事故報(bào)告及調(diào)查管理制度
1 目的
為加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理,進(jìn)一步落實(shí)事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,特制定本管理制度。
2 適用范圍
適用于本公司員工以及在本公司區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)作業(yè)的單位、人員因各種原因發(fā)生死亡、重傷、輕傷、急性中毒、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失事故的報(bào)告處理。
3 定義
3.1 輕傷:指員工負(fù)傷休息一個(gè)工作日以上,低于105日的失能傷害。構(gòu)不成重傷的傷害。不是負(fù)傷休息工作日而是指損失工作日
3.2 重傷:指損失工作日等于和超過105日的失能傷害。
3.3 一般事故:指一次事故死亡1-2人的事故。
3.4 較大事故:指一次事故死亡三人及以上的事故。
3.5 重大事故:指一次事故死亡十人及以上的事故。
3.6 特別重大事故:指一次事故死亡三十人及以上的事故。
4 職責(zé)
4.1 安全環(huán)境部負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督,并視事故情況上報(bào)分管、主管領(lǐng)導(dǎo),在征得公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后上報(bào)上級(jí)政府部門。
4.2 各職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)、執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本部門的員工進(jìn)行宣傳教育。
5 事故分類
5.1 生產(chǎn)(工藝)事故:指生產(chǎn)過程中,由于違犯工藝規(guī)程作法或操作不當(dāng)?shù)仍斐稍?、半成品或成品損失的事故。
5.2 設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)時(shí)間產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。
5.3 交通事故:指工作期間或因公外出由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或由于其它原因,造成車輛損壞,人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。
5.4 火災(zāi)事故:指凡失去控制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)事故。
5.5 爆炸事故:指由于爆炸,造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。
5.6 傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身傷害,急性中毒或因此導(dǎo)致死亡的事故。
5.7 環(huán)境污染事故:由于生產(chǎn)、使用貯運(yùn)或其它因素造成有毒、有害氣體、液體或固體廢棄物超標(biāo)排放,使大氣、水體、土壤、人及其它植物等自然環(huán)境受到損害,為環(huán)境污染事故。
6 事故報(bào)告
6.1 報(bào)告程序
發(fā)生生產(chǎn)安全事故,最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門主管報(bào)告,而后迅速逐級(jí)報(bào)告到公司總經(jīng)理,公司總經(jīng)理、董事長(zhǎng)接到報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。 情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門報(bào)告。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6.2 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
(1)事故發(fā)生單位概況;
(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(3)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(5)已經(jīng)采取的措施;
(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
6.3 外派出差人員發(fā)生事故應(yīng)由本人或委托他人實(shí)時(shí)電話報(bào)告所在部門相關(guān)人員或部門負(fù)責(zé)人,所在部門相關(guān)人員隨即告知安環(huán)部、行政人事部,安環(huán)部上報(bào)公司。
7 事故調(diào)查
7.1事故發(fā)生后,由公司組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查組,配合政府事故調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。
7.2 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(2)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;
(5)提交事故調(diào)查報(bào)告。
(6)事故調(diào)查組有權(quán)向相關(guān)部門和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,如要求提供相關(guān)文件、資料、相關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕。
(7)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
(8)事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、格盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。未經(jīng)公司工業(yè)安全小組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
(9)事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告:特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。
(10)事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
8 根據(jù)事故調(diào)查分析認(rèn)定事故責(zé)任人。
8.1 根據(jù)事故性質(zhì)和造成的后果,除按照政府事故調(diào)查組認(rèn)定的責(zé)任及處理要求外,仍需依照公司《獎(jiǎng)懲制度》對(duì)事故相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
8.2 事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的,由安環(huán)部出具“事故(隱患)整改通知書”,相關(guān)部門班組必須根據(jù)期限進(jìn)行整改。
9 其它要求
9.1 事故報(bào)告要真實(shí)、及時(shí),不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。
9.2 公司應(yīng)建立事故檔案,該項(xiàng)工作由公司安全管理部門負(fù)責(zé)。對(duì)所有事故調(diào)查分析的資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料、綜合調(diào)查材料及登記表、報(bào)告書等應(yīng)妥善保管。
9.3 對(duì)不積極組織參加事故搶救、瞞報(bào)、遲報(bào)事故、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人將按照公司《獎(jiǎng)懲制度》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理
10 相關(guān)記錄
《工傷事故登記表》