a縣農(nóng)機局工作管理制度
為了加強機關(guān)效能建設(shè),規(guī)范各項工作管理,建立長效工作機制,樹立我局良好的部門形象。做到與時俱進,求真務(wù)實,確保政令暢通,全面完成縣委、縣政府交給的各項工作任務(wù),特制定如下制度:
第一章學(xué)習(xí)制度
第一條堅持定期學(xué)習(xí)制度。局中心學(xué)習(xí)小組每月集中學(xué)習(xí)一次,無特別情況原則上每周星期五下午為職工集中學(xué)習(xí)日。
第二條堅持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的原則。學(xué)習(xí)黨和國家法律法規(guī)、路線、方針、政策和時事政治及有關(guān)業(yè)務(wù)知識。每人學(xué)習(xí)筆記或心得體會全年不少于。
第三條建立集中學(xué)習(xí)考勤制度。由辦公室負責(zé)做好學(xué)習(xí)記錄和考勤登記工作。每次學(xué)習(xí)考勤到人,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準全年二次不參加學(xué)習(xí)或三次以上遲到早退者,取消年終評獎評優(yōu)資格。
第四條支持和鼓勵全體職工參加各種學(xué)歷的自學(xué)考試和函授學(xué)習(xí)。
第二章工作制度
第五條分工負責(zé),層級管理。各科室(站、校)職工對科長(主任、站長、校長)負責(zé),科長(主任、站長、校長)對局分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。各科室(站、校)人員按職責(zé)分工搞好本職工作,圓滿完成各項工作任務(wù)。
第六條相互支持,團結(jié)協(xié)作。領(lǐng)導(dǎo)之間、領(lǐng)導(dǎo)和職工之間、職工和職工之間要相互學(xué)習(xí)、互相配合、相互理解、互相支持、同舟共濟、減少失誤。形成人齊、心順、風(fēng)正、勁足的良好氛圍。
第七條服從領(lǐng)導(dǎo),愛崗敬業(yè)。全體職工要服從領(lǐng)導(dǎo)安排,不拆不扣的完成上級交辦的各項工作任務(wù)。按時上下班,嚴格遵守作息時間,做到辦公室整潔、衛(wèi)生,注重工作人員儀表形象,做到舉止文雅,用語文明規(guī)范,工作時間不隨便離開工作崗位,不準在上班時間做與本職工作無關(guān)的事。
第三章工作紀律
第八條全體職工應(yīng)自覺遵守公務(wù)員行為規(guī)范和機關(guān)規(guī)章制度,不遲到早退,有事按請假規(guī)定及程序辦理。上班期間嚴格執(zhí)行“五條禁令”。即嚴禁上班時間“不務(wù)正業(yè)”,(包括擅離崗位辦私事,或打牌、下棋、搓麻將、上網(wǎng)聊天、玩游戲等);嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁假借出差、開會之名隨意外出;嚴禁“吃拿卡要”;嚴禁政令不暢、陽奉陰違。如發(fā)現(xiàn)一次,按縣委發(fā)〔2005〕14號文件《關(guān)于忠縣機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法的通知》處理,并扣發(fā)當(dāng)事人工資、補貼或獎金50元。
第九條上班期間嚴禁親屬、小孩、親朋好友到辦公室聊天或玩耍,不準干預(yù)單位正常工作或吵架、鬧事等,輕者批評教育,重者扣發(fā)職工工資或獎金每次50元。屢犯者同時通報批評。
第十條嚴禁職工在上班期間與上級領(lǐng)導(dǎo)無理取鬧,或與來局辦事人員發(fā)生爭吵、打架、鬧事等,如發(fā)生一次,扣職工工資或獎金50元,同時并在職工大會作深刻檢討,接受大家批評教育。
第十一條國家公務(wù)員和所有工作人員,工作時間應(yīng)衣冠整作、行為規(guī)范、精神飽滿、不打瞌睡、不串崗聊天,始終保持一個良好的國家工作人員形象。
第十二條凡違犯工作紀律而扣發(fā)工資、補貼和獎金者,當(dāng)事人應(yīng)于三日內(nèi)主動上交到辦公室考勤人員處登記造冊。如不按時主動上交則由財務(wù)人員按2倍金額扣交并登記造冊,同時通報批評。
第四章請銷假制度
第十三條縣管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假按照《中共忠縣縣委辦公室忠縣人民政府辦公室關(guān)于建立縣管領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假制度的通知》(忠委辦發(fā)〔2005〕66號規(guī)定)執(zhí)行。
第十四條工作人員因病因事不能正常上班的(包括公休假、探親假、婚假、喪假,不包括國家規(guī)定的法定節(jié)假日),一律要履行書面請銷假審批手續(xù)。
第十五條工作人員因事請假半天以內(nèi)的,可口頭向上級直接領(lǐng)導(dǎo)請假,一般工作人員請假由所在科室(站、校)負責(zé)人審批;請假半天到1天的由請假人提出書面申請,經(jīng)所在科室(站、校)負責(zé)人同意并報局分管領(lǐng)導(dǎo)審批;請假1天及其以上的由請假人提出書面申請,由所在科室(站、校)負責(zé)人和局分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再送局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。中層干部請假半天以內(nèi)的,由局分管領(lǐng)導(dǎo)審批,半天以上的逐級報局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。
第十六條凡請假半天以上的,均應(yīng)履行書面請假手續(xù),經(jīng)審批領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后交局辦公室存查作為年度考勤依據(jù)。
第十七條請假到期后確需續(xù)假的,必須按請假程序重新申請延長假期,經(jīng)同意后方可續(xù)假(休假在外的,可通過電話申請續(xù)假,返回單位后再補辦手續(xù))。
第十八條請假人假期結(jié)束后必須立即返回工作崗位,并在返崗后1天內(nèi),向批假領(lǐng)導(dǎo)報告,并在局辦公室銷假。
第十九條工作人員要自覺遵守請銷假制度,未履行請假審批手續(xù)不上班的或者雖請假但未獲批準不上班的,一律視為曠工。
第二十條因公外出開會、下鄉(xiāng)的要憑上級通知并經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)派遣,凡私自借故外出、下鄉(xiāng)的,差旅費不得報銷,并按曠工處理。
第二十一條工作人員請事假每次只能在5個工作日以內(nèi),特殊情況最長不得超過15個工作日,全年累計事假不得超過20個工作日。請事假的天數(shù)可用本人的年休假沖抵。法定節(jié)假日和雙休日因公出勤的,可事后補休也可在事假中沖抵。
第二十二條工作人員曠工或者因公外出,請假期滿逾期不歸連續(xù)超過15天,或者1年內(nèi)累計超過30天的,按忠縣委發(fā)
(2005)15號規(guī)定予以辭退。
第二十三條職工全年請假天數(shù)累計應(yīng)當(dāng)不能超過國家規(guī)定的公休假天數(shù),超過公休假天數(shù)的即視為事假。全年事假累計超過20個工作日或連續(xù)曠工3天或者累計曠工6天以上的,不享受年終一次性獎金。連續(xù)病假超過3個月,按實際工作時間計發(fā)獎金。
第二十四條全年累計事假在5個工作日以下的,基本工資照發(fā);全年累計事假超過5個工作日的,從第6個工作日起,停發(fā)本人日基本工資(月基本工資÷21天)直到事假終止為止(忠人工〔2005〕4號文件規(guī)定)。
第五章會議制度
第二十五條局黨組會。由黨組書記根據(jù)需要組織召開,黨組成員參會,研究有關(guān)重大問題,必要時邀請有關(guān)人員列席會議。
第二十六條局長辦公會。由局長主持召開,局全體領(lǐng)導(dǎo)和辦公室主任參加(主任不在由副主任參加),必要時邀請有關(guān)人員列席會議。
第二十七條局務(wù)會。由局長或委托副局長根據(jù)需要組織召開,機關(guān)中層干部參加,必要時可通知下屬單位負責(zé)人和相關(guān)人員列席會議。
第二十八條職工大會。由局長、書記或委托其他領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任、副主任主持召開,原則上每月或一個工作階段召開一次,傳達上級有關(guān)文件精神,結(jié)合機關(guān)實際,總結(jié)、講評、布署工作。凡未請假不參會或遲到早退者,按本制度第三條處理。
第二十九條民主生活會。一是領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,每年召開一次,由書記主持召開。二是機關(guān)民主生活會,由局長主持召開,全體職工參加,原則上每半年舉行一次。
第六章財務(wù)管理制度
第三十條單位所有經(jīng)費一律統(tǒng)一管理,實行由財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批制。開支在1000元以下由經(jīng)辦人提出計劃,分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可實施;1000元—5000元的開支由分管領(lǐng)導(dǎo)請示主要領(lǐng)導(dǎo)同意后同時簽字方可開支;5000元以上由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意方可實施。財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)的開支,由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能報銷。專項資金做到?？顚Ｓ?不得挪作他用。
第三十一條凡接待、會議、購物等各類開支,由局辦公室統(tǒng)一安排和申請按第三十條標準審批同意后,在批準限額內(nèi)由辦公室和相關(guān)科室共同辦理,金額較大的物資采購必須有兩人以上共同經(jīng)辦,同時應(yīng)遵守政府采購有關(guān)規(guī)定。經(jīng)辦人在原始單據(jù)上簽字后送分管領(lǐng)導(dǎo)簽字,規(guī)范運作后到財務(wù)室報帳。
第三十二條職工因公事需暫借現(xiàn)金的,必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準后方可借款,但該項工作完成后三天內(nèi)必須結(jié)帳。
第三十三條職工縣內(nèi)出差,1天以內(nèi)須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,1天以上或縣外出差須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。各種補助和差旅費報銷標準按局有關(guān)規(guī)定報銷。
第三十四條其它支出。本單位職工調(diào)出或退休,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準可購買200元內(nèi)的紀念品。職工患病住院,領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員探望,可在150元內(nèi)開支;職工及配偶的父母逝世,單位將
以集體和全體職工的名義組織人員前往悼唁,可在150元內(nèi)開支。
第七章保密制度
第三十五條全體職工要自覺遵守《保密法》、《保密條例》和《國家公務(wù)員的保密行為規(guī)范》,做到不該看的秘密不看,不該知道的秘密不問,不該說的秘密不說,不該記錄的秘密不記錄。除辦公室工作人員外,其他職工不得擅自進入機要室、檔案室。
第三十六條所有文件、信函、材料、報刊等一律由辦公室專職人員統(tǒng)一拆封登記,及時分送、傳閱、立卷、歸檔,并認真做好文檔管理工作。
第三十七條注意文件保管,局領(lǐng)導(dǎo)和工作人員確需保存文件的只能是復(fù)印件或抄送件,重要文件不得帶出辦公室或亂扔亂放,防止泄密或丟失。
第三十八條不私自查看秘密文件、資料和其他秘密載體。各科室(站、校)對所有廢舊文件、資料和黨內(nèi)刊物不得隨意出售給廢品收購人,一律在次年二月底前統(tǒng)一退交到局辦公室按規(guī)定銷毀。
第三十九條嚴禁向境外組織、機構(gòu)和人員提供秘密信息。不得使用未施加保密技術(shù)措施的信息設(shè)備(包括普通電話、明碼電報、普通傳真、國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等)傳輸、處理秘密信息。
第八章后勤管理制度
第四十條全體職工必須自覺愛護單位公共財產(chǎn),任何人不得無故損壞財物或?qū)⒇斘飺?jù)為已有,辦公室要及時清理登記辦公用品,負責(zé)搞好辦公用品登記管理和保障機關(guān)正常工作的后勤管理與服務(wù)工作。
第四十一條機關(guān)小車主要用于局領(lǐng)導(dǎo)外出開會、下鄉(xiāng);監(jiān)理車主要用于安全監(jiān)理。凡需用車一律由辦公室負責(zé)人安排,并由辦公室和駕駛員同時作好派出車登記,縣內(nèi)出車經(jīng)局分管機關(guān)后勤的領(lǐng)導(dǎo)同意,縣外需再經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方能出車,每月同時憑據(jù)局辦公室和駕駛員的出車記錄和派車單報銷相關(guān)費用。
第四十二條不擅自公車私用。局機關(guān)職工有特殊情況確需用車的,縣內(nèi)使用經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意、縣外使用須再報經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可由辦公室安排用車。用車人必須事先按行車里程(估計)向財務(wù)繳納一定用車費(用車結(jié)束后按實際行車里程多退少補)后,駕駛員憑據(jù)方可出車。用車費繳納標準為每公里0.40元,同時用車人自行承擔(dān)路橋通行費和駕駛員的食宿、補助等一切費用。
局機關(guān)以外單位借用車輛一律經(jīng)辦公室安排,局主要領(lǐng)導(dǎo)批準,其一切費用由用車單位負責(zé),特殊情況經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意例外。
第四十三條車輛應(yīng)到指定的地點(特殊情況除外)維修保養(yǎng),在100元以下由駕駛員及時向辦公室主任反映,由辦公室主任視情況決定,100元以上須再向局分管機關(guān)后勤領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)反映并經(jīng)批準后方可送修,修理后應(yīng)當(dāng)即開回發(fā)票,經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報銷,不得拖延。
第四十四條車輛加油,應(yīng)由用車的負責(zé)人當(dāng)場簽字,在當(dāng)月內(nèi)由駕駛員持派用車有關(guān)手續(xù)一并按規(guī)定程序經(jīng)分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可報銷。
第四十五條駕駛員必須堅持正常上下班(如晚上出車在12時仍未回家,次日上午可安排補休)。要嚴格遵守交通規(guī)則,積極參加各種業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí),認真履行駕駛員職責(zé),確保行車安全。嚴禁酒后開車,私自出車或?qū)④囕v交給他人駕駛等。定人定車、搞好車輛日常維護保養(yǎng),保證車輛隨時處于清潔和良好狀態(tài)。如行車違法違章被罰款則由駕駛員(當(dāng)事人)個人承擔(dān)。
第九章衛(wèi)生制度
第四十六條堅持每天一小掃除和月末周五上午一大掃除制度,各科室(站、校)要做到室內(nèi)清潔,辦公用具堆放整齊,門窗干凈整潔,辦公環(huán)境良好。自覺服從社區(qū)各項衛(wèi)生管理。
第四十七條公共空調(diào)室內(nèi)不得抽煙,確需抽煙者,請到規(guī)定場所。
第四十八條嚴禁隨地吐痰、亂丟紙屑煙頭等,杜絕各種不良行為。
第十章督查督辦
第四十九條各科室(站、校)工作必須做到政令暢通,按時按質(zhì)按量完成上級交辦的各項工作任務(wù),不得無故拖延不辦。局辦公室將隨時抽查或檢查,并予以通報,同時按忠委發(fā)(2005)14號文件《關(guān)于忠縣機關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法(試行)的通知》執(zhí)行。
第五十條凡未按要求完成工作任務(wù)的單位和個人,首先由局辦公室或局領(lǐng)導(dǎo)進行電話或口頭催辦,并記錄在案,其次是由局辦公室發(fā)出書面催辦(或督辦)通知催督辦通知規(guī)定期內(nèi)仍未辦結(jié)的,對責(zé)任單位負責(zé)人和責(zé)任人進行誡勉談話(教育)一次。催辦、督力記錄作為年終考評依據(jù)。
第五十一條各科室(站、校)份內(nèi)工作或領(lǐng)導(dǎo)交辦工作,因工作人員責(zé)任性不強而過失失誤一次的,由領(lǐng)導(dǎo)批評教育一次,若全年內(nèi)累計發(fā)生兩次以上或一次即造成嚴重影響的,由局領(lǐng)導(dǎo)進行戒勉談話(教育)并對直接責(zé)任人嚴肅處理。年終依考核結(jié)果將降低一個檔次上報。同時該科室(站、校)不得評為先進單位。
第十一章工作考核獎懲制度
第五十二條局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持開展以“學(xué)習(xí)、團結(jié)、勤政、廉潔”為主要內(nèi)容的“四好”班子創(chuàng)建活動,接受縣委的檢查和考核。各科室以擔(dān)負的工作職能、職責(zé)、目標任務(wù)作為考核內(nèi)容;職工從德、能、勤、績四個方面進行考核,以此評定考核結(jié)果并公示。
第五十三條各科室(站、校)必須認真編制年度工作計劃、工作總結(jié)等,并在規(guī)定時間內(nèi)報局辦公室存查。每月25日前應(yīng)將月工作大事以要點形式報局辦公室。積極鼓勵職工撰寫報送宣傳本部門工作的調(diào)研信息和簡報,凡被忠縣農(nóng)機化信息網(wǎng)站采用一篇每篇獎勵20元;被縣級刊物、電臺(電視臺)、政府網(wǎng)站等采用一篇獎勵50元;被省級刊物、電臺(電視臺)、重慶農(nóng)機網(wǎng)站采用一篇獎勵100元;被國家級刊物、電臺(電視臺)、中國農(nóng)機網(wǎng)站采用一篇獎勵200元。
第五十四條除本職工作外,凡上級分配的臨時工作任務(wù),均作為份內(nèi)職責(zé)納入年終目標考核內(nèi)容進行考核,由辦公室做好工作人員的業(yè)績記錄。
第五十五條全體職工必須自覺遵守此規(guī)定。凡違反規(guī)定造成工作重大失職失誤或受到縣效能監(jiān)察通報一次的或當(dāng)年曠工一次,上班遲到早退五次以上的,年終考核不得評優(yōu)、評獎,并由領(lǐng)導(dǎo)對其嚴肅批評或誡免談話(教育),當(dāng)事人在職工會上作深刻檢查。對造成重大影響的又不接受領(lǐng)導(dǎo)批評教育,不認錯改正并屢范的,其年終考核按考核等次降一檔次上報審核。
第五十六條各科室(站、校)全面完成了上級下達的各項工作任務(wù),同時取得了較好成績并為單位爭得了榮譽的,全年根據(jù)年終財務(wù)狀況,按考核成績評選一、二、三等獎給予一次性獎勵。有特別貢獻的科室(站、校)可授予特別貢獻獎并獎300—500元作為獎勵,局機關(guān)科室由局統(tǒng)一列支,站、校等所屬事業(yè)
單位自有資金解決。
第十二章附則
第五十七條以上制度由局辦公室組織實施,并負責(zé)解釋。
第五十八條過去有關(guān)制度與此制度不一致的,以此制度為準。如與市縣有關(guān)規(guī)定不符的,以上級規(guī)定為準。
第五十九條本制度適用于本局和縣農(nóng)機監(jiān)理站全體職工?？h農(nóng)機推廣站、農(nóng)機?？蓞⒄請?zhí)行(其負責(zé)人按此制度執(zhí)行)。各科室、站、校應(yīng)根據(jù)崗位職責(zé)分工,配套制定相應(yīng)的崗位目標
責(zé)任制、工作準則等并明確到每位工作人員嚴格執(zhí)行。
第六十條本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。
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