)生產(chǎn)許可的合格產(chǎn)品中選擇。

沒(méi)有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,公司安全監(jiān)察部或各分子公司組織專(zhuān)家評(píng)價(jià)并確認(rèn)合格,經(jīng)公司安全監(jiān)察部審批后方可推廣選用。

4.3 嚴(yán)禁選擇、購(gòu)買(mǎi)和使用“三無(wú)”(無(wú)廠家標(biāo)志、無(wú)產(chǎn)品許可證、無(wú)產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。

4.4 電力安全工器具生產(chǎn)廠家應(yīng)提供有效文件(原件及復(fù)印件),包括:營(yíng)業(yè)執(zhí)照(必要時(shí)提供法人證書(shū)、組織機(jī)構(gòu)代碼證)、產(chǎn)品鑒定報(bào)告、檢測(cè)或檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等;分子公司準(zhǔn)入管理部門(mén)和基層單位應(yīng)留檔備查。

4.5 電力安全工器具的材質(zhì)、樣式和顏色應(yīng)符合有關(guān)崗位工種操作、使用的安全要求。

5 準(zhǔn)入

5.1 公司對(duì)電力安全工器具實(shí)行準(zhǔn)入管理。

5.2 各分子公司應(yīng)定期公布本單位電力安全工器具(包括電力安全工器具的名稱(chēng)、型號(hào)、廠家名單等)準(zhǔn)入目錄,并及時(shí)報(bào)公司安全監(jiān)察部備案。

5.3 各分子公司應(yīng)定期總結(jié)、評(píng)估本單位電力安全工器具使用情況,若發(fā)現(xiàn)電力安全工器具存在安全、質(zhì)量、性能、服務(wù)等問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并根據(jù)情況及時(shí)調(diào)整準(zhǔn)入目錄。

5.4 因電力安全工器具質(zhì)量、性能等原因造成事故或障礙的,各分子公司應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司安全監(jiān)察部。公司安全監(jiān)察部將協(xié)調(diào)各單位及時(shí)調(diào)整電力安全工器具準(zhǔn)入目錄,防止類(lèi)似事故重復(fù)發(fā)生。

6 購(gòu)置

6.1 電力安全工器具的購(gòu)置應(yīng)滿(mǎn)足物資采購(gòu)的管理規(guī)定。

6.2各基層單位應(yīng)從上級(jí)公布的電力安全工器具準(zhǔn)入目錄中,選擇業(yè)績(jī)優(yōu)秀、質(zhì)量?jī)?yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本單位或公司系統(tǒng)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的成熟產(chǎn)品。

6.3 簽訂電力安全工器具購(gòu)置合同時(shí),至少應(yīng)明確生產(chǎn)廠家承諾履行以下責(zé)任:

(1)對(duì)產(chǎn)品的安全性能、質(zhì)量保證和技術(shù)指標(biāo)負(fù)責(zé);

(2)負(fù)責(zé)對(duì)用戶(hù)做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作;

(3)負(fù)責(zé)對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品,及時(shí)、無(wú)償更換或退貨;

(4)根據(jù)用戶(hù)需要,向用戶(hù)提供相應(yīng)備品、備件;

(5)承擔(dān)因產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成不良后果的責(zé)任;

(6)對(duì)被強(qiáng)制要求退出使用的產(chǎn)品,未使用過(guò)的應(yīng)全數(shù)全額退款;已使用的應(yīng)根據(jù)使用年限按適當(dāng)比例全數(shù)退款;

(7)提供的出廠檢驗(yàn)報(bào)告及內(nèi)容、項(xiàng)目符合要求并屬實(shí);新型產(chǎn)品應(yīng)有機(jī)械、電氣、安全檢測(cè)試驗(yàn)的數(shù)據(jù)報(bào)告;

7 驗(yàn)收

7.1 電力安全工器具的驗(yàn)收應(yīng)滿(mǎn)足物資驗(yàn)收的管理規(guī)定。

7.2電力安全工器具進(jìn)貨驗(yàn)收時(shí),應(yīng)同時(shí)向供貨方索取產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、出廠檢驗(yàn)合格證等資料,并集中存檔備查。

7.3 電力安全工器具驗(yàn)收時(shí)應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。各分子公司應(yīng)制定相關(guān)驗(yàn)收抽樣制度,明確抽樣比例和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

8 試驗(yàn)

8.1 電力安全工器具應(yīng)經(jīng)出廠試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家和行業(yè)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

8.2 電力安全工器具應(yīng)按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分dl408-91、電力線路部分dl409-91,下同)、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空線路部分dl5009.2-2004,下同)以及相關(guān)國(guó)家、行業(yè)和公司標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,進(jìn)行周期性預(yù)防試驗(yàn),試驗(yàn)周期、電壓等級(jí)、靜拉力等應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)程要求。

未規(guī)定周期性預(yù)防試驗(yàn)的電力安全工器具,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢查要求,定期進(jìn)行檢查并確認(rèn)安全可靠,做好檢查記錄。

8.3 各基層單位應(yīng)明確承擔(dān)電力安全工器具試驗(yàn)的部門(mén)或單位;自身不具備條件的,應(yīng)委托具備電力安全工器具試驗(yàn)資質(zhì)的其他單位承擔(dān)試驗(yàn)工作。

8.4 電力安全工器具試驗(yàn)后,試驗(yàn)報(bào)告應(yīng)至少保存一個(gè)使用周期,直至出具下次試驗(yàn)報(bào)告為止。

8.5 電力安全工器具存在下列情況之一的,應(yīng)立即試驗(yàn)并確認(rèn)合格后方可使用:

(1)自行設(shè)計(jì)、制造、組裝的;

(2)更換關(guān)鍵零部件的;

(3)絕緣、機(jī)械性能存在疑問(wèn)或發(fā)現(xiàn)缺陷的;

(4)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題的同批次產(chǎn)品;

(5)超出定期檢驗(yàn)周期的。

8.6 電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后,試驗(yàn)或檢驗(yàn)單位應(yīng)出具試驗(yàn)報(bào)告,并在合格電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能、使用方便且醒目的部位)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。無(wú)法在電力安全工器具本體上粘貼標(biāo)簽的,應(yīng)在其保管存放盒醒目位置粘貼。

9 保管

9.1電力安全工器具的保管及存放,應(yīng)滿(mǎn)足國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)有關(guān)要求。

9.2 電力安全工器具應(yīng)分類(lèi)列冊(cè)登記,記錄編號(hào)、規(guī)格、制造廠、出廠日期、試驗(yàn)檢驗(yàn)情況等內(nèi)容,帳、卡、物一致。檢查記錄、試驗(yàn)報(bào)告、出廠說(shuō)明及有關(guān)技術(shù)資料均應(yīng)妥善保存,以備核查。

9.3 電力安全工器具應(yīng)分類(lèi)編號(hào),定置存放,存放處應(yīng)設(shè)有標(biāo)志和定置擺放圖。電力安全工器具的編號(hào)應(yīng)與存放處編號(hào)一致,對(duì)號(hào)入座,同一班組的同類(lèi)型電力安全工器具編號(hào)不得重復(fù)。

9.4 需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,應(yīng)存放在溫度(-15~35℃)和相對(duì)濕度(50%~80%)適宜、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

9.5安全帶、安全繩、升降板、腳扣、梯子等應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無(wú)腐蝕的室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.6橡膠類(lèi)絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽(yáng)下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

9.7 遮欄(圍欄)繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無(wú)污垢,成捆整齊存放在室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.8 具備條件的單位或場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的電力安全工器具存放室,與其他生產(chǎn)工器具、物資材料、設(shè)備設(shè)施等分開(kāi)存放。

10 使用

10.1電力安全工器具使用人員應(yīng)熟悉、正確掌握使用方法,嚴(yán)格按照出廠說(shuō)明和有關(guān)技術(shù)規(guī)范使用,不得超出銘牌限值和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)禁拆卸電力安全工器具上安全保險(xiǎn)裝置。

10.2電力安全工器具未經(jīng)檢查和試驗(yàn)的、檢查或試驗(yàn)不合格的、超期未檢查或未試驗(yàn)的不得使用。電力安全工器具嚴(yán)禁挪作它用。

10.3電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查以下項(xiàng)目:

(1)試驗(yàn)合格證是否有效;

(2)外觀觀察和檢查是否正常;

(3)零部件是否缺失;

(4)連接部位是否松脫;

(5)絕緣工器具是否潮濕、污濁;

(6)承力部件是否存在斷裂前兆;

(7)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求。

10.4電力安全工器具使用中,應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《公司電氣操作導(dǎo)則》、《公司電氣工作票技術(shù)規(guī)范》等規(guī)程規(guī)定的要求。

10.5需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,在運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)放置在專(zhuān)用護(hù)套或工具箱內(nèi),防止受潮、受損和弄臟。

11 報(bào)廢

11.1電力安全工器具符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢:

(1)經(jīng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(2)超過(guò)有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo);

(3)外觀檢查不符合產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)要求的。

11.2報(bào)廢的電力安全工器具應(yīng)及時(shí)清理、回收,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

11.3各基層單位應(yīng)明確報(bào)廢電力安全工器具的回收處置部門(mén),建立報(bào)廢、銷(xiāo)毀、處置管理制度,確保已報(bào)廢電力安全工器具不再繼續(xù)使用。

11.4 嚴(yán)禁將已報(bào)廢的電力安全工器具,以任何形式轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售給其他單位或個(gè)人用于電力生產(chǎn)作業(yè)。

12 附則

12.1本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

12.2本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇 電力建設(shè)安全管理與科技創(chuàng)新

1引言

如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，是電力建設(shè)單位開(kāi)展工作的首要問(wèn)題。

2 電力建設(shè)安全管理與科技創(chuàng)新

2.1轉(zhuǎn)變工作方式，加強(qiáng)溝通

安全管理工作強(qiáng)調(diào)全員參與，要求所有人“懂安全、會(huì)安全”，人人講安全這樣一個(gè)局面。同時(shí)安全管理部門(mén)要有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，靠安全一個(gè)部門(mén)是不能做好安全工作的，必須各個(gè)部門(mén)相互配合，協(xié)同作戰(zhàn)才能形成強(qiáng)大的團(tuán)體。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)安全功能函數(shù)表明，“安全不能改變系統(tǒng)本身創(chuàng)造價(jià)值，而是保證和維護(hù)系統(tǒng)價(jià)值功能來(lái)實(shí)現(xiàn)安全自身價(jià)值”，因此項(xiàng)目部的生產(chǎn)安全管理者首先要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)識(shí)到安全工作不是由安全管理部門(mén)獨(dú)立完成，而是要各個(gè)部門(mén)通力合作，因此安全管理工作者要善于溝通，主動(dòng)、及時(shí)地與各部門(mén)保持聯(lián)系和信息共享，遇到問(wèn)題主動(dòng)、謙虛地向各部門(mén)請(qǐng)教，用行動(dòng)贏得各部門(mén)的理解和支持，將各部門(mén)硬性規(guī)定的安全職責(zé)變成習(xí)慣，發(fā)掘部門(mén)的執(zhí)行動(dòng)力和潛力。同時(shí)，要積極與一線操作人員溝通交流，在交流中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和尋找解決問(wèn)題的方法，調(diào)動(dòng)職工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性和穿透力；與分包單位緊密聯(lián)系，深入了解他們的技術(shù)、設(shè)備、人員情況，并及時(shí)作出預(yù)防性措施，做好風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)，幫助他們提高安全管理水平，將分包單位的安全管理工作納入項(xiàng)目部安全管理軌道，培養(yǎng)和提高他們執(zhí)行安全制度規(guī)范的能力。

要改變“以罰代管”的工作方式。孟子曰：“以善養(yǎng)人，然后服天下?！卑踩芾砉ぷ髡邞?yīng)該通過(guò)耐心、細(xì)致的思想和預(yù)防工作，使管理起到良好的作用，罰款只是一種嚴(yán)格管理的手段，頻繁罰款只會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的逆反心理，造成工人與安全管理者的矛盾再次升級(jí)，也造成工作的被動(dòng)，不利于安全管理工作的開(kāi)展。因此“負(fù)刺激”要使用但是絕對(duì)不能頻繁。作為安全管理工作者，要加強(qiáng)溝通，轉(zhuǎn)變工作方式，安全管理才能取得成效。

2.2細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)工作

俗話說(shuō)“不怕一萬(wàn)就怕萬(wàn)一”。生產(chǎn)安全事故往往發(fā)生在不經(jīng)意間，但所有的事故勢(shì)必在之前都會(huì)出現(xiàn)隱患和相應(yīng)的征兆。所有生產(chǎn)安全工作需要細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，容不得半點(diǎn)馬虎和虛假。安全管理人員要針對(duì)不同的人員工種和職工隊(duì)伍配備不同的講課資料，由有經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)的人員授課，深入人心、不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式；針對(duì)項(xiàng)目管理特點(diǎn)和分包管理所帶來(lái)的“一次性”、“臨時(shí)性”、“分散性”、“流動(dòng)性”等問(wèn)題，嚴(yán)格資質(zhì)審查，對(duì)在資質(zhì)審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)采取各種預(yù)防性措施，未雨綢繆，把工作做細(xì)、做到前面；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)交底、重大危險(xiǎn)點(diǎn)源的安全技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案等要反復(fù)討論、論證、細(xì)化，像國(guó)家立法機(jī)構(gòu)通過(guò)法律一樣進(jìn)行“三讀”，利用“沙盤(pán)推演”的方法緊盯工程進(jìn)度，分析每一項(xiàng)施工可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，在每一項(xiàng)施工開(kāi)始前，要同技術(shù)、工程部門(mén)以及操作工、和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管員實(shí)地查看，對(duì)安全措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)再確認(rèn)，確保萬(wàn)無(wú)一失，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員必須養(yǎng)成對(duì)操作工操作前進(jìn)行“最后一分鐘”詢(xún)問(wèn)的習(xí)慣；細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管員每一天每一點(diǎn)的工作，在生產(chǎn)管理部門(mén)內(nèi)部形成一整套“實(shí)施、檢查、整改、提高”循環(huán)制度，確保自身工作無(wú)差錯(cuò)。細(xì)致入微、踏踏實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)應(yīng)該成為安全管理工作者最基本的職業(yè)素養(yǎng)，以嚴(yán)細(xì)的作風(fēng)、細(xì)致踏實(shí)的工作確保安全生產(chǎn)管理工作的萬(wàn)無(wú)一失。

2.3要將心理學(xué)運(yùn)用到安全管理工作的實(shí)際

安全生產(chǎn)管理的根本是對(duì)人的管理，從事安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)該掌握基本心理學(xué)，提高安全生產(chǎn)管理的技巧和水平。安全心理學(xué)是探討人在安全生產(chǎn)過(guò)程中的行為和心理活動(dòng)的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理者自覺(jué)地把安全生產(chǎn)心理學(xué)的知識(shí)運(yùn)用到日常工作中，通過(guò)隨時(shí)掌握員工的愿望動(dòng)機(jī)和心理訴求，把安全管理從事中事后的被動(dòng)控制變成事先的分析、預(yù)測(cè)、控制。對(duì)于常年生活工作在外埠工地，遠(yuǎn)離親人和家庭，工作臟、苦、累，導(dǎo)致工作情緒處于不穩(wěn)定狀態(tài)，給生產(chǎn)安全帶來(lái)極大的危害和安全隱患，安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)該適時(shí)地對(duì)員工個(gè)體和團(tuán)體進(jìn)行必要的心理援助（eap），根據(jù)職工個(gè)體和團(tuán)體情況，制定合理的作息時(shí)間輪休制度等，幫助員工始終處于良好的心理狀態(tài)中，增強(qiáng)職工遵守安全管理制度和保持良好工作狀態(tài)的韌性；在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和日常生產(chǎn)安全管理中，運(yùn)用心理學(xué)原理及時(shí)預(yù)見(jiàn)職工的過(guò)失行為，將危險(xiǎn)消減在未發(fā)之時(shí)。運(yùn)用心理學(xué)原理，創(chuàng)新宣傳教育方法，大力提高安全宣傳教育的水平，改變安全教育冷冰冰、蒼白的形式，使安全教育多樣化、生動(dòng)化、親情化。

第4篇 淺談電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

1 概 述

隨著電力工程建設(shè)施工的進(jìn)行，對(duì)電力施工安全的要求在不斷加強(qiáng)，做好安全管理工作，不僅是保護(hù)勞動(dòng)者安全與健康的需要，是企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要；也是國(guó)家法制的需要，是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)環(huán)境的需要。因此，客觀上都要求我們必須對(duì)電力建設(shè)安全管理工作進(jìn)行認(rèn)真的思考和研究。通過(guò)對(duì)一些安全事故的深入了解和認(rèn)識(shí)，就以最基本的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理為著眼點(diǎn)，來(lái)探討電建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。

2 電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要點(diǎn)及措施

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)和安全保證體系

（1）在安全組織機(jī)構(gòu)方面，項(xiàng)目施工班子要建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，以現(xiàn)場(chǎng)安全員、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工班組長(zhǎng)為成員的項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的安全生產(chǎn)工作。

（2）在制度方面，要根據(jù)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)制訂安全崗位責(zé)任制，從管理層到工作層，層層簽定安全責(zé)任狀。項(xiàng)目經(jīng)理要定期組織項(xiàng)目成員對(duì)崗位責(zé)任制進(jìn)行學(xué)習(xí)、落實(shí)。同時(shí)形成安全值班、檢查、例會(huì)等制度，檢查、記錄現(xiàn)場(chǎng)隱患，研究安全生產(chǎn)對(duì)策。

（3）項(xiàng)目部要根據(jù)工程的情況，制定切實(shí)可行的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確定現(xiàn)場(chǎng)管理要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，主要內(nèi)容包括安全傷亡目標(biāo)、安全經(jīng)費(fèi)投入目標(biāo)、文明施工目標(biāo)、創(chuàng)建國(guó)家及省市安全文明工地目標(biāo)等，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理有一個(gè)明確的工作方向，同時(shí)對(duì)目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到人。

（4）安全保證體系十分重要的一環(huán)是生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)。各級(jí)管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí)，要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)主辦，誰(shuí)對(duì)這項(xiàng)工作安全負(fù)責(zé)的原則。也就是說(shuō)在組織進(jìn)行某項(xiàng)工作時(shí)，不僅提出任務(wù)和工作質(zhì)量要求，且必須有保證工作安全的各項(xiàng)安全措施，并對(duì)工作的安全負(fù)責(zé)，不要形成生產(chǎn)決策指揮系統(tǒng)只管布置工作任務(wù)，工作安全靠監(jiān)督體系去監(jiān)督檢查的局面。

2.2 制定有效的安全技術(shù)措施

（1）具有針對(duì)性。施工安全技術(shù)措施針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素，根據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保施工生產(chǎn)過(guò)程中不發(fā)生人身傷亡或機(jī)械事故，從而為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠的安全保障。 每個(gè)工程項(xiàng)目無(wú)論是構(gòu)筑物設(shè)計(jì)，還是施工組織設(shè)計(jì)采用的施工方法、機(jī)械設(shè)備以及建設(shè)場(chǎng)地的自然條件和場(chǎng)界條件，均具有其自身特點(diǎn)。 因此編寫(xiě)施工安全技術(shù)措施，必須針對(duì)電建項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件，從安全管理、施工方法與作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)組織、臨邊防護(hù)、“三寶”和“四口”防護(hù)，大型設(shè)備的安裝使用及拆除、臨時(shí)用電、架設(shè)工具等方面，制定具體的有針對(duì)性的安全防范措施，防止一般化和口號(hào)化，從而達(dá)到預(yù)防為主，消除施工安全隱患，保障施工安全的目的。

（2）體現(xiàn)全面性。在編寫(xiě)施工安全技術(shù)措施時(shí)，首先要明確安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全管理程序、安全檢查制度、安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程、職工安全教育、培訓(xùn)內(nèi)容和形式、安全考核獎(jiǎng)懲制度及安全技術(shù)資料管理制度等，其次要針對(duì)電力建設(shè)工程項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件，規(guī)劃施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置，制定特殊工程安全技術(shù)措施，如根據(jù)基坑深度和地質(zhì)資料等，制定保證土石方邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施；“三寶”、“四口”防護(hù)，高空作業(yè)安全要求，臨邊防護(hù)措施；編制大型機(jī)械設(shè)備及井架物料提升機(jī)安裝、使用、拆除方案；制定中小型機(jī)械設(shè)備及手持電動(dòng)工具使用防護(hù)措施；制定防火、防毒、防爆、防雷及職業(yè)衛(wèi)生安全方案和現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)方案，以及季節(jié)性施工作業(yè)安全措施； 現(xiàn)場(chǎng)周?chē)ㄐ械缆芳熬用穹雷o(hù)隔離等措施；只有從安全組織管理和安全技術(shù)管理兩個(gè)方面，全面具體地分析其不安全因素，制定全面安全防范措施，才能真正預(yù)防事故的發(fā)生。

（3）符合規(guī)范性。國(guó)家規(guī)范、各省市規(guī)范、行業(yè)規(guī)范等陸續(xù)頒布實(shí)施，同時(shí)對(duì)“三寶”、“四口”防護(hù)、臨邊防護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生等方面也提出了安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了安全技術(shù)管理，為此，編制施工安全技術(shù)措施，必須嚴(yán)格遵循這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求，制定規(guī)范化的安全技術(shù)措施，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，報(bào)主管部門(mén)審查，安監(jiān)、監(jiān)理等部門(mén)監(jiān)督落實(shí)。

2.3 強(qiáng)化班組安全管理制度

班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位，企業(yè)的安全目標(biāo)和其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都要通過(guò)班組來(lái)落實(shí)，因此搞好班組的安全管理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)信譽(yù)都有極其重要的作用。班組負(fù)責(zé)人要模范遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，指導(dǎo)安全作業(yè)，班前對(duì)所使用機(jī)具設(shè)備、防護(hù)用品及作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。施工工地及班組應(yīng)建立班前安全活動(dòng)制度，并做好記錄。 班組負(fù)責(zé)人安排施工生產(chǎn)任務(wù)時(shí)要進(jìn)行安全措施交底與遵章守紀(jì)教育，檢查進(jìn)行安全自查與工序交接互檢，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。

第5篇 電力企業(yè)安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

〔摘 要〕 針對(duì)電力生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生、人員責(zé)任事故屢禁不止的現(xiàn)狀，提出了安全管理工作應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題：狠抓責(zé)任制的落實(shí)和安全文化的建設(shè)，提高職工的安全意識(shí)；加大培訓(xùn)和考核力度，提高職工的安全技能；重視查評(píng)問(wèn)題的整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備健康水平；制訂應(yīng)急預(yù)案，減少事故危害；通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，提高安全管理的有效性和針對(duì)性。

〔關(guān)鍵詞〕 安全管理；安全意識(shí)；技能培訓(xùn)；事故預(yù)案

電力生產(chǎn)的特點(diǎn)及其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位決定了安全生產(chǎn)在電力企業(yè)中的重要性。為了確保安全生產(chǎn)，新中國(guó)的電力企業(yè)經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐與總結(jié)，已形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的管理模式與制度，并且還在不斷地探索新的理論和新的方法。然而，電力生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生，人員責(zé)任事故仍屢禁不止。針對(duì)這種情況，筆者通過(guò)對(duì)電力企業(yè)安全管理工作的分析，提出目前安全管理中應(yīng)關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題。

1 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化“安全第一”的意識(shí)

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人員，在思想上要牢固樹(shù)立“安全第一”的意識(shí)，在行動(dòng)上要嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任。事故統(tǒng)計(jì)分析表明，在人員責(zé)任事故中，由于責(zé)任心不強(qiáng)而引發(fā)的約占80%。因此，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任意識(shí)應(yīng)成為安全管理工作的首要任務(wù)。這就要求：

(1) 健全、完善各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)人員安全責(zé)任。目前，電力企業(yè)制訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》往往對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)及基層單位的安全責(zé)任有明確的規(guī)定，而對(duì)職能部門(mén)的各個(gè)崗位、班組及個(gè)人的安全責(zé)任沒(méi)有詳細(xì)的規(guī)定。因此，要根據(jù)每個(gè)崗位在生產(chǎn)中所承擔(dān)的安全責(zé)任，修訂、完善本部門(mén)、本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)將安全目標(biāo)和安全責(zé)任分解到班組、落實(shí)到個(gè)人，確保安全生產(chǎn)“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”；

(2) 定期檢查各級(jí)人員，特別是單位主要負(fù)責(zé)人履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任的情況，并嚴(yán)格執(zhí)行考核制度。安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，核心在主要負(fù)責(zé)人。因此，單位主要負(fù)責(zé)人一定要認(rèn)清自己的責(zé)任和使命，真正把安全放在一切工作的首位，把主要精力放在本單位的安全工作上，放在安全工作的組織和協(xié)調(diào)上，放在安全目標(biāo)的完成上，從而形成“一級(jí)對(duì)一級(jí)考核、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)機(jī)制；

(3) 堅(jiān)持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)考核。對(duì)事故和未遂要按照“事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)”的原則，依據(jù)《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，對(duì)照《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)肅處理。倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)得之于嚴(yán)、失之于寬”，營(yíng)造“從嚴(yán)要求，從嚴(yán)考核”的安全管理氛圍。

2 建設(shè)安全文化，營(yíng)造良好安全氛圍

安全生產(chǎn)的主體是人，安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)要靠人來(lái)完成。因此，企業(yè)必須加強(qiáng)安全文化的建設(shè)，樹(shù)立“以人為本”的管理理念，不斷提高職工的安全觀念、安全意識(shí)和行為規(guī)范，營(yíng)造良好的安全氛圍，解決安全工作深層次的問(wèn)題。這就要求：

(1) 堅(jiān)持把保護(hù)員工生命安全和健康作為企業(yè)工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，為員工提供良好的教育和發(fā)展機(jī)會(huì)，創(chuàng)造心情舒暢、關(guān)系順暢的軟環(huán)境和工作條件完備的硬環(huán)境；

(2) 引導(dǎo)、教育職工遵章守紀(jì)的法律意識(shí)，始終牢記“事故源于隱患，隱患出自違章”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，規(guī)范工作行為；

(3) 加強(qiáng)安全警示教育，樹(shù)立安全生產(chǎn)榜樣，不斷提高員工的安全憂患意識(shí)和做好安全工作的信心，不僅要通過(guò)企業(yè)內(nèi)外事故的剖析，而且要建立電力生產(chǎn)事故警示教育室，展示惡性事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)及當(dāng)事人的照片，用血的教訓(xùn)來(lái)喚起員工對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心和自覺(jué)性。同時(shí)，要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)做得好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、總結(jié)并推廣他們的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)。

先進(jìn)安全文化的建設(shè)，非一朝一夕可成，需要不斷地實(shí)踐、不斷地總結(jié)、不斷地完善。

3 加大培訓(xùn)力度，盡快提高職工的安全技能

在電網(wǎng)不斷發(fā)展、技術(shù)不斷更新的形勢(shì)下，作業(yè)人員安全技能的提高已迫在眉睫。根據(jù)電力企業(yè)目前作業(yè)人員的文化水平、技術(shù)素質(zhì)情況，以及常規(guī)培訓(xùn)側(cè)重理論和考證培訓(xùn)的現(xiàn)狀，應(yīng)加大現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)技能的培訓(xùn)力度，盡快提高作業(yè)人員的安全技能。在這方面應(yīng)當(dāng)做到：

(1) 實(shí)行崗位競(jìng)爭(zhēng)和績(jī)效考核，通過(guò)加深憂患意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)壓力，促使作業(yè)人員刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作。通過(guò)在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，不斷積累知識(shí)、增加才干、提高技能；

(2) 加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐，為作業(yè)人員創(chuàng)造良好的培訓(xùn)環(huán)境。要克服以往培訓(xùn)內(nèi)容大眾化的弊病，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)、各工種的不同特點(diǎn)進(jìn)行區(qū)別培訓(xùn)。要注重現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實(shí)用性。最重要的是，要嚴(yán)格培訓(xùn)結(jié)業(yè)的考試考核，防止考試考核人人過(guò)關(guān)，使培訓(xùn)工作流于形式，并促使被培訓(xùn)人員把時(shí)間和精力都放在學(xué)習(xí)上，放在安全技能的提高上，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的實(shí)效。

4 重視查評(píng)整改，提高電網(wǎng)和設(shè)備的健康水平

開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作，對(duì)人、機(jī)、環(huán)境及安全管理本質(zhì)安全化進(jìn)行量化評(píng)估，全面查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，對(duì)查評(píng)問(wèn)題進(jìn)行有效整改，是不斷提高設(shè)備健康水平、改善施工作業(yè)環(huán)境、提升安全管理水平、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、確保電網(wǎng)安全供電的重要措施。安全性評(píng)價(jià)“貴在真實(shí)，重在整改”。因此，電力企業(yè)要加大對(duì)查評(píng)問(wèn)題的整改力度，要結(jié)合大修、改造項(xiàng)目，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改費(fèi)用，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，限期完成。對(duì)一時(shí)不能整改的問(wèn)題，要加強(qiáng)監(jiān)視、采取措施，確?？煽?、在控。同時(shí)，要與春季、迎峰度夏、秋季、冬季安全大檢查相結(jié)合，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)效管理。

5 以新的理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性

電網(wǎng)在壯大，技術(shù)在發(fā)展，改革在深化，安全管理的理論和方法更應(yīng)創(chuàng)新。近年來(lái)，安全管理的理論、方法有了很大的發(fā)展，如安全性評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、安全健康環(huán)境質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、設(shè)備評(píng)估等。這些理論和方法，在安全生產(chǎn)中起了重要作用。今后還應(yīng)對(duì)現(xiàn)已使用的安全管理理論和方法加以總結(jié)、完善，并研究和學(xué)習(xí)更新的理論和方法。

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱苦的工作，一項(xiàng)系統(tǒng)工程，安全生產(chǎn)中出現(xiàn)問(wèn)題不是靠一二個(gè)先進(jìn)理論就能解決的。因此，電力企業(yè)仍須堅(jiān)持已有的有效管理方法，牢記“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實(shí)以各單位行政正職為第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，發(fā)揮好安全生產(chǎn)保障和監(jiān)督體系的作用，不斷用先進(jìn)的安全理論和方法來(lái)提高安全管理的有效性。

6 制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制

“安全第一，預(yù)防為主”是電力安全生產(chǎn)的基本方針?！邦A(yù)防為主”，即超前做好預(yù)防工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、采取措施、消除隱患，避免事故發(fā)生。但在實(shí)際工作中，事故仍不斷發(fā)生，究其原因，一是各級(jí)人員的安全意識(shí)和技能水平不盡相同，有的還很低；二是電網(wǎng)設(shè)備的運(yùn)行狀況不一樣，有的隱患還未被掌握；三是外力破壞事故防不勝防。因此，電力企業(yè)應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)憂患意識(shí)，制訂事故應(yīng)急處理預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，把問(wèn)題設(shè)想得復(fù)雜些，后果設(shè)想得嚴(yán)重些，措施考慮得周全些。

7 注重調(diào)查研究，不斷調(diào)整管理思路和工作方法

基層班組和施工現(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)，也是安全生產(chǎn)管理工作的最終落腳點(diǎn)。因此，安全管理的思路和工作方法要隨著基層班組的構(gòu)成和施工現(xiàn)場(chǎng)的變化而調(diào)整，以達(dá)到目標(biāo)明確、措施得力、工作有效。電力企業(yè)分布在全國(guó)各地，由于地理環(huán)境、地域文化、人員素質(zhì)的差異，各電力企業(yè)在安全生產(chǎn)的管理方法、現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)習(xí)慣上存在很大的差別。因此，需要深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，掌握基層安全生產(chǎn)的真實(shí)情況，傾聽(tīng)一線職工的意見(jiàn)，歸納總結(jié)基層單位好的經(jīng)驗(yàn)和做法，有針對(duì)性地加強(qiáng)企業(yè)的安全管理工作。

第6篇 電力企業(yè)班組安全管理知識(shí)

班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中基本的勞動(dòng)組織，也是企業(yè)安全網(wǎng)最基層的單位，各種規(guī)章制度均要通過(guò)班組去實(shí)現(xiàn)，并在生產(chǎn)過(guò)程中去落實(shí)。所以，班組管生產(chǎn)必須同時(shí)管安全。班組安全管理的主要內(nèi)容有安全教育、安全目標(biāo)管理、安全工器具及勞動(dòng)保護(hù)用品用具管理、不安全情況調(diào)查分析上報(bào)等，針對(duì)公司“三項(xiàng)制度”改革之后各崗位人員的交流、變動(dòng)較大的實(shí)際情況，為確保各崗位人員安全地開(kāi)展工作，達(dá)到讓新到崗位的員工順利進(jìn)入角色、各項(xiàng)生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，班組安全教育工作顯得尤為重要，現(xiàn)就有關(guān)班組安全教育工作談一些看法。

班組安全教育按內(nèi)容可分為：安全思想教育、安全知識(shí)教育、安全技術(shù)教育三大類(lèi)。

（一）安全思想教育。只有思想上認(rèn)識(shí)到安全工作的重要性，才會(huì)認(rèn)真執(zhí)行安全規(guī)章制度、學(xué)習(xí)安全知識(shí)、掌握安全技術(shù)。安全思想教育包括：安全方針、政策、紀(jì)律教育，法制教育，職業(yè)道德教育，安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)教育和事故案例教育等部分。

（二）安全知識(shí)教育。主要是基礎(chǔ)知識(shí)教育，如電氣安全知識(shí)，防火、防爆、起重、焊接、轉(zhuǎn)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的安全知識(shí)，登高作業(yè)和其他各種危險(xiǎn)作業(yè)的安全知識(shí)教育。

（三）安全技術(shù)教育。包括一般安全技術(shù)和專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育。一般安全技術(shù)是員工必須具備的、最基本的安全技術(shù)知識(shí)，掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全技術(shù)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)是指某個(gè)工種必須具備的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)。在完成一般安全技術(shù)教育的基礎(chǔ)上，還要按照不同工種，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的、深入的專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育。安全技術(shù)還包括安全系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理知識(shí)的內(nèi)容，例如安全文化、事故隱患評(píng)估與治理、安全規(guī)程、“兩票三制”等。

在日常的安全教育工作中，班組長(zhǎng)要區(qū)別不同的情況，因時(shí)、因地、因人，采取有針對(duì)性的教育內(nèi)容：如對(duì)剛參加工作人員進(jìn)行新員工教育，對(duì)離崗滿(mǎn)3個(gè)月或節(jié)假日后進(jìn)行的“復(fù)工”和“收心”教育；對(duì)變動(dòng)工作崗位的人員進(jìn)行“調(diào)崗”教育；抓好經(jīng)常性的安全教育等。通過(guò)教育，要使員工明確：絕大多數(shù)事故都是可以避免的；絕大多數(shù)暴露的問(wèn)題都是可以控制的；安全是每項(xiàng)工作的一個(gè)組成部分；每一個(gè)工作人員都應(yīng)負(fù)擔(dān)具體的安全責(zé)任。

電力行業(yè)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們，導(dǎo)致事故的原因多屬作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，自覺(jué)或不自覺(jué)地誘發(fā)了已經(jīng)潛在的危險(xiǎn)點(diǎn)，使作業(yè)人員受到傷害。下面列舉一些危險(xiǎn)點(diǎn)查找的重點(diǎn)，以供公司各單位、班組在開(kāi)展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)及對(duì)新到崗人員安全教育時(shí)參考、學(xué)習(xí)。

(一)線路施工不使用工作票，不停電、驗(yàn)電，不采取接地措施(或接地線數(shù)量不足、用個(gè)人保安線代替主接地線等)；個(gè)人不使用保安線、安全帽、安全帶、線路命名卡、近電報(bào)警器等防護(hù)用品；登桿前不核對(duì)線路名稱(chēng)、桿號(hào)，不檢查桿根、拉線等。

（二）自備電源管理不善，現(xiàn)場(chǎng)踏勘不全、不細(xì)；徑流式小水電站采用約時(shí)停送電，開(kāi)工前不再增設(shè)地線，未辦理許可、終結(jié)等手續(xù)。

（三）線路交叉跨越管理不善，不查記錄或不踏勘，僅憑記憶開(kāi)工作票。

（四）重點(diǎn)部位的工作不監(jiān)護(hù)或監(jiān)護(hù)不嚴(yán)。

（五）倒閘操作前不認(rèn)真仔細(xì)地復(fù)核、對(duì)照模擬圖板，對(duì)操作前后的運(yùn)行方式不認(rèn)真分析；現(xiàn)場(chǎng)操作前不認(rèn)真核對(duì)設(shè)備命名，解鎖鑰匙管理不嚴(yán)，有走錯(cuò)間隔、引起帶負(fù)荷拉隔離開(kāi)關(guān)、帶電掛接地線的危險(xiǎn)。

（六）下級(jí)調(diào)度發(fā)令操作上級(jí)調(diào)度的許可設(shè)備前，未征得上級(jí)調(diào)度的同意。

（七）擅自增加工作任務(wù)而不辦理停電申請(qǐng)和工作票手續(xù)。

（八）開(kāi)工前的站（所）班交底不嚴(yán)、不清、不考問(wèn)，聽(tīng)取交底時(shí)缺席、遲到或不認(rèn)真，盲目開(kāi)工；工作票、任務(wù)單、程序卡等執(zhí)行流于形式。

（九）起重、搬運(yùn)、立桿、緊線等工作，受力器材的規(guī)格不符合要求，錨樁敷設(shè)不合格，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一指揮，不執(zhí)行旗語(yǔ)、手勢(shì)語(yǔ)和規(guī)范的統(tǒng)一術(shù)語(yǔ)，而是人人可以插嘴，且習(xí)慣采用語(yǔ)意含糊及多義性的土語(yǔ)、代用語(yǔ)、簡(jiǎn)略語(yǔ)等。

（十）駕駛員違章超速行車(chē)、彎道超車(chē)及開(kāi)疲勞車(chē)等。

第7篇 電力公司施工技術(shù)管理部門(mén)安全職責(zé)

電力公司施工、技術(shù)管理部門(mén)安全職責(zé)(指電建公司、分公司、工程處,下同):

1.在組織、管理施工及進(jìn)行施工調(diào)度的同時(shí),必須把施工安全放在首位,負(fù)責(zé)做好安全施工、文明施工工作。

2.在編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的同時(shí),組織編制安全施工、文明施工措施,并在施工中組織貫徹落實(shí)。

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)文明施工的規(guī)劃、管理及驗(yàn)評(píng)工作。

4.在施工調(diào)度會(huì)上,檢查、匯報(bào)和安排安全施工、文明施工工作。

5.參加有關(guān)安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目的審查。負(fù)責(zé)進(jìn)行安全技術(shù)及安全設(shè)施的研制開(kāi)發(fā)工作。

6.參加有關(guān)安全施工方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。

7.在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時(shí),應(yīng)組織制訂安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。

8.參加安全施工大檢查,參加重傷、死亡事故的調(diào)查處理工作。

9.對(duì)公司自身基建中的新建、擴(kuò)建、改建、挖潛及革新項(xiàng)目,必須按國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程 '三同時(shí)'。

第8篇 淺談電力安全生產(chǎn)管理

作為一個(gè)縣級(jí)供電企業(yè)的安全生產(chǎn)副經(jīng)理,我深深懂得安全生產(chǎn)管理對(duì)于企業(yè)是一個(gè)多么重要的環(huán)節(jié),它對(duì)企業(yè)的持續(xù)和諧發(fā)展和效益的提高有著重大影響，它也直接關(guān)系到每一位職工的家庭幸福。但如何提高安全管理水平，是擺在我們每一位安全生產(chǎn)管理者面前的一道難題。下面就我本人對(duì)安全生產(chǎn)的理解談一談如何提高安全管理水平。

一、電力企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及常見(jiàn)問(wèn)題

1、 安全意識(shí)淡薄，安全職責(zé)落實(shí)不到位 ，目前，電力生產(chǎn)企業(yè)大部分雖已制定了一系列安全生產(chǎn)制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開(kāi)會(huì)講話或作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。各級(jí)安全生產(chǎn)管理者忙于事務(wù)性工作，沒(méi)有深入地開(kāi)展調(diào)查研究，很少分析本單位安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題，或沒(méi)有制定相應(yīng)的整改措施；對(duì)一些事故通報(bào)內(nèi)容不詳，語(yǔ)言含糊，沒(méi)有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責(zé)任、需要吸取的教訓(xùn)等介紹清楚；有時(shí)將上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故通報(bào)一轉(zhuǎn)了之，既不認(rèn)真分析，也不提出和落實(shí)防范措施。專(zhuān)業(yè)人員對(duì)電力安全生產(chǎn)沒(méi)有真正做到心中有數(shù)，沒(méi)有熟練掌握必要的規(guī)程制度，不能很好地指導(dǎo)基層班組的工作。

2、不嚴(yán)格執(zhí)行《安規(guī)》，習(xí)慣性違章屢禁不止。 習(xí)慣性違章是指定安全生產(chǎn)工作中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為，它包括違章操作、違章指揮。有些臨時(shí)性工作，特別是配電修理工作容易發(fā)生無(wú)票作業(yè)。

3、 安全工器具管理使用混亂，存在安全隱患 。一是對(duì)安全器具的定期檢測(cè)意識(shí)淡薄，報(bào)廢管理流于形式，許多已明顯損壞的工器具仍在超期使用，該淘汰的沒(méi)有被淘汰。二是對(duì)安全工器具保管愛(ài)護(hù)不到，外出工作時(shí)隨意亂扔，損壞后的器材仍然使用。

4、 管控力度不夠均衡，安全工作力度不足。工作中重視大型作業(yè)的安全管理，輕視日常管理。近幾年發(fā)生的事故，多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠搞運(yùn)動(dòng)的形式抓安全管理，不注重研究事物的客觀規(guī)律，不注重通過(guò)抓事前控制來(lái)預(yù)防事故。同時(shí),設(shè)備的檢修記錄、試驗(yàn)報(bào)告、設(shè)備檔案記錄也不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，保管不認(rèn)真。

二、加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策及建議

1、 牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主，以人為本”的思想，強(qiáng)化安全意識(shí)。 各級(jí)管理者要樹(shù)立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。在日常工作和生活中，要了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)和喜怒衰樂(lè)，既嚴(yán)格要求他們，又熱忱關(guān)心他們。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。

2、抓好各級(jí)管理者的安全教育，樹(shù)立正確的安全觀。領(lǐng)導(dǎo)處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭(zhēng)的核心。因此各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把研究本單位（部門(mén)）安全生產(chǎn)基本特征作為一項(xiàng)非常重要的工作來(lái)抓。

3、樹(shù)立科學(xué)的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想。事故是可以避免和預(yù)防的，事故與安全是一對(duì)永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預(yù)防思想。

4、安全生產(chǎn)管理三原則：①方針：“安全第一、預(yù)防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動(dòng)力的磁石。②技術(shù)：用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。③結(jié)果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設(shè)備及管理），時(shí)刻在最佳狀態(tài)。

5、安全生產(chǎn)工作方法。安全生產(chǎn)工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設(shè)備和管理等基本因素進(jìn)行有效控制，使之達(dá)到“可控和在控”。

三、其他方面

1、抓檢查，立足于達(dá)到安全動(dòng)態(tài)管理。（１）開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查。在基層班組認(rèn)真自查的基礎(chǔ)上，對(duì)“兩票”執(zhí)行情況要堅(jiān)持“月檢查、月分析”，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指正。要建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)檢查和專(zhuān)業(yè)管理分析制度，實(shí)現(xiàn)各專(zhuān)業(yè)工作的動(dòng)態(tài)管理。（２）認(rèn)真開(kāi)展春、冬季安全大檢查活動(dòng)。針對(duì)每個(gè)季度工作重點(diǎn)，做到檢查有計(jì)劃、有組織，評(píng)比有內(nèi)容、有結(jié)果，檢查結(jié)果與績(jī)效掛鉤，通過(guò)檢查促進(jìn)安全管理不斷發(fā)展。（３）開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)活動(dòng)，采用自我評(píng)價(jià)和外部檢查相結(jié)合的方法，通過(guò)請(qǐng)網(wǎng)內(nèi)、外專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)價(jià)檢查，實(shí)現(xiàn)供電企業(yè)全方位安全性評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

2、抓獎(jiǎng)懲，立足于做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭保平安。對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行要嚴(yán)格，有了一視同仁的賞罰，必然在一個(gè)單位樹(shù)立起正氣。在個(gè)別工作現(xiàn)場(chǎng)我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)有不同程度的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，有無(wú)票工作的、有不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度和不按規(guī)定使用個(gè)人保安線的、有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽的等等，必須清醒的認(rèn)識(shí)到，這是一個(gè)危險(xiǎn)的苗頭。對(duì)違章人員及班組要及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅的處罰。同時(shí)各級(jí)管理人員、安全監(jiān)察人員要加大對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度。

3、抓培訓(xùn)，立足于提高職工綜合素質(zhì)。（１）在內(nèi)容上，要聯(lián)系實(shí)際。（２）在方法上，要靈活多樣。（3）在時(shí)間上，要有長(zhǎng)期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對(duì)職工進(jìn)行警示教育。

4、 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度 現(xiàn)場(chǎng)管理是落實(shí)安全管理制度的關(guān)鍵，必須從嚴(yán)要求，養(yǎng)成良好的習(xí)慣。尤其值得一提的是，班組管理是安全作業(yè)的基礎(chǔ)，必須高度重視，抓細(xì)抓實(shí)。在一些電力安全事故中，往往是由于現(xiàn)場(chǎng)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、疏忽大意，釀成了事故。

安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，因此我們圍繞“安全生產(chǎn)”主題應(yīng)做的工作很多，我們做為管理者有責(zé)任把這項(xiàng)工作做好，但這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們公司所有員工不斷深入研究和探討，提出合理化建議和意見(jiàn)，以改變公司安全管理局面。

第9篇 電力施工安全管理措施

'安全第一,預(yù)防為主'是電力行業(yè)的基礎(chǔ)方針,該方針簡(jiǎn)單概括“安全”在電力行業(yè)的重要性,一切工作都要圍繞安全來(lái)進(jìn)行;“安全生產(chǎn),以人為本”是生產(chǎn)之根本,一切安全都是以人為本位出發(fā),圍繞人而開(kāi)展。但當(dāng)下電力施工安全事故并不不鮮見(jiàn),究其原因,主要是安全重視不夠、預(yù)防工作及安全措施未認(rèn)真落實(shí),其次是教育培訓(xùn)得不到加強(qiáng),諸如職工素質(zhì)不高、安全意識(shí)薄弱、習(xí)慣性違章,再者是安全理念和安全氛圍不能營(yíng)造及構(gòu)建,現(xiàn)就以上幾方面對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理進(jìn)行了探討和總結(jié),并強(qiáng)力實(shí)施,以確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制。

一、安全第一 全員重視

安全工作無(wú)處不在,無(wú)時(shí)不在。在施工中只要有人就存著安全問(wèn)題,它不分在地表還是在坑下,不分大單位還是小單位,也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)和職員心里要時(shí)刻裝著安全,要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事,給予高度重視。

領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在:

1、責(zé)任,把安全問(wèn)題納入議事日程;

2、意識(shí),要具有高度的安全敏感;

3、落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放;

4、督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全;

5、引導(dǎo),要善于用典型來(lái)抓安全,從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。

從施工管理中發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮,事故發(fā)生的頻率總要高些。反之,領(lǐng)導(dǎo)重視了,就能起到一個(gè)表率作用,就能帶動(dòng)職工重視安全,把隱患消滅在萌芽中。

職員的安全要著實(shí)從實(shí)際行動(dòng)中體現(xiàn),離開(kāi)了基層的安防工作,一切上層工作都失去了意義。

二、預(yù)防為主 防范杜絕

安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾,不可避免也不可回避,更要正確對(duì)待。我們一定要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目做好危險(xiǎn)點(diǎn)辯識(shí)分析工作,并切實(shí)落實(shí)相應(yīng)的安全措施,確保安全時(shí)刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會(huì)在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。

預(yù)防為主就是:

1、逐級(jí)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),要求職工學(xué)好技術(shù)本領(lǐng)、樹(shù)立起安全意識(shí),高度重視安全生產(chǎn),學(xué)會(huì)如何做、怎樣做才安全。

2、認(rèn)真做好事故預(yù)想,制定好反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。

3、警鐘長(zhǎng)鳴,要在思想上經(jīng)常敲響 “不怕一萬(wàn),就怕萬(wàn)一”的安全生產(chǎn)警鐘。安全監(jiān)察人員經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),查隱患,查漏洞,堅(jiān)決制止“三違”,違章指揮、違章作業(yè)、違章操作。

4、既要講意識(shí),又要講行為、措施。既要堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,又要堅(jiān)持做好例行安全工作,如班前班后會(huì)、安全日活動(dòng)、安全分析會(huì)、安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會(huì)、安全檢查、安全簡(jiǎn)報(bào)等。

三、落實(shí)到位 責(zé)任到人

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點(diǎn)是相同的,那就是在現(xiàn)場(chǎng)的安全措施沒(méi)有得到很好的落實(shí)。因此

1、層層落實(shí),把抓安全工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在基層、現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)面、職工群眾當(dāng)中。只有狠抓落實(shí)才能避免事故的發(fā)生。

2、主動(dòng)管理,嚴(yán)格管理,真抓實(shí)干。

要求全員從身邊的點(diǎn)滴小事抓起,不放過(guò)每一個(gè)可疑的環(huán)節(jié),堵塞事故源頭,避免事故發(fā)生。不能做樣子,給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看的。形式上轟轟烈烈,實(shí)際上晴蜓點(diǎn)水,沒(méi)有觸及到實(shí)質(zhì)問(wèn)題,結(jié)果是自食苦果。

3、健全完善強(qiáng)化安全責(zé)任機(jī)制。

要有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各類(lèi)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。人人都懂得自己的安全責(zé)任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的管理,真正做到各司其職,各負(fù)其責(zé),徹底消除安全死角,清理安全隱患,確保安全生產(chǎn)。

4、安全生產(chǎn)責(zé)任制要量化、細(xì)化、具體化。

5、健全完善安全責(zé)任考核機(jī)制。

制定安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案,考核要按月度和季度進(jìn)行,考核工作一定要堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結(jié)果要公布于眾,接受監(jiān)督。

考核的目的是為了挽救、愛(ài)護(hù)職工,避免事故發(fā)生的一種十分有效的激勵(lì)和約束手段。事先考核如交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,目的是為了增強(qiáng)安全意識(shí)。個(gè)人的安全是與切身利益密切相關(guān)的。這樣可以由他律變?yōu)樽月?能有效地減少事故的發(fā)生。事后考核如召開(kāi)事故分析會(huì),違反那一條就要嚴(yán)肅處理,毫不含糊。同時(shí),要大張旗鼓地宣傳,引起職工的高度重視。要引以為戒,從中汲取教訓(xùn),把個(gè)別事故變?yōu)楦愫冒踩a(chǎn)的寶貴財(cái)富。

6、健全完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制。安全生產(chǎn)工作也需要制訂安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法。

對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)得好、安全工作搞得好的部門(mén)和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)差,安全工作搞得差的部門(mén)給予處罰,對(duì)于在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要給予重獎(jiǎng),對(duì)于經(jīng)常發(fā)生事故的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)生重特大人身傷亡或重大設(shè)備損壞事故的部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)要給予重罰。在完善安全責(zé)任獎(jiǎng)罰機(jī)制中,要堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,要認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督獎(jiǎng)罰辦法,獎(jiǎng)要獎(jiǎng)得讓別人眼紅,罰要罰得讓本人心痛,通過(guò)獎(jiǎng)罰機(jī)制,把安全責(zé)任進(jìn)一步落到實(shí)處。

7、要健全完善安全責(zé)任追究機(jī)制。

凡是發(fā)生的各類(lèi)事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真進(jìn)行分析、追查和處理。在分析、追查各類(lèi)事故中,首先要從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查起,在查清各級(jí)安全第一責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要追查分析各類(lèi)管理干部和專(zhuān)工的安全責(zé)任。

四、提高職工素質(zhì) 強(qiáng)化職工意識(shí)

許多事故的發(fā)生,與一線職工的自身素質(zhì)不高、意識(shí)不強(qiáng)有著密切關(guān)系。一線職工素質(zhì)好、意識(shí)強(qiáng),往往就可以避免很多事故的發(fā)生。反之,本可以避免的事故也就發(fā)生了。如:未到時(shí)間看回頭炮,導(dǎo)致事故的發(fā)生就是典型的事例,這是操作人員自身素質(zhì)與意識(shí)問(wèn)題。

因此,須做好如下工作:

1、安全部門(mén)要加強(qiáng)培訓(xùn),提高一線職工的安全素質(zhì),規(guī)范操作。

2、抓基層打基礎(chǔ),抓紀(jì)律反違章,抓現(xiàn)場(chǎng)除隱患,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的百年大計(jì),是減少傷亡的根本措施。

五、杜絕習(xí)慣違章,構(gòu)建安全理念

習(xí)慣性違章本身不是小事,而是關(guān)系到安全生產(chǎn)的大事。有的員工認(rèn)為,“戴不戴安全帽,扎不扎安全帶,只是小事一樁,不必小題大做”,因而對(duì)嚴(yán)格管理有反感,事實(shí)上,這些“小事”直接關(guān)系到個(gè)人的生命安危。在作業(yè)中違反安全規(guī)程的操作方式,往往成為事故的直接誘因,不僅危及人身安全,而且危及設(shè)備安全,妨礙電力生產(chǎn)。因此,違章無(wú)小事,一切習(xí)慣性違章行為,都要切實(shí)加以糾正。

習(xí)慣性違章是有章不循、明知故犯的行為。行為者往往既熟知安全規(guī)程,又懂得其做法的危害性,但在實(shí)際行動(dòng)中,不顧規(guī)程和危害,按自己認(rèn)為可行的方式辦事,這就嚴(yán)重地削弱了安全規(guī)程的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

習(xí)慣性違章是反復(fù)出現(xiàn)的違章行為,消極影響很大,特別是發(fā)生在老工人和領(lǐng)導(dǎo)者身上的習(xí)慣性違章行為,將會(huì)造成潛移默化的消極影響。有的新員工看到老工人不按規(guī)程的規(guī)定隨意作業(yè),既省事又沒(méi)事,也會(huì)跟著這么做;有的員工看到領(lǐng)導(dǎo)也有章不循,隨意指揮,就會(huì)跟著學(xué)、照著做。這樣一代傳一代,使習(xí)慣性違章影響面之寬、影響力之長(zhǎng)、所造成的危害之大,是不可低估的。對(duì)習(xí)慣性違章行為,由于人們看得多了習(xí)以為常了,根本沒(méi)把它當(dāng)回事,久而久之,對(duì)那些不正確的行為習(xí)慣失去了警惕。

我們要清楚認(rèn)識(shí)“安全生產(chǎn)源于如履薄冰的危機(jī)感和使命感,聽(tīng)就聽(tīng)清,走就走到,說(shuō)就說(shuō)全,干就干實(shí)”的安全理念,深化安全運(yùn)作意識(shí),讓安全理念成為每個(gè)員工的行為習(xí)慣。

理念教育是行為養(yǎng)成的前提,讓人接受一種理念不容易,再使它轉(zhuǎn)化為行為習(xí)慣更有難度。所以,要把出發(fā)點(diǎn)放在行為養(yǎng)成上,用安全理念規(guī)范日常安全行為的自覺(jué)性。要進(jìn)一步提高員工、群眾的安全意識(shí),“讓安全成為一種習(xí)慣,讓習(xí)慣變得更規(guī)范”,將強(qiáng)制性的安全生產(chǎn)變成員工的自覺(jué)自愿的自律行為。那么當(dāng)這種行為變成一種習(xí)慣了,就不會(huì)有不安全的行為。

把安全理念轉(zhuǎn)化為一種行為習(xí)慣,還要逐步確立起高度的安全責(zé)任感。當(dāng)安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣,那么事故是可以預(yù)防和避免的。

六、營(yíng)造安全氛圍

抓安全有兩種形式。一種是靜悄悄,一種是轟烈烈。靜悄悄的是動(dòng)員全體職工群眾來(lái)參與。從安全生產(chǎn)周到安全生產(chǎn)月到“百日無(wú)事故競(jìng)賽”的全面展開(kāi),這幾個(gè)時(shí)段均是事故發(fā)生高峰期。針對(duì)這幾個(gè)不同時(shí)期的共同特點(diǎn)――安全事故高發(fā)期,有必要展開(kāi)聲勢(shì)浩大的全民抓安全活動(dòng),營(yíng)造出“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍。真正形成一種強(qiáng)大的群眾輿論監(jiān)督氛圍。這種良好的氛圍對(duì)各單位重視安全、抓好安全,起到了積極的推動(dòng)作用。

七、設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)

作為現(xiàn)場(chǎng)管理,項(xiàng)目經(jīng)理作為第一安全責(zé)任人,在工程開(kāi)工前,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)合同降低安全風(fēng)險(xiǎn),作好開(kāi)工前的安全技術(shù)交底,并設(shè)專(zhuān)職安全工程師,設(shè)置機(jī)具安檢員、現(xiàn)場(chǎng)隨隊(duì)安全員。專(zhuān)職安全工程師須建立安全管理臺(tái)賬,并組織安全日活動(dòng)及事故處理等。機(jī)具安檢人員作好每天所用工器具的檢查,不能用的與暫時(shí)能用的不能用于工地現(xiàn)場(chǎng)施工,進(jìn)行收存。隨隊(duì)安全員作好每天的施工情況進(jìn)行摸排總結(jié),并于第二開(kāi)的工作情況進(jìn)行預(yù)見(jiàn)所在安全節(jié)點(diǎn),在第二天開(kāi)工前向施工人員公布須謹(jǐn)慎施工。

八、安全工作薄弱環(huán)節(jié)預(yù)測(cè)和控制措施

分部工程

危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)測(cè)

控 制 措 施

工

地

運(yùn)

輸

交通肇事

1、文明開(kāi)車(chē),模范遵守交通規(guī)則。2、不超載、不超速、不客貨混裝。3、關(guān)心駕駛員的身體健康,保持良好的精神狀態(tài)。4、裝車(chē)運(yùn)輸經(jīng)過(guò)檢查。

吊車(chē)作業(yè)

1、專(zhuān)人專(zhuān)機(jī),車(chē)況不好不作業(yè)。2、吊重、吊幅不超過(guò)規(guī)定。3、起重臂下嚴(yán)禁站人。

貯存和裝卸

1、材料堆放不超高。2、不在大堆中抽取物料,防止堆物倒塌。

運(yùn)輸

1、運(yùn)輸大件物品,如導(dǎo)線等,有可靠的加固措施。在海上二次裝卸運(yùn)輸安全措施

基礎(chǔ)工程

土方坍塌

1、坑口按規(guī)定放坡,棄土堆放在坑口1米以外,防止土、石墜落坑內(nèi)傷人。2、保證坑內(nèi)無(wú)積水。

工地雜物傷人

1、及時(shí)清理雜物,保持工地整潔,實(shí)現(xiàn)文明施工。

爆破施工

1、根據(jù)實(shí)際土質(zhì)對(duì)用藥量、孔深等進(jìn)行控制。2、加強(qiáng)爆破警戒,對(duì)作業(yè)區(qū)附近的居民、公路及行人及時(shí)進(jìn)行警告與警戒。3、按規(guī)定處理啞炮。

電桿

工程

起吊系統(tǒng)意外

1、按規(guī)定規(guī)格、型號(hào)使用工器具。2、工器具進(jìn)場(chǎng)必須經(jīng)過(guò)試驗(yàn)檢查,并進(jìn)行定期檢查,每天使用前作外觀檢查,杜絕不合格品進(jìn)行起吊系統(tǒng)。3、做到各連接點(diǎn)連接可靠,卸扣、u型環(huán)等螺栓安裝到位。

抱桿升降失衡

1、統(tǒng)一指揮。2、隨時(shí)調(diào)緊上拉線。3、下拉線未調(diào)好、固定,不松抱桿吊繩。

高處墜落

1、在完成吊裝的塔段上不留活鐵與活腳釘。2、登桿作業(yè)一律穿膠底鞋。3、隨時(shí)綁好安全帶,安全帶綁在牢固的地方。4、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的安全帶。

落物打擊

1、用小繩傳遞對(duì)象,杜絕亂拋亂扔。2、桿上使用工具袋裝小型物料,工具袋掛牢。3、較大、較重的物品用絞磨起吊,不用人拽。4、起吊的重物下嚴(yán)禁站人。

架線

工程

跨越架

1、按作業(yè)指導(dǎo)書(shū)要求搭設(shè)跨越架。2、搭、拆時(shí),保持物對(duì)帶電體的安全距離,并有專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。3、放線時(shí),跨越架要有人監(jiān)護(hù)。4、跨越架材料符合要求。

高空墜落及落物打擊

1、上塔、上線作業(yè)系好安全帶。2、安全帶系的位置要符合安規(guī)要求。

3、上塔穿膠鞋,隨身帶的工具及材料要裝入工具包。4、不得在高空拋物。

不合理的同時(shí)作業(yè)

1、不得在相鄰兩直線桿同一相線上作業(yè)。2、平衡掛線時(shí),同直線桿上同一相線上不得有人作業(yè)。

感應(yīng)電危害

1、跨越高電壓線路及與高電壓線路平行走線時(shí),架線施工應(yīng)選擇塔位設(shè)接地滑車(chē),牽張機(jī)手應(yīng)站在絕緣物上。2、上線作業(yè)前應(yīng)先安裝接地。

地錨埋設(shè)

地錨規(guī)格、埋深應(yīng)滿(mǎn)足施工要求,地錨上方回填土應(yīng)夯實(shí)。

其它

施工防火

1、加強(qiáng)用電管理,施工駐地配消防用具且性能完好。2、注意林區(qū)的防火,制定森林防火實(shí)施細(xì)則,對(duì)參加施工人員進(jìn)行森林防火教育,杜絕火災(zāi)。

1、不論高低壓設(shè)備施工一律嚴(yán)格執(zhí)行《供電所作業(yè)票》或《線路第一(二)種工作票》,凡無(wú)票工作,無(wú)票操作,發(fā)生事故都要追究責(zé)任。

2、開(kāi)好班前班后會(huì),每天的開(kāi)收工都要開(kāi),缺一不可,要有記錄,若不開(kāi)班前班后會(huì),不認(rèn)真研究制定安全技術(shù)措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)不論后果與否,都將嚴(yán)懲不貸。施工中,施工人員要互相關(guān)心施工安全。

3、施工期間要加強(qiáng)車(chē)輛管理,杜絕發(fā)生交通事故,嚴(yán)禁客貨混裝或用汽車(chē)做牽引放緊線、立桿等。

4、施工單位要合理編排停電計(jì)劃,涉及局掌握的分歧以上線路停電,要及時(shí)向局調(diào)度提報(bào)停電計(jì)劃,以便做好統(tǒng)籌安排。

5、每日開(kāi)工前,現(xiàn)場(chǎng)列隊(duì)宣讀工作票、作業(yè)票,負(fù)責(zé)人要向作業(yè)人員講明現(xiàn)場(chǎng)安全措施布置情況及工藝要求、其它技術(shù)要求和施工注意事項(xiàng)等。

6、嚴(yán)格停電、驗(yàn)電、掛地線程序,拉開(kāi)低壓開(kāi)關(guān)施工的一律掛'禁止合閘有人工作'標(biāo)示牌,停送電工作要專(zhuān)人負(fù)責(zé),操作時(shí)要使用合格的安全工器具。

7、現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須戴安全帽,安全帽必須系帶,無(wú)安全帽保護(hù)的一律不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

8、雇用人員的年齡一般不易超過(guò)50周歲,最小不得小于18周歲且身體狀況良好,有妨礙工作的病癥不得雇用。

9、登桿作業(yè)時(shí),登桿人員要使用安全帶,并不得失去安全帶保護(hù),嚴(yán)禁將安全帶綁在導(dǎo)線上,登桿前要先檢查各種工具,如:腳扣子、安全帶、手繩等,還要檢查電桿埋深情況,角度桿、終端桿、分歧桿要檢查拉線情況等,沒(méi)有安全感的,一律不得登桿,必須采取可靠的安全措施后再登桿。

10、桿上作業(yè),上下傳遞物品一律使用繩子,嚴(yán)禁拋投,桿下人員要監(jiān)督桿上人員的作業(yè)情況,要起監(jiān)護(hù)作用。

11、嚴(yán)禁采用突然剪斷導(dǎo)線的方式放舊線,必須用繩索緩慢進(jìn)行。

12、架設(shè)新線的放線,要有過(guò)線滑子,放線中的接頭,要嚴(yán)加管理,拽不動(dòng)的絕不能硬拽,以免刮壞其它設(shè)備或建筑物等。緊線時(shí),要有統(tǒng)一指揮和信號(hào),道口要設(shè)專(zhuān)人看守,以免刮人。緊線時(shí)嚴(yán)禁'過(guò)牽引',以免造成倒桿斷線傷人事故。

13、換立新桿工作必須統(tǒng)籌安排好,若利用舊桿起新桿,新桿坑與舊桿坑要至少有50公分的保護(hù)距離;各種起重工器具要做到充分檢查,包括絞磨、鋼絲繩、抱桿、大繩、各種滑車(chē)、緩沖器等,不合格的絕不準(zhǔn)用。立放桿應(yīng)使用專(zhuān)用工具,要有專(zhuān)人指揮,統(tǒng)一信號(hào)、統(tǒng)一口令、統(tǒng)一指揮,要采用角度滑子,電桿起立到一定高度時(shí)應(yīng)檢查各部受力情況,杜絕放野桿。

14、涉及到交叉跨越電力線、通訊線路的,必須采取可靠的安全措施后,方可施工,對(duì)于同桿架的,必須停電進(jìn)行,嚴(yán)禁帶電進(jìn)行。

15、施工中要加強(qiáng)用戶(hù)自備電源的安全管理,防止由于反送電造成人員傷亡事故,在具有自備電源的分歧線上,必須加掛地線予以封閉。

16、施工中遇有高低壓電容器補(bǔ)償點(diǎn)的,必須進(jìn)行檢查,在充分放電接地后方可施工。

17、低壓線路施工,必須將零線做好標(biāo)志(記號(hào)),防止380v電壓進(jìn)戶(hù),而造成不必要的損失。

18、施工車(chē)輛的車(chē)況要好,駕駛?cè)藛T情況(駕駛證、行駛證、保險(xiǎn)、駕駛?cè)酥心挲g)須檢查符合要求,并做好詳細(xì)檢查記錄,不合格的一律不得進(jìn)出工地現(xiàn)場(chǎng),否則出現(xiàn)事故,要追究檢查人和雇用人責(zé)任。并不定期對(duì)雇用車(chē)輛進(jìn)行檢查。

19、在每天出車(chē)前必須對(duì)車(chē)況進(jìn)行一次嚴(yán)格檢查,特別是載人車(chē)輛除每天出車(chē)一次檢查外,還要隨時(shí)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即處理。

20、在工程施工過(guò)程中隨時(shí)跟蹤安全措施的落實(shí)與費(fèi)用的使用情況,確保了專(zhuān)款專(zhuān)用,從而確保了施工現(xiàn)場(chǎng)安全、職業(yè)健康和環(huán)境保護(hù)設(shè)施的投入,提高了現(xiàn)場(chǎng)安全施工水平。

21、不斷充實(shí)自查內(nèi)容,擴(kuò)大自查范圍,對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改,并舉一反三,實(shí)現(xiàn)“自查、整改、提高”的良性循環(huán),全面加強(qiáng)電力基建安全生產(chǎn)工作,建立起建設(shè)施工安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

22、合理調(diào)配人員、機(jī)械,加大設(shè)備保養(yǎng)力度,已到使用年限的設(shè)備要堅(jiān)決淘汰。

23、設(shè)立安全警示牌與標(biāo)語(yǔ)。

第10篇 電力生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備安全管理

在電力生產(chǎn)企業(yè)中，起重設(shè)備的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，同時(shí)起重事故也越來(lái)越多，其原因有：鋼絲繩斷裂、技術(shù)管理不嚴(yán)密、違反起重作業(yè)“十不吊”、起吊工藝不合理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)不力等。下面就電力生產(chǎn)企業(yè)起重設(shè)備的安全管理作一些分析與探討。

1.起重設(shè)備安全管理存在的問(wèn)題

1.1 在電力生產(chǎn)企業(yè)中，起重設(shè)備一般用于設(shè)備檢修，閑置時(shí)間長(zhǎng)，缺陷不易發(fā)現(xiàn)，易帶病作業(yè)；人為損壞設(shè)備嚴(yán)重，如人為拆除限位裝置，工作時(shí)歪拉斜吊等。起重設(shè)備一般與電廠“共存亡”，隨著時(shí)間的推移，設(shè)備老化，備品配件難以購(gòu)買(mǎi)。同時(shí)由于技術(shù)的不斷進(jìn)步和設(shè)備的更新?lián)Q代，起重機(jī)械技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)也在逐步完善和提高，老式起重機(jī)逐漸成為不符合標(biāo)準(zhǔn)或不合格的起重設(shè)備。

1.2 起重機(jī)械的維修有2種途徑：本單位維修和委托外單位維修。電力企業(yè)一般都不配備起重設(shè)備的專(zhuān)業(yè)維修人員，也沒(méi)有相應(yīng)的起重機(jī)修理資質(zhì)，本單位維修質(zhì)量難以保證。委托外單位維修，一般可以保證修理單位的資質(zhì)，但因目前起重機(jī)修理市場(chǎng)混亂，如果管理不善，電廠又沒(méi)有相應(yīng)的人員進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督，起重機(jī)修理的質(zhì)量也無(wú)法保證。

1.3 通常，大型起重機(jī)都配有專(zhuān)職司機(jī)，而一般的起重機(jī)卻由起重工或檢修工操作，這就違反了《起重機(jī)械安全規(guī)程》。電力企業(yè)由于減員增效的壓力，起重機(jī)專(zhuān)職司機(jī)少，且無(wú)法對(duì)所有起重機(jī)的操作人員進(jìn)行持證上崗培訓(xùn)。

1.4 企業(yè)起重作業(yè)管理制度不健全，起重管理完全依賴(lài)于《電業(yè)安全工作規(guī)程》，沒(méi)有建立適合本企業(yè)規(guī)范化的管理制度。起重作業(yè)沒(méi)有方案，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)缺少監(jiān)督。如果企業(yè)把起重作業(yè)人員分配到各檢修部門(mén)，雖然能使各部門(mén)的起重作業(yè)力量得到加強(qiáng)，但化整為零后，由于作業(yè)范圍狹小和工作的單一，易使起重作業(yè)人員忽視對(duì)起重技能的學(xué)習(xí)，思想上也會(huì)麻痹大意，很容易出事故。

1.5 起重機(jī)械操作人員和起重作業(yè)的指揮人員都屬于特種作業(yè)人員，必須持證上崗。在實(shí)際工作中，由于缺少專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員而使起重作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作流于形式，因而無(wú)證操作和無(wú)證指揮經(jīng)常發(fā)生。起重作業(yè)人員的穩(wěn)定性差，一方面起重人員改行從事其它工種工作造成特殊人才的流失，另一方面其它工種的作業(yè)人員未經(jīng)嚴(yán)格培訓(xùn)就上崗從事起重作業(yè)。

2.起重設(shè)備安全管理存在問(wèn)題的原因分析

2.1 在大多數(shù)電力生產(chǎn)企業(yè)中，對(duì)起重設(shè)備的安全管理重視不夠，把起重設(shè)備等同于一般設(shè)備，無(wú)健全的起重設(shè)備安全管理制度，無(wú)定期檢查制度，無(wú)起重機(jī)安全操作規(guī)程，無(wú)起重機(jī)缺陷管理制度等，起重機(jī)械無(wú)專(zhuān)職技術(shù)人員管理，基本上還是處于一種無(wú)序狀態(tài)。

2.2 起重機(jī)選型不當(dāng),特別是電廠規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)起重機(jī)選型不合理。第一，確定起重機(jī)最大起吊重量時(shí)，規(guī)范要求按照機(jī)組大修時(shí)最大起吊重量選型，而很多時(shí)候優(yōu)先考慮的是如何滿(mǎn)足基建時(shí)電力設(shè)備安裝的要求，因而造成不必要的浪費(fèi)；第二，與國(guó)外起重機(jī)相比，國(guó)產(chǎn)的起重機(jī)都沒(méi)有快慢速等微動(dòng)功能，這就增大了起重吊裝工作的難度。如汽機(jī)主廠房起重機(jī)，選用國(guó)產(chǎn)的電動(dòng)雙梁橋式起重機(jī)，由于定位不準(zhǔn)和溜鉤，有時(shí)不得不在吊鉤上掛上手拉葫蘆；第三，在燃料運(yùn)輸線上，檢修用起重機(jī)也選用安全滑線供電，由于現(xiàn)場(chǎng)煤塵較多而使滑線積灰嚴(yán)重，導(dǎo)致起重機(jī)無(wú)法正常工作；第四，一些技術(shù)和工藝落后、不符合標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)也被采用。

2.3 對(duì)一些設(shè)備事先沒(méi)有安裝檢修用的起吊設(shè)備；對(duì)另一些設(shè)備事先安裝的起吊設(shè)備無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)備檢修要求或根本無(wú)法使用；起重機(jī)安裝時(shí)不遵守起重機(jī)安裝規(guī)范，如一些起重機(jī)的軌道無(wú)壓板和軌道魚(yú)尾板與墊板焊死，造成日后軌道無(wú)法調(diào)整，一些起重機(jī)沒(méi)有檢修平臺(tái)，故障時(shí)無(wú)法及時(shí)進(jìn)行修理等。

2.4 起重設(shè)備分布范圍廣，難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理?！栋惨?guī)》要求起重作業(yè)和起重機(jī)的操作都要由專(zhuān)職人員完成，但是由于起重機(jī)多、分布范圍廣、檢修作業(yè)多，專(zhuān)職起重作業(yè)人員少，因而無(wú)法滿(mǎn)足實(shí)際檢修和起重機(jī)操作的要求。

3.加強(qiáng)和改善起重設(shè)備管理的幾點(diǎn)建議

3.1 健全起重設(shè)備安全管理制度，完善起重設(shè)備的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)起重安全監(jiān)督，使起重管理有章可循，并確保各項(xiàng)管理規(guī)定落到實(shí)處。

3.2 加強(qiáng)起重設(shè)備管理，主要應(yīng)做好以下工作。

(1) 加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)“三同時(shí)”的全過(guò)程管理。起重設(shè)備應(yīng)與主設(shè)備同時(shí)設(shè)計(jì)審批，同時(shí)施工，同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)。工程驗(yàn)收必須有設(shè)計(jì)部門(mén)、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)、設(shè)備使用部門(mén)的人員參與，認(rèn)真進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡不符合要求的不簽收，不投產(chǎn)。

(2) 加強(qiáng)起重設(shè)備使用管理。要把起重設(shè)備的使用落實(shí)到部門(mén)、班組和個(gè)人。責(zé)任人(部門(mén))必須確保起重機(jī)時(shí)刻處于性能完好的備用狀態(tài)。加強(qiáng)缺陷維護(hù)管理，有條件的單位可以成立起重機(jī)修理部門(mén)并取得勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的起重機(jī)修理許可證，沒(méi)有條件的單位可采取起重機(jī)維護(hù)社會(huì)化的辦法，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督。 (3) 建立起重設(shè)備定期檢查制度。加強(qiáng)四級(jí)檢查：工作前的自檢，部門(mén)會(huì)同班組定期檢查，企業(yè)技術(shù)部門(mén)會(huì)同使用部門(mén)檢查，地方勞動(dòng)部門(mén)的檢查。并根據(jù)起重機(jī)的使用情況和噸位情況制定切實(shí)可行的定期檢查標(biāo)準(zhǔn)和周期，沒(méi)有勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)《起重機(jī)準(zhǔn)用證》的起重機(jī)，嚴(yán)禁投入運(yùn)行。

(4) 加大對(duì)起重機(jī)的技術(shù)改造力度。 由于起重機(jī)使用年限較長(zhǎng)，造成一些設(shè)備的控制系統(tǒng)老化、落后，不能滿(mǎn)足主設(shè)備的檢修要求，或者不能滿(mǎn)足新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。因此，應(yīng)及時(shí)改造并淘汰年久失修、不能保證安全運(yùn)行的起重機(jī)，或通過(guò)技術(shù)改造采用新技術(shù)提高起重機(jī)的運(yùn)行效率和安全性能。

3.3 加強(qiáng)起重作業(yè)管理。

起重作業(yè)必須有方案和安全技術(shù)措施，作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。加強(qiáng)起重作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督，技術(shù)人員、安全人員應(yīng)經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保作業(yè)安全。

3.4 加強(qiáng)人員管理。

起重機(jī)操作人員和起重作業(yè)指揮人員必須持證上崗。加強(qiáng)崗位技術(shù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括專(zhuān)職起重工，以及相應(yīng)的鉗工和安全人員，同時(shí)應(yīng)保持起重作業(yè)人員的相對(duì)穩(wěn)定。

3.5 加強(qiáng)考核。

嚴(yán)格考核是手段和保證，沒(méi)有考核，所有規(guī)章制度都是一句空話。

第11篇 小議安全生產(chǎn)管理在電力工程項(xiàng)目中的重要性

摘要： 安全生產(chǎn)是電力建設(shè)永恒不變的話題。首先闡述安全管理在電力建設(shè)中的重要意義與目的，并針對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目投資龐大，建設(shè)工期長(zhǎng)、建設(shè)工序多、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、發(fā)生安全事故后果嚴(yán)重等特點(diǎn)對(duì)安全管理在電力建設(shè)中的作用進(jìn)行了詳細(xì)探討，既而對(duì)如何提高施工中的安全管理水平，如何提高員工的安全警惕性做了初步分析。

關(guān)鍵詞：安全管理 電力工程 重要性

1、引言

“安全第一，預(yù)防為主”是安全工作長(zhǎng)期實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是安全生產(chǎn)工作的方針。安全文明施工水平反映了施工企業(yè)的綜合管理水平。施工單位應(yīng)充分發(fā)揮核心作用，建立起安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的以行政管理體系為核心、以技術(shù)保障管理體系為主體、以安全監(jiān)督管理體系為重點(diǎn)、以思想保障體系基礎(chǔ)、以群眾監(jiān)督體系為保證的安全管理體系。有計(jì)劃地開(kāi)展安全教育工作，以不斷提高各級(jí)管理人員對(duì)安全工作思想認(rèn)識(shí)和安全管理水平。

2電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的意義

目前，全國(guó)電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進(jìn)入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開(kāi)工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機(jī)械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。

2.1“人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變

電力建設(shè)工程項(xiàng)目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機(jī)性強(qiáng)，而且施工條件差。

2.2不安全因素多

具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運(yùn)輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機(jī)械多，臨時(shí)設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊(duì)伍及臨時(shí)工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場(chǎng)交叉作業(yè)多。

2.3電力建設(shè)工程項(xiàng)目安全管理的必要性

針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險(xiǎn)性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢(shì)下搞好安全管理的關(guān)鍵，建筑工程項(xiàng)目安全管理就是要堅(jiān)持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時(shí)消除事故隱患，保障項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠(yuǎn)。

3、安全管理在電力建設(shè)中的作用

3.1加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性

施工現(xiàn)場(chǎng)是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。公司級(jí)安全管理主要是進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查、決定。而施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理既是屬于組織實(shí)施階段，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的最重要的一環(huán)。

在施工中，由于人員、作業(yè)位置流動(dòng)性較大，因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)環(huán)境系統(tǒng)的可靠性必須進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、分析、判斷和調(diào)查處理，達(dá)到防患于未然，就必須強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全的動(dòng)態(tài)管理。

隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，建筑市場(chǎng)的開(kāi)放，農(nóng)村建筑隊(duì)伍參加施工，這些隊(duì)伍由于沒(méi)有很好的經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，員工隊(duì)伍安全素質(zhì)低，自我保護(hù)能力差，為控制傷亡事故，就更需要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

3.2安全管理對(duì)電力施工企業(yè)的影響

安全生產(chǎn)能為員工帶來(lái)幸福、社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)的發(fā)展。但應(yīng)注意到在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)過(guò)程中，人們可能萌生的思想現(xiàn)象。因此，應(yīng)正確認(rèn)識(shí)掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識(shí)到事故條件隨時(shí)能形成，因此應(yīng)堅(jiān)持不懈的同麻痹、大意、不負(fù)責(zé)任三大安全管理敵人作斗爭(zhēng)，這是保障電力施工企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。

3.3“三同時(shí)”管理的必要性

建設(shè)項(xiàng)目工程勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理又稱(chēng)“三同時(shí)”管理，是指：建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

目前，在我國(guó)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生方面存在的事故“隱患”中，一部分是生產(chǎn)不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的則是“先天”形成的，即在項(xiàng)目建成投產(chǎn)或引入國(guó)外設(shè)備時(shí)就沒(méi)有安全、衛(wèi)生設(shè)施，從而形成眾多的事故“隱患”和職業(yè)安全衛(wèi)生工作的被動(dòng)局面。有些項(xiàng)目造成的事故“隱患”是可以事后消除的，但為“添平補(bǔ)齊”這些欠缺，要消耗更多的資金，而且由于布局和場(chǎng)地限制往往效果不好；而有相當(dāng)一部分“隱患”是無(wú)法消除的。不論中國(guó)還是其他各國(guó)一直在探討和尋找有效的預(yù)防事故的途徑。勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)就是一種實(shí)用的預(yù)防方法，它十“三同時(shí)”管理走上了科學(xué)化的發(fā)展道路，預(yù)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生管理的防御手段。

4、如何加強(qiáng)施工中的安全管理

4.1加強(qiáng)安全培訓(xùn)

安全培訓(xùn)是安全計(jì)劃的核心內(nèi)容之一，是讓所有現(xiàn)場(chǎng)人員都明確安全計(jì)劃和掌握安全生產(chǎn)知識(shí)的前提和保證。首先，界定不同層次的施工人員安全培訓(xùn)所要求的范圍是很重要的，公司對(duì)員工安全培訓(xùn)的要求應(yīng)該高于國(guó)家或者當(dāng)?shù)卣蟮淖畹紫薅取Ｈ缈梢砸蟀踩珕T參加所有的急救課程的培訓(xùn)，而對(duì)員工則僅需要進(jìn)行常見(jiàn)的急救方法和常識(shí)培訓(xùn)。有些培訓(xùn)則是針對(duì)所有員工的，如所有員工都必須接受的危險(xiǎn)品標(biāo)志識(shí)別培訓(xùn)，使每個(gè)員工完全可以根據(jù)標(biāo)簽識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)所堆放的危險(xiǎn)物質(zhì)。盡管有些環(huán)節(jié)并不被視為培訓(xùn)，但它們實(shí)際上是更重要的培訓(xùn)，尤其是對(duì)新雇傭的現(xiàn)場(chǎng)員工來(lái)說(shuō)，他對(duì)于工作現(xiàn)場(chǎng)總的布置、現(xiàn)場(chǎng)主要管理人員、公司安全管理的政策制度和對(duì)一些陌生工程的特殊性都要有一個(gè)熟悉的過(guò)程。這個(gè)熟悉的過(guò)程往往是必不可少的、重要的安全培訓(xùn)。

4.2加強(qiáng)安全教育

安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基礎(chǔ)。其主要內(nèi)容包括：安全思想的宣傳教育：安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；工業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育；安全技術(shù)知識(shí)的宣傳教育；安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的宣傳教育等。安全教育的重要性主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：（1）、安全教育是掌握各種安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。只有通過(guò)安全教育才能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工明白：只有真正做到“安全第一，預(yù)防為主”，真正掌握基本的職業(yè)安全健康知識(shí)，尊章守紀(jì)，才能保證員工的安全與健康，對(duì)避免安全事故的發(fā)生有積極的作用。（2）、安全教育是企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要。在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，生產(chǎn)的發(fā)展帶來(lái)了新的安全問(wèn)題，這就要求相應(yīng)的安全技術(shù)同時(shí)應(yīng)滿(mǎn)足生產(chǎn)和安全的需要，而安全技術(shù)及相應(yīng)知識(shí)的普及則必須要進(jìn)行安全教育?？傊?，安全教育工作對(duì)于電力工程的建設(shè)安全是非常重要，是電力工程建設(shè)安全的前提和基礎(chǔ)。離開(kāi)了安全教育，無(wú)論是工程建設(shè)職工個(gè)人的安全都不可能得到保障，企業(yè)也不可能在社會(huì)上樹(shù)立良好的形象，也不可能在市場(chǎng)中具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，重視和加強(qiáng)安全教育是十分必要的。

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，要有計(jì)劃的開(kāi)展安全教育工作，增強(qiáng)全體員工的安全思想意識(shí)，提高安全意識(shí)和安全操作技能，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)、預(yù)防傷亡事故和職業(yè)性危害的一項(xiàng)重要任務(wù)。安全教育是一項(xiàng)社會(huì)化、群眾性的工作，通過(guò)安全教育能提高安全生產(chǎn)水平，提高員工的技術(shù)知識(shí)水平、促進(jìn)技術(shù)知識(shí)的更新有利于安全生產(chǎn)。全面的教育培訓(xùn)，不僅可以提高所有員工的知識(shí)水平，而且可以保證在各行業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備不斷增加的情況下，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.3提高項(xiàng)目安全管理人員水平的途徑

要提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平，可通過(guò)直接實(shí)踐和間接實(shí)踐來(lái)提高。所謂間接實(shí)踐就是通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識(shí)，從而提高自身素質(zhì)。而直接實(shí)踐則是吃一塹長(zhǎng)一智，從事故中得到經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

4.4嚴(yán)格做好安全檢查

安全檢查的目標(biāo)是預(yù)防傷亡事故或把事故降下來(lái)，把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降到低于社會(huì)容許的范圍以及國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平；只要有施工生產(chǎn)就有危及勞動(dòng)者的不安全因素存在，因此，必須通過(guò)安全檢查對(duì)施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)防。從而不斷改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

安全生產(chǎn)檢查的目的是：通過(guò)檢查，可以發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問(wèn)題，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障全生產(chǎn)。利用安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。安全檢查實(shí)質(zhì)上也是一次群眾性的安全教育，通過(guò)檢查，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識(shí)，糾正違章指揮、違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。通過(guò)檢查可以互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，有利于進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。

5、結(jié)論

安全生產(chǎn)是項(xiàng)目管理中的頭等大事，“安全第一，預(yù)防為主”高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級(jí)管理人員，對(duì)安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對(duì)其有深刻的理解，以便在生產(chǎn)實(shí)際中貫徹執(zhí)行。而項(xiàng)目經(jīng)理們圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應(yīng)做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患；這些工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得項(xiàng)目經(jīng)理們不斷深入地研究和探討。

參 考 文 獻(xiàn)：

[1] 賀小明主編.電力安全論從.武漢：湖北科學(xué)技術(shù)出版社，1999.5

[2] 田雨平主編.電力建設(shè)安全技術(shù)與管理.北京：中國(guó)電力出版社，1998.10

[3] 崔國(guó)璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主編.安全衛(wèi)生管理基礎(chǔ).北京：化學(xué)工業(yè)出版社，1997.8

[5] 羅云主編.建筑施工安全管理全書(shū).北京：中國(guó)建材工業(yè)出版社，1998.10

[6] 郁志桐主編.建筑安全員必讀.北京：金盾出版社，2002.4

第12篇 電力管理總公司安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定

第一條 為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，保障職工生命健康，促進(jìn)安全生產(chǎn)，結(jié)合總公司實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于電力管理總公司所屬各單位和進(jìn)入總公司的承包商。

第三條 本規(guī)定中的安全生產(chǎn)違章行為是指違反“安全生產(chǎn)禁令”行為、安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為（見(jiàn)附件1）和安全生產(chǎn)一般違章行為（見(jiàn)附件2）。

第四條 安全生產(chǎn)違章行為的認(rèn)定。

（一）總公司職能部門(mén)監(jiān)督檢查查出的違章行為；

（二）政府有關(guān)部門(mén)執(zhí)法檢查查出的違章行為；

（三）上級(jí)有關(guān)部門(mén)安全檢查查出的違章行為；

（四）職工舉報(bào)并經(jīng)總公司職能部門(mén)查實(shí)的違章行為。

第五條 檢查出一次違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資5-10萬(wàn)元，責(zé)令三級(jí)單位按照“安全生產(chǎn)禁令”對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第六條 檢查出一次安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3-5萬(wàn)元，責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第七條 安全生產(chǎn)一般違章行為分ⅰ類(lèi)、ⅱ類(lèi)、ⅲ類(lèi)違章。檢查出一次ⅰ類(lèi)違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資6000-10000元；檢查出一次ⅱ類(lèi)違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資3000-6000元；檢查出一次ⅲ類(lèi)違章行為，扣罰違章人員所在三級(jí)單位效益工資1000－3000元。責(zé)令三級(jí)單位對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

第八條 對(duì)一個(gè)季度內(nèi)查出一次以上（含一次）違反“安全生產(chǎn)禁令”的行為或兩次以上（含兩次）安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為的三級(jí)單位，在全公司范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)，取消安全生產(chǎn)先進(jìn)單位評(píng)比資格。

第九條? 對(duì)承包商安全生產(chǎn)違章行為的罰款，從安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金中扣除。

第十條? 對(duì)違章行為的處理，由總公司hse管理委員會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行，月度進(jìn)行通報(bào)，每半年考核一次。

第十一條? 罰款作為總公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于安全生產(chǎn)建設(shè)和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 本規(guī)定由總公司hse管理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?023年11月25日起實(shí)施。

附件：1.安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

2.安全生產(chǎn)一般違章行為

附件1

安全生產(chǎn)嚴(yán)重違章行為

一、管理行為

（一）強(qiáng)令員工違章冒險(xiǎn)作業(yè)或無(wú)“現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)指導(dǎo)卡”作業(yè)。

（二）安排未經(jīng)培訓(xùn)、考核不合格的員工上崗作業(yè)。

（三）安排無(wú)證員工從事特種作業(yè)。

（四）在不具備安全生產(chǎn)條件的情況下組織生產(chǎn)施工。

（五）新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目違反安全評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”規(guī)定建設(shè)施工。

（六）引進(jìn)或使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用以及存在隱患的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。

（七）工程項(xiàng)目無(wú)設(shè)計(jì)施工或擅自變更設(shè)計(jì)施工。

（八）不按規(guī)定為員工配備特種勞動(dòng)防護(hù)用品、器具。

（九）許可不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)入總公司從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（十）在不具備安全生產(chǎn)條件或無(wú)防護(hù)措施下進(jìn)行試驗(yàn)、應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品和新設(shè)備。

（十一）在生產(chǎn)緊急狀態(tài)或復(fù)雜施工作業(yè)活動(dòng)中擅離崗位或現(xiàn)場(chǎng)。

二、操作行為

（一）電力專(zhuān)業(yè)

1.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

2.不按規(guī)程驗(yàn)電、裝設(shè)接地裝置。

3.違反工作許可手續(xù)或擅自變更工作任務(wù)。

4.不按規(guī)程要求設(shè)置安全措施或違反規(guī)程拆除、移動(dòng)、變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施。

5.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作現(xiàn)場(chǎng)。

6.工作負(fù)責(zé)人未確認(rèn)工作班成員全部撤離現(xiàn)場(chǎng)，即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

7.值班人員擅離崗位或不按規(guī)定巡視設(shè)備。

8.約時(shí)停送電。

9.不核對(duì)設(shè)備名稱(chēng)、編號(hào)、位置進(jìn)行操作。

10.采用突然剪斷導(dǎo)、地線的做法松線。

11.在安全距離不足的帶電設(shè)備附近進(jìn)行吊裝作業(yè)。

12.跨越架搭設(shè)時(shí)無(wú)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，寬度不足，承重不夠，安全距離不足。

13.進(jìn)入sf6開(kāi)關(guān)室不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量，不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

14.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

15.不按規(guī)定使用絕緣、登高、起重等工器具。

（二）交通專(zhuān)業(yè)

1.逆向行駛、下陡坡時(shí)熄火或空檔滑行。

2.駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)輛時(shí)撥打通訊工具等妨礙安全行車(chē)的行為。

3.客貨混裝、超員超載行駛。

4.未按規(guī)定執(zhí)行“兩交一定”制度。

5.穿高跟鞋、拖鞋等駕駛車(chē)輛。

6.檢修車(chē)輛不拉手剎、不打掩木或身體進(jìn)入車(chē)廂下部無(wú)安全防護(hù)措施。

7.車(chē)輛帶病行駛或駕駛未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛。

8.未按規(guī)定配備滅火器材，載客車(chē)輛未按標(biāo)準(zhǔn)配備安全錘。

9.使用裝載機(jī)、挖掘機(jī)等機(jī)械的鏟斗或吊車(chē)直接舉升人員從事高處作業(yè)。

10.裝載機(jī)、抓管機(jī)、挖掘機(jī)斗臂下或工作回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)站人。

（三）地面工程施工

1.在限定的非安全區(qū)域內(nèi)作業(yè)或停留。

2.地下情況不明進(jìn)行破土作業(yè)。

3.高處作業(yè)平臺(tái)周邊、預(yù)留洞口無(wú)安全保護(hù)措施。

4.違反起重作業(yè)“十不吊”規(guī)定進(jìn)行吊裝作業(yè)。

5.違規(guī)使用危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行防腐施工。

6.違反規(guī)程進(jìn)行容器和管道試壓。

7.使用未經(jīng)注冊(cè)、檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備。

8.不按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

9.不按規(guī)程要求設(shè)置安全設(shè)施。

10.使用不符合規(guī)范的電氣設(shè)施。

（四）有毒有害氣體危險(xiǎn)場(chǎng)所

1.未辦理許可手續(xù)作業(yè)。

2.施工作業(yè)前不檢測(cè)有毒有害氣體含量和氧含量。

3.無(wú)人監(jiān)護(hù)作業(yè)。

4.未采取安全措施進(jìn)入通風(fēng)不良、缺氧或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的工作環(huán)境作業(yè)。

5.作業(yè)過(guò)程中不采取強(qiáng)制通風(fēng)措施。

6.工作負(fù)責(zé)人、工作監(jiān)護(hù)人擅離工作崗位。

7.作業(yè)人員擅自變更作業(yè)內(nèi)容。

8.無(wú)關(guān)人員進(jìn)入有毒有害氣體作業(yè)場(chǎng)所。

9.使用非防爆照明工具和施工器具。

10.使用超校驗(yàn)期的檢測(cè)設(shè)備和儀器。

（五）油氣充裝作業(yè)

1.對(duì)不合格氣瓶進(jìn)行充裝和對(duì)液化氣儲(chǔ)罐（含汽車(chē)罐車(chē)）、鋼瓶過(guò)量充裝。

2.未按規(guī)定擅自排放液化氣殘液。

3.在未清除周?chē)鹪吹那闆r下，進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)裝卸和加油加氣作業(yè)。

4.崗位員工未培訓(xùn)取證或非本崗位人員操作加油、加氣機(jī)。

5.進(jìn)行瓶對(duì)瓶或罐對(duì)瓶充裝。

6.在車(chē)輛載人或接地不合格的情況下充裝。

7.為塑料桶等非導(dǎo)體容器加油。

8.未經(jīng)許可對(duì)油、氣容器施焊。

9.使用不合格的特種設(shè)備和安全附件。

10.施工現(xiàn)場(chǎng)，使用不安裝漏電保護(hù)器的臨時(shí)用電設(shè)備。

附件2

安全生產(chǎn)一般違章行為

一、ⅰ類(lèi)違章行為

（一）不按規(guī)定填寫(xiě)、審核票證。

（二）開(kāi)工前工作負(fù)責(zé)人未進(jìn)行安全交底或工作班成員未履行確認(rèn)手續(xù)。

（三）工作完畢，未驗(yàn)收即辦理工作終結(jié)手續(xù)。

（四）電力調(diào)度員向無(wú)權(quán)接受調(diào)度命令的人員下達(dá)調(diào)度命令。

（五）電力調(diào)度員下達(dá)錯(cuò)誤的調(diào)度命令未造成后果的。

（六）倒閘操作前未進(jìn)行模擬操作。

（七）操作前未核對(duì)運(yùn)行方式及設(shè)備狀態(tài)。

（八）執(zhí)行操作票時(shí)跳項(xiàng)或漏項(xiàng)操作。

（九）桿塔上有人作業(yè)時(shí)，調(diào)整或拆除拉線。

（十）在不穩(wěn)固的桿塔上作業(yè)。

（十一）桿塔上作業(yè)未使用“雙保險(xiǎn)”保護(hù)措施。

（十二）高處作業(yè)轉(zhuǎn)位時(shí)，失去安全帶保護(hù)。

（十三）放緊線時(shí)跨在導(dǎo)線上或站在導(dǎo)線內(nèi)角側(cè)。

（十四）在戶(hù)外變電站和高壓室內(nèi)搬運(yùn)梯子、管子等長(zhǎng)物未放倒搬運(yùn)，與帶電部分安全距離不足。

（十五）登梯作業(yè)時(shí)無(wú)人扶持或移動(dòng)梯子。

（十六）使用人字梯時(shí)，梯子不裝保護(hù)繩。

（十七）不按規(guī)定裝載危險(xiǎn)化學(xué)品。

（十八）低壓直接帶電作業(yè)。

（十九）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅰ類(lèi)違章行為的。

二、ⅱ類(lèi)違章行為

（一）倒閘操作不執(zhí)行唱票復(fù)誦制。

（二）未按規(guī)定進(jìn)行交接班。

（三）電力調(diào)度員下令前未填寫(xiě)調(diào)度操作票，或下令時(shí)不按規(guī)定錄音。

（四）未與外來(lái)施工單位簽訂安全協(xié)議。

（五）非工作班成員參與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。

（六）專(zhuān)責(zé)監(jiān)護(hù)人從事其他工作。

（七）無(wú)關(guān)人員進(jìn)入高壓試驗(yàn)區(qū)。

（八）高壓試驗(yàn)被試設(shè)備兩端不在同一地點(diǎn)時(shí)，另一端未派人看守；試驗(yàn)后不充分放電。

（九）工作結(jié)束后，電氣設(shè)備上遺留工具、材料等物件。

（十）駕駛室內(nèi)裝載或懸掛影響安全駕駛的物品。

（十一）在居民區(qū)或交通道路附近施工未設(shè)置遮欄（圍欄）和警示標(biāo)志，夜間未掛紅燈警示。

（十二）臨時(shí)用電設(shè)備未裝設(shè)保護(hù)接地。

（十三）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅱ類(lèi)違章行為的。

三、ⅲ類(lèi)違章行為

（一）管理人員、監(jiān)護(hù)人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違章行為不制止。

（二）在票證上代人簽名。

（三）電力調(diào)度值班員和接令人不互通姓名，不使用規(guī)范術(shù)語(yǔ)，不復(fù)誦命令。

（四）倒閘操作時(shí)，操作完一項(xiàng)未做“√”記號(hào)。

（五）接地線編號(hào)不對(duì)應(yīng)。

（六）不按規(guī)定懸掛標(biāo)示牌。

（七）配電室、控制室、電纜間等放置雜物。

（八）允許與工作無(wú)關(guān)人員進(jìn)入變電站。

（九）進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不正確佩戴安全帽。

（十）未按規(guī)定辦理工作間斷手續(xù)。

（十一）高壓試驗(yàn)加壓過(guò)程不呼唱。

（十二）使用無(wú)防護(hù)罩、無(wú)過(guò)壓保護(hù)裝置、無(wú)壓力監(jiān)視或管線不合格等缺陷的空氣壓縮機(jī)。

（十三）低壓用電接線不規(guī)范。

（十四）用鋁絲、銅絲等代替保險(xiǎn)絲。

（十五）使用無(wú)絕緣罩的低壓刀閘、拉線開(kāi)關(guān)。

（十六）使用無(wú)防滑措施單梯，梯子與地面的斜角度不規(guī)范（約為60度）。

（十七）用拋擲的方式傳遞工具、材料等。

（十八）使用無(wú)防護(hù)罩的電焊機(jī)，或接地線、焊線、電源線不符合要求。

（十九）電氣焊作業(yè)不按規(guī)定使用防護(hù)用品。

（二十）戴手套在旋轉(zhuǎn)設(shè)備上工作。

（二十一）使用無(wú)防護(hù)罩的砂輪機(jī)；用砂輪機(jī)的側(cè)面打磨物件。

（二十二）其他經(jīng)總公司hse管理委員會(huì)認(rèn)定為ⅲ類(lèi)違章行為的。