第1篇 現(xiàn)代安全管理方法及特點
安全管理科學首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時也稱為傳統(tǒng)安全管理，例如在宏觀管理方面有安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設備設施管理、勞動環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等；在微觀的綜合管理方法方面有安全生產(chǎn)“五大原則”、“全面安全管理”、“三負責制”、“安全檢查制”、“四查工程”、安全檢查表、“0123管理法”、“01467”全管理法等，還有專門性的管理技術，如“５ｓ”活動、“五不動火”管理、審批火票的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理法”、人流物流定置管理、“三點控制”、“八查八提高”活動、班組安全活動、安全班組建設等。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術?，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會和現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個具有現(xiàn)代技術的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應的現(xiàn)代安全管理科學。目前，現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領域。
現(xiàn)代安全管理的理論和方法有：安全管理哲學、安全系統(tǒng)論、安全控制論、安全信息論、安全經(jīng)濟學、安全協(xié)調(diào)學、安全思維模式、事故預測與預防理論、事故突變理論、事故致因理論、事故模型學、安全法制管理、安全目標管理法、無隱患管理法、安全行為抽樣技術、安全經(jīng)濟技術與方法、安全評價、安全行為科學、安全管理的微機應用、安全決策、事故判定技術、本質(zhì)安全技術、危險分析方法、風險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、系統(tǒng)危險分析、故障樹分析、“pdca”循環(huán)法、危險控制技術、安全文化建設等。
現(xiàn)代安全管理的意義和特點在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預防型）；變傳統(tǒng)的被動的安全管理對象為現(xiàn)代的安全管理動力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標管理為內(nèi)激型的安全目標管理(變次要因素為核心事業(yè))。
第2篇 現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)管理綜合措施
(一)狠抓“三違”,從源頭上杜絕事故
在安全理論中把傷亡事故的致因歸之為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),但是我認為最根本的原因是人的不安全行為導致事故的發(fā)生,因為安全系統(tǒng)的三大要素是人、機、環(huán)境,而人是第一位的。人的因素在事故的發(fā)生過程中起著至關重要的作用:機器是人操作的,安全裝置是人維護的,只有當人的操作、維護出現(xiàn)失誤或差錯時,機器、安全裝置才會出現(xiàn)故障。因此,各類因為人和物相互作用而出現(xiàn)的事故,主要還是人的因素造成的事故,在某種意義上可以說,大多事故的發(fā)生都是人為的結果,之所以人們說“車禍、車禍,都是人禍”也證明了這個道理。在煤礦事故中,由于其工作環(huán)境的特殊,人為因素引起的事故是舉不勝舉,據(jù)統(tǒng)計無論是國有煤礦,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦,人為因素所引起的事故高達88.3%。對煤礦事故而言,人為事故主要表現(xiàn)在“三違”現(xiàn)象方面,職工存在僥幸心理,省能心理,利益欲望,所以要杜絕事故的發(fā)生,必須要狠反“三違”,在對人的管理上下大功夫,從源頭上杜絕事故。
一是狠抓兵頭將尾的安全管理,加大對違章指揮人員查處力度,對帶頭違章蠻干的管理人員,堅決按制度處理,決不姑息;
二是加大對操作過程中“三違”的查處,職工在違章的同時,及時制止,并現(xiàn)場對其進行教育,讓職工知道錯在哪,為什么錯
三是加強“三違”人員教育,尤其是基層黨支部書記,要善于做好“三違”人員思想轉(zhuǎn)化工作,不能單純的處罰和學習,要讓“三違”人員真正認上帳,認識到“三違”的危害,同時讓“三違”人員知道怎樣規(guī)范操作,下步工作中如何杜絕“三違”再次發(fā)生。
(二)采取強有力安全管理措施,強化現(xiàn)場管理
煤礦井下作業(yè)工人,其工作環(huán)境艱苦惡劣,文化知識水平有限,安全意識淡薄,事故頻繁發(fā)生。為此,要采取強有力的安全管理措施,目的也在于強化職工安全意識,確保安全生產(chǎn),要加強以下幾個方面的工作力度:
1、在安全管理中實行重獎重罰。因為在煤礦防保條件還不十分完善,職工技術素質(zhì)還比較低的情況下,重獎重罰是強化安全管理工作,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效手段之一。
2、端正管理意識。把安全工作擺在首位,要捋順安全和生產(chǎn)的關系,安全和生產(chǎn)不是對立的,縱觀基層單位,只要安全質(zhì)量好的單位,生產(chǎn)完成的也較好,反之,亦然;
3、狠抓班隊長建設,增強他們的落實力、執(zhí)行力,從體制上落實安全;
4、建立健全區(qū)隊管理制度,嚴格管理,公平公正,對所有違反制度的人和事,不厚此薄彼,從制度上保證安全;
5、抓好均衡生產(chǎn),解決撇溝延點,每月計劃會后,單位要將任務詳細分解,每天要做哪些,怎么做到怎么在8小時時間內(nèi)完成,需要什么保障措施不能月頭不抓月尾急,越急越出事。
6、正式施工前,外部系統(tǒng)環(huán)境要按質(zhì)量標準化的要求高標準整治,解決環(huán)境安全問題。
(三)查處隱患,落實整改
“隱患勝于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”。事故的發(fā)生往往是從一個一個的隱患中發(fā)展而來的,隱患是事故發(fā)生的導火線,一旦查出隱患,并馬上落實整改,我們會把事故消滅于萌芽狀態(tài),否則,必遭滅頂之災。所以對待隱患不要“以善小而不為”。要真正的查并及時落實整改措施,確保安全生產(chǎn)。
(四)超前防控,預防事故發(fā)生
1、開好班前會,班前會上要排查險人險員,不能下井的就不要安排下井了,能下井的安排工作要注意勝任什么樣的工作,怎么做好互聯(lián)保,到達施工現(xiàn)場后帶班人員還需要根據(jù)現(xiàn)場的具體條件,詳細安排工作并講清講透施工過程中應該注意的及可能出現(xiàn)的安全問題,應該采取哪些措施保證安全。
2、落實好礦“三薄弱”管理制度。薄弱時間段不干大活,薄弱地點及薄弱時間,加強干部跟班盯班,跟班人員要多走、多看、多講、多盯。對薄弱人員的管理,基層單位要模清人員狀況,對職工不尋常表現(xiàn)要敏感,確?！叭∪酢迸挪楣芾碇贫仁盏搅己眯Ч?。
3、安全意識淡薄的“薄弱人”主要分為以下幾類人:
1)手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人:這些人對工作環(huán)境、工作設備、工作流程不熟或平時不用心學習安全操作規(guī)程等,臨時抱佛腳;緊急情況下不知如何處理,往往因為忙亂錯誤、粗心的操作導致嚴重后果。
2)工作投機取巧圖省事怕麻煩的懶惰人:這些人在工作中不能吃苦,能躺著就不坐著,能坐著就不站著,經(jīng)常耍一些自認為比別人聰明的小伎倆,往往聰明反被聰明誤,不但害了自己還害了他人。
3)違章作業(yè)的僥幸人:這些人與第二類人相似,他們也是圖省事,不按操作規(guī)程操作,對違章作業(yè)不以為然。自認為只要按自己的思路完成工作就可以,而且心存僥幸,想著安全事故不一定發(fā)生在自己頭上,更可怕的是這類人往往不止違過一次章,且越違章越助長他們的僥幸心理,釀成的后果越可怕。
4)盲目蠻干的大膽人:這些人自恃膽識超群,自以為是,我行我素,不聽從他人勸阻,工作也出得力氣,只知道憑借自己的所思所想去做,但他們很少想到因此造成的不良后果。
5)睡不醒的迷糊人:這些人往往一下班就精神,一上班就睜不開眼,迷迷糊糊就要進入夢鄉(xiāng)。他們上夜班時,下班可以不睡覺,吃喝玩樂一整天;上早班時,下班可以玩到深夜不睡覺;這樣的人很難做到上班時精神十足,迷糊的大腦很可能會發(fā)出錯誤的指令,導致錯誤的行為,此類事故伸手可數(shù)。
6)什么都不在乎的馬虎人:這些人平時做事就馬馬虎虎,心不在焉,工作也是如此,安全的概念在他們心中根本不占一席之地。
7)當然除了以上六類人外,還有精神不佳的疲憊人、情緒不穩(wěn)定的反常人、心事重重的心神不定的心煩人、剛剛上班不久的安全知識欠缺人、身體本身有病的人等等都可歸納為安全意識淡薄的“薄弱人”,他們是煤礦安全生產(chǎn)中的人為隱患,這一隱患一旦發(fā)作,后果不堪設想,這里不一一列舉。
4、安全意識淡薄心理分析:
安全意識淡薄的“薄弱人”人群不安全行為的發(fā)生,有著他的不安全心理,這種不安全心理是不安全行為的指揮部,隨時可以發(fā)生錯誤的指揮,釀成事故的發(fā)生。安全意識淡薄心理可以分為以下幾類:
1)僥幸心理:總認為安全事故只會落在那些“傻瓜”頭上,自己不會碰上;睡會覺打個盹不會影響什么;違章不會造成什么后果。
2)懶惰心理:怕麻煩,圖省事或者投機取巧,總想著只要干完活混到下班就萬事大吉。
3)疏忽心理:心中無安全概念,工作前、工作中根本不會想到這樣干安不安全,應采取什么措施等,想到的只是如何把工作完成。
4)無知心理:特別是那些剛剛參加工作的人或新招農(nóng)民工,不知安全是什么,對安全生產(chǎn)認識不足。
5)遲鈍心理:當安全事故即將發(fā)生時,反應遲鈍,不知如何是好,無安全避難技巧。
6)習慣心理:對安全的口號已習以為常,不以為然,認為經(jīng)常這樣干不會發(fā)生安全事故。
4、安全薄弱人員應對措施。既然人的安全思想意識支配人的安全操作行為,那么就應以人為本,以安全思想意識為根,強化職工安全思想意識。這種強化不是單一的大會小會的喊安全,而是需要各級領導特別是基層領導深入現(xiàn)場、深入職工中間,了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點,觀察他們的工作表現(xiàn)、了解他們的生活學習情況,了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”,是什么樣的安全意識“薄弱人”,做到心中有數(shù),對癥下藥,區(qū)分對待,通過不同形式的教育引導及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)。
1)針對手忙腳亂、粗枝大葉的粗心人:要耐心說服教育,要把人用在適合的崗位上。
2)針對工作投機取巧圖省事怕麻煩的懶惰人:要嚴厲批評并講明這樣做將會造成的嚴重后果,要寫檢查反省保證以后不再犯。
3)針對違章作業(yè)的僥幸人:要發(fā)現(xiàn)一次給予一次重罰,輕者停工,重者調(diào)離工作崗位,要讓其深刻認識到違章可能造成的嚴重后果,絕不能姑息。
4)針對盲目蠻干的大膽人:要耐心說服教育,使之克服盲目蠻干的思想。
5)針對睡不醒的迷糊人:要加強查崗力度,發(fā)現(xiàn)一次處罰一次,不能講人情。
6)針對什么都不在乎的馬虎人:下崗,讓他去找他所在乎的工作。
7)各種安全意識淡薄的“薄弱人”所犯的時間、地點、性質(zhì)不同,根據(jù)不同情況、不同方式處理,使其意識到安全的重要性,徹底吸取教訓,但更重要是要早發(fā)現(xiàn),早治療,及早消除潛在的人為隱患,才是預防事故的根本。
8)嚴格執(zhí)行風險預警制度?，F(xiàn)場潛在的安全風險要全部排查出來,制定針對性的安全措施,并嚴格執(zhí)行。當現(xiàn)場施工有變化時,風險也就變化了,老的風險可能就不存在了,但出現(xiàn)了新的風險,這時風險預警也就要及時變化,才能保證風險預警制度起到作用。
9)加強安全教育和安全培訓,強化工人的安全意識,具體做就是抓好班前一日一題教育,教職工真正用的上的,普及基本安全生產(chǎn)及操作知識;抓好技能培訓,包括技能等級培訓、技術比武、周四群安活動日,進一步提高技能水平;抓好實訓實戰(zhàn)工作,鞏固提升操作水平。
五、推廣機械化,加大創(chuàng)新
能上機械的不要用人,人的體力是有限的,一疲勞對什么三違了,危險了,都就不顧了,同時,我們說職工自保意識,但是智者千慮,終有一失,何況我們普通人,少用職工出蠻力,既能提高出勤率,還讓職工保持清醒的頭腦,增加對危險的感知度,對安全生產(chǎn)能起到一定的保證作用。
第3篇 現(xiàn)代煤礦安全管理的認識
0引言
現(xiàn)代煤礦安全管理，主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理，其中，對人的管理是核心，因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產(chǎn)的管理工作中，應由事后追查為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防為主，按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預防措施，引入和運用心理科學這個手段更好地為煤礦安全管理服務，在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。
1煤礦安全與生產(chǎn)的關系
煤礦安全與生產(chǎn)是相互依存關系，安全是伴隨著生產(chǎn)而言的，沒有生產(chǎn)就沒有安全，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能更好地生產(chǎn)。但在實際工作中，對安全工作說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想還比較普遍，造成事故幾率也會增加。在當前煤炭市場較好的形勢下，煤礦的各級領導必須進一步提高認識，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務”的觀念，堅持安全第一，把安全生產(chǎn)的方針落到實處，落實到現(xiàn)場，才能實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)。煤礦安全生產(chǎn)運行過程是指人—環(huán)境—安全行為—安全狀態(tài)—人的反復循環(huán)，其中，人是安全生產(chǎn)運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產(chǎn)活動中自由度極大的人，這是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故，除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外，更多的是人為事故，即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生，必須要運用安全心理學的原理，培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質(zhì)，從而減少不安全行為的出現(xiàn)，避免事故的發(fā)生。
2安全意識在安全生產(chǎn)中的作用
安全意識在安全防范方面具有重要作用。首先，對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識；其次，對于隱患有一定的防范措施；最后，這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后，這些意識就不斷地提醒自己，從而消除人為的不安全因素。安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何，對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識中，必須依靠安全教育培訓和對煤礦安全生產(chǎn)知識的學習，只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境，才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時，只有礦工意識到不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防，及時消除不安全隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3煤礦安全文化的建設
“安全文化”是指在生產(chǎn)過程中指導和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價值理念。首先，要明確煤礦安全文化建設的目標。建設煤礦安全文化的最終目的，是有效控制和最大化降低安全事故，確保煤礦安全生產(chǎn)。建設煤礦安全文化的目標應定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次，要明確煤礦安全文化建設的原則。根據(jù)實踐經(jīng)驗，煤礦安全文化建設的原則應確定為“以人為本、堅持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉(zhuǎn)化為有實用價值的指標”。最后，構建煤礦安全文化的運行機制和落實措施。采取多種形式加大安全文化建設的宣傳力度，使人們對安全文化的內(nèi)容、目標、重點、原則、方針及其推進安全文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設規(guī)劃，不斷總結，逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來，通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響，達到對人的不安全行為的有效控制。
第4篇 某現(xiàn)代教育中心消防安全管理規(guī)定
學院現(xiàn)代教育中心消防安全管理規(guī)定
1、為了維護學院穩(wěn)定,保障學院正常教學、科研和生產(chǎn)秩序,本著預防為主,防消結合的方針制訂本規(guī)定。
2、樹立一切為教學、為師生服務的思想,嚴格按照有關教學、科研和生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,防止消防安全隱患的產(chǎn)生。
3、禁止任何人違章作業(yè),拒絕接受任何人違章指揮,禁止任何人在現(xiàn)代教育中心內(nèi)吸煙或動用明火。
4、工人要持證上崗,積極參加政治學習、技術業(yè)務學習,不斷提高思想覺悟和技術業(yè)務水平,經(jīng)常進行防火防事故學習,堅決執(zhí)行學院各項管理制度。
5、機房、設備室等重點部位要加強管理,并設置安全標識。生產(chǎn)使用的易燃、易爆物品要分開并入庫并安排專人進行管理,嚴格按照消防機關的有關要求配置安保設施。
6、檢查配備消防器材設施完好有效,杜絕火災隱患的發(fā)生,如發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報。
7、如發(fā)生火災,妥善保護現(xiàn)場,積極配合有關部門調(diào)查了解情況,不允許破壞現(xiàn)場或偽造火災現(xiàn)場。
8、如違反操作規(guī)程釀成火災,將追究有關人員的責任。
9、完成領導交辦的其他工作任務。
第5篇 現(xiàn)代安全管理理念
消滅事故，減少損失是現(xiàn)代安全管理最根本的職責，但現(xiàn)代安全管理除了消滅事故減少損失這項最根本的職責之外，還有兩項重要的社會職能，即發(fā)展安全科學技術和直接為企業(yè)服務。因此，搞現(xiàn)代安全管理，不僅要有一個管理理念還有一個發(fā)展學科理念。在目前新形勢下，對于一個現(xiàn)代安全管理機構來說，最重要的是要具有發(fā)展現(xiàn)代安全科學理念，其核心就是“以人為本、注重學術、服務企業(yè)、改革創(chuàng)新”。
一、“以人為本”是現(xiàn)代安全管理的哲學觀
現(xiàn)代安全管理最根本的任務是消滅事故、減少損失，這個任務的實現(xiàn)要靠人，所以，現(xiàn)代安全管理的理念就是“以人為本”。
1．“以人為本”的科學內(nèi)涵
“以人為本”就是堅持人的自然屬性、社會屬性、精神屬性的辯證統(tǒng)一，是我們從事安全管理工作時應樹立的一種哲學觀。
以“以人為本”的科學內(nèi)涵為指導，是現(xiàn)代安全管理工作中堅持“以人為本”的基本要求，就是把消滅事故、減少損失的崇高責任放在一切安全管理活動的中心。所以，? “以人為本”在現(xiàn)代安全管理中既是一種價值觀，也是一種方法論。它有以下幾層意思：安全生產(chǎn)不僅是企業(yè)發(fā)展的需求，也是企業(yè)員工自身發(fā)展的需求，“企業(yè)”和“員工”都是需要安全的主體；安全管理的最終目的是推動企業(yè)的不斷延續(xù)和發(fā)展，但安全管理推動企業(yè)的不斷延續(xù)和發(fā)展是通過預防事故、減少損失來實現(xiàn)的；預防事故，減少損失要靠“人”來實現(xiàn)，“人”是一切安全管理的中心，培養(yǎng)安全生產(chǎn)所要求的人，必須全面提高人的綜合安全素質(zhì)，把企業(yè)員工培養(yǎng)成為富有主體安全精神和安全創(chuàng)造力的“人”。
2.確立以全面提高人的綜合安全素質(zhì)為宗旨的安全觀
全面提高人的綜合安全素質(zhì)的基本內(nèi)涵主要有以下幾個方面：一是品德，在人的綜合安全素質(zhì)中居于首要位置，主要包括自然觀、人生觀、道德觀和價值觀，其實質(zhì)是一種人文精神，能夠正確認識和處理人與自然、人與社會、人與他人、人與自己的基本關系，核心是健全的人格；二是學識，它是全面提高人的綜合安全素質(zhì)的根本，主要指學問和見識，學問是人們對于自然、社會和思維的知識體系的深刻理解，見識則是對事物本身的洞察力，獨到的見解和對未來的預見；三是才能，它是全面提高人的綜合安全素質(zhì)的核心，主要包括安全自學成才能力、安全方法選擇能力、安全思維辨別能力、安全研討設計能力、安全信息處理能力和安全管理表達能力等；四是體質(zhì)，在人的綜合安全素質(zhì)中屬于基礎的地位，其內(nèi)涵有兩個方面：一是健全的體魄。二是健康的心理。在全面提高人的綜合安全素質(zhì)的基本內(nèi)涵中，品德是方向，學識星根本，才能星核心，體質(zhì)是基礎。
3．堅持以人文、科技、創(chuàng)新的統(tǒng)一為核心的現(xiàn)代安全管理理念
安全管理理念是人們追求安全的理想。它是建立在對安全規(guī)律和時代特征深刻認識的基礎之上的。什么是現(xiàn)代安全管理應該追求的理想呢有識人士認為，應該是適應現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展趨勢，? “以人為本”，以全面提高人的綜合安全素質(zhì)為宗旨的安全觀為指導，以人文、科技、創(chuàng)新的統(tǒng)一為核心，為迎接新世紀的嚴峻挑戰(zhàn)提供一種無法用金錢衡量的最佳管理，努力把企業(yè)員工培養(yǎng)成為人文精神、科技素質(zhì)、創(chuàng)新能力統(tǒng)一的一代新人。
二、“注重學術”是現(xiàn)代安全管理的生機和活力所在
安全管理的本質(zhì)是預防事故、減少損失，而現(xiàn)代安全管理的本質(zhì)則是傳遞、應用、融合和創(chuàng)新安全科學技術的綜合反映。正因為如此，“往重學術”就成了現(xiàn)代安全管理的一個重要理念。
1.注重學術是現(xiàn)代安全管理存在的基礎
現(xiàn)代安全管理的本質(zhì)是傳遞、應用、融合和創(chuàng)新安全科學技術的綜合反映，所以，一個安全管理機構和組織必然要以安全科技作為它存在的前提。如果離開該安全科學技術的傳遞、應用、融合和創(chuàng)新，安全管理組織機構就失去了它存在的價值。為了不斷地追求客觀真理，現(xiàn)代安全管理必然要有一個良好的學術環(huán)境，這也是提高管理素質(zhì)和安全效益的重要保證。
2．管理與研究結合是一種有效機制
現(xiàn)代安全管理與傳統(tǒng)安全管理的主要區(qū)別就在于管理與研究的結合。在現(xiàn)代安全管理中，管理是中心，研究是先導。管理與研究結合已成為現(xiàn)代安全管理不斷向前發(fā)展的一種有效機制。
3．關鍵在于建設一支高素質(zhì)的安全管理隊伍
對于現(xiàn)代安全管理來說，其管理分支和各種專業(yè)是由掌握各分支和各種專業(yè)技術和安全管理者組成的，因此，在現(xiàn)代安全管理中，專業(yè)安全管理者起決定性作用。掌握各種安全專業(yè)學問的管理者，尤其是其中學術造詣深的專家，是現(xiàn)代安全管理綜合實力的主要標志。
三、“服務企業(yè)”是現(xiàn)代安全管理的方向
現(xiàn)代安全管理存在有兩個哲學基礎，一個是認識論的，另一個是政治論的，前者要求現(xiàn)代安全管理者要“注重學術”，后者則要求現(xiàn)代安全管理要“服務企業(yè)”。因此，與“注重學術”一樣，“服務企業(yè)”也是現(xiàn)代安全管理的一個重要理念。
1．現(xiàn)代安全管理必須面向企業(yè)
安全管理的基本矛盾是安全與危險之間的矛盾?，F(xiàn)代安全管理的社會價值就在于扼制各類事故的發(fā)生，消除各類事故隱患，用管理的、技術的、文化的手段和方法去為企業(yè)的安全生產(chǎn)服務。這是評價現(xiàn)代安全管理組織機構水平高低、對企業(yè)貢獻大小的主要標志。
2．堅持安全管理與經(jīng)濟、科技的結合
現(xiàn)代安全管理與經(jīng)濟、科技相結合起來，使現(xiàn)代安全管理工作更好地為企業(yè)發(fā)展服務；在管理體制上，通過管理部門與企業(yè)生產(chǎn)部門、科研機構的聯(lián)系和合作，有利于安全管理出成果、出效益；在員工培養(yǎng)上，只有既堅持“安全第一、預防為主”的原則，又堅持安全與生產(chǎn)、科研相結合的方法，才能培養(yǎng)出高質(zhì)量的安全人才。
3．雙向參與、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展
安全生產(chǎn)與事故隱患是一對矛盾。解決矛盾的基本方法是安全管理機構必須同生產(chǎn)單位“雙向參與、優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”。從根本上說，現(xiàn)代安全管理機構的主要優(yōu)勢是管理的方法手段和安全信息、安全科技研究；生產(chǎn)單位的主要優(yōu)勢是生產(chǎn)實踐和現(xiàn)場信息?！半p向參與、優(yōu)勢互補”指的是安全管理機構和生產(chǎn)單位雙方都要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，安全管理機構要主動面向生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要積極參與安全活動，監(jiān)督安全管理措施的落實。只有雙方都能做到“雙向參與、優(yōu)勢互補”。安全管理機構和生產(chǎn)管理單位雙方就有可能共同發(fā)展。
四、“改革創(chuàng)新”是現(xiàn)代安全管理不斷前進的強大動力
21世紀將是知識經(jīng)濟的世紀，知識經(jīng)濟將推動安全管理創(chuàng)新，因此，“改革創(chuàng)新”也是現(xiàn)代安全管理迎接世紀挑戰(zhàn)的一個極其重要的理念。
1．從繼承到創(chuàng)新的關鍵和難點是改革
繼承、改革、創(chuàng)新是相互聯(lián)系的。創(chuàng)新是在繼承人類社會已有一切優(yōu)秀文明成果基礎上的創(chuàng)新，從繼承到創(chuàng)新的關鍵和難點是改革，人類社會是不斷地向前發(fā)展的，也不斷向安全科技、安全管理提出新的挑戰(zhàn)。現(xiàn)代安全管理只有堅持“改革創(chuàng)新”，才能與不斷發(fā)展、變化的社會相適應，逐步實現(xiàn)現(xiàn)代安全管理的理念。
2．21世紀將是安全管理創(chuàng)新的世紀
21世紀將是知識經(jīng)濟的世紀。企業(yè)在不斷升級、創(chuàng)新，與此同時，安全管理也將不斷創(chuàng)新，因為創(chuàng)新是現(xiàn)代安全管理的靈魂，知識經(jīng)濟時代將是現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的時代。
3．知識經(jīng)濟將推動現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新
在知識經(jīng)濟社會里，安全管理的首要目標將是創(chuàng)新型人才的創(chuàng)新教育體系?，F(xiàn)代安全教育、現(xiàn)代安全科技、現(xiàn)代安全生產(chǎn)的一體化將是安全管理創(chuàng)新的重點?，F(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的難點和核心將是培養(yǎng)安全人才的創(chuàng)新。因此，既要注意人的個性發(fā)展，又要將安全活動超越企業(yè)的圍墻，而社會性與國際性的更加緊密結合也將成為現(xiàn)代安全管理創(chuàng)新的重要趨勢。
第6篇 探索現(xiàn)代安全管理體系建設之路
遵義供電局是貴州電網(wǎng)公司直屬的大一型供電企業(yè)，擔負著遵義市、銅仁地區(qū)德江縣和畢節(jié)地區(qū)金沙縣等１５個縣（市）、區(qū)的供電任務和農(nóng)電管理工作。
２００４年，遵義供電局引進南非安瑞康公司的ｃａｐｔｍ綜合安健環(huán)質(zhì)量風險管理體系（以下簡稱ｃａｐｔｍ體系），結合本局實際，構建現(xiàn)代安全管理體系，規(guī)范了安全管理和作業(yè)過程，形成一套系統(tǒng)、全面的危害辨識與風險評估方法，從而編制出遵義供電局的企業(yè)風險概述，明確安全管理的行動方向，明確了治理危害的優(yōu)先順序，實現(xiàn)超前控制，提高事故的防范能力，促進遵義電網(wǎng)的全面健康發(fā)展，為用戶提供安全可靠的電能產(chǎn)品，使企業(yè)樹立起良好的社會形象。
一、開展現(xiàn)代安全管理體系建設的背景
（一）ｃａｐｔｍ體系簡介
ｃａｐｔｍ體系是由南非安瑞康國際風險管理顧問公司自主開發(fā)的一個科學的、規(guī)范的管理體系，是在吸收當今世界先進管理理念和經(jīng)驗的基礎上進行完善和提高的一個整合系統(tǒng)，它以風險管理為基礎，通過包含職業(yè)安全、健康、環(huán)境、質(zhì)量元素的綜合管理，實現(xiàn)簡化企業(yè)行政管理，提高工作效率，優(yōu)化配置人力和物力資源，最終達到提高企業(yè)戰(zhàn)略管理水平的目的。ｃａｐｔｍ體系強調(diào)以人為本的思想，它結合安全行為科學，通過行為干預技術，改善員工風險行為，提升企業(yè)生產(chǎn)力及員工士氣，從而建立尊重生命、以人為本的企業(yè)安全文化，ｃａｐｔｍ體系闡述了如何以系統(tǒng)工程的方法綜合管理職業(yè)安全、健康、環(huán)保及質(zhì)量風險，它詳細地將安全、健康、環(huán)境及質(zhì)量的風險管理理論，科學地融入到１３個元素，４２個子元素，及５００多條標準、１５００多條問題型細則中，ｃａｐｔｍ體系所有標準符合ｉｓｏ９００１、ｉｓｏ１４００１及ｏｈｓａｓ、１８００１標準的要求。
（二）安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建設現(xiàn)代安全管理體系，打造安全管理品牌，是遵義供電局２００４年的安全工作思路。遵義電網(wǎng)以４座２２０ｋｖ變電站為骨干組成四角環(huán)網(wǎng)，通過５００ｋｖ鴨溪變和省內(nèi)５００ｋｖ貴陽變、福泉變、黔北發(fā)電廠形成日字型環(huán)網(wǎng)運行并輻射到黔東的銅仁地區(qū)，還通過桐梓到綦江的２２０ｋｖ線路與川渝聯(lián)網(wǎng)。隨著“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略的實施，遵義電網(wǎng)在“西電東送”中占據(jù)了重要地位，電網(wǎng)的延伸，社會經(jīng)濟的發(fā)展，需要我們不斷在觀念創(chuàng)新、體制和機制創(chuàng)新、科技和管理創(chuàng)新上下功夫；遵照中國南方電網(wǎng)公司“對中央負責、為五省區(qū)服務”的宗旨，圍繞“打造經(jīng)營型、服務型、一體化、現(xiàn)代化的國內(nèi)領先、國際著名企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，為進一步強化企業(yè)行為，培育企業(yè)的核心競爭力，提高企業(yè)的安全管理水平，遵義供電局向貴州電網(wǎng)公司提出申請，將安全生產(chǎn)管理體系列入科技項目。
（三）南網(wǎng)公司現(xiàn)代安全管理體系建設的試點單位
中國南方電網(wǎng)公司為實現(xiàn)安全管理創(chuàng)新，引進南非安瑞康公司ｃａｐｔｍ綜合安健環(huán)質(zhì)量風險管理框架，結合自身實際情況，擬構建一套具有國際先進水平的、國內(nèi)一流的、南方電網(wǎng)公司特色的現(xiàn)代安全管理體系，選擇三家基層供電單位作為建立體系的試點。遵義供電局２００２年在同行業(yè)中率先開展貫標認證工作，建立、實施了遵義供電局的質(zhì)量、安全管理體系，獲得摩迪公司頒發(fā)的ｏｈｓａｓ１８０００和ｉｓｏ９００１認證證書，提高了安全生產(chǎn)管理水平，建立了一套實用的安全管理規(guī)章制度，形成一個有效的安全生產(chǎn)管理機制，現(xiàn)代安全管理體系的框架已基本形成，因此，遵義供電局與深圳、珠海供電局一起成為南網(wǎng)公司建立現(xiàn)代安全管理體系的試點單位。
二、開展現(xiàn)代安全管理體系建設的具體做法
（一）成立體系工作組，制定、實施現(xiàn)代安全管理體系建設計劃
２００４年２月，遵義供電局成立了現(xiàn)代安全管理體系工作組，工作組由領導小組和工作小組組成，局長任領導小組組長，各部門行政一把手是領導小組成員，各生產(chǎn)部門的安全?；蚣媛毴藛T是工作小組成員，明確了領導小組和工作小組的職責，并設立體系工作辦公室掛靠在安全監(jiān)督部，負責牽頭日常的體系建設事務。
現(xiàn)代安全管理體系工作組，根據(jù)南網(wǎng)公司現(xiàn)代安全管理體系建設工作的總體部署，制定出２００４年至２００６年的《遵義供電局現(xiàn)代安全管理體系建立、實施工作計劃》：ｃａｐｔｍ體系知識的培訓與宣傳、風險評估文件編寫準備、起草遵義供電局企業(yè)風險概述、確定部門職責及權限、風險評估指導、設計與編制我局基于風險的企業(yè)標準及程序文件、安健環(huán)質(zhì)量管理體系文件的發(fā)布實施、基準審查、檢查與整改等，明確了現(xiàn)代安全管理體系建設各階段的實施內(nèi)容、進程及其運作方法、開展范圍，使得體系建設得以有條不紊地進行。
（二）抓好ｃａｐｔｍ體系理論知識培訓，提高員工的事故防范能力
遵義供電局被中國南方電網(wǎng)有限責任公司確定為現(xiàn)代安全管理體系研究項目的試點單位后，為打好基礎，邀請了安瑞康公司中國區(qū)總經(jīng)理張涌來局進行“危害辨識與風險評估”的授課?！拔：Ρ孀R與風險評估”首先是識別出存在于工作系統(tǒng)中的危害，根據(jù)危害可能造成的后果即最大損失，危害事件出現(xiàn)的頻繁程度，在出現(xiàn)期間損失發(fā)生的機率來確定該危害的風險有多高，從而根據(jù)風險的大小，按照輕重緩急分層次去處理、根除危害。“危害辨識與風險評估”是一種簡單、易學、容易掌握的方法，加之與貫標時期開展的作業(yè)條件危險性評價法（ｌｅｃ法）很相似，只是它的適用范圍更寬廣、更科學，所以全局職工很容易就掌握了這種辨識危害、評估風險的方法，提高了員工預防事故的能力。
開展體系建設，抓好ｃａｐｔｍ體系理論知識培訓是關鍵。鑒于ｃａｐｔｍ體系２００４年才進入中國，資料相對缺乏，為能保證現(xiàn)代安全管理體系建設的順利進行，遵義供電局選拔了８名中層干部和８名安全專職組成一支強勁的隊伍，分三個階段參加了南網(wǎng)公司統(tǒng)一組織的ｃａｐｔｍ體系理論知識的系統(tǒng)培訓；由這１６名外出學習人員，精心設計、策劃、制作出對全局職工進行培訓的幻燈片講稿、教材，以點帶面，采取對全局所有中層干部和班組長統(tǒng)一進行培訓，然后各部門分別對班組進行培訓的方式，全員實施ｃａｐｔｍ體系理論知識培訓。職工通過對“冰山”理論：１－１０－３０－６００比率關系的學習，懂得：如果采取方法去識別研究導致未遂事故或小事故的原因，從而采取措施去根除、解決這些原因的存在，控制、減少違章、隱患、危害的數(shù)量達到最低，從而有效防止和控制事故的發(fā)生。
（三）開展危害辯識與風險評估，編制遵義供電局風險概述
危害是可能帶來損失的一種狀態(tài)或條件；風險是指某一特定的危害造成損失的概率。衡量風險是以損失發(fā)生的可能性、導致的后果及暴露作為基本要素，這一衡量過程稱之為危害辨識與風險評估，這就是ｃａｐｔｍ體系基于風險管理的核心。
ｃａｐｔｍ體系風險管理過程圖：
遵義供電局于２００５年２月２８日起至３月２５日止，組織供電運行部、調(diào)度中心等十二個部門，開展了危害辯識與風險評估。對涉及的所有工種的工作任務和工作環(huán)境、工作流程，以前曾出現(xiàn)過的所有異常、未遂事件和事故等進行辨識，找出存在的危害，并對危害所帶來的風險進行評估，填入《危害辯識與風險評估清單》。由體系工作小組匯總各部門的《危害辯識與風險評估清單》，對其進行討論、分析、審定，把風險從高到低進行排序，形成遵義供電局的企業(yè)風險概述。
廣大職工通過查找危害、評估風險活動，深化了對現(xiàn)代安全管理體系的認識，基本掌握了危害辨識與風險評估的方法，找出危害９７１項，４００分以上高風險１２項，明確了遵義供電局安全管理的重點整治方向，明確了消除危害的優(yōu)先順序，從而降低事故率、避免盲目投資，進一步提高了廣大職工的安全意識和全局的事故預見能力。
（四）識別關鍵任務，編寫安全作業(yè)程序，規(guī)范一線作業(yè)
全局在生產(chǎn)基層部門，運用ｃａｐｔｍ理論，開展關鍵任務分析，請南非安瑞康公司（總部）專家作現(xiàn)場指導，按照識別關鍵任務的步驟：１、列出組織內(nèi)所有的職業(yè)清單；２、每一職業(yè)下的所有任務清單；３、對任務進行判別，得分在１５分以上為關鍵任務；針對關鍵任務列出完成這一任務的主要步驟，寫出《安全作業(yè)程序》，并將《安全作業(yè)程序》審定后投入使用，規(guī)范、控制一線作業(yè)過程，在實踐中不斷修改、完善《安全作業(yè)程序》，使之更合理、針對性更強，保障一線工作安全。全局各部門對所有工作任務進行分析，找出關鍵任務，針對關鍵任務編寫相應的《安全作業(yè)程序》，共完成１０５個《安全工作程序》的編寫。
（五）整合貫標體系文件，修訂、編制現(xiàn)代安全管理體系標準
遵義供電局現(xiàn)代安全體系工作組認真解讀《中國南方電網(wǎng)電力企業(yè)安健環(huán)綜合風險管理體系指南（ｐｃａｐ）》，擬定體系文件框架，列出管理標準目錄及其分工和完成計劃，并對任務進行分解，按照責任到人的承包方式，體系工作小組１６名骨干人員分頭到各部門進行指導；各部門按照現(xiàn)代安全管理體系文件編寫任務分工，依照《中國南方電網(wǎng)電力企業(yè)安健環(huán)綜合風險管理體系指南（ｐｃａｐ）》規(guī)范要求的相應條款，結合各部門的管理職能，以貫標體系文件作為基礎，編寫具有實效性和可操作性的標準。全體職工總動員，采取任務先分解，后集中審核，再反饋溝通定稿的流程，共清理、整合、修訂完成一個管理手冊，４６個管理控制程序，５１類管理標準。
（六）開展班組安全管理競賽，把體系建設工作落實到生產(chǎn)第一線
２００４年在全局范圍內(nèi)開展了班組安全管理競賽，把現(xiàn)代安全管理體系建設工作落實到生產(chǎn)第一線。此次競賽各班組之間采用現(xiàn)場觀察、查記錄和現(xiàn)場抽問等多種方式，從安全意識、安全目標管理、安全培訓、日常安全管理、“兩票”管理等十六個方面交叉進行檢查打分。通過這種方式，讓各個班組之間交流安全管理心得，找出自身不足，達到共同提高的目的。整理編寫出《班組安全管理手冊》，指導班組的基礎安全管理工作。
（七）運用ｃａｐｔｍ體系事件預先控制的原則，嘗試開展特色工作
遵義供電局在開展現(xiàn)代安全管理體系建設過程中認識到：無論是哪一種管理模式和管理方法，都必須與企業(yè)自身的特點和實際結合起來，才能發(fā)揮最大的效益，只有認真分析企業(yè)安全風險，根據(jù)企業(yè)發(fā)展要求，制定切實可行的防范措施，才能最大限度地降低安全風險，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控，開展了一些特色性的工作，營造起和諧的安全文化。ｃａｐｔｍ體系采用實際而簡單的事件因果模型（略），可以找到防止事故的根本方法。
在學習ｃａｐｔｍ體系與運用實踐中，基層部門嘗試開展了下列特色工作：
１、計量中心創(chuàng)建了個人安全評價系統(tǒng)。結合關鍵任務分析，編寫出《安全作業(yè)程序》，用軟件對《安全作業(yè)程序》進行管理，并建立個人工作檔案，追蹤記錄工作中出現(xiàn)的風險，形成一套完整的工作準則和個人安全評價記錄，對今后的相同工作有著對照、預警作用，便于消除人員的違章行為。
２、城區(qū)分局在配網(wǎng)開展“一票制”工作。將危險點控制單、作業(yè)指導書、帶電作業(yè)派工單合并，針對具體工作點的情況寫出該點的安全作業(yè)程序，規(guī)范具體工作點的任務操作步驟，用《安全作業(yè)程序》取代現(xiàn)場使用的所有書面依據(jù)，提供實用的操作標準。
３、運輸管理所制定《遵義地區(qū)重要道路交通危險點控制冊》，將遵義網(wǎng)區(qū)的主要交通道路繪制出來，并在圖中注明了危險路段，圖文并茂，針對不同車型，羅列出駕駛員應采取的不同處理措施和對駕駛者的提示。
三、開展現(xiàn)代安全管理體系建設取得的效果
１、整合、編寫了１個管理手冊，４６個控制程序，５４類管理標準，１０５個安全作業(yè)程序。
２、規(guī)范班組現(xiàn)場管理和現(xiàn)場操作標準，提高了工作效率和工作質(zhì)量，強化安全生產(chǎn)基礎管理，提高了員工防范事故的能力。
３、職工安全意識有明顯提高，營造了企業(yè)安全文化，規(guī)范了工作流程，建立起企業(yè)自我約束、自我改進的機制，使管理行為程序化、規(guī)范化；建立了一套比較科學、系統(tǒng)的管理體系，強化過程控制，提高了工作效率，加強企業(yè)管理力度。
４、安全性評價風險率由２００４年的３０％降到２００５年的２６．５２％。
５、開展危害辨識與風險評估，編寫出遵義供電局的企業(yè)風險概述，共找出危害９７１項，其中安全方面的危害９４０項（有１１項同時影響健康，１項同時影響健康和環(huán)境）、健康方面的危害５５項（有１１項同時影響安全，１項同時影響環(huán)境、１項同時影響安全和健康）、環(huán)境方面的危害２項（有１項同時影響健康，１項同時影響安全和健康），４００分以上高風險１２項，并采取措施予以消除。
６、以５３７６高分通過安瑞康國際風險管理顧問公司對現(xiàn)代安全管理體系建設的基準審核，在三家試點單位中處于領先地位。
７、多次被評為貴州省電力公司安全生產(chǎn)先進單位，２００５年被貴州省電網(wǎng)公司評為２００４年度安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)，２００５年被貴州省評為安全生產(chǎn)先進企業(yè)。
８、２００５年實現(xiàn)了連續(xù)安全生產(chǎn)三個一百天。
通過引入ｃａｐｔｍ體系，建設遵義供電局現(xiàn)代安全管理體系，提高了遵義供電局的安全生產(chǎn)管理水平，營造了企業(yè)的安全文化，促進了遵義電網(wǎng)系統(tǒng)的全面健康發(fā)展。我們將繼續(xù)沿著安全管理沒有最好，只有更好的思路，不斷在實踐中創(chuàng)新，持續(xù)改進，強化安全、健康、環(huán)境和質(zhì)量管理系統(tǒng)，實現(xiàn)整體績效改進。
第7篇 工廠安全性評價-現(xiàn)代科學管理方法
1.設置原因
傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理思想、理論和方法,奠定了企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎,在保證安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重大作用。但是傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理不能完全適應當前科技進步和生產(chǎn)的發(fā)展,存在著滯后于生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)象。只有運用現(xiàn)代科學管理的理論和方法,以系統(tǒng)物質(zhì)流、信息流的綜合觀點,積極、主動開展事故預防預測,研究探討事故發(fā)生規(guī)律,把事故消滅在發(fā)生之前,提高安全生產(chǎn)決策能力和促進新技術成果的應用,不斷提高管理水平,才能適應整個現(xiàn)代化管理發(fā)展的要求,克服傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理之不足。
2.項目內(nèi)容
現(xiàn)代科學管理方法運用于安全管理要做到有內(nèi)容、有形式、有效果?，F(xiàn)代科學管理方法主要有:安全目標管理、安全檢查表、事故樹分析、安全評價、預先危險性分析、故障類型分析、abc分析法、生物節(jié)律、安全行為科學與心理學、安全信息管理、pdca循環(huán)、計算機輔助管理和電化安全教育等。其中安全檢查表、事故樹分析、目標管理必須評價。現(xiàn)代科學管理方法的應用,不是孤立的個人應用,不能寫在紙上、掛在墻上,擺花架子、裝門面,而是要求企業(yè)建立和不斷完善安全生產(chǎn)現(xiàn)代化管理體系,形成保障安全生產(chǎn)的整體效應。因此,各種科學管理方法,必須滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務管理中去;滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去;滲透到職工自我管理、企業(yè)自我約束中去。同時要將傳統(tǒng)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗與現(xiàn)代科學管理方法有機結合起來,強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系運作,保證安全生產(chǎn)。
3.評價方法
評價現(xiàn)代科學管理方法的應用要貫徹有效性原則,做到有形式、有內(nèi)容、有效果。
有形式。即方法是先進的、科學的、可行的。不限定推薦范圍。
有內(nèi)容。即以現(xiàn)代科學管理思想、理論和方法結合本企業(yè)實際,與各職能部門業(yè)務、車間日常生產(chǎn)或職工生產(chǎn)操作結合起來。
有效果?？茖W管理方法滲透到企業(yè)職能部門業(yè)務管理中去,滲透到生產(chǎn)車間日常管理中去,滲透到職工自我管理和企業(yè)自我約束中去,形成整體效應,推動企業(yè)建立良好的工作秩序,提高職工隊伍素質(zhì),減少工傷事故,改善安全衛(wèi)生狀況。
各種方法查證要點見表1-2-1《現(xiàn)代科學管理評價查證表》。
見表
序號
評價項目
查證測定要點
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
1
安全檢查表
1)查閱各類常用檢查表:項目正確、有檢查時間、檢查人
查車間、班組有關人員定期使用或日常使用情況
1)車間班組普遍使用安全檢查表,對危險點監(jiān)控有效,使用面不低于50%,重點危險點必用。
2)抽查一工人以檢查表為藍本對照檢查,判斷檢查效果。
2
事故樹分析
1)邏輯分析和事件符號無原則錯誤。
2)能聯(lián)系本行業(yè)多發(fā)性事故或重大事故。
3)職能部門必用方法。
1)安技人員能了解事故圖的邏輯關系,并能定性分析。
2)應用點操作者對事故樹基本事件有所了解。
1)出現(xiàn)中間事件能給予制止。
2)對結構重要度較大的事件能有效控制。
3)具有一定預測能力。
3
目標管理
目標明確,有目標分解、實施、檢查、控制、評價等內(nèi)容。
1)全廠職工明確安全生產(chǎn)總目標。
2)查有關人員如何進行目標控制。
1)各項指標達到目標。
2)目標分解有效。
3)目標分解落實。
表1-2-1 現(xiàn)代科學管理評價查證表
現(xiàn)代科學管理評價查證表
序號
評價項目
查證測定要點
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
4
預先危險性分析
1)1)能正確分析系統(tǒng)內(nèi)
危險因素。
2)2)準確判斷形成事故
原因及危險等級。
3)3)采取措施正確。
1)1)是否成為常用方法。
2)2)有效估計和排除開發(fā)
系統(tǒng)因有危險。
1)1)避免不必要設計變更。
2)2)經(jīng)較經(jīng)濟的保障系統(tǒng)安全
性。
5
pdca循環(huán)
1)1)制定規(guī)劃、實施整
改、檢查結果、分析提高等四環(huán)節(jié)應無原則錯誤。
2)2)數(shù)理統(tǒng)計分析應正
確。
1)查有關人員如何應用數(shù)理統(tǒng)計方法,確定目標制定對策。
1)1)能不斷改進安全生產(chǎn)工
作。
2)實施整改有效。
6
安全行為科學與心理學
1)分析資料能符合行為科學和心理學基本規(guī)律。
2)具有相當數(shù)量分析資料。
1)查資料所提供對變?nèi)说牟话踩袨榈睦斫狻?/p>
1)對人的不安全行為管理有效果。
7
計算機輔助管理
1)應用計算機進行事故統(tǒng)計分析,事故樹分析,安全性評價等。
2)應用于危險部位的控制。
1)查有關人員對計算機應用的看法。
2)了解危險部位有關的基礎資料。
1)1)提高安全工作效果。
2)2)提高危險部位的安全性。
續(xù)
序號
評價項目
查證測定要點
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
8
故障類型分析
1)1)能查明故障類型和
對系統(tǒng)影響。
2)排除故障措施正確。
1)是否已成為職能部門或車間學用方法。
1)用于工程安全保障跟蹤管理,提高安全生產(chǎn)保障能力。
2)消除故障措施有效。
9
電化教育
電化教育制度、教學計劃花名冊、教材等。
了解有關人員、查電化教育制度。
能提高安全教育效果。
10
事故樹分析
1)1)應用本廠事故實
例,歸納邏輯正確。
2)2)成為安技部門人員
應會業(yè)務知識。
1)安技人員、應用點生產(chǎn)管理人員能從多種可能結果中找出關鍵事件,并提出應采取的措施。
2)工人了解如何避免人的不安全行為發(fā)生。
1)1)應用點措施有效。
2)2)提高事故預測、不安全因素動態(tài)發(fā)展、危險辨識能力。
11
a、b、c分析法
1)能抓住關鍵照顧一般進行分析,達到控制總體的目的。
2)危險性分析正確。
1)a類對象的管理者,操作者能理解abc分析法并了解如何控制。
1)1)控制點采取措施切實有效。
續(xù)
序號
評價項目
查證測定要點
文本資料
抽查考試
現(xiàn)場(執(zhí)行)記錄
是
否
說明
12
生物節(jié)律
1)1)查企業(yè)有關生物節(jié)
律應用的規(guī)定。
2)2)生物節(jié)律圖無原則
錯誤。
1)查有關人員對生物節(jié)律臨界期下限等如何加強人為管理。
1)能按生物節(jié)律應用規(guī)定執(zhí)行,如勸告、警告或禁止工作。
2)行為約束有效。
13
安全人機工程
1)能正確地進行人體測量,生理特點分析,動作分析,動作測定,機械、工具和環(huán)境改善應符合實際。
2)成為職能部門業(yè)務范圍。
1)查有關人員驗證所測定數(shù)據(jù)的可靠性。
1)查應用安全人機工程改進機械、工具、場地、環(huán)境等具體實例。
14
信息管理
1)查企業(yè)信息管理應用規(guī)定。
2)計算機信息管理或人工住處管理必須能體現(xiàn)企業(yè)信息反饋程序。
1)有關管理人員能應用信息為安全生產(chǎn)采取相應對策。
1)應用信息管理,提高安全生產(chǎn)決策能力。
2)有效預防事故。
4.計分方法
本項目應得分為18分,目標值6種,每種3分。某種方法應用脫離工廠實際搞形式,沒有明顯的效果,該項不得分。
第8篇 推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理創(chuàng)建煤礦生產(chǎn)本質(zhì)安全
安全生產(chǎn)是一個需要年年講、月月講、天天講、時時講的重大課題。不繃緊這根弦，稍有放松，就可能釀成千古恨。但安全生產(chǎn)又不是成年累月的專項檢查與整治所能徹底解決的，這就需要建立安全管理長效機制。需要我們在傳統(tǒng)安全管理方法的基礎上不斷應用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法。本文通過與傳統(tǒng)安全管理方法的對比來揭示我們推行現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理的必要性。
傳統(tǒng)安全管理方法基本上是縱向分科、單向業(yè)務保安、事后追查處理、側重操作者責任安全、與生產(chǎn)脫節(jié)、憑經(jīng)驗和感覺處理安全問題、從宏觀方面查找危險因素，其特點主要是依靠方針、政策、法規(guī)、制度，憑經(jīng)驗，靠強制人管人，工作以“事后”為主。這種管理方法雖能總結事故教訓，防止同類事故重復發(fā)生，促進安全生產(chǎn)，但有其局限性、事后性和表面性。而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法是把系統(tǒng)科學引入安全工作領域，它是從性能、經(jīng)費、時間等整體出發(fā)，針對系統(tǒng)生命周期的所有階段，實施綜合性安全分析、評價、預測可能性的事故，采取措施，以獲得最佳的安全生產(chǎn)綜合指標。其主要特點是在傳統(tǒng)安全管理的基礎上，注重系列化、整體化、橫向綜合化，運用現(xiàn)代新科技和系統(tǒng)工程原理、方法來進行安全管理工作的完善系統(tǒng)，“事前”為主。它是從危險源的識別人手，通過對系統(tǒng)本身的分析、預測、評價去認識問題，從而采取相應措施，消除控制危險因素，使系統(tǒng)優(yōu)化，達到最佳安全程度。
(1)從安全的屬性看：傳統(tǒng)管理方法中，安全附屬于生產(chǎn)，是為了生產(chǎn)才要安全。所以必然導致在現(xiàn)實生活中，經(jīng)常發(fā)生在沒有安全保障的條件下進行生產(chǎn)，導致發(fā)生重大事故。我們曾在現(xiàn)場調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，區(qū)隊長、班組長中較普遍地存在以產(chǎn)量為主。質(zhì)量、安全為輔的思想，他們對當班當日的產(chǎn)量一般對答如流，但對質(zhì)量標準、安全規(guī)定、作業(yè)規(guī)程要求卻知之甚少或一無所知。究其原因，他們對于經(jīng)濟利益的盲目追求早巳超過了對安全的重視，而現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理特別強調(diào)“安全指導生產(chǎn)，安全第一”，它要求一切經(jīng)濟部門必須高度重視安全，把安全第一作為本企業(yè)一切工作的指導思想和每個人的行為準則，樹立了“安全第一”的思想意味著必須把安全生產(chǎn)作為衡量企業(yè)好壞的一項基本的內(nèi)容指標，并具有否決權。
(2)從管理類型看：傳統(tǒng)安全管理方法的主要類型是事后追查----事故分析型。當前在煤礦生產(chǎn)執(zhí)行層、管理層中仍存在“干煤礦事故難免”的錯誤認識，工人也認為“天有不測風云，人有旦夕禍福”，遇到偶然性事故是難免的，等到事故發(fā)生之后，才對事故加以分析，雖收到“亡羊補牢”之效，但其損失是巨大的，其局限性也是顯而易見的。與它不同的是現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法的主要類型是事先預測型----安全評價型。從事故的特征看，似乎是防不勝防，無規(guī)律可言，無法控制的。其實不然，事故的普遍規(guī)律是存在的，從系統(tǒng)工程的觀點分析，事故的發(fā)生均取決于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、以及環(huán)境和管理這四因素的制約。據(jù)此可以進行安全預測預控，即依據(jù)歷史資料和調(diào)研資料對事故隱患進行事先分析估計，確定事故發(fā)生之前的潛在危險，對危險性因素進行定性和定量分析評價，制定消除或控制危險的管理措施，最終通過落實敲幫問頂制度、加強設備檢查制度、確保安全運行制度、強化生產(chǎn)技術管理制度等來實現(xiàn)安全生產(chǎn)，實現(xiàn)傳統(tǒng)“出了事再說”到現(xiàn)代的“有把握再干”的轉(zhuǎn)變。一些已經(jīng)應用了這一“事先預測型”方法的企業(yè)，提出了“隱患就是事故”的觀念，把工作關口前移，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由事后處理向事前預防的轉(zhuǎn)變，從而取得了令人可喜的安全工作成績。這一切說明安全生產(chǎn)向零進軍是能夠?qū)崿F(xiàn)的，再輔以通過開展安全評價工作，在一定程度上賦予企業(yè)以壓力、動力及活力，鼓勵各企業(yè)發(fā)揮自己的優(yōu)勢，促使企業(yè)上等級、上水平，使煤礦生產(chǎn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。
(3)從管理實質(zhì)看：傳統(tǒng)安全管理方法是一種“強制安全--被動的事故管理—治表之策”；在煤礦安全生產(chǎn)中，人、機、環(huán)、法是4個主要因素，但環(huán)境與條件是客觀因素，而主要的主觀因素是人，法規(guī)、規(guī)程的貫徹與實施靠人，設備的操作使用靠人，生產(chǎn)管理也靠人，所以人是決定的因素，“人的素質(zhì)問題”也就成為煤礦安全管理的最重要問題。在煤礦生產(chǎn)過程中，“三違”現(xiàn)象往往屢禁不止，各種傷亡事故、非傷亡事故不斷發(fā)生，惡性重大事故也沒有從根本上得到遏制，究其原因，很多都是屬于職工安全意識淡薄，頭痛醫(yī)頭．腳痛醫(yī)腳，對事物不做過多過細的分析，常見的是給以經(jīng)濟或行政上的處罰而不了了之。而現(xiàn)代系統(tǒng)管理方法則追求“本質(zhì)安全化--主動的條件管理--治本之道”，也就是培養(yǎng)安全工作中的“自控人”。安全工作最根本的任務是激發(fā)每一個人的主觀意識，喚起人內(nèi)在的安全意識，培養(yǎng)出大量的“自控人”，即企業(yè)內(nèi)所從事勞動的人員應具有熟練的勞動技能，能嚴格遵守操作規(guī)程及制度，有強烈的自我安全思想意識，在突發(fā)事件中有應變自救能力，能出色完成本職任務。為此，這種方法要求把培養(yǎng)“自控人”的工作和企業(yè)的標準化工作結合起來，在企業(yè)內(nèi)部抓人的行為和安全意識的標準化工作。用以保證安全目標的實現(xiàn)。除了提高人的素質(zhì)之外，系統(tǒng)管理方法還要求能夠積極主動地進行安全投入，以科技手段促進安全，改善工作環(huán)境，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的客觀條件；要求正確處理好投入與安全、生產(chǎn)與效益、當前與長遠的關系，要求對安全技措項目，要以計劃、資金、技術方案、組織措施等各方面予以落實，使其真正發(fā)揮作用，提高礦井的抗災能力。
(4)從工作重點看：傳統(tǒng)的安全管理方法是以抓好已發(fā)生事故的統(tǒng)計分析，即事物本身為重點的。在煤礦生產(chǎn)過程中，總是不斷地發(fā)生著這樣或那樣的事故，且事故紛繁復雜。傳統(tǒng)的安全管理方法是靠經(jīng)驗直觀地判斷事故本身來采取預防措施，這具有很大的片面性和盲目性。隨著科技的發(fā)展和社會的進步，對安全問題提出越來越高的要求。為了保證安全生產(chǎn)，事先了解與控制可能導致事故發(fā)生的危險因素是必要且關鍵的一環(huán)。其次，當事故發(fā)生時，準確無誤地判斷出事故發(fā)生的原因，對避免類似事故的發(fā)生、促進安全生產(chǎn)也至關重要。這就要求我們要對可能發(fā)生的事故或已經(jīng)發(fā)生的事故進行科學地、系統(tǒng)地分析和評價，采取預防措施，杜絕事故的發(fā)生或把事故的發(fā)生控制在最低限度。
當然傳統(tǒng)與現(xiàn)代兩種安全管理方法，它們在機能、具體做法等方面有許多不同，我們今后應繼續(xù)研究探討。但值得一提的是現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法風靡世界已20多年，而我們煤礦企業(yè)對它的研究和應用還很膚淺，特別是在具體工作中總是或多或少受到傳統(tǒng)管理方法的制約。所以只有不斷加強使用現(xiàn)代系統(tǒng)安全管理方法，才能促使集團公司安全生產(chǎn)再上新臺階，從而實現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的長治久安。
第9篇 現(xiàn)代發(fā)電公司安全生產(chǎn)管理的幾點思考
隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，電力事業(yè)正在以前所未有的速度快速發(fā)展。許多現(xiàn)代新型發(fā)電公司相繼成立和運營，電力企業(yè)的深化改革使原有的生產(chǎn)關系發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。如何適應電力體制改革的要求，在現(xiàn)代電力公司中提高安全生產(chǎn)管理水平，對增強整個電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行具有重要的意義。
一、從思想上提高對安全生產(chǎn)管理的認識
安全生產(chǎn)是企業(yè)獲得效率、效益的基礎，是保障經(jīng)濟發(fā)展、保障人權、穩(wěn)定社會的必需。安全生產(chǎn)管理的根本目的就是首先要保護生產(chǎn)者和人們的生命健康，其次就是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)；保護生產(chǎn)關系，使股東的合法利益不受侵犯。
電力企業(yè)及發(fā)電公司是電力生產(chǎn)的主要單位，具有技術密集、專業(yè)知識密集、獨立壟斷生產(chǎn)等一系列特點，其安全生產(chǎn)管理更不容忽視。因為電力企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不但直接威脅到現(xiàn)場工作人員和運行人員的生命和人身安全，而且直接影響到人民生活的正常用電及企事業(yè)單位的正常生產(chǎn)，社會影響較大。
現(xiàn)代發(fā)電公司的特點是采用新型現(xiàn)代公司制運營模式，固定職工與原來的國營企業(yè)相比大大減少。一般都不設立檢修、維護和運行部門，從發(fā)電企業(yè)所需的幾大專業(yè)出發(fā)設立專責工程師，涉及到檢修、維護工作時進行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全質(zhì)量部門，一般由副總經(jīng)理分管。各大專業(yè)部門的專責工程師的工作量都較大，工作任務煩瑣，許多安全工作可能落不到實處。所以從思想上提高對安全生產(chǎn)管理工作的認識，并且以實際行動將安全生產(chǎn)工作落到實處是現(xiàn)代發(fā)電公司各級領導應該重視的首要問題。
電力企業(yè)的安全生產(chǎn)有其固有的一部分特性，這是每一位負責安全生產(chǎn)的領導和每一位電力生產(chǎn)工作者都應該了解的。如果一個企業(yè)能夠堅持到了長期的安全生產(chǎn)，那么這個企業(yè)一定是正確認識和掌握了安全生產(chǎn)規(guī)律，真正做到了“安全第一，預防為主”，真正做到了“以人為本”。因為長期的安全生產(chǎn)不但為企業(yè)職工帶來了生活的幸福，而且保證了企業(yè)效益和企業(yè)的長期發(fā)展，維護了整個社會的穩(wěn)定。
二、對公司進行全員安全教育培訓，建立健全安全責任機制
現(xiàn)代發(fā)電公司的人員素質(zhì)和知識水平都較高，從各級領導到工程師都應該是安全生產(chǎn)管理的責任人。所以應該以對企業(yè)干部的要求來要求每一位員工，對公司所以人員進行全員安全教育培訓。其教育培訓的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的、有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。上述各種能力的培養(yǎng)和獲得對保障電力企業(yè)的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行意義重大。
這種安全管理能力的全員培養(yǎng)，將是一個長期的、堅持不懈的過程。因為現(xiàn)代發(fā)電公司涉及的外包工程和項目較多，對這些外包工程項目的安全管理只有通過每一位員工的切實可行的逐步落實安全規(guī)章、規(guī)定和制度，形成一股安全生產(chǎn)的潮流，才能從根本上保證發(fā)電公司的安全生產(chǎn)運行。當然，安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結果。發(fā)電公司只有做到了全員參與的全過程安全生產(chǎn)管理，經(jīng)過相當長的時間后就能顯示出成效。
另外，還需要建立健全科學完善的安全管理責任體系和機制，這是實施和保證安全生產(chǎn)管理的有效途徑。
首先要健全完善強化安全責任機制。從上到下都要有明確的安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)責任制要量化、細化、具體化，并要把安全責任制匯編成冊，發(fā)到員工手中。其次要健全完善安全責任考核機制。要從現(xiàn)代發(fā)電公司的實際出發(fā)，制定安全生產(chǎn)責任制考核方案。不同級別的領導干部和員工分別由相應的上級部門領導進行考核。對于安全生產(chǎn)責任制的考核，要按月度和季度進行?？己斯ぷ饕欢ㄒ獔猿止_、公正、公平的原則，做到制度面前人人平等、考核面前一視同仁、考核結果要公布于眾，接受監(jiān)督。
第10篇 淺析現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理與企業(yè)長治久安
在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全生產(chǎn)管理科學的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標準的推行，形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理。安全原理是人類安全活動的基本理論和策略，是安全科學以及安全管理科學發(fā)展的基石，是人類預防事故的重要理論核心。伴隨著能源、交通等建設快速發(fā)展，重大生產(chǎn)事故和環(huán)境污染事故不斷發(fā)生，造成了大量的人員傷亡和巨大的財產(chǎn)損失，給社會帶來了極大危害，給企業(yè)帶來了不可估量的損失，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理受到了極大的挑戰(zhàn)。
一、當前安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀的分析
1、它不是一種全面的、系統(tǒng)的安全管理，存在著一定的局限性。例如，現(xiàn)階段我們強調(diào)了“管生產(chǎn)必須管安全的原則，在安全生產(chǎn)責任制中規(guī)定了企業(yè)各個部門、各個層次以及各級人員應負的職責，但實際上抓安全的除去專職的安全員外，就是抓安全的職能部門和管施工的各級領導，而管施工技術、施工工藝等人員一般很少去問津安全工作。再如，企業(yè)里的安全生產(chǎn)工作，絕大多數(shù)只是落實在施工現(xiàn)場、施工過程，而對于三級安全教育制度、施工方案與施工工藝的編制等生產(chǎn)全過程的安全工作卻很少有人系統(tǒng)地貫徹。
2、守法成本低、違法成本高的問題突出，為追求高額利潤鋌而走險的單位隨處可見。有些單位的安全工作很少講經(jīng)濟效益，很少與經(jīng)濟效益掛鉤。企業(yè)發(fā)生傷亡事故，職工受塵毒危害，到底造成多少直接和間接經(jīng)濟損失，沒有認真去統(tǒng)計。由于不計算經(jīng)濟損失，致使對抓好安全工作，防止不發(fā)生傷亡事故和職業(yè)危害的經(jīng)濟效益無法得到體現(xiàn)。
3、工作上著重于對已經(jīng)發(fā)生的傷亡事故的分析處理，而對事故前的預測、防范工作卻欠缺，即屬于事故管理型的，而不是事故防范型的。沒有真正做到“預防為主，綜合治理”。
4、有錢疏通關系，無錢投入安全設施。少數(shù)政府職能部門存在監(jiān)督不力，執(zhí)人情法等現(xiàn)象，為了取證的需要，為了安全檢查得到通過，個別企業(yè)抓住政府管理監(jiān)督的這些漏洞，往往寧愿花錢跑關系，不愿加大對安全設施的投入，造成安全防患先天不足，為安全生產(chǎn)埋下致命的隱患。
5、工作的方法和要求均無科學的數(shù)據(jù)來反映，已經(jīng)引起了經(jīng)濟學家、管理學家、安全工程專家和政治家等的關注。目前，很多國家設立了安全生產(chǎn)管理的政府機構，加強了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設，高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)管理的制度建設，逐步產(chǎn)生了以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論，形成了“持續(xù)改進”、“以人為本”的安全健康管理理念，提出了以危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理等為主要內(nèi)容的系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理理論，將現(xiàn)代風險管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理全過程。
二、對現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理淺析
安全生產(chǎn)事故的發(fā)生有其基本的規(guī)律，海因里希因果連鎖理論告訴我們：事故的發(fā)生是具有一定因果關系，事件的連鎖反應，即：人員傷亡的結果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由人的缺點造成的，人的缺點是由于不良環(huán)境誘發(fā)或者由先天的遺傳因素造成的。他認為，企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為，消除物的不安全狀態(tài)，中斷事故連鎖的進程而避免事故的發(fā)生。只要運用系統(tǒng)的觀點來考察安全生產(chǎn)，實施系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理，就能有效的實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
1、首先是宏觀上對安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。通過建立法律法規(guī)、標準規(guī)范體系，設立安全生產(chǎn)管理機構，完善管理職責，來監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營活動。在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn)，維護公司在施工生產(chǎn)活動中的總體安全。從根本上說，項目部是施工生產(chǎn)活動的承擔主體，在安全生產(chǎn)工作中居于關鍵地位。項目部能否嚴格按照法律、法規(guī)以及國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定切實加強安全生產(chǎn)管理，搞好安全生產(chǎn)保障，是做好安全生產(chǎn)工作的根本所在。但是，由于種種原因，并不是所有的項目部都能自覺地按照法定要求搞好安全生產(chǎn)保障。
2、勇于接受外部的監(jiān)督管理，對做好安全生產(chǎn)工作十分重要。國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室下發(fā)了《關于開展建筑施工安全專項整治工作聯(lián)合督查的意見》，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關于做好建設項目安全監(jiān)管工作的通知》，中共四川省委辦公廳也下發(fā)了《關于切實加強安全生產(chǎn)工作的通知》，最近，四川省人民政府安全生產(chǎn)委員會下發(fā)了《關于開展水電建設施工安全生產(chǎn)專項整治工作的通知》，緊緊圍繞《安全生產(chǎn)法》從不同的方面規(guī)定了的安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。為了保證監(jiān)督檢查的順利進行，對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門享有的職權、工作程序以及監(jiān)督檢查人員的素質(zhì)要求和應當遵守的義務也做了明確規(guī)定。
第11篇 現(xiàn)代安全管理概論
一.說明安全管理的定義，分析現(xiàn)代安全管理的基本特點
1.安全管理的定義：
安全管理的基本內(nèi)容是進行有關安全決策、計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等方面的活動；根本任務是預先發(fā)現(xiàn)、分析、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險，防止發(fā)生事故，職業(yè)病和環(huán)境危害，避免各種損失，推動企業(yè)生產(chǎn)活動的正常進行。
安全性是企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的主要特性之一。安全促進生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。以實現(xiàn)安全生產(chǎn)、避免傷亡事故為目的的安全管理，與企業(yè)的生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等各項管理工作密切關聯(lián)、互相滲透。
2.安全管理的基本特點
（1）?????? 政策性。（2）?????? 規(guī)范性。（3）?????? 權威性。
（4）?????? 思想性。（5）?????? 科學性。（6）?????? 全面性。
（7）?????? 復雜性。（8）?????? 長期性。（9）?????? 連續(xù)性。
（10）?? 應急性。
二．根據(jù)事故致因理論應如何防止事故發(fā)生
1.事故致因理論是指探索事故發(fā)生及預防規(guī)律，闡明事故發(fā)生機理，防止事故發(fā)生的理論。事故致因理論是用來闡明事故的成因、始末過程和事故后果，以便對事故現(xiàn)象的發(fā)生、發(fā)展進行明確的分析。
事故致因理論的出現(xiàn)，已有80年歷史，是從最早的單因素理論發(fā)展到不斷增多的復雜因素的系統(tǒng)理論。
2.用事故致因理論來分析事故和預防事故。
用海因里希理論來分析事故和預防事故
（1）事故原因分析：事故后，公司按照事故四不放過的原則，組織了事故分析。事故分析中，安監(jiān)人員和技術管理人員認真地收集了相關資料，并在詳細地分析中，找到事故起因。
1）人的不安全行為：事故當事人的違章行為是這起事故的主要原因。把高壓氣體直接對非承壓部件進行吹掃，是違反了《電業(yè)安全工作規(guī)程》相關的條款，是嚴重的違章行為。
2）管理失誤：雖然儀表班在整體的安全管理方面還是比較規(guī)范，由于專業(yè)的限制，儀表班員工缺乏高壓容器方面的安全技術知識，甚至不了解二氧化碳鋼瓶內(nèi)的公稱壓力，缺乏危險感的認識。而且以前連續(xù)幾年都用本工藝方法進行作業(yè)，大家都沒有異議。反映出部門管理人員的現(xiàn)場管理和人員培訓方面存在工作失誤，是事故的另一主要原因。
3）設備不安全狀態(tài)：相關的管道和測量平衡桶經(jīng)常發(fā)生堵塞，運行中必須要消除堵塞，但受條件限制處理困難，是事故的間接原因。
4）環(huán)境因素：因過去進行吹掃時，一是堵塞沒有本次嚴重；二是吹掃方法的方向是從小截面處向大截面處吹。所以吹掃中未發(fā)生明顯的不安全的情況，錯誤地確認為不存在安全問題。形成了有關管理人員和班組員工進行無意識的違章的氛圍。
上述原因說明，這起典型人身傷害事故是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理失誤一系列因果連鎖所產(chǎn)生的結果。
（2）事故預防：根據(jù)海因里希因果事故連鎖理論采取了幾個方面的防范措施：
1）加強管理（控制）。一是根據(jù)頒布了《高壓氣瓶管理條例》，對使用高壓氣體從技術上和管理上作了強制性的規(guī)定，其中包括在特殊情況下需要用高壓氣體進行吹掃，必須由技術人員制定安全技術措施，經(jīng)職能部門審核報總工批準方可實施的內(nèi)容。二是對事故致因，對所有的工藝作業(yè)書和一些習慣的工藝流程進行危險因素查找，發(fā)現(xiàn)有違反安全技術規(guī)章制度的，立即進行整改。
2）消除人的不安全行為。用安全技術培訓的方法，提高員工的安全技術水平，增加對危險因素的識別能力，消除無意識違章的基礎。具體做法是編制了《現(xiàn)場安全技術手冊》組織學習、考核；下發(fā)《安全簡報》，把事故情況進行通報，讓所有員工都能了解事故原因和防范措施。用加強安全管理考核制度的落實，來制止現(xiàn)場違章作業(yè)現(xiàn)象，其中包括違章計分考核，發(fā)生違章不僅對當事人員和有關負有連帶安全責任的管理人員進行扣月度獎的考核，違章計分超過3分的人員將要面臨離崗和待崗的處罰。事故當事人以及部門管理人員受到了嚴厲的處罰。
3）消除物的不安全狀態(tài)。對有關管道更換為不銹鋼管道，大大減少了堵塞現(xiàn)象。通過技術改造，拆除了風量平衡桶裝置，消除了事故隱患。
從上述采取的事故防范措施，對照海因里希表示事故連鎖關系的多米骨牌圖，至少有三顆骨牌被移去，因此針對本次事故的防范措施是切實可行，能夠中斷事故連鎖而避免事故的發(fā)生。實際情況也證明，效果顯著有效的。
三．簡述事故法則并闡明啟示：
事故法則為：每1起重大事故的背后，必然有29起輕微事故、300起未遂事故和1000處事故隱患。這就是后來成為國際上通用的事故法則--“海恩法則”。
啟示：?? 事故背后有征兆，征兆背后有苗頭。這是“29+300+1000=1”海恩法則告訴我們的一個最顯見而又最深刻的道理。事實上，在實際工作中，一旦事故發(fā)生了，主動地去檢討事故發(fā)生的原因是容易做到的；而在事故尚未發(fā)生、“形勢一片大好”的時候，能夠冷靜地經(jīng)常不斷地反思安全生產(chǎn)中存在的問題，并認真加以整改卻比較難。也就是說，人們往往只重視“=”后面的數(shù)字，而恰恰忽略了“=”前面的數(shù)字的存在；只死守著“不發(fā)生交待不了的問題就行”的底線，而往往輕視了身邊一個個“小隱患”、“小苗頭”、“小違章”；只重視安全目標，而偏偏忽視了達成這一目標的過程。
電力生產(chǎn)安全靠的是人、設備、管理的有效運作，是一個極其復雜的系統(tǒng)工程。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就有可能導致事故的發(fā)生。換言之，只要電力生產(chǎn)活動還存在，威脅電力生產(chǎn)安全的因素就隨時有可能產(chǎn)生。因此，我們不僅要緊咬著“=”后面的“0” 目標，還要下大氣力、動真功夫，千方百計地使“=”前面的“29”、“300”、“1000”變得越來越小，甚至變?yōu)椤?”。有句話說得好，“安全生產(chǎn)是天下第一大事，也是天下第一難事?！比绾伟堰@一大事、難事做細、做實、做好呢？竊以為，最實在的辦法就是用“人員百分之百、時間百分之百、力量百分之百”來抓安全，切實用人本管理的思維，來提高員工的安全意識和技能，使員工真正做到“要安全、會安全、能安全”；用精細化管理的要求，來抓好安全生產(chǎn)全過程的細節(jié)管理，特別是抓好施工現(xiàn)場中的每一個步驟、每一道工序、每一個環(huán)節(jié)、每一個人頭，切實做到“可控、在控、能控”。惟有如此，方能保證設備零缺陷、管理零漏洞、作業(yè)零違章，真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安
四：編制校園火災事故應急救援預案體系
河南理工大學火災事故應急救援方案
一 應急援救組織機構、組成人員和主要職責
1．事故應急救援指揮部成員組成
總指揮由校長 鄒友峰擔任，副總指揮由學校副校長? 劉平和孔留安擔任，成員由各院系主任、團委和各班班主任組成。
2．事故應急救援指揮部的主要職責
發(fā)生重特大事故時，發(fā)布和解除應急救援命令，組織指揮救援隊伍實施救援行動，統(tǒng)一調(diào)動應急救援工作所需的人員、物資、器材，負責下達請求外單位和公安消防部門救援命令，事后組織事故調(diào)查，總結應急救援經(jīng)驗教訓，組織事故預案演練。
校長主要職責是發(fā)布和解除應急救援命令，統(tǒng)一調(diào)動應急救援工作所需的人員、物資、器材，負責下達請求外單位和公安消防部門救援命令；副校長主要職責是組織指揮隊伍實施救援行動，組織事故調(diào)查，總結應急救援經(jīng)驗，組織事故預案演練；各部主任和班主任主要職責是負責疏散師生盡快撤離事故現(xiàn)場，避免和減少人員傷亡。
3．指揮部辦事機構
學校保衛(wèi)室為應急救援組織常設機構。
聯(lián)絡電話：3987110
4．事故應急救援器材、裝備
學校在電鈴中裝配警報器，校園內(nèi)一旦發(fā)生重特大事故，電鈴自動拉響警報。
學校裝配無線話筒，遇有事故發(fā)生，指揮部人員可以用話筒現(xiàn)場指揮緊急救援行動。
住校學生宿舍安裝應急燈，夜間發(fā)生火災，應急燈會自動打開，指引學生緊急疏散。 住校學生宿舍配有干粉滅火器，隨時撲救火種。
5 事故應急程序與行動方案
校園內(nèi)重特大事故發(fā)生時，處理事故的基本程序是：（1）政教處主任首先拉響校園警報；（2）總指揮用話筒或電話指揮實施救援行動；（3）副總指揮親臨中學部教學樓、學生宿舍樓指揮各部主任、院系組長和班主任組織師生從樓道緊急疏散，盡快撤離事故現(xiàn)場，盡可能搶救國家財產(chǎn)；（4）現(xiàn)場所有人員安全撤離；迅速劃定隔離帶，禁止師生進入危險區(qū)；（5）總指揮向外發(fā)出請求救援的指令，消防部門趕到現(xiàn)場撲救火苗，公安部門趕到現(xiàn)場維持秩序；醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場救治傷員；（6）現(xiàn)場保護；（7）組織人員調(diào)查事故原因，做好善后工作。
6．應急救援保障
1．制度保障：學校擬定并實施《事故應急救援預案》。
2．組織保障：學校專門成立事故應急救援組織機構。并為常設機構。
3．物質(zhì)保障：學校配有簡易的事故應急救援器材和設備。學校地形便利，消防通道暢通無阻，外面的救援力量短時間內(nèi)能迅速趕到并實施救援。
4．人員保障：學校是師生集中的地方，人員素質(zhì)相對較高，人身安全意識較強，事故發(fā)生概率相對較低，一旦發(fā)生事故會有秩序撤離。
7．應急培訓計劃
1．培訓目的：讓師生掌握發(fā)生重特大事故時救援常識，提高自我安全的意識和自我救治的能力。
2．培訓對象：在崗位的教職員工和在校學生。
3．培訓內(nèi)容：火災事故現(xiàn)場撤離、自我救治和滅火器材的使用。
4．培訓方式：集中培訓，專家講座，現(xiàn)場指導，直至學會。
5．培訓時間：每年8月上旬。
第12篇 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析與對策措施
當前，面臨著化工企業(yè)深化改革、新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的大調(diào)整，企業(yè)的安全管理如何適應新形勢的要求，如何提高安全管理水平，是擺在我們面前的一項新課題。
一、提高認識，強化安全管理
1、安全生產(chǎn)管理的根本目的
安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對企業(yè)設計的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關系，使職工的合法利益不受侵犯，這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。
2、長期安全生產(chǎn)對企業(yè)的影響
長期安全生產(chǎn)為人們帶來幸福、社會穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)的發(fā)展。但不能不注意到在長期安全生產(chǎn)過程中，人們可能萌生輕視、忽視、藐視安全生產(chǎn)的思想的現(xiàn)象。因此，應正確認識掌握安全生產(chǎn)的規(guī)律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕，這一點至關重要。
3、對工人和干部進行安全教育的目的不同
對企業(yè)工人進行安全教育的目的是使其獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按規(guī)程操作，不違章。
對企業(yè)干部（班組長以上）教育的目的是獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關鍵時刻能夠正確處置的能力；在各項工作中對影響安全因素的預見能力；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
4、安全管理的普遍原則
安全管理應全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。企業(yè)干部必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；企業(yè)職工必須接受安全管理，這是每一個職工自身利益的需要；領導干部必須模范執(zhí)行安全管理，這是素質(zhì)的表現(xiàn)。有關安全生產(chǎn)管理的原則、方針、政策等，除少數(shù)情況外，一般需要相當長的時間才能顯現(xiàn)優(yōu)劣、成效。安全生產(chǎn)是各方面長期努力的結果，發(fā)生事故（尤其是特大事故）是安全管理弊病的總暴露。
5、如何提高安全管理水平
可通過直接實踐和間接實踐提高安全管理水平。間接實踐是通過理論、規(guī)范、標準的學習而獲得管理知識。因此要求我們認真學習專業(yè)的科學基礎知識、認真學習來自于專業(yè)的科學基礎知識與經(jīng)驗教訓相結合的規(guī)章制度。直接實踐是要從事故中得到經(jīng)驗和教訓，因為事故是人們違背客觀規(guī)律受到的懲罰；是對各項工作進行的最公正檢查；是強迫人們接受的最真實的科學實踐。
二、認識規(guī)律，掌握安全生產(chǎn)主動權，決定安全與否的基本因素主要有以下6項：
1、人員。操作人員按規(guī)程操作；正確方法的使用；及時發(fā)現(xiàn)、處理異常或危險狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護用品，熟悉避險方法；準確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守，勇于同一切危及自身或他人安全、健康的行為作斗爭。
2、設備。設備是重要的物質(zhì)基礎，設備都有壽命，任何設備的故障都有其規(guī)律性。
3、物料：生產(chǎn)過程中使用的原料，材料、備品備件、工具等。
4、環(huán)境（時間和空間）：空間是指作業(yè)的環(huán)境，作業(yè)的時間要考慮夜班、節(jié)假日、人的喜怒、悲傷、失意、生物鐘等因素，要百倍警惕事故多發(fā)時刻。
5、科學與技術：任何先進技術都有特殊的安全問題，選擇生產(chǎn)技術的首要條件是安全可靠，安全技術研究就是針對生產(chǎn)過程中發(fā)生的事故開展研究；針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的危險現(xiàn)象開展研究；針對生產(chǎn)過程中潛在的危險現(xiàn)象開展研究；結合新技術發(fā)展提出的新問題開展研究。
6、管理：安全生產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，管理就是決策，管理不善是企業(yè)失敗的主要原因，一個企業(yè)的成敗“七分在管理，三分在技術”。管理缺陷是所有事故的普遍原因，管理失誤往往是多重失誤造成的。
三、管理者如何抓好安全生產(chǎn)
1、抓干部的安全教育，樹立正確的安全觀
干部處于決策地位，是執(zhí)行決策的決定因素，是同事故作斗爭的核心。 干部要把研究本單位（部門）安全生產(chǎn)基本特征作為一項非常重要的工作來抓。
2、樹立科學的安全生產(chǎn)戰(zhàn)略思想
事故是可以避免和預防的。事故與安全是一對永恒的矛盾，這就要求我們建立積極的預防思想。
3、安全生產(chǎn)管理三原則
（1）方針：“安全第一、預防為主”，安全是企業(yè)興亡的基石，是企業(yè)的生命線、效益的前提，是增強企業(yè)凝聚力、吸引人才和勞動力的磁石。
（2）技術：用高科技、新技術解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到即使發(fā)生誤操作、設備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。
（3）結果：保證安全生產(chǎn)的必備條件（人員、設備及管理），時刻在最佳狀態(tài)。
4、安全生產(chǎn)工作方法
安全生產(chǎn)工作是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要運用安全系統(tǒng)工程的理論、方式方法，對影響安全生產(chǎn)的人員素質(zhì)、設備和管理等基本因素進行有效控制，使之達到“可控和在控”。
（1）解決認識問題，突出安全工作的基礎地位。在化工企業(yè)處于改革的過程中，正確處理好安全與效益，安全與進度，安全與其他工作的關系，突出安全生產(chǎn)的基礎地位，如果失去安全生產(chǎn)基礎的支持，企業(yè)效益就無從談起。
（2）認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任制，特別是安全第一責任人。安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實踐證明，安全生產(chǎn)責任制落實得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實好安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權、利進行明確界定，責、權、利不清，責任制也很難落實。通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任，并按責任和要求追究責任。
（3）完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系，使之充分發(fā)揮作用。這是安全管理體系中的2個子系統(tǒng)，企業(yè)的安全生產(chǎn)是由安全保證體系和安全監(jiān)督體系共同努力完成的，不論哪個體系在系統(tǒng)運作過程中出現(xiàn)問題，都會影響安全生產(chǎn)的正常運轉(zhuǎn)。因此要不斷完善安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
（4）積極開展安全性評價和風險評估工作。安全性評價和風險評估是安全管理現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容，即對一個單位安全基礎的現(xiàn)狀和水平進行正確的評價，并對各方面危險因素的多少及嚴重程度進行評估，以明確反事故斗爭的重點和需要采取的措施，實現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。
（5）積極推行設備狀態(tài)檢修，提高設備可靠性。狀態(tài)檢修實行設備點檢定修制，在許多企業(yè)得到了應用。設備點檢定修制就是以設備點檢為核心的設備維修管理體制，是實現(xiàn)設備可靠性、維護性、經(jīng)濟性，并使上述三方面達到最佳化管理的體制。點檢定修制從過去傳統(tǒng)的以“修”為主的管理思路轉(zhuǎn)變到以“管”為主的思路上來，變過去設備壞了再修或周期到了就修為設備的預知檢修，通過對設備的狀態(tài)檢修管理，有效防止設備過維修和欠維修，從而保證設備的正常運行，提高設備利用率。
（6）加強安全技術教育、培訓工作，提高人員素質(zhì)。提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓內(nèi)容的針對性、培訓對象的層次性和培訓形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術水平、業(yè)務能力與職工個人業(yè)績考核相結合，與激勵機制相結合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全→我要安全→我懂安全→我會安全”的轉(zhuǎn)變。
四、結論
安全生產(chǎn)是企業(yè)的頭等大事，而企業(yè)的管理者圍繞“安全生產(chǎn)”的主題應做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下絲毫安全隱患。這些工作如何進行才是最合理、最可靠的、值得管理者們不斷深入地研究和探討。
