煤礦安全管理的有效途徑（15篇范文）

第1篇 煤礦安全管理的有效途徑

本文從經(jīng)濟(jì)管理的角度審視安全行為，以經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化安全管理，以行政手段落實(shí)安全責(zé)任制，營(yíng)造安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，探討實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有效途徑。

一、安全管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)特殊的經(jīng)濟(jì)行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的中心任務(wù)。 安全生產(chǎn)作為各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)，應(yīng)處于首位，也就是“安全第一”。很多礦井僅僅把“安全第一”理解為生產(chǎn)工作的前提，是一項(xiàng)單純的安全生產(chǎn)行為，而事實(shí)上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，安全與經(jīng)濟(jì)緊密相聯(lián)，也是企業(yè)效益好壞的重要因素。煤礦發(fā)生安全事故，不僅是工人的生命財(cái)產(chǎn)受到損失，更重要的是，因用于傷亡職工的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失、停產(chǎn)損失、資源損失等，將給企業(yè)造成額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，煤礦發(fā)生死亡事故的直接經(jīng)濟(jì)損失約30萬(wàn)元/人，重傷事故者的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)死亡事故損失，而且呈逐年增長(zhǎng)的勢(shì)頭。顯然，安全雖然不能直接創(chuàng)造產(chǎn)值，但安全在煤礦經(jīng)濟(jì)效益中占有相當(dāng)重要的地位，它不僅僅是生產(chǎn)行為，更是一種特殊的經(jīng)濟(jì)行為。

二、確保安全投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的客觀要求

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠法律、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、行政等手段常抓不懈。增加安全投資無(wú)疑是一項(xiàng)盡快控制和扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的重要經(jīng)濟(jì)措施。安全投資是指投入安全活動(dòng)的一切人力、物力、財(cái)力的總和，包括企業(yè)用于職工安全教育、安全新技術(shù)的應(yīng)用、設(shè)備的安全改造、勞動(dòng)保護(hù)保健、防災(zāi)救災(zāi)準(zhǔn)備等方面的費(fèi)用。安全投資的增加，不僅可以提高職工的安全素質(zhì)和防災(zāi)、救災(zāi)能力，奠定安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，更重要的是可以改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。重視并合理地進(jìn)行安全投資是提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。安全投資的經(jīng)濟(jì)效益之所以不被人們充分認(rèn)識(shí)，是因?yàn)檫@種效益具有隱形性和滯后性。它不表現(xiàn)在產(chǎn)值的增加，而體現(xiàn)在事故經(jīng)濟(jì)損失的減少。在煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐中，我們深深地體會(huì)和認(rèn)識(shí)到安全投資的增加可以使事故的經(jīng)濟(jì)損失大幅度下降，表面上看起來(lái)好象增加了生產(chǎn)成本，沒(méi)有直接產(chǎn)生利潤(rùn)，降低了經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)質(zhì)上這種安全投資的結(jié)果所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)投資額的幾倍，甚至幾十倍。企業(yè)要提高其經(jīng)濟(jì)效益，就必須把一定量的資金追加到安全投入中去。

煤礦安全生產(chǎn)管理與安全投資、管理水平、裝備、職工素質(zhì)等相關(guān)，如果說(shuō)從安全生產(chǎn)的深遠(yuǎn)影響，從全社會(huì)和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展考慮，從經(jīng)濟(jì)管理的觀點(diǎn)看安全投入同樣是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，仙亭礦在安全投入上堅(jiān)持“什么投資都能省 ，唯有安全投資不能省”的原則，加大安全投入，而且把投入由堵漏型變成預(yù)防型。堅(jiān)持按照生產(chǎn)部署，對(duì)能預(yù)見到的問(wèn)題提前投入安全設(shè)施，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，而不是等出現(xiàn)事故后，才開始進(jìn)行亡羊補(bǔ)牢式的投入。

第2篇 煤礦井下監(jiān)理人員安全防護(hù)管理規(guī)定

一、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)總煤監(jiān)[2022]153號(hào)文《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)煤礦建設(shè)安全管理規(guī)定的通知》、《煤礦建設(shè)安全規(guī)范》(aq1083-2022)等文件的規(guī)定。

二、必須遵守現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)建設(shè)安全管理規(guī)定,下井時(shí)必須隨身佩帶必需的安全防護(hù)用品以及便攜式瓦檢儀。

三、監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)瓦斯超限等異常情況,應(yīng)立即通知施工單位停止施工并撤到地面,同時(shí)監(jiān)理人員應(yīng)立即撤到地面,確保自身安全。

四、礦井在施工過(guò)程中存在重大安全隱患的,必須在安全隱患消除后才能下井開展監(jiān)理工作。

五、監(jiān)理人員應(yīng)充分熟悉井下避災(zāi)路線圖。

六、非從事井下監(jiān)理工作人員嚴(yán)禁下井。

七、監(jiān)理項(xiàng)目部新進(jìn)人員必須進(jìn)行上崗前的安全培訓(xùn),并定期參加有關(guān)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

八、對(duì)體檢后身體不適宜高危工作崗位的監(jiān)理人員,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)調(diào)整工作崗位,防止意外發(fā)生。

九、院為監(jiān)理項(xiàng)目部人員統(tǒng)一辦理了意外傷害保險(xiǎn)。

第3篇 某煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收管理規(guī)定

為了規(guī)范集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作,根據(jù)《安

全生產(chǎn)法》、《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收監(jiān)督核查暫行辦法》(安監(jiān)總煤監(jiān)【2022】34 號(hào)) 及 《山西煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》(晉煤監(jiān)安【2022】222 號(hào))要求,特制定如下規(guī)定。

一、 一般規(guī)定

(一)集團(tuán)公司成立煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,領(lǐng)導(dǎo)

組下設(shè)辦公室在集團(tuán)公司安監(jiān)局,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作。二級(jí)公司相應(yīng)成立預(yù)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組

織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。

(二)二級(jí)公司組織預(yù)驗(yàn)收和集團(tuán)公司組織專家組驗(yàn)收實(shí)行專業(yè)人員和組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)制。

(三)煤礦建設(shè)項(xiàng)目符合以下條件后,方可組織安全設(shè)施竣工驗(yàn)收:1、按批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)完成;

2、單項(xiàng)工程經(jīng)過(guò)工程質(zhì)量機(jī)構(gòu)認(rèn)證,并取得質(zhì)量合格認(rèn)證書;3、經(jīng)過(guò)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)行正常,并提交聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)報(bào)告;

4、提交進(jìn)一步查清包含采空區(qū)積水、積氣、火區(qū)等有關(guān)隱敝致災(zāi)因

素的建井地質(zhì)報(bào)告;

5、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)合格;

6、取得采礦許可證,礦長(zhǎng)和安全管理人員取得安全資格證,特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)取得資格證書,從業(yè)人員經(jīng)安全培訓(xùn)并考試合格;

7、提交礦井瓦斯等級(jí)、各煤層煤塵爆炸性和自燃傾向性鑒定報(bào)告,按突出礦井設(shè)計(jì)的還應(yīng)提交已揭露煤層的突出危險(xiǎn)性鑒定報(bào)告;提交礦井主要電器和機(jī)械設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)合格報(bào)告。

二、煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收程序

(一)煤礦按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定具備煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件后,向二級(jí)公司書面上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收。

(二)二級(jí)公司要嚴(yán)格遵照《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)察規(guī)定》(國(guó)

家局令第 6 號(hào))的條件和程序,組織相關(guān)部門對(duì)照“煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表”內(nèi)容進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。

(三)二級(jí)公司預(yù)驗(yàn)收提出的隱患問(wèn)題整改合格后,向集團(tuán)公司提

出所屬煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。附煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收檢查報(bào)告(包括煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表)、申請(qǐng)表、煤礦安全設(shè)施及條件竣工驗(yàn)收所需資料清單表并簽字蓋章。

(四)煤礦在驗(yàn)收前負(fù)責(zé)上報(bào)煤礦安全設(shè)施匯報(bào)材料(包括建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)五部分匯報(bào)材料)。

(五)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室收到二級(jí)公

司上報(bào)的煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料后,組織有關(guān)人員進(jìn)行審核,確認(rèn)合格后,及時(shí)組織開展驗(yàn)收工作。

(六)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要協(xié)調(diào)二級(jí)

公司及煤礦,按照規(guī)定選聘專家,通過(guò)同專家組組長(zhǎng)認(rèn)真溝通編制驗(yàn)收方案。

(七)二級(jí)公司及煤礦在驗(yàn)收活動(dòng)開始之前,按照要求提前將驗(yàn)收

方案抄送相關(guān)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察局、煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門,接受監(jiān)督。

(八)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室要按照編制的驗(yàn)收方案認(rèn)真組織驗(yàn)收。

(九)選聘驗(yàn)收專家組嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)《煤礦安

全規(guī)程》 、 《煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收規(guī)范》(aq1055)等相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及經(jīng)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組驗(yàn)收結(jié)束后應(yīng)形成驗(yàn)收意見。

(十)二級(jí)公司對(duì)專家組驗(yàn)收提出的問(wèn)題負(fù)責(zé)監(jiān)督,煤礦負(fù)責(zé)落實(shí)

整改,經(jīng)驗(yàn)收專家組或二級(jí)公司進(jìn)行復(fù)驗(yàn),出具復(fù)驗(yàn)意見,上報(bào)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室。

(十一)集團(tuán)公司煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收辦公室根據(jù)驗(yàn)收

專家組或二級(jí)公司復(fù)驗(yàn)合格的意見,擬定煤礦安全設(shè)施通過(guò)驗(yàn)收的批復(fù),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后下發(fā)二級(jí)公司,二級(jí)公司及煤礦收到批復(fù)后及時(shí)報(bào)所在市

煤礦安全監(jiān)察分局備案。

三、其他規(guī)定

(一)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工預(yù)驗(yàn)收表執(zhí)行 (煤安監(jiān)監(jiān)察[2009]9 號(hào)、 [2022]32 號(hào))的要求。

(二)應(yīng)從企業(yè)外部聘請(qǐng)技術(shù)專家組成驗(yàn)收專家組(與建設(shè)、設(shè)計(jì)、

施工單位有利害關(guān)系的專家應(yīng)回避),對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收專家組應(yīng)由地質(zhì)、采礦、 “一通三防” (露天邊坡) 、

機(jī)電運(yùn)輸、職業(yè)病危害防治等專業(yè)的技術(shù)專家組成,各專業(yè)技術(shù)專家人數(shù)不少于 2 人(大型礦井應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增加) ,其中應(yīng)有監(jiān)測(cè)監(jiān)控管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。技術(shù)專家應(yīng)滿足以下條件:

1、在煤礦企業(yè)、施工、監(jiān)理等單位從事煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理,或在設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、科研院所等單位從事煤礦設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、教學(xué)、研究工作五年以上,或在其他單位從事煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作滿三年以上;

2、原則上具有副高級(jí)及以上職稱,特殊情況下可以聘請(qǐng)部分中級(jí)職

稱人員,但其人數(shù)不得超出專家總?cè)藬?shù)的 30%;

3、與被驗(yàn)收單位及承擔(dān)驗(yàn)收項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)、施工、監(jiān)理等單位不存在隸屬或利益關(guān)系。

(三)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)煤礦竣工驗(yàn)收的資料收集整理和歸檔保存工作,做到“一礦一檔” 。

(四)集團(tuán)公司煤礦安全設(shè)施竣工驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)組辦公室:

電話:0351-4074359(4073982)

郵箱:

第4篇 煤礦安全基礎(chǔ)管理

1煤礦施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁超資質(zhì)能力施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)不得隨意肢解工程，二、三期工程原則上發(fā)包給1家有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，大型及以上項(xiàng)目施工單位不得超過(guò)2家。

高瓦斯及煤（巖）與瓦斯（二氧化碳）突出礦井、立井井深大于600m、斜井長(zhǎng)度大于1000m或垂深大于200m的項(xiàng)目，施工單位必須具有相應(yīng)的煤礦施工業(yè)績(jī)，同時(shí)具有國(guó)家特級(jí)施工資質(zhì)。

2煤礦建設(shè)、施工單位必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全目標(biāo)管理制度、安全投入保障制度、安全教育與培訓(xùn)制度、事故隱患排查與整改制度、安全監(jiān)督檢查制度、安全技術(shù)審批制度、安全會(huì)議等制度。

3煤礦建設(shè)、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備滿足安全生產(chǎn)需要的專職安全生產(chǎn)管理人員和裝備。

4煤礦施工項(xiàng)目部必須配備滿足需要的礦建、機(jī)電、通風(fēng)、地測(cè)等工程技術(shù)人員和特種作業(yè)人員。

5煤礦建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，必須取得國(guó)家頒發(fā)的、與工程項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的監(jiān)理資質(zhì)?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須取得監(jiān)理資格證書，人員配備能夠滿足工程監(jiān)理需要。

6煤礦建設(shè)單位必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全面安全管理，為施工單位提供必要的安全施工條件，不得隨意壓減工程造價(jià)影響施工安全投入，不得強(qiáng)令施工單位改變正常施工工藝，不得強(qiáng)令施工單位搶進(jìn)度、冒險(xiǎn)施工。

煤礦建設(shè)項(xiàng)目由2家施工單位共同施工的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織制定和督促落實(shí)有關(guān)安全技術(shù)措施，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

7煤礦施工單位對(duì)煤礦安全施工承擔(dān)主體責(zé)任，各級(jí)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，經(jīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)并考核合格，取得安全資格證書。

8煤礦施工單位和監(jiān)理單位對(duì)煤礦建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，單位工程及隱蔽工程應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收和認(rèn)證。

9煤礦建設(shè)安全工作必須實(shí)行群眾監(jiān)督，發(fā)揮職工群眾安全監(jiān)督作用。職工有權(quán)制止違章作業(yè)，拒絕違章指揮；當(dāng)工作地點(diǎn)出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)，撤到安全地點(diǎn)；當(dāng)險(xiǎn)情沒(méi)有得到處理、不能保證人身安全時(shí)，有權(quán)拒絕作業(yè)。

10煤礦施工單位特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

11煤礦施工單位必須對(duì)職工進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗作業(yè)。新招收的井下作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于72學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下工作滿4個(gè)月后經(jīng)考核合格，方可獨(dú)立工作。露天煤礦建設(shè)工人必須進(jìn)行不少于40學(xué)時(shí)的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。調(diào)整工作崗位或離崗一年以后重新上崗的，應(yīng)當(dāng)重新接受區(qū)、隊(duì)和班組級(jí)安全培訓(xùn)。

不具備安全培訓(xùn)條件的煤礦施工單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)。

12煤礦施工單位必須建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)及考核情況。

13煤礦建設(shè)單位在編制工程概算時(shí)，應(yīng)保證工程建設(shè)期間的安全投入。施工單位應(yīng)按國(guó)家規(guī)定提取使用安全費(fèi)用。

14煤礦井下施工使用的涉及安全生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志。未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的，不得使用。

15煤礦施工單位必須建立各種設(shè)備、設(shè)施檢查維修制度，定期進(jìn)行檢查維修，并做好記錄。嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工設(shè)備。大型施工設(shè)備改造，必須在具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行性能檢測(cè)和鑒定后方可使用。

16煤礦施工應(yīng)積極推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令淘汰的施工工藝。試驗(yàn)涉及安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料前，必須經(jīng)過(guò)論證、安全性能檢驗(yàn)和鑒定，并制定安全措施。

17單項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目總承包單位負(fù)責(zé)組織編制，并根據(jù)年度施工進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整。沒(méi)有實(shí)行總承包的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織編制。

第5篇 淺談員工安全檔案建設(shè)在煤礦安全管理中的作用

引? 言

安全生產(chǎn)是煤礦努力實(shí)現(xiàn)的主題，安全隱患是煤礦時(shí)刻面臨的大敵。在煤礦動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)過(guò)程中，圍繞防治煤礦“五大自然災(zāi)害”發(fā)生的人員行為，會(huì)不斷出現(xiàn)諸多客觀問(wèn)題與管理不足，進(jìn)而產(chǎn)生大大小小的安全問(wèn)題及隱患，甚至是難以預(yù)料的事故和災(zāi)難。因此，我們必須承認(rèn)人員安全問(wèn)題的客觀存在，看清不安全行為的嚴(yán)重危害，以科學(xué)的方法、積極的心態(tài)來(lái)處理安全問(wèn)題及隱患，決不能充耳不聞、視而不見，任其不斷積聚造成不可挽回的事故災(zāi)難，開展煤礦員工安全檔案研究與建設(shè)管理勢(shì)在必行?；诖?，北方xxx公司結(jié)合下屬煤礦自身特點(diǎn)和隱患產(chǎn)生規(guī)律，創(chuàng)新地提出了北方xxx公司煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理，經(jīng)過(guò)近2年的內(nèi)部推行，取得的管理效果十分明顯。

一、員工安全檔案提出背景

北方xxx公司于2005年涉足煤炭產(chǎn)業(yè)，目前擁有7個(gè)煤礦（籌備處），其中2個(gè)生產(chǎn)、2個(gè)停產(chǎn)、1個(gè)緩建、2個(gè)處于前期階段。自從事煤炭事業(yè)開發(fā)后，公司下屬煤礦先后發(fā)生三起人身傷亡事故，分別是xxx煤礦2007年的“5.22”頂板事故（造成2死1傷）、2023年的“6.17”較大運(yùn)輸事故（造成6死8傷）及xxx煤礦2023年的“5.17”運(yùn)輸事故（造成1人死亡），三起事故的發(fā)生根源均是在安全的主體--人的管理上出了問(wèn)題。如何讓煤礦徹底擺脫人員安全管理不足的窘境，實(shí)現(xiàn)北方xxx公司煤炭產(chǎn)業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，這就需要針對(duì)煤礦職工建立起個(gè)體安全檔案，即員工安全檔案。

二、員工安全檔案建設(shè)意義

員工安全檔案的建設(shè)與管理是煤礦管理者抓好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)很好的措施，它不僅形式新穎、資料翔實(shí)，更利于煤礦安全監(jiān)督管理部門通過(guò)三違行為與積分管理可以很好地掌握職工自身安全狀況，有針對(duì)性地強(qiáng)迫精神狀況不佳者停工、進(jìn)行休息；有針對(duì)性地命令習(xí)慣性違章者停工、進(jìn)行培訓(xùn)，以便讓煤礦職工以更飽滿的精神投入到煤礦生產(chǎn)建設(shè)中去，進(jìn)而避免人為事故的發(fā)生，確保煤礦生產(chǎn)安全。

（一）員工安全檔案可有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)

員工安全檔案中的安全培訓(xùn)記錄、獎(jiǎng)勵(lì)記錄則與煤礦安全文化宣教活動(dòng)具有高度的相關(guān)性。一方面，崗位證件的取得意味著安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的有效開展；另一方面，安全培訓(xùn)與技術(shù)培訓(xùn)的定期開展也突顯了煤礦安全文化建設(shè)工作成果。做好員工安全檔案建設(shè)與日常管理可以有效促進(jìn)煤礦安全文化建設(shè)工作。

（二）員工安全檔案可有效改善煤礦安全監(jiān)管效率

開展煤礦員工安全檔案建設(shè)與管理有利于監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作。在煤礦現(xiàn)場(chǎng)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)中，參與的人多，涉及的面廣，涵蓋的內(nèi)容方方面面。健全的員工安全檔案，便于從公司到煤礦各級(jí)安全監(jiān)管人員規(guī)范地查閱員工安全信息，有重點(diǎn)、有效地了解和掌握煤礦在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中從業(yè)人員的自身安全狀況，從而有事實(shí)、有依據(jù)、有針對(duì)性地監(jiān)督指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)工作，提高安全監(jiān)督檢查的效率與質(zhì)量。

（三）員工安全檔案可有效提高煤礦安全管理水平

員工安全檔案是煤礦職工個(gè)體開展安全生產(chǎn)工作、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的有效記錄。加強(qiáng)員工安全檔案管理工作，有利于強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，有利于促進(jìn)煤礦建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提高本質(zhì)安全水平。

三、員工安全檔案建設(shè)內(nèi)涵

員工安全檔案是煤礦在員工人事檔案之外為員工個(gè)體建立的另一份檔案，清晰記錄了員工個(gè)人基本情況、安全培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)勵(lì)情況以及“三違”情況等，為煤礦更深入地了解和掌握員工個(gè)人安全習(xí)慣提供了及時(shí)、有效的參考依據(jù)。員工安全檔案由四部分構(gòu)成：

（一）基本信息

基本信息欄包括姓名、性別、職務(wù)、健康狀況等21項(xiàng)個(gè)人信息，與人事檔案不同之處在于增加了入礦培訓(xùn)得分、師徒合同簽訂、離礦時(shí)間及原因等內(nèi)容，目的在于準(zhǔn)確掌握職工入礦初期的安全意識(shí)與技術(shù)水平。

第6篇 煤礦安全管理工作中某些常見三違現(xiàn)象的危害及對(duì)策

煤炭是我國(guó)重要的工業(yè)原料，煤炭工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，煤炭工業(yè)又是一個(gè)特殊的事故多發(fā)的高危行業(yè)。尤其是我國(guó)95%以上煤礦是井下作業(yè)，井深平均在400m以上，不僅地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜，工作環(huán)境、勞動(dòng)條件十分艱苦，而且與其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比自然災(zāi)害較為嚴(yán)重。盡管近年來(lái)政府和企業(yè)都相應(yīng)加大了安全投入和安全管理，但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，每年事故死亡近萬(wàn)人，相當(dāng)于每小時(shí)就有1人因事故死亡，在我國(guó)鐵路、冶金等12個(gè)產(chǎn)業(yè)門類中發(fā)生事故最多、死亡人數(shù)最多，比其它11個(gè)產(chǎn)業(yè)門類死亡人數(shù)總和還要多。這不僅給職工家庭帶來(lái)了極大的痛苦，同時(shí)也給企業(yè)和國(guó)家造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，還帶來(lái)了極其惡劣的社會(huì)影響甚至國(guó)際影響，直接危及社會(huì)的安定、形勢(shì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

認(rèn)真分析各類事故發(fā)生的原因和教訓(xùn)，全面總結(jié)安全管理和監(jiān)督監(jiān)察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從諸多繁雜的問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性的問(wèn)題，提出積極相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安有著十分重要的意義。

一、常見“三違”現(xiàn)象的主要表現(xiàn)及危害

常見的“三違”現(xiàn)象是指在安全生產(chǎn)過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章行為。表現(xiàn)為違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。

（一）、采煤方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成漏頂、掉頂、冒頂

這類事故是在煤礦生產(chǎn)中采煤過(guò)程中經(jīng)常發(fā)生的習(xí)以為常的違章，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1994年“8.10”事故，采煤工作面倒柱冒頂致曲強(qiáng)增死亡事故，洼里煤礦1990年“5.4”采煤工作面漏頂導(dǎo)致王垂軍死亡事故。盡管近幾年隨著采煤機(jī)械化程度和職工素質(zhì)的不斷提高，安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要引起我們高度的重視。

2、違章爬乘刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)

這類違章是煤礦安全管理中非常嚴(yán)重的違章現(xiàn)象。盡管各單位對(duì)這類違章現(xiàn)象都利用采取各種措施進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，但仍沒(méi)有徹底根除。如洼里煤礦今年的“2.17”事故就是死者王維先違章乘坐皮帶運(yùn)輸機(jī)造成的。

3、隨意用刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)送其它物料

由于井下工作空間小，刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)運(yùn)行速度快，所以在煤礦生產(chǎn)中刮板運(yùn)輸機(jī)（溜子）、皮帶運(yùn)輸機(jī)除了運(yùn)送煤炭外，正常情況下非經(jīng)批準(zhǔn)是不得用作運(yùn)送其它物料特別是超長(zhǎng)物料的，但這類違章現(xiàn)象也是屢禁不止。如梁家煤礦2002年“11.21”王景朋死亡事故。

4、違章放炮造成事故

近幾年隨著采煤機(jī)械化程度的逐步提高，采煤工作面放炮工作量逐步減少。但是以往的教訓(xùn)是深刻的，如洼里煤礦1989年“2.6”違章放炮――放“掉腚炮”致放炮員焦志死亡。洼里煤礦1996年“12.28”違章打眼近距離平行作業(yè)，導(dǎo)致炮響同時(shí)炸傷呂巖、羅文光和常萬(wàn)國(guó)等三人的群傷事故。目前洼里煤礦由于礦井地質(zhì)條件和煤層賦存的制約仍然以炮采為主，所以抓好采煤工作面放炮安全管理尤其重要?！耙粋€(gè)炮眼就是一個(gè)不安全的隱患”。

5 、煤壁片幫處理不及時(shí)造成的危害

由于我們礦區(qū)“三軟”地層的特點(diǎn)，采煤工作面煤壁常常容易出現(xiàn)片幫垮落，造成傷害。如洼里煤礦2000年“11.12”煤壁片幫造成副班長(zhǎng)王希亮被砸傷死亡事故。

6、違章操作造成的機(jī)械傷害事故

采煤機(jī)械化程度的逐步提高，由于職工違章操作造成的機(jī)械傷害事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。北皂煤礦1989年“5.10”事故，副隊(duì)長(zhǎng)劉志新帶領(lǐng)職工在拆卸橋式轉(zhuǎn)載機(jī)時(shí)違章作業(yè)，導(dǎo)致劉志新被砸傷死亡；北皂煤礦1996年“10.10”工人張新祥違章爬越采煤機(jī)搖臂被采煤機(jī)滾筒絞死；梁家煤礦1993年“10.25”巷修工區(qū)書記刁訓(xùn)樂(lè)跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被拉入正在運(yùn)行的破碎機(jī)內(nèi)被擠傷死亡事故；北皂煤礦今年“2.4”事故，鄭成連同樣是跌入正在運(yùn)行的轉(zhuǎn)載機(jī)內(nèi)被擠傷死亡。

（二）掘進(jìn)方面的幾種主要表現(xiàn)

1、支護(hù)質(zhì)量不好，造成巷道漏頂、掉頂、冒頂

這類事故在煤礦生產(chǎn)掘進(jìn)過(guò)程中也是經(jīng)常發(fā)生的違章現(xiàn)象，具有極大的危害性和極其惡劣的影響，特別是我們龍口礦區(qū)屬典型的“三軟地層”，尤其嚴(yán)重。如北皂煤礦1988年“1.20”巷道返修時(shí)發(fā)生冒頂砸傷曲春慶的死亡事故；工程建設(shè)公司1988年“9.19”巷道掉頂砸傷姜永奎死亡事故；洼里煤礦1990年“2.15”砌碹巷道冒頂砸傷班長(zhǎng)邢濟(jì)兵導(dǎo)致死亡事故；梁家煤礦1995年“11.4”綜掘機(jī)司機(jī)吳德祖被砸傷致死事故和1999年“11.1”巷道片幫砸傷田廣勝致死的死亡事故?？梢哉f(shuō)掘進(jìn)冒頂傷害事故是我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生最多的傷害事故，各礦包括工程建設(shè)公司都有深刻的教訓(xùn)。盡管近幾年隨著職工素質(zhì)的不斷提高和安全管理的不斷加強(qiáng)和完善，這類事故呈逐步減少的趨勢(shì)，但仍要高度重視。

2、支架架設(shè)質(zhì)量不好傾倒傷人事故

職工在支架架設(shè)過(guò)程中，支架架設(shè)不牢固導(dǎo)致的傷害事故在我們礦區(qū)過(guò)去幾年也時(shí)有發(fā)生。如北皂煤礦1992年“10.24”班長(zhǎng)高廣敏因碹骨支設(shè)不牢發(fā)生傾倒被砸傷致死事故和1998年“6.20”在巷道返修時(shí)多架棚發(fā)生歪倒砸傷王顯軍的死亡事故；洼里煤礦2001年“10.31”發(fā)生倒棚砸傷安監(jiān)員王深久的死亡事故等。

3、違章進(jìn)入機(jī)械作業(yè)區(qū)傷害事故

隨著掘進(jìn)機(jī)械化程度的提高特別是扒裝機(jī)、綜掘機(jī)的大量應(yīng)用，施工人員違章進(jìn)入正在運(yùn)行的機(jī)械作業(yè)區(qū)內(nèi)，被擊傷直至死亡的事故也時(shí)有發(fā)生，必須引起高度重視。如梁家煤礦2002年“9.5”班長(zhǎng)柳堯福違章進(jìn)入正在運(yùn)行的扒裝機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)被擊傷導(dǎo)致死亡事故。

4、小運(yùn)輸提升管理有章不循造成的事故

小運(yùn)輸提升歷來(lái)是煤礦安全管理特別是掘進(jìn)管理的重要環(huán)節(jié)，也是事故多發(fā)的環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在隨機(jī)性、隨意性，散兵作業(yè)、管理分散，有章不循。如北皂煤礦1994年“8.1”在小絞車操作中過(guò)速放車造成斷繩跑車，下山下頭擋車設(shè)施不全，躲避峒位置不合適致使把鉤工劉山林被撞傷致死亡事故和1989年“4。21”事故，公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。

（三）機(jī)電方面的幾種主要表現(xiàn)

1、不嚴(yán)格執(zhí)行停送電規(guī)定隨意停送電。

2、登高作業(yè)不按規(guī)定佩帶使用安全帶。

以上兩種主要表現(xiàn)不論是礦井單位還是地面單位也不論是井下登高作業(yè)還是地面登高作業(yè)都不同程度地存在，教訓(xùn)也是十分深刻的，同樣給安全生產(chǎn)帶來(lái)惡劣的影響和危害。

3、工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成的傷害事故。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大機(jī)電事故，特別是死亡事故主要是發(fā)生在工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中，特別是綜采工作面設(shè)備安裝撤除過(guò)程中。如洼里煤礦1991年“4.15”事故，綜采工作面撤除過(guò)程中違章作業(yè)造成回頭輪破碎、鋼絲繩回彈造成一死群傷的重大惡性事故；梁家煤礦1992年“11.9”綜采工作面安裝過(guò)程中違章作業(yè)造成的掩護(hù)梁下落將工人孫學(xué)群打傷致死的事故，教訓(xùn)都是十分深刻的。

（四）提升運(yùn)輸方面的幾種主要表現(xiàn)

1、違章超速行車。

分析我們礦區(qū)過(guò)去幾年發(fā)生的重大運(yùn)輸事故，很大成份是由于司機(jī)超速行車造成的。如洼里煤礦1987年“5.17”事故，就是由于司機(jī)超速行車車速過(guò)快，通過(guò)道岔時(shí)電機(jī)車竄岔掉道，緊急制動(dòng)無(wú)效，電機(jī)車在慣性作用下撞到碹壁上，電機(jī)車司機(jī)姜維高撞傷致死。

2、行車不行人制度執(zhí)行不嚴(yán)格。

由于井下巷道空間狹窄，<<安全規(guī)程>;>;規(guī)定必須嚴(yán)格做到“行車不行人”，嚴(yán)厲禁止人車同行。但在實(shí)際工作中這一現(xiàn)象始終沒(méi)有徹底根除。這也是零星事故的多發(fā)環(huán)節(jié)。如洼里煤礦1987年“8.17”事故 把鉤工不負(fù)責(zé)任，張萬(wàn)偉違章進(jìn)入正在行車的軌道上山，被礦車撞傷死亡事故。

3、不按規(guī)定使用安全設(shè)施。

這類違章是運(yùn)輸事故尤其是小運(yùn)輸提升事故發(fā)生的重要原因。如北皂煤礦1989年“9.8” 事故，其中主要原因之一就是死者公方友不按規(guī)定使用安全設(shè)施被撞傷致死。北皂煤礦1994年“8.1”事故，主要原因之一也是不按規(guī)定使用安全設(shè)施導(dǎo)致劉山林被撞傷致死。特別是1989年“4。21”事故教訓(xùn)更為深刻，當(dāng)時(shí)省煤礦安全工作會(huì)議正在我局召開，穆智宏副局長(zhǎng)下井檢查工作并親自安排公方友等人如何保證安全生產(chǎn)剛離開就發(fā)生了公方友被撞死的事故。

4、違章抬道造成的傷害。

在煤礦運(yùn)輸管理中不論大運(yùn)輸還是小運(yùn)輸，由于違章抬道造成的傷害事故也是常見的，必須引起高度重視。如洼里煤礦1999年“12.26”事故，主要原因就是在大巷違章抬道造成礦車傾倒將王守文擠死的。

5、不按規(guī)定存放礦車，亂停亂放亂存車亂推車。

如梁家煤礦1998年“1.1”事故發(fā)生的原因盡管是多方面的，但浙江包工隊(duì)亂推車、亂放車是造成顏廷儒被撞傷致死的主要原因之一。

（五）通防方面的幾種主要表現(xiàn)

通防管理是類煤礦安全管理的重中之重，一旦通防發(fā)生事故就是驚天動(dòng)地、地動(dòng)山搖的重特大惡性事故。盡管我們礦區(qū)是低沼氣礦井，但絲毫容不得松懈和麻痹。分析全國(guó)煤礦瓦斯事故，盡管高沼氣礦井占的比例較大，由于低沼氣礦井疏于管理、違章作業(yè)造成發(fā)生事故的也屢見不鮮。洼里煤礦1982年“10.2”瓦斯爆炸事故一次死亡13人的慘痛教訓(xùn)是十分深刻的，是我們礦區(qū)歷史上最大的惡性事故。在通防方面常見“三違”現(xiàn)象的幾種主要表現(xiàn)為：

1、隨意停開局部扇風(fēng)機(jī)，造成掘進(jìn)迎頭瓦斯積聚。

2、不愛護(hù)通防設(shè)施隨意開啟風(fēng)門，造成風(fēng)流紊亂、短路。

3、風(fēng)筒中距迎送距離超過(guò)規(guī)定，造成迎送風(fēng)量不足。

4、不嚴(yán)格按規(guī)定使用瓦斯監(jiān)測(cè)探頭和便攜式瓦斯檢查儀瓦斯檢查造成數(shù)據(jù)失真。

5、不按規(guī)定進(jìn)行灑水降塵，經(jīng)常發(fā)生煤塵堆積和煤塵飛揚(yáng)。

6、不嚴(yán)格按規(guī)定壘設(shè)、啟封密閉。

二、常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要原因

（一）員工素質(zhì)方面

1、必須承認(rèn)正視由于受煤礦安全生產(chǎn)受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因素的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變、事故多發(fā)的影響，煤礦員工隊(duì)伍特別是生產(chǎn)一線的員工無(wú)論是文化素質(zhì)、理論素質(zhì)、政治素質(zhì)還是操作技能都是非常低下的，是經(jīng)常發(fā)生違章蠻干導(dǎo)致事故發(fā)生主要原因。

2、由于受煤礦安全生產(chǎn)惡劣環(huán)境的影響大部分煤礦都存在招工難的問(wèn)題，無(wú)奈只好到老少邊窮地區(qū)招工，這部分員工一是文化程度非常低，甚至文盲半文盲仍占很大比例，二是流動(dòng)性大，操作技能得不到很好的真善美鍛煉和提高。

（二）員工行為方面

1、由于員工素質(zhì)普遍較低，特別是操作技能低，不知道怎么干，違章操作，俗稱“糊涂人”。

2、由于員工素質(zhì)普遍較低不能真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的性，重要認(rèn)識(shí)不到違章作業(yè)的危害性，圖省事怕麻煩，馬虎湊乎不在乎，俗稱“懶惰人”和“馬虎人”。

3、部分員工受利益驅(qū)動(dòng)，不能正確處理安全與時(shí)間的關(guān)系安全與效益的關(guān)系，爭(zhēng)時(shí)間搶速度不嚴(yán)格按工藝流程作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程操作，見錢不要命野蠻操作，俗稱“勢(shì)力人”。

（三）環(huán)境設(shè)施方面的原因。

1、自然環(huán)境方面。必須承認(rèn)正視煤礦安全生產(chǎn)由于受礦井地質(zhì)條件和煤層賦存條件等諸多因的制約工作環(huán)境惡劣艱苦、生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，是煤礦安全生產(chǎn)事故多發(fā)的主要客觀因素。

2、裝備設(shè)施方面。必須承認(rèn)正視我國(guó)大部分煤礦安全生產(chǎn)中無(wú)論是在生產(chǎn)工藝上還是在裝備設(shè)施上無(wú)論是在生產(chǎn)方面的裝備設(shè)施還是安全方面的裝備設(shè)施；無(wú)論是在裝備設(shè)施的機(jī)械化信息化還是自動(dòng)化現(xiàn)代化方面與世界上其它主要產(chǎn)煤國(guó)家相比都存在較大的差距。

（四）管理方面的原因

1、規(guī)程、規(guī)章制度“落實(shí)不下去”執(zhí)行。目前各單位安全管理的各項(xiàng)制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、作業(yè)規(guī)程、施工措施、操作規(guī)程等等應(yīng)該說(shuō)是比較齊全完善的，但在某些單位某些時(shí)候存在說(shuō)的多寫的多安排的多真正貫徹落實(shí)的少現(xiàn)象。

2、落實(shí)規(guī)程、規(guī)章制度“嚴(yán)不起來(lái)”。各種執(zhí)行規(guī)程、規(guī)章制度的貫徹落實(shí)只滿足于說(shuō)到了、寫上了、安排了，嚴(yán)肅性嚴(yán)厲性不足，缺乏鐵面 孔、鐵手腕、鐵心腸的“三鐵”精神。

3、“四個(gè)關(guān)系”處理不好。如何正確處理“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定、安全與發(fā)展”的關(guān)系大家都非常明白清楚，但是一遇到具體問(wèn)題往往強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)多強(qiáng)調(diào)安全少，強(qiáng)調(diào)效益多強(qiáng)調(diào)安全少，造成上下突擊生產(chǎn)抓效益，忽視安全抓產(chǎn)量，給安全管理帶來(lái)了一定的難度。

三、解決常見的“三違”現(xiàn)象發(fā)生的主要對(duì)策

（一）以人為本，解決三個(gè)“怎么干”解決的問(wèn)題

煤礦安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)是管事和管人又以管人為核心，只有管住人管好人，做到人人遵章守紀(jì)按章作業(yè)才能夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要做到這一點(diǎn)必須使員工真正三個(gè)“怎么干”在問(wèn)題。

1、針對(duì)員工素質(zhì)低下特別是操作技能低下，加大員工培訓(xùn)力度，改進(jìn)員工培訓(xùn)方法，提高員工培訓(xùn)質(zhì)量，使員工達(dá)到知、會(huì)、懂、能，真正明白知道“應(yīng)該怎么干”。

2、加大安全教育力度，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)以國(guó)家、對(duì)企業(yè)、對(duì)員工家庭和個(gè)人的危害性和安全生產(chǎn)的重要性，把遵章守紀(jì)按章作業(yè)轉(zhuǎn)化為員工的自覺(jué)行動(dòng)，把從被動(dòng)地要員工怎么干轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工主動(dòng)地“我要怎么干”，使員工真正樹立起“安全第一”的觀念。

3、加大安全管理力度，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，以“三鐵”精神對(duì)“三違”，嚴(yán)厲打擊各種違章現(xiàn)象，使員工真正認(rèn)識(shí)到違章作業(yè)不但要受到事故的傷害和處罰，還要受到規(guī)章制度的處罰，真正樹立起“嚴(yán)是愛松是害”的觀念，同時(shí)使員工體會(huì)到嚴(yán)才能有安全，嚴(yán)才能有效益。使員工時(shí)刻記住“必須怎么干”。

（二）進(jìn)一步完善各級(jí)崗位責(zé)任制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步明確各級(jí)的職責(zé)范圍，認(rèn)真貫徹“安全第一預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，正確處理好“四個(gè)”關(guān)系，真正解決“落實(shí)不下去”的問(wèn)題。

（三）進(jìn)一步完善各種規(guī)章制度，特別是事故調(diào)查分析處理制度，堅(jiān)持“三丟四不論”做法，對(duì)各類事故嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，從嚴(yán)、從重、從快嚴(yán)肅處理，使全體干部員工真正認(rèn)識(shí)到“沒(méi)有安全就沒(méi)有員工個(gè)人家庭幸福；沒(méi)有安全就沒(méi)有干部的政治生命；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；沒(méi)有安全就沒(méi)有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”。提高全體干部員工抓好安全生產(chǎn)的積極性，真正解決“落實(shí)不下去的問(wèn)題”。

安全管理是企業(yè)的生命線，員工幸福，企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，做為安全生產(chǎn)管理人員特別是煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人必須清醒地認(rèn)識(shí)到抓好安全生產(chǎn)危機(jī)感和緊迫感時(shí)刻保持顫顫驚驚，時(shí)刻如履薄冰，必須以對(duì)員工對(duì)企業(yè)和對(duì)國(guó)家高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感時(shí)刻保持居安思危，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴，搞好安全生產(chǎn)既是我們的職責(zé)，也是對(duì)職工家庭幸福的高度負(fù)責(zé)，是對(duì)企業(yè)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的高度負(fù)責(zé)，更是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”真正代表廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。

第7篇 某煤礦安全管理十二條紅線

凡觸碰紅線的礦井,一律停工停產(chǎn)整頓,并追究相關(guān)人員責(zé)任。

一、礦井風(fēng)量不足、采掘工作面無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的。

二、礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理不可靠、盲巷管理措施不到位的。

三、瓦斯超限作業(yè),瓦斯超限、停電停風(fēng)不撤人或礦井1個(gè)月內(nèi)發(fā)生2次及以上瓦斯超限的。

四、應(yīng)進(jìn)行瓦斯抽采礦井未按規(guī)定相應(yīng)建立地面固定瓦斯抽采系統(tǒng)、井下臨時(shí)瓦斯抽采系統(tǒng)的。

五、瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)仍進(jìn)行采掘活動(dòng)的。

六、突出礦井未制定區(qū)域和局部綜合防突措施或雖有措施但不落實(shí)的。

七、未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行瓦斯等級(jí)鑒定或認(rèn)定的。

八、礦井安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的。

九、未進(jìn)行瓦斯防治能力評(píng)估或經(jīng)評(píng)估不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè),其所屬高突礦井仍生產(chǎn)建設(shè)的。

十、未按規(guī)定實(shí)現(xiàn)雙回路供電、使用淘汰不合格電氣設(shè)備以及電氣設(shè)備失爆的。

十一、超能力生產(chǎn)、高瓦斯及突出礦井月產(chǎn)量超過(guò)礦井核定生產(chǎn)能力1/12的。

十二、未按規(guī)定提取使用安全費(fèi)用,導(dǎo)致瓦斯治理工程虧欠的。

第8篇 治療煤礦安全管理病癥二則

“病癥”一：不違章就不會(huì)生產(chǎn)

病歷摘要：

1．職工安全意識(shí)淡薄。

2．安全教育，培訓(xùn)流于形式。

臨床表現(xiàn)：

有些職工如散兵游勇，受不了制度的約束，從不把制度放在心上，這種心態(tài)必然反映在工作中的行為上，操作起來(lái)隨意性大，甚至能體會(huì)到“違章”帶來(lái)的益處，省事、省時(shí)、省力。個(gè)別職工心存僥幸，進(jìn)一步促使了不安全行為的產(chǎn)生，甚至一個(gè)人“受益”、群人效仿，以致造成集體違章。

在安全宣傳教育和職工培訓(xùn)上，總有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和職工認(rèn)為這是黨群部門的事，還有一種偏向就是認(rèn)為煤礦上的活粗陋簡(jiǎn)單而無(wú)需培訓(xùn)。這就在某種程度上導(dǎo)致了安全宣傳教育不深入、不到位；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)、圖形式。

處方：

以人為本、提高素質(zhì)。首先，樹立干煤礦光榮、干煤礦同樣有作為的思想。其次，強(qiáng)化安全宣傳教育和培訓(xùn)。

在安全宣傳教育中要緊緊抓住“尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人”這條主線，增加感情投入的比重，對(duì)職工曉之以理、動(dòng)之以情。從行為科學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類工程學(xué)、思想教育學(xué)等角度了解認(rèn)識(shí)職工安全思想、行為的基本規(guī)律，有針對(duì)性地對(duì)人的思想和行為進(jìn)行調(diào)控，消除各種不利因素對(duì)職工行為的影響。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上，要抓好礦、隊(duì)、班組三級(jí)培訓(xùn)。礦級(jí)培訓(xùn)是抓對(duì)新工人的入礦培訓(xùn)和對(duì)職工進(jìn)行定期的再培訓(xùn)。區(qū)隊(duì)培訓(xùn)要具有貼近實(shí)際的效果，針對(duì)性較強(qiáng)，便于職工理解和接受。班組培訓(xùn)主要側(cè)重于崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和操作技能的培訓(xùn)。

三級(jí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)一些業(yè)務(wù)水平高，有授課經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人才作為培訓(xùn)教師，做到培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、人員、教案、考核的落實(shí)。并采取教考分離的辦法，根據(jù)工種進(jìn)行培訓(xùn)，由礦安全部門統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一評(píng)卷、統(tǒng)一公布。根據(jù)文化程度的不同采取不同的考試方法，有筆試能力的采取閉卷考試，文盲半文盲采取口試的方式，不及格者重新組織培訓(xùn)、補(bǔ)考，強(qiáng)化職工素質(zhì)的提高，切莫讓教考流于形式，起不到應(yīng)有的作用。

“病癥”二：以罰代管應(yīng)付檢查

病歷摘要：

1．“反三違”、反事故罰字當(dāng)頭，一罰了之。

2．在安全檢查上逐級(jí)應(yīng)付已是不成文的規(guī)定。

臨床表現(xiàn)：

絕大多數(shù)事故都是由于人的失誤，即“三違”造成的。一些管理者心里裝的只是產(chǎn)量、利潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金，對(duì)安全管理工作總是說(shuō)得多、做得少，平時(shí)次要，出了事故才知道了安全管理的重要，把安全意識(shí)變成了成績(jī)意識(shí)、數(shù)字意識(shí)、形象意識(shí)。由于個(gè)別管理者行為指向上的原因,迫使或誘發(fā)本單位職工拼設(shè)備、拼體力，在基層出現(xiàn)違章指揮，冒險(xiǎn)蠻干。不出事故你好我好大家好，出了事故就用經(jīng)濟(jì)處罰解決。

上級(jí)檢查提前幾天向被檢查單位進(jìn)行通知，讓基層作好充分準(zhǔn)備，不能在檢查時(shí)隱患多過(guò)不了關(guān)，即使查出一些問(wèn)題也層層講情，大事化小、小事化了。更有甚者一些基層單位為應(yīng)付過(guò)關(guān)，使出招數(shù)，應(yīng)付檢查裝點(diǎn)門面，撈個(gè)先進(jìn)喊聲再見。檢查者與被檢查者皆大歡喜，安全形勢(shì)一片大好；檢查人員走后新顏換舊顏，致使問(wèn)題得不到處理，為安全生產(chǎn)埋下了隱患。

處方：

抓“三違”、反事故要做到經(jīng)濟(jì)處罰與思想教育相結(jié)合。僅憑經(jīng)濟(jì)處罰想讓職工與“三違”告別是不現(xiàn)實(shí)的。特別是一些管理人員在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)方法粗暴簡(jiǎn)單，極大地挫傷了職工的感情，對(duì)制度和管理人員產(chǎn)生抵觸和反感心理，使經(jīng)濟(jì)處罰的效果大打折扣。因?yàn)樵O(shè)備靠人操作、制度靠人遵守，安全技術(shù)措施靠人實(shí)施，事故隱患靠人排除，所以要使反“三違”、反事故從根本上解決問(wèn)題，就必須先做好人的工作。在對(duì)待“三違”人員時(shí)要?jiǎng)側(cè)岵?jì)，收效更佳。一方面實(shí)行必要經(jīng)濟(jì)制裁；另一方面就是思想教育。如何讓思想教育入心入腦，是管理者應(yīng)該首先考慮的問(wèn)題，管理人員抓了“三違”不能一報(bào)了之，要在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行幫教，讓違章者知道自己違反了什么規(guī)定，違章可能會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果，這樣才能使職工口服心服，要比單純罰款的效果好上十幾倍。反“三違”，反事故要切實(shí)解決好兩個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題，其一是我要安全的問(wèn)題。其二是充分認(rèn)識(shí)違章的危害性。反“三違”和反事故要從查思想認(rèn)識(shí)入手，查規(guī)章制度，查管理落實(shí)，查設(shè)備和環(huán)境隱患，定期與不定期相結(jié)合，普查與專查相結(jié)合，自查互查與抽查相結(jié)合，使檢查不留死角，就會(huì)大大降低“三違”和事故發(fā)生的機(jī)率。

第9篇 淺談煤礦機(jī)電設(shè)備的安全管理與維護(hù)

由于煤礦生產(chǎn)條件和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的復(fù)雜性，這對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行提出了更高、更嚴(yán)格的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)：在我國(guó)煤礦的固定資產(chǎn)總額當(dāng)中，有55%-65%是機(jī)電設(shè)備和設(shè)施，所花費(fèi)的工資、能耗、油脂、配件、維修費(fèi)用等的總和要占煤炭生產(chǎn)成本的40%以上。傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方法已不能夠適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)的發(fā)展，因此，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行管理制度化，提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)，進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造，建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系，加快機(jī)電管理信息化建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。

一、 煤礦安全管理和維護(hù)措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制 機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境，有責(zé)任心和沒(méi)有責(zé)任心的人員操作設(shè)備，其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時(shí)，能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備，經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵，保持設(shè)備清潔，經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時(shí)停機(jī)，叫維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查維修，及時(shí)排除故障隱患。嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，把各種管理措施進(jìn)行量化管理，每個(gè)月由礦機(jī)電管理職能部門對(duì)維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗(yàn)收，設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對(duì)設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，機(jī)電管理職能部門要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況，一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的，追究使用單位和操作者的責(zé)任。

2 、進(jìn)行機(jī)電設(shè)備的技術(shù)改造 技術(shù)改造是企業(yè)走向內(nèi)涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)，先進(jìn)的科技裝備是是煤礦企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)裝備水平和新工藝水平，提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的有效手段之一。我們要想提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，就必須盡可能的依靠科學(xué)進(jìn)步，采用新技術(shù)、新工藝、新材料，本著少投入，多技改的原則價(jià)大更新改造的力度，充分發(fā)揮廣大知識(shí)分子和科技人員的主體作用，不斷提高科學(xué)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率。依靠科技進(jìn)步，保證企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。要大力采用先進(jìn)的新工藝、新裝備。還要成立qc小組，對(duì)技術(shù)難題進(jìn)行攻關(guān)，鼓勵(lì)職工進(jìn)行小改小革，解決生產(chǎn)中的一些問(wèn)題，不斷推進(jìn)零缺陷管理的進(jìn)程。

3、 建立質(zhì)量監(jiān)控與檢修體系 先在設(shè)計(jì)方面，一定要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，做到全面系統(tǒng)規(guī)范，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上不留任何隱患。其次在設(shè)備配件購(gòu)置過(guò)程中，要把好購(gòu)進(jìn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)，在購(gòu)買過(guò)程中要辨別真?zhèn)?，?yán)把采購(gòu)質(zhì)量關(guān)。再者對(duì)設(shè)備的到貨把好驗(yàn)收關(guān)，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行拆機(jī)檢查，性能測(cè)試后方能下井使用。在安裝方面，要堅(jiān)持把好基礎(chǔ)質(zhì)量關(guān)，把好分階段性驗(yàn)收安裝質(zhì)量關(guān)。對(duì)于安裝的關(guān)鍵工序，要堅(jiān)持階段性驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的不得進(jìn)入下一道工序，要把好調(diào)試質(zhì)量關(guān)。

在檢修方面，在每次停產(chǎn)檢修前，都要制訂嚴(yán)格、細(xì)致的停產(chǎn)檢修計(jì)劃，編寫每個(gè)項(xiàng)目的檢修安全措施和作業(yè)規(guī)程，經(jīng)機(jī)電、安全等部門的主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審核把關(guān)，安排隊(duì)組、職能部門進(jìn)行項(xiàng)目跟班，重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)持分管礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電副總進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟班，檢修結(jié)束后跟班人員要現(xiàn)場(chǎng)盯著進(jìn)行試運(yùn)轉(zhuǎn)，不合格的不能進(jìn)行驗(yàn)收、簽字，保證了每一項(xiàng)目的檢修質(zhì)量；同時(shí)為了確保檢修質(zhì)量，增強(qiáng)檢修人員的責(zé)任心，完善了設(shè)備檢修質(zhì)量時(shí)限責(zé)任制，保證了每一臺(tái)設(shè)備的檢修質(zhì)量，促進(jìn)了機(jī)電設(shè)備完好、安全運(yùn)轉(zhuǎn)，降低了機(jī)電事故率。

4、 加快機(jī)電管理信息化建設(shè) 煤礦機(jī)電設(shè)備管理在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有著舉足輕重的地位。設(shè)備管理工作的好壞，直接關(guān)系到全公司煤炭生產(chǎn)能否正確進(jìn)行。因此，對(duì)機(jī)電設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的綜合信息管理至關(guān)重要，即對(duì)設(shè)備選型、安裝調(diào)試、使用維護(hù)保養(yǎng)、更新改造一直到報(bào)廢進(jìn)行過(guò)程的信息管理，選好、用好、維護(hù)好設(shè)備又成為設(shè)備綜合信息管理的關(guān)鍵。我們建議煤礦企業(yè)要逐步建立所有設(shè)備的檢修、保養(yǎng)檔案制度。細(xì)化和加強(qiáng)設(shè)備的強(qiáng)制保養(yǎng)工作，認(rèn)真落實(shí)包機(jī)責(zé)任制。并與經(jīng)濟(jì)掛鉤，與行政處罰結(jié)合起來(lái)。逐步完善大宗材料和設(shè)備的跟蹤管理辦法，建立、健全設(shè)備運(yùn)行檔案，逐步建立設(shè)備萬(wàn)噸和百萬(wàn)噸產(chǎn)量的材料、配件消耗檔案。通過(guò)萬(wàn)噸和百萬(wàn)噸材料、配件消耗，為設(shè)備選型提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。同時(shí)，可以得出對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)管理和強(qiáng)制保養(yǎng)、檢修等工作做的是否到位，對(duì)設(shè)備的使用是否合理，是否符合技術(shù)要求。為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。并從中找出管理上的漏洞與死角。

二、 管理制度化

1、 制定設(shè)備更新計(jì)劃 多年來(lái)，有相當(dāng)一部分機(jī)電設(shè)備長(zhǎng)期處于超期服役，給機(jī)電設(shè)備安全的管理帶來(lái)不少困難。建議在企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，要抓緊對(duì)一些重要設(shè)備、可能危及人身安全的一些電氣設(shè)備進(jìn)行更新，提高其技術(shù)先進(jìn)性以及設(shè)備運(yùn)行安全可靠性，果斷地報(bào)廢一批安全功能差的舊設(shè)備、老設(shè)備。這就必須從企業(yè)制度上人手，制定設(shè)備更新計(jì)劃，保證急需更新的一些設(shè)備的投入。

2、 完善規(guī)章制度 首先我們要依照上級(jí)有關(guān)設(shè)備管理方面的要求，結(jié)合我們生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，制定有關(guān)井下電氣設(shè)備防爆標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備巡回檢修檢查制度，各機(jī)電工、操作工種崗位制，并吊掛到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，督促貫徹執(zhí)行，從而對(duì)設(shè)備的管理做到制度化、科學(xué)化。

3、 提高機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì) 先進(jìn)的技術(shù)裝備需要高技能、高技術(shù)、高素質(zhì)的管理人員和操作人員，否則再先進(jìn)的技術(shù)裝備也無(wú)法發(fā)揮其應(yīng)有的效力。正是基于這種認(rèn)識(shí)和自身工作的需要，我認(rèn)為抓機(jī)電管理首先應(yīng)從提高機(jī)電技術(shù)隊(duì)伍的素質(zhì)做起。機(jī)電管理的決策層如同戰(zhàn)場(chǎng)的指揮官，應(yīng)樹立超前思維觀念和創(chuàng)新思維觀念，把握工作的主動(dòng)權(quán)。要學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，用新的思維觀念去觀察本企業(yè)機(jī)電工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要敢于突破舊框框，在批判中繼承，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。要轉(zhuǎn)變觀念，只有轉(zhuǎn)變觀念，樹立科學(xué)的管理理念，掌握科學(xué)的管理方法，才能走出一條向機(jī)電管理要效益的路子。

以提高礦井機(jī)電設(shè)備安全可靠性為中心，以“管理、裝備、培訓(xùn)”為原則，以標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)杠桿為手段，扎扎實(shí)實(shí)地搞好煤礦機(jī)電管理和維護(hù)工作，消除機(jī)電事故隱患，確保礦井機(jī)電系統(tǒng)安全、可靠、高效，加大對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理，加快用新技術(shù)、新的管理理念來(lái)減少機(jī)電事故的發(fā)生，從而為煤礦企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，提高我國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展水平。

第10篇 關(guān)家崖煤礦煤場(chǎng)安全管理措施

為了規(guī)范我礦煤場(chǎng)管理,增強(qiáng)煤場(chǎng)工作人員的組織紀(jì)律觀念,提高服務(wù)水平,搞好煤炭銷售工作,提高在同行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力,結(jié)合我礦實(shí)際情況,特制定煤場(chǎng)安全管理措施,望相關(guān)方人員和我礦人員認(rèn)真學(xué)習(xí),并遵照?qǐng)?zhí)行。

一、煤場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)

1、成立煤場(chǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組:

組 長(zhǎng):陶水平

副組長(zhǎng):孫凱石榮亞高文平張震武永鋒

徐德強(qiáng)李國(guó)強(qiáng)邢廣通劉海亮

成員:儲(chǔ)運(yùn)科長(zhǎng)、調(diào)度主任、礦護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、安監(jiān)科長(zhǎng)、外聯(lián)主任、煤場(chǎng)管理人員

辦公室設(shè)在儲(chǔ)運(yùn)科,由劉玉銘兼任辦公室主任。

2、管理小組職責(zé)

全面負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的安全管理工作。具體如下:

(1)負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的隱患排查、整改、落實(shí)及煤場(chǎng)安保工作;

(2)負(fù)責(zé)制止煤場(chǎng)任何違章違紀(jì)行為;

(3)負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的防火、防盜工作。

3、其他單位職責(zé):

(1)儲(chǔ)運(yùn)科負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的日常安全管理工作;

(2)調(diào)度室負(fù)責(zé)協(xié)助儲(chǔ)運(yùn)科搞好日常安全管理工作;

(3)礦護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)煤場(chǎng)的日常巡查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào);

(4)安監(jiān)科負(fù)責(zé)排查煤場(chǎng)安全隱患,監(jiān)督隱患的整改;

(5)外聯(lián)負(fù)責(zé)協(xié)助煤場(chǎng)做好調(diào)運(yùn)工作。

二、煤場(chǎng)安全措施

1、儲(chǔ)煤場(chǎng)應(yīng)有良好的照明設(shè)備,照明不良時(shí)應(yīng)停止作業(yè),待照明恢復(fù)正常時(shí),開始作業(yè)。

2、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入煤場(chǎng),在裝車區(qū)域,禁止非工作人員及車輛入內(nèi)。

3、應(yīng)當(dāng)隨時(shí)保持煤垛有一定的邊坡,避免形成陡坡,在每次裝完車,將形成的陡坡及時(shí)消除,在未消除以前,禁止從陡坡的頂部和底部靠近陡坡,以防塌方傷人。

4、凡進(jìn)場(chǎng)的運(yùn)煤車輛必須限速,都由煤場(chǎng)管理人員安排,并有保安的協(xié)助,排序、放車工作。

5、工作人員進(jìn)入煤場(chǎng)不準(zhǔn)丟棄任何明火(包括煙頭)。

6、在裝煤過(guò)程中,人員不得靠近,應(yīng)避免在車輛附近逗留。

7、司機(jī)和撿碳及撿矸石人員不允許在棧橋下逗留,也不允許在棧橋下停車或者裝煤作業(yè)。

8、村民來(lái)我礦拉碳,現(xiàn)場(chǎng)必須有煤場(chǎng)管理人員進(jìn)行監(jiān)督,村民必須配合管理人員的指揮,否則不允許裝碳。

9、外來(lái)人員進(jìn)入煤場(chǎng)必須現(xiàn)場(chǎng)有煤場(chǎng)管理人員進(jìn)行監(jiān)督,外來(lái)人員必須服從儲(chǔ)煤場(chǎng)管理人員和保安的指揮,不服從管理的,一旦發(fā)生事故由個(gè)人承擔(dān)。

三、煤場(chǎng)管理日常處罰細(xì)則

1、煤場(chǎng)管理員不得擅自脫崗、睡崗,否則處以100/次罰款。

2、煤場(chǎng)管理員應(yīng)根據(jù)當(dāng)日車輛情況,合理調(diào)配鏟車。拉煤車嚴(yán)格按號(hào)排隊(duì)裝車,確保通行暢通,否則處以煤場(chǎng)管理員50元/次。

3、煤場(chǎng)管理人員應(yīng)根據(jù)當(dāng)日銷售情況、出煤質(zhì)量、出煤種類,做到各種煤的合理存放。由于存放不合理影響生產(chǎn)和銷售工作,處罰煤場(chǎng)管理員50元/次。

4、嚴(yán)禁酒后上崗、上班時(shí)間飲酒,違者罰款500元/次。

5、煤場(chǎng)管理人員要確保外來(lái)車輛和人員的安全,一旦發(fā)生煤場(chǎng)事故,按照事故級(jí)別對(duì)煤場(chǎng)管理人員進(jìn)行處罰。

6、煤場(chǎng)管理小組對(duì)煤場(chǎng)管理加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)違反礦規(guī)章制度的人員予以處理,每月不少于3次現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督,并對(duì)檢查的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)并提出合理化建議。

山西興縣華潤(rùn)聯(lián)盛關(guān)家崖煤業(yè)有限公司

二一六年一月一日

第11篇 煤礦工作面機(jī)電設(shè)備安全管理

1、各種機(jī)電設(shè)備安裝處的頂板必須支護(hù)好，并進(jìn)行必要的背幫，防止片幫時(shí)影響設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或?qū)⒃O(shè)備砸壞。

2、如果設(shè)備安裝處有滴水或淋水應(yīng)用膠皮或帆布將設(shè)備上方遮蓋好，以防止水滲入電氣設(shè)備內(nèi)而造成絕緣降低。

3、工作面各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全、完整、牢靠。

4、設(shè)備周圍的雜物必須清理干凈特別是采煤機(jī)和運(yùn)輸機(jī)傳動(dòng)裝置周圍以上面的碎煤要清理干凈以便保證設(shè)備有良好的散熱條件。

5、不得在設(shè)備上放東西或打柱子以防止設(shè)備受壓，變形或損壞。

6、雖然工作面的機(jī)電設(shè)備有一定的過(guò)載能力但要盡量減少設(shè)備平凡啟動(dòng)次數(shù)。

第12篇 試論現(xiàn)代煤礦礦井通風(fēng)安全管理措施

安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)的管理核心。實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學(xué)技術(shù)結(jié)合煤礦安全理論，使人—機(jī)—環(huán)境系統(tǒng)達(dá)到最佳安全狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)井下各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時(shí)時(shí)刻刻得到監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產(chǎn)創(chuàng)造了條件。礦井通風(fēng)安全管理是煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的重中之重，通風(fēng)狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產(chǎn)效率。因此，要實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個(gè)安全舒適的工作環(huán)境。

一、加強(qiáng)通風(fēng)安全管理

通風(fēng)安全管理是動(dòng)態(tài)管理。煤礦作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)常變化，不安全因素不可能完全預(yù)見，因此，在具體工作中應(yīng)及時(shí)收集和處理各種信息，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的不安全因素進(jìn)行分析，不斷充實(shí)完善安全技術(shù)措施和管理制度，實(shí)現(xiàn)通風(fēng)安全管理目標(biāo)。

（一）計(jì)劃管理

通風(fēng)安全管理應(yīng)根據(jù)礦井的地質(zhì)條件、安全和開采技術(shù)條件而具體采取安全措施。編制計(jì)劃主要依據(jù)是國(guó)家安全生產(chǎn)方針、礦井生產(chǎn)計(jì)劃、技術(shù)裝備、技術(shù)水平及通風(fēng)安全技術(shù)資料。在編制年度和月生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，必須根據(jù)礦井的實(shí)際條件，編制保證安全生產(chǎn)的通風(fēng)、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計(jì)劃。根據(jù)計(jì)劃要求合理分配資金、人力、物力，認(rèn)真貫徹落實(shí)，無(wú)特殊條件變化應(yīng)確保計(jì)劃實(shí)現(xiàn)。每期計(jì)劃執(zhí)行中和結(jié)束時(shí)要進(jìn)行檢查、分析和總結(jié)，對(duì)安全隱患和計(jì)劃存在的問(wèn)題及時(shí)解決，并對(duì)下期計(jì)劃進(jìn)行全面安排，提出保證計(jì)劃完成的措施。如果計(jì)劃在實(shí)施的過(guò)程中遇到地質(zhì)條件變化、資金或設(shè)備不能落實(shí)，采取措施后仍不能解決時(shí)，可適當(dāng)調(diào)整計(jì)劃，但必須滿足安全生產(chǎn)需要。

（二）技術(shù)管理

技術(shù)文件和技術(shù)資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實(shí)際情況。每個(gè)礦井必須有通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對(duì)于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲(chǔ)存的數(shù)據(jù)有主要井巷的通風(fēng)參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對(duì)涌出量、瓦斯絕對(duì)涌出量、瓦斯地質(zhì)資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計(jì)資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風(fēng)機(jī)的性能曲線、局部通風(fēng)機(jī)的型號(hào)及其性能參數(shù)。所有儀器應(yīng)有說(shuō)明書，建立技術(shù)檔案。各種報(bào)表應(yīng)存檔，各類臺(tái)帳（密閉墻臺(tái)帳、火區(qū)臺(tái)帳、局部通風(fēng)機(jī)臺(tái)帳、注水臺(tái)帳等）健全，各種檢查記錄（通風(fēng)設(shè)施檢查記錄、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風(fēng)量計(jì)算方法，采掘工作面風(fēng)量分配合理。定期進(jìn)行主要通風(fēng)機(jī)性能測(cè)定和礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力測(cè)定，以獲得主要通風(fēng)機(jī)性能實(shí)測(cè)曲線和關(guān)鍵阻力路線的阻力分布等資料。

（三）通風(fēng)系統(tǒng)管理

井下一切通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負(fù)責(zé)維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進(jìn)和遷移應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整和風(fēng)量調(diào)節(jié)。在改變通風(fēng)系統(tǒng)時(shí)應(yīng)預(yù)先制定計(jì)劃和安全技術(shù)措施，嚴(yán)格履行相關(guān)審批手續(xù)。

（四）通風(fēng)儀表管理

礦井必須配備足夠的通風(fēng)安全檢查儀表，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和維修，其完好率應(yīng)達(dá)到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達(dá)到100%。

二、通風(fēng)安全的計(jì)算機(jī)管理

（一）建立通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)

建立和使用好通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)、圖庫(kù)、模型庫(kù)是礦井通風(fēng)安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標(biāo)志，是利用計(jì)算機(jī)定期進(jìn)行通風(fēng)系統(tǒng)模擬分析和進(jìn)行現(xiàn)代化管理的依據(jù)。通風(fēng)安全數(shù)據(jù)庫(kù)主要有通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)報(bào)表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風(fēng)安全計(jì)算機(jī)輔助決策

通風(fēng)安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點(diǎn)，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代通訊技術(shù)為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務(wù)的信息系統(tǒng)。它是由人與計(jì)算機(jī)組成的，能進(jìn)行通風(fēng)安全管理信息的收集、傳遞、儲(chǔ)存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進(jìn)行礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)和進(jìn)行風(fēng)量調(diào)節(jié)分配時(shí)，借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)解算、通風(fēng)機(jī)優(yōu)選、模擬各方案結(jié)果，對(duì)于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計(jì)算機(jī)技術(shù)管理

礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據(jù)庫(kù)、瓦斯突出數(shù)據(jù)庫(kù)、防塵數(shù)據(jù)庫(kù)、通風(fēng)監(jiān)測(cè)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)、通風(fēng)測(cè)定儀表數(shù)據(jù)庫(kù)、礦井火災(zāi)數(shù)據(jù)庫(kù)等。礦井通風(fēng)技術(shù)管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風(fēng)管理，能全面提高礦井通風(fēng)科學(xué)管理水平。

三、建立通風(fēng)安全信息管理系統(tǒng)

礦井通風(fēng)的日常事務(wù)管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風(fēng)調(diào)整、通風(fēng)報(bào)表、處理日常通風(fēng)問(wèn)題等。通風(fēng)管理的模式基本上是總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。在進(jìn)行具體決策時(shí)，由通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)根據(jù)任務(wù)安排、通風(fēng)調(diào)度的記錄等進(jìn)行。這種傳統(tǒng)的通風(fēng)管理優(yōu)點(diǎn)在于任務(wù)安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對(duì)于某一具體決策，一般都是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，由于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風(fēng)日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風(fēng)所有信息存儲(chǔ)在系統(tǒng)中，可以隨意調(diào)用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風(fēng)區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)進(jìn)行決策，有利于實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化。

（一）計(jì)算機(jī)圖形顯示

主要包括礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖、通風(fēng)系統(tǒng)示意圖、通風(fēng)網(wǎng)絡(luò)圖、避災(zāi)路線圖等。在圖上標(biāo)明用風(fēng)地點(diǎn)、風(fēng)量分配、風(fēng)流方向、通風(fēng)設(shè)施位置等，主要圖件根據(jù)礦井最新情況加以刷新。利用計(jì)算機(jī)顯示礦井通風(fēng)有關(guān)圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計(jì)算機(jī)建立通風(fēng)設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫(kù)

主要包括礦井局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行情況，如風(fēng)量、風(fēng)壓、風(fēng)筒漏風(fēng)、有毒有害氣體濃度。各類通風(fēng)設(shè)施，如風(fēng)橋、風(fēng)門、密閉的構(gòu)筑位置及損壞程度。通風(fēng)測(cè)量?jī)x表的庫(kù)存數(shù)量、使用、檢測(cè)檢修情況等。主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，包括風(fēng)壓、風(fēng)量、耗電量、電機(jī)功率、效率等。

（三）通風(fēng)管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據(jù)庫(kù)

主要包括有關(guān)礦井通風(fēng)管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時(shí)對(duì)信息進(jìn)行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，技術(shù)人員可準(zhǔn)確、完整地檢索到相關(guān)的內(nèi)容。

（四）提供各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告

主要包括風(fēng)量測(cè)定及全礦風(fēng)量綜合分析、通風(fēng)阻力測(cè)定及阻力分布情況分析、主要通風(fēng)機(jī)性能檢測(cè)報(bào)告及性能評(píng)估分析、反風(fēng)演習(xí)報(bào)告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測(cè)定時(shí)間和數(shù)據(jù)分析等。

（五）提供通風(fēng)管理機(jī)構(gòu)與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計(jì)算機(jī)通風(fēng)信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風(fēng)相關(guān)的基本情況通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)使其在全礦或更大范圍內(nèi)資源共享，決策人員可根據(jù)需要，隨時(shí)查詢各種記錄和狀況，進(jìn)行科學(xué)決策。

四、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)等技術(shù)手段，進(jìn)一步提高了煤礦通風(fēng)管理水平，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，將有更多的新技術(shù)應(yīng)用到煤礦安全生產(chǎn)中。

第13篇 h煤礦安全薄弱人物管理辦法

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)安全薄弱人物管控,認(rèn)真做好安全薄弱人物的逐級(jí)排查、跟蹤幫教、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)由“薄弱人”到“放心人”的轉(zhuǎn)化,更好的服務(wù)于安全生產(chǎn)。堅(jiān)持“以人為本”的原則,搞好超前防范和轉(zhuǎn)換,從源頭上消除不安全因素,遏制各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合礦井安全生產(chǎn)實(shí)際,特制定本辦法。

第二條本辦法主要適用于井下各單位、地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)以及有生產(chǎn)任務(wù)單位的安全薄弱人物的管理。礦井其它單位(部門)可參照?qǐng)?zhí)行。

第二章安全薄弱人物類型

第三條為便于安全薄弱人物管理工作的開展,將安全薄弱人物劃分為a、b、c三個(gè)級(jí)別:

a級(jí)為:強(qiáng)制休班的職工。針對(duì)有病史,病情不穩(wěn)定,且隨時(shí)有可能突發(fā)疾病的職工;家中有急事、突發(fā)事,且心情尚未平復(fù)、精神恍惚的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)必須強(qiáng)制其休班,不予安排工作。

b級(jí)為:重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的職工。針對(duì)有病史,經(jīng)治療相對(duì)穩(wěn)定的職工;操作技能低,新分配或新調(diào)整崗位的職工等。區(qū)隊(duì)(車間)不允許其獨(dú)立作業(yè),安排人予以過(guò)程重點(diǎn)監(jiān)護(hù)。

c級(jí)為:重點(diǎn)關(guān)注的職工。針對(duì)冒險(xiǎn)蠻干、習(xí)慣性違章的職工,休息不好、精神狀態(tài)不佳的職工,思想活躍、不滿足現(xiàn)狀的職工等,區(qū)隊(duì)(車間)加強(qiáng)互保聯(lián)保管理工作,要對(duì)其重點(diǎn)觀察、重點(diǎn)關(guān)注。

第三章安全薄弱人物排查

第四條:為加強(qiáng)對(duì)安全薄弱人物的排查,實(shí)施區(qū)隊(duì)(車間)排查、入井排查、動(dòng)態(tài)排查三方面排查:

區(qū)隊(duì)(車間)排查:依據(jù)每年職工(職業(yè))健康查體結(jié)果或職工提交的病例,區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)患有心腦血管疾病、高血壓、冠心病以及其它有可能突發(fā)病的職工,要重點(diǎn)掌握,跟蹤管理;

區(qū)隊(duì)(車間)值班人員(和跟班管理人員)利用三班班前會(huì)時(shí)間,通過(guò)“望、聞、問(wèn)、量”等方式,對(duì)員工的精神狀態(tài)和上一工作日出現(xiàn)問(wèn)題的進(jìn)行詳細(xì)詢問(wèn)態(tài)、身體狀況逐一進(jìn)行排查了解,對(duì)情況特殊確實(shí)不能下井的人員,堅(jiān)決杜絕其下井,確保每一名下井職工都具有良好穩(wěn)定的身心狀態(tài)。班前會(huì)排查出的薄弱人員、采取的措施、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要認(rèn)真填寫在值班記錄本上,作為是否進(jìn)行排查的考核依據(jù)。

入井排查:井口把鉤工、安監(jiān)員負(fù)責(zé)對(duì)下井人員進(jìn)行細(xì)心觀察,禁止行為異常、精神不振、有酒味的特別人員入井;

動(dòng)態(tài)排查:井下安監(jiān)員、跟班管理人員、班組長(zhǎng)以及其他安全生產(chǎn)管理人員在現(xiàn)場(chǎng)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)身體不適或行為異常人員,先停止作業(yè)再進(jìn)行細(xì)致調(diào)查、處置。

第四章安全薄弱人物管理

第五條:對(duì)安全薄弱人物管理按照“排查-監(jiān)控-幫教-解除”一體化閉合體系進(jìn)行。

第六條:區(qū)隊(duì)(車間)在每天動(dòng)態(tài)排查的基礎(chǔ)上,對(duì)安全薄弱人物每周集中排查匯總一次,建立安全薄弱人物檔案,納入?yún)^(qū)隊(duì)(車間)管理。

第七條:區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物管理實(shí)行月度例會(huì)制,由黨支部書記主持召開,全面安排部署本單位安全薄弱人物管控工作。每月15日前,井下生產(chǎn)輔助單位向安監(jiān)處上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,地面非煤廠(網(wǎng))點(diǎn)及有生產(chǎn)任務(wù)的單位向地面安全科上報(bào)本月度“安全薄弱人物排查明細(xì)表”,將安全薄弱人物納入礦統(tǒng)一管理。

第八條:安監(jiān)處、地面安全科以及地面單位安全信息網(wǎng)員要對(duì)區(qū)隊(duì)(車間)安全薄弱人物排查情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查、核實(shí)比對(duì)。凡發(fā)現(xiàn)與事實(shí)不符的,嚴(yán)格督促整改。

第九條:針對(duì)安全薄弱人物的管理,區(qū)隊(duì)(車間)要根據(jù)不同狀況,制定針對(duì)性的措施,跟蹤幫教,動(dòng)態(tài)管理。

第十條:區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)重點(diǎn)監(jiān)護(hù)的安全薄弱人物要明確專人予以安全監(jiān)護(hù),施工及上下井期間必須有人監(jiān)護(hù)。沒(méi)有條件實(shí)施安全監(jiān)護(hù)或單崗作業(yè)的職工,要適當(dāng)增加電話報(bào)崗的次數(shù),及時(shí)匯報(bào)身體狀況,區(qū)隊(duì)(車間)要如實(shí)做好記錄。同時(shí),區(qū)隊(duì)(車間)管理人員要做好動(dòng)態(tài)巡查,確保不發(fā)生意外事件。

第十一條:安全薄弱人員的認(rèn)定,根據(jù)安全薄弱人員的表現(xiàn),共分以下三十二種:

a級(jí):a1帶病工作危險(xiǎn)人、a2兩頭忙的疲勞人、a3心存僥幸麻痹人、a4未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)知人;

b級(jí):b1掙錢玩命經(jīng)濟(jì)人、b2休息不好迷糊人、b3初來(lái)乍到新工人、b4不懂規(guī)程糊涂人、b5冒冒失失莽撞人、b6吊兒郎當(dāng)馬虎人、b7冒險(xiǎn)蠻干大膽人、b8爭(zhēng)強(qiáng)好勝逞能人、b9急于求成草率人、b10情緒不穩(wěn)煩心人、b11大喜大悲異常人、b12手忙腳亂急性人;

c級(jí):c1新婚不久幸福人、c2不安分的跳槽人、c3不顧大局的私心人、c4游手好閑混世人、c5技術(shù)不高低能人、c6貪圖安逸享樂(lè)人、c7不學(xué)無(wú)術(shù)懶惰人、c8受到委屈泄憤人、c9獵奇好動(dòng)年輕人、c10心余力虧老工人、c11因循守舊固執(zhí)人、c12濫用職權(quán)霸道人、c13不學(xué)習(xí)的落伍人、c14變換工作外行人、c15三天以上的休假人、c16不想上班的曠班人。

以上a級(jí)“安全極度危險(xiǎn)人員”,b級(jí)“安全危險(xiǎn)人員”,c級(jí)“安全不放心人員”。

第十二條:每月月底,區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)安全薄弱人物的遵章守紀(jì)、按章作業(yè)、身體狀況、工作態(tài)度等方面進(jìn)行綜合評(píng)估,出具結(jié)論,確定是否轉(zhuǎn)化為安全人,對(duì)當(dāng)月不能按期轉(zhuǎn)化的次月繼續(xù)進(jìn)行幫教管理。

第十三條:安全薄弱人員的轉(zhuǎn)換

1、對(duì)“安全不放心人員”,由區(qū)隊(duì)制定具體幫教措施,停班學(xué)習(xí),進(jìn)行重點(diǎn)幫教轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換合格寫出保證書后,方準(zhǔn)下井工作。

2、對(duì)“安全危險(xiǎn)人員”,在區(qū)隊(duì)幫教基礎(chǔ)上,安監(jiān)處、礦工會(huì)每月組織開展一般及以上“三違”人員(安全薄弱人物)集中幫教活動(dòng),由安監(jiān)處、各群監(jiān)部門負(fù)責(zé)人以及協(xié)管員參加,采取專監(jiān)和群監(jiān)相結(jié)合、正面引導(dǎo)和反面教育結(jié)合相的方式,對(duì)“三違”人員(安全薄弱人物)進(jìn)行安全知識(shí)、操作技能、事故案例等多方面的教育。(患有不宜從事本崗位病癥者,經(jīng)有關(guān)專家鑒定屬實(shí)后,可調(diào)離其崗位)

3、對(duì)于“安全極度危險(xiǎn)人員”,必須停止工作,由礦和專業(yè)采取針對(duì)措施,在人員本身的問(wèn)題未解決前不得工作。

4、各區(qū)隊(duì)安全薄弱人員的排查、轉(zhuǎn)換等工作由單位黨政負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),建立檔案,每月向安監(jiān)處和地面安全科匯報(bào)一次排查、轉(zhuǎn)換等情況。

5、轉(zhuǎn)換工作要點(diǎn):明事理,增強(qiáng)其按章作業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性;傳技術(shù),提高其安全工作的真本領(lǐng)和防范力;送溫暖,體現(xiàn)以人為本的價(jià)值觀和感染力。

第五章安全薄弱人物監(jiān)管

第十四條:為確保安全薄弱人物得到有效管控,明確各專業(yè)、部門、單位相關(guān)職責(zé):

區(qū)隊(duì)(單位)管理職責(zé):各工區(qū)區(qū)長(zhǎng)(各單位負(fù)責(zé)人)是本單位安全薄弱人物管控的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的全面管理工作;黨支部書記是本單位安全薄弱人物排查、幫教的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物的細(xì)致排查、思想引導(dǎo)、跟蹤幫教等工作;技術(shù)主管是本單位安全薄弱人物安全培訓(xùn)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本單位安全薄弱人物安全知識(shí)的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn);區(qū)隊(duì)跟班管理人員、班組長(zhǎng)是本單位安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)的第一責(zé)任者,負(fù)責(zé)本班安全薄弱人物在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)護(hù)和動(dòng)態(tài)管控。

專業(yè)(部門)監(jiān)管職責(zé):各專業(yè)、部門對(duì)所屬單位安全薄弱人物排查、幫教、監(jiān)管等情況進(jìn)行每月不少于一次的定期檢查和動(dòng)態(tài)抽查,將檢查結(jié)果納入?yún)^(qū)隊(duì)綜合評(píng)比,作為評(píng)先樹優(yōu)依據(jù)。

安全監(jiān)督監(jiān)察職責(zé):安監(jiān)處要強(qiáng)化各單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察。凡對(duì)安全薄弱人物管理不重視、不認(rèn)真,僅限于走走過(guò)場(chǎng),流于形式的,實(shí)現(xiàn)一票否決。季度考評(píng)中,對(duì)責(zé)任單位給予2000-3000元的扣罰(輔助單位2000元、生產(chǎn)單位3000元)。其中,責(zé)任單位“三大員”各承擔(dān)扣罰總額的20%。地面單位安全薄弱人物管理的監(jiān)督監(jiān)察、責(zé)任追究,由地面安全科適時(shí)組織并依據(jù)相關(guān)文件考核兌現(xiàn)。

第六章相關(guān)管理問(wèn)題追責(zé)

第十五條:為切實(shí)加強(qiáng)安全薄弱人物管理,強(qiáng)調(diào)各層級(jí)管理責(zé)任落實(shí),實(shí)行逐級(jí)責(zé)任追究。

1、區(qū)隊(duì)(車間)對(duì)安全薄弱人物管理工作態(tài)度不端正、工作不認(rèn)真,排查安全薄弱人物不全面、不準(zhǔn)確,制定幫教措施不詳細(xì)、不具體,對(duì)責(zé)任單位黨支部書記罰款200元。

2、安全薄弱人物發(fā)生人身事故的,在按照礦1號(hào)文相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰的基礎(chǔ)上,實(shí)行追溯制,連帶追究專業(yè)(部門)負(fù)責(zé)人、主任工程師以及區(qū)隊(duì)“三大員”、跟班管理人員的責(zé)任,加大處罰力度。

第七章附則

第十六條:本辦法的解釋權(quán)在安監(jiān)處。

第十七條:本辦法自公布之日起施行。

第14篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法

第一條 為推動(dòng)井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運(yùn)行，夯實(shí)煤礦安全管理基礎(chǔ)，促進(jìn)構(gòu)建煤礦安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團(tuán)公司所屬井工生產(chǎn)煤礦（含聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)6個(gè)月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報(bào)下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級(jí)規(guī)劃。

第四條 集團(tuán)公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)級(jí)。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)分為四級(jí)，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在90分（含）以上，且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設(shè)二級(jí)單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在80分（含）以上，且實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

（三）本安企業(yè)建設(shè)三級(jí)單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設(shè)四級(jí)單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計(jì)達(dá)2人（含）以上的，或被集團(tuán)公司責(zé)令停產(chǎn)整頓兩次（含）以上的礦井，取消評(píng)級(jí)資格。

第七條 綜合得分計(jì)算方法

（一）本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)采用集團(tuán)公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進(jìn)行綜合考核。

（二）綜合考核分實(shí)行百分制，計(jì)算公式如下：

s＝s-1×x1＋k×s2×x2

s1-— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分

s2— 子（分）公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分

x1— 集團(tuán)公司年終對(duì)礦井考核分所占百分比

x2— 子（分）公司對(duì)礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團(tuán)公司對(duì)子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計(jì)算公式為：

注：1、2023年x1為60%， x2為40%，以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時(shí)以集團(tuán)考核分?jǐn)?shù)為準(zhǔn)。

第八條 出現(xiàn)以下情況對(duì)被考核礦井綜合得分進(jìn)行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責(zé)任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計(jì)兩人扣18分，重傷累計(jì)三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟(jì)損失在100萬(wàn)元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團(tuán)公司下達(dá)停產(chǎn)整頓的礦井，停產(chǎn)一次扣5分。

5、對(duì)于掛牌督辦的重大隱患，未在計(jì)劃整改期限內(nèi)完成整改的，每一條扣1分。

6、達(dá)到瓦斯抽采基本指標(biāo)要求的，若瓦斯抽采總量實(shí)際完成量比計(jì)劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應(yīng)扣分（最多扣5分）。

第九條 獎(jiǎng)罰

（一）根據(jù)集團(tuán)公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果，對(duì)達(dá)到本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)和三級(jí)的煤礦進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)見下表：

（二）安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎(jiǎng)勵(lì)金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（本安企業(yè)建設(shè)等級(jí)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)）。

（三）對(duì)于未達(dá)等級(jí)的煤礦罰款20萬(wàn)元，并通報(bào)批評(píng)。

（四）對(duì)于本年度所達(dá)等級(jí)較上一年度降低的煤礦，罰款10萬(wàn)元。

（五）獎(jiǎng)勵(lì)資金從集團(tuán)公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團(tuán)公司工資基金。獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

第十條 對(duì)獲得本安企業(yè)建設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)榮譽(yù)的單位授予金牌。金牌一般在集團(tuán)公司年度安全工作會(huì)議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評(píng)分，依據(jù)本辦法和《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行綜合評(píng)定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團(tuán)公司。

附件1：本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2：《神華集團(tuán)公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》

二○一○年十月十日

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第15篇 美國(guó)依法加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理

美國(guó)是世界產(chǎn)煤大國(guó)之一，該國(guó)通過(guò)立法加強(qiáng)煤礦安全管理，使國(guó)內(nèi)煤礦安全狀況得到改善。

去年，美國(guó)產(chǎn)煤約10.12億噸，國(guó)內(nèi)消費(fèi)約10億噸，生產(chǎn)和消費(fèi)量均占世界總量的五分之一左右。同時(shí)，隨著煤礦生產(chǎn)技術(shù)的提高，美國(guó)礦工人數(shù)逐年下降，目前僅有10多萬(wàn)人，人均年產(chǎn)煤近萬(wàn)噸，而美國(guó)煤礦的嚴(yán)重傷亡事故則相對(duì)較少。

美國(guó)煤礦業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)從事故多發(fā)到加強(qiáng)立法和管理、最終進(jìn)入安全狀況明顯改善的過(guò)程。美國(guó)煤礦生產(chǎn)事故多發(fā)期是在生產(chǎn)技術(shù)和管理都比較落后的19世紀(jì)后期和20世紀(jì)初期。當(dāng)時(shí)，美國(guó)每年有數(shù)千人死于煤礦事故。最嚴(yán)重的是1907年，死亡3242人，其中發(fā)生在主要產(chǎn)煤州西弗吉尼亞的一起煤礦爆炸事故，死亡362人，創(chuàng)美國(guó)歷史之最。嚴(yán)重的煤礦事故頻頻發(fā)生促使美國(guó)國(guó)會(huì)和政府采取堅(jiān)決措施加強(qiáng)安全管理。1910年美國(guó)設(shè)立了礦業(yè)局，其基本任務(wù)是制定安全標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督生產(chǎn)、加強(qiáng)檢查、調(diào)查處理事故和進(jìn)行安全生產(chǎn)方面的研究。1913年成立的勞工部，安全生產(chǎn)管理也是其主要職責(zé)之一。

圍繞煤礦生產(chǎn)，美國(guó)先后制定了10多部法律，安全標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越嚴(yán)格，其中最重要的是1977年制定的聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法，對(duì)所有礦業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行了全面和嚴(yán)格的規(guī)定。原來(lái)的礦業(yè)局改為礦山安全和衛(wèi)生署，轉(zhuǎn)由勞工部管轄，由勞工部助理部長(zhǎng)擔(dān)任署長(zhǎng)。這一法律的出臺(tái)標(biāo)志著美國(guó)煤礦業(yè)生產(chǎn)從此走上事故低發(fā)率的新階段。

1977年的礦業(yè)安全和健康法要求礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)所有地下煤礦每年至少進(jìn)行四次安全檢查，露天煤礦至少每年檢查兩次。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有關(guān)部門可以依法進(jìn)行處罰直至關(guān)閉礦井。此外，礦工組織也主動(dòng)參加各種安全衛(wèi)生計(jì)劃活動(dòng)，對(duì)礦主不符合安全和健康規(guī)定的行動(dòng)提出意見直至向執(zhí)法部門報(bào)告要求懲處。安全標(biāo)準(zhǔn)的提高為安全生產(chǎn)和減少傷亡奠定了法律基礎(chǔ)。

同時(shí)，美國(guó)煤礦安全部門注重執(zhí)法，礦主也注重按照安全操作規(guī)程辦事，從而改善了煤礦的生產(chǎn)安全。美國(guó)煤礦安全部門對(duì)惟利是圖、違反規(guī)定生產(chǎn)的礦主懲罰嚴(yán)厲。針對(duì)不會(huì)導(dǎo)致重大人員傷亡的一般性違反規(guī)定行為，政府督察員每次每項(xiàng)罰款可達(dá)5.5萬(wàn)美元。曾經(jīng)違反規(guī)定并承諾改正、但不守信用的礦主則將被加重處罰?？赡芤饌鍪鹿屎臀：ΦV工健康的嚴(yán)重違規(guī)行為將被追究刑事責(zé)任。對(duì)于此類行為，即使未造成嚴(yán)重后果，政府督察人員在進(jìn)行初步調(diào)查后也將交由司法部門起訴審判。嚴(yán)重違法或違法程度雖輕但導(dǎo)致人員傷亡的個(gè)人和公司，罰款將分別達(dá)25萬(wàn)美元和50萬(wàn)美元。

分析事故原因、讓所有人引以為鑒也是減少事故和傷亡的重要和有效的手段。美國(guó)礦山安全和衛(wèi)生署對(duì)每次事故的原因都要進(jìn)行全面的調(diào)查分析，然后公布詳細(xì)情況，并就如何避免類似事故發(fā)生提出建議，因特網(wǎng)上也可以看到有關(guān)的事故情況介紹、事故示意圖以及如何防止類似事故發(fā)生的辦法。

美國(guó)加強(qiáng)煤礦安全立法、執(zhí)法和各種教育工作對(duì)減少煤礦事故起到了積極作用。20世紀(jì)五六十年代，美國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)每年高達(dá)2000人左右，70年代后期聯(lián)邦礦業(yè)安全和健康法實(shí)施后，年死亡人數(shù)下降到1000人以下，1993年后，煤礦事故年死亡人數(shù)降至50人以下。1976年以來(lái)，美國(guó)一次死亡5人以上的嚴(yán)重煤礦事故僅有13起，平均兩年發(fā)生一起。

王振華