第1篇 安全煤礦安全隱患管理系統(tǒng)
煤礦安全隱患管理系統(tǒng)
由山東精誠電子科技有限公司自主研發(fā)的煤礦安全隱患管理系統(tǒng)能為煤礦各級管理者隨時提供全面、準確的各類安全隱患信息,便于管理者及時發(fā)現問題并進行決策,保證現場安全隱患的及時排查和迅速處理,為安全考核提供全面有效的依據,促進安全工作的提高與改善,增強安全意識,立足防范,達到安全生產的目的。
該系統(tǒng)功能模塊為煤礦安全隱患管理方面提供了一套完善的技術解決方案,實現了安全隱患排查管理工作的pdca循環(huán)。在安全隱患排查治理方面,能夠建立隱患的“預防、檢查、發(fā)現、處罰、整改驗收”的閉合工作機制,形成“確定隱患、下達指令、掛牌公示、檢查指導、復查核銷、備案存檔”的閉合系統(tǒng)。
功能特點:
基于pdca循環(huán)的安全隱患,該功能模塊管理業(yè)務流程包含了國家煤礦安全監(jiān)察局對安全隱患排查的要求。
采用手持式設備對井下隱患排查記錄、查詢,在管理中的提示警示信息可以手機短信提示。
提供隱患編碼功能,煤礦可以根據以前的隱患記錄或安全規(guī)程、有關法律法規(guī)等提煉出規(guī)范化的隱患描述,并由此制定相應的整改措施。
除提供傳統(tǒng)的隱患文本錄入方式外,還提供了通過礦圖為導航的錄入方式,直觀地將隱患位置圖與隱患信息結合起來,更直觀、快捷。
提供隱患整改報警和調度功能,隱患的信息可以以礦圖方式顯示在煤礦調度大屏幕上,方便通過每天的調度會議跟蹤落實隱患的責任落實和整改情況。
提供隱患網絡會議室功能,可以在相關管理人員共享隱患信息,并允許參與整改意見的討論,起到群策群力抓安全的良好安全文化氛圍。
第2篇 淺談煤礦機電安全管理存在的問題及對策
1.當前煤礦機電行業(yè)中存在的問題
1.1機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電安全檢查員在認識和素質上也有差距，煤礦機電專業(yè)性強，所涉及的知識面相當廣泛，要求監(jiān)察人員素質全面，而現行的執(zhí)行標準有時間又無詳細的操作說明，甚至有的還有一定的回旋余地，無十分準確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基礎而來，深知基層之甘苦，有時一下難以安全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機電運輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長、范圍廣、安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機性大，缺乏全面性，缺乏主動性
礦井機電較其他專業(yè)復雜，而現場監(jiān)察中，基本上放在設備狀況，是否失去防爆性能，一些表面上現象掩蓋不少深層次問題，缺乏對管理制度、安全性能。動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中，自己去動手、去打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現問題、督促被檢單位整改的情況少。
1.2超能力生產與設備老化
近年來，受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響，煤炭產量激增，未來仍將處在高位增長階段，受利益驅動，煤炭企業(yè)常把生產任務擺在第一位，而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置，設備“連軸轉”現象很普遍，沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
由于歷史原因，安全裝備和設備投入欠賬較多，隨著煤礦安全生產的需要，對這些在用的設備提出了新的要求，國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數量很多。這些設備中，主提升機單線制動，高壓開關保護不全，主扇滿足不了礦井風量負壓的要求，存在隱患很多，加之這些年來設備的技術測定不及時，測試手段落后，對存在的問題難以發(fā)現，事故隱患不少。
1.3深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延伸開采，礦井的垂深一般都在600—800m，有的已達1000m以上，多水平提升，接力排水，造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現象。深部開采地溫和壓力的不斷增加，造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重，導致管路、電纜受擠壓，這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理，不進行技術改造，不加大安全投入，就有可能釀成大的事故。
2.針對機電安全管理中的問題，應采取的對策
2.1認真落實煤礦機電運輸安全管理責任
煤礦企業(yè)要高度重視機電運輸安全管理工作，設立專門機構，明確分管負責人，設備足夠的專業(yè)技術人員。要建立健全礦井機電運輸裝備、材料等物資的采購供應管理、入井檢驗、安裝交接驗收、巡回檢查、定期檢測檢驗、維護保養(yǎng)、檢修以及報廢淘汰等制度，明確崗位職責。要健全完善機電運輸裝備管理臺賬和技術資料檔案，嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，加強設備維修檢查和運行狀況的動態(tài)管理。要嚴格崗位責任考核，建立健全并嚴格執(zhí)行“三違”處罰與教育規(guī)定，確保各項制度落到實處。
2.2提高機電安全監(jiān)察員的整體素質
煤礦機電安全監(jiān)察員，要認真學習專業(yè)知識，全面提高自身的綜合素質，集中優(yōu)越的機電監(jiān)察力量，對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅決依法停下來，決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務的關系。
2.3采取一切可行的手段，加大設備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持，采取多種形式的集資和融資，對照《煤礦安全規(guī)程》及有關行業(yè)標準，做出規(guī)劃，確保煤礦必須的生產裝備、安全監(jiān)控設備的正常運轉和更新換代，對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器，必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關，保證按標準要求使用和維修設備，堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用，從源頭上消滅事故源。
2.4積極采用新設備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝，特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械采煤設備，避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術，應走出惡性循環(huán)圈，采用先進工藝流程，合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數，減少事故發(fā)生源的個數，真正實現礦井的安全、高產、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜向行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
2.5建立健全各種規(guī)章制度
制度是一種約束機制，是指導職工如何開展工作的尺度，只有制度完善、管理到位、責任到位，才能保證機電設備的正常運轉。而安全生產責任是企業(yè)最基本的一項安全制度，是企業(yè)所有安全生產管理制度的核心。因此，為貫徹落實安全生產方針，必須嚴格落實生產責任制、工作崗位責任制、事故責任追究制度等，實行安全工作人人管理，讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作，使安全工作做到層層有人抓，事事有人管，人人有專責。
2.6加強煤礦機電運輸設備檢驗檢修工作
煤礦企業(yè)必須嚴格按照有關規(guī)定對主提升、主通風、主排水、壓風設備，供電系統(tǒng)保護、防雷接地裝置，電纜和鋼絲繩等進行定期檢驗；要按規(guī)定對安全儀器表進行周期鑒定和標校，嚴禁使用未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的產品。專門升降人員及混合提升的系統(tǒng)每年進行一次性能測定，其它提升系統(tǒng)至少每3年進行一次性能測定；對斜巷人車和立井升降人員使用的罐籠防墜器每年進行一次脫鉤試驗，每半年進行一次不脫鉤試驗；提升裝置使用的鋼絲繩及連接裝置必須按規(guī)定進行檢驗，對磨損、銹蝕斷絲超限的鋼絲繩和不合格的連接裝置及時更換，不得違章使用。新安裝的主要通風機性能測定和試運轉工作。在用主要通風機、主排水設備至少每月檢查一次，按規(guī)定進行性能測定。水泵、水管、閘閥、排水用的配電設備和輸電線路，每年雨季前必須進行一次全面檢修，并進行一次聯合排水試驗。檢測檢驗工作必須由具備資質的安全生產檢測檢驗機構承擔，嚴格按照國家有關規(guī)定進行。有關部門要加強監(jiān)管，規(guī)范檢測檢驗機構的中介行為，保證檢測檢驗質量。
煤礦企業(yè)要加強對機電運輸設備的日常維護保養(yǎng)和定期檢修。機電運輸設施檢修要制定檢修計劃和措施，明確檢修任務和范圍，詳細記錄檢修內容、規(guī)格質量及檢修人員等內容，并指定專人或質量檢查員負責檢查驗收。在拆裝、搬運井下大型機電設備時，必須指定安全技術措施，明確規(guī)定拆裝工藝、運送方式、搬運路線和設備等內容，安排專業(yè)技術人員現場指揮，確保安全。
3.結束語
煤炭管理部門要組織一支由技術水平高、業(yè)務能力強的專業(yè)人員組成的隊伍，對每個煤礦進行“專家會診”，對供電網絡進行認真核算，找出供電系統(tǒng)、其他網絡存在的主要問題，提出科學合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機電管理，必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創(chuàng)新的角度進行定位，把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平，引導生產力發(fā)展，要高度重視機電設備投入和技術創(chuàng)新工作，不斷推進技術創(chuàng)新和升級。要結合企業(yè)實際，通過提升運輸等固定設備的檢修工作，加強井下電氣設備和流動設備管理，提高機電戰(zhàn)線各級領導干部及管理人員的履職質量。
第3篇 大同煤礦集團公司氣瓶安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了全面認真貫徹實施《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學品經營許可證管理辦法》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》及相關的法規(guī)、規(guī)范和標準，確保氣瓶的安全營運特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于正常環(huán)境溫度（-40～60℃）下使用的，公稱工作壓力為1.0～30mpa（表壓，下同），公稱容積為0.4～3000l，盛裝永久氣體、液化氣體或混合氣體的無縫、焊接和特種氣瓶（“特種氣瓶”指車用氣瓶、低溫絕熱氣瓶、纖維纏繞氣瓶和非重度充裝氣瓶等其中低溫絕熱氣瓶的公稱工作壓力的下限為0.2mpa），充裝站及經銷點、運輸、儲存、使用等單位。
第三條 氣瓶充裝站及經銷點、運輸、儲存、使用等單位必須認真執(zhí)行本辦法，集團公司安監(jiān)部特種設備主管部門負責監(jiān)督本辦法執(zhí)行情況。
第四條 本辦法引用了國家、省、市、集團公司有關特種設備、氣瓶安全管理法規(guī)、規(guī)定、標準和技術要求，如本辦法的內容與我國現行條例、規(guī)程、標準、技術條件等相抵觸之處，應以國家、省、市質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構頒發(fā)的條例、規(guī)程、標準、技術條件為準。
第二章 一般要求
第五條 氣瓶充裝站要遵照《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》和《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》等規(guī)定進行管理。
第六條 永久氣體氣瓶充裝站要符合《永久氣體氣瓶充裝站安全技術條件》、《永久氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第七條 液化石油氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化石油氣充裝站安全技術條件》的要求。
第八條 液化氣體氣瓶充裝站要執(zhí)行《液化氣體氣瓶充裝站安全技術條件》、《液化氣體氣瓶充裝規(guī)定》的要求。
第九條 溶解乙炔氣瓶充裝站要符合《溶解乙炔氣瓶充裝站安全技術條件》、《溶解乙炔充裝規(guī)定》的要求。
第三章充裝站的基本條件
第十條 氣瓶充裝站必須按照《危險化學品安全管理條例》（國務院2002年1月26日發(fā)布）《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定，經集團公司主管部門同意，會同政府有關主管部門的審查，獲準后方可建站。
第十一條 充裝站應在省質量技術監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察機構辦理氣瓶充裝許可手續(xù)，省安全生產監(jiān)督局辦理危險化學品注冊登記手續(xù)，并取得危險化學品生產、經營許可證后，方可從事氣體充裝工作。
第十二條 充裝站的生產裝置、建筑和安全設施，必須符合防火、防爆和環(huán)境保護等規(guī)定。
第十三條 充裝站必須建立確保充裝質量和安全的管理制度（包括事故預案及防范措施），如安全教育、培訓、防火防爆、儲運及設備檢修等制度，并備有與充裝氣體、氣瓶相關的標準、規(guī)范等技術資料。
第十四條 充裝站應有符合環(huán)保、公安、消防、質量技術監(jiān)督等部門要求的置換或處理瓶內可燃氣體和有害氣體的設施。
第十五條 充裝站應具有與填充氣體的種類、產量相適應的廠房、場地、充裝設備、安全設施以及化驗、檢測儀器和器材、工具。
第十六條 根據氣體特性，按照gb2894的具體規(guī)定，應在充裝站室內外醒目處設置安全標志。
第十七條根據國務院第344號令《危險化學品安全管理條例》第五章及省、市同煤集團公司事故應急救援預案的有關文件精神，氣瓶充裝、經銷、使用單位必須建立符合本單位實際情況的事故應急救援預案，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定期組織演練，做好演練記錄。
第十八條根據國家省市及同煤經安字『2008』第167號文《大同煤礦集團公司地面安全生產隱患排查治理長效機制的實施辦法》的規(guī)定要求，氣瓶充裝、經銷和使用單位要建立相應的隱患排查治理的有關規(guī)章制度及隱患排查治理的長效機制。
第四章 充裝站廠房和設備條件
第十九條 充裝站廠房建筑條件
1、充裝站廠房建筑應符合gbj16的有關規(guī)定。充裝易燃氣體的建筑耐火等級應不低于一級，充裝其他氣體的建筑耐火等級應不低于二級。
2、易燃氣體充裝站必須設有足夠的泄壓面積并有與充裝站空間相適應的泄壓設施。充裝介質重度小于空氣的氣體，充裝站排氣泄壓設施應開設在其建筑物頂部，充裝介質重度大于或等于空氣的氣體，排氣泄壓設施應開設在其建筑物靠近地面的位置上。
3、氣體充裝站應設置符合安全防火要求的通風、遮陽、避雷電、防靜電設施。
4、易燃氣體充裝站的地面應使用不發(fā)火的材料鋪設。
5、氧氣充裝站的實瓶區(qū)與空瓶區(qū)之間必須設置防爆墻，其厚度不應小于120mm，高度不應低于2000mm，材料應為鋼筋混凝土或其他不燃的，強度不低于鋼筋混凝土的材料。
6、充裝站內在實、空瓶及充裝區(qū)之間應設置實、空瓶裝卸平臺。
7、充裝站內必須設置消防通訊和專用消防栓及在緊急狀況下處理事故的消防設施和器具。滅火器的配置應符合gbj140的規(guī)定。
第二十條 充裝站設備及管理條件
1、壓力容器的設計、制造、安裝、檢驗、使用和管理，必須符合《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》和《壓力容器使用登記管理規(guī)則》的規(guī)定。
2、氣體輸送管道的安裝和試驗應符合gb50235-97的規(guī)定。
3、充氣接頭的型式和尺寸應符合gb15383-94附錄a的規(guī)定。
4、輸送氣體管道的管徑設計，特別是可燃和助燃氣體的管道管徑設計應按其管道氣體在工作時的最大流量、壓力和安全流速選取。
5、氧氣站及氫氣站應符合gb50030及gb50177-2005的規(guī)定。
6、有毒氣體充裝站應設有處理瓶內殘液或余氣的設備或裝置。
7、可燃氣體輸送管道以及放空管道上應設置阻火器。
8、充裝站工藝管道應根據介質類別，按有關標準涂以不同顏色標記。
第二十一條 充裝站電氣儀表條件
1、可燃氣體充裝站電氣裝置的設計、安裝、驗收必須符合gb50058和gbj232的規(guī)定。
2、以水電解法生產的氫氣和氧氣充裝站，必須在氧氣的管道上設置分析氧中氫含量的自動分析儀器，在氫氣的管道上設置分析氫中氧含量的自動分析儀器。
3、充裝站所屬的計量、衡器、監(jiān)測和報警儀器儀表應齊備完好，靈敏可靠并應按規(guī)定定期校驗。
第二十二條 充裝站其他安全條件
1、充裝站應設置可靠的防雷裝置，其接地電阻不得大于10歐姆并應定期由有檢測資格的專業(yè)部門測試，并出具檢測報告。
2、充裝站的壓力容器和管道，應按照規(guī)定設置安全閥并應定期校驗。
3、氣體放空管應引至室外，其具體位置應參照不同氣體的設計規(guī)范。對有毒氣體，則應將其引入回收或處理裝置。
4、有毒氣體及易燃氣體充裝站，應設置相應的氣體危險濃度監(jiān)測報警裝置并應定期檢驗。
5、有毒氣體充裝站應備有相應的防護用品，如防毒面具和急救藥品等；存放在指定地點并應定期演練和檢查；對破損的用品和失效的藥品應及時更換。
6、通過易燃氣體充裝站的機動車輛應具有阻火器。
7、永久氣體防錯裝充裝接頭應符合gb15383的規(guī)定。
第二十三條 充裝站人員條件
1、充裝站應配備工程師技術職稱以上（含工程師）的專職技術負責人。
2、充裝站應配備有高中以上文憑經專業(yè)技術培訓合格的專職安全員。
3、充裝站應配備有初中以上文憑，經專業(yè)技術培訓合格的氣體充裝前后檢查員、產品質量化驗員以及氣瓶管理員。
4、充裝站應配備有初中以上文憑經專業(yè)技術培訓和當地質檢部門考核合格的氣體充裝員，且每工作班不得少于兩名。
5、充裝站的氣瓶裝卸、搬運及收發(fā)人員應掌握所充氣體及所充氣瓶的有關安全知識、法規(guī)和標準。
第二十四條 充裝站職責
1、確保永久氣體氣瓶的充裝、運輸、貯存符合gb14194及《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第九章的規(guī)定。
2、確保所充裝氣體質量符合生產技術標準并出具合格證明。
3、負責對不符合技術要求的氣瓶瓶閥零部件修理。
4、負責向業(yè)務主管部門和當地質量技術監(jiān)察部門報告氣瓶充裝情況、安全技術情況并存檔。
5、非自有氣瓶不得充裝。
第五章 充裝前的檢查與處理
第二十五條 充裝前的氣瓶應由專人負責，逐只進行檢查，檢查內容至少應包括：（并做好檢查記錄）
1、國產氣瓶是否是由具有“氣瓶制造許可證”的單位生產的；
2、氣瓶表面的顏色標記是否與所裝氣體的規(guī)定標記相符。
3、氣瓶瓶閥的出口的螺紋型式是否與所裝氣體的規(guī)定螺紋相符。即：可燃氣體用的瓶閥，出口螺紋應是左旋的；非可燃性氣體的瓶閥出口螺紋應是右旋的。
4、氣瓶內有無剩余壓力，如有剩余氣體，應進行定性鑒別：
5、氣瓶外表面有無裂紋，嚴重腐蝕，明顯變形及其他嚴重外部損傷缺陷。
6、氣瓶是否在規(guī)定的檢驗期限內。
7、氣瓶的安全附件是否齊全和符合安全要求。
8、盛裝氧氣或強氧化性氣體的氣瓶，其瓶體，瓶閥等是否沾染油脂或其他可燃物。
第二十六條 具有下列情況之一的氣瓶，禁止充裝：
1、不具有“氣瓶制造許可證”的單位生產的。
2、原始標記不符合規(guī)定，或鋼印標志模糊不清、無法辨認的。
3、顏色標志不符合gb7144氣瓶顏色標記的規(guī)定，或嚴重污損、脫落，難以辨認的。
4、有報廢標志的。
5、超過檢驗期限的。
6、安全附件不全、損壞或不符合規(guī)定。
7、氧氣瓶或強氧化性氣體的瓶體或瓶閥上沾有油脂的。
8、氣瓶生產國的政府已宣布報廢的氣瓶。
9、非自有產權的氣瓶。
10、未按市區(qū)質監(jiān)局規(guī)定進行統(tǒng)一的標識、打銃氣瓶編號字頭的。
第二十七條 顏色或其他以及瓶閥出口螺紋與所裝氣體的規(guī)定不相符的氣瓶，除不予充氣外，還應查明原因，報告上級主管部門或當地質量技術監(jiān)督部門，進行處理。
第二十八條 無剩余壓力的氣瓶，充裝前應將瓶閥卸下，進行內部檢查。經確認瓶內無異物，并按27條的規(guī)定處理后方可充氣。
第二十九條 新投入使用，或經內部檢驗后首次充氣的氣瓶，除壓縮空氣氣瓶外，充氣前都應按規(guī)定先置換去瓶內的空氣。經分析合格后方可充氣。
第三十條 檢驗期限已過期的氣瓶，外觀檢查發(fā)現有重大缺陷或內部狀況有懷疑的氣瓶，應先送檢驗單位，按規(guī)定進行技術檢驗與評定。
第三十一條 國外進口的氣瓶，外國飛機、火車、輪船上使用的氣瓶，要求在我國境內充氣時，應先經由質量技術監(jiān)督部門認可和指定的單位進行檢驗。
第三十二條 發(fā)現氧氣瓶內有積水時，充氣前應將氣瓶倒置，開啟瓶閥完全排除積水后方可充氣。
第三十三條 經檢驗不合格（包括待處理）的氣瓶應分別存放，并做出明顯標志，以防止與合格氣瓶相互混淆。
第六章 氣瓶充裝站的登記注冊
第三十四條 氣瓶充裝單位應向省級質量技術監(jiān)督行政部門特種設備安全檢查機構提出注冊登記書面申請。經審查，確認符合條件者，由省級質量技術監(jiān)督行政部門特種設備安全檢察機構辦理注冊登記。未辦理注冊登記的，不得從事氣瓶充裝工作。
第三十五條 氣瓶充裝登記有效期為5年，有效期滿前3個月，氣瓶充裝單位應向原注冊單位提出辦理換發(fā)注冊登記申請。逾期不申請者，視為自動放棄，不得再從事氣瓶充裝。辦理和換發(fā)注冊登記時的具體檢查工作由有條件的中介機構或事業(yè)單位進行。
第七章 充 裝
第三十六條 氣瓶充裝用的壓力表，精度應不低于1.5級，表盤直徑應不小于150mm，壓力表應按有關規(guī)定定期進行校驗。
第三十七條 裝瓶氣體中的雜質含量應符合相應氣體標準的要求。下列氣體禁止裝瓶：
1、氧氣中的乙炔、乙烯及氫的含量達到或超過2%（按體積計，下同）或易燃性氣體的總含量達到或超過4%者。
2、氫氣中的氧含量達到或超過0.5%者。
3、其他易燃性氣體中的氧含量達到或超過4%者。
第三十八條 氣瓶充裝氣體時，必須嚴格遵守下列各項規(guī)定：
1、充氣前必須檢查確認氣瓶是否經過檢查合格或妥善處理了的。
2、用卡子代替螺紋連接進行充裝時，必須認真仔細檢查確認瓶閥出氣口的螺紋與所裝氣體所規(guī)定的螺紋形式相符。
3、開啟瓶閥時應緩慢操作，并應注意監(jiān)聽瓶內有無異常音響。
4、充裝易燃氣體的操作過程中，禁止用扳手等金屬器具敲擊瓶閥或管道。
5、在瓶內氣體壓力達到充裝壓力的三分之一以前，應逐只檢查氣瓶的瓶體溫度是否大體一致，瓶閥的密封是否良好。發(fā)現異常應及時妥善處理。
6、氣瓶的充氣速度不得大于8立方米/h（標準狀態(tài)氣體）且充裝的時間不應少于30min。
7、用充氣排管按瓶組充裝氣瓶時，在瓶組壓力達到充裝壓力的10%以后，禁止在插入空瓶進行充裝。
第三十九條 氣瓶的充裝量應嚴格控制，確保氣瓶在最高使用溫度（國內使用的，定為60℃）下，瓶內氣體的壓力不超過氣瓶的許用壓力。根據gb5099的規(guī)定，國產氣瓶的壓力為水壓實驗壓力的0.8倍。
第四十條 用國產氣瓶充裝的各種常用永久氣體，充裝壓力（表壓）不得超過（gb14194—2006）永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條表中的部分規(guī)定值（常用永久氣體指氧氣、空氣、氮氣、氫氣、甲烷、一氧化碳、氬氣）。
其他永久氣體（包括由兩種以上的永久氣體組成的混合氣體）的充裝壓力不得超過公式⑴計算的壓力值。（公式是gb14194-2006永久氣體氣瓶充裝規(guī)定5.5條）
p≤p0tz/t0z…⑴
式中：p—充裝壓力（絕對）的極限值，
t-氣瓶的充裝溫度，k
z—在壓力為p，溫度為t時氣體的壓縮系數
p0—氣瓶的許用壓力（絕對），mpa
t0—氣瓶的最高使用溫度，k
z0—在壓力為p0、溫度為t0時氣體的壓縮。
有特殊要求的氣體，除符合第三十五條的要求外，還應符合有關的專門技術條件的規(guī)定。
第四十一條 充裝溫度應按下列方法中的任意一種確定，由充氣單位根據經驗自行選定。
1、在控制一定的充裝速度的條件下，取氣體貯罐（指壓氣機出口，并緊靠充裝處的氣體貯罐或貯瓶）內的氣體實測溫度為氣瓶充裝溫度
2、取充氣間的環(huán)境室溫加上充氣溫差（指在測溫試驗時實際測定得出的氣瓶充裝溫度與室溫之差）作為氣瓶的充裝溫度。充氣溫差應在規(guī)定的充氣速度下，由實驗確定。
第四十二條 充裝后的氣瓶，應有專人負責，逐只進行檢查。不符合條件時，應進行妥善處理，檢查內容包括：
1、瓶內壓力是否在規(guī)定范圍內。
2、瓶閥及其與瓶口連接的密封是否良好。
3、氣瓶充裝后是否出現鼓包變形或泄露等嚴重缺陷。
4、瓶體的溫度是否有異常升高的現象。
第八章 氣瓶改變
第四十三條 使用過的氣瓶，嚴禁隨意更改顏色標記，換裝別種氣體。
第四十四條 使用單位需要更換氣瓶盛裝氣體的種類時，應提出申請，由氣瓶檢驗單位負責對氣瓶進行改裝。
第四十五條 氣瓶改裝時，應對瓶內部進行徹底清理、檢驗；換裝相應的附件；并按gb7144的規(guī)定，更改換裝氣體的字樣、色環(huán)和顏色標記。
第九章 充裝記錄
第四十六條 充氣單位應由專人負責填寫氣瓶充裝記錄，記錄內容至少包括：充氣日期、瓶號、室溫（或貯氣罐內氣體實測溫度）充裝壓力、充裝起止時間，有無發(fā)現異常狀況等
第四十七條 充裝前、充裝、充裝后的檢查也要根據具體檢查項目逐只做好記錄。發(fā)送記錄要有可跟蹤性。
第四十八條 乙炔氣瓶的充裝單位要保證及時補加溶劑，瓶內溶劑重量要符合gb13591《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》要求，以保證充裝質量和充裝安全，乙炔瓶的充裝要按《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》的要求進行。
第十章 氣瓶的經銷
第四十九條 氣瓶經銷單位必須取得危險化學品生產或經營許可證、取得工商管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，還應在地、市級以上（含地、市級）質量技術監(jiān)督部門特種設備安全監(jiān)察機構辦理安全注冊手續(xù)，否則不得經銷。
第五十條 氣瓶經銷單位建立健全有關氣瓶的充裝、經銷、儲存的安全管理制度、標準、操作規(guī)程。
第五十一條 經銷單位必須有相應的設備、設施。配備專（兼）職安全管理人員，相關人員應取得危險化學品等上崗資格證。
第五十二條 經銷單位所供瓶裝氣體氣瓶必須是有制造許可證企業(yè)生產的合格氣瓶，并有警示標簽和合格證，不得經銷無證企業(yè)生產的氣瓶和檢驗不合格氣瓶或超期未檢氣瓶充裝的瓶裝氣體。氣瓶的安全附件要齊全有效、漆色清晰符合有關安全規(guī)定。
第五十三條 凡給同煤集團公司所屬單位供給瓶裝氣體的經銷單位必須與使用單位按第五十四條的要求簽訂《氣瓶安全責任協(xié)議》 ，并攜帶以下資料到同煤安監(jiān)局辦理氣瓶經銷備案手續(xù)。
1、氣瓶充裝注冊登記手續(xù)；
2、危險化學品注冊登記手續(xù)；
3、危險化學品生產、經營許可證；
4、氣瓶充裝站年檢報告等；
5、與使用單位簽訂的《氣瓶安全責任協(xié)議》。
辦理備案后，方可正式給使用單位供給瓶裝氣體，并接受同煤安監(jiān)局的安全監(jiān)督檢查與處理。
第五十四條 氣瓶安全責任協(xié)議
《氣瓶安全責任協(xié)議》是氣瓶充裝及經銷單位必須與使用單位簽訂的安全協(xié)議、氣瓶安全責任協(xié)議至少應有以下具體內容：
1、所供氣體的名稱、性能 、危險性及使用中注意事項（氣瓶充裝經銷單位提供）；
2、所供氣體、氣瓶的合格標準、內容包括氣體成份、純度、重量、壓力、安全附件及年檢標志；
3、雙方所各自承擔的安全責任等。
第十一章 氣瓶的運輸、儲存、使用
第五十五條 運輸、儲存、經銷和使用氣瓶的單位應加強對運輸、儲存、經銷和使用氣瓶的安全管理。
1、有掌握氣瓶安全知識的專人負責氣瓶安全工作。
2、根據《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和有關規(guī)定，制定相應的安全管理制度。
3、定期對氣瓶的運輸（含裝卸）儲存、經銷和使用人員進行安全技術教育。
第五十六條 運輸和裝卸氣瓶時，應遵守下列要求：
1、運輸工具上應具有明顯的安全標志。
2、必須配戴好瓶帽（有防護罩的氣瓶除外）防震圈（集裝氣瓶除外）輕裝輕卸，嚴禁拋、滑、滾、碰。
3、吊裝時，嚴禁使用電磁起重機和金屬鏈繩。
4、瓶內氣體相互接觸可引起燃燒，爆炸產生毒物的氣瓶，不得同車（廂）運輸，易燃、易爆、腐蝕性物品或與瓶內氣體起化學反應的物品，不得與氣瓶一起運輸。
5、采用車輛運輸時，氣瓶應妥善固定。立放時，車廂高度應在瓶高的2/3以上，臥放時，瓶閥端應朝向一方，垛高不得超過5層且不得超過車廂高度。
6、夏季運輸應有遮陽設施，避免曝曬。在城市的繁華地區(qū)應避免白天運輸。
7、運輸可燃氣體氣瓶時，嚴禁煙火。運輸工具上應備有滅火器材。
8、運輸氣瓶的車、船不得在繁華市區(qū)、人員密集的學校、劇場、大商店等附近停靠。車、船?？繒r，駕駛與押運人員不得同時離開。
9、裝有液化石油氣的氣瓶，嚴禁運輸距離超過50公里。
10、充氣氣瓶的運輸嚴格遵守危險品運輸條件的規(guī)定。
11、運輸企業(yè)應制定事故應急處理措施，駕駛員和押運員應會正確處理。
第五十七條 儲存氣瓶時，應遵守下列要求：
1、應置于專用倉庫儲存，氣瓶倉庫應符合《建筑設計防火規(guī)范》的有關規(guī)定。
2、倉庫內不得有地溝、暗道，嚴禁煙火和其他熱源，倉庫內應通風、干燥，避免陽光直射。
3、盛裝易起聚合反應或分解反應氣體的氣瓶，必須根據氣體的性質控制倉庫內的最高溫度、規(guī)定儲存期限，并應避開放射性線源。
4、空瓶與實瓶應分開放置，并有明顯標志，毒性氣體氣瓶和瓶內氣體相互接觸引起燃燒、爆炸、產生毒物的氣瓶，應分室存放，并在附近設置防毒用具或滅火器材。
5、氣瓶放置應整齊，配帶好瓶帽。立放時，要妥善固定；橫放時，頭部朝向同一方向。
第五十八條 使用氣瓶應遵守下列規(guī)定：
1、使用有制造許可資質企業(yè)的合格的氣瓶。
2、使用者必須到已辦理充裝注冊的單位和有經營資質的單位購氣。
3、氣瓶使用前應進行安全狀況檢查，對盛裝氣體進行確認，不符合安全技術要求的氣瓶嚴禁入庫和使用；使用時必須嚴格按照使用說明書的要求使用氣瓶。
4、氣瓶的放置地點，不得靠近熱源和明火，應保證氣瓶瓶體干燥。盛裝易起聚合反應或分解反應的氣體的氣瓶，應避開放射性線源。
5、氣瓶立放時，應采取防止傾倒的措施。
6、夏季應防止曝曬。
7、嚴禁敲擊、碰撞。
8、嚴禁在氣瓶上進行電焊引弧。
9、瓶內氣體不得用盡，必須留有剩余壓力或重量，永久氣體氣瓶的剩余壓力應不小于0.05mpａ，液化氣體氣瓶應留有不少于0.5%～1.0%規(guī)定充裝的剩余氣體。
10、在可能造成回流的使用場合，使用設備上必須配置防止倒灌的裝置，如單向閥、止回閥、緩沖罐等。
11、液化石油氣瓶用戶及經銷者，嚴禁將氣瓶內的氣體向其他氣瓶倒裝，嚴禁自行處理氣瓶內的殘液。
12、氣瓶投入使用后，不得對瓶體進行挖補焊接修理。
13、嚴禁擅自更改氣瓶的鋼印和顏色標記。
第五十九條乙炔瓶的儲存應遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第63條規(guī)定。
第六十條乙炔瓶的使用應遵守《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》第64條規(guī)定。
第十二章 檢查與考核
第六十一條 公司安監(jiān)局要根據國家、省、市質量監(jiān)督部門和集團公司有關條例、規(guī)程、規(guī)則、標準等有關規(guī)定，定期組織人員對隸屬于公司的充裝站、經銷點和各使用單位進行檢查，對查出的問題責令限期整改，逾期不改或問題嚴重的安全方面存在隱患的按本辦法第十三章的規(guī)定給予經濟處罰。
第六十二條 氣瓶充裝站，經銷商及使用單位領導應高度重視安全工作，定期對現場進行檢查，并做好記錄；各二級單位每日進行一次安全檢查，排查隱患。檢查情況上報集團公司安監(jiān)局。
第十三章氣瓶充裝站事故
第六十三條 氣瓶充裝站發(fā)生一般事故時，充裝單位應組織有關人員進行事故原因分析，采取適當改進措施，并報集團公司安監(jiān)局。
第六十四條 氣瓶或氣瓶充裝站發(fā)生爆炸或重大事故時要按照國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局115號令《特種設備事故報告和調查處理規(guī)定》立即向集團公司和質監(jiān)部門報告，并組織有關人員對事故進行調查分析處理，采取有力措施，減少損失。
第六十五條 要嚴格執(zhí)行國家《特種設備安全監(jiān)察條例》的有關要求，否則追究有關人員責任。
第十四章處 罰
第六十六條 不執(zhí)行本辦法第10、17、34、35、49、53、54條的規(guī)定，對使用單位和充裝站分別處以0.2—2萬元罰款，對違反國務院第549號令第六章及第344號令有關規(guī)定的單位和人員，要依照國務院第344號令、第549號令和質監(jiān)總局第13、14號令嚴肅處理。
第六十七條 對違反本辦法的單位和個人，有下列情況之一者，由集團公司主管部門下發(fā)《罰款通知書》給予經濟處罰0.2～2萬元，情節(jié)嚴重的查封或停運給予經濟處罰1～5萬元。
1、未簽訂氣瓶安全使用協(xié)議的。
2、使用無生產（經營）資質單位供應的瓶裝氣體的或有經營資質但未在安監(jiān)局進行備案許可的。
3、充裝前的氣瓶無專人逐只檢查，檢查內容未按第二十三條規(guī)定進行檢查記錄的。
4、充裝第二十四條禁止充裝的氣瓶。
5、合格的氣瓶和不合格的氣瓶未分別存放或沒做出明顯標記的。
6、氣體質量違反第三十五條要求的。
7、氣瓶充裝氣體時，未按第三十六條要求進行的。
8、氣瓶充裝量未按第三十七條規(guī)定進行的，充裝壓力未按第三十八條執(zhí)行的；充裝溫度超過第三十九條標準的。
9、充裝后的氣瓶無專人負責逐只進行檢查，檢查內容未按第四十條規(guī)定進行的或不符合要求沒有進行妥善處理的。
10、違反充裝記錄要求的。
11、氣瓶運輸、儲存、經銷和使用違反第十章要求的。
第六十八條 違反《同煤集團公司特種設備安全管理監(jiān)察辦法》規(guī)定的，檢查人員在現場檢查時，要詳細填寫“現場安全檢查筆錄單”，并經雙方簽字認定，如生產爭議或拒絕簽字，則以檢查人員意見為準，然后將“記錄單”上交集團公司安監(jiān)局和使用單位主管負責人。
第六十九條 檢查人員要認真負責，秉公辦事，既不準馬虎從事也不許故意刁難，否則將根據情節(jié)嚴肅懲處。
第十五章 附 則
第七十條 各氣瓶充裝站在執(zhí)行本辦法時應制定適合本單位實際情況和特點的實施細則。
第七十一條 本管理辦法僅限于同煤集團公司內部執(zhí)行，各單位在執(zhí)行時有什么建議可向公司安監(jiān)局提出，以便將來進一步完善。
第七十二條 本管理辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權屬同煤集團公司安監(jiān)局。
第4篇 煤礦安全生產對管理人員的處罰實施細則
(一) 副總及以上礦領導出現下列情形予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰50元/次,造成重傷及以上事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
2、對分管范圍內由于中層干部違章指揮造成的安全事故負連帶責任。一般事故罰50元/次,重傷事故罰100元/次,重大事故由礦 研究處理。并參與分管范圍內的事故追查,提出初步處理意見。
3、在現場發(fā)現的屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時組織、安排落實處理的,如果造成一般安全事故罰100元/次,重傷事故罰200元/次,造成重大事故由礦 研究處理。
4、在現場發(fā)現的不屬自身分管范圍內的各類不安全隱患不及時向有關分管領導通報并督促落實處理而造成重傷事故的罰100元/次,造成重大事故的由礦 研究處理。
5、對在現場發(fā)現的重大不安全隱患不盯在現場立即組織處理或當班未處理完不在現場向下一班帶班領導交待清楚就離開的,罰100元/次,造成事故的由礦 研究處理。
6、擺不正安全與生產的關系,重生產、輕安全、違章指揮的,罰款50元/次,造成事故的罰200元/次,造成重傷以上事故的由礦 研究處理。
7、對業(yè)務部門和施工單位所反映的不安全隱患,必須認真對待,給予明確答復,采取相應措施組織落實處理,否則按本條第二款的規(guī)定進行處罰。
8、對自己在現場發(fā)現的“三違”現象及人員不制止,不處理的,罰款50元/次,造成事故的由礦 研究處理。
9、不得為業(yè)務部門追究的安全事故責任者說情、打招呼,違者報礦 處理。
10、必須參加礦組織的安全大檢查和安全辦公會議,并對本身分管范圍內的安全工作作出詳細的安排、部署,無故不參加者,罰款50元/次。
(二) 業(yè)務部門工作人員出現以下情況予以處罰:
1、因自身管理不到位或失誤造成的一般安全事故罰30元/次,造成重傷事故罰100元/次,造成重大事故由礦研究處理。
2、對在現場發(fā)現的各類不安全隱患必須向施工單位現場跟班人員交待清楚,限期整改好,到期進行驗收;同時向礦分管領導匯報,并通知施工單位。否則,罰款30元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
3、對在現場發(fā)現的重大不安全隱患,必須盯在現場,督促施工單位立即進行處理,并及時匯報礦調度。否則,罰50元/次,造成事故的由安全經理組織追查處理。
4、業(yè)務部門主管,因自己或下屬工作人員管理不到位,工作落實不到位或失誤的,罰30元/次,對造成一般事故的罰50元/次,造成重傷事故的,罰100元/次,造成重大事故的由礦研究處理。
5、在井下發(fā)現“三違”現象及人員,要立即給予制止,提出處罰意見交安檢站執(zhí)行,并向違章者所在單位領導通報。否則,罰款30元/次,造成事故的,由安全經理組織追查處理。
6、業(yè)務部門工作人員擺不正安全與生產的關系,重生產,輕安全,違章指揮的,罰50元/次;造成一般事故罰100元/次,造成重傷以上人身事故的降一級工資。
7、業(yè)務部門工作人員檢查工作不認真細致,走馬觀花,導致事故隱患不能得到及時發(fā)現和排除的,罰30元/次;造成事故的,罰100元/次,造成重大事故的降一級工資。
8、業(yè)務部門追查事故時徇私舞弊,弄虛作假,欺上瞞下的,罰款100元/次。
9、業(yè)務部門不派人參加礦組織的安全大檢查的,罰部門主管50元/次;指派的人員不聽安排或無故不參加的,罰責任者50元/次。
10、每項工程開工前,由施工單位提出申請,礦工程部組織有關部門按措施要求對該項工程的前期準備工作進行驗收,符合規(guī)定的由工程部簽發(fā)開工合格證方可開工。工程部不組織,罰100元/次;有關部門不派人參加的罰100元/人次;不符合開工條件而強行開工的罰同意開工者200元;造成事故的每次降一檔工資。
11、政工部不按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定組織培訓或有關部門不參加的,對責任單位和主管罰100元。
(三) 生產、輔助工區(qū)干部和專業(yè)技術人員出現下列情況予以處罰:
1、嚴于職守,堅持不安全不生產原則,如失職,不堅持原則,發(fā)現一次罰50元;由自身原因當月出現三次及以上者,降一級工資。
2、對業(yè)務部門所查出的不安全隱患,必須按要求安排落實處理。不落實處理的罰50元/次,造成一般事故的罰100元/次,造成重傷以上事故的降一級工資。
3、深入井下及時查找自身所轄范圍內存在的不安全隱患。如對自己轄區(qū)內存在的不安全問題視而不見,每出現一次罰款50元,造成事故的降一級工資。
4、違章指揮或對工人違章作業(yè)、冒險蠻干不加制止,發(fā)現一次罰款100元。
5、必須堅持一工程一措施。措施的編制在安全上要有針對性,并做到字跡清晰、圖文并茂;每份措施必須傳達到所有施工人員并履行簽字手續(xù)。沒措施嚴禁安排開工。對未參加規(guī)程措施學習簽字的職工,嚴禁安排參與施工。否則,對責任者罰50元/次,“規(guī)程、措施”簽字依據,及時送一份到安檢站,否則,每份罰20元,并限期送達。
6、對本單位的“三違”人員不得縱容、包庇,更不得干擾業(yè)務科室對“三違”人員的查處,必須積極協(xié)助業(yè)務科室對“三違”人員的追查,否則,罰責任者200元/次,并追究領導責任。
7、主管負責人和技術員必須參加礦組織安全大檢查,對查出的問題必須按要求及時組織整改,當班處理不完的,現場移交下一班處理,并把處理情況及時反饋到有關業(yè)務科室和礦分管領導,否則,罰責任者50元/次。
8、安排無證人員擔任特殊崗位工作的罰50元/次。
9、負責人、書記對調入本區(qū)(隊)實習期未滿的工人必須簽訂師徒合同。不訂的,罰負責人、書記各50元/人次;造成事故的,降一級工資。
第5篇 煤礦一通三防安全管理責任制
一、礦長
1、礦長是“一通三防”工作地第一責任者,對礦上的“一通三防”工作全面負責,負責部署和平衡“一通三防”工作。把“一通三防”工作尤其防止瓦斯煤塵爆炸事故作為安全工作地重中之重。
2、負責貫徹執(zhí)行國家和上級有關“一通三防”政策和標準,負責員工教育培訓,不得聘用未經過“一通三防”專門培訓或考核不合格的管理人員擔任從事井下的區(qū)科隊管理職務。
3、負責建立并落實干部“一通三防”責任制。負責健全“一通三防”管理機構,充實專職通風、地測、防突、抽采、監(jiān)測技術管理人員,配齊瓦檢員和爆破員。定期聽取“一通三防”工作匯報,決定“一通三防”工作地重大決策。
4、審定礦井“一通三防”規(guī)劃,每天審閱“一通三防”報表,按月召開“一通三防”例會、防突辦公會議。定期主持研究“一通三防”工作,保證“一通三防”所需的人、財、物,安全辦公會議上首先解決“一通三防”的重大問題。
5、負責督促礦的“一通三防”制度、指令、辦法、決議、決策和規(guī)定的落實情況。負責督促檢查“一通三防”安全教育、培訓等重要事項。
6、督促檢查領導干部落實上級頒布的“一通三防”指令、決定規(guī)定等。檢查并考核同級副職和所屬基層單位正職“一通三防”責任制落實情況。
二、生產副礦長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策,服從公司領導和礦長安排,對審批的“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負組織實施,對“一通三防”工作的組織落實負責。
2、合理布置采掘,有計劃的規(guī)劃礦井近期、中期接替,進行生產設計時必須優(yōu)先考慮礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)部署的可行性和合理性。
3、主持審查采掘設計和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的制定,以及平?生產進度和安全生產情況完成時,重點審查“一通三防”安全技術措施和規(guī)定,首先考慮“一通三防”的可執(zhí)行性、可管理性和安全性。
4、組織解決礦“一通三防”中出現的重大問題,對采掘等生產過程中產生的“一通三防”產生的問題和事故隱患負責組織處理,組織搶救礦井出現“一通三防”事故。
5、堅持“高報入、高素質、嚴管理、強技術、重責任”的抓好“一通三防”工作,把“一通三防”工作作為安全管理工作中的重中之重來抓。
6、負責組織每年“一通三防”設備的檢修計劃、安排工作。抓好“一通三防”質量標準化工作,保證“一通三防”設備配置、購置和按時制投產使用,保證“一通三防”機構和人員配備到位。
7、按上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年具體工作安排中去。
三、技術負責人
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標準,對“一通三防”技術負責,直接領導“一通三防”工作。負責組織編制、審批、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施。對確?！耙煌ㄈ馈奔毙杞鉀Q的問題,有權調動人員和物資進行處理。
2、落實和監(jiān)督“一通三防”專項工程和噸煤費用、計劃、使用,切實把住防突、瓦斯抽采關,全方面加強瓦斯煤塵管理,建立綜合防塵和瓦斯治理機構,保障必要的人、財、物投入,杜絕重大煤塵瓦斯事故的發(fā)生。
3、組織召開“一通三防”工作會,總結布置年、季、月“一通三防”工作會。主持礦井年、季、月“一通三防”技術措施匯審工作,主持召開“一通三防”例會、防突工作會和通風瓦斯專題會議,堅持日審“一通三防”報表。
4、負責組織抓好通風質量標準。加強通風設施、防塵設施和瓦斯抽采管路、瓦斯監(jiān)測設施和設備、安全防護設施、“一通三防”監(jiān)測儀器儀表的投入使用和質量標準管理。
5、負責建立健全礦井通風、抽采、防塵、監(jiān)測監(jiān)控、防火五大系統(tǒng),負責全面落實“一通三防”齊抓共管責任制,制定和落實“一通三聯防”各項管理制度、工種崗位責任制度。
6、在規(guī)劃采掘布置時,必須首先保證“一通三防”系統(tǒng)布置合理、可靠安全。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
四、安全副礦長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”方針、政策和行業(yè)標準,對各業(yè)和部門所承擔的“一通三防”責任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督負責,并對實現“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施進行安全監(jiān)察工作。
2、負責組織學習“一通三防”技術措施,組織監(jiān)察“一通三防”措施、管理制度、管理機構、資金投入、專項工程的合理可靠性,并組織監(jiān)察現場實際完成情況。
3、認真組織安辦會、有關砬頭會,首先傳達貫徹執(zhí)行上級“一通三防”的指示、指令,負責監(jiān)督“一通三防”隱患的解決。
4、負責“一通三防”工作地“高投入、高素質、嚴管理、強技術、重責任”的監(jiān)督落實情況,積極提供好“一通三防”工作的合理化建議。
5、把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
6、負責對所有管理人員“一通三防”知識培訓考核,負責培訓“一通三防”特殊工種,組織召開好“一通三防”競賽活動,總結推廣“一通三防”先進經驗。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
五、安全科長
1、認真貫徹“一通三防”政策和行業(yè)標準,負責對現場“一通三防”責任的執(zhí)行情況進行檢查和監(jiān)督,并對實施“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施的監(jiān)督工作負責。
2、負責組織監(jiān)督“一通三防”安全技術措施、管理制度、管理機構、資金投入、專項工程現場落實情況,編制和報告“一通三防”投入情況。
3、參加安辦會、碰頭會,首先提出現場“一通三防”隱患,并記錄會議內容,督促和落實礦領導的決策。
4、積極提供“一通三防”工作的合理化建議,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
5、負責調查“一通三防”事故,并提出處理意見,負責匯報“一通三防”工作情況,尤其是匯報防突措施執(zhí)行情況。
6、負責各個特殊工種、新工人“一通三防”知識培訓、考核,組織開展“一通三防”競賽活動,總結推廣“一通三防”工作中的先進經驗。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
六、生技科長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策,服從技術負責人的安排,對“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施負責組織實施。
2、按照《煤礦安全規(guī)程》、《防突細則要求》貫徹落實采掘作業(yè)規(guī)程中“一通三防”安全技術措施,把好生產布局關,從采掘部署上為“一通三防”創(chuàng)造良好環(huán)境。
3、主持編制采掘設計和作業(yè)規(guī)程、安全技術措施的制定,以及平?生產進度和安全完成情況時,編制“一通三防”安全技術措施和規(guī)范時,都應考慮“一通三防”工作地可行性和安全性。
4、負責審核巷道貫通工程測量,并檢查實施情況,組織收集、整理、分析、研究礦井地質構造、煤層變化、瓦斯地質規(guī)律,為通風瓦斯設計、規(guī)劃提供資料。
5、組織解決礦井“一通三防”中出現的重大問題,組織搶救礦井中出現的“一通三防”事故,對采掘等生產過程中產生的“一通三防”問題和事故隱患解決負責。
6、協(xié)助組織檢查通風安全措施、計劃和礦井瓦斯、煤塵、火災等自然災害預防和處理計劃的執(zhí)行情況,把“一通三防”工作作為安全工作中的重中之重來抓。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
七、機電科長、機運隊長、副隊長
1、機電科長、機運隊長、副隊長對機運隊分管區(qū)域內的“一通三防”工作負責,認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法規(guī)、法令、規(guī)程、規(guī)范、條例以及上級有關指示、規(guī)定。對井下電氣設備防爆、杜絕電氣設備火源及其井下外因火災負責。
2、負責組織工程技術人員、井下電鉗工、礦燈充電工、班組長認真學習“一通三防”技術業(yè)務,學習電氣設備、礦燈防爆知識和電氣設備操作規(guī)程。在實施機電管理中有關“一通三防”工作措施時,必須采取措施防止電氣失爆引起“一通三防”事故發(fā)生。
3、負責落實礦井“一通三防”工作中有關機電技術文件和措施,負責抓好雨季三防落實工作,防止雨季給通風系統(tǒng)帶來不穩(wěn)定隱患。
4、負責抓好現場機電措施中的“一通三防”措施的落實與監(jiān)督。合理布置電纜、機電硐室,保證區(qū)域“一通三防”中機電設備設施的正常運轉、通風暢通,無瓦斯隱患。
5、負責組織落實礦井通風、防塵、抽采、監(jiān)測系統(tǒng)通風設備、管路的安裝,保證抽風機、瓦斯泵、監(jiān)測監(jiān)控設備供電和持續(xù)正常運轉,保證防塵管路、瓦斯管路能夠正常使用。
6、負責機電設備的管理,消滅電氣設備失爆,線纜連接無雞爪、羊尾巴和明接頭。負責對進入盲巷的管線實行“三斷”,對電氣設備“三專兩閉鎖”裝置安裝、正常運行和維修負責。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
八、通風隊長、副隊長
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”的法律、法規(guī)以及行業(yè)“一通三防”規(guī)定。負責“一通三防”技術業(yè)務和安全生產的“一通三防”日常管理。制定各通風工種安全生產責任制及其操作規(guī)程;完善各項規(guī)章制度,編制、實施、檢查“一通三防”工作規(guī)劃、計劃和措施,對防止“一通三防”重大事故發(fā)生所制定的措施及落實負責。
2、在技術負責人的領導下腹脹日常通風、瓦斯、防突和打鉆工作。
3、負責組織制定“一通三防”責任制和管理制度,協(xié)助技術負責人編制、審核各類“一通三防”措施。
4、深入現場及時發(fā)現“一通三防”隱患,解決處理“一通三防”隱患,督促落實責任制,及時反饋“一通三防”信息。
5、參加“一通三防”會議和防突辦公會議,及時貫徹落實礦有關的“一通三防”決議、指令。
6、積極配合技術負責人抓好“一通三防”安全投入,抓好“一通三防”科技項目和專項工程,對“一通三防”專項工程按要求上報并做好記錄,負責組織技術人員攻克“一通三防”難關,對“一通三防”工作提出合理化建議。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
九、采掘隊長、副隊長
1、采掘隊長對本單位“一通三防”工作全面負責,副隊長對現場“一通三防”落實、監(jiān)督負責。必須認真貫徹礦編制的“一通三防”計劃、措施,把“一通三防”工作擺在各項工作地首位。
2、負責建立健全落實本隊“一通三防”責任制度,每班明確現場“一通三防”管理負責人,負責組織員工重點學習操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、措施中有關“一通三防”規(guī)定,把國家及行業(yè)安全法規(guī)、礦有關“一通三防”規(guī)定、決定及會議精神及時貫徹到員工中去。把“一通三防”工作作為安全管理中的首要工作來抓。
3、負責質量標準化落實,施工巷道、采煤工作面符合通風斷面,為通風安全創(chuàng)造良好條件。
4、對采掘作業(yè)中堅持防塵、綜合瓦斯治理、保障安全防護設施、電氣設備防爆、爆炸物品管理、保障“一通三防”施工等技術措施的落實負責。
5、對現場“一通三防”設施的正常運行、通風系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定、局部通風安全可靠、瓦斯檢查正常進行、閉鎖裝置正常使用、爆破秩序正常維護、“一通三防”隱患事故上報、處理、協(xié)助調查等有關“一通三防”負責。
6、經常深入現場,掌握現場“一通三防”動態(tài),發(fā)現問題及時解決或及時上報。參加礦組織“一通三防”檢查及“一通三防”會議并及時向礦反饋“一通三防”信息,積極貫徹落實礦有關“一通三防”決定。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
十、調度室主任
1、認真貫徹執(zhí)行“一通三防”政策、法律、法規(guī)、文件、標準、措施、通報,對“一通三防”重點工作調度、重要隱患落實處理、信息及時反饋負責,是“一通三防”工作現場調度負責人。
2、代替礦領導行使日常“一通三防”指揮權,必須堅持“一通三防”管理原則,把“一通三防”工作調度作為各項工作地首要任務來抓,并詳細準確及時作好“一通三防”現場匯報記錄。
3、對上級“一通三防”指令、指示、通報及時主持貫徹、傳達。督促區(qū)隊、班組開好班前會,并重點監(jiān)督區(qū)隊“一通三防”措施組織實施、布置情況。
4、對影響通風系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、監(jiān)測系統(tǒng)的工作安排與協(xié)調,設備和人、財、物的運輸調度,“一通三防”工作優(yōu)平?和調度負責,安排調度安全生產工作時,首先考慮“一通三防”的影響。
5、負責召開周的生產作業(yè)會、高度碰頭會時,首先解決“一通三防”中出現的問題,平?“一通三防”工作。
6、負責對發(fā)生“一通三防”隱患、事故組織調查,應急處理,救援調度指揮和向領導和部門報告。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年的具體工作安排中。
十一、救護隊長、副隊長
1、負責組織學習和貫徹“一通三防”政策、法令、災害預防和處理計劃以及“一通三防”知識。
2、熟悉礦井通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)、防火系統(tǒng),掌握通風井巷布置、通風設施構建和使用狀況,并負責救護隊員培訓教育。
3、熟悉礦井災害預防和處理計劃,熟悉礦井避災路線,掌握“一通三防”災害預兆、應急救援處理方案,掌握瓦斯煤塵爆炸或燃燒,煤與瓦斯突出、瓦斯積聚處理,火災、水災事故原理、處理方法,并負責救護隊員培訓掌握。
4、處理災害事故過程中,不得隨意變動通風系統(tǒng)和通風設施,避免災害事故的擴大。
5、對盲巷瓦斯排放規(guī)范化、盲巷或尾巷瓦斯區(qū)或災害區(qū)域的檢查和參數取樣安全、現場情況詳細準確匯報、化驗參數準確負責。
6、加強災害預演,提高對“一通三防”事故處理能力,組織學習處理“一通三防”事故經驗,對現場搶險救災過程中臨時可能發(fā)生地各種災害情況估計全面。
7、按照上述職責,每年制定年度工作計劃,逐條落實在當年工作安排中。
第6篇 杜絕三違，加強煤礦安全管理
煤礦“三違”是指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，它是安全工作的萬惡之源。由于煤礦生產環(huán)境的特殊性，其安全生產管理是一個完全動態(tài)管理的過程，決定了“三違”行為是煤礦事故中最主要的因素。從客觀上說，煤礦生產是地下作業(yè)，環(huán)境惡劣，條件多變，水、火、頂板、瓦斯、粉塵五大自然災害并存，稍有不慎，事故都會隨時發(fā)生；從主觀上講，大多數事故都是由于當事人甚至是受害者的“三違”行為所造成的。“三違”行為屢禁不止，已對煤礦安全構成一大威脅，只有正確認識和掌握從業(yè)人員“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，切實有效地加強煤礦安全管理，才能實現煤礦的安全生產目標。
一、了解“三違”發(fā)生規(guī)律，由預見性地進行安全管理
根據煤礦各類事故的分析，發(fā)生“三違”時具有特定的事件、事件和環(huán)境，“三違”者
受到刺激和影響，情緒撥動較大，導致心理功能紊亂，注意力分散，誘發(fā)事故的發(fā)生，其主要表現為：
1、新工人進礦入井時，容易產生“新鮮感”和“恐懼感”，井下環(huán)境不熟，操作技能差，易發(fā)生人身事故。
2、生產條件較好時，容易產生“麻痹感”而放松警惕；生產條件差時又易產生“威脅感”而盲目蠻干。
3、當從業(yè)人員之間法事呢過矛盾時，容易產生“窩火感”或“失落感”，心思煩亂，易走神出危險。
4、當收到批評或懲罰時，容易產生“不服感”或“報復感”，極肯呢過用“違章”行為來發(fā)泄心里的不平，造成安全隱患。
5、下班前后，容易產生“急躁感”或“僥幸感”，下班前不顧質量，圖快圖省事蠻干，下班后急于出井，常發(fā)生各類“違章”。
6、工作量加大時，容易產生“疲憊感”，身體勞乏難以適應，進而投機取巧，極易產生違章行為。
7、農忙季節(jié)或者婚喪嫁娶時，容易產生“惦記感”，尤其是當地農村的從業(yè)人員總是惦記著回家搭把手或者是幫忙。心情煩悶，舉止恍惚，必然成為不安全因素。
8、當從業(yè)人員家中遇到天災人禍、夫妻不和等特殊情況時，容易產生“煩悶感”和“憂郁感”，工作中容易“打岔走神”帶來安全隱患。
上述情況都是發(fā)生“三違”的重點十七，也必然是我們應該把握的規(guī)律，安全生產中
對“三違”治理工作只有把握其發(fā)生的規(guī)律，才會加強安全工作的預見性。才能更好地將“安全第一，預防為主”落到實處。
二、分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理
通過對“三違”發(fā)生規(guī)律的分析，找準其思想隱患，必須追其根源，剖其本質。長期
的實踐和事故的案例證明，“三違”發(fā)生規(guī)律與一下思想隱患緊密聯系在一起。
1、心存僥幸。不能辨證地認識煤礦發(fā)生事故的偶然性和必然性，總認為出事故的人“運氣”不好，只要“運氣”好，及時“三違”也沒有關系。
2、麻痹松懈。安全一時淡薄，缺乏嚴謹細致的工作態(tài)度特別是礦井一段時間未發(fā)生安全事故時，工作麻痹松懈、馬虎湊合，對質量和安全不嚴格要求。
3、怕麻煩，工作不細致。工作責任心差，缺乏認為、科學的工作態(tài)度，實際工作中只追求產量、進尺。
4、安于現狀，不求上進。滿足于現狀，不勤奮，缺乏吃苦耐勞，工作中懶散，消極怠工。
5、習以為常，屢教不改。對自己的工作秀按缺乏科學的辨別，對一些不良習慣，聽不進安全管理人員的規(guī)勸、制止，總認為煤礦不違章就出不了產。
6、厭煩心理。煤礦安全是時時講、天天抓，一刻也不能放松的大事，對此一些職工就自覺不自覺地產生了厭煩心理，進而安全第一的思想有所變化，甚至出現消極對抗。
7、恐懼害怕，隨時隨地都覺得事故要發(fā)橫。一是工人對井下作業(yè)不適應，二是事故發(fā)生后給相當部分職工心理上造成陰影，他們的心態(tài)不能及時調整過來，總人煤礦師傅頻率搞，不可避免，甚至隨時隨地都覺得事故要發(fā)生，給心里造成嚴重的負擔，影響正常生活生產。
8、逞能逞強。干事情不尊重客觀規(guī)律，自以為是，逞能逞強逞英雄，出風頭，冒險作業(yè)，全然不考慮后果。
9、由于煩悶，個別從業(yè)人員遭遇天災人禍，家庭不和、夫妻不和等煩心事，勢必在工作中憂郁煩悶，心不在焉，是安全工作的重大隱患。
10、報復打擊。在收到批評、懲罰時，不能辯證地看待自己的行為錯誤，反而將過錯怪罪給別人，故意“三違”以發(fā)泄怨氣，完全不顧別人甚至自己的安全。
以上心里特征，我們在防范“三違”安全管理工作中，必須有針對性制定預案和措施。
預案和措施針對性越強越及時，“三違”發(fā)生的概率就越低。
三、正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效加強安全管理工作。
1、建立健全治理“三違”的管理工作制度和責任制。煤礦企業(yè)要建立健全安全管理機構，完善隱患排查制度，層層簽訂目標責任書，齊抓共管，一級抓一級，嚴格實行個人到班組、班組到礦的安全目標管理。各級安全監(jiān)管部門要切實履行監(jiān)管職責，監(jiān)督煤礦從嚴打擊“三違”行為的發(fā)生。
2、重獎重罰，獎罰分明，嚴格兌現。把從業(yè)人員的工資改革為基本工資和安全績效工資，對安全成績考核好的進行獎勵，對安全成績考核差的扣發(fā)其安全績效工資，用經濟利益的手段老提高從業(yè)人員的安全意識。
3、由預見性、針對性和有效性地制定企業(yè)的安全生產工作規(guī)劃。安全生產工作規(guī)劃要預見規(guī)劃期內“三違”行為發(fā)生的規(guī)律和特點，有針對性地確定各個時期的安全生產工作重點，并根據工作重點，制定有效方案措施，采取不同方式、方法、措施去加以治理。
4、強化崗位培訓的同時，加強安全教育培訓。只有充分提高從業(yè)人員的技術素質和安全生產意識，治理“三違”行為的發(fā)生才能取到實效。
綜上所述，煤礦安全管理工作錯綜復雜，點多面廣，操作個人稍有不慎，作業(yè)環(huán)節(jié)稍有失誤，工作部位略有偏差，都有可能導致事故的發(fā)生。而在事故的發(fā)生中，人的因素起主導作用。因此，我們必須以“****”重要思想為指導、簡直“以人為本”的思想，充分認識安全工作的極端重要性，了解“三違”發(fā)生規(guī)律，有預見性地進行安全管理；分析“三違”發(fā)生規(guī)律，有針對性在進行安全管理；正確把握“三違”行為發(fā)生的規(guī)律，更加有效地加強安全管理工作，才能真正達到打擊和治理“三違”行為的發(fā)生、扼制事故的發(fā)生，從而實現安全生產。
第7篇 某煤礦擋土墻工程現場安全管理措施
煤礦擋土墻工程現場安全管理措施
⒈施工現場
施工現場臨時材料堆放點布置等符合有關規(guī)定,機具擺放整齊有序,各種標志、標識正確醒目。
如出現危及或可能傷及人員的危險時,所有相關的工作應停止直至危險狀態(tài)得到消除。
任何表現出不安全因素的設備和工具必須立即停止使用,直至處于安全狀態(tài)或從施工區(qū)域移出或更換。
晚上施工,獲建設單位認可后,項目部提供具有足夠強度的照明設施,確保安全生產。
控制箱電氣開關、閘刀等須放置在防雨棚或防雨罩,設漏電保護器以防漏電。
作業(yè)現場應經常打掃并保持清潔,垃圾應集中堆放并及時清理。
⒉施工人員
熟悉與安全有關的法律責任和義務,對違反安全程序的有關人員,采取適當的懲罰性措施。違反安全規(guī)定并危及生命和財產安全的人員從施工隊伍中清除出去。
施工人員工作前應按規(guī)定穿戴好與作業(yè)相適應的防護用品,檢查作業(yè)場地、施工機具及設備的完好情況。
施工人員工作中應遵守崗位安全技術操作規(guī)程,做到文明施工、安全施工。
施工人員在工作前和工作中均不得食用酒精類飲料,不在禁止煙火的場所吸煙。
在施工區(qū)域應走指定通道。
注意各種安全標志,不隨便拆除或占用各種照明、信號、防雷等安全防護裝置、安全標志和檢測儀表等。
⒊施工用電
施工現場電氣作業(yè),由專職電工按規(guī)范操作,并負責作業(yè)區(qū)內各種帶電設備及電線的漏電檢查,發(fā)現問題立即整改。
電氣設備操作人員,必須穿合格勞保服裝,戴標準絕緣手套,使用前必須對電氣設備進行漏電試驗。
雨天或潮濕天氣,不在露天使用電氣設備,必要時采取適當的安全用電措施。
施工現場用電設施應在設備負荷線的首端處設置漏電保護裝置。漏電保護器應裝設在開關箱內。
用電設備的金屬外殼(安全電壓除外)要作保護接地或保護接零。潮濕或條件特別惡劣的施工現場的電氣設備應采用保護接零。
配電屏(盤)上的各種配電線路應有編號并標明用途。配電線路維修時應懸掛'禁止合閘,有人操作'警告標志。停、送電必須有專人負責。
⒋其它安全措施
機械裝卸石料時,要確保作業(yè)區(qū)域無非工作人員在場;人力搬運石塊時要注意配合,步調協(xié)調一致,互相用力均勻,保證安全。
搭設上料平臺要保證地面的平穩(wěn)度,確保運輸安全。
攪拌機操作時應遵守操作規(guī)程,嚴禁非崗位人員違章操作。
⒌廢物垃圾處理
保持作業(yè)帶范圍內不遺留施工產生的垃圾和碎片。
垃圾應運到施工場地以外的垃圾處理場妥善處理。
不得將垃圾當擋土墻回填物處理。
各種油料應在容器內存放,廢油應及時回收集中儲存,嚴禁就地傾倒,對安全施工造成易燃性隱患。
⒍應急急救
⑴觸電救護
如電源開關在附近、應迅速關閉電源,否則用絕緣物體挑開電線或分離電器,使患者脫離電源,然后送醫(yī)院急救處理。
⑵械傷救護
處理械傷的原則是首先搶救傷員的生命,對呼吸、心跳停止的傷員,應就地立即進行人工呼吸等。
第8篇 煤礦技術管理是安全生產的重要基礎
煤炭企業(yè)所發(fā)生的事故，特別是多人的重大事故，往往是多環(huán)節(jié)，多人員的失誤造成的,技術管理出現漏洞是其中的一個方面。要實現煤炭企業(yè)安全上的根本好轉，穩(wěn)定安全生產的良好局面，加強技術管理是非常重要的基礎工作。
技術工作和技術管理的特點是超前性、規(guī)劃性和指導性，因而是煤炭企業(yè)安全生產和正常經營的基礎和保證。安全狀況是企業(yè)基礎工作和管理工作強弱的具體體現，為實現煤礦安全生產必須在行政管理、生產管理、技術管理、現場管理、安全監(jiān)察、培訓教育等方面下功夫，在當前煤礦安全生產管理體制下，進一步加強技術管理工作是非常必要的。
1、抓好事故隱患的排查治理
在地下開采的煤礦中，客觀上存在著水、火、瓦斯、粉塵、頂板等危害因素，這些不利因素實際上是開采對象和環(huán)境顯現出來的負面效應。煤礦生產的產品種類一般比較單一，但是其生產過程復雜、環(huán)節(jié)多，采煤和掘進有打眼、放炮、運輸、支護等工藝，礦井有提升運輸、通風、排水、供電、通訊等工序和環(huán)節(jié)，這些工序和環(huán)節(jié)配合的不恰當、功能的失效和內部機制的失衡均會釀成故障或事故。嚴重危及職工的安全和健康。
煤礦地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜程度的差異對其安全狀況影響甚大。地質條件和生產環(huán)節(jié)復雜的礦井，不利因素多，治理難度大，安全生產的形勢嚴峻。但是，不論何種條件的煤礦，均存在不安全因素，只是程度的不同而已，因此，所有煤礦都需著力抓不安全因素的治理工作。
我們通常把可能釀成事故的不安全因素稱為事故隱患。對隱患的排查治理無疑是一項非常重要的工作。通過排查隱患，能夠全面認識本單位存在的問題及其嚴重程度，以便有針對性的采取治理措施，明確安全上的工作重點并安排治理隱患的工程，為預防事故奠定基礎。
在排查隱患時，應對地質條件、生產環(huán)節(jié)、開采狀況等進行全面具體的分析，不僅要有定性分析，還要盡可能做到定量分析。對隱患的不認識和認識的不充分本身就是一種隱患。有些雖然是一般隱患，由于人們的認識不足，重視不夠，治理措施不落實，從而上升為重大隱患直至造成事故。
根據隱患存在的時間長短，分為長期性和短期性的隱患。例如：在瓦斯礦井，開采有煤塵爆炸危險和有自燃發(fā)火的礦井，有水患危險的礦井，瓦斯、煤塵、水害、自然發(fā)火和頂板問題，自然是長期性隱患，有的隱患將伴隨礦井開采的始終。對這類隱患要加強基礎工作建立規(guī)章制度，完善監(jiān)測手段，實施防治措施，使其不出現危險狀態(tài)。瓦斯?jié)舛鹊漠惓：统薏删蚬ぷ髅娼咏「G，采煤工作面初次放頂和周期來壓及過斷層和老空等屬于短期性隱患。對這類隱患明確責任，強化治理措施，使其盡快消除或通過。
2、搞好礦井開拓開采設計
礦井的開拓和開采設計是巷道布置、階段和采區(qū)劃分，開采程序、采掘工程、生產系統(tǒng)和環(huán)節(jié)、設備能力和選型以及安全技術措施等的總體規(guī)劃和安排。為滿足礦井合理開拓布置的需要，在查明開拓開采區(qū)域地質和開采技術條件的同時，還要加強水文地質和瓦斯地質工作，使設計置于可靠資料的基礎上。設計應貫徹集中化、機械化和設備能力留有適當的余地，全礦性的防治事故措施應當加強，努力提高礦井的抗災能力。
采區(qū)設計的合理與否對使用期間安全生產的影響較為直接。采區(qū)設計除按有關規(guī)定和要求為內容進行編制外，其巷道布置應同采區(qū)通風一并考慮，巷道斷面選擇應滿足風量分配的需要，煤層群或分層開采盡可能聯合布置采區(qū)，正規(guī)采區(qū)應布置局部通風系統(tǒng)，采區(qū)內若采用軌道運輸，其上、中、下部車場應通過計劃進行正規(guī)設計。即使是臨時性的車場，也應使安全間隙符合規(guī)定，切不可馬虎湊合，有水患威脅的采區(qū)要有完善的排水系統(tǒng)，必要時設置專用疏排水通道。
煤礦開拓開采設計要遵循《煤礦安全規(guī)程》，將《規(guī)程》中的規(guī)定在設計中體現出來。煤礦采掘《作業(yè)規(guī)程》更應以《煤礦安全規(guī)程》為依據。
第9篇 對煤礦群眾安全管理再認識
目前,煤礦群眾安全管理已經形成了既與國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負責相結合,又獨立自主開展活動的安全管理體系。它為貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預防為主”的方針,保障煤礦職工的生命安全和身體健康,改善煤礦生產安全狀況,改變煤礦形象,發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而,在一些地方,煤礦群眾安全管理仍然沒有擺脫被弱化被忽視的尷尬境地.導致這種局面的原因是多方面的,但是筆者認為,對煤礦群眾安全管理認識上的誤區(qū),理解上的偏差應該是一個重要原因。歸納起來,主要有以下幾種:
1、煤礦群眾安全管理無用論。持這種觀點的大多是一些基層區(qū)隊的管理干部和行政職能部門的管理人員。他們認為,抓安全,區(qū)隊有區(qū)隊長、技術員、班組長、質量驗收員,每班還都有專職的安全監(jiān)察員,礦上有安監(jiān)處、監(jiān)督稽察部、生產調度中心、生產技術部等眾多部門的一大批專職人員負責安全生產的安排、檢查、考核、指導,每天深入現場的各種安全檢查指導幾乎不斷線,根本用不著也輪不到工會來管理安全,群眾安全管理也就是“瞎摻和”、“熱鬧著玩”,沒有什么實際作用。群眾安全管理可有可無,“年三十打了個兔子,有它沒它都過年”。
2、煤礦群眾安全管理自卑論。部分職工對群眾安全管理的性質、內涵、法律地位以及重要性必要性認識不足。發(fā)現問題避重就輕,不敢如實匯報,遇到阻力一味退讓,甚至不敢大聲表達自己的意見;在參與安全管理的過程中,事事處處表現的畏首畏腳,自卑心理體現的特別明顯。他們想法是群眾安全管理既沒權也沒勢,自我感覺出門矮人三分,張嘴就感覺底氣不足,自愧不如。
3、煤礦群眾安全管理行政化論。部分群監(jiān)員、青安崗員由于對群眾安全管理的理解比較狹隘,對參與安全管理的方式方法不了解,簡單的認為群眾安全管理就是板起臉來指手畫腳,就是采取行政手段嚴格控制嚴格處罰,否則光靠一味的宣傳教育很難取得效果。
4、煤礦群眾安全管理作秀論?，F在有相當一部分人仍然將工會看作是單純的“福利工會”、“文體活動工會”、“救濟工會”。他們認為,工會參與安全管理,只是迎合某種需要的“秀”,不能當真也不必較真。
5、煤礦群眾安全管理單一論。部分干部職工認為,群眾安全管理的“眼睛”要盯住下面,只能“管”工人,不能也不應該“管”干部;群眾安全管理的“鏡子”,只能“照”區(qū)隊班組,不能“照”機關行政職能科室。
對煤礦群眾安全管理認識的誤區(qū)還有幾種,在此不一一歸納、列舉。筆者認為,若不盡快走出這些誤區(qū),澄清模糊錯誤認識,煤礦群眾安全管理很難真正走出被邊緣化、被忽視、冷落的境地,很難真正發(fā)揮應有的作用。為此,筆者建議:
1、要加強宣傳,使職工群眾認識到煤礦群眾安全管理是工會性質決定的
群眾安全管理是工會直接領導的群眾性安全管理工作。維護職工群眾的生命安全和身體健康是工會的基本職能。工會是中國共產黨領導下的工人階級自愿結合的群眾組織。保護國家利益與維護職工的利益,是工會的基本職能。從整體而言,生命安全和身體健康是職工群眾最根本的利益。工會要維護職工的合法權益,就應該首先為保護職工的安全健康說話辦事。工會組織群眾安全管理,是黨和國家賦予工會的職責,最具體的體現了工會組織的性質和基本職能。群眾安全管理的主要職能是維護職工的生命安全和身體健康。它是適應煤礦企業(yè)需要,突出安全管理特點,以保證職工在生產過程中的生命安全和身體健康為主要內容,是對工會維護職能最直接最有效的實施。
2、要加強宣傳,使職工群眾認識到煤礦群眾安全管理是國家賦予的職責
勞動保護和安全生產是黨和國家賦予工會的職責,群眾安全管理則直接承擔這種職責的實施。早在1950年的《工會法》就明確規(guī)定,工會有責任“保護工人,職員群眾利益,監(jiān)督行政方面執(zhí)行政府法令……要遵守工廠衛(wèi)生與技術安全規(guī)則,實行勞動保護等”。新修改后的《工會法》對工會勞動保護工作作出了更加明確的規(guī)定,賦予了工會更大的權利,也對工會組織在勞動保護方面發(fā)揮作用提出了更高的要求。要通過舉辦培訓班、知識競賽、印發(fā)學習手冊、在區(qū)隊、社區(qū)設置宣傳欄、在礦廣播電視礦報開辟宣傳專題節(jié)目、專欄等多種措施,大力宣傳上述法律賦予工會參與安全生產管理的各項權利,營造良好的履職環(huán)境,讓干部職工真正認識到群眾安全管理是國家賦予的神圣職責,引導教育、組織帶領職工群眾依據《工會法》、《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產法》、勞動保護三個《條例》等法律法規(guī),獨立自主、理直氣壯地開展安全管理活動。
3、要加強宣傳,使職工群眾認識到職工群眾才是企業(yè)安全生產的主體
在安全生產工作中,職工是安全工作的決定性因素,是安全發(fā)生變化的內因,決定著安全工作優(yōu)劣,其他因素如安全檢查、安全教育、環(huán)境衛(wèi)生因素等都是外因,它們雖然對安全工作的變化產生巨大的作用,但畢竟外因要靠內因起作用。廣大職工群眾常年生產工作在井下一線,對施工現場的安全生產環(huán)境最了解,職工對現場的安全狀況最有發(fā)言權。因此,安全工作應由職工自覺來抓、自覺來管、自覺來做。如果有人違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律,最有權利制止的首先是職工。要教育職工明確抓好安全的首要目的不是為了領導,而是為了職工自身;抓好安全是保障職工生命和健康,維護職工的最大利益;安全工作搞好了職工是最大受益者。要讓職工群眾認識,進行群眾性的安全監(jiān)督檢查和日常的安全生產管理,最大限度提高職工群眾在預防和整治職業(yè)危害活動中的主觀能動性,是實現群眾安全管理目標的最基本途徑。
4、要加強宣傳,使職工群眾認識到煤礦群眾管理是促進企業(yè)安全管理完善和發(fā)展的重要條件
煤礦群眾安全管理的功能之一是協(xié)助企業(yè)行政實現安全管理。從宏觀方面分析,煤礦群眾安全管理與行政安全管理機構橫向的相互協(xié)作關系,成為安全管理體制的重要組成部分。煤礦群眾安全管理在實現與企業(yè)行政一致的安全管理目標中,有著自己獨特的工作方式。煤礦群眾安全管理機構與行政安全部門形成的協(xié)助關系,只是工作上相互協(xié)作幫助,這種依存關系沒有從屬的含義。也就是說,煤礦群眾安全管理機構是在獨立工作的基礎上與行政安全部門相互協(xié)助的,不能把煤礦群眾安全管理工作混同與行政安全工作,更不能把煤礦群眾安全管理工作機構當作行政的一個職能部門,去行使行政安全管理的職能。
煤礦群眾安全管理工作參與管理的重點,是如何把安全管理的主體,即企業(yè)職工群眾動員起來,組織起來,行使安全管理職能。煤礦群眾安全管理工作的目標是實現安全,工作重心是群眾工作。因而,煤礦群眾安全管理工作人員決不能熱衷于在安全行政事務上忙忙碌碌,不能滿足于進行了幾次安全檢查,參加了幾個事故的善后處理。而是要通過各類事故和不安全隱患的調查分析,探索事故發(fā)生的基本規(guī)律,掌握人在安全生產中的能動作用,為企業(yè)安全管理決策,提供有效的科學依據。
5、要加強宣傳,使職工群眾認識到煤礦群眾管理的基本職能是對行政安全管理實行監(jiān)督
煤礦群眾安全管理的基本職能是監(jiān)督。就是監(jiān)督煤礦企業(yè)行政部門認真按照黨和國家的安全方針、法規(guī),把安全做為企業(yè)生產的頭等大事擺在各項工作的第一位。安全生產和勞動保護工作要與完成國家計劃或企業(yè)生產任務同步抓緊抓好。監(jiān)督的目的就是要落實安全方針,切實保障職工生命安全和身體健康,保護和發(fā)展生產力,保證不斷提高勞動生產率和經濟效益,促進煤礦企業(yè)進步。
第10篇 煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全標志管理方案范本
根據國家安全監(jiān)管總局《關于加強礦用新產品安全標志管理的通知》(安監(jiān)總廳規(guī)劃〔2022〕148號)精神和煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術論證會專家意見,結合煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的特點,制訂本方案。
1 適用范圍
煤礦瓦斯抽采水膠藥柱的安全標志審核發(fā)放工作。
2 認證模式
按新產品程序進行認證,認證模式為“技術審查+現場評審+產品抽樣檢驗”。
3 認證依據
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》。
4 認證申請
4.1申請人
申請人應為從事煤礦瓦斯抽采水膠藥柱研制開發(fā)、能夠承擔產品主體責任的法人機構,并滿足以下要求:
(1)注冊資本不少于500萬元;
(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照應在有效期內;具有《民用爆炸物品生產許可證》,且所生產產品應在其許可范圍和營業(yè)執(zhí)照經營范圍內;
(3)應具備產品生產所需要的固定場所,有生產場所的合法證明文件;
(4) 應具有至少5名大專以上學歷、獲得(化工、機電類)中級及以上專業(yè)技術職稱的在冊技術人員,從事相關工作年限應不少于5年;
(5)具備《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》中規(guī)定的出廠檢驗能力;
(6)應具有較完善的質量管理體系,并且通過質量管理體系認證。
4.2 申請材料
4.2.1 申請人基本信息及申請產品登記表
應提交申請人基本信息及申請產品登記表。申請人基本信息詳見礦用產品安全標志申辦平臺的相關說明,已有安全標志網站正式會員賬戶的申請人可不提供。
4.2.2 產品技術文件
4.2.2.1 產品標準
申請人應提交產品技術條件。技術條件應符合gb/t1.1以及《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》相關要求,其格式可參照附件編制。產品技術條件中的主要性能指標,應不低于《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》的要求。
4.2.2.2 產品主要零(元)部件及重要原材料明細表
申請人應根據產品實際組成,提交申辦產品主要零(元)部件及重要原材料明細表(參見表1),并將產品的零(元)部件及重要原材料全部納入受控管理,以確保產品安全性能。
表1 主要零(元)部件及重要原材料明細表
序號零部件(材料)名稱規(guī)格型號(材質)生產單位安標編號(或其它認證編號)有效期受控類別
1水膠炸藥b
2傳爆體----c
3裝藥管----c
4.2.2.3 產品使用說明書
應符合gb/t 9969的有關規(guī)定。除包含產品執(zhí)行標準、用途和使用環(huán)境條件、主要技術參數和技術性能、結構和性能概述、貯存、運輸、使用和維護須知以及警示語句等內容外,還應至少包括以下內容:
(1)嚴禁在采掘泄壓帶、散落煤(巖)堆積體中進行深孔預裂控制爆破。
(2)爆破前應對爆區(qū)周圍人員、地面和地下建(構)筑物及各種設備、設施分布情況等進行詳細的調查研究,然后進行爆破設計。必須編制深孔預裂爆破設計說明書并制定安全技術措施。
(3)最大裝藥長度不得超過80m。
(4)封孔長度不得小于10m。
(5)產品在井下試用的安全事項。
4.2.3 許可證明
工信部批準的煤礦許用抽采水膠藥柱的安全許可證明、《民用爆炸物品生產許可證》。
4.2.4申請產品信息
申請時應注明申請的產品規(guī)格,申請煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗安全標志證書的總量不應超過申請人年生產能力的16%。
5 初審、受理
安標國家中心接到礦用新產品安全標志申請后,在5個工作日內完成對申請材料的初審,符合要求的,與申請人簽訂認證合同,申請人交付申請費后予以受理;不符合要求的,應進行整改。
6 技術審查
依據《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》,對申辦產品的技術文件實施技術審查,出具技術審查報告。
7 現場評審
安標國家中心組織評審員和相關專家實施現場評審,評審依據為《煤礦用爆破器材安全標志現場評審準則(試行)》。
8 安全性能檢驗
8.1 檢驗原則
檢驗樣品按gb/t 10111規(guī)定的方法從申辦產品中隨機抽取,不同外徑的產品分別檢驗,可在包裝過程中的不同部位抽取,樣品數量應不低于30m。
8.2 檢驗方式
委托具備相關資質的檢測檢驗機構或其授權委托的機構實施抽樣檢驗。
8.3 檢驗依據
《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》及產品技術條件。對規(guī)定的參數及安全技術要求進行檢驗。
9 認證結果評價和批準
安標國家中心根據技術審查報告、現場評審報告、產品檢驗報告進行綜合審查,符合安全標志發(fā)放條件的,向申請人發(fā)放有效期為1年的工業(yè)性試驗安全標志證書,其工業(yè)性試驗量=申請人年生產能力×16%(噸),并備注“工業(yè)性試驗量不超過**噸”。
10 認證時限
按現行安全標志管理有關規(guī)定執(zhí)行。
11 持證要求
持證人應遵循以下要求:
(1)在進行工業(yè)性試驗之前,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產單位和承擔工業(yè)性試驗的單位應制定相應的安全措施,并報工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門備案;
(2)產品在礦山井下進行工業(yè)性試驗時,持證人應向安標國家中心備案。備案內容包括試驗礦井名稱,產品名稱、規(guī)格型號、數量、出廠編號及安全標志編號等,并保證產品與檢驗批的生產技術條件一致;
(3)工業(yè)性試驗中發(fā)現安全問題,或《煤礦瓦斯抽采水膠藥柱安全技術要求(試行)》存在不盡完善、合理之處時,及時通告安標國家中心。
12 其它
(1)煤礦瓦斯抽采水膠藥柱工業(yè)性試驗完成后,產品生產單位可向工業(yè)性試驗所在地省級安全監(jiān)管監(jiān)察部門或國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局提出申請,對產品安全適用性進行鑒定。通過鑒定的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,在相關標準未頒布實施前,如果繼續(xù)擴大試驗范圍,可向安標國家中心提出新產品安全標志證書的申請。經履行安全標志審核發(fā)放合格評定程序后,發(fā)放有效期為2年的新產品安全標志證書。
(2)相關國家標準或行業(yè)標準頒布實施后,煤礦瓦斯抽采水膠藥柱生產單位應根據相關標準要求,重新按常規(guī)產品的首次申辦程序申辦礦用產品安全標志。對已取得礦用新產品安全標志的煤礦瓦斯抽采水膠藥柱,其安全性能不滿足新頒布標準要求的,必須停止使用。
第11篇 外包煤礦施工隊安全管理辦法
第一節(jié)總則
為認真貫徹安全生產方針,落實《安全生產法》賦予生產經營單位的安全生產主體責任,切實加強外包隊伍安全管理,確保####煤業(yè)安全生產,特制定本規(guī)定。
第一條 礦招用的外包施工隊是指持有營業(yè)執(zhí)照,具有法人資格,實行經濟獨立核算,具備安全生產條件,具有相應安全生產資質的施工隊伍。
第二條 礦對外包施工隊伍的安全生產負有統(tǒng)一協(xié)調、監(jiān)督指導的管理責任。并將外來施工隊伍的安全管理納入本單位的安全管理中,簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,明確各自安全生產管理職責,對外包施工隊作業(yè)區(qū)域進行監(jiān)督檢查。并將其施工隊伍的安全教育、安全防護及安全管理納入正常的安全監(jiān)督管理之中。將施工作業(yè)過程中存在的危險危害因素如實告知外包施工隊伍,對發(fā)包工程項目進行技術交底,嚴禁以包代管。
第三條 與外包施工隊建立較長期的合作關系,以形成固定的勞務基地,且采取招投標方式選擇施工隊,并堅持同類型作業(yè)只使用一個外包隊的原則,對不服從石家坡煤礦安全管理的外來施工隊伍和勞務用工,有嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的,立即終止合同或辭退,限期退出施工現場并不再重新錄用,并嚴禁外來施工隊伍將承包工程項目進行二次轉包。
第四條 礦嚴格根據國家有關法律法規(guī)要求,對招用的外包施工隊進行安全施工資質審查登記。嚴禁將生產經營項目、場所設備發(fā)包或出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或個人。
第五條 外包施工隊應具備以下安全施工資質證明:
1、有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、施工資質證書及安全生產許可證復印件(加蓋印章)。
2、外包施工隊伍安全生產責任制及安全管理規(guī)章制度復印件。
3、外包施工隊伍主要負責人及安全管理人員安全管理資格證書復印件。
4、外包施工隊伍特種作業(yè)人員花名冊及安全操作證(正本)復印件。
5、外包施工隊伍按花名冊提供身份證復印件或戶口復印件。
第六條礦對聘用的勞務用工和施工隊及時進行入礦前三級安全教育,做好上崗前,在崗期間的日常安全生產教育與考試。
第七條礦聘用符合下列規(guī)定的勞務用工:
1、年滿18周歲,不超過50周歲。
2、身體健康,無妨礙從事相應工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。
3、外包施工隊主要負責人是外來施工隊安全生產第一責任人,對本單位安全生產全面負責。建立、健全安全生產責任制,制定安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故應急救援預案,保證安全生產投入,配備專(兼)職安全員,加強對聘用人員的安全技能培訓教育和有關職業(yè)健康防護措施,并建立記錄,定期組織安全檢查、事故整改等安全生產管理工作,按照國家有關規(guī)定配備勞動防護用品,進行文明施工,保持作業(yè)現場安全防護設施齊全、有效。
第八條外包施工隊對所承擔的施工項目必須進行危險源的辯識,編制安全施工措施方案和事故應急救援預案并同施工人員劃分班組及班組安全員組建情況,報礦安全部門審核備案。礦安全部門定期或不定期的組織外包施工隊和勞務工參加安全檢查和安全例會,及時傳達施工安全情況和安全要求。外包施工隊在施工方面必須接受礦的安全管理、監(jiān)督和指導,并定期主動向礦匯報安全工作情況。
第九條外包施工隊發(fā)生輕傷、重傷事故由外來施工隊按照四不放過的原則進行事故調查處理,落實傷者工傷待遇;發(fā)生死亡及死亡以上事故時按照國家法律法規(guī),由礦及時上報集團公司安全部門,并會同當地安監(jiān)、公安部門、工會進行事故調查處理,嚴禁弄虛作假、隱瞞不報。
第十條礦對外包施工隊及使用勞務用工過程中發(fā)生的安全傷亡事故納入礦安全管理考核之中,對外包施工隊按照《安全生產目標責任書》中的規(guī)定收取安全生產風險抵押金。并依據《安全獎懲辦法》進行管理。
第二節(jié)外包施工隊員工安全教育制度
第一條 目的
為預防和減少外包施工隊發(fā)生各類事故,根據礦相關安全教育制度的要求,結合生產實際,特制定本制度。
第二條 堅持貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,對新入礦的員工必須接受礦、工區(qū)(車間)、隊(組)三級安全教育,不得少于72小時。并經考試合格,方能上崗作業(yè)。
第三條 承包施工工程的項目負責人,必須按時組織員工參加項目部每周兩次的安全活動及安全學習。隊(組)班前會上必須進行班前安全教育和安全學習,使每個員工懂得在安全生產工作中自我防范,做到三不傷害;全年所屬員工在崗安全學習時間不得少于20小時。
第四條 調換工種人員必須到項目部接受安全教育,再經過隊(組)安全教育,項目部記錄在案后,才能上崗作業(yè);員工必須自覺接受安全知識教育,參加安全技術學習。
第五條 離崗15天以上的員工必須經過項目部、隊(組)的安全教育,方能安排工作。
第六條 隊(組)安全教育內容:
(1)勞動紀律、崗位安全技術操作規(guī)程及安全生產責任制度;
(2)違章事故案例及預防事故措施;
(3)安全、消防、環(huán)保裝置及工器具、個人防護用品的性能及使用辦法。
(4)事故應急處理措施和救護知識。
第七條 處罰
(1)礦將對外包施工隊員工的安全教育列為本單位職工教育計劃的內容,開展三級安全教育、復崗、轉崗等日常的安全教育工作,教育情況登記臺帳,并建立外包施工隊班組建設臺帳。
(2)凡未經安全教育培訓,安排員工上崗的,一經查實,一次給予外包施工隊500元/人·次的處罰,年內出現三次,不再允許其承包工程。
第三節(jié)外包施工隊傷亡事故管理辦法
第一條 總則
為了及時報告和外包施工隊傷亡事故,積極采取措施,防止重復事故的發(fā)生,規(guī)范外包施工隊傷亡事故管理,促進我項目安全工作,保障安全生產,保護人身安全結合我項目實際,制定本辦法。
第二條 外包施工隊傷亡事故的定義
外包施工隊傷亡事故是指在本項目生產、工作區(qū)域范圍內,非本項目職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害,急性中毒事故。
第三條 外包施工隊傷亡事故的統(tǒng)計上報范圍
1、在礦生產、工作區(qū)域中發(fā)生的與生產、工作有關的傷亡事故,均作統(tǒng)計上報;
2、所有與礦承包的工程,在施工承包工程過程中發(fā)生的傷亡事故,必須由外包施工隊負責人向礦上報,并向地方安全管理部門上報;
3、外包施工隊員工不在本礦生產、生活區(qū)域發(fā)生的傷亡事故不作統(tǒng)計上報;
4、項目外任何單位、集體、個人承包工程,在生產、工作過程中發(fā)生傷亡事故,由外包施工隊負責人向地方安全管理部門上報。
第四條 外包施工隊員工傷亡事故報告
1、輕傷事故發(fā)生后,負傷者或事故現場有關人員應當立即或逐級報告礦安全部門,并由發(fā)生事故單位(外包施工隊負責人)在一個星期內填報《傷亡事故登記表》,報送安全部門;
2、炮煙中毒事故,重大未遂事故發(fā)生后,外包施工隊負責人應立即報告礦安全部門;
3、重傷、死亡事故發(fā)生后,外包施工隊負責人必須將事故發(fā)生的時間、地點、傷亡者姓名、年齡、傷害程度、事故簡要經過和原因,以最快的形式報告礦安全部門,礦安全部門接到報告后再通知相關人員。
第五條 事故現場的保護
事故發(fā)生后,現場相關人員必須立即組織進行搶救,并保護好事故現場,因搶救事故需要移動現場部份物品時,應做標志,繪制事故現場圖。
第六條 傷亡事故的調查分析
1、輕傷事故、重傷事故、死亡事故發(fā)生后,都必須按“四不放過”的原則進行調查分析;
2、輕傷事故、重傷事故的隱患由外包施工隊組織,安全部門參與進行調查分析,由外包施工隊負責人寫出《事故調查報告書》報一份給礦安全部門備案;
第七條 發(fā)生傷亡事故的處罰規(guī)定
外包施工隊在承包項目施工期間,凡發(fā)生傷亡事故均按照《安全獎懲辦法》進行處罰。并將罰款列為安全專項獎勵基金。
第八條 事故檔案管理
1、外包施工隊傷亡事故登記表;
2、外包施工隊傷亡事故調查報告書;
3、現場調查筆錄及現場圖紙、照片;
4、人證、物證材料;
5、經濟損失計算單;
6、死亡證明書;
7、事實勞動關系證明;
8、事故結案報告及上級批復文件等。
第九條 上述規(guī)定若與國家和集團公司有關傷亡事故統(tǒng)計上報的規(guī)定發(fā)生矛盾時,按國家和集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第四節(jié) 外包施工隊安全生產管理辦法
第一條 為了加強外包隊施工的安全管理,貫徹落實《安全生產法》,保障施工作業(yè)人員安全和健康,防止事故發(fā)生,維護共同利益,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共國礦山安全法》及石家坡煤礦安全管理制度有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱安全管理,是指在勞動生產過程中保護勞動者的安全和健康所采取的各種措施。
第三條 本辦法適用于石家坡煤礦外來承包工程施工的單位、團體和個人;本辦法作為對外承包工程,對外包隊員工安全教育、安全檢查考核、分析事故、追究責任的依據。
第四條 認真貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī),石家坡煤礦有關規(guī)定,堅持“安全第一,預防為主”,本著“誰受益誰負責”的原則,落實“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的安全管理工作體制。
第五條 外包施工隊安全生產實行安全生產合同化管理,明確承包方與發(fā)包方雙方安全生產職責以及應當享有的安全生產權利和義務,嚴密界定各自的法律責任、經濟責任。
第六條 實行安全生產市場準入制度,不具備安全生產條件和相應資質的單位或個人不得承包生產經營項目、場所、設備。各外包施工隊必須三證齊全,即“經營執(zhí)照,安全管理資質證,經營項目資質證”,并經審查和驗證,安全監(jiān)督人員必須取得安全監(jiān)管資質證,方能簽訂《承包工程合同》及《安全生產合同》。
第七條 各外包施工隊必須嚴格執(zhí)行礦安全教育制度,對施工人員及新進礦人員進行安全教育,進行安全教育時,必須認真核實登記人員的籍貫、身份證號碼、簡歷等情況,建立員工檔案,做好登記臺帳,按礦上的規(guī)定組織開展安全學習活動。
第八條 各外包施工隊特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)技術教育培訓,考核合格,取得操作資格證者,方可上崗操作。
第九條 各外包施工隊法定代表人或委托代理人、駐地代表人依法對承包經營范圍內的安全生產工作全面負責。同時建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度,保證承包工程項目安全生產條件所需資金的投入,配備安全管理人員,并定期或不定期進行安全檢查,同時做好安全檢查記錄。
第十條 各外包施工隊專(兼)安全生產管理人員或安全監(jiān)督人員必須按時參加各種安全檢查和會議,負責現場安全監(jiān)督檢查。發(fā)現事故隱患,應當及時向所在安全部門或向礦安全生產管理機構報告;對違章操作,違章指揮的,必須立即制止。
第十一條 所有外包施工隊員工必須嚴格按《安全生產合同》要求,遵守和執(zhí)行我礦安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,落實責任和安全措施,接受礦安全監(jiān)察人員的監(jiān)督、檢查和考核。
第十二條 各外包施工隊必須服從礦的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據安全生產法律法規(guī)、礦安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施合同化、法制化安全管理。
第十三條 礦查獲外包施工隊員工違反礦安全管理制度規(guī)定、安全技術操作規(guī)程及作業(yè)程序標準,比照礦相關管理規(guī)定進行處罰。第一次違章,現場批評教育,并罰款100元;第二次違章,進行安全教育學習,考試合格方準上崗,并罰款200元;第三次違章,責令外包施工隊負責人辭退此人員。
第十四條 外包施工隊負責人安全管理不到位,或其員工嚴重違章,造成各種事故,給礦造成經濟損失的,按經濟損失二倍處罰外包施工隊負責人。
第十五條 外包施工隊員工凡故意破壞安全生產設施、設備的,按原價二倍賠償,若數額巨大,觸犯法律的,移交司法機關處理。
第十六條 外包施工隊法人應當履行的安全生產職責。
1、對承包經營范圍內的安全生產負總責,保證員工的安全生產權利;
2、服從石家坡煤礦的安全管理與協(xié)調,執(zhí)行各種安全指令。依據安全生產法律法規(guī)、礦上的安全管理制度、規(guī)程,對所用員工實施安全管理;
3、對工程施工中應當具備的安全生產條件負責,保證資金投入,及時整改隱患;
4、依法為所用員工辦理工傷社會保險;
5、組織所用員工參加我礦實施的全員安全教育培訓、取證,保證所用員工持有三級安全教育合格證或特殊工種操作證;
6、保證設施、設備完好,達到我礦設施、設備管理的規(guī)范、標準要求。
7、配備符合國家行業(yè)規(guī)定的合格勞動保護用品。
8、對員工實行日常安全教育。
9、必須依照國家有關規(guī)定與所用員工簽訂勞動合同及安全生產合同。
第十七條 本辦法在實施過程中若與有關法律法規(guī)、上級規(guī)定抵觸,以有關法律法規(guī)、上級規(guī)定為準。
第五節(jié) 安全獎懲辦法
××煤礦與各外包施工隊簽訂安全生產目標責任書,礦建單位繳納安全風險金10萬元、土建5萬元、安裝5萬元,從工程款中扣除,對出現安全問題的,按以下規(guī)定考核追究:
(1)發(fā)生重傷1人次事故,對施工單位罰款5萬元。
(2)發(fā)生重傷以上人身事故,每人次對施工單位罰款20萬元,罰沒所交安全風險抵押金(下月重交)。
(3)外包施工隊在承包項目一年累計發(fā)生工亡事故3人以上(含3人),自動解除當年的工程承包合同,下年也不準再簽合同。
(4)發(fā)生瓦斯、煤塵、水、火、機電、提升運輸等重大僥幸事故,按死亡事故進行追究處罰。
(5)全年考核指標完成,將剩余的風險金返還給施工單位。
第12篇 淺談小煤礦安全生產管理
小煤礦是我國煤礦的重要組成部分，多年來其煤炭產量一直占總產量的三分之一左右，對滿足國民經濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是小煤礦事故發(fā)生頻繁，事故起數和死亡人數占總量的三分之二以上，嚴重影響我國煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的健康發(fā)展，因此加強對小煤礦的安全生產管理工作勢在必行。
加強小煤礦安全生產管理工作就是把“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針落到實處；把安全生產工作的著眼點、立足點放在超前防范、預防事故上，真正實現零事故。下面是我對小煤礦安全生產管理的一些建議：
一、規(guī)范煤炭資源整合和礦井技術改造工作，提高小煤礦辦礦水平。
二、規(guī)范和落實安全生產責任制。建立健全完善的企業(yè)安全生產責任制，明確煤礦主要負責人，分管負責人，安全生產管理人員，每個職能部門，每個工作崗位的安全生產責任，要把安全生產的責任層層落實到煤礦企業(yè)的每個環(huán)節(jié)，每個崗位，每個職工，并要有嚴格的確保責任制落實的措施和獎懲制度，加強安全生產的自我約束機制。
三、提高人員素質。主要負責人和管理人員要帶頭學習煤礦安全生產的法律法規(guī)和管理知識，做到知法懂法，會管理，要加強全員培訓教育，新招人員必須先進行安全教育和培訓，經考核合格，并在老工人帶領下工作熟練后方能獨立上崗工作；特殊工種要配備齊全滿足生產需要并取得資格后方可上崗工作。
四、對不安全因素加強管理。嚴格對設備設施進行查驗，定期進行檢修，加強對環(huán)境監(jiān)測檢驗，及時發(fā)現和排除故障，確保礦井、采煤、掘進、機電、運輸、通風等各個生產系統(tǒng)和各生產作業(yè)環(huán)節(jié)的安全。
五、加強瓦斯治理、水害防治。
六、貫徹落實隱患排查制度。對重大隱患進行監(jiān)控，防患于未然。礦井的各個生產系統(tǒng)和生產環(huán)節(jié)都要全面排查隱患并制定隱患整改方案，落實整改內容，真正做到隱患及時發(fā)現和及時排除。
