第1篇 煤礦安全管理經(jīng)驗(yàn)
煤炭是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中始終占70%左右。預(yù)測到2023年煤炭占60%左右，2050年將占50％以上，因此，煤炭在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)仍將是我國的主要能源。2000年全國煤炭總量為9.9億噸，2001年11.0億噸，2002年煤炭產(chǎn)量盡管達(dá)到了13.9 億噸，仍不能滿足需求。當(dāng)前，快速增長的經(jīng)濟(jì)，對(duì)煤炭工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為此，必須確保煤炭工業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。我國煤礦生產(chǎn)環(huán)境條件復(fù)雜，與其它行業(yè)相比，煤礦安全尤為重要。
1、我國煤礦安全現(xiàn)狀分析
我國95%的煤礦是地下作業(yè)，煤層賦存條件復(fù)雜多變，瓦斯煤塵爆炸、煤與瓦斯突出、沖擊地壓和頂板災(zāi)害事故頻繁發(fā)生。特別是近十多年來，開采深度和強(qiáng)度的加大導(dǎo)致開采條件更趨復(fù)雜，重大動(dòng)力災(zāi)害呈現(xiàn)日益加劇的趨勢。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年，全國煤礦發(fā)生事故3585起、死亡6149人。2004年發(fā)生的河南大平煤礦、陜西陳家山煤礦和遼寧孫家灣煤礦的特大瓦斯爆炸事故，死亡人數(shù)更高達(dá)148人、166人和210人。2000年我國煤礦百萬噸死亡率與國外主要產(chǎn)煤國家相比，是美國的132倍、澳大利亞的231倍和印度的18 倍。煤礦事故死亡人數(shù)多于世界所有采煤國家煤礦死亡人數(shù)的總和。由此可見，我國煤礦安全狀況與國外產(chǎn)煤國相比，形勢十分嚴(yán)峻。
2、煤礦安全生產(chǎn)管理中存在的問題及原因分析
分析這些事故的原因表明：與管理措施不到位或缺乏有效管理措施有關(guān)的事故占事故總起數(shù)的48.7%，占死亡人數(shù)的48.1%，而特大事故則都與管理不善有關(guān)。每年由此造成的死亡人數(shù)超過3000人，經(jīng)濟(jì)損失超百億元。同時(shí)，煤礦重大動(dòng)力災(zāi)害的威脅還極大地限制了礦井生產(chǎn)能力，導(dǎo)致礦井機(jī)械化裝備的效能只能發(fā)揮60-70%，降低了生產(chǎn)效率，每年經(jīng)濟(jì)損失達(dá)數(shù)百億元。
造成我國煤礦安全狀況差的原因，除我國煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜、自然災(zāi)害嚴(yán)重、裝備不良、科技水平低等因素外，在煤礦安全管理方面存在以下幾個(gè)方面的原因：
2.1現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系、監(jiān)察方式不能從政府層面實(shí)施有效監(jiān)管，大量煤礦事故被隱瞞，難以確保煤礦安全生產(chǎn)。
我國煤炭工業(yè)安全監(jiān)管的基本機(jī)構(gòu)是國家煤礦安全監(jiān)察局及其下屬的各省(自治區(qū)、直轄市)的煤礦安全監(jiān)察局, 各級(jí)監(jiān)察局的人員編制屬中央垂直管理。煤礦安全監(jiān)管實(shí)行國家煤礦安全監(jiān)察局與所在省(自治區(qū)、直轄市) 政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制，強(qiáng)化了代表國家的自上而下的煤礦安全監(jiān)察體系。這種體系構(gòu)架與發(fā)達(dá)國家成熟的煤礦安全監(jiān)察體系基本相似，也為煤礦安全監(jiān)察工作走上法制化、規(guī)范化、專業(yè)化軌道奠定了體制保障。在這一體系下，我國煤礦安全生產(chǎn)狀況也出現(xiàn)了很大改觀。但目前我國煤礦安全事故仍然不斷出現(xiàn)，而且呈現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦最高, 國有地方煤礦次之, 國有重點(diǎn)煤礦最低的特點(diǎn)，煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。現(xiàn)有的監(jiān)察、監(jiān)督方式仍有許多方面的不足：
（1）在現(xiàn)行煤礦安全監(jiān)察體系下，要完成國家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察任務(wù)，目前煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配置遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（2）目前的監(jiān)察方式無法實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)監(jiān)控
（3）現(xiàn)有的垂直安全監(jiān)察體系導(dǎo)致大量煤礦事故被隱瞞不報(bào)
2.2煤礦開采生產(chǎn)技術(shù)落后，特別是安全管理技術(shù)落后。
在煤炭開采技術(shù)方面，雖然國有重點(diǎn)煤礦與世界煤炭開采技術(shù)差距不是很大，甚至一些技術(shù)走在世界前列，但是我們的綜合技術(shù)是有差距的。尤其重要的是，在我國數(shù)量龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中，有1/3甚至更多的煤炭是依靠落后工藝方式生產(chǎn)出來的。這不僅造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)，而且加大從業(yè)人員勞動(dòng)強(qiáng)度，造成更多的安全隱患。
在煤礦經(jīng)營管理上，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家的煤礦管理模式先進(jìn)、高效，這緣于美國管理層面的基本技術(shù)、管理方法是成熟的。激烈的市場競爭、多元化的企業(yè)結(jié)構(gòu)、高新技術(shù)的廣泛應(yīng)用、法治的傳統(tǒng)，使美國煤炭企業(yè)形成獨(dú)特的管理模式、管理風(fēng)格和企業(yè)文化，機(jī)構(gòu)精干，權(quán)力分散，生產(chǎn)經(jīng)營以成本管理為核心，安全管理實(shí)行嚴(yán)格的逐級(jí)負(fù)責(zé)制，把安全貫徹到一切工作中。而縱觀中國煤礦安全生產(chǎn)管理，個(gè)體、集體煤礦基本停留在人民公社時(shí)期的生產(chǎn)隊(duì)管理上，國有重點(diǎn)煤礦大部分還在延續(xù)上世紀(jì)八十年代總承包制，可以說層層承包是大部分煤礦的選擇。由于受煤炭經(jīng)濟(jì)長期不景氣影響，在國內(nèi)能趕上美國煤礦管理的煤炭企業(yè)很少。
2.3煤礦生產(chǎn)過程缺乏對(duì)人的因素的重視，加劇了煤礦事故的發(fā)生機(jī)率。
國內(nèi)外大量的調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明,由人的不安全行為而導(dǎo)致的事故占事故總數(shù)的70 %以上。美國工程師海因里希經(jīng)過大量的研究,認(rèn)為存在著88∶10∶2 規(guī)律,即在100 起事故中,有88 起純屬人為引起的,有10 起是人和物的不安全狀態(tài)造成的,只有2 起是人難以預(yù)防的,即所謂“天災(zāi)”。同樣,煤炭行業(yè)80 %以上的事故都是由于現(xiàn)場管理不善和職工違章造成的。
我國國有煤礦從業(yè)人員每天工作時(shí)間大都在10—14小時(shí)之間，其它煤礦的從業(yè)人員工作時(shí)間還會(huì)更長。長期超時(shí)從事高強(qiáng)度的勞作，勢必會(huì)降低從業(yè)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，加大了誤操作的概率，增加了事故機(jī)率。
通過對(duì)我國煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在問題的分析，我們可以看出開展（1）煤礦安全措施的人性化研究；（2）煤礦安全生產(chǎn)設(shè)備的可用性研究；（3）煤礦生產(chǎn)重大災(zāi)害的預(yù)防（警）管理支撐體系研究，開發(fā)相關(guān)安全管理技術(shù)與方法，刻不容緩。
3、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的建議
3.1應(yīng)用信息技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程、實(shí)時(shí)監(jiān)測和預(yù)警，改變目前對(duì)危險(xiǎn)源的單純的人工監(jiān)察方式
在煤礦開采現(xiàn)場，使用傳感技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)采集，將數(shù)據(jù)結(jié)果通過internet網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)絿揖?、省局和辦事處，在國家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，可以對(duì)各煤炭企業(yè)的危險(xiǎn)源進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控，并實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警。
3.2 應(yīng)用信息生物識(shí)別技術(shù)，建立煤礦入井人員安全監(jiān)測管理信息系統(tǒng)，改變目前的事故報(bào)告體制，事故隱瞞不報(bào)現(xiàn)象
在各種基于生物特征的身份識(shí)別技術(shù)中，虹膜識(shí)別具有精度高、對(duì)使用者侵犯性小、適用人群廣等特點(diǎn)，而且由于沒有傳統(tǒng)意義上隱私權(quán)的擔(dān)心，虹膜識(shí)別技術(shù)更容易獲得用戶的接受和青睞。目前在國際上虹膜技術(shù)已在各行各業(yè)以各種形式推廣應(yīng)用，也給使用者帶來了看得見和看不見的種種社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，而且這種趨勢正在以較快速度遞增。因此，通過建立煤礦入井人員檢測生物識(shí)別技術(shù)系統(tǒng)，建立安全管理信息系統(tǒng)，能較好地解決入井人員上下井唯一的識(shí)別問題，并使煤礦事故監(jiān)測可以做到無漏報(bào)無隱瞞，有利于加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。
根據(jù)國家煤礦安全監(jiān)察管理體制層次，通過internet網(wǎng)絡(luò)連接，在國家局、省局和辦事處安裝運(yùn)行遠(yuǎn)程終端軟件，便可構(gòu)成如附圖所示的國家級(jí)煤炭生產(chǎn)人員安全監(jiān)測多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
3.3使煤礦安全檢查方式從單純的外部監(jiān)察，轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)在素質(zhì)、觀念和能力的提升，實(shí)現(xiàn)煤炭生產(chǎn)的本質(zhì)安全
（1）實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員準(zhǔn)入制。
煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵在于人，實(shí)行煤炭行業(yè)各類從業(yè)人員的準(zhǔn)入制，重點(diǎn)對(duì)煤炭行業(yè)一線從業(yè)人員進(jìn)行基本技能、安全觀念、最長工作時(shí)間、最低薪酬等進(jìn)行核準(zhǔn)監(jiān)察，是實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)生產(chǎn)本質(zhì)安全的根本措施。
(2)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)改造落后生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)和環(huán)境協(xié)調(diào)。
隨著煤炭科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國綜采設(shè)備性能得到相當(dāng)程度的改善，其可靠性大大提高，然而綜采設(shè)備可靠性的提高卻沒有帶來礦井產(chǎn)量、經(jīng)濟(jì)效益的同步增長，同種型號(hào)設(shè)備的生產(chǎn)效率與國外相比相差較大，這主要是影響采礦系統(tǒng)人、機(jī)、環(huán)境系統(tǒng)可靠性的另外兩個(gè)重要因素——環(huán)境系統(tǒng)的可靠性和人的作業(yè)可靠性沒有提高，從而影響到整個(gè)系統(tǒng)的可靠性。因此，改善工作面環(huán)境，提高人的作業(yè)可靠性對(duì)于提高整個(gè)綜采系統(tǒng)的可靠性至關(guān)重要。另外從設(shè)備角度應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)器設(shè)備的設(shè)計(jì)管理，顯示裝置的信號(hào)適合人的心理、生理特征，以減少因信息傳遞混亂而引起的人為失誤；控制裝置要操作簡便、省力；顯示器、控制器的布局要合理；安全防護(hù)裝置、人體防護(hù)用品要安全可靠；有缺陷的工具要及時(shí)修理或更換，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全生產(chǎn)。
(3) 引入新的健康和安全標(biāo)識(shí)、指引體系，推廣先進(jìn)的pdca管理方法，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)緊急事故的能力。
通過貫徹持續(xù)改進(jìn)的管理思想，使安全管理工作有章可循、通俗易懂、易于操作、切實(shí)執(zhí)行，將被動(dòng)管理過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化、人性化，充分調(diào)動(dòng)全員積極性，主動(dòng)參與安全管理過程，從而提升煤礦安全管理水平。
(4) 在煤炭行業(yè)引入hse（健康、安全、環(huán)保）管理體系。
hse是石油勘探開發(fā)論壇組織最早提出，將實(shí)施健康安全與環(huán)境管理的組織、職責(zé)、做法、程序、過程和資源等要素，通過先進(jìn)科學(xué)系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)融合在一起，建成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理體系。在煤炭行業(yè)引入hse的思想理論與方法，制定全國統(tǒng)一的《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》、《煤炭行業(yè)健康安全與環(huán)境管理實(shí)施程序編制指南》，在全行業(yè)加強(qiáng)hse的理念和方法培訓(xùn)，逐步在各個(gè)煤礦企業(yè)推行hse標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，建立hse動(dòng)態(tài)管理體系，以人為本，持續(xù)改進(jìn)，不斷提升企業(yè)健康安全及環(huán)境管理能力，提高工人和管理人員應(yīng)對(duì)安全問題和處理緊急事故的能力,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
4、結(jié)語
安全生產(chǎn)模式研究是煤炭企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要保障，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。
第2篇 煤礦外包施工隊(duì)安全管理辦法
第一節(jié)?總則
為認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針,落實(shí)《安全生產(chǎn)法》賦予生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)外包隊(duì)伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產(chǎn),特制定本規(guī)定。
第一條? 礦招用的外包施工隊(duì)是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實(shí)行經(jīng)濟(jì)獨(dú)立核算,具備安全生產(chǎn)條件,具有相應(yīng)安全生產(chǎn)資質(zhì)的施工隊(duì)伍。
第二條? 礦對(duì)外包施工隊(duì)伍的安全生產(chǎn)負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)的管理責(zé)任。并將外來施工隊(duì)伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)外包施工隊(duì)作業(yè)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。并將其施工隊(duì)伍的安全教育、安全防護(hù)及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險(xiǎn)危害因素如實(shí)告知外包施工隊(duì)伍,對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)交底,嚴(yán)禁以包代管。
第三條? 與外包施工隊(duì)建立較長期的合作關(guān)系,以形成固定的勞務(wù)基地，且采取招投標(biāo)方式選擇施工隊(duì),并堅(jiān)持同類型作業(yè)只使用一個(gè)外包隊(duì)的原則,對(duì)不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊(duì)伍和勞務(wù)用工,有嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現(xiàn)場并不再重新錄用,并嚴(yán)禁外來施工隊(duì)伍將承包工程項(xiàng)目進(jìn)行二次轉(zhuǎn)包。
第四條? 礦嚴(yán)格根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)要求,對(duì)招用的外包施工隊(duì)進(jìn)行安全施工資質(zhì)審查登記。嚴(yán)禁將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人。
第五條? 外包施工隊(duì)?wèi)?yīng)具備以下安全施工資質(zhì)證明:
1、有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理規(guī)章制度復(fù)印件。
3、外包施工隊(duì)伍主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員安全管理資格證書復(fù)印件。
4、外包施工隊(duì)伍特種作業(yè)人員花名冊(cè)及安全操作證(正本)復(fù)印件。
5、外包施工隊(duì)伍按花名冊(cè)提供身份證復(fù)印件或戶口復(fù)印件。
第六條?礦對(duì)聘用的勞務(wù)用工和施工隊(duì)及時(shí)進(jìn)行入礦前三級(jí)安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產(chǎn)教育與考試。
第七條?礦聘用符合下列規(guī)定的勞務(wù)用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人是外來施工隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預(yù)案,保證安全生產(chǎn)投入,配備專（兼）職安全員,加強(qiáng)對(duì)聘用人員的安全技能培訓(xùn)教育和有關(guān)職業(yè)健康防護(hù)措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產(chǎn)管理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品,進(jìn)行文明施工,保持作業(yè)現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施齊全、有效。
第八條?外包施工隊(duì)對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須進(jìn)行危險(xiǎn)源的辯識(shí),編制安全施工措施方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報(bào)礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊(duì)和勞務(wù)工參加安全檢查和安全例會(huì),及時(shí)傳達(dá)施工安全情況和安全要求。外包施工隊(duì)在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期主動(dòng)向礦匯報(bào)安全工作情況。
第九條?外包施工隊(duì)發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊(duì)按照四不放過的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理,落實(shí)傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時(shí)按照國家法律法規(guī),由礦及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司安全部門,并會(huì)同當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門、工會(huì)進(jìn)行事故調(diào)查處理,嚴(yán)禁弄虛作假、隱瞞不報(bào)。
第十條?礦對(duì)外包施工隊(duì)及使用勞務(wù)用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對(duì)外包施工隊(duì)按照《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的規(guī)定收取安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。并依據(jù)《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行管理。
第二節(jié)?外包施工隊(duì)員工安全教育制度
第一條? 目的
為預(yù)防和減少外包施工隊(duì)發(fā)生各類事故，根據(jù)礦相關(guān)安全教育制度的要求，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，特制定本制度。
第二條? 堅(jiān)持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，對(duì)新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)（車間）、隊(duì)（組）三級(jí)安全教育，不得少于72小時(shí)。并經(jīng)考試合格，方能上崗作業(yè)。
第三條? 承包施工工程的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須按時(shí)組織員工參加項(xiàng)目部每周兩次的安全活動(dòng)及安全學(xué)習(xí)。隊(duì)（組）班前會(huì)上必須進(jìn)行班前安全教育和安全學(xué)習(xí)，使每個(gè)員工懂得在安全生產(chǎn)工作中自我防范，做到三不傷害；全年所屬員工在崗安全學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于20小時(shí)。
第四條? 調(diào)換工種人員必須到項(xiàng)目部接受安全教育，再經(jīng)過隊(duì)（組）安全教育，項(xiàng)目部記錄在案后，才能上崗作業(yè)；員工必須自覺接受安全知識(shí)教育，參加安全技術(shù)學(xué)習(xí)。
第五條? 離崗15天以上的員工必須經(jīng)過項(xiàng)目部、隊(duì)（組）的安全教育，方能安排工作。
第六條? 隊(duì)（組）安全教育內(nèi)容：
（1）勞動(dòng)紀(jì)律、崗位安全技術(shù)操作規(guī)程及安全生產(chǎn)責(zé)任制度；
（2）違章事故案例及預(yù)防事故措施；
（3）安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個(gè)人防護(hù)用品的性能及使用辦法。
（4）事故應(yīng)急處理措施和救護(hù)知識(shí)。
第七條? 處罰
（1）礦將對(duì)外包施工隊(duì)員工的安全教育列為本單位職工教育計(jì)劃的內(nèi)容，開展三級(jí)安全教育、復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗等日常的安全教育工作，教育情況登記臺(tái)帳，并建立外包施工隊(duì)班組建設(shè)臺(tái)帳。
（2）凡未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，安排員工上崗的，一經(jīng)查實(shí)，一次給予外包施工隊(duì)500元/人·次的處罰，年內(nèi)出現(xiàn)三次，不再允許其承包工程。
第三節(jié)?外包施工隊(duì)傷亡事故管理辦法
第一條? 總則
為了及時(shí)報(bào)告和外包施工隊(duì)傷亡事故，積極采取措施，防止重復(fù)事故的發(fā)生，規(guī)范外包施工隊(duì)傷亡事故管理，促進(jìn)我項(xiàng)目安全工作，保障安全生產(chǎn)，保護(hù)人身安全結(jié)合我項(xiàng)目實(shí)際，制定本辦法。
第二條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的定義
外包施工隊(duì)傷亡事故是指在本項(xiàng)目生產(chǎn)、工作區(qū)域范圍內(nèi)，非本項(xiàng)目職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害，急性中毒事故。
第三條? 外包施工隊(duì)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)范圍
1、在礦生產(chǎn)、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產(chǎn)、工作有關(guān)的傷亡事故，均作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
2、所有與礦承包的工程，在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故，必須由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向礦上報(bào)，并向地方安全管理部門上報(bào)；
3、外包施工隊(duì)員工不在本礦生產(chǎn)、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計(jì)上報(bào)；
4、項(xiàng)目外任何單位、集體、個(gè)人承包工程，在生產(chǎn)、工作過程中發(fā)生傷亡事故，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人向地方安全管理部門上報(bào)。
第四條? 外包施工隊(duì)員工傷亡事故報(bào)告
1、輕傷事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即或逐級(jí)報(bào)告礦安全部門，并由發(fā)生事故單位（外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人）在一個(gè)星期內(nèi)填報(bào)《傷亡事故登記表》，報(bào)送安全部門;
2、炮煙中毒事故，重大未遂事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告礦安全部門；
3、重傷、死亡事故發(fā)生后，外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人必須將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經(jīng)過和原因，以最快的形式報(bào)告礦安全部門，礦安全部門接到報(bào)告后再通知相關(guān)人員。
第五條? 事故現(xiàn)場的保護(hù)
事故發(fā)生后，現(xiàn)場相關(guān)人員必須立即組織進(jìn)行搶救，并保護(hù)好事故現(xiàn)場，因搶救事故需要移動(dòng)現(xiàn)場部份物品時(shí)，應(yīng)做標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖。
第六條? 傷亡事故的調(diào)查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后，都必須按“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查分析；
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊(duì)組織，安全部門參與進(jìn)行調(diào)查分析，由外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人寫出《事故調(diào)查報(bào)告書》報(bào)一份給礦安全部門備案；
第七條? 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目施工期間，凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行處罰。并將罰款列為安全專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。
第八條? 事故檔案管理
1、外包施工隊(duì)傷亡事故登記表；
2、外包施工隊(duì)傷亡事故調(diào)查報(bào)告書；
3、現(xiàn)場調(diào)查筆錄及現(xiàn)場圖紙、照片；
4、人證、物證材料；
5、經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算單；
6、死亡證明書；
7、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系證明；
8、事故結(jié)案報(bào)告及上級(jí)批復(fù)文件等。
第九條? 上述規(guī)定若與國家和集團(tuán)公司有關(guān)傷亡事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)的規(guī)定發(fā)生矛盾時(shí)，按國家和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié)? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條? 為了加強(qiáng)外包隊(duì)施工的安全管理，貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，保障施工作業(yè)人員安全和健康，防止事故發(fā)生，維護(hù)共同利益，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條? 本辦法所稱安全管理，是指在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條? 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團(tuán)體和個(gè)人；本辦法作為對(duì)外承包工程，對(duì)外包隊(duì)員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責(zé)任的依據(jù)。
第四條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)，石家坡煤礦有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，本著“誰受益誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”的安全管理工作體制。
第五條? 外包施工隊(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行安全生產(chǎn)合同化管理，明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產(chǎn)職責(zé)以及應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)密界定各自的法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第六條? 實(shí)行安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入制度，不具備安全生產(chǎn)條件和相應(yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人不得承包生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備。各外包施工隊(duì)必須三證齊全，即“經(jīng)營執(zhí)照，安全管理資質(zhì)證，經(jīng)營項(xiàng)目資質(zhì)證”，并經(jīng)審查和驗(yàn)證，安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質(zhì)證，方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產(chǎn)合同》。
第七條? 各外包施工隊(duì)必須嚴(yán)格執(zhí)行礦安全教育制度，對(duì)施工人員及新進(jìn)礦人員進(jìn)行安全教育，進(jìn)行安全教育時(shí)，必須認(rèn)真核實(shí)登記人員的籍貫、身份證號(hào)碼、簡歷等情況，建立員工檔案，做好登記臺(tái)帳，按礦上的規(guī)定組織開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。
第八條? 各外包施工隊(duì)特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，考核合格，取得操作資格證者，方可上崗操作。
第九條? 各外包施工隊(duì)法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。同時(shí)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，保證承包工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，配備安全管理人員，并定期或不定期進(jìn)行安全檢查，同時(shí)做好安全檢查記錄。
第十條? 各外包施工隊(duì)專（兼）安全生產(chǎn)管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時(shí)參加各種安全檢查和會(huì)議，負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在安全部門或向礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；對(duì)違章操作，違章指揮的，必須立即制止。
第十一條? 所有外包施工隊(duì)員工必須嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)合同》要求，遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任和安全措施，接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條? 各外包施工隊(duì)必須服從礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施合同化、法制化安全管理。
第十三條? 礦查獲外包施工隊(duì)員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術(shù)操作規(guī)程及作業(yè)程序標(biāo)準(zhǔn)，比照礦相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處罰。第一次違章，現(xiàn)場批評(píng)教育，并罰款100元；第二次違章，進(jìn)行安全教育學(xué)習(xí)，考試合格方準(zhǔn)上崗，并罰款200元；第三次違章，責(zé)令外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人辭退此人員。
第十四條? 外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人安全管理不到位，或其員工嚴(yán)重違章，造成各種事故，給礦造成經(jīng)濟(jì)損失的，按經(jīng)濟(jì)損失二倍處罰外包施工隊(duì)負(fù)責(zé)人。
第十五條? 外包施工隊(duì)員工凡故意破壞安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的，按原價(jià)二倍賠償，若數(shù)額巨大，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
第十六條? 外包施工隊(duì)法人應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。
1、對(duì)承包經(jīng)營范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，保證員工的安全生產(chǎn)權(quán)利；
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調(diào)，執(zhí)行各種安全指令。依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程，對(duì)所用員工實(shí)施安全管理；
3、對(duì)工程施工中應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件負(fù)責(zé)，保證資金投入，及時(shí)整改隱患；
4、依法為所用員工辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)；
5、組織所用員工參加我礦實(shí)施的全員安全教育培訓(xùn)、取證，保證所用員工持有三級(jí)安全教育合格證或特殊工種操作證；
6、保證設(shè)施、設(shè)備完好，達(dá)到我礦設(shè)施、設(shè)備管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動(dòng)保護(hù)用品。
8、對(duì)員工實(shí)行日常安全教育。
9、必須依照國家有關(guān)規(guī)定與所用員工簽訂勞動(dòng)合同及安全生產(chǎn)合同。
第十七條? 本辦法在實(shí)施過程中若與有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定抵觸，以有關(guān)法律法規(guī)、上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
第五節(jié)? 安全獎(jiǎng)懲辦法
××煤礦與各外包施工隊(duì)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，礦建單位繳納安全風(fēng)險(xiǎn)金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元，從工程款中扣除，對(duì)出現(xiàn)安全問題的，按以下規(guī)定考核追究：
（1）發(fā)生重傷1人次事故，對(duì)施工單位罰款5萬元。
（2）發(fā)生重傷以上人身事故，每人次對(duì)施工單位罰款20萬元，罰沒所交安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金（下月重交）。
（3）外包施工隊(duì)在承包項(xiàng)目一年累計(jì)發(fā)生工亡事故3人以上（含3人），自動(dòng)解除當(dāng)年的工程承包合同，下年也不準(zhǔn)再簽合同。
（4）發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機(jī)電、提升運(yùn)輸?shù)戎卮髢e幸事故，按死亡事故進(jìn)行追究處罰。
（5）全年考核指標(biāo)完成，將剩余的風(fēng)險(xiǎn)金返還給施工單位。
第3篇 煤礦高瓦斯掘進(jìn)工作面的安全管理
雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)公司東保衛(wèi)煤礦為低瓦斯礦井，但是局部區(qū)域?yàn)楦咄咚箙^(qū)域。由于瓦斯涌出量較大，給采掘安全生產(chǎn)帶來很大隱患。我礦通過近幾年的生產(chǎn)實(shí)踐，在高瓦斯掘進(jìn)工作面安全管理方面，取得了一些經(jīng)驗(yàn)。下面以一采區(qū)41層-370左皮帶道掘進(jìn)工作面為例，介紹一下我礦在安全管理方面的一些主要方法。
一采區(qū)41層-370左皮帶道設(shè)計(jì)沿41層煤頂板施工，煤層厚度1.7米，為半煤巖巷道。巷道凈高2.3米，凈寬2.8米，掘進(jìn)斷面7.3平方米，采用錨桿支護(hù)。該工作面瓦斯絕對(duì)涌出量為0.96米3/min，為高瓦斯工作面，最長供風(fēng)距離1000米。
我們知道，瓦斯爆炸需要同時(shí)具備三個(gè)條件，第一是瓦斯?jié)舛冗_(dá)到5%～16%；二是有高溫火源，溫度650℃～750℃；三是氧氣濃度在12％以上。由于氧氣是人賴以生存的必要條件，井下空氣中氧氣濃度必須在20％以上，因此，預(yù)防瓦斯爆炸，必須從控制瓦斯?jié)舛燃跋麥绺邷鼗鹪磧煞矫嫒胧?，我礦對(duì)高瓦斯工作面的安全管理主要從這兩方面入手。
一、加強(qiáng)工作面通風(fēng)管理，防止瓦斯積聚
1、保證工作面有足夠的供風(fēng)量。足夠的供風(fēng)量是預(yù)防瓦斯積聚的必要條件。該掘進(jìn)工作面采用壓入式通風(fēng)方式，根據(jù)工作面瓦斯涌出量及供風(fēng)距離，我礦選擇ybf-11×2型對(duì)旋局扇為工作面供風(fēng)，該局扇最大吸入風(fēng)量240米3/min，導(dǎo)風(fēng)筒直徑為0.6米，風(fēng)筒出口風(fēng)量達(dá)到190米3/min。為了保證局扇不循環(huán)，全負(fù)壓供風(fēng)量為400米3/min。
通過保證工作面足夠的供風(fēng)量，有效地控制了工作面瓦斯?jié)舛鹊纳呒巴咚乖诨仫L(fēng)流中局部積聚。
2、保證工作面連續(xù)供風(fēng)。局扇突然停止工作，工作面停風(fēng)是導(dǎo)致掘進(jìn)工作面瓦斯超限的主要原因。針對(duì)這種情況，我礦在該掘進(jìn)工作面采取了“三風(fēng)機(jī)、三電源、自動(dòng)轉(zhuǎn)換”的方法，即工作面安設(shè)三臺(tái)局扇，兩臺(tái)主要局扇，一臺(tái)備用局扇。從采區(qū)變電所三臺(tái)專用變壓器提供三趟專用電源，其中兩趟電源為主電源，除供兩臺(tái)主要局扇外，還作為工作面其它設(shè)備電源。另一趟電源為備用電源，專供備用局扇。兩臺(tái)主要局扇之間增設(shè)一臺(tái)自動(dòng)轉(zhuǎn)換開關(guān)，該開關(guān)是由qc83-80開關(guān)改裝而成。兩臺(tái)主要局扇其中一臺(tái)局扇突然停電，另一臺(tái)局扇自動(dòng)啟動(dòng)，如果兩趟主電源同時(shí)斷電，則人工開動(dòng)第三臺(tái)備用局扇。同時(shí)嚴(yán)格停電作業(yè)制度，必須保證三趟電源中有兩趟電源正常供電。通過采取“三風(fēng)機(jī)、三電源、自動(dòng)轉(zhuǎn)換”的方法，我礦近幾年來從未出現(xiàn)因局扇停電、工作面停風(fēng)而導(dǎo)致工作面瓦斯積聚而超限的事故。
3、加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測及檢查。我礦在該掘進(jìn)工作面上齊了風(fēng)電聯(lián)鎖，瓦斯也閉鎖裝置，工作面安設(shè)了瓦斯監(jiān)測探頭，實(shí)現(xiàn)微機(jī)監(jiān)控。在上齊監(jiān)控設(shè)施的同時(shí)，每個(gè)班派一名有經(jīng)驗(yàn)瓦斯檢查員專門檢查該工作面瓦斯情況，值班段長每班必須攜帶檢測儀。工作面每次打眼前、裝藥前、放炮前、放炮后都必須進(jìn)行瓦斯檢查，及時(shí)掌握了工作面瓦斯變化情況，在瓦斯監(jiān)測監(jiān)控方面實(shí)現(xiàn)了人制與機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一。通過采取以上幾項(xiàng)主要方法，在工作面施工中防止瓦斯積聚方面取得了非常好的效果。
二、改革施工工藝，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，消滅點(diǎn)火火源
對(duì)于掘進(jìn)工作面來說，產(chǎn)生引爆瓦斯的火源主要來自三種情況，即電氣失爆，摩檫打火、爆破產(chǎn)生火焰這三種情況。因此，我礦針對(duì)以上三種情況，從生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)管理等方面入手，采取了一些有效方法。
1、改革施工工藝。普通的半煤巖工作面，出貨基本采用耙斗機(jī)，打煤眼采用煤電鉆。由于這兩樣設(shè)備都在掌子頭，耙斗機(jī)工作時(shí)牽引繩、耙頭等極易與巖石等發(fā)生摩檫，產(chǎn)生火花。煤電鉆由于頻繁使用，很容易發(fā)生失爆。因此，我礦對(duì)該工作面的施工工藝進(jìn)行了改革。工作面取消了耙斗機(jī)出貨和煤電鉆打眼，出貨采用人工出貨方式，打眼全部使用風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)。這樣，掌子頭沒有了電氣設(shè)備，有效地防止了掌子頭附近因電氣設(shè)備失爆及設(shè)備運(yùn)行期間摩檫而產(chǎn)生的火源。
2、加強(qiáng)生產(chǎn)管理。首先，從爆破工藝上加強(qiáng)管理。工作面禁止使用普通的硝胺炸藥，采用乳化炸藥作為爆破使用火藥，這種炸藥煤破時(shí)產(chǎn)生的火焰很小。同時(shí)采用正向爆破，堅(jiān)持使用水炮泥，裝藥、放炮均為專職人員操作，從爆破方面防止了引爆火源的產(chǎn)生。其次，加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備防爆檢查。礦里每周對(duì)工作面電氣設(shè)備檢查兩次，生產(chǎn)區(qū)每天檢查一次，并有檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理，保證電氣防爆率達(dá)到100%。再次，上山施工的導(dǎo)向滑輪、風(fēng)筒拉線等運(yùn)行時(shí)容易因摩檫產(chǎn)生火花。因此，我礦在工作面導(dǎo)向輪及風(fēng)筒拉線上涂抹黃干油，每班一次，消滅了導(dǎo)向輪與鋼絲繩，風(fēng)筒拉線與風(fēng)筒吊環(huán)摩檫產(chǎn)生的火花。
東保衛(wèi)煤礦在高瓦斯掘進(jìn)工作面安全管理方面采取了一些有效的方法，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，從而杜絕了瓦斯事故的發(fā)生，保證了礦井的安全生產(chǎn)。
第4篇 小議煤礦安全管理的九重關(guān)系
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心而開展的，通過各級(jí)部門，企事業(yè)單位的共同努力，安全生產(chǎn)才展現(xiàn)出良好的局面，有效的減少各類事故的發(fā)生，建立良好的生產(chǎn)環(huán)境，則安全生產(chǎn)在發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)中是一個(gè)不可忽視的重要條件。因此，抓好安全工作意義重于人，在開展這項(xiàng)工作時(shí)不僅需要始終不懈地堅(jiān)持安全第一的方針，而且在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中還必須處理好其內(nèi)在的各種關(guān)系。
一、安全與生產(chǎn)的關(guān)系
在安全與生產(chǎn)關(guān)系上，有些人把它們對(duì)立起來，視為一對(duì)矛盾，這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的和片面的。安全與生產(chǎn)之所以不是一對(duì)矛盾，就是因?yàn)樗鼈儾皇菍?duì)立的雙方，安全生產(chǎn)互相依存關(guān)系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全。生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。在認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)的關(guān)系上，我們必須堅(jiān)持唯物辨證法，用對(duì)立統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察，分析事物和現(xiàn)象。既要安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系。又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別。正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辨證關(guān)系。反對(duì)形而上學(xué)，只見局部，不見整體觀點(diǎn)，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開來與片面的孤立思想，特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持安全為天，安全至上，把安全第一的方針落到實(shí)處，落實(shí)到井上井下的全方位，全過程中去。
二、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體工作而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是全部工作的目的和歸宿，但在具體的生產(chǎn)過程中，必須堅(jiān)持安全第一，不安全不能生產(chǎn)。煤礦對(duì)安全生產(chǎn)有特殊的要求，煤礦的效益對(duì)安全有特殊的要求。煤礦的效益主要來自于煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，生產(chǎn)煤炭就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)系如何，必須會(huì)影響到企業(yè)的效益，企業(yè)發(fā)生事故或多或少造成經(jīng)濟(jì)損失和傷亡，還要花費(fèi)一定的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間去處理。這本身就是直接的經(jīng)濟(jì)損失。
此外，由于傷亡事故的影響，職工的人心不穩(wěn)定，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這已是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對(duì)煤礦至關(guān)重要。但以應(yīng)看到，安全畢竟不完全等于經(jīng)濟(jì)效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就提高了。由于有的國有煤礦多年來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，企業(yè)效益低下，虧損嚴(yán)重，因此必須深化企業(yè)改革，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，降低生產(chǎn)成本，保證煤炭質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，效益與安全是煤炭企業(yè)的兩項(xiàng)根本任務(wù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持兩手抓，要以安全保證效益，以效益促安全，不能顧此失彼，已不能厚此薄彼。
三、偶然與必然的關(guān)系
在安全生產(chǎn)中，常有人以偶然兩個(gè)字來分析和解釋各種事故。比如，若發(fā)生死亡事故，便以偶然事故來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)搞好安全生產(chǎn)是十分有害的。認(rèn)真分析煤礦發(fā)生的各類事故，我們都可以得出一個(gè)共同的結(jié)論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必然規(guī)律。每一起事故的發(fā)生，盡管有各種偶然因素，但最終“三違+隱患=事故”的結(jié)果。無論追查那起死亡事故，都能找到發(fā)生事故的必然根源?？此婆既坏?，其實(shí)是必然的。安全工作不同于其它工作。它來不得半點(diǎn)馬虎和粗心大意，要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，狼抓管理，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。
四、突擊與持久的關(guān)系
安全生產(chǎn)涉及到井上井下，方方面面，有些工作需要集中時(shí)間，集中精力突擊完成，在一段時(shí)間內(nèi)形成高潮，同時(shí)，還有注意日常鞏固，避免一陣風(fēng)，走過場行為。這就需要持之以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展，如每年5月開展的全國安全生產(chǎn)活動(dòng)周，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過短短的一周時(shí)間集中兵力，打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。關(guān)鍵是要處理好突擊與持久的關(guān)系。為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往文件一致，上下號(hào)召，聲勢浩大，敷衍了事。安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠“突擊”一下是不能解決問題的，它需要持久戰(zhàn)的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核制度，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在生產(chǎn)中，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久適當(dāng)運(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)中。
五、硬件與軟件的關(guān)系
安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進(jìn)的裝備不行，這是安全中的硬件。隨著井下采掘機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得長足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好安全生產(chǎn)的同時(shí)，我們以要注意抓好軟件建設(shè)，深化安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來，使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。但已必須看到，同樣的設(shè)備，同樣的條件上，同在一礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無事，有些班隊(duì)發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持“裝備、培訓(xùn)、管理”并重原則。
第5篇 煤礦車輛掉道復(fù)軌作業(yè)安全管理規(guī)定
一、概述:
在軌道運(yùn)輸中,由于不正確操作,環(huán)境影響,設(shè)備設(shè)施維護(hù)不到位等因素容易造成車輛運(yùn)行時(shí)掉道,為了保證處理車輛掉道復(fù)軌作業(yè)的安全,特編制本措施,要求處理車輛掉道復(fù)軌作業(yè)人員嚴(yán)格遵守。
二、車輛掉道的匯報(bào)
1、車輛掉道要及時(shí)向班組長及跟班隊(duì)干(地面為值班隊(duì)干)匯報(bào)。
2、由跟班隊(duì)長(井下)或值班隊(duì)干(地面)如實(shí)向調(diào)度室匯報(bào)。
三、車輛掉道復(fù)軌作業(yè)施工組織
1、復(fù)軌作業(yè)必須由專人統(tǒng)一指揮,指揮人員為處理現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,兩人以上處理掉道時(shí)必須有一人為負(fù)責(zé)人。
2、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
3、復(fù)軌人員要分工明確,聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
四、平巷(含地面)空礦車、平板車、花架車掉道處理方法:
大巷內(nèi)處理車輛掉道時(shí),由施工負(fù)責(zé)人確定一頭抬或一頭壓、一頭抬的施工方法進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
五、斜巷空礦車、平板車、花架車掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器;另外用不小于15.5mm的鋼絲繩套及5t卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車輛期間,工作人員嚴(yán)禁部在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
8、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常提升。
六、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)空礦車、平板車、花架車掉道處理方法
由施工負(fù)責(zé)人確定一頭抬或一頭壓、一頭抬的施工方法進(jìn)行復(fù)軌,復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)老現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施,處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
七、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等平巷(或地面)掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場指揮
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng);也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿工作人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器和杠桿人員也必須站在車輛上道的反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理,大巷內(nèi)處理車輛掉道時(shí),必須在兩頭安排專人看守,防止有電機(jī)車經(jīng)過。
5、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
八、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等斜巷掉處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工、告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器;另外用不小于15.5mm的鋼絲繩及5噸卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車輛期間,工作人員嚴(yán)禁站在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng),也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉車輛,使用起道器人員和杠桿人員也必須站在車輛上道后反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,并站在方木和起道器的(斜巷)上方。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
8、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
9、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常運(yùn)輸。
九、裝有矸、水泥、砂子、石子、噴漿料以及裝有一般材料的花架車、平板車等在罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)掉道的處理方法。
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場指揮。
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車、頂車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100mm以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道外推動(dòng)。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
5、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
十、電機(jī)車、長材等車輛平巷(含地面)掉道處理方法
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組長現(xiàn)場指揮,必要時(shí)由跟班隊(duì)干(值班隊(duì)干)現(xiàn)場指揮。
2、復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁強(qiáng)行拉車、頂車上道,禁止用鋼管、木棒等物頂車,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊將車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100mm以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道外推動(dòng),也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
6、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人向跟班隊(duì)長(值班隊(duì)干)匯報(bào),恢復(fù)正常運(yùn)輸。
十一、長材或其它車輛斜巷掉道處理方法:
1、復(fù)軌作業(yè)必須由班組現(xiàn)場指揮。必要時(shí)由跟班隊(duì)干現(xiàn)場指揮。
2、斜巷復(fù)軌作業(yè)人員要服從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮。
3、斜巷復(fù)軌作業(yè)時(shí),現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,確定出復(fù)軌作業(yè)的具體方法。
4、復(fù)軌作業(yè)前,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須通知絞車司機(jī)及上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,告知注意事項(xiàng)。
5、復(fù)軌作業(yè)工作前,在掉道車輛下方安設(shè)臨時(shí)阻車器,另外用不小于15.5mm的鋼絲繩套及5噸卸扣將輪軸鎖在軌道的可靠處,鋼絲繩套單根長度為2--4米(折合為1--2米)。此時(shí)絞車必須停電并閉鎖。
6、然后方可處理掉道車輛,作業(yè)人員處理掉道車時(shí),先上前輪再上后輪。嚴(yán)禁用絞車硬拉,處理掉道車期間,工作人員嚴(yán)禁站在掉道車輛的下方,且其下方嚴(yán)禁他人工作或行走。
7、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,用起道器或千斤頂、手拉葫蘆等進(jìn)行復(fù)軌,用起道器或千斤頂復(fù)軌時(shí)必須用木塊車輛下方墊實(shí),方可用60mm以上的鋼管或1600×100×100以上的方木做杠桿從車輛碰頭的側(cè)方向軌道處推動(dòng);也可用兩個(gè)起道器處理,一個(gè)抬高,一個(gè)推動(dòng)(后面墊相應(yīng)的方木等防滑材料),除使用起道器和杠桿人員外都要遠(yuǎn)離掉道車輛,使用起道器人員和杠桿人員也必須站在車輛上道的反方位置,使用起道器推車輛的時(shí)候,工作人員也要防止方木和起道器掉下,并站在方木和起道器的(斜巷)上方。用手拉葫蘆處理車輛掉道,由現(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人,結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況,確定手拉葫蘆及起吊點(diǎn)進(jìn)行處理。
8、復(fù)軌過程中,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要從始至終觀察作業(yè)現(xiàn)場周圍情況,有異常及時(shí)提醒復(fù)軌作業(yè)人員,并采取措施。
9、處理完畢,清理好現(xiàn)場,確認(rèn)無誤后,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人通知上、下平臺(tái)信號(hào)把鉤工,恢復(fù)正常提升。
十二、其它安全注意事項(xiàng)
1、平巷車輛掉道時(shí),先把掉道的車輛與列車(或電機(jī)車)脫開,給掉道車輛留出適當(dāng)?shù)木嚯x,以方便復(fù)軌。同時(shí)要把其它車輛用木楔掩住,以防車輛自滑。
2、平巷車輛掉道時(shí),車輛兩端40米,必須有專人看護(hù),發(fā)現(xiàn)來車立即用礦燈(礦燈上下擺動(dòng))或吹口哨讓其停車,防止追尾撞車事故的發(fā)生。
3、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在處理掉道復(fù)軌時(shí),人員要配齊,人員不夠時(shí)要向跟值班隊(duì)干請(qǐng)求增加人員,尤其用人力處理車輛掉道時(shí)。
4、用鋼管、方木等物做杠桿處理掉道時(shí),下部一定要插實(shí),車輛下方用木塊墊實(shí),墊起高度要合適,既要車輪能夠上道,又要防止車輛突然落下,砸在支撐點(diǎn)處,使杠桿落下打在工作人員身體上。嚴(yán)禁除手臂外的身體部位伸到杠桿的下方,以杠桿防滑脫傷人。
5、如果掉道距軌道較遠(yuǎn),必須分次向軌道上上道。
6、有的重車掉道,人力直接處理效果不好時(shí),應(yīng)卸載后再人力復(fù)軌。
7、斜巷處理掉道時(shí),斜巷上平臺(tái)必須將阻車器、擋車杠全部關(guān)閉,上、下平臺(tái)留人看守,禁止其他人員通過。
8、斜巷處理掉道時(shí)距跑車防護(hù)裝置較近時(shí),必須將跑車防護(hù)裝置鎖牢,防止跑車防護(hù)裝置擋車杠落下傷人。
9、處理裝有材料、設(shè)備等幫扎車輛時(shí),必須檢查車輛的幫扎是否牢靠,牢靠后方可進(jìn)入復(fù)軌作業(yè)。不牢靠的要再次進(jìn)行幫扎。
10、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)使用工具時(shí),要用保險(xiǎn)繩栓好,保證使用工具不與手脫離;使用墊木等物品時(shí)也必須用繩子栓牢固等方法,防止井墜物。
11、罐籠內(nèi)及附近5米內(nèi)處理車輛掉道前,施工負(fù)責(zé)人必須與副井信號(hào)工、提升機(jī)司機(jī)聯(lián)系說明注意事項(xiàng),在沒有處理完畢,嚴(yán)禁動(dòng)罐及阻車器等。
12、處理車輛掉道時(shí),工作人員要集中精力,無論從事哪道作業(yè)工序,思想都必須精力集中,嚴(yán)禁干與工作無關(guān)的事情。
13、處理車輛掉道時(shí),嚴(yán)禁閑雜人員在工作現(xiàn)場5米內(nèi),由施工負(fù)責(zé)人疏導(dǎo)。
十三、未盡事宜,按《煤礦安全規(guī)程》相關(guān)內(nèi)容及礦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第6篇 淺談煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)
人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，更是煤礦安全生產(chǎn)管理諸要素中最重要的決定因子。班組作為礦井安全生產(chǎn)中的最基層組織，要順利貫徹落實(shí)企業(yè)先進(jìn)的管理理念、科學(xué)的管理制度、合理的勞動(dòng)組織和完善的安全措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)任務(wù)目標(biāo)，就必須堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮班組成員的主觀能動(dòng)性和工作積極性。因此，班組安全管理的優(yōu)劣，決定于人本效應(yīng)的充分發(fā)揮。下面，筆者就如何發(fā)揮煤礦班組安全管理中的人本效應(yīng)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)，塑造班組安全管理的靈魂
安全文化是一種獨(dú)具特色的文化現(xiàn)象，是進(jìn)行安全管理的有效形式，它以人為本，以文化為載體，通過文化的滲透提高人的安全價(jià)值觀和規(guī)范人的行為，是安全管理的靈魂。班組作為參與管理的最基層組織，既是安全生產(chǎn)的直接承載者，又是各項(xiàng)安全制度、措施的直接執(zhí)行者，更應(yīng)該認(rèn)真研究加強(qiáng)班組安全文化建設(shè)的新途徑、新方法和新手段，從提高組員的安全思想境界和維護(hù)組員的安全權(quán)益入手，大力進(jìn)行“我懂安全、我要安全、我會(huì)安全”的引導(dǎo)，動(dòng)用一切手段進(jìn)行全過程、全方位的安全理念、安全價(jià)值觀的宣傳和灌輸，使“自己的安全自己管，指望別人不保險(xiǎn)”、“我的責(zé)任我知道，我的責(zé)任我落實(shí)”的安全理念真正變成每個(gè)組員的自覺行動(dòng)。
1、創(chuàng)新載體，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)組員的安全意識(shí)
在安全管理中，人是第一要素，起著決定性的作用，從煤礦發(fā)生的各類事故中不難看出，大部分都是人為因素造成的。因此，加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)組員的安全意識(shí)，杜絕不規(guī)范行為，就顯得尤為重要，也是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，必須要用科學(xué)的方法，合理、規(guī)范、持之以恒地開展。要注意創(chuàng)新安全文化載體，積極構(gòu)建安全意識(shí)教育的平臺(tái)。當(dāng)前，我們盛泉公司66個(gè)生產(chǎn)班組中普遍采取了“班前安全宣誓、一日一安全提醒、現(xiàn)身安全說法、發(fā)動(dòng)家屬給組員寄送安全家書、建立全家福親情牌板、給組員發(fā)送安全手機(jī)短信”等安全教育方式，并在學(xué)習(xí)室、工作現(xiàn)場和組員宿舍等場所張貼安全諺語、安全警句，從視覺系統(tǒng)到聽覺系統(tǒng)進(jìn)一步增強(qiáng)了組員對(duì)安全的感性認(rèn)識(shí)，把先進(jìn)的安全管理理念深深地烙在了組員的腦海里。除此之外，筆者認(rèn)為，要讓組員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)由感性上升到理性，還應(yīng)該積極探索教育載體的不斷創(chuàng)新。一是要積極推廣并堅(jiān)持好“手指口述”管理法，以此規(guī)范組員的作業(yè)習(xí)慣?！笆种缚谑觥惫芾矸ㄊ菄H認(rèn)可的先進(jìn)安全管理方法，是針對(duì)煤礦高危及操作環(huán)節(jié)復(fù)雜等特點(diǎn)，創(chuàng)新的一種通過心想、眼看、口說、手指的指向性集中，按危害辨識(shí)、預(yù)防和培訓(xùn)的策劃對(duì)工作程序中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行確認(rèn)。通過這種方式，促使組員深思牢記安全操作過程及作業(yè)要領(lǐng)，是規(guī)范組員安全生產(chǎn)行為、落實(shí)安全措施、杜絕習(xí)慣性違章、確保安全生產(chǎn)的有效管理模式。目前，許多煤礦都在推廣此法，盛泉公司也不例外，但關(guān)鍵是要做到持之以恒地堅(jiān)持，并抓好向班組自主管理的延伸，提高職工主動(dòng)執(zhí)行“手指口述”操作法的自覺性，使管理要求和正確的操作流程成為每個(gè)人潛意識(shí)的一部分和日常的行為習(xí)慣。二是開展班組危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)防活動(dòng)，增強(qiáng)安全事故的控制和解決能力。班組在工作前，要利用班前會(huì)等時(shí)間發(fā)動(dòng)組員討論分析工作現(xiàn)場情況，對(duì)每一項(xiàng)工程全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行剖析，從中找出人為的、設(shè)備的、環(huán)境的以及管理方面的危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂出相應(yīng)的預(yù)防措施，根據(jù)危險(xiǎn)預(yù)知情況進(jìn)行安全教育，落實(shí)安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制，不斷提高安全預(yù)知預(yù)防能力。
2、豐富內(nèi)涵，強(qiáng)化培訓(xùn)，提高組員的業(yè)務(wù)素質(zhì)
企業(yè)千條線，班組一針穿，企業(yè)的一切工作最終都要落實(shí)到班組的活動(dòng)上。班組安全管理的質(zhì)量和員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)往往是企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)的決定因素。因此，要加強(qiáng)班組安全管理，就必須把全面提高員工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)作為一項(xiàng)重要工作來抓。首先，要抓好班組安全第一責(zé)任人的素質(zhì)培養(yǎng)。班組長是班組的核心，既是生產(chǎn)者，又是管理者，具備承上啟下的特殊作用。俗話說：兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩，一個(gè)安全意識(shí)不強(qiáng)、技術(shù)不過硬、組織能力差、群眾基礎(chǔ)薄的班組長是不可能帶好一個(gè)班組的。因此，必須要做好班組長的選拔和培養(yǎng)工作。一是要把好“入口”關(guān)，通過班組長直選程序?qū)⒆詈线m的人選選配到最合適的崗位;二是要把好“充電”關(guān)，采取各種方式對(duì)班組長進(jìn)行培訓(xùn)，使班組長能較為完整的擁有合理的知識(shí)架構(gòu)。其次，要抓好特殊工種的培訓(xùn)。這部分人肩負(fù)著保證礦井生產(chǎn)所需各種設(shè)備、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)轉(zhuǎn)載點(diǎn)、各道生產(chǎn)工序正常運(yùn)轉(zhuǎn)的艱巨重任，是班組的中堅(jiān)力量，他們安全操作技能的高低直接影響著整個(gè)班組乃至整個(gè)礦井的安全生產(chǎn)。通過采取定期不定期的方式建立特殊工種長效培訓(xùn)教育機(jī)制和持證上崗機(jī)制，使他們能夠熟練掌握本崗位、本工種的業(yè)務(wù)技能和安全操作規(guī)范，可以避免大量的不安全隱患的存在和違章行為的發(fā)生。另外，要為班組全體成員提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更新安全知識(shí)，提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。學(xué)習(xí)方式可以靈活多樣，可根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際有組織、有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行培訓(xùn)。像我們盛泉公司近年來探索形成的互動(dòng)式、換位式、講授式、直觀式、活動(dòng)式“五式”培訓(xùn)法，避免了老師講學(xué)生聽的被動(dòng)式培訓(xùn)弊端，這樣老師講的起勁，職工聽得入神，培訓(xùn)內(nèi)容接受的快、多、全，效果特別明顯。為了讓職工養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，還可以考慮將課堂搬到井下現(xiàn)場。像盛泉公司近期推廣的“現(xiàn)場安全知識(shí)提問法”就深受職工歡迎，礦檢查人員、區(qū)隊(duì)盯崗人員和班組長、安監(jiān)員針對(duì)每個(gè)職工的現(xiàn)場實(shí)際情況，在工作過程中或工作間隙，有目的地提問一些有關(guān)的安全知識(shí)，并做好記錄，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。這樣，不僅增強(qiáng)了職工自覺學(xué)習(xí)的濃厚興趣，還促進(jìn)了理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，使職工在實(shí)踐中加深學(xué)習(xí)記憶，在學(xué)習(xí)中提高實(shí)踐能力。
第7篇 煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理
1礦井機(jī)電事故原因分析
1.1煤礦機(jī)電設(shè)備因素
由于機(jī)電設(shè)備較為復(fù)雜，品種繁多，因此事故發(fā)生的原因也各不相同。目前，機(jī)電設(shè)備投入嚴(yán)重不足，很多煤礦生產(chǎn)設(shè)備自90年代初期至今已基本上無新投入，設(shè)備陳舊。大量超過服務(wù)年限的設(shè)備仍在超期使用，達(dá)不到《煤礦安全規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)備仍然存在，并且在一定時(shí)間內(nèi)難以解決。井下機(jī)電設(shè)備老化，不能保證設(shè)備的及時(shí)更新和必要的安全投入，是發(fā)生機(jī)電事故的重要原因。很多煤礦由于不能保證必要的安全投入和改造，很多設(shè)備超期服役、帶病運(yùn)行，并靠修修補(bǔ)補(bǔ)和加強(qiáng)運(yùn)行狀況的監(jiān)督來維持，最終造成機(jī)電事故的發(fā)生。
在購置設(shè)備方面，隨著機(jī)電設(shè)備市場的放開，大量劣質(zhì)機(jī)電產(chǎn)品涌入煤礦市場，再加上非防爆產(chǎn)品、非煤礦許用產(chǎn)品在煤礦的非法使用，給煤礦安全生產(chǎn)帶來事故隱患。
1.2人員素質(zhì)不高
煤礦井下工人基本素質(zhì)較低，多數(shù)人不具備基本的安全保護(hù)技能，有章不循者大有人在。特別是特種作業(yè)人員文化程度參差不齊，掌握特種作業(yè)技術(shù)不嫻熟，再加上人員頻繁調(diào)換崗位，也給安全埋下隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國煤礦80％的機(jī)電事故是因違章造成的。提高從業(yè)人員安全技能特別是自覺遵章守紀(jì)的意識(shí)，任重而道遠(yuǎn)，且又尤為緊迫。
1.3管理水平偏低
近年來，由于國家能源需求快速增長，煤炭需求量大幅上升。許多煤炭行業(yè)盲目追求眼前產(chǎn)量，忽視了管理理念的提升。管理理念還處于20世紀(jì)80年代，即“什么時(shí)候壞，什么時(shí)候修”的水平。由于管理理念滯后，管理不到位而造成的機(jī)電事故率約占總事故的30％～40％。另外，對(duì)于煤礦機(jī)電管理沒有跟上信息化、系統(tǒng)化、智能化等的現(xiàn)代化步伐。例如：我國電牽引采煤機(jī)只能實(shí)現(xiàn)部分運(yùn)行參數(shù)的檢測，多種智能化控制尚屬空白。國外電牽引采煤機(jī)均具有建立在微處理基礎(chǔ)上的智能化監(jiān)測、監(jiān)控和保護(hù)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)交互或人機(jī)對(duì)話、遠(yuǎn)程控制、無線電搖控，具有工況監(jiān)測及運(yùn)行狀態(tài)顯示、數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)與傳輸故障診斷及預(yù)警、自動(dòng)控制、自動(dòng)調(diào)高等多種功能，以保證采煤機(jī)最低的維護(hù)量和最高的利用率。同時(shí)亦可實(shí)現(xiàn)與液壓支架、工作面運(yùn)輸機(jī)的信息交流和聯(lián)動(dòng)控制等功能，使整個(gè)采煤工作面實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)化和無人控制。
2煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理策略
2.1機(jī)電設(shè)備使用中的安全管理
2.1.1預(yù)防機(jī)械事故發(fā)生必須嚴(yán)格遵守《煤礦安全規(guī)程》首先，為預(yù)防采煤機(jī)滾筒傷人事故，依照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定：“采煤機(jī)因故暫停時(shí)，必須打開隔離開關(guān)和離合器。采煤機(jī)停止工作或檢修時(shí)，必須切斷電源，并打開磁力啟動(dòng)器隔離開關(guān)”。其次，為防止掘進(jìn)機(jī)械傷人事故，依照《煤礦安全規(guī)程》：“掘進(jìn)機(jī)必須用專用工具開、閉電氣控制開關(guān)，專用工具必須由專職司機(jī)保管。司機(jī)離開操作臺(tái)時(shí)，必須斷開掘進(jìn)機(jī)上的電源開關(guān)。開動(dòng)掘進(jìn)機(jī)前或在調(diào)車時(shí)，必須發(fā)出警報(bào)，司機(jī)應(yīng)注意掘進(jìn)機(jī)附近的人員，特別是后退時(shí)，應(yīng)注意機(jī)器后部工作人員的安全”。最后，依照《煤礦安全規(guī)程》，液壓支架在安裝、撤除、運(yùn)輸時(shí)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行原煤炭工業(yè)部頒發(fā)的綜合機(jī)械化采煤設(shè)備運(yùn)輸、安裝、拆除安全技術(shù)暫行規(guī)定。
2.1.2電氣事故的預(yù)防
為避免發(fā)生觸電事故，對(duì)井下電網(wǎng)應(yīng)做到：首先，各種保護(hù)裝置齊全、可靠，嚴(yán)禁甩掉不用。其次，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定和安全作業(yè)制度。非專職或值班電氣人員，不得擅自操作電氣設(shè)備，不得帶電檢修、搬迂電氣設(shè)備；嚴(yán)格遵守工作票制度，工作許可證制度，停、送電制度，工作監(jiān)護(hù)制度等。再次，加強(qiáng)對(duì)礦井電氣設(shè)備和電纜的日常檢查與維護(hù)。電氣設(shè)備的安裝、使用要合理，防爆性能要完好，絕緣水平符合要求，接地網(wǎng)必須完整，井下供電必須做到“十不準(zhǔn)”，還應(yīng)做到“三無、四有、兩齊、三全、三堅(jiān)持”，確保井下安全用電。最后，對(duì)直流架線應(yīng)做到：架線調(diào)試必須符合標(biāo)準(zhǔn)要求；嚴(yán)禁工人扒車、乘坐空(重)車；不準(zhǔn)帶電修理電機(jī)車集電弓，人員上下車地點(diǎn)要有照明，架線必須安設(shè)分段開關(guān)，人員上下時(shí)必須切斷該區(qū)架線電源；直流架線要裝直流漏電保護(hù)裝置；工人拿長鐵器時(shí)，要注意攜帶方法和采取安全措施，以防觸及架線。
2.2機(jī)械設(shè)備管理中的安全管理策略
2.2.1切實(shí)提高人員素質(zhì)
1）對(duì)作業(yè)人員要加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)，使作業(yè)人員具有高度的責(zé)任心和縝密的工作態(tài)度。2）加強(qiáng)從業(yè)人員安全意識(shí)，使其深入了解煤礦的特殊工作條件。3）加強(qiáng)對(duì)新職工的安全教育、專業(yè)培訓(xùn)和考核。
2.2.2與時(shí)俱進(jìn)，建立現(xiàn)代化組織機(jī)構(gòu)
與現(xiàn)代化礦井的管理相適應(yīng)，必須建立現(xiàn)代化的組織機(jī)構(gòu)。由于礦井的大型化、裝備技術(shù)的現(xiàn)代化、監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)字化，礦井機(jī)電管理的復(fù)雜性、專業(yè)性大大增加，組織機(jī)構(gòu)必須體現(xiàn)專業(yè)化管理和專家型結(jié)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和建立，需要進(jìn)行一系列的職能性建設(shè)和專業(yè)化訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)與礦井生產(chǎn)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)及其運(yùn)行程序的全面銜接。
2.2.3求真務(wù)實(shí)，抓好現(xiàn)場管理，實(shí)現(xiàn)設(shè)備可靠運(yùn)轉(zhuǎn)要抓好管理，只靠憑空想像是做不到的，必須了解現(xiàn)場，熟悉設(shè)備，抓好現(xiàn)場管理才是關(guān)鍵。從事機(jī)電管理工作，必須做到“五到”，即“身到、心到、眼到、手到、口也到”。
1）進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備潤滑管理，規(guī)范加油方式，確保設(shè)備健康運(yùn)行?，F(xiàn)代潤滑技術(shù)能顯著提高設(shè)備的使用性能和壽命，大大減少能耗，而在設(shè)備使用的全過程中，潤滑是貫穿始終的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。為此，制定專項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行定期、定人、定量、定點(diǎn)加油制度。對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，及時(shí)根據(jù)反饋結(jié)果，按要求對(duì)設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性維修，對(duì)預(yù)防事故可起到一定作用。
2）推行預(yù)防性檢修和靈活檢修管理理念，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)機(jī)電一體化。實(shí)施預(yù)防性檢修要做到“三統(tǒng)一”，即檢修計(jì)劃統(tǒng)一上報(bào)、統(tǒng)一準(zhǔn)備、統(tǒng)一安排實(shí)施。做到當(dāng)班故障當(dāng)班處理，“小故障不交班”、“大故障不過夜”，不讓設(shè)備“帶病”運(yùn)行，使現(xiàn)役設(shè)備最大限度地發(fā)揮其作用，有效降低機(jī)電故障率。
3）組織建立設(shè)備故障搶修預(yù)案。針對(duì)主要設(shè)備及關(guān)鍵部件運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和處理經(jīng)驗(yàn)，制定出相應(yīng)的異常故障處理預(yù)案，及時(shí)采取超前預(yù)防性檢修和維護(hù)措施，重點(diǎn)抓好綜采、主運(yùn)輸系統(tǒng)的維護(hù)，最大限度克服其對(duì)生產(chǎn)的制約。利用班前會(huì)，將預(yù)案內(nèi)容對(duì)各崗位工進(jìn)行講解，提高崗位工在故障搶修時(shí)的故障處理能力，最大限度地降低故障影響時(shí)間。高產(chǎn)高效礦井建設(shè)中確立機(jī)電管理理念是關(guān)鍵，現(xiàn)代化的裝備要求生產(chǎn)機(jī)電一體化，創(chuàng)新機(jī)電管理機(jī)制是保證，突出機(jī)電現(xiàn)場管理是重點(diǎn)，狠抓機(jī)電技術(shù)創(chuàng)新是方向。
第8篇 煤礦技術(shù)管理與安全生產(chǎn)
眾所周知，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快技術(shù)進(jìn)步，是新形勢下實(shí)施科教興煤戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是改善煤炭行業(yè)面貌的系統(tǒng)工程。煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全為天，加強(qiáng)技術(shù)管理則又是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的前提。煤礦事故，特別是重大惡性事故的發(fā)生，有相當(dāng)一部分是由于技術(shù)管理不到位或出現(xiàn)漏洞而造成的。因?yàn)榧夹g(shù)管理具有超前性，規(guī)劃性和指導(dǎo)性的特點(diǎn)，因此，加強(qiáng)技術(shù)管理，提高技術(shù)管理水平是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提。
一、技術(shù)管理與安全生產(chǎn)的關(guān)系
要做到煤礦安全生產(chǎn)，就必須綜合地運(yùn)用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理技術(shù)。因?yàn)槊旱V安全管理時(shí)刻存在于煤礦生產(chǎn)管理工作之中。涉及到煤礦生產(chǎn)的方方面面和各個(gè)環(huán)節(jié)，而煤礦生產(chǎn)的過程又十分復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多。因此。我們必須把技術(shù)管理看成是煤礦安全生產(chǎn)的重要組成部分，滲透到煤礦生產(chǎn)管理的全過程，指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)管理工作，使煤礦生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)相互配合，相互適應(yīng)，避免因某一環(huán)節(jié)發(fā)生故障而打亂正常生產(chǎn)秩序甚至釀成大禍。
二、煤礦的合理開拓開采方案的設(shè)計(jì)主要取決于技術(shù)管理
礦井開拓，開采設(shè)計(jì)的合理與否，直接關(guān)系到煤礦的安全生產(chǎn)。礦井的開拓和開采設(shè)計(jì)是對(duì)巷道布置，采區(qū)的劃分，生產(chǎn)工藝流程，設(shè)備造型以及安全技術(shù)措施的制定等都要有總體規(guī)劃和安排，為了滿足礦井開拓，開采部署合理化的需要，在設(shè)計(jì)時(shí)就必須對(duì)地質(zhì)勘探，先進(jìn)技術(shù)和裝備的發(fā)展和使用，先進(jìn)工藝流程的發(fā)展水平進(jìn)行廣泛的了解，設(shè)計(jì)應(yīng)貫徹集中化，機(jī)械化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理化的原則，巷道布置力求簡單，各系統(tǒng)的設(shè)施和設(shè)備能力首先要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，全礦性的防治事故措施要得力，上述都必須要有技術(shù)的支持，必須進(jìn)行充分的技術(shù)論證，技術(shù)分析和技術(shù)方案的比較，最終制定出最佳方案。一座礦井的開拓設(shè)計(jì)，甚至一個(gè)采區(qū)的開采設(shè)計(jì)，關(guān)系到整個(gè)礦井的壽命和效益的好壞，所以技術(shù)管理是在制定開拓、開采設(shè)計(jì)時(shí)的作用就顯得尤為重要。
三、技術(shù)管理是查處和治理煤礦事故隱患的有效途徑
煤礦井下生產(chǎn)過程中，本身就受著水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大自然災(zāi)害的制約，在生產(chǎn)過程中，采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等工序和環(huán)節(jié)配合不當(dāng)就會(huì)造成故障和事故，甚至可以釀成大禍，嚴(yán)重危及職工的安全，不論任何煤礦均存在著不安全的因素，只是程度不同而已，只有通過不斷查處事故隱患，明確安全上的工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取合理措施，才能確保煤礦安全生產(chǎn)。眾所周知，煤礦生產(chǎn)隱患與事故是密切相關(guān)的，那么預(yù)防事故的重點(diǎn)就是消滅隱患，如果對(duì)小的隱患或一般的隱患重視不夠，治理不及時(shí)，不徹底，也可能使小的隱患上升為重大隱患直至造成事故。煤礦在開采過程中，水、火、瓦斯、煤塵、頂板問題始終伴隨著礦井的開采，因此對(duì)這些長期性隱患要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立健全規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實(shí)施防治措施，使其不出現(xiàn)危險(xiǎn)狀態(tài)。如果在開采過程中，對(duì)出現(xiàn)的局部瓦斯超限，開掘工作面接近含水層，采煤工作面頂板初次來壓和周斯來壓以及過斷層等這些短期隱患，應(yīng)明確責(zé)任，制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)管理，使其盡快消除，所以說，煤礦短期性隱患又是技術(shù)管理的重點(diǎn)，不僅要有定期分析，還要盡可能做到定量分析，根據(jù)理論分析和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探討隱患與事故的關(guān)聯(lián)度，科學(xué)合理地制訂出切實(shí)可行的措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
四、狠抓“一通三防”技術(shù)管理是煤礦安全生產(chǎn)的重中之重
近年來，煤礦瓦斯事故頻繁發(fā)生，2003年8月14日我礦裕公井也曾發(fā)生瓦斯爆炸，奪取了28名工友的生命，給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，慘痛的教訓(xùn)說明：“一通三防”技術(shù)管理工作決不可疏忽大意，如果稍有不慎，思想上稍有松弛就會(huì)釀成大禍，安全生產(chǎn)就沒有保證，更重要的是會(huì)給國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成無法彌補(bǔ)的損失，因此，要想把握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，就必須把“一通三防”工作作為安全工作的重點(diǎn)，狠抓“一通一防”技術(shù)管理工作，堅(jiān)決控制瓦斯、煤塵等重特大事故的發(fā)生。因此要搞好“一通三防”技術(shù)管理工作就應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：
(一)建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各業(yè)務(wù)部門的“一通三防”管理工作的責(zé)任制，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，實(shí)行齊抓共管協(xié)同作戰(zhàn)。同時(shí)要重點(diǎn)把好四關(guān)，即：設(shè)計(jì)關(guān)、生產(chǎn)布局關(guān)、措施審批關(guān)、隱患處理關(guān)。
(二)高度重視礦井通風(fēng)技術(shù)管理工作使得礦井防治瓦斯、粉塵和防滅火工作的基礎(chǔ)，在具體工作中，要加強(qiáng)通風(fēng)系統(tǒng)的管理，調(diào)整改造不合理的通風(fēng)系統(tǒng)，管好用好通風(fēng)設(shè)施，建立和完善礦井通風(fēng)管理制度，做到合理供風(fēng)、配分。同時(shí)要教育廣大員工愛護(hù)好通風(fēng)防塵設(shè)施，杜絕人為的破壞，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理、穩(wěn)定、可靠。
(三)加大“一通三防”安措資金的投、配齊通風(fēng)防塵設(shè)施，也就是說在“一通三防”設(shè)施的資金使用上，該花的錢，堅(jiān)決一分不少，以確保通風(fēng)、防塵設(shè)施安全可靠，做到萬無一失。
五、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力就是要依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理
要想實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)，必須依靠科技進(jìn)步，改進(jìn)采煤工藝，大力推廣新技術(shù)，新工藝，新設(shè)備，新材料，提高廣大員工的綜合素質(zhì)，努力改善井下的工作環(huán)境，大家都知道，煤礦安全狀況不好，除受地質(zhì)和開采的特殊條件制約外。很大程度上是由于裝備和工藝落后，安全技術(shù)管理人員素質(zhì)和員工的綜合素質(zhì)不高而造成的。因此依靠科技進(jìn)步來加強(qiáng)技術(shù)管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的最大動(dòng)力。但推廣新技術(shù)應(yīng)因地制宜，做好可行性研究和技術(shù)論證工作，不要盲目行事，另外還要有足夠的資金投入來保證，對(duì)改善安全條件的新技術(shù)和新設(shè)備應(yīng)予以充分重視，因?yàn)?，?duì)一部分新技術(shù)存在著二次開發(fā)的問題，應(yīng)注意新條件下推廣使用新技術(shù)和新設(shè)備的適應(yīng)性和可靠性，避免形成新的隱患，使其在安全生產(chǎn)過程中發(fā)揮良好的作用。
六、技術(shù)管理體系的建立和完善，有效落實(shí)是煤礦安全生產(chǎn)的有力保障
煤礦安全生產(chǎn)的大量事實(shí)證明，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。明確責(zé)任分工，建立以總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)責(zé)任制的技術(shù)體系是十分必要的。沒有一套有效的技術(shù)管理機(jī)制，沒有一個(gè)完善的技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，技術(shù)管理就必然帶有隨意性，也必然會(huì)給煤礦安全生產(chǎn)帶來隱患。
技術(shù)管理同樣應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為了適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要，各黨組織一定要從生活上關(guān)心工程技術(shù)人員，工作上幫助支持工程技術(shù)人員，工資、待遇上傾斜工程技術(shù)人員，充分把工程技術(shù)人員的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，使他們?nèi)硇牡赝度氲矫旱V安全生產(chǎn)建設(shè)中去，發(fā)揮聰明才智。
總之，在實(shí)施科技興煤戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全管理體制和安全監(jiān)察體制也在進(jìn)行改革，要實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)，穩(wěn)定煤礦安全生產(chǎn)的良好局面，必須大力加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作，只有這樣，才能促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)的健康發(fā)展。
第9篇 z煤礦提升安全綜合管理水平實(shí)施方案
為了建立煤礦安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制,推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)的健康和可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)綦煤發(fā)[2022]239號(hào)文件要求,結(jié)合我礦的實(shí)際情況,特制定全面提升后慶煤礦安全綜合管理水平的實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總體要求,大力夯實(shí)煤礦企業(yè)“雙基”建設(shè),著力加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全基層基礎(chǔ)綜合管理,努力構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)管理的工作體系和安全生產(chǎn)長效機(jī)制,全面建成本質(zhì)安全型煤礦企業(yè),實(shí)現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、工作目標(biāo)
全面落實(shí)煤礦企業(yè)主體責(zé)任,完善健全煤礦安全生產(chǎn)管理“七大體系”,到2023年底我礦建成本質(zhì)安全型煤礦企業(yè)。
三、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(2023年12月25日至2023年1月5日)
一是于2023年12月26日由礦長牽頭組織召開礦級(jí)管理人員會(huì)議,認(rèn)真研究全面分析2023年安全生產(chǎn)管理中存在薄弱環(huán)節(jié)和問題,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,查找安全生產(chǎn)管理“七大體系”建設(shè)中存在的具體問題,并制定提升安全綜合管理水平的具體實(shí)施方案,二是于2023年1月4日組織召開全礦動(dòng)員大會(huì),安排部署全面提升我礦安全綜合管理水平工作的相關(guān)要求;
(二) 組織實(shí)施階段(2023年1月4日至2023年3月31日)
制定的提升安全綜合管理水平的具體實(shí)施方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),按照隱患排查“五落實(shí)”原則,開展查改工作,確保煤礦綜合管理水平有實(shí)質(zhì)性提高,確保按期達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(三)自查驗(yàn)收階段(2023年4月1日至2023年4月10日)
由礦長組織對(duì)本礦實(shí)施提升安全綜合管理水平開展情況進(jìn)行自查驗(yàn)收,并向區(qū)煤管局申請(qǐng)驗(yàn)收。
(四)完善鞏固階段(2023年5月1日至2023年12月31日)
一是按照區(qū)煤管局和鎮(zhèn)煤管辦聯(lián)合驗(yàn)收檢查下達(dá)執(zhí)法文書的整改時(shí)限和整改要求,制定整改措施進(jìn)行整改;二是要對(duì)已取得的成績進(jìn)行鞏固,防止在安全基礎(chǔ)管理工作出現(xiàn)松懈和滑坡的現(xiàn)象。
四、具體實(shí)施內(nèi)容
(一)完善健全煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)體系
1.于二0一三年一月三十日前完善健全安全機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。一是煤礦配備以礦長主要負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位安全工作全面負(fù)責(zé)。二是煤礦企業(yè)必須按照“一正四副”和“三副總”的原則分別配礦長、總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長和機(jī)電副礦長等礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及安全副總、生產(chǎn)副總和機(jī)電副總。三是設(shè)置安全技術(shù)科(通瓦科),設(shè)科長一名,專職安全管理人員數(shù)量不少于2名;四是設(shè)置生產(chǎn)科,設(shè)科長一名,專職管理人員數(shù)量不少于2名;五是設(shè)置安全培訓(xùn)科,設(shè)科長1名,設(shè)安全培訓(xùn)專職管理人員1名。六是設(shè)置安全監(jiān)控調(diào)度室,設(shè)主任1名,專職調(diào)度員4名。七是設(shè)置隊(duì)級(jí)管理機(jī)構(gòu)(采煤、掘進(jìn)、通風(fēng)、機(jī)電和運(yùn)輸?shù)取拔尻?duì)”), 各隊(duì)配備隊(duì)長1名、1名安全專職副隊(duì)長和1名安全員。煤礦“五隊(duì)”下設(shè)班組建制,每個(gè)班組設(shè)置班組長1名,副班組長1名。八是設(shè)置辦公室,配備辦公室主任1名。九是煤礦各職能部門和“五隊(duì)”要配置辦公地點(diǎn)和及電腦辦公設(shè)備。
2.各級(jí)安全管理人員必須達(dá)到任職條件。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須依法取得《礦長資格證》和《礦長安全資格證》,安全技術(shù)科科長、生產(chǎn)科科長和“五長五隊(duì)”所有管理人員必須持安全員證,安全監(jiān)控調(diào)度室所有安全管理人員必須持安全員證和安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)證。
(二)完善健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1.于二0一三年二月十日前完善健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、“五長五隊(duì)”崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。二是將全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、職能部門崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、“五長五隊(duì)”崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和班組崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制上墻到相應(yīng)的辦公室。
2.明確各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。一是業(yè)主要依法確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位,確保煤礦具備安全生產(chǎn)基本條件。二是煤礦分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),其他負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其人員按照分工必須認(rèn)真履行安全職責(zé)。四是班組長和從業(yè)人員必須明確本崗位的安全職責(zé)和安全操作規(guī)程。
(三)完善健全煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系
1.于二0一三年一月二十日前完善健全安全生產(chǎn)管理基本制度。主要有安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全辦公會(huì)議制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度、安全教育與培訓(xùn)制度、安全隱患排查治理與報(bào)告制度、安全隱患效果評(píng)價(jià)制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、礦用設(shè)備器材使用管理制度、煤礦主要災(zāi)害預(yù)防管理制度、事故應(yīng)急救援制度、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度、安全獎(jiǎng)罰制度、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度、安全操作規(guī)程管理制度、法定代表人和管理人員下井帶班制度、安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、爆炸器材安全管理制度和職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度等安全生產(chǎn)的管理制度,并上墻到相應(yīng)的辦公室。其余的管理制度必須裝訂成冊(cè)。
2.二0一三年三月十日前健全安全生產(chǎn)操作規(guī)程。根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范等有關(guān)規(guī)定,建立健全采、掘、機(jī)、通、運(yùn)等專業(yè)內(nèi)的各工種安全操作規(guī)程,地面各工種必須上墻,井下工種操作規(guī)程裝訂成冊(cè),并要對(duì)所有工種經(jīng)過培訓(xùn)和考試。
3.二0一三年三月二十日前健全安全生產(chǎn)基礎(chǔ)記錄與臺(tái)賬。建立安全生產(chǎn)管理所須有的基礎(chǔ)記錄與臺(tái)帳,主要有安全辦公會(huì)議記錄及檔案和臺(tái)帳、下井人員出入井記錄臺(tái)帳、安全費(fèi)用提取與使用臺(tái)帳、礦井主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)記錄和臺(tái)帳、瓦斯檢查檢測記錄和臺(tái)帳、機(jī)電設(shè)備設(shè)施管理臺(tái)帳、礦井防治水基礎(chǔ)記錄臺(tái)帳、礦井地質(zhì)測量和儲(chǔ)量管理臺(tái)帳、安全生產(chǎn)調(diào)度記錄臺(tái)帳、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)檢查記錄臺(tái)帳、傷亡及非傷亡事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、法定代表人和管理人員下井帶班記錄臺(tái)帳、爆炸器材儲(chǔ)存與使用管理臺(tái)帳、職業(yè)衛(wèi)生健康檢查記錄臺(tái)帳、“三違”幫助教育和人員處理記錄臺(tái)帳等其它應(yīng)當(dāng)建立的臺(tái)帳,以上記錄和臺(tái)賬由安全礦長牽頭負(fù)責(zé)、監(jiān)督和分配到涉及的科室填寫,并督促和考核。
(四)完善健全安全生產(chǎn)管理體系
1.落實(shí)安全辦公會(huì)議制度和定期開展安全檢查制度。一是由煤礦主要負(fù)責(zé)人每周六主持召開1次安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,專門研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,辦公會(huì)議決定事項(xiàng)要明確責(zé)任,形成會(huì)議紀(jì)要,并在下次會(huì)議檢查落實(shí),留有記錄。二是由礦長負(fù)責(zé)組織每旬至少進(jìn)行一次全面性的安全檢查。
2.落實(shí)礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)入井帶班制度。一是建立礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度、帶班備案制度、交接班制度、帶班公示制度和帶班檔案管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行帶班計(jì)劃,據(jù)實(shí)做好帶班交接;帶班領(lǐng)導(dǎo)要與工人同時(shí)下井、同時(shí)升井,保證煤礦井下24小時(shí)有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。二是礦長、總工程師每月帶班的次數(shù)不少于5次,入井檢查天數(shù)不少于10次,其他副礦及副總工程師下井的帶班天數(shù)不少于22次,保證每班至少有一名礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井。業(yè)主、礦長及礦級(jí)管理人員下井情況每天在井口進(jìn)行公示。
3.落實(shí)安全隱患排查治理制度。一由安全礦長負(fù)責(zé)對(duì)安全隱患進(jìn)行拉網(wǎng)排查、登記管理、掛牌整改、追蹤督辦、及時(shí)銷號(hào)等“五步閉環(huán)”的工作機(jī)制。二是健全安全隱患分級(jí)治理制度,一般隱患由跟班礦長落實(shí)整改和驗(yàn)收,重大隱患由礦長負(fù)責(zé)組織制定整改方案、負(fù)責(zé)組織實(shí)施和負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。
4.認(rèn)真落實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度。一是由生產(chǎn)礦長負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定采掘頭面質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的具體考核內(nèi)容,并要貫徹、學(xué)習(xí)和考試各專業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)。二是每月三十日開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和考核,采掘頭面實(shí)行每班檢查和考核;安全設(shè)施單項(xiàng)工程完工時(shí)檢查和考核;其它專業(yè)實(shí)行月底檢查和考核;三是要嚴(yán)格檢查和考核,凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)規(guī)劃達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目對(duì)分管責(zé)任人按規(guī)定進(jìn)行考核。
5.深入開展安全文化建設(shè)制度。由安全礦長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,每月二十三日開展一次安全生產(chǎn)技術(shù)方法、事故案例及安全警示教育,普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí),提高員工安全風(fēng)險(xiǎn)辨析與防范能力。一是在二月三十日前完成八條固定橫幅安全標(biāo)語。二是繼續(xù)執(zhí)行職工入井前的安全誓語宣誓制度。三是設(shè)置三個(gè)固定的安全專欄,分別是在井口設(shè)置職工全家福宣傳欄、“三違”亮相臺(tái)和在工業(yè)廣場設(shè)置一個(gè)法律法規(guī)宣傳欄。四是建立一個(gè)安全警示教育室。
6.進(jìn)一步健全狠反“三違”制度。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,結(jié)合區(qū)煤管局制定有針對(duì)性的反“三違”管理制度及礦的管理規(guī)定,對(duì)“三違”行為按“四不放過”的原則從重處罰。
7.健全安全現(xiàn)場確認(rèn)管理制度。安全現(xiàn)場確認(rèn)工作由現(xiàn)場班組長、安全員在班前、班中、交接班時(shí)對(duì)開工時(shí)段、高危工序施工時(shí)段的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行確認(rèn),重點(diǎn)工作面應(yīng)由當(dāng)班下井的帶班礦級(jí)管理人員參與確認(rèn),現(xiàn)場安全確認(rèn)要對(duì)現(xiàn)場隱患排查、隱患整改落實(shí)和危險(xiǎn)工序認(rèn)定做出明確安排。
8.實(shí)行三三四的安全生產(chǎn)質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制度。安全結(jié)構(gòu)工資由安全、質(zhì)量、生產(chǎn)和其它等單元組成;礦安全管理人員和職工的安全結(jié)構(gòu)工資占月總工資比例的30%、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資占月總工資比例的30%、生產(chǎn)和其他結(jié)構(gòu)工資占總工資比例的40%,做到當(dāng)月考核和當(dāng)月兌現(xiàn)。
9.健全安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制。一是足額提取并管好用好安全費(fèi)用,安全費(fèi)按30元/噸標(biāo)準(zhǔn)提取,安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定安排使用,不得擠占、挪用。二是積極引進(jìn)瓦斯治理、防治水、斜坡視頻、礦井瓦斯抽采自動(dòng)計(jì)量裝備、新型氣渣分離器、煤礦安全信息化管理系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)會(huì)議系統(tǒng)和重要場所(排班室、學(xué)習(xí)室、入井口、領(lǐng)導(dǎo)帶班交接班點(diǎn)、重要機(jī)房及車間)視頻監(jiān)控系統(tǒng)等“九項(xiàng)裝備”投入到位,制定企業(yè)中長期投入規(guī)劃,報(bào)主管部門審查備案,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況組織分步實(shí)施,形成安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制。
10.建立安全預(yù)警工作機(jī)制。成立由主要負(fù)責(zé)人和其他礦級(jí)管理人員的安全預(yù)警評(píng)價(jià)工作小組,每月對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(采掘工作面)進(jìn)行安全評(píng)價(jià),按綠(正常)、黃(存在隱患)、紅(存在重大隱患)進(jìn)行分檔,再根據(jù)分檔情況明確礦級(jí)下井帶班重點(diǎn)部位,對(duì)于紅色等級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié)(采掘工作面)必須實(shí)施主動(dòng)停產(chǎn)制度。
11.深化強(qiáng)化班組建設(shè)。全礦所有班組長必須經(jīng)三級(jí)及以上安全培訓(xùn)中心培訓(xùn)合格,取得“安全工作合格證書”方能上崗,積極開展班組競賽活動(dòng),以“零隱患、零違章、零事故”為主題,明星班組、優(yōu)秀班組長的評(píng)比活動(dòng)。
(五)完善健全安全生產(chǎn)的技術(shù)體系
1.構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理的體制。一是建立健全以總工程師為核心,以安全副總、生產(chǎn)副總和機(jī)電副總為骨干的技術(shù)管理工作機(jī)制。二是總工程師負(fù)責(zé)牽頭編制各類規(guī)程和安全措施,組織礦長、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機(jī)電礦長參加會(huì)審;分管副總每月至少組織一次重新貫徹學(xué)習(xí)規(guī)程措施;總工程師負(fù)責(zé)每月每月5日前組織有關(guān)分管礦長、各專業(yè)副總和相關(guān)技術(shù)人員對(duì)作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中存在的問題進(jìn)行復(fù)審,并提出處理意見并有記錄備查。三是礦總工程師每月10日前組織一次技術(shù)分析會(huì)議,及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題、重大安全隱患或技術(shù)難題。
2.加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)工作?？偣こ處煚款^負(fù)責(zé)制定礦井災(zāi)害預(yù)防計(jì)劃,加強(qiáng)礦井災(zāi)害預(yù)防工作;要嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定繪制礦井相關(guān)圖紙,圖紙要符合技術(shù)規(guī)范的要求并與實(shí)際相符;采掘工程平面圖每月要實(shí)測填圖一次,每月10日前向煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)送相關(guān)圖紙;對(duì)礦井地質(zhì)情況、開采情況和周邊礦井采空區(qū)情況等要定期進(jìn)行技術(shù)分析,針對(duì)性的采取安全技術(shù)措施,并形成完整的技術(shù)基礎(chǔ)資料,嚴(yán)禁超層越界開采。
3.科學(xué)布局,系統(tǒng)完善可靠。礦井和采區(qū)生產(chǎn)布局科學(xué)合理,回采工作面采用正規(guī)壁式采煤方法,優(yōu)化礦井的各大生產(chǎn)系統(tǒng),確保系統(tǒng)完善,運(yùn)行可靠;年底前編制完成下一年全年總體生產(chǎn)部署,每季度最后一月下旬編制完成下一季度生產(chǎn)計(jì)劃,并報(bào)產(chǎn)煤鎮(zhèn)煤管辦備案;由礦長負(fù)責(zé)每月30日組織召開一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)。
4. “一通三防”的技術(shù)管理重點(diǎn),一是每旬組織1次對(duì)礦井全面測風(fēng),對(duì)采掘工作面和其他用風(fēng)地點(diǎn),應(yīng)根據(jù)實(shí)際隨時(shí)測風(fēng),嚴(yán)禁采掘工作面微風(fēng)或無風(fēng)作業(yè);對(duì)風(fēng)門、局扇等設(shè)施明確專人看管和維護(hù)。二是礦井必須安裝安全監(jiān)控系統(tǒng)和人員定位跟蹤系統(tǒng),并確保傳感器安裝符合規(guī)定,系統(tǒng)完好,監(jiān)控有效;采掘工作面要配備專職瓦斯檢查工,及時(shí)檢查瓦斯、一氧化碳等有害氣體情況,杜絕超限作業(yè)。三是落實(shí)兩個(gè)“四位一體”的綜合防突措施,保證不采突出面和不掘突出頭。四是礦井按有關(guān)規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),并保證正常使用。五是k3煤層開采制定專項(xiàng)綜合防滅火措施。六是建立防塵系統(tǒng),落實(shí)綜合防塵措施。
5.加強(qiáng)礦井水害防治的技術(shù)管理。一是建立探放水隊(duì)伍,配齊探放水設(shè)備。二是嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治十六字原則,落實(shí)“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施。三是由總工程師牽頭每季度第一個(gè)月10日前組織一次對(duì)礦井水情調(diào)查,查明礦井和采區(qū)水文地質(zhì)條件,制定水害防治的專項(xiàng)措施。
6.推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)。強(qiáng)力推行采煤工作面單體液壓支柱支護(hù)和巷道錨噴支護(hù)等適用工藝技術(shù)。
(六)完善健全安全生產(chǎn)的培訓(xùn)體系
1.加強(qiáng)礦本級(jí)培訓(xùn)工作。一是抓好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),由安全副礦長分管礦本級(jí)培訓(xùn)工作,建立健全安全培訓(xùn)制度,建立各類人員培訓(xùn)的檔案。二是礦本級(jí)培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員的日常培訓(xùn)由礦長負(fù)責(zé)每月10日前進(jìn)行1次,培訓(xùn)時(shí)間不少于3小時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、法律法規(guī)知識(shí)、上級(jí)有關(guān)文件、崗位責(zé)任制和煤礦安全生產(chǎn)管理制度;特種作業(yè)人員培訓(xùn)由總工程師負(fù)責(zé)每月10日前培訓(xùn)1次,時(shí)間不少于3小時(shí),培訓(xùn)內(nèi)容為法律法規(guī)知識(shí)、煤礦安全知識(shí)、上級(jí)及礦內(nèi)有關(guān)文件、崗位責(zé)任制和工種操作規(guī)程等;班組長和職工全培訓(xùn)由安全礦長負(fù)責(zé)每月2次,每次培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3小時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容為法律法規(guī)知識(shí)、煤礦安全知識(shí)、上級(jí)有關(guān)文件、崗位責(zé)任制和工種操作規(guī)程等;本礦轉(zhuǎn)崗職工培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是本工種的崗位責(zé)任制和操作規(guī)程;新工藝的推廣培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是新工藝的操作規(guī)程和安全技術(shù)措施;班前培訓(xùn),每班培訓(xùn)不少于0.5學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是種崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、當(dāng)班的安全注意事項(xiàng)和所采取的安全措施。
2.搞好礦特殊工種人員的新訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)工作,按主管部門的要求及時(shí)送培各類特殊工種人員。
(七)完善健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系
1.加強(qiáng)應(yīng)急管理。一是針對(duì)重大危險(xiǎn)源和可能突發(fā)的生產(chǎn)安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急資源、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等方案和應(yīng)急管理辦法。二是加強(qiáng)投入,配齊各類救援物資。三是加強(qiáng)應(yīng)急演練,做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)。
2.建立完善安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系,由礦長牽頭負(fù)責(zé)每月三十日召開一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì);發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即發(fā)布預(yù)警信息,落實(shí)防范和處置措施;對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患要及時(shí)報(bào)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案。
3.提高應(yīng)急救援保障能力。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備不少于3名以上的經(jīng)培訓(xùn)合格的輔助救護(hù)隊(duì)員,并與就近的取得三級(jí)以上的礦山救護(hù)隊(duì)簽訂有償服務(wù)協(xié)議;根據(jù)應(yīng)急救援的需要,儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資和設(shè)備;按照有關(guān)規(guī)定建設(shè)和完善緊急避險(xiǎn)等六大系統(tǒng)。
4、煤礦在上半年開展一次煤與瓦斯突出事故災(zāi)害演習(xí),下半年進(jìn)行一次反風(fēng)演習(xí)。
五、工作措施
(一)深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。提升安全綜合管理水平工作是進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),建立煤礦安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制。
(二)煤礦成立以礦長為主、總工程師、安全副礦長、生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長為成員的提升煤礦安全管理水平領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)落實(shí)提升安全管理水平方案的實(shí)施。
綦江區(qū)大慶煤業(yè)有限責(zé)任公司后慶煤礦
二0一三年一月三日
第10篇 rfid技術(shù)在煤礦安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用
在分析近期幾個(gè)煤礦發(fā)生的特大事故時(shí)發(fā)現(xiàn)幾個(gè)共性問題:地面與井下人員的信息溝通不及時(shí);地面人員難以及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握井下人員的分布及作業(yè)情況，進(jìn)行精確人員定位;一旦煤礦事故發(fā)生，搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全救護(hù)的效率低，搜救效果差。為此，如何正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，如何準(zhǔn)確、實(shí)時(shí)、快速履行煤礦安全監(jiān)測職能，有效進(jìn)行礦工管理，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全救護(hù)的高效運(yùn)作顯得尤為重要和緊迫。面對(duì)新形勢、新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求和期望。因此提升安全生產(chǎn)信息化管理水平，加強(qiáng)以災(zāi)害預(yù)防、高效搜救為主要目標(biāo)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制，是我國安全生產(chǎn)工作的必由之路。
1概述
rf id 技術(shù)是直接繼承了雷達(dá)的原理，并由此發(fā)展起來的一種新的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)。利用反射功率進(jìn)行通信奠定了rfid的理論基礎(chǔ)。rfid標(biāo)準(zhǔn)化問題日趨為人們所重視，rfid產(chǎn)品種類更加豐富，規(guī)模應(yīng)用行業(yè)不斷擴(kuò)大，特別是沃爾瑪公司和美國軍方的使用，極大地推動(dòng)了rfid的研究與應(yīng)用。在南非，rfid技術(shù)已成功用于礦井管理，成功解決了關(guān)于礦井考勤、防盜、安全等礦井管理存在的問題。在國內(nèi)礦區(qū)管理與計(jì)算機(jī)結(jié)合的程度主要限于井上部分，包括日常的企業(yè)流程管理、財(cái)會(huì)管理、運(yùn)輸管理。煤礦井下管理仍以經(jīng)驗(yàn)管理為核心，隨著煤炭行業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，大多數(shù)煤礦企業(yè)在生產(chǎn)的實(shí)際過程中基本都采用了各種各樣的煤礦管理系統(tǒng)，并在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)揮了重要的作用。隨著rf id技術(shù)的引進(jìn)，國內(nèi)煤礦也開始使用rfid技術(shù)進(jìn)行管理。如:西山礦務(wù)局、大同礦務(wù)局。
2基本組成及工作原理
rf id技術(shù)是一種非接觸的自動(dòng)識(shí)別技術(shù)，其基本原理是利用射頻信號(hào)和空間耦合傳輸特性，實(shí)現(xiàn)對(duì)被識(shí)別物體的自動(dòng)識(shí)別。系統(tǒng)一般由3個(gè)部分組成，即電子標(biāo)簽、閱讀器和應(yīng)用接口。電子標(biāo)簽與閱讀器之間通過耦合元件實(shí)現(xiàn)射頻信號(hào)的空間耦合，在耦合通道內(nèi)，根據(jù)時(shí)序關(guān)系，實(shí)現(xiàn)能量的傳遞和數(shù)據(jù)的交換。
在rf id系統(tǒng)的工作過程中，始終以能量為基礎(chǔ)，通過一定的時(shí)序方式來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的交換。閱讀器向電子標(biāo)簽提供工作能量。當(dāng)電子標(biāo)簽進(jìn)入射頻識(shí)別場時(shí)，閱讀器發(fā)射出的射頻波激活標(biāo)簽電路，相互作用，完成數(shù)據(jù)的交換。對(duì)于多標(biāo)簽同時(shí)識(shí)讀來講，可以采用閱讀器先發(fā)的形式，也可以是標(biāo)簽先發(fā)的形式。為了實(shí)現(xiàn)多標(biāo)簽無沖突同時(shí)識(shí)讀，對(duì)于閱讀器先發(fā)的方式，閱讀器先對(duì)一批標(biāo)簽發(fā)出隔離命令，使得閱讀器識(shí)讀范圍內(nèi)的多個(gè)電子標(biāo)簽被隔離，最后只保留一個(gè)標(biāo)簽處于活動(dòng)狀態(tài)與閱讀器建立無沖突的通信聯(lián)系。通信結(jié)束后指令該標(biāo)簽進(jìn)入體眠，指定一個(gè)新的標(biāo)簽執(zhí)行無沖突通信指令。如此重復(fù)，完成多標(biāo)簽同時(shí)識(shí)讀。對(duì)于標(biāo)簽先發(fā)的方式，標(biāo)簽隨機(jī)地反復(fù)發(fā)送自己的識(shí)別id，不同的標(biāo)簽可在不同的時(shí)間段被閱讀器正確讀取，完成多標(biāo)簽的同時(shí)識(shí)讀。對(duì)于任何一只電子標(biāo)簽來講，都具有唯一的id號(hào)，這個(gè)id號(hào)對(duì)于一只標(biāo)簽來講，是不可更改的。在大多數(shù)應(yīng)用場合，是通過運(yùn)用后臺(tái)數(shù)據(jù)庫來支持標(biāo)簽的數(shù)據(jù)屬性的。通常由電子標(biāo)簽與閱讀器構(gòu)成的識(shí)別系統(tǒng)是為應(yīng)用服務(wù)的，應(yīng)用的需求多種多樣，各不相同。閱讀器與應(yīng)用系統(tǒng)之間的接口由開發(fā)工具調(diào)用的標(biāo)準(zhǔn)函數(shù)來表示。功能大致包含以下方面。應(yīng)用系統(tǒng)根據(jù)需要向閱讀器發(fā)出配置命令和其他指令。閱讀器向應(yīng)用系統(tǒng)返回其當(dāng)前的配置狀態(tài)和各種指令的執(zhí)行結(jié)果。
3在井下人員定位管理方面的應(yīng)用
實(shí)現(xiàn)煤礦井下作業(yè)人員進(jìn)出的有效識(shí)別和監(jiān)測監(jiān)控，使管理系統(tǒng)充分體現(xiàn)“人性化、信息化和高度自動(dòng)化”，實(shí)現(xiàn)數(shù)字礦山的目標(biāo)。煤礦井下人員定位管理方面實(shí)現(xiàn)的基本功能包括:①任一時(shí)間井下或某個(gè)地點(diǎn)究竟有多少人，這些人都是誰;②每個(gè)人在井下任一時(shí)間的活動(dòng)軌跡;③查詢一個(gè)或多個(gè)人員現(xiàn)在的實(shí)際位置(井下人員定位)，方便調(diào)度中心可快速正確的電話聯(lián)系該人員澳占詢有關(guān)人員在任一地點(diǎn)的到漓時(shí)間和總工作時(shí)間等等一系列信息，可以督促和落實(shí)重要巡查人員(如:瓦斯檢測人員、溫度檢測人員、測風(fēng)人員等)是否按時(shí)、到點(diǎn)的進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)的測試和處理，從根本上杜絕因人為因素而造成的相關(guān)事故。方案是在井下的各個(gè)巷道和人員可能經(jīng)過的通道中安裝若干個(gè)閱讀器，具體數(shù)量和位置根據(jù)現(xiàn)場巷道實(shí)際情況和要實(shí)現(xiàn)的功能要求而定，并且將它們通過通信線路與地面監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換。同時(shí)在每個(gè)下井人員佩帶的礦燈或其他裝備上安置一個(gè)電子標(biāo)簽，當(dāng)下井人員進(jìn)入井下以后，只要通過或接近放置在巷道內(nèi)的任何一個(gè)閱讀器，閱讀器即會(huì)感應(yīng)到信號(hào)同時(shí)立即上傳到監(jiān)控中心的計(jì)算機(jī)上，計(jì)算機(jī)就可判斷出具體信息(如:是誰，在哪個(gè)位置，具體時(shí)間)，同時(shí)把它顯示在監(jiān)控中心的大屏幕或電腦顯示屏上并備份，管理者也可以根據(jù)大屏幕上或電腦上的分布示意圖點(diǎn)擊井下某一位置，計(jì)算機(jī)即會(huì)把這一區(qū)域的人員情況統(tǒng)計(jì)并顯示出來。同時(shí)控制中心的計(jì)算機(jī)會(huì)根據(jù)一段時(shí)間的人員出入信息整理出這一時(shí)期的每個(gè)下井人員的各種出勤報(bào)表(如:出勤率、總出勤時(shí)間、遲到厚退記錄、未出勤時(shí)間等)。另外一旦井下發(fā)生事故，可根據(jù)電腦中的人員定位分布信息馬上查出事故地點(diǎn)的人員情況，然后可再用探測器在事故處進(jìn)一步確定人員準(zhǔn)確位置，以便幫助營救人員以準(zhǔn)確快速的方式營救出被困人員。
4在巷道安全、統(tǒng)計(jì)考勤和設(shè)備管理方面的應(yīng)用
不同級(jí)別的人員可以進(jìn)入的巷道權(quán)限各不相同。通過安裝在巷道出叭口處的閱讀器對(duì)要通過的人員進(jìn)行自動(dòng)識(shí)別。根據(jù)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫設(shè)置的信息對(duì)巷道處的旋轉(zhuǎn)門進(jìn)行相應(yīng)的控制，當(dāng)人員允許進(jìn)入時(shí)，自動(dòng)打開，當(dāng)人員不允許進(jìn)入時(shí)，旋轉(zhuǎn)門關(guān)閉。同時(shí)對(duì)來到巷道入口的人員自動(dòng)記錄并保存，便于查詢和生成報(bào)表。在考勤方面顯示每個(gè)下井人員確切的下井時(shí)間和上井時(shí)間。并根據(jù)工種(規(guī)定足班時(shí)間)，判斷不同類別的人員是否足班，從而確定其該次下井是否有效。在月統(tǒng)計(jì)報(bào)表中對(duì)下井時(shí)間、下井次數(shù)(有效次數(shù))等分類統(tǒng)計(jì)，便于考核。打印月考勤報(bào)表、任意時(shí)間段下井統(tǒng)計(jì)等有關(guān)報(bào)表。車和其他重要設(shè)備的具體實(shí)時(shí)位置，計(jì)每一輛礦車每天的運(yùn)輸次數(shù)和出入頻率，便于管理。設(shè)備的設(shè)置和應(yīng)用原理與人員定位基本相同。
5結(jié)語
rfid在礦井應(yīng)用以井下安全監(jiān)管為依據(jù)，可按照人員安全管理、巷道安全管理和安全物資管理等方面分類應(yīng)用。利用rfid技術(shù)，建立信息采集和處理方案，實(shí)現(xiàn)信息傳遞與信息共享，為企業(yè)管理提供支持，實(shí)現(xiàn)井下管理信息化、規(guī)范化和可視化。最大限度的保障人員的安全。
第11篇 煤礦安全生產(chǎn)管理論述
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社套穩(wěn)定大局。眾所周知，煤礦企業(yè)是典型的職工勞動(dòng)強(qiáng)度高、從業(yè)危險(xiǎn)性高、事故發(fā)生率高的“三高行業(yè)”，在煤礦企業(yè)里安全自然就成了人命關(guān)天的頭等大事。國家和各級(jí)部門下發(fā)了一系列文件，召開了多次會(huì)議。實(shí)踐表明，安全生產(chǎn)管理光靠領(lǐng)導(dǎo)重視、開會(huì)議、發(fā)文件是不夠的，安全生產(chǎn)工作必須落實(shí)到每一個(gè)具體企業(yè)，每一個(gè)職工，注重企業(yè)內(nèi)部具體日?；?xì)節(jié)管理，真正做到安全生產(chǎn)，減少傷亡事故的發(fā)生。煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn) 文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù) 發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。各級(jí)各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理 ，從全面貫徹落實(shí)“****”重要思想，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”的思想，從安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)過程人手、注重生產(chǎn)日常細(xì)節(jié)管理，努力提高煤礦企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。本文根據(jù)自己的現(xiàn)場工作經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，談幾點(diǎn)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)和看法。
一、把安全預(yù)防落到實(shí)處，安全預(yù)防“補(bǔ)牢”未必為“亡羊”，只有使得預(yù)防工作滲透到每一個(gè)角落，安全工作才能做到萬無一失。
(一)、做好“安全理念”的思想預(yù)防。生產(chǎn)過程中，思想麻痹、安全意識(shí)淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時(shí)刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免企業(yè)因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。
(二)、做好“安全文化”的行為預(yù)防。預(yù)防就是防患于未然。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時(shí)，采取一系列措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。這就要求在行動(dòng)上一定要小心謹(jǐn)慎，不要造成事故隱患。避免有對(duì)工作不盡職，事不關(guān)己高高掛起，對(duì)一些小的隱患、缺陷心存僥幸心理，往往會(huì)把一些小事搞大、大事搞砸。要通過行之有效的安全文化建設(shè)極大地提高員工的安全意識(shí)。
(三)、做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防。因地制宜、有的放矢地做好預(yù)防工作，可起到立竿見影的效果。煤礦生產(chǎn) 地質(zhì) 環(huán)境 復(fù)雜，包容面廣。對(duì)技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱的要加大技術(shù)培訓(xùn)力度；對(duì)安全法規(guī)、制度執(zhí)行不力的，要敢于加大管理力度；設(shè)備有缺陷的要舍得投入資金進(jìn)行革新改造。從設(shè)備質(zhì)量、人員技術(shù)力量上做到預(yù)防。
二、安全管理必須務(wù)實(shí)抓安全管理必須務(wù)實(shí)、任何的不務(wù)實(shí)、不作為和亂作為都有危害、都不可取。安全上一時(shí)的疏忽、僥幸，雖然可以在突擊、蒙騙、辯解下脫逃責(zé)任，但卻會(huì)留下一個(gè)潛伏的隱患，極易讓人養(yǎng)成懶情的慣性心理。這種作風(fēng)用來來抓安全，輕則懶惰了自己，重則成了一種慣性，就會(huì)危及安全工作效率，影響個(gè)人的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展。安全事大，關(guān)乎生命，人人有責(zé)?！芭R時(shí)抱佛腳”能夠獲得他人的信任，但卻經(jīng)不起明眼人的審查、經(jīng)不起時(shí)間的考驗(yàn)。問題與隱患能隱藏一時(shí)，卻也能在不經(jīng)意時(shí)爆發(fā)，它若爆發(fā)，隨之而來的，會(huì)是可怕的事故。對(duì)安全與隱患，輕易地相信自己的經(jīng)驗(yàn)判斷，而沒有及時(shí)地采取措施，熱衷于臨時(shí)突擊，當(dāng)問題被查出，本身受到處罰，心里才明白平日里的不重視、不作為是多么地危險(xiǎn)，然而此時(shí)的后悔與嘆息，又有何用呢 “沒有鐵打的基礎(chǔ)，撐不起高樓”。安全工作，只有一點(diǎn)點(diǎn)地日常積累，讓安全真真正正地入耳入腦人心，并轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，才能夠做到“以不變應(yīng)萬變”?！安蛔儭钡氖侨粘５摹⒃鷮?shí)的安全工作。對(duì)安全工作一以貫之、常抓不懈，自然能夠在“萬變”地安全檢查和安全事故面前從容淡定、游刃有余。
三、安全生產(chǎn)要強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理
“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！痹谄髽I(yè)的安全生產(chǎn)中，也許太多的人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)，殊不知，企業(yè)的發(fā)展離不開安全生產(chǎn)，安全生產(chǎn)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全生產(chǎn)無小事。在安全管理工作中，我們要帶著“顯微鏡”深入一線檢查隱患，運(yùn)用“放大鏡”及時(shí)整改隱患。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，想在心理、掛在嘴上、看在眼里、跑在腿上，時(shí)刻繃緊安全這個(gè)神經(jīng)。 想做大事的人很多，但愿意把小事做細(xì)的人很少；我們不缺乏備類管理規(guī)章制度，缺少的是規(guī)章條款不折不扣的執(zhí)行。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，不忽視每一個(gè)細(xì)微環(huán)節(jié)，不放過每一個(gè)細(xì)小的漏洞，不留下任何一個(gè)死角，需要每個(gè)細(xì)節(jié)很完美很難，但只要一個(gè)細(xì)節(jié)沒注意到，就會(huì)帶來難以挽回的損失。細(xì)節(jié)不是空喊出來的，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全生產(chǎn)的方方面面。
四、警惕不良習(xí)慣釀災(zāi)禍
在煤礦企業(yè)里，眾多的職工有著不同的行為習(xí)慣。其中有些是有害的。如有的地面職工見到熟人喜歡打打鬧鬧，罵大會(huì)；有的干起工作毛手毛腳等等，這些都容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。? 其實(shí)，工作的過程中說笑打鬧也好，干活毛手毛腳也好，都容易出現(xiàn)偏差釀成事故。一些企業(yè)結(jié)合單位實(shí)際開展崗位行為規(guī)范教育以及“手指口述”操作，就是為了糾正各種妨礙安全生產(chǎn)工作的行為習(xí)慣，保證職工在崗位尤其是在要害崗位上正規(guī)、集中精力操作，保障安全生產(chǎn)的有力舉措。煤礦生產(chǎn)過程中，不安全因素隨時(shí)都會(huì)出現(xiàn)，職工不論在什么崗位，工作時(shí)都有規(guī)規(guī)矩矩，執(zhí)行制度、規(guī)范上崗，切不可死守自己的老習(xí)慣、壞習(xí)慣，那樣會(huì)誤了制度和紀(jì)律的執(zhí)行，毀了生產(chǎn)的安全。
五、安全工作靠大家
在現(xiàn)實(shí)工作中，一提到安全工作，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無關(guān)，或是關(guān)系不大。其實(shí)這是一種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，形成這種認(rèn)識(shí)誤區(qū)的根源在于沒有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在這種認(rèn)識(shí)的職工主觀上產(chǎn)生麻痹，思想上警惕性放松，在實(shí)際生產(chǎn)工作中對(duì)安全心不在焉，能應(yīng)付則應(yīng)付、能走“捷徑”則走“捷徑”，這就為事故發(fā)生埋下了禍根。抓安全工作僅僅依靠領(lǐng)導(dǎo)和安全員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解生產(chǎn)現(xiàn)場，班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)。但是生產(chǎn)單位，員工多、生產(chǎn)面廣、危險(xiǎn)源點(diǎn)多，不可能派專人一直“關(guān)照”每位員工，更何況8小時(shí)以外呢因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家，靠我們每一個(gè)員工自己。? 只有依靠自己，安全學(xué)習(xí)的積極性、遵章守紀(jì)的自覺性才會(huì)增強(qiáng)，安全意識(shí)和防范技能才會(huì)在日常的工作實(shí)踐中不斷提高，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己身邊存在的安全隱患，并能積極主動(dòng)地采取有效措施進(jìn)行整改和防范。其實(shí)依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變就能使廣大員工自覺地堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“講標(biāo)準(zhǔn)、講規(guī)程、查隱患、反違章，時(shí)時(shí)事事保安全”的思想，從而真正做到工作上“三不傷害”?！叭粋Α钡木駥?shí)質(zhì)，主要體現(xiàn)了一個(gè)“我”字，企業(yè)就是由許許多多的“我”組成，假如我們每一個(gè)職工都能做到：“我”不傷害自己，“我”不傷害他人，“我”不被他人傷害，那么企業(yè)安全生產(chǎn)的大好局面就會(huì)形成。
六、安全工作需要強(qiáng)化閉環(huán)管理發(fā)現(xiàn)了安全問題，及時(shí)采取措施，落實(shí)整改責(zé)任人，最終將安全隱患消除掉，這就形成了一個(gè)完整的安全閉環(huán)管理，就是為了對(duì)安全隱患全部、干凈、徹底消滅之，不留后患。但是在實(shí)際工作中，有地單位在閉環(huán)管理方面做的還不夠。處理起隱患來不是拖泥帶水，就是不夠果斷，以至于舊的還沒有解決，新的安全問題又接踵而至。抓好安全閉環(huán)管理，其重要意義在于強(qiáng)調(diào)對(duì)待安全工作必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，不能遇到問題就繞道走或者互相推諉扯皮、踢皮球。一項(xiàng)工作如果只有開始而不收好尾，那這樣的工作肯定是有缺陷的。在調(diào)查事故起因時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)事故是隱患處理不徹底、留下的尾巴而致。等到人們大夢初醒時(shí)，一切都已悔之晚矣；一些安全檢查也存在類似的問題，查出了問題，開出一張罰單或整改通知書，然后就萬事大吉了，至于隱患有沒有整改，整改到什么程度，好像已經(jīng)不在關(guān)注的視線范圍之內(nèi)了。這樣長期下去，不出問題才怪呢??? 有則故事頗能給我們以啟發(fā)；過去有一個(gè)獵人，同時(shí)去追幾只兔子，結(jié)果追來追去，什么也沒有撈到，最后落得個(gè)空手而歸。這個(gè)故事的教訓(xùn)告訴我們，要集中精力做好一件事，不能旁顧左右心分散。處理安全問題也是這樣，要一件一件地去解決，要盯在現(xiàn)場，要有一種不處理好誓不罷休的決心。大家都這樣去做了，安全隱患作威的空間必然就會(huì)越來越少。抓安全要有始有終，對(duì)安全隱患要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，真正做到安全閉環(huán)管理，只有如此，我們的安全生產(chǎn)才會(huì)有可靠的保證。
七、安全應(yīng)多一些“自律”
說起安全的重要性，道理誰都懂。但能夠堅(jiān)持?jǐn)?shù)十年如一日做好安全工作，卻很難。 確保安全生產(chǎn)，除了企業(yè)不斷完善管理制度外，更需要職工有持之以恒的毅力和律己慎獨(dú)的良好心態(tài)。如在現(xiàn)場作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)因素，即使沒有安全員在現(xiàn)場檢查監(jiān)督，也決不能圖省事存僥幸。要多做些準(zhǔn)備，要堅(jiān)持使用安全防護(hù)用品。尤其是沒有人監(jiān)督時(shí)，個(gè)別人往往會(huì)放松安全弦，缺乏必要的安全措施也敢貿(mào)然干。其實(shí)那些安全措施不是“秀”給檢查人員看的花架子，即使一次僥幸違章行為逃避了處罰，也鼓勵(lì)了冒險(xiǎn)作業(yè)者的膽量和安全事故發(fā)生的概率，所以加強(qiáng)自律是做好安全的關(guān)鍵。 做善于自律的人，首先要有一顆關(guān)愛安全的心。不僅表現(xiàn)在自己的小組和團(tuán)隊(duì)成員之間，也應(yīng)對(duì)不熟悉的人的安全多一些關(guān)心。這樣面對(duì)安全事故就會(huì)多一些警醒，少一些麻木；對(duì)他人的危險(xiǎn)作業(yè)行為多些提醒，少些漠視；對(duì)自己的作業(yè)行為多些理智清醒，少些盲從糊涂。做善于自律的人，會(huì)以平和的心態(tài)對(duì)待安全檢查，只要安全措施得當(dāng)，按章作業(yè)，對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)，檢查不檢查都是一個(gè)樣。
總之，安全生產(chǎn)工作沒有捷徑可走，只有實(shí)實(shí)在在地堅(jiān)持制度，狠抓落實(shí)；只有從預(yù)防抓起，從細(xì)節(jié)抓起；只有全員參與，共同營造；強(qiáng)調(diào)自主管理；注重日?；A(chǔ)工作，我們的安全工作才會(huì)更安全。
第12篇 煤礦井下無軌膠輪車的安全管理
隨著科技的發(fā)展，煤礦生產(chǎn)對(duì)各種設(shè)備的依賴程度越來越高。如今，無軌膠輪車已經(jīng)成為煤礦生產(chǎn)過程中不可缺少的輔助運(yùn)輸工具，尤其是在一些特大煤礦。由于煤礦生產(chǎn)具有一定的危險(xiǎn)性，所以，做好無軌膠輪車的安全管理工作尤為重要。
隨著我國高產(chǎn)高效礦井的不斷壯大和發(fā)展，無軌膠輪車的應(yīng)用已經(jīng)越來越普及，無軌運(yùn)輸作為一種新型的輔助運(yùn)輸方式，因其巨大的載重能力、靈活的使用方式、強(qiáng)大的爬坡力和多功能的優(yōu)點(diǎn)，被大量應(yīng)用到煤礦的生產(chǎn)中。為了更好的發(fā)揮其優(yōu)點(diǎn)，提高煤礦生產(chǎn)的效益，避免一些意外事件的發(fā)生，做好無軌膠輪車的安全管理工作是煤礦生產(chǎn)部門不容忽視的問題。
井下無軌膠輪車應(yīng)用的成功案例和不成功案例分析
2001年，晉城無煙煤業(yè)集團(tuán)從澳大利亞引進(jìn)了19臺(tái)無軌膠輪車，實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)內(nèi)部的輔助運(yùn)輸無軌膠輪化。投產(chǎn)后，不僅節(jié)省了很多的人力和時(shí)間，還提高了開采工作面的效率。在煤礦生產(chǎn)中，運(yùn)用支架搬運(yùn)車可以進(jìn)行安裝、運(yùn)輸、拆除重型液壓支架、采煤機(jī)和輸送機(jī)等25-35t的大型設(shè)備，而且，搬運(yùn)完一個(gè)工作面的設(shè)備后，支架搬運(yùn)車還可以用來作為一般的井下多功能運(yùn)輸車。拆去鏟板，換成不同的工作機(jī)構(gòu)選裝件后，還可以用于運(yùn)輸材料和人員。如果配上絞車還可以幫助吊運(yùn)，裝上鏟斗，就變身鏟車使用等等?？傊?，無軌膠輪車的引進(jìn)，使得煤礦產(chǎn)業(yè)取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
雖然有的煤礦通過應(yīng)用無軌膠輪車，為企業(yè)的發(fā)展增添了一份力，但是，也有一些企業(yè)因?yàn)闆]有合理、科學(xué)的使用無軌膠輪車，導(dǎo)致了應(yīng)用失敗。比如因?yàn)闆]有控制好巷道地板的硬度系數(shù)，造成了道路損壞；因?yàn)閷?duì)坡度沒有控制好，致使重載重車無法順利的爬坡。所以，在對(duì)井下無軌膠輪車的應(yīng)用過程中一定要注意各個(gè)細(xì)節(jié)的完善，注意對(duì)巷道地板硬度的控制問題、輔助運(yùn)輸大巷路面采用材料問題、巷道坡度問題。除此之外，還有注意對(duì)無軌膠輪車的選型，符合《煤礦安全規(guī)程》的內(nèi)容規(guī)定，能夠滿足井下生產(chǎn)所需的各種材料和人員的運(yùn)輸要求，操作要簡明、易懂，安全性能好。
為了更好的促進(jìn)煤礦企業(yè)成功的引進(jìn)和應(yīng)用無軌膠輪車，我們要對(duì)目前企業(yè)存在的問題分析清楚，然后針對(duì)問題找到解決問題的對(duì)策。下面我們就分析一下煤礦井下無軌膠輪車運(yùn)行中存在的問題及其對(duì)策。
煤礦井下無軌膠輪車運(yùn)行過程中存在的問題
2.1.井下無軌膠輪車的應(yīng)用不夠廣泛。隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展和科技進(jìn)步，很多大型煤礦企業(yè)紛紛引進(jìn)了井下無軌膠輪車，從而提高了企業(yè)經(jīng)營效益。但是，還有很多小企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)的使用小絞車、小蓄電池機(jī)車等多段分散、落后的運(yùn)輸方式層面上，使得煤礦生產(chǎn)過程中存在著運(yùn)行環(huán)節(jié)多、運(yùn)行速度慢、經(jīng)濟(jì)效益低、改為運(yùn)輸事故頻發(fā)、占用人員和設(shè)備多以及安全、機(jī)動(dòng)性和適應(yīng)性較差等問題。尤其是面對(duì)工作量大且繁雜的工作面設(shè)備搬遷時(shí)，就要付出長時(shí)間來進(jìn)行裝載、卸載和調(diào)車等工作，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)效率的提高和煤礦生產(chǎn)的安全，嚴(yán)重制約了我國煤炭生產(chǎn)的發(fā)展，加劇了我國煤炭生產(chǎn)與國外先進(jìn)采煤國家的差距。
2.2.駕駛員沒有進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)就上崗。煤礦生產(chǎn)具有很大的危險(xiǎn)性，因此各方面的準(zhǔn)備工作必須要做到位。對(duì)駕駛員來說，必須要經(jīng)過嚴(yán)格的煤礦安全、操作技能培訓(xùn)才能進(jìn)入井下生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場。但是，有些煤礦卻無視這些規(guī)則，讓那些不熟悉井下車輛操作性能、巷道布置、路線和井下巷道空間的駕駛員進(jìn)入井下操作，違反了正規(guī)的操作流程，為運(yùn)輸事故的出現(xiàn)埋下了隱患。
2.3.駕駛員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清
在井下操作過程中，很多駕駛員無法正確、認(rèn)真的辨別危險(xiǎn)源，不能根據(jù)當(dāng)班的車輛運(yùn)行情況、具體執(zhí)行的工作任務(wù)和當(dāng)時(shí)的場地情況展開對(duì)危險(xiǎn)源的辨認(rèn)和識(shí)別，更不能展開對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估工作。如駕駛員因?yàn)闆]有清楚的辨別車輛存在的具體位置，在剎車失靈或大燈不亮等情況下，就容易發(fā)生不必要的傷害和損失。
2.4.對(duì)車輛的檢修、保養(yǎng)不夠到位
由于車輛檢修、保養(yǎng)制度的不健全，使得在車輛的管理上存在著漏洞，執(zhí)行力度不強(qiáng)，缺少專業(yè)的維修人員。企業(yè)車輛存在著維護(hù)、保養(yǎng)不到位，車輛狀態(tài)差、耗油量增加，容易出現(xiàn)漏油、漏水、漏氣等現(xiàn)象，給安全生產(chǎn)留下隱患。
2.5.工作人員安全意識(shí)淡薄，存在僥幸心理。
在一些煤礦生產(chǎn)過程中，一些操作人員安全意識(shí)不夠強(qiáng)，比如駕駛員不按規(guī)定佩戴安全帽就下井、車輛運(yùn)輸存在超速、超員和超載等現(xiàn)象、入井前準(zhǔn)備工作不夠仔細(xì)，車輛檢查不夠認(rèn)真。這些情況都屬于習(xí)慣性違章，當(dāng)事人存在著僥幸心理，對(duì)違章的嚴(yán)重性沒有做好充分的估計(jì)。
無軌膠輪車安全管理對(duì)策
3.1.要對(duì)無軌膠輪車駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理，司機(jī)一定要通過嚴(yán)格的培訓(xùn)取證，做到持證上崗。同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)駕駛員的安全教育培訓(xùn)和安全資格審查力度，明確安全管理義務(wù)和責(zé)任。此外，還要做好對(duì)駕駛員的監(jiān)控，對(duì)他們的駕駛狀態(tài)隨時(shí)跟蹤，最大限度的消除隱患。
3.2.加強(qiáng)對(duì)井下無軌膠輪車行駛情況的檢測。企業(yè)可以購置便攜式車輛測速儀，隨時(shí)隨地掌握入井無軌膠輪車的行駛情況，杜絕超速行駛。
3.3.各無軌膠輪車使用單位要加強(qiáng)入井無軌膠輪車的裝載管理，充分發(fā)揮井口稱重儀的作用，杜絕超載車輛入井行駛。
3.4.合理規(guī)劃無軌膠輪車行走路線。為了更好的避免運(yùn)輸事故的發(fā)生，要實(shí)行重車、輕車和載人車分別行走的方式，劃定各自的行走路線，做到運(yùn)行有序。
3.5.分時(shí)段運(yùn)行原則
為了減少運(yùn)輸事故，可以根據(jù)生產(chǎn)需要，將運(yùn)人與運(yùn)料無軌膠輪車入井行駛時(shí)間分開，將兩種運(yùn)輸車嚴(yán)格區(qū)分開來，在一定程度上減少了運(yùn)輸車運(yùn)行的混亂局面，減少了運(yùn)輸事故發(fā)生的概率。
3.6.完善各項(xiàng)管理制度
對(duì)本單位施工作業(yè)無軌膠輪車的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則、規(guī)程、制度進(jìn)行健全和細(xì)化。具體包括：無軌膠輪車檢查、檢修、檢測標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則，無軌膠輪車操作規(guī)程，無軌膠輪車修理規(guī)程，各級(jí)無軌膠輪車管理人員崗位責(zé)任制，駕駛員崗位責(zé)任制，檢查檢測工崗位責(zé)任制，維修工崗位責(zé)任制，無軌膠輪車維護(hù)保養(yǎng)制度，無軌膠輪車安全管理等制度。按照制度規(guī)定規(guī)范記錄的填寫，以備檢查。此外，還要建立和完善考核激勵(lì)機(jī)制，明確安全管理體系考核標(biāo)準(zhǔn)，并按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行，實(shí)施嚴(yán)格、科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)操作人員的安全意識(shí)，提高煤礦企業(yè)的安全管理水平。
3.7.建立完善的應(yīng)急體系
禁止車輛在上、下坡路段或巷道不夠?qū)挼牡攸c(diǎn)調(diào)頭；倒車時(shí)必須要確保周圍沒有人、不存在障礙物，然后進(jìn)行緩慢倒車；制定出完善的無軌膠輪車運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案，做好防范工作；發(fā)生運(yùn)輸事故時(shí)要及時(shí)設(shè)置警示牌，并向調(diào)度室匯報(bào)情況，調(diào)度室再及時(shí)通知相關(guān)部門，對(duì)事故進(jìn)行積極處理。
