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第1篇財政局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃 第2篇財政局計劃生育工作總結(jié) 第3篇區(qū)財政局20xx年工作總結(jié)及工作計劃 第4篇財政局2023年陽光財政工作總結(jié)及2023年工作計劃 第5篇2023年10月財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)和2023年工作計劃 第6篇2023年財政局陽光財政工作總結(jié)及2023年工作計劃 第7篇財政局辦公室總結(jié)及下年計劃財政工作計劃 第8篇市財政局年終工作總結(jié)和工作計劃 第9篇財政局2023年計劃生育工作總結(jié) 第10篇財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃 第11篇縣財政局上半年總結(jié)及下半年計劃財政工作計劃 第12篇縣財政局上半年總結(jié)及下半年計劃安排財政工作計劃 第13篇縣財政局總結(jié)及計劃財政工作計劃 第14篇2023年財政局工作總結(jié)及2023年工作計劃 第15篇2023年今年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排
第1篇 財政局2023年工作總結(jié)及2023年工作計劃
2022年,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認(rèn)真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財政運行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、2022年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會的財政轉(zhuǎn)移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會財政轉(zhuǎn)移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務(wù)會議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村2022年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個居委會財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實現(xiàn)了財政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會基本運轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉(zhuǎn)移支付資金后,財政及時做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進(jìn)。一是及時總結(jié)去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,2022年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力2022年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,2022年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預(yù)算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預(yù)算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2022年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會議通過的市財政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結(jié)合本縣實際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從2022年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從2022起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。通過積極的財政手段,
第2篇 財政局計劃生育工作總結(jié)
2022年度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》,逐步建立和完善綜合治理,依法管理和利益導(dǎo)向機制,認(rèn)真貫徹落實黨的“十六大”精神和“三個代表”的重要思想,堅持以財政系統(tǒng)干部職工的全面發(fā)展為中心,為群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)就一年來計劃生育工作總結(jié)如下:
一、健全機構(gòu),夯實計劃生育工作責(zé)任。
健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持把人口與計劃生育工作提到我局工作的重要位置。嚴(yán)格按照縣委、縣政府審定通過的《眉縣2022年人口與計劃生育工作“三線”考核辦法》要求自已,為了保障我局計劃生育工作順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)特別重視這項工作,在年初財政系統(tǒng)干部職工大會上認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育法律、條例并安排實施意見,并嚴(yán)格要求我局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常抓此項工作,做到有安排、有檢查。年初局針對部門職責(zé)任務(wù)同局屬各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂《目標(biāo)責(zé)任、計劃生育責(zé)任合同書》。把計劃生育列入目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)行考核、獎罰。各單位當(dāng)年如果出現(xiàn)一例計劃外生育的,誰出問題誰負(fù)責(zé),年度考核實行“一票否決”制,并對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位為落實這一目標(biāo)任務(wù),層層落實,責(zé)任到人,真正做到了計劃生育工作思想到位,政策到位,措施到位,重點綜合目標(biāo)考核嚴(yán)明,獎罰分明,不斷地促進(jìn)了計劃生育工作全面發(fā)展。
二、深入宣傳、加強教育、開展綜合服務(wù)計劃生育工作。
2022年,我局以黨中央、國務(wù)院有關(guān)計劃生育政策為指針,認(rèn)真貫徹《人口計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》精神,不斷深化宣傳教育,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,以計劃生育為主體,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,強化基儲提高素質(zhì),立足本職,積極加強部門之間協(xié)作,特別是和計生部門的協(xié)作,認(rèn)真落實計劃生育經(jīng)費。
三、進(jìn)一步加強干部、職工計劃生育規(guī)范化管理工作。
工作中,我們緊緊圍繞人口計劃這個中心,采取得力措施,認(rèn)真抓好落實,進(jìn)一步加強干部、職工計劃生育規(guī)范管理工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確,落實責(zé)任。形成齊抓共管;二是摸清底子,建好表卡,掛牌上墻,我局針對本系統(tǒng)人事結(jié)構(gòu),組織專人對本單位的育齡夫婦的計劃生育情況進(jìn)行了逐人摸底,建檔立卡,分類歸放,實行統(tǒng)一管理;三是抓好“三查”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“三查”保證人口計劃落實,健全“三查”花名冊,完善“三查”登記冊,確保了“三查”率達(dá)到100%。
四、積極開展“婚育新風(fēng)”活動,樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
積極開展了婚育新風(fēng)活動,把婚育新風(fēng)宣傳活動滲透到各項活動中,結(jié)合我局實際,制定出了符合我局實際的活動規(guī)范,通過宣傳和參與,提高了廣大干部、職工科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
五、加強專項資金管理,強化監(jiān)督檢查。
一是加強資金管理,制定計劃生育資金管理暫行辦法。今年縣財政局和縣計生局深入調(diào)查研究,并結(jié)合我縣實際,制定了《眉縣計劃生育資金管理暫行辦法》,縣財政嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的規(guī)定,加強資金管理、規(guī)范運作程序,單獨建帳,獨立核算,并按程序及時撥付計劃生育專項資金。確保了我縣計劃生育工作順利開展。二是認(rèn)真落實計劃生育經(jīng)費。2022年我縣計劃生育事業(yè)費專項經(jīng)費支出預(yù)算212.8萬元,占轉(zhuǎn)移支付總額的9.16%,其中農(nóng)村稅費改革專項安排計劃生育事業(yè)費96.2萬元,現(xiàn)已全部到位并撥付48.1萬元。截止10月底我縣共收到上級專項資金50.19萬元,并按照程序支出專項資金70.41萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)33.5萬元)。三是加強計生專項資金的監(jiān)督檢查。依照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部關(guān)于財政檢查的`各項具體規(guī)則和方法,今年四月份我縣財政監(jiān)督檢查局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專項資金檢查組,利用兩個月時間對全縣的計劃生育、民政、職工醫(yī)療保險專項資金管理使用進(jìn)行了細(xì)致的監(jiān)督檢查,及時指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生資金管理中存在的問題,并要求相關(guān)單位限期改正,幫助單位建章立制。
2022年,我們雖然做到了一定的工作,但距離上級的要求還有著一定的差距,今后,我們打算在總結(jié)今年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)服務(wù)我縣人口與計劃生育工作,確保年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
縣財政局
二00五年十一月二十日
第3篇 區(qū)財政局20xx年工作總結(jié)及工作計劃
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,在市財政局的指導(dǎo)下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十x大精神,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展”和“服務(wù)民生”兩大主題,充分發(fā)揮財政的職能作用,全體財政干部齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,堅持依法行政,科學(xué)理財,深化財政改革,優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),強化財政監(jiān)督,以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的工作思路,較好地完成了全年各項任務(wù),保證區(qū)委、區(qū)政府中心工作和全區(qū)各項工作的穩(wěn)定運行。
一、20xx年全區(qū)財政工作完成情況
20xx年,全區(qū)財政部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化服務(wù)意識,加強稅收征管,財政收入完成全年任務(wù)。20xx年1-11月,我區(qū)級財政收入一般預(yù)算收入xxxxx萬元,同比增加xxxxx萬元,增長xxxxx%,完成年度預(yù)算xx萬元的xx%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的xx%,收入基本達(dá)到時間進(jìn)度。其中:稅收收入xx萬元,同比增加xx萬元,增長xx%,完成年度預(yù)算xx萬元的xx%;非稅收入xx萬元,同比增加xx萬元,增長xx%,完成年度預(yù)算xx萬元的xx%。
20xx年1-11月我區(qū)一般預(yù)算支出xx萬元,同比增加xx萬元,增長xx%。其中:本級預(yù)算支出xx萬元,完成年度預(yù)算xx萬元的79.35%,同比增加xx萬元,增長xx%。
總體來看,今年我區(qū)財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入保持了持續(xù)穩(wěn)定的增長,收入質(zhì)量不斷提高。財政支出在壓縮一般性支出的同時,確保了重點支出的需要,為全年財政收支平衡打下良好的基礎(chǔ),保證了我區(qū)經(jīng)濟的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)依法治稅,加強稅收征管,確保財政收入平穩(wěn)增長
20xx年,全區(qū)財政部門團結(jié)奮進(jìn),積極主動采取有效措施,加大挖潛增收力度,推動財政收入平穩(wěn)增長。
一是落實財稅聯(lián)席會議制度,密切關(guān)注收入入庫動態(tài)。面對經(jīng)濟形勢的不確定性,財稅部門加大收入調(diào)研分析,隨時掌握稅源變化情況,及時做出應(yīng)對措施。在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持下,每月定期召開一次財稅征管分析會議,時刻關(guān)注收入入庫動態(tài),研究解決各種困難和問題,加快收入入庫進(jìn)度。認(rèn)真研究分析我區(qū)在新的經(jīng)濟形勢下面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展機遇,及時做出全面的計劃和有效部署,為我區(qū)組織收入工作打下了良好基礎(chǔ)。
二是加大綜合治稅力度,形成促進(jìn)財稅增收的堅實推力。加強與稅務(wù)部門協(xié)調(diào)溝通,分析稅收結(jié)構(gòu),合力解決征管中遇到的困難,共同努力促進(jìn)稅收增長。充分挖掘潛力,抓好納稅大戶、重點稅源企業(yè)、行業(yè)的稅收征管,對燃油、飲食、水產(chǎn)和房地產(chǎn)等行業(yè)進(jìn)行稅收監(jiān)督,努力促進(jìn)稅收增長。在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的直接帶領(lǐng)下,多次拜訪中油燃料油公司總部,加強協(xié)調(diào),抓好重點稅源,20xx年中油交稅達(dá) 萬元,創(chuàng)歷年新高。加強耕地占用稅的征管,1-11月征收入庫耕地占用稅xx萬元;積極協(xié)助市財稅部門加強契稅征管,共征收契稅xx萬元,超全年xx萬元基數(shù)xx萬元。財稅部門制定責(zé)任到人的征管方案,嚴(yán)格落實工作責(zé)任制,層層抓落實,做到應(yīng)收盡收。積極做好溝通工作,稅收征管工作得到市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持,實現(xiàn)市、區(qū)收入捆綁聯(lián)動發(fā)展新格局,促進(jìn)了財政收入的穩(wěn)步增長。
三是強化非稅收入征管,拓寬收入渠道。積極開展非稅收入調(diào)研,加強監(jiān)控,積極協(xié)調(diào),采取有效措施,充分挖掘非稅收入增收潛力。如20xx年1-11月我區(qū)行政事業(yè)性收費及其它預(yù)算外資金收入xx萬元,罰沒收入xx萬元,非轉(zhuǎn)經(jīng)出租收入xx萬元。結(jié)合我區(qū)的特點和實際,加強對非稅收入、非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)收益,拓展非稅收入領(lǐng)域,為政府增收廣開財源。
四是積極籌措資金,爭取上級支持,為全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展提供資金保障。雖然今年全球經(jīng)濟復(fù)蘇,但通貨膨脹、物價上漲,對我區(qū)稅收造成了不良影響。近年來,干部職工工資福利增加xx多元/月,年增支xx萬元。而xxxx年根據(jù)政策對教師“兩相當(dāng)”待遇問題進(jìn)行兌現(xiàn),教師待遇達(dá)公務(wù)員的xx%,實現(xiàn)“兩相當(dāng)”。實現(xiàn)教師“兩相當(dāng)”后,我區(qū)在職人均增xx元/月,離退休增xx元/月,全區(qū)財政增支xx萬元/年。這給區(qū)財政支出帶來巨大的壓力,預(yù)計全年收支缺口高達(dá)xx多萬元,鑒于嚴(yán)峻的形勢,爭取上級資金支持成為必然選擇。通過多方努力,得到省市大力幫助與支持,近年籌措資金達(dá) 萬元,基本確保我區(qū)經(jīng)常性和急需性資金的支出需要。
(二)積極培植財源,夯實財力根基,打造發(fā)展型新財政
20xx年,區(qū)財政部門以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢的發(fā)展和變化,充分發(fā)揮財政政策的杠桿作用,夯實經(jīng)濟持續(xù)增長基礎(chǔ)。
一是大力支持重點企業(yè)發(fā)展,拓展骨干財源。積極向上爭取專項引導(dǎo)資金,繼續(xù)對企業(yè)安排財政貼息及科技引導(dǎo)資金促進(jìn)企業(yè)效益提高,提升優(yōu)勢企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力。積極籌措資金,幫助重點行業(yè)、重點企業(yè)調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強企業(yè)規(guī)模。
二是大力支持城市化建設(shè),培植新興財源。繼續(xù)加大我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加快土地儲備。加強區(qū)容區(qū)貌整治,改善交通條件,加大對環(huán)境保護的投入,創(chuàng)造美麗、整潔的海濱城市,為人民生活和社會發(fā)展提高良好的環(huán)境。不斷挖掘和培育稅源,增加收入增長點。大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展,培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),集聚新興財源。
三是大力支持融資平臺建設(shè),壯大重點財源。以發(fā)展為第一要務(wù),積極整合國有企業(yè)國有資本和城市公共資源,充分利用投融資平臺籌集資金,加快城市建設(shè)與項目建設(shè)。增強籌融資力度,拓寬渠道,努力緩解中小企業(yè)融資難的問題,把握財政政策導(dǎo)向和專項資金流向,支持企業(yè)做大做強。
四是著力抓好招商引資,積極推進(jìn)重點項目建設(shè)。強化招商引資支持力度,引導(dǎo)企業(yè)用足用好企業(yè)發(fā)展的一系列稅收優(yōu)惠政策,積極推進(jìn)我區(qū)各重點項目的建設(shè)壯大,推動旅游業(yè)發(fā)展,支持特呈島生態(tài)旅游度假村建設(shè),支持工業(yè)園建設(shè)、海灣大橋連接線等省、市重點項目建設(shè)。做強以臨港重化產(chǎn)業(yè)為核心的臨港工業(yè),做大港口現(xiàn)代物流和濱海旅游為引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進(jìn)“東提西拓”戰(zhàn)略。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),力保民生,促進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
我們堅持以人為本,圍繞財政公共服務(wù)均等化的目標(biāo),嚴(yán)格預(yù)算管理,合理安排資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證工資、社會保障、教育、科學(xué)、文化、維穩(wěn)等重點支出需要,努力實現(xiàn)財政綜合收支平衡。
一是大力支持教育事業(yè)發(fā)展。我區(qū)撥付教育專項資金 萬元。實施農(nóng)村免費義務(wù)教育安排 萬元,城鎮(zhèn)免費義務(wù)教育安排 萬元,職中困難生補助 萬元,區(qū)級教育附加費 萬元。認(rèn)真落實教師收入“兩相當(dāng)”政策,撥付 萬元,提高教師待遇。
二是完善社會保障和就業(yè)服務(wù)體系、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真落實各項社保政策,努力把最低生活保障制度建成困難群眾的“安全網(wǎng)”。今年共撥付最低生活保障補助資金xx萬元,比上年遞增了 %,確保了全區(qū) 名低保對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保;今年新增低保救助xx戶,xx人。今年我區(qū)配套城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金 萬元。撥付衛(wèi)生部門在職人員經(jīng)費及離退休人員資金xx萬元,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心專項資金xx萬元。投入勞動保障專項資金 萬元,其中:靈活就業(yè)社會保障補貼xx萬元,勞動力市場建設(shè)xx萬元,下崗及農(nóng)村技能培訓(xùn)補貼xx萬元,支持就業(yè)再就業(yè)。發(fā)放五保孤兒人員生活補貼xx萬元,優(yōu)撫人員生活補助xx萬元,無軍籍退休人員工資xx萬元,著力解決民生問題,有力維護了社會穩(wěn)定。
三是認(rèn)真落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,改善農(nóng)民生活,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。切實抓好糧食直補和綜合直補工作,進(jìn)行了種糧補貼面積和報工作,種糧農(nóng)戶數(shù)為xx戶,播種面積為xx畝,目前還沒下達(dá)糧食補貼資金。認(rèn)真落實家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電以舊換新工作,兌付家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品xx件,發(fā)放補貼資金xx萬多元,汽車摩托車產(chǎn)品xx輛,兌付補貼資金xx萬元。貫徹落實石油價格改革補貼政策,撥付補貼資金xx萬元。積極改善農(nóng)村飲水安全問題和農(nóng)田水利建設(shè)條件,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。
四是確保區(qū)委、區(qū)政府中心工作的經(jīng)費需要。繼續(xù)加大對工業(yè)園區(qū)開發(fā)的支持,確保城鄉(xiāng)清潔工程和小街小巷建設(shè)環(huán)境整治。加大對社會治安、綜合治理等方面的經(jīng)費投入,撥付 萬元,有力地維護了社會穩(wěn)定。大幅提高對信訪經(jīng)費的投入,用于到上級接訪經(jīng)費 萬元。
(四)深化財政改革,創(chuàng)新思路,不斷提高科學(xué)理財水平
繼續(xù)解放思想,積極推進(jìn)各項財政改革,大力推進(jìn)財政管理體制和方法的創(chuàng)新,增強財政管理的科學(xué)性、規(guī)范性和透明性。
一是嚴(yán)格規(guī)范政府采購工作。堅持貫徹政府采購法律法規(guī),健全監(jiān)督管理機制,堅持管采分離原則,增加招標(biāo)透明度,加強規(guī)章制度建設(shè),規(guī)范采購操作程序,不斷擴大政府采購范圍和規(guī)模。認(rèn)真做好政府采購計劃,減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性。今年辦理政府采購業(yè)務(wù) 筆,采購預(yù)算 萬元,采購資金 萬元,節(jié)約資金 萬元,節(jié)約率 %。
二是加強財政票據(jù)管理。建立嚴(yán)格的票據(jù)管理體制,理順行政執(zhí)法系統(tǒng)罰沒票據(jù)領(lǐng)用程序,有效防止坐支違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。全年共發(fā)出財政票據(jù)xx份,共核銷財政票據(jù)xx份。認(rèn)真開展財政票據(jù)調(diào)研活動,落實更換使用“廣東省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”工作。
三是繼續(xù)深化財政支出績效評價工作。不斷提高財政決策水平和財政資金使用效益,增強績效觀念,促進(jìn)績效評價工作順利開展。開展教育系統(tǒng)績效工資改革,組織全區(qū)各個行政事業(yè)單位企業(yè)單位進(jìn)行績效評價的自評工作,認(rèn)真落實xxxx-xxxx年度省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)專項資金績效評價工作。
四是完善深化財務(wù)集中核算。加強財務(wù)管理和監(jiān)督,按照“集中管理﹑統(tǒng)一開戶﹑分戶核算”的原則,以服務(wù)經(jīng)濟管理為中心,依法理財,嚴(yán)格審核各單位的收支項目,保證會計核算的規(guī)范性和合法性,從根本上杜絕了擠占、截留、挪用、浪費等現(xiàn)象的發(fā)生,提高了財政資金的使用效益。
五是國庫集中支付改革進(jìn)展順利。目前,我區(qū)國庫集中支付試點運行平穩(wěn)有序,完成了明年要納入國庫集中收付制度的xx個預(yù)算單位的國庫集中支付系統(tǒng)使用的培訓(xùn)工作,今年共完成國庫支付xx筆,金額xxxx萬元。出臺《國庫集中支付改革實施辦法》,制定了《湛江市xx區(qū)財政局財政國庫動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作方案》和《xx區(qū)財政局國庫財政資金撥付業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度》,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控及工作流程,提高辦公效率,增強宏觀調(diào)控能力。
(五)加強財政監(jiān)管,完善監(jiān)督體系,提高財政資金績效
一是加強財政支出管理,嚴(yán)格財經(jīng)秩序。我局加強“收支兩條線”管理,拓寬管理范疇,嚴(yán)格會計核算,加強資金管理,對農(nóng)業(yè)、科技等資金實施報賬制,確保各項專項資金??顚S?。擴大 “村務(wù)e路通” 農(nóng)村財務(wù)公開范圍,加強農(nóng)村財務(wù)管理。根據(jù)厲行節(jié)約的八項要求,加強對“人、車、會、接待、出國”等一般性行政支出的控制,實行“五個費用”零增長、“四項費用”減半,壓縮、消減各項經(jīng)費支出,降低行政運行成本,提高資金使用效率。
二是加強農(nóng)村義務(wù)教育專項資金管理。根據(jù)《xx區(qū)農(nóng)村免費義務(wù)教育暫行辦法》,大力落實農(nóng)村免費義務(wù)教育政策,規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費行為,堅決制止學(xué)校亂收費;規(guī)范幼兒教育收費管理,規(guī)定不得收取任何形式的贊助費,并按“一費制”等有關(guān)規(guī)定撥付教育經(jīng)費,保證學(xué)校開學(xué)工作順利進(jìn)行。
三是積極配合開展各種專用資金檢查和專項經(jīng)費的審計工作。開展省級各項財政專項資金的檢查工作,確保專款專用。做好我區(qū)的農(nóng)村財務(wù)審計工作,做好“小金庫”治理“回頭看”各項工作,開展國有企業(yè)和社會團體“小金庫”治理工作,積極配合審計部門做好我區(qū)財政收支的審計工作,加強了財務(wù)管理,確保財政資金的安全性和有效性。
(六)加強黨建和精神文明建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì)
一是扎實開展機關(guān)效能建設(shè)。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實胡錦濤___對轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)提出八個方面的新要求,以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機關(guān)為目標(biāo),以推進(jìn)“四服務(wù)兩促進(jìn)”公開承諾制為重點,努力做到“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)大局,促進(jìn)跨越發(fā)展,促進(jìn)和諧建設(shè)”。
二是開展財政文化建設(shè)活動。今年是“財政形象建設(shè)年”, 圍繞“四個創(chuàng)新、四個提高”,建立基于“外圓內(nèi)方”的財政文化,充分結(jié)合我區(qū)財政實際,以公共精神鑄造執(zhí)政理財?shù)乃枷腱`魂,以人文情懷奠定為民服務(wù)的情感基礎(chǔ),以改革創(chuàng)新體現(xiàn)“理好、理活”的理財精髓,以拓展技能促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的全面提高,周密部署,扎實推進(jìn),促使財政文化融入思想、融入工作、融入生活,取得實效。
三是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高干部職工業(yè)務(wù)水平。對會計從業(yè)人員加強管理和職業(yè)道德教育,積極開展農(nóng)村財會人員財政支農(nóng)政策培訓(xùn),組織國庫支付知識學(xué)習(xí),不斷提高廣大干部職工的思想素質(zhì)、服務(wù)意識和業(yè)務(wù)水平,更新工作觀念,以適應(yīng)新形勢的工作需要。
四是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,筑牢治腐防線。按照區(qū)紀(jì)委部署,認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,學(xué)習(xí)《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、“五五”普法法規(guī)知識等,貫徹落實《區(qū)委貫徹落實省委〈建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系xxxx—xxxx年工作規(guī)劃〉的實施辦法工作方案》,加強干部隊伍的思想政治教育,增強廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,真正做到立黨為公、執(zhí)政為民、清正廉潔。
二、存在的問題
20xx年,我區(qū)財政收入實現(xiàn)平穩(wěn)增長,財政各項工作取得了明顯成效。但是還應(yīng)清醒地看到,影響財政可持續(xù)發(fā)展的矛盾還未得到有效地解決,財政面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,財政平衡難度依然較大。一是財政收支矛盾突出,財政增收任務(wù)艱巨;組織收入的難度加大,各項支出增加較快,財政剛性支出壓力加大。二是各項財政改革還需要進(jìn)一步深化,公共財政框架建設(shè)還需要著力推進(jìn)。
三、20xx年財政工作安排及措施
20xx年我區(qū)財政部門將緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的理念,抓住機遇,貫徹落實好中央、省、市積極的財政政策,統(tǒng)籌調(diào)配財力,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。重點做好以下五個方面工作:
(一) 落實科學(xué)發(fā)展觀,策應(yīng)積極財政政策
一是積極爭取上級財政資金支持。繼續(xù)把爭取國家、省、市財政部門在政策、項目、資金方面給予我區(qū)的更大支持作為重要工作來抓,認(rèn)真梳理上級各項政策,千方百計取得上級財政部門對我區(qū)更多的支持。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,如教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、建設(shè)等,多渠道、大力度籌措發(fā)展資金,積極向上引資、融資,確保民生工程、實事工程、基礎(chǔ)設(shè)施投入資金保障到位,解決保重點、保發(fā)展的資金需要,使財政資金起到“四兩撥千斤”的作用。
二是搶抓有利時機,擴大土地儲備規(guī)模。通過融資平臺增加我區(qū)土地儲備,拓寬融資渠道,減少貸款風(fēng)險。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲備政策和制度,正視和防范土地儲備風(fēng)險。
三是狠抓招商項目的落實,加大企業(yè)扶持力度。加大招商項目的落實力度,盡快形成稅收。落實中央減稅政策,爭取更多的企業(yè)貼息貸款,幫助企業(yè)發(fā)展壯大。積極爭取專項資金,集中扶持重點企業(yè)和重點項目的發(fā)展。
(二) 強化財政收入征管,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展壯大
一是依法治稅,利用現(xiàn)代化的征管手段,建立健全稅源管理、征收管理相互協(xié)調(diào)配合的稅收征管體系和征納關(guān)系。
二是建立財稅收入增長監(jiān)測分析新機制,及時準(zhǔn)確監(jiān)測財源變化、收入增長趨勢。
三是建立收入監(jiān)督和檢查機制,落實各項監(jiān)督措施,加強對重點稅源的跟蹤檢查和整改。
四是進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理范圍和領(lǐng)域,逐步推進(jìn)部門綜合預(yù)算工作。
(三)嚴(yán)格預(yù)算管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財力保證重點
一是繼續(xù)做好經(jīng)費保障工作。嚴(yán)格控制會議費、差旅費、印刷費等一般性行政支出,實行“五個費用”零增長、“四項費用”減半,壓縮、消減各項經(jīng)費支出,降低行政運行成本,重點保障政府政策性資金需求及用于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展等支出需要。
二是嚴(yán)格執(zhí)行各項預(yù)算。繼續(xù)貫徹適度從緊的原則,按照年初制定的各項預(yù)算指標(biāo),結(jié)合單位實際用款需求,撥付資金。
三是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步合理調(diào)整國民收入二次分配格局,繼續(xù)加大對社會保障、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、公共基礎(chǔ)設(shè)施和解決“三農(nóng)”等問題方面的投入,使全區(qū)人民共享改革和發(fā)展成果。
(四)繼續(xù)深化財政改革,深入推進(jìn)公共財政體系建設(shè)
一是繼續(xù)完善國庫集中支付制度。積極探索適合我區(qū)支出管理模式,將64個預(yù)算單位納入國庫支付,做好實行國庫支付全覆蓋工作。
二是繼續(xù)深化綜合預(yù)算改革。加強行政事業(yè)性收費和罰沒收入的征收管理,改進(jìn)預(yù)算編制方法,統(tǒng)籌安排部門預(yù)算支出,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,強化預(yù)算約束,做到科學(xué)合理、程序規(guī)范。
三是進(jìn)一步推進(jìn)支出績效評價制度。通過對財政支出項目評價,發(fā)揮財政資金使用的最大效益。
四是嚴(yán)格規(guī)范政府采購行為,減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性。
(五)進(jìn)一步強化財政監(jiān)督,完善管理辦法,提高資金使用效益
一是加強非稅收入管理。拓寬“收支兩條線”管理范圍,將利用政府資源獲得的資源性收益和政府壟斷的經(jīng)營性收益,全額納入財政專戶管理。
二是加大預(yù)算外資金監(jiān)管力度。完善財政收入管理系統(tǒng),加強收費項目收繳檔案管理。
三是建立和完善財政內(nèi)部監(jiān)督機制。對財政業(yè)務(wù)機構(gòu)履行技能情況進(jìn)行再監(jiān)督,切實將財政管理與財政監(jiān)督有機結(jié)合。
(六)深化國有資產(chǎn)改革,嚴(yán)格國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值
一是繼續(xù)做好國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管工作。嚴(yán)格按照區(qū)國有資產(chǎn)處置審批程序和國有資產(chǎn)項目評估核準(zhǔn)、備案制度,堅持“公開、公平、公正”的原則,防止國有資產(chǎn)流失。
二是支持國有企業(yè)改革。繼續(xù)推動國有企業(yè)改制,幫助企業(yè)解決歷史遺留問題。
(七)著力提升財政工作效能,打造高素質(zhì)的財政干部隊伍
一是圍繞科學(xué)發(fā)展觀,不斷加強思想政治教育和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),更新理財觀念,提高干部政治理論水平和財經(jīng)業(yè)務(wù)工作能力,增強干部隊伍的綜合素質(zhì)。
二是繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立財政廉政形象。不斷增強廣大干部廉政意識,進(jìn)一步端正政風(fēng)行風(fēng),提高依法行政和拒腐防變能力,增強遵守紀(jì)律的自覺性。
三是不斷強化內(nèi)部管理,增強服務(wù)意識,為全區(qū)人民當(dāng)好家、管好財,服好務(wù);增強法制觀念,嚴(yán)格按《預(yù)算法》、《會計法》、《政府采購法》等要求依法照章辦事;大力提倡勤奮、務(wù)實、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,堅持科學(xué)理財、依法理財、陽光理財、廉潔理財,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法理財作為財政工作的永恒主題。
20xx年,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的指導(dǎo)下,講政治、顧大局,進(jìn)一步解放思想,以強烈的責(zé)任感和使命感,以更加務(wù)實的工作作風(fēng),與時俱進(jìn),銳意進(jìn)取,真抓實干,充分發(fā)揮財政職能,努力完成全年各項財政工作任務(wù),為建設(shè)和諧xx提供堅強有力的財政保障,為全區(qū)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第4篇 財政局2023年陽光財政工作總結(jié)及2023年工作計劃
2022年,××區(qū)財政政務(wù)公開工作緊緊圍繞省委、政府及省財政廳會議精神,在市財政局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門單位積極配合,扎實工作,不斷充實與完善公開內(nèi)容,取得了較好的成效,將我區(qū)2022年政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、務(wù)實、創(chuàng)新、為民,不斷加大財政政務(wù)公開力度
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)
公開,全力打造陽光財政
區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開工作,我局為此多次召開專門會議,要求全局上下積極抓好這項工作,要求各股室積極配合,一定要力爭按質(zhì)按量按時完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下達(dá)成共識,齊心協(xié)力,政務(wù)公開陽光工程進(jìn)展非常順利。
2、工作制度化,出臺了系列政策法規(guī)與配套措施
我局推行政務(wù)公開堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為重點,在機構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開工作的任務(wù)和要求,成立了××區(qū)財政局陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),明確了職能和責(zé)任;在制度建設(shè)上,印發(fā)了《××區(qū)財政局重要事項公示制度實施細(xì)則》等文件,以文件形式推進(jìn)政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化、長期化。
3、建長效機制,力爭公開工作再上新臺階
我局力爭讓政務(wù)公開工作成為群眾滿意工程,一如既往真抓實干,讓政府放心,讓人民滿意,使群眾有更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),不僅還領(lǐng)導(dǎo)干部一個清白,而且還群眾一個明白,減少誤會,增進(jìn)信任,力爭讓公開工作再上新臺階。 二、主要成效截止目前,我局已公布了政務(wù)信息共98條,包括財政部門的機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責(zé)、財政預(yù)決算報告、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、政府采購、工作動態(tài)等信息。按照公開目錄包括機構(gòu)設(shè)置2條,財政預(yù)決算報告5條,政府采購信息4條,業(yè)務(wù)及服務(wù)類13條,財政信息及工作動態(tài)48條,四項制度5條等。
三、存在的問題及工作計劃
在政務(wù)公開工作中,財政政務(wù)公開工作雖取得了一些效果,但還存在著公開內(nèi)容不夠全面、規(guī)范、及時,網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還不夠成熟,對內(nèi)公開力度不夠、人手不夠等問題。為了鞏固成果,我局將繼續(xù)積極借鑒好的做法與經(jīng)驗,不斷探索新辦法和新措施。在下一階段的工作中,我局將具體從以下三方面著手進(jìn)一步抓好政務(wù)公開工作:
一是切實抓好財政預(yù)算信息公開。今后我局將逐步加大財政預(yù)算信息公開力度,盡可能將應(yīng)公開的內(nèi)容及時全面的向社會公開。
二是創(chuàng)新財政政務(wù)公開的方式方法。構(gòu)建網(wǎng)上政府信息公開平臺,使電子政務(wù)和財政政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;要注重在電視、廣播、報紙、雜志等各類媒體上廣泛宣傳財政政策,提高財政透明度;要建立財政機關(guān)內(nèi)部“責(zé)任明確、流程簡捷、協(xié)調(diào)一致、高效快捷”的工作機制和辦事機制,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
三是完善財政政務(wù)公開的制度建設(shè)。一要建立健全主動公開和依法申請公開制度。凡是應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,要及時主動向社會公開。公開事項如變更、撤銷或終止,要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的行政事項,要按照規(guī)定程序,向申請人公開。不宜公開或不能公開的,要做好解釋工作。二要建立健全辦理各類行政事項的規(guī)章制度,健全行政許可、行政執(zhí)法、督促檢查等規(guī)章制度。三要建立健全政務(wù)公開評議制度。在行風(fēng)評議過程中,約請服務(wù)對象對財政政務(wù)公開內(nèi)容是否真實全面、更新是否及時、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評議。四要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,對工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
第5篇 2023年10月財政局地方稅務(wù)局工作總結(jié)和2023年工作計劃
第一部分xx年工作總結(jié)
xx年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。xx年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認(rèn)定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。xx年,我局以增強財政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。xx年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,xx年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;xx年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標(biāo)準(zhǔn),逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源
1、進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進(jìn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認(rèn)真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準(zhǔn)38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進(jìn)一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。xx年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達(dá)1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進(jìn)一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進(jìn)稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局xx年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認(rèn)真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進(jìn)一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進(jìn)征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進(jìn)財稅管理改革
(一)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理
嚴(yán)格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進(jìn)行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破
一是內(nèi)外結(jié)合,認(rèn)真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣
傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認(rèn)真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀(jì)念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進(jìn)財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進(jìn)“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴(yán)格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細(xì)則》,加強財政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進(jìn)干部隊伍建設(shè)
xx年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進(jìn)事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認(rèn)真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《____我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認(rèn)真貫徹____中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設(shè)
維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻(xiàn)血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分xx年工作思路
xx年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標(biāo)起好步、開好局,為我市躋身全
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過xx年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題,我局xx年財政總收入預(yù)計在xx年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,xx年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進(jìn)一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制xx年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo),切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。
(五)推進(jìn)政府采購工作
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)
(一)深化征管改革
一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅
第6篇 2023年財政局陽光財政工作總結(jié)及2023年工作計劃
XX年,××區(qū)財政政務(wù)公開工作緊緊圍繞省委、政府及省財政廳會議精神,在市財政局及區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門單位積極配合,扎實工作,不斷充實與完善公開內(nèi)容,取得了較好的成效,將我區(qū)XX年政務(wù)公開工作總結(jié)如下:
一、務(wù)實、創(chuàng)新、為民,不斷加大財政政務(wù)公開力度
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極推行政務(wù)公開,全力打造陽光財政
區(qū)委、區(qū)政府高度重視政務(wù)公開工作,我局為此多次召開專門會議,要求全局上下積極抓好這項工作,要求各股室積極配合,一定要力爭按質(zhì)按量按時完成任務(wù)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,全局上下達(dá)成共識,齊心協(xié)力,政務(wù)公開陽光工程進(jìn)展非常順利。
2、工作制度化,出臺了系列政策法規(guī)與配套措施
我局推行政務(wù)公開堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)依法行政、規(guī)范政務(wù)行為、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率、方便群眾辦事、接受社會監(jiān)督為重點,在機構(gòu)設(shè)置上,根據(jù)政務(wù)公開工作的任務(wù)和要求,成立了××區(qū)財政局陽光政府四項制度領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),明確了職能和責(zé)任;在制度建設(shè)上,印發(fā)了《××區(qū)財政局重要事項公示制度實施細(xì)則》等文件,以文件形式推進(jìn)政務(wù)公開工作走向制度化、規(guī)范化、長期化。
3、建長效機制,力爭公開工作再上新臺階
我局力爭讓政務(wù)公開工作成為群眾滿意工程,一如既往真抓實干,讓政府放心,讓人民滿意,使群眾有更多的監(jiān)督權(quán)、知情權(quán),不僅還領(lǐng)導(dǎo)干部一個清白,而且還群眾一個明白,減少誤會,增進(jìn)信任,力爭讓公開工作再上新臺階。
4、開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話。我局開通了96128政務(wù)信息查詢專線電話。電話設(shè)置在局辦公室,辦公室主任吳道奇同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。
二、主要成效
截止目前,我局已公布了政務(wù)信息共98條,包括財政部門的機構(gòu)設(shè)置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、主要職責(zé)、財政預(yù)決算報告、行政執(zhí)法、服務(wù)承諾、政府采購、工作動態(tài)等信息。按照公開目錄包括機構(gòu)設(shè)置2條,財政預(yù)決算報告5條,政府采購信息4條,業(yè)務(wù)及服務(wù)類13條,財政信息及工作動態(tài)48條,四項制度5條等。
三、存在的問題及工作計劃
在政務(wù)公開工作中,財政政務(wù)公開工作雖取得了一些效果,但還存在著公開內(nèi)容不夠全面、規(guī)范、及時,網(wǎng)站綜合服務(wù)水平還不夠成熟,對內(nèi)公開力度不夠、人手不夠等問題。為了鞏固成果,我局將繼續(xù)積極借鑒好的做法與經(jīng)驗,不斷探索新辦法和新措施。在下一階段的工作中,我局將具體從以下三方面著手進(jìn)一步抓好政務(wù)公開工作:
一是切實抓好財政預(yù)算信息公開。今后我局將逐步加大財政預(yù)算信息公開力度,盡可能將應(yīng)公開的內(nèi)容及時全面的向社會公開。
二是創(chuàng)新財政政務(wù)公開的方式方法。構(gòu)建網(wǎng)上政府信息公開平臺,使電子政務(wù)和財政政務(wù)公開互為依托、相互促進(jìn)、共同發(fā)展;要注重在電視、廣播、報紙、雜志等各類媒體上廣泛宣傳財政政策,提高財政透明度;要建立財政機關(guān)內(nèi)部“責(zé)任明確、流程簡捷、協(xié)調(diào)一致、高效快捷”的工作機制和辦事機制,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效能。
三是完善財政政務(wù)公開的制度建設(shè)。一要建立健全主動公開和依法申請公開制度。凡是應(yīng)當(dāng)讓社會公眾廣泛知曉或參與的事項,要及時主動向社會公開。公開事項如變更、撤銷或終止,要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的行政事項,要按照規(guī)定程序,向申請人公開。不宜公開或不能公開的,要做好解釋工作。二要建立健全辦理各類行政事項的規(guī)章制度,健全行政許可、行政執(zhí)法、督促檢查等規(guī)章制度。三要建立健全政務(wù)公開評議制度。在行風(fēng)評議過程中,約請服務(wù)對象對財政政務(wù)公開內(nèi)容是否真實全面、更新是否及時、程序是否合規(guī)等進(jìn)行評議。四要建立健全政務(wù)公開監(jiān)督制度和責(zé)任追究制度,對工作不力、搞形式主義的,要嚴(yán)肅批評,限期整改;對弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅查處。
第7篇 財政局辦公室總結(jié)及下年計劃財政工作計劃
_____年以來,辦公室工作按照“參與政務(wù)、管好事務(wù)、搞好服務(wù)”的總體要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)辦公室工作,緊緊圍繞財政工作目標(biāo)任務(wù),“緊扣一個中心,抓好二個環(huán)節(jié),樹立三大意識,突出四大重點、做好五項工作”,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和諧機關(guān),改進(jìn)工作作風(fēng),充分發(fā)揮辦公室督促、協(xié)調(diào)、管理、參謀、樞紐、橋梁的積極作用,促進(jìn)財政工作有力、有序、有效運行。一、_____年辦公室主要工作
(一)緊扣財政工作中心,發(fā)揮參謀助手作用
辦公室是局機關(guān)的綜合管理部門。緊緊圍繞財政工作這一個中心,充分發(fā)揮辦公室的決策、參謀、助手作用。一是立足全局統(tǒng)籌謀劃,本著在參與決策上不越權(quán),在提意見和建議上不自作主張,在管理事務(wù)上不缺位;二是圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,在政務(wù)、事務(wù)、督促、管理、協(xié)調(diào)等方面,積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可操作性的依據(jù)和有針對性的建設(shè)性意見和建議;三是緊貼領(lǐng)導(dǎo)工作思路,把握財政方針、政策,為局領(lǐng)導(dǎo)寫好講話、調(diào)研報告及發(fā)言等材料,確保局領(lǐng)導(dǎo)有更多的時間抓全局、抓全盤、抓重要性工作。
(二)抓好二個環(huán)節(jié),促進(jìn)工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)
為促進(jìn)財政各項工作運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),著力抓好督查督辦、政令暢通這二個環(huán)節(jié)。一是在督辦、催辦上下功夫,圍繞財政中心工作,對上級交辦和局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作,正確理解上級精神,深刻領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)工作意圖,把握工作動態(tài),增強工作預(yù)見性,想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,按照工作辦事原則,積極主動與各股室溝通、協(xié)調(diào)、聯(lián)系,加強督查、催辦,做到事事有回音、件件有落實,促進(jìn)財政各項工作得到貫徹落實。二是確保政令暢通,以“上情下達(dá)、下情上傳”為樞紐,以承上啟下、內(nèi)外聯(lián)系為紐帶,以信息傳遞、溝通交流為橋梁,及時批閱傳遞文件材料,及時組織學(xué)習(xí)上級財政的方針政策、會議精神和縣委、縣政府的重要決策部署,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的意見和建議,及時將領(lǐng)導(dǎo)的工作意見傳達(dá)到各股室,并加強跟蹤反饋,督促落實。
(三)樹立三大意識,服務(wù)好工作大局
要做好辦公室工作,必須加強自身建設(shè),牢固樹立大局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識這三大意識,一是樹立大局意識,就是識大局、顧大局,增強大局觀念,同下一盤棋,共謀財政篇,努力做到大事不糊涂,原則問題不含糊,具體問題不馬虎。二是牢記服務(wù)宗旨,增強服務(wù)意識,準(zhǔn)確把握“兵馬未動,糧草先行”的原則,以服務(wù)財政工作、領(lǐng)導(dǎo)、股室、職工為出發(fā)點和落腳點,搞好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)。三是增強責(zé)任意識,工作上增強緊迫感、責(zé)任感、使命感,對上級的決策措施和局領(lǐng)導(dǎo)的安排,雷厲風(fēng)行抓落實,落到實處見成效,決不推諉扯皮、辦事拖拖拉拉。
(四)突出四大重點,構(gòu)建工作平臺
進(jìn)一步完善辦公室工作思路,突出全局“作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、工作考核、黨風(fēng)廉政”這四大重點。一是加強作風(fēng)建設(shè),以著力抓好學(xué)習(xí)教育、嚴(yán)格考核、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、狠抓落實、調(diào)查研究、貫徹“四項”制度等為重要抓手,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出體現(xiàn)在求真務(wù)實、科學(xué)理財、勤奮努力、工作見成效上;二是加強制度建設(shè),制定了行政問責(zé)制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制四項制度,建立財政政務(wù)公開信息網(wǎng)制度,進(jìn)一步完善了各項工作考核制度和內(nèi)部管理制度;三是加強工作考核,重點加強各股室工作目標(biāo)、行政效能、黨風(fēng)廉政、綜合治理、消防安全、招商引資考核,建立激勵獎懲、公開公平競爭機制,促進(jìn)財政收支任務(wù)圓滿完成;四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,著力實施教育、制度、懲防、監(jiān)督工作整體推進(jìn),堅持標(biāo)本兼治,警鐘常鳴,常懷律已之心,常思貪欲之害,堂堂正正為人,清清白白做事,提高財政干部廉潔從政、依法行政的能力。
(五)做好五項工作,創(chuàng)建和諧機關(guān)
辦公室切實做好“文秘、人事、教育、管理、后勤”這五項工作,一是做好文秘工作,草擬好全局性、辦公室的各種文件材料,組織好并參與財政改革30年征文及信息文章,把好股室文件進(jìn)出口和材料關(guān)口,同時認(rèn)真做好文檔、保密工作、辦公自動化建設(shè)等工作;二是做好人事工作,重點抓好人事變動、調(diào)入調(diào)出、公務(wù)員、事業(yè)人員報名招考、錄用、政審考核、工資晉級、年度考核、評先評優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦等項工作。三是做好教育工作,圍繞財政改革與發(fā)展,組織干部職工學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中全會、省市財政工作會議精神,深入開展解放思想大討論,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,開展“五五”普法、黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德學(xué)習(xí)教育,組織普法考試,加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)教育,不斷提升思想理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),為財政工作提供精神動力和智力支撐。四是做好內(nèi)部管理工作,穩(wěn)定是保障,和諧是根本,突出重點抓好奧運安保、“平安單位”、“平安家庭”、“綜合治理”、反對邪教、“禁毒防艾”、“防盜防火”、“節(jié)日安全”教育管理,防患于未然;加強“一崗一證一勤”管理,樹立財政形象;以“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”活動為契機,工作中對前來辦事人員推行“一張笑臉、一聲問候、一個座位、一杯熱茶,問明事由,耐心解答,告知明白,熱情服務(wù)”文明禮貌活動,拉近彼此的距離,誠信承諾辦好事,把“八項承諾”貫穿于工作的各項環(huán)節(jié)中,營造了機關(guān)創(chuàng)建和諧的良好氛圍;組織干部職工向_____汶川地震災(zāi)區(qū)捐款×××元,向貧困地區(qū)捐贈衣服棉被×××余套。五是做好后勤服務(wù)工作,借鑒市局搬遷辦公室經(jīng)驗,精心組織,周密安排,今年10月8日順利將財政局搬遷至政府第二辦公區(qū)辦公,確保了各項工作正常運轉(zhuǎn);搞好對外接待;調(diào)度好車輛管理;做好辦公設(shè)備設(shè)施采購、微機維修維護管理工作。解決好職工的生活困難問題,對干部職工的在校學(xué)生實行獎勵辦法,開展“六一”兒童節(jié)游園活動及職工文體活動,看望慰問退休干部,管好職工住宅修善、住宿區(qū)花草樹木等各項后勤服務(wù)保障工作,解決后顧之憂,全身心投入到財政工作中。
總結(jié)一年以來辦公室工作,雖然取得了明顯成績,但仍存在不容忽視的問題。一是工作紀(jì)律抓得不嚴(yán),督促不夠,出現(xiàn)“中間”松散現(xiàn)象;二是工作期間出現(xiàn)利用微機玩游戲現(xiàn)象;三是自身建設(shè)不足,有待進(jìn)一步加強。對待以上問題,我們要采取切實有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。二、2022年辦公室主要工作要點
_____年我局辦公室工作,圍繞財政工作大局,強化服務(wù)管理,搞好協(xié)調(diào)溝通,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進(jìn)財政工作開創(chuàng)新局面,著力抓好以下工作:
1、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神、科學(xué)發(fā)展觀活動,用科學(xué)理論武裝頭腦,指導(dǎo)工作。
2、切實抓好財政改革和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高培訓(xùn)的廣度和深度,不斷提高科學(xué)理財、依法理財水平。
3、加強“四項”制度的貫徹落實,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),適應(yīng)財政新形勢發(fā)展需要。
4、加大財政宣傳力度,提高文章信息報送采用率,并加大考核獎懲力度。
5、加強與股室工作的協(xié)調(diào)溝通,確保“上情下達(dá),下情上傳”,加大督促、督辦、催辦力度,積極為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,當(dāng)好參謀助手。
6、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜合治理、行政效能、招商引資制度措施,促進(jìn)財政工作協(xié)調(diào)發(fā)展。
7、加大人事教育力度,挖掘人力資源潛能。
8、抓好政務(wù)、事務(wù)、后勤服務(wù)管理工作,為財政工作提供服務(wù)保障。
_____年十一月二十七日
第8篇 市財政局年終工作總結(jié)和工作計劃
20xx年,市財政局的統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)和市委統(tǒng)戰(zhàn)部的具體指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的方針政策和省、市委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神,結(jié)合開展黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、財政系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作,緊密加強與廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聯(lián)系,注重黨外代表性人士隊伍建設(shè),積極支持工青婦等社團組織的自身建設(shè),創(chuàng)建和營造積極、團結(jié)、奮進(jìn)、有為的財政統(tǒng)一戰(zhàn)線和諧氛圍,為促進(jìn)財政科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)幦〉綇V泛的社會力量支持。
現(xiàn)將我局一年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報如下:
一、20xx年工作總結(jié)
(一)主要做法及成效
1、統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo),將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入局黨組重要議事內(nèi)容
統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎(chǔ)、擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。因此,市財政局黨組高度重視統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)調(diào)關(guān)系、溝通思想、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心等方面的優(yōu)勢,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚社會主義民主有機結(jié)合起來,始終保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列方針政策,充分認(rèn)識新形勢、新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位和作用,進(jìn)一步增強做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和使命感。二是堅持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程,成立了市財政局統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,局黨組其他成員為副組長,人事科負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體工作。
2、加強教育,重視人才,為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅實的思想基礎(chǔ)和財力保證
一是加強干部職工的教育培訓(xùn)。按照財政科學(xué)化、精細(xì)化、績效化、規(guī)范化的“四化”管理和建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型、廉潔型的“五型”機關(guān)總體目標(biāo),把統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)和機關(guān)學(xué)習(xí)中。在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,組織財政干部職工學(xué)習(xí)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線方針、政策和相關(guān)知識,充分認(rèn)識統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中的重要地位和作用,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和各級黨委的戰(zhàn)略部署、重大決策上來。
二是注重培養(yǎng)人才。牢固樹立“人才就是第一資源”的思想觀念,始終本著以政策留人、以待遇留人、以良好的環(huán)境留人的原則,不斷加強人才工作。市財政局在財政收支矛盾突出、資金調(diào)度困難的情況下,千方百計籌集調(diào)動資金,按時足額地保證了各類人才的工資以及晉升職務(wù)、學(xué)歷變動的增資需求,積極支持教育事業(yè)的加快發(fā)展。為穩(wěn)定全市各類專業(yè)人才隊伍發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
3、強化職能、建言獻(xiàn)策,致力服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
市財政局緊緊圍繞市委政府的中心工作,按照“保增長、抓管理、重民生、促發(fā)展”的目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新思路,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢,不斷促進(jìn)全市經(jīng)濟的健康發(fā)展。
一是把實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的首要任務(wù)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極征求社會各界尤其是經(jīng)濟界人士的意見建設(shè),為局黨委科學(xué)決策提供有價值的意見建議。
二是參與多種形式的活動,凝聚人心,匯聚力量。積極組織黨外人士和黨外知識分子參與政府有關(guān)部門舉辦的形勢專題報告會、座談會,營造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境,為促進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)”、保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
4、維護穩(wěn)定、構(gòu)建和諧,努力開創(chuàng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
一是切實配合做好政協(xié)委員換屆工作。20xx年是我市黨委、人大、政協(xié)的換屆之年。市財政局發(fā)揮自身綜合經(jīng)濟管理優(yōu)勢,配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名推薦了非公經(jīng)濟界代表人士、宜昌仁和信聯(lián)合會計師事務(wù)所主任會計師鄧道靜為政協(xié)委員預(yù)備人選;加強對青年干部的選撥培養(yǎng),配合市委統(tǒng)戰(zhàn)部提名推薦了黨外青年干部、市財政投資評估中心科員、市財政局團支部書記陳震同志為政協(xié)委員預(yù)備人選,并協(xié)助市委統(tǒng)戰(zhàn)部完成了綜合考察組織程序和材料報送。
二是加強港、澳、臺、僑統(tǒng)戰(zhàn)工作,認(rèn)真貫徹落實《反分裂國家法》、《歸僑僑眷權(quán)益保護法》,旗幟鮮明地反對 “xx”分裂勢力及其活動;廣泛聯(lián)系和團結(jié)港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和歸僑僑眷工作,鼓勵和支持他們?yōu)橐M(jìn)資金、技術(shù)、人才等牽線搭橋;同時,認(rèn)真做好各項涉臺事務(wù)工作,熱情為港澳臺僑同胞服務(wù),維護國家的統(tǒng)一,使黨的對臺政策、僑務(wù)政策深入人心,堅持高舉愛國主義、社會主義兩面旗幟,堅持大團結(jié)、大聯(lián)合的主題,廣泛凝聚力量,促進(jìn)社會主義和諧社會健康發(fā)展。
三是注重培養(yǎng),加強黨外代表人士和黨外干部工作。認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步加強統(tǒng)一戰(zhàn)線“兩支隊伍”的意見》,重點開展新形勢統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的教育培訓(xùn)工作,從政治上關(guān)心,生活上關(guān)懷,為黨外后備干部提供學(xué)習(xí)鍛煉的平臺,引導(dǎo)他們圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和財政改革與管理中熱點、難點問題進(jìn)行專題調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,充分發(fā)揮黨外干部的積極作用。
四是維護穩(wěn)定,做好民族宗教工作。按照“共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)團結(jié)信教群眾,但不得信仰宗教”的要求,開展了黨員信教問題專項清理,組織市財政局黨員簽訂了《共產(chǎn)黨員不信仰宗教承諾書》。同時,從我市民族宗教工作的實際出發(fā)。著力解決工作中的各類敏感和特殊問題的經(jīng)費保障。積極協(xié)助申報項目,加強聯(lián)系與溝通,對上爭取項目資金,加強項目工程建設(shè)督辦和資金管理,確保專款專用,為全市經(jīng)濟社會的更快更好發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的民族宗教環(huán)境。
(二)存在問題及下步打算
20xx年的統(tǒng)戰(zhàn)工作,雖然取得了一定的成績,但離上級和群眾的要求還有一定的差距,仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、對統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策的學(xué)習(xí)和落實上級文件精神,還不夠深入。
2、統(tǒng)戰(zhàn)干部大都是兼職人員,人少事多的矛盾突出,有些工作開展得還不到位。
3、結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作開展調(diào)查研究和宣傳報道力度不夠。
4、在黨外人士后備力量的培養(yǎng)方面還需進(jìn)一步加強。
以上存在問題,我們將在今后的工作中逐步加以改進(jìn)和完善。
下一步工作打算:
1、將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位黨建和業(yè)務(wù)工作重要事項,加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度,提高干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。
2、在人員分工上,進(jìn)一步選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的干部和領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作。
3、切實加大對統(tǒng)戰(zhàn)干部及黨外人士的培訓(xùn)教育力度,推動統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)對象更多地接受統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
二、20xx年工作計劃
20xx年市財政局統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體思路是:堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神,以促進(jìn)“政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系和海內(nèi)外同胞關(guān)系”和諧為目標(biāo),以落實20xx年度統(tǒng)一戰(zhàn)線工作目標(biāo)管理責(zé)任書為抓手,以推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展示范點建設(shè)、加強黨外代表人士隊伍建設(shè)、改進(jìn)自身工作作風(fēng)、提升統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平為重點,創(chuàng)新思路,破解難題,建設(shè)“創(chuàng)新、活力、和諧、經(jīng)濟、效率”統(tǒng)戰(zhàn),為推動我市財政科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(一)落實會議精神,確保工作實效
以學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三、四、五、六中全會精神和全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神作為做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思想保證,結(jié)合黨員“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、財政部門履職盡責(zé)督促檢查工作,著力強化統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策宣傳,著力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作思想認(rèn)識,堅定正確的政治方向,按照市委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,結(jié)合我局實際,把統(tǒng)戰(zhàn)工作落實到財政工作和社會發(fā)展的具體行動中,為實現(xiàn)全市財政工作目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。
(二)建立健全制度,夯實組織基礎(chǔ)
按照市委對統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求,進(jìn)一步建立健全工作制度,把統(tǒng)戰(zhàn)理念和政策納入局黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。積極向統(tǒng)戰(zhàn)部報送統(tǒng)戰(zhàn)工作信息、完成上級分配的統(tǒng)戰(zhàn)刊物征訂任務(wù),積極參加上級組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí),以確保統(tǒng)戰(zhàn)工作順利進(jìn)行。
(三)加強民族宗教,維護社會穩(wěn)定
深入學(xué)習(xí)國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》,堅決抵制敵對勢力利用宗教進(jìn)行政治和思想滲透,積極協(xié)助相關(guān)部門,對利用宗教進(jìn)行違法活動的予以堅決打擊,維護好穩(wěn)定的社會局面。
(四)促進(jìn)內(nèi)外合作,營造和諧氛圍
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,結(jié)合單位實際,做好單位黨外干部的培養(yǎng)教育和選拔工作。努力創(chuàng)造條件,讓黨外干部受到鍛煉,確實提高他們的參政議政的意識和能力,確實提高他們的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
市財政局年終工作總結(jié)
第9篇 財政局2023年計劃生育工作總結(jié)
好總結(jié)范文網(wǎng)
縣計生局:
2022年度,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》,逐步建立和完善綜合治理,依法管理和利益導(dǎo)向機制,認(rèn)真貫徹落實黨的“十六大”精神和“三個代表”的重要思想,堅持以財政系統(tǒng)干部職工的全面發(fā)展為中心,為群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?,F(xiàn)就一年來計劃生育工作總結(jié)如下:
一、健全機構(gòu),夯實計劃生育工作責(zé)任。
健全機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,堅持把人口與計劃生育工作提到我局工作的重要位置。嚴(yán)格按照縣委、縣政府審定通過的《眉縣2022年人口與計劃生育工作“三線”考核辦法》要求自已,為了保障我局計劃生育工作順利開展,局領(lǐng)導(dǎo)特別重視這項工作,在年初財政系統(tǒng)干部職工大會上認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)計劃生育法律、條例并安排實施意見,并嚴(yán)格要求我局計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常抓此項工作,做到有安排、有檢查。年初局針對部門職責(zé)任務(wù)同局屬各單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂《目標(biāo)責(zé)任、計劃生育責(zé)任合同書》。把計劃生育列入目標(biāo)管理責(zé)任制,進(jìn)行考核、獎罰。各單位當(dāng)年如果出現(xiàn)一例計劃外生育的,誰出問題誰負(fù)責(zé),年度考核實行“一票否決”制,并對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各單位為落實這一目標(biāo)任務(wù),層層落實,責(zé)任到人,真正做到了計劃生育工作思想到位,政策到位,措施到位,重點綜合目標(biāo)考核嚴(yán)明,獎罰分明,不斷地促進(jìn)了計劃生育工作全面發(fā)展。
二、深入宣傳、加強教育、開展綜合服務(wù)計劃生育工作。
2022年,我局以黨中央、國務(wù)院有關(guān)計劃生育政策為指針,認(rèn)真貫徹《人口計劃生育法》、《陜西省人口與計劃生育條例》精神,不斷深化宣傳教育,廣泛開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動,以計劃生育為主體,從轉(zhuǎn)變思想觀念入手,強化基儲提高素質(zhì),立足本職,積極加強部門之間協(xié)作,特別是和計生部門的協(xié)作,認(rèn)真落實計劃生育經(jīng)費。
三、進(jìn)一步加強干部、職工計劃生育規(guī)范化管理工作。
工作中,我們緊緊圍繞人口計劃這個中心,采取得力措施,認(rèn)真抓好落實,進(jìn)一步加強干部、職工計劃生育規(guī)范管理工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,任務(wù)明確,落實責(zé)任。形成齊抓共管;二是摸清底子,建好表卡,掛牌上墻,我局針對本系統(tǒng)人事結(jié)構(gòu),組織專人對本單位的育齡夫婦的計劃生育情況進(jìn)行了逐人摸底,建檔立卡,分類歸放,實行統(tǒng)一管理;三是抓好“三查”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“三查”保證人口計劃落實,健全“三查”花名冊,完善“三查”登記冊,確保了“三查”率達(dá)到100%。
四、積極開展“婚育新風(fēng)”活動,樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
積極開展了婚育新風(fēng)活動,把婚育新風(fēng)宣傳活動滲透到各項活動中,結(jié)合我局實際,制定出了符合我局實際的活動規(guī)范,通過宣傳和參與,提高了廣大干部、職工科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
五、加強專項資金管理,強化監(jiān)督檢查。
一是加強資金管理,制定計劃生育資金管理暫行辦法。今年縣財政局和縣計生局深入調(diào)查研究,并結(jié)合我縣實際,制定了《眉縣計劃生育資金管理暫行辦法》,縣財政嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》的規(guī)定,加強資金管理、規(guī)范運作程序,單獨建帳,獨立核算,并按程序及時撥付計劃生育專項資金。確保了我縣計劃生育工作順利開展。二是認(rèn)真落實計劃生育經(jīng)費。2022年我縣計劃生育事業(yè)費專項經(jīng)費支出預(yù)算212.8萬元,占轉(zhuǎn)移支付總額的9.16%,其中農(nóng)村稅費改革專項安排計劃生育事業(yè)費96.2萬元,現(xiàn)已全部到位并撥付48.1萬元。截止10月底我縣共收到上級專項資金50.19萬元,并按照程序支出專項資金70.41萬元(含上年結(jié)轉(zhuǎn)33.5萬元)。三是加強計生專項資金的監(jiān)督檢查。依照《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》及財政部關(guān)于財政檢查的各項具體規(guī)則和方法,今年四月份我縣財政監(jiān)督檢查局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,成立專項資金檢查組,利用兩個月時間對全縣的計劃生育、民政、職工醫(yī)療保險專項資金管理使用進(jìn)行了細(xì)致的監(jiān)督檢查,及時指出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生資金管理中存在的問題,并要求相關(guān)單位限期改正,幫助單位建章立制。
2022年,我們雖然做到了一定的工作,但距離上級的要求還有著一定的差距,今后,我們打算在總結(jié)今年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再接再厲,繼續(xù)服務(wù)我縣人口與計劃生育工作,確保年度計劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
縣財政局
二00五年十一月二十日
第10篇 財政局地方稅務(wù)局2023年工作總結(jié)和2023年工作計劃
第一部分XX年工作總結(jié)
XX年,局全體干部職工,在上級主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)奮斗、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,圍繞“興工強市、借力發(fā)展”和推進(jìn)“六六”產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩大戰(zhàn)略和其他各項決策部署,以及全省財政地稅工作會議精神,認(rèn)真落實“三個三”工作措施,圍繞年度確定的工作思路,聚財為國,執(zhí)法為民,在各方面都取得了較好的成績。
1-9月,全市財政總收入累計實現(xiàn)4.5億元,完成年計劃79.3%,增長18.8%。地方財政收入實現(xiàn)2.7億元,完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出實現(xiàn)42225萬元,增長26.6%。全年財政總收入預(yù)計實現(xiàn)6.05億元,增長18.6%,地方財政收入3.65億元,增長17%。
1-9月,地稅部門完成各項收入30783萬元,增長12.3%,其中稅收收入完成2.2億元,增長7.9%。全年地方稅收收入預(yù)計實現(xiàn)3億元,增長14%。XX年的主要工作有以下六個方面:
一、切實轉(zhuǎn)變職能,調(diào)整優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)
(一)全力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)
一年來,在國家宏觀經(jīng)濟政策的調(diào)控下,我市建材等支柱產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)效益下滑,地方財力增收的難度不斷加大,收入形勢極其嚴(yán)峻。我局進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),實現(xiàn)地方財力穩(wěn)步增長,為確保完成市委、市政府下達(dá)的6億元目標(biāo)而努力。
1、加強稅費調(diào)研,強化稅源監(jiān)控。積極開展企業(yè)所得稅、建筑房地產(chǎn)營業(yè)稅等經(jīng)濟稅收調(diào)研和社會保險費等普查工作,加強稅源管理和分析研究。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業(yè)實施重點稅源監(jiān)控,強化稅收動態(tài)管理,確保稅收的及時入庫。
2、加強地方稅收管理。及時調(diào)整房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策,對房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅統(tǒng)一實行查賬征收,同時完善土地增值稅管理辦法,擴大土地增值稅的預(yù)征范圍,1-9月土地增值稅同比增長179%;出臺《企業(yè)所得稅分類管理辦法》,統(tǒng)一了確定征收方式的認(rèn)定,明確了企業(yè)所得稅預(yù)征率,保證了所得稅收入比上年同期穩(wěn)中有升的良好勢頭;擴大印花稅預(yù)征范圍,規(guī)范印花稅按月申報制度;繼續(xù)完善房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅電子檔案,實行動態(tài)管理,1-9月房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比增長81%和213%;開展客運行業(yè)納稅評估,規(guī)范客運企業(yè)稅收管理;調(diào)整木材行業(yè)稅收政策,進(jìn)一步規(guī)范木材行業(yè)稅收征管,實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的管理模式。
3、加強社保費收入征管。建立欠費情況等征收信息的反饋聯(lián)系制度,積極穩(wěn)妥的推進(jìn)養(yǎng)老保險金全覆蓋工作,做好大病醫(yī)療補充保險費的移接交和征收工作。
(二)努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)
按照公共財政的要求,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需求,確保建設(shè)“平安我市”的資金需求,促進(jìn)“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、強化預(yù)算約束。XX年,我局以增強財政預(yù)算嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性為預(yù)算管理改革的立足點,在加強制度建設(shè)上下功夫。制定了《我市部門預(yù)算管理暫行辦法》、《我市市級行政事業(yè)單位基本支出預(yù)算管理暫行辦法》和《我市市級行政事業(yè)單位項目支出預(yù)算管理暫行辦法》,規(guī)范了預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、程序,促進(jìn)了預(yù)算編制質(zhì)量的提高。
2、集中財力保重點、保急需。財政支出向工業(yè)發(fā)展、教育、公共衛(wèi)生、社會保障等傾斜,把有限的財力用在關(guān)心社會弱勢群體,維護社會穩(wěn)定、加大社會保障等急需和必需支出上。一是發(fā)揮財政職能作用,積極應(yīng)對宏觀政策調(diào)控要素制約,加大對企業(yè)支持力度。XX年財政安排企業(yè)貼息資金1000萬元,增長11.1%,安排175萬元招商引資、“六六產(chǎn)業(yè)”專項經(jīng)費,保障經(jīng)濟的持續(xù)增長。二是加大對農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技的投入,優(yōu)化支出項目結(jié)構(gòu),支出安排向重點方向傾斜。教育投入繼續(xù)增加,增長11.7%,其中1-9月支出增長16.5%,比全省平均高出4個百分點,解決了全市離退休教師工資福利待遇,支持教育“四項工程建設(shè);衛(wèi)生支出重點向公共衛(wèi)生傾斜,XX年公共衛(wèi)生支出安排757萬元,增長56%,其中1-9月支出增長67.3%,比全省平均高出44個百分點;XX年1-9科技支出增長509.4%,比全省平均高出487個百分點;三是切實解決一些歷史性遺留問題。初步劃清鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出和其他衛(wèi)生事業(yè)費支出界限,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防疫、保艦血防等公共支出,實行定員定額的經(jīng)費包干辦法,進(jìn)一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生支出的投入,醫(yī)療衛(wèi)生支出預(yù)算比上年增長28.2%;逐步提高事業(yè)單位離退休人員保障水平,根據(jù)事業(yè)單位改革的要求,合理界定事業(yè)單位在職人員和離退休人員財政補助界限,重點提高事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費,特別是提高對非公益性且收入少的事業(yè)單位離退休人員財政補助標(biāo)準(zhǔn),逐步與行政單位離退休人員經(jīng)費補助接軌;對非義務(wù)學(xué)校的離退休人員實行全額補助。四是財政支出向公共管理和公共服務(wù)、防范突發(fā)性事件能力、打造“平安我市”傾斜。公檢法司支出上年增長16.7%,提高公安部門人均公用經(jīng)費,做好中央政法??畹胤脚涮踪Y金落實工作,籌措資金支持市法院、司法部門開展信息化工程建設(shè)。
(三)致力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力培植新興財源
1、進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金申報和管理,加大技改貼息支持力度,安排企業(yè)挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元,推進(jìn)全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。安排重大項目前期經(jīng)費、招商引資項目經(jīng)費,貫徹“工業(yè)立市,旅游興市”的戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞“六六產(chǎn)業(yè)”做大做強我市工業(yè)支柱。
2、充分發(fā)揮擔(dān)保中心的政府信用擔(dān)保作用,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展。
3、認(rèn)真落實中央、盛市各級各項財稅優(yōu)惠政策,1-9月,審批減免23戶企業(yè)所得稅金額4709萬元,批準(zhǔn)38戶企業(yè)財產(chǎn)損失稅前扣除1245萬元,辦理69戶再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的認(rèn)定,增強企業(yè)發(fā)展活力,培育經(jīng)濟增長點。
二、支持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,推進(jìn)和諧社會建設(shè)
(一)加大“三農(nóng)”投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、
農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定
1、加大資金投入。繼續(xù)加大市財政對農(nóng)業(yè)的投入,并積極向上申報項目,爭取省財政資金支持,同時進(jìn)一步完善各項財政支農(nóng)項目資金的管理辦法,確保支農(nóng)資金效益最大化。XX年,市財政安排農(nóng)、林、水支出同比增長38%,高于全市預(yù)算支出14.9%的增長,1-9月向上爭取各類支農(nóng)補助資金為4750萬元,預(yù)計年內(nèi)補助資金總額可達(dá)1億元。
2、不折不扣貫徹落實支農(nóng)政策,深化農(nóng)村稅費改革。在做好農(nóng)業(yè)稅免征的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核查工作,開展農(nóng)業(yè)稅票證(章)清理,對改革開放以前的農(nóng)業(yè)稅征管檔案進(jìn)行清理建檔;及時落實糧食生產(chǎn)直接補貼政策,提高農(nóng)民種糧積極性;認(rèn)真做好森林生態(tài)效益補助直接補貼資金的試點工作。
3、加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實行動態(tài)管理并加大扶持力度,大力扶持效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè);制定農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金管理辦法,對農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程財政補助資金實行項目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脫貧等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),籌措資金支持136個行政村辦公用房建設(shè)。鼓勵山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,補助資金的發(fā)放方式可以代理券形式直接補貼給山區(qū)農(nóng)民建房,使農(nóng)民直接得到了實惠。
(二)推進(jìn)農(nóng)村社會保障體系建設(shè)
積極參與《我市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療補助辦法》、《我市醫(yī)療救助工作管理暫行辦法》等多式制度的制訂,不斷完善社會保障工作的制度建設(shè)。推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,切實保障被征地農(nóng)民的基本生活,建立重點優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,城鄉(xiāng)低保戶實現(xiàn)應(yīng)保盡保。企業(yè)職工養(yǎng)老保險和失業(yè)保險實現(xiàn)全覆蓋,就業(yè)和再就業(yè)工作得到進(jìn)一步加強,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險和工傷生育保險保障體系進(jìn)一步完善。
(三)支持農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展
一是支持農(nóng)村教育投入,足額安排農(nóng)村中小學(xué)生均公用經(jīng)費差額,加快教育布局調(diào)整步伐,集中財力擇優(yōu)推動峽口片區(qū)學(xué)校布局調(diào)整,確保投入一處完成一處,努力提高資金使用效益。二是增加農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)投入,落實公共衛(wèi)生及突發(fā)事件控制經(jīng)費,及時安排賀村鎮(zhèn)塢里村副傷寒和麻疹控制經(jīng)費。三是做好我市部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助試點工作,為全市400名符合獎勵扶助條件的計劃生育家庭,發(fā)放獎勵扶助資金24萬元。
三、夯實基礎(chǔ),深化地稅征管改革
(一)完善基礎(chǔ)管理
堅持“抓大不放斜的稅收征管方針,開展漏征漏管戶清理,加強對印花稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅的管理。進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法,科學(xué)測定,民主評議,規(guī)范管理。通過加強與金融系統(tǒng)的溝通,努力擴大網(wǎng)上申報和銀行扣款范圍,至9月底,90%的企業(yè)實現(xiàn)“網(wǎng)上申報”,“網(wǎng)上申報”企業(yè)和“雙定”戶實現(xiàn)了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯(lián)網(wǎng)扣稅模式,推進(jìn)個體工商業(yè)戶及自由職業(yè)者辦卡扣繳養(yǎng)老、醫(yī)保費擴面工作,真正實現(xiàn)納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化;按省局統(tǒng)一部署,抓好稅收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理;招聘臨時稅員,進(jìn)一步充實一線征管力量。
(二)規(guī)范稅收執(zhí)法
推行稽查責(zé)任制,完善目錄檢查法,制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務(wù)檢查時效管理辦法》,提高稽查效率;加強與國稅、公安部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。制定欠稅公告辦法,認(rèn)真開展地方兩稅、契稅等清欠工作,探索防止產(chǎn)生新欠的思路,努力做到以查促管、應(yīng)收盡收。
(三)推進(jìn)稅收宣傳
精心組織大型婺劇高腔稅收宣傳教育歷史《我市本色》,榮獲省局XX年度優(yōu)秀稅收宣傳項目稱號。積極參加xx市稅收知識電視競賽活動,榮獲二等獎。認(rèn)真開展貫徹《我省社會保險費征繳辦法》等專項宣傳工作。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、上街開展咨詢活動、電視等多種形式的宣傳活動,進(jìn)一步增強全民納稅意識,改善稅收執(zhí)法環(huán)境。
(四)推進(jìn)征管社會化
完善與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作機制,加強了部門之間信息共享,促進(jìn)地稅管理規(guī)范化、信息化,保證了地方稅收穩(wěn)定增長。加強與國稅部門的協(xié)作,委托國稅部門代征門征稅收和“雙定戶”超定額補稅。加強與多家銀行的協(xié)作,推進(jìn)銀稅聯(lián)網(wǎng),減輕辦稅服務(wù)廳征收窗口的工作量,從根本上提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。繼續(xù)鞏固與交通、公安部門的稅收協(xié)作關(guān)系,保證貨運車輛及時足額地入庫。進(jìn)一步加強與公檢法部門的協(xié)作,通過共同查處涉稅案件、打擊稅收違法活動,維護稅收秩序,保證稅收工作的正常開展。
四、開拓創(chuàng)新,切實推進(jìn)財稅管理改革
(一)進(jìn)一步調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)
按照建立公共財政的要求,我局對內(nèi)設(shè)機構(gòu)的職責(zé)作了調(diào)整完善,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整的情況,調(diào)整了局領(lǐng)導(dǎo)分工,明確了各職能科室在項目立項、資金審批撥付、監(jiān)督環(huán)節(jié)中的職責(zé),進(jìn)一步理順了工作關(guān)系,規(guī)范辦事程序,提高工作效率。
(二)規(guī)范財政項目資金管理
嚴(yán)格實行國庫集中支付制度,制定《我市市級財政資金撥付管理規(guī)程》,印制《資金申撥單》、《經(jīng)常性資金增(預(yù))撥單》,進(jìn)一步完善資金撥流程、撥付依據(jù)、審批權(quán)限、撥付工作職責(zé),完善財政資金運行內(nèi)控制度建設(shè)。實行資金分類管理,做到資金有序、安全撥付。創(chuàng)新公共(基礎(chǔ))設(shè)施建設(shè)投資管理,建立政府投資項目資金財政直接支付管理試行辦法,對概算投資50萬元以上的政府投資項目資金實施財政直接支付,對17個財政性投資項目實施代建管理。對國債項目進(jìn)行專戶管理,實行單獨建賬、單獨核算,實施國債項目的全程監(jiān)管。
(三)財政、財務(wù)監(jiān)督取得新突破
一是內(nèi)外結(jié)合,認(rèn)真做好《財政違法行為處罰處分條例》和《小企業(yè)會計制度》等會計制度的宣
傳、培訓(xùn)及貫徹實施工作。二是貫徹執(zhí)行省財政廳新頒發(fā)的《財政監(jiān)督檢查工作規(guī)程》,按照《規(guī)程》的要求認(rèn)真組織財政監(jiān)督檢查工作。三是扎實開展紀(jì)念《會計法》頒布實施20周年的系列活動。召開會計學(xué)術(shù)研討會,開展會計工作先進(jìn)集體和先進(jìn)會計工評選活動。四是編傭我市財會》,加強會計工作研究和交流,推進(jìn)財會工作整體水平的提升。
(四)財稅管理逐步實現(xiàn)信息化
繼續(xù)推進(jìn)“金財工程”實施,抓好資金申撥系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)指標(biāo)管理、資金申撥、總會計核算的財政管理信息化。對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控,有效地提高財政資金的運行效率和使用效益。加大引進(jìn)和自行開發(fā)應(yīng)用軟件力度,積極推廣應(yīng)用因特網(wǎng)辦稅系統(tǒng)。將養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金納入了銀稅聯(lián)網(wǎng)的范圍,方便單位、個人繳納;發(fā)揮12366語音特服系統(tǒng),利用手機短信催報催繳工作,提高征管工作效率。
(五)地稅征管改革取得明顯成效
一是推進(jìn)票證管理改革。推行使用一聯(lián)式電子轉(zhuǎn)賬完稅證,印制了“銀行扣繳專用收據(jù)”,對通用繳款書和完稅證的開具全面推行一票多稅,降低征稅成本。各類完稅憑證的使用量從16.5萬份下降到14萬份,全局減少票證檔案保管量達(dá)三分之二。二是多元化納稅申報方式得到進(jìn)一步推進(jìn)。進(jìn)一步方便納稅人,提高稅務(wù)機關(guān)工作效率,加快實現(xiàn)稅收征管現(xiàn)代化。
五、整合資源,積極籌措資金,增強地方財力
(一)精心包裝項目
及時掌握上級出臺的新政策、新辦法、新制度,會同各有關(guān)職能部門根據(jù)上級有關(guān)要求和規(guī)定,結(jié)合我市實際,做好項目包裝;收集各職能部門向上爭取項目情況和項目建設(shè)情況,并匯總分類,建立項目庫。加強與上級和各部門的工作聯(lián)系,積極向上級爭取財政轉(zhuǎn)移支付資金和國債資金。1-9月,向上引資額超億元。
(二)拓寬政府融資平臺
加強財政性資金的調(diào)度和管理,千方百計籌集資金,確保重點建設(shè)資金的需求。認(rèn)真選擇政府外債投向,積極主動與金融機構(gòu)銜接,通過國有獨資公司向金融機構(gòu)貸款,1-9月共融資1.1億元。加強資產(chǎn)出租管理,繼續(xù)推進(jìn)行政事業(yè)單位非轉(zhuǎn)經(jīng)工作,努力盤活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。積極參與企事業(yè)單位改制,做好國有資產(chǎn)的監(jiān)管和服務(wù)工作,履行好國有資產(chǎn)各項管理職能。
(三)嚴(yán)格非稅收入控管
積極推行和完善“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管”的征收模式,擴大原有的收入外延,將國有資產(chǎn)有償使用收入、國有資產(chǎn)有償收入、罰沒收入等納入非稅收入收繳管理,同時將教育系統(tǒng)的非稅收入全部納入財政專戶管理,不斷增強政府的調(diào)控能力。制定非稅收入分成資金上劃及下?lián)苻k法,發(fā)揮財政專戶職能,規(guī)范非稅收入分成資金的上劃及下?lián)?。制定了《我市財政票?jù)管理實施細(xì)則》,加強財政票據(jù)管理。認(rèn)真開展銀行結(jié)算賬戶清理,進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算單位銀行結(jié)算賬戶的設(shè)置。規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,及時公布取消各項行政事業(yè)性收費項目,公布行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn),并要求各執(zhí)收單位建立收費公示制度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。同時從財力上保障合理收費,無償提供農(nóng)民建房通用圖紙問題。
六、以人為本,推進(jìn)干部隊伍建設(shè)
XX年,我局始終圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為主線,堅持以人為本,創(chuàng)新工作方式,切實加強干部隊伍建設(shè)。
(一)深入開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
根據(jù)市委的統(tǒng)一部署,深入組織開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。嚴(yán)格按照“學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高”三個階段,采取局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、聽取先進(jìn)事跡報告、個人自學(xué)、黨員集體討論等多種方式,通過開展“三個代表’在我市的實踐”和“先鋒形象”大討論活動,提出財政地稅部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),提高黨員干部認(rèn)識。深入企業(yè)、農(nóng)村,開展了“落實三真、關(guān)愛基層”活動,認(rèn)真開展黨性分析和整改活動,切實做好先進(jìn)回頭看工作。我局的先進(jìn)性教育活動得到市委的肯定,被評為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動先進(jìn)單位。
(二)加強內(nèi)部管理,推進(jìn)“學(xué)習(xí)型組織建設(shè)
制定《____我市財政局委員會理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》、《機關(guān)干部學(xué)習(xí)制度》等,建立干部素質(zhì)提高的長效機制。認(rèn)真開展干部全員培訓(xùn)工作,聘請盛xx市等專家為干部更新知識,鼓勵干部投入到學(xué)習(xí)中。建立《a、b崗工作制度》、《財政、地稅干部的請銷假制度》,內(nèi)部管理依法行政水平明顯提高,今年又有2人通過高級會計考試,33人取得大專以上學(xué)歷。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推動宣傳教育經(jīng)?;?/p>
認(rèn)真貫徹____中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,印發(fā)《財政、地稅干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入財稅干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,增強教育的針對性、有效性;層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,并把廉潔自律承諾拓展到全體財稅干部,做到一級抓一級,層層抓落實。進(jìn)一步完善監(jiān)督制約機制,開展內(nèi)部審計監(jiān)督。
(四)注重財稅文化建設(shè)
維修財稅培訓(xùn)中心,開展豐富多彩的文體活動,活躍干部職工生活,籌建征管大樓,關(guān)心基層干部和離退休老干部的生活?!盎鶎尤杲ㄔO(shè)”順利通過省局考核驗收。派出農(nóng)村工作指導(dǎo)員,努力幫助聯(lián)系村尋找脫貧致富門路。扶持黨內(nèi)弱勢群體,長期開展與貧困村結(jié)對活動。動員干部積極參加捐款和無償獻(xiàn)血等愛心工程,樹立良好的財稅形象。
第二部分XX年工作思路
XX年是“十一·五”計劃的開局之年,承前啟后、繼往開來作用十分突出,做好明年財稅工作,對于我市實現(xiàn)“十一·五”計劃目標(biāo)起好步、開好局,為我市躋身全
國兩百強,具有十分重要的特殊意義。因此,我們要增強責(zé)任意識,充分認(rèn)識做好今年財稅工作的特殊意義。
通過XX年各項工作開展情況的總結(jié),總結(jié)當(dāng)前及今后財稅工作存在的實際問題,我局XX年財政總收入預(yù)計在XX年基礎(chǔ)上增長14%,力爭超過7億元?;局笇?dǎo)思想是:以三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆五中全會和上級經(jīng)濟工作、財政地稅工作會議精神,按照全面建設(shè)小康社會、促進(jìn)和諧社會發(fā)展的要求,以躋身全國兩百強為已任,切實履行財政職能,促進(jìn)地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細(xì)化管理,積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構(gòu)建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導(dǎo)思想,XX年我局的工作基本思路是:
一、支持經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為我市躋身全國兩百強奠定堅實基礎(chǔ)
以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟形勢,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動態(tài),積極開展調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,努力做大做強“財政蛋糕”,為建設(shè)“平安我市”提供財力保證。
(一)進(jìn)一步加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財力
增強工業(yè)經(jīng)濟對經(jīng)濟、社會事業(yè)和財政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺,進(jìn)一步加強了對企業(yè)技改項目財政貼息資金的投入和管理,結(jié)合我市實際,對相關(guān)的財政支出政策進(jìn)行調(diào)整,大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,做大、做強、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè)。及時兌現(xiàn)市政府鼓勵發(fā)展各項財政貼補政策,促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)整合各項資源,集中財力辦大事
財政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強建設(shè)為重點,按照輕重緩急、有保有壓的原則,保證急需、急辦的教育、交通、公共衛(wèi)生項目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用,努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),拓寬融資渠道。二是加大對交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項目的投入,重點做好黃衢南高速公路我市段等重大項目的建設(shè)。三是要堅持和諧發(fā)展,加強對農(nóng)村的基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生、以及以新型合作醫(yī)療為重點的農(nóng)村社會保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項社會求助體系成果。
(三)加大對“三農(nóng)”的支持力度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化
牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識,加大對“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,重點抓好“十村示范、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧、經(jīng)濟薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理、農(nóng)等資金的落實,、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地(示范園區(qū))建設(shè)、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)村稅費改革后續(xù)工作落實。
二、努力深化改革,創(chuàng)新管理體制,為構(gòu)建完善的公共財政管理體系奠定堅實基礎(chǔ)
樹立“過緊日子”思想,進(jìn)一步深化財政管理改革,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),增強政府宏觀調(diào)控能力,提高財政管理水平。
(一)完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理
進(jìn)一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預(yù)算為手段,按照“控、保、壓”的要求,編制XX年財政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,按公共財政和市場化運作的要求,加快推進(jìn)事業(yè)單位改革,將不屬于政府辦理的職能分離出來,減輕財政壓力。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行狀況,適時調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體系。
(二)繼續(xù)探索財政國庫制度改革
要按照《我省財政國庫管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基儲資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財政國庫管理制度”為目標(biāo),切實做好改革前的基礎(chǔ)性工作。創(chuàng)新和完善會計核算中心運行機制,轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會計核算模式,滿足預(yù)算單位財務(wù)監(jiān)管的需要,并進(jìn)一步擴大項目資金財政集中支付的范圍,為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),
(三)推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理
一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制。對非稅收入編制收支計劃,納入綜合預(yù)算管理,細(xì)化非稅收入管理。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理,繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,嚴(yán)格銀行帳戶審批,規(guī)范專戶管理。
(四)推進(jìn)財政管理制度化、規(guī)范化、信息化,完善財政監(jiān)督體系
一是繼續(xù)完善資金分配、撥付等管理程序。加強專項資金管理,對專項資金實行“一項目一辦法”,以制度來規(guī)范財政資金的使用、分配;二是推進(jìn)“金財工程”建設(shè)步伐,完成相應(yīng)的配套制度建設(shè)。制定完善財政資金項目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,加快項目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,對財政資金的運行全過程進(jìn)行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進(jìn)財政管理的規(guī)范化,提高財政資金運行的透明度;三是按公共財政的要求,圍繞財政管理目標(biāo),進(jìn)一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風(fēng)險。
(五)推進(jìn)政府采購工作
要修訂和完善政府采購管理辦法,建立符合我市實際的政府采購目錄,逐步擴大政府采購范圍和額度。
三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),推進(jìn)精細(xì)化管理,為構(gòu)建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎(chǔ)
(一)深化征管改革
一是堅持依法治稅方針,對工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項執(zhí)法檢查。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系。三是進(jìn)一步推進(jìn)個體稅收“三等九級”的征管辦法,規(guī)范管理。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,理順稅
收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費征繳體系建設(shè),推進(jìn)養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作,實現(xiàn)稅費“同申報、同征管、同稽查”。
(二)加強稅收管理
一是加強對車船使用稅、資源稅等小稅種的調(diào)研,探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法。二是進(jìn)一步規(guī)范竹、木材行業(yè)稅收征管,對竹、木材行業(yè)實行查賬、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個人所得稅全員管理工作。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點工作,要做到宣傳到位、培訓(xùn)到位、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位,同時要在總結(jié)第一批試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)推進(jìn)試點工作,初步實現(xiàn)以建立個人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報制度、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報制度、與社會各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ),以信息化建設(shè)為依托的個人所得稅全員全額管理。
(三)提高征管效率
以信息化為依托,推進(jìn)地稅征管法制化、制度化、規(guī)范化。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度,推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),保證社保費征收工作順利進(jìn)行。規(guī)范稅收執(zhí)法行為,明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任,推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范、透明、高效。
(四)提升稽查水平
積極有效地開展納稅評估工作,督促納稅人自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),采取措施加以改進(jìn)。強化稅收稽查,完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,規(guī)范稅收執(zhí)法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,發(fā)揮以查促管、以查促收作用。繼續(xù)分階段對低稅負(fù)企業(yè)、社保費申報不實和零申報單位開展檢查,重點配合解決稅收征管中的難點、焦點問題。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會化
進(jìn)一步加強與國稅、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況。探討建立“地方兩稅”委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)代征工作,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴(yán)厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序。
四、增強四種意識,建立“四型”機關(guān),為加快建立完善的公共財政體系提供良好的智力支持
(一)增強學(xué)習(xí)意識,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)
著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,形成全局上下爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”、爭當(dāng)“學(xué)習(xí)型個人”的氛圍,以此推進(jìn)財稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)的經(jīng)費投入,切實增強干部學(xué)習(xí)積極性;創(chuàng)新形式,開展各種學(xué)教活動,繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試,適時與高校掛鉤,系統(tǒng)的、有針對性的對干部進(jìn)行培訓(xùn),以此推進(jìn)保持黨員先進(jìn)性教育活動的深入開展。
(二)增強廉潔意識,建立廉政型機關(guān)
完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)章制度,貫徹《國家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制工作的意見》等要求,推進(jìn)依法行政、規(guī)范行事。進(jìn)一步明確內(nèi)部管理職能,為監(jiān)督創(chuàng)造有利條件;推進(jìn)內(nèi)部審計規(guī)范化,規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督。層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,構(gòu)筑反腐敗防線,增強干部廉潔自律意識。倡導(dǎo)“一幫一”結(jié)對活動,切實預(yù)防干部違法亂紀(jì)的機率。以人為本,以教育為主,以教育的強化來提高干部遵紀(jì)守法的自覺性。
(三)增強調(diào)研意識,建立調(diào)研型機關(guān)
要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級財政地稅部門的安排,對照全市“十一·五”規(guī)劃,深刻領(lǐng)會上級各項經(jīng)濟財稅政策,結(jié)合本單位、崗位實際,深入開展調(diào)研工作,不斷創(chuàng)新工作方法,提高理財治稅的水平。
(四)增強服務(wù)意識,建立服務(wù)型機關(guān)
加強內(nèi)部制度建設(shè),致力于提高信息化水平,通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動,激發(fā)財稅干部奮勇爭先的熱情。
此外,要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好征管大樓建設(shè),不斷完善培訓(xùn)中心功能,為財政地稅工作提供有力保障。
第11篇 縣財政局上半年總結(jié)及下半年計劃財政工作計劃
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義,堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財政收支完成情況
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好2022年財政決算和2022年預(yù)算下達(dá)工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報2022年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報全縣2022年財政總決算報表,并按時按質(zhì)上報市財政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2022年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預(yù)算。在時間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把2022年的預(yù)算及時下達(dá)各單位。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度,加強對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時、按質(zhì)、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法,加強資金使用監(jiān)督。為了加強財政資金的監(jiān)管,提高資金運行效率和使用效益,對納入縣財政預(yù)算安排的經(jīng)費、上級專項資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項建設(shè)事業(yè)的正常開展。
4、開展財政支出績效評價工作。為了加強政府為公眾服務(wù)的能力,有效制止浪費、提高財政支出決策水平和財政資金的使用效率,促進(jìn)優(yōu)化財政資金結(jié)構(gòu),我局成立三個檢查組,對教育局、建設(shè)局、民政局、計生局、統(tǒng)計局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn))2022年安排的財政資金的使用進(jìn)行全面的檢查、績效評價。檢查結(jié)束,把檢查出的問題以及財政資金投入所產(chǎn)生的效益作出綜合績效評價報告。
5、積極為推行政府收支分類改革做好準(zhǔn)備工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。為在2022年1月1日順利的推行政府收支分類改革,我局成立專門的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項有關(guān)工作。并于6月8日組織召開了《政府收支分類改革動員及培訓(xùn)大會》,對全縣預(yù)算單位會計進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),之后又專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行學(xué)習(xí),為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
6、穩(wěn)步推進(jìn)財政國庫管理制度改革。半年來,我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項目資金撥付審核程序,規(guī)范帳務(wù)處理;認(rèn)真執(zhí)行《___縣財政局系統(tǒng)內(nèi)財政資金專戶集中管理方案》、《___縣財政國庫管理制度改革方案》、《財政資金撥付管理辦法》,規(guī)范了人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項資金、預(yù)算外資金等財政性資金的撥付,嚴(yán)格按照國庫預(yù)算撥款程序辦理支付手續(xù)。繼續(xù)加強局本部專項資金帳戶管理,根據(jù)專戶管理及開展業(yè)務(wù)工作要求,對每一筆撥款進(jìn)行認(rèn)真審核。
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8、切實加強預(yù)算外資金管理,做好行政事業(yè)性收費年審工作。根據(jù)自治區(qū)財政廳、物價局“關(guān)于《行政事業(yè)性收費許可證》年度審驗”的通知精神,物價、審計部門組成聯(lián)合審計工作組于今年三月八日至五月十五日,對全縣行政事業(yè)性收費單位二00五年度收費執(zhí)行情況及資金管理、使用情況、票據(jù)的使用、專戶儲存等情況進(jìn)行審計檢查。到目前為止,已經(jīng)審計268個會計核算單位,占應(yīng)審計總數(shù)的94%。已經(jīng)查出違規(guī)金額20萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都提出整改意見,對違紀(jì)的單位現(xiàn)正在處理之中。通過年審檢查,使我們更進(jìn)一步掌握了解各單位的收費情況,及資金、票據(jù)使用是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,為今后管好、用好預(yù)算外資金提供了有力保障。
9、切實加強社保資金管理。2022年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及,為在三月底完成此項收繳工作,我局和衛(wèi)生部門的同志下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好發(fā)動工作、督促完成進(jìn)度情況,在上級財政部門規(guī)定時間內(nèi)完成了農(nóng)民繳費人數(shù)達(dá)22.46萬人,參合率達(dá)61.34%。爭取到位了自治區(qū)財政配套資金165萬元、市級財政配套資金76.75萬元、縣財政配套資金到位75.6萬元。對新農(nóng)合的票據(jù)管理和收繳情況進(jìn)行了核查。四月我們與機關(guān)事業(yè)保險所根據(jù)政府的批示對進(jìn)機關(guān)事業(yè)保險所發(fā)放基本養(yǎng)老金單位的人員在發(fā)放適當(dāng)、生活補貼情況進(jìn)行調(diào)查,為政府提出合理性發(fā)放方案供政府參考。五月我局還對勞動保險所05年和06年1---4月的行政事業(yè)單位醫(yī)療保險報帳支出情況進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的財務(wù)情況要求他們改正,下一步工作就是要求行政事業(yè)單位的醫(yī)療保險基金進(jìn)財政專戶管理。
10、拓寬資金渠道,多方面籌集資金,加大“三農(nóng)”資金投入力度。一是積極向上級籌措各項農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過積極組織有關(guān)部門溝通情況后,向上級財政部門報送農(nóng)業(yè)財政財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本,及時補充資金。至5月止,共上報文本3個,申請資金96萬元。二是按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的要求,增加支農(nóng)支出預(yù)算安排,充分發(fā)揮和利用財政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)、鼓勵社會各方面資金和農(nóng)村金融資金等增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的投入,從而逐步形成農(nóng)民個人投入為主體,社會資金為補充,財政資金為引導(dǎo)的多元化投入制,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)循序漸進(jìn)。
1、做好國有企業(yè)財務(wù)管理、資產(chǎn)評估、國債項目資金等專項資金管理。繼續(xù)協(xié)助政府做好國有企業(yè)改革工作。組織協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)的評估工作,協(xié)助糧食企業(yè)、縣汽車公司整體資產(chǎn)的評估,為糧食企業(yè)、縣汽車公司的改制作好充分的準(zhǔn)備。做好糧食企業(yè)財務(wù)掛賬消化資金籌措工作,在上級部門安排給我縣的風(fēng)險基金規(guī)模內(nèi),合理安排資金。做好專項資金的管理工作。半年來,我們嚴(yán)格按照專項資金管理規(guī)定,經(jīng)常深入項目建設(shè)單位檢查工程進(jìn)度,堅持按工程進(jìn)度撥付專項資金,保證資金及時到位,并督促用款單位??顚S?。
四、財政監(jiān)督檢查工作
財政監(jiān)督檢查作為財政的重要職能,上半年我局按照中央對深化財政預(yù)算改革的新思路、新要求,財政監(jiān)督檢查工作緊緊圍繞我縣做強做大財政“蛋糕”進(jìn)程,著重在創(chuàng)新理念上下功夫,堅持與時俱進(jìn),求真務(wù)實,不斷拓展財政監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效率,為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下幾方面的工作:
1、積極組織開展了財政性資金被查封凍結(jié)扣劃有關(guān)情況的調(diào)研活動,并針對我縣的實際情況對近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的債務(wù)情況開展調(diào)研;下發(fā)了關(guān)于組織調(diào)研的通知,并下到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心進(jìn)行了解情況。
2、繼續(xù)加強《財政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
3、根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>;的通知》(桂政辦發(fā)[2022]8號)和《中共柳州市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>;的通知》(柳辦發(fā)[2022]15號)和縣紀(jì)委四次全會、縣人民政府廉政工作會議的部署,成立___縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究制定了實施方案。
五、財政信息管理工作
認(rèn)真貫徹落實《___縣財政局計算網(wǎng)絡(luò)安全管理暫行辦法》,不斷完善管理辦法,加強計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行,確保網(wǎng)內(nèi)信息的安全和開展正常辦公需要,較好地完成了任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,中心管理員負(fù)責(zé)對機房的管理工作,定期對機房設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護,定期對ups進(jìn)行充放電,定期檢查防火設(shè)備。根據(jù)需要進(jìn)行了備份方案,做好日常重要信息資料的備份工作。做好了本局計算機應(yīng)用和維護管理工作。
2、經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全檢查,及時排除不安全隱患,定時升級殺毒軟件并進(jìn)行計算機病毒檢測和清除,確保設(shè)備完整無缺。發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行有問題,及時解決,不能解決及時聯(lián)系有關(guān)修理單位進(jìn)行維修,確保計算機的正常運轉(zhuǎn)。
3、加強對本系統(tǒng)財政重要數(shù)據(jù)備份的指導(dǎo)工作,做好日常重要信息資料的備份工作。
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六、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效果顯著
2、嚴(yán)格做好2022年度立項項目的規(guī)劃設(shè)計和實施計劃,確保年度項目計劃按時上報。2022年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃申報立項兩個,即土地治理平山鎮(zhèn)青山村中低產(chǎn)田改造項目和一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營黃枝子色素深加擴建項目。這兩個項目已完成立項上報國家和自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦。為按期完成上報立項工作,農(nóng)發(fā)辦在3—4月份,組織人員對擬立項的平山鎮(zhèn)青山村項目區(qū)和___縣工業(yè)園區(qū)項目區(qū)進(jìn)行項目中心區(qū)勘察測繪,及時做好項目實施規(guī)劃圖表繪制和相關(guān)材料的整理,編制好工程投資預(yù)算和項目實施方案,及早為項目立項工作做好充分的準(zhǔn)備。一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營黃枝子色素深加工項目計劃由三協(xié)繅絲有限責(zé)任公司實施,建設(shè)地點在___縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),建設(shè)任務(wù)為擴建一個色素加工廠。為這個項目的申報,農(nóng)發(fā)辦指定專人配合三協(xié)繅絲有限責(zé)任公司搞好廠區(qū)廠址的選擇,協(xié)助項目實施單位制定項目資金籌集、計劃、規(guī)劃等實施方案,確保項目順利通過評估論證,立項上報上級農(nóng)發(fā)辦。
七、政府采購管理工作
1、制定相關(guān)政策和規(guī)定,規(guī)范政府采購行為。代政府起草出臺了《關(guān)于公布2022年___縣政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鹿政發(fā)[2022]2號),對政府采購范圍和適用條件進(jìn)行明確界定。同時,還下達(dá)了《關(guān)于報送政府采購計劃及有關(guān)事頂?shù)耐ㄖ罚关斪諿2022]2號),要求采購單位按照財政部門下達(dá)的2022年財政收支預(yù)算,認(rèn)真的做好政府采購計劃,以便政府采購活動能按計劃進(jìn)行,減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性,從而提高采購效率。
八、會計管理工作
2、做好注冊會計師資格報名考試的各項工作。每年的
3、4月,是注冊會計師資格考試報名時間。這項工作主要是做好報名的各項手續(xù)、資料的增訂和資料及準(zhǔn)考證的發(fā)放工作。
4、做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。從2022年5月起,會計從業(yè)資格證的發(fā)放移交給各縣進(jìn)行。接到這一任務(wù)后,會計股認(rèn)真按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)精神,認(rèn)真審核各項表格,按照要求發(fā)放從業(yè)資格證,努力做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。
九、下半年主要工作計劃
1、積極組織財政收入,確保完成2022年財政收入目標(biāo)任務(wù)。堅持依法征管,據(jù)實征收,應(yīng)收盡收,充分挖掘增收潛力,在抓好利稅大戶、重點稅源的同時,強化零散稅源管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度,努力消化陳欠,防止新欠。加強非稅收入管理,加大檢查力度,深化“收支兩條線”制度改革。
2、加強財政支出管理,實現(xiàn)財政綜合收支平衡。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策,堅持“量入為出,量力而行,量財辦事”的原則,保證重點,壓縮一般,嚴(yán)格控制支出口子,努力實現(xiàn)財政綜合收支平衡。
3、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府收支分類改革的精神和有關(guān)知識,加強各預(yù)算單位會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取在今年將改革的精神和相關(guān)知識熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的銜接、平穩(wěn)過度。
4、深化預(yù)算管理體制改革,做好2022年預(yù)算的調(diào)整和2022年預(yù)算的編制工作。
5、做好專項資金的追蹤檢查工作。特別是對:2022年6.19洪災(zāi)水毀民房建設(shè)資金、新農(nóng)合、醫(yī)保、五保、低保等社會保障專項資金,三項會戰(zhàn)專項資金、農(nóng)業(yè)專項資金、林業(yè)專項資金、水利專項資金、畜牧專項資金、農(nóng)機專項資金和扶貧專項資金等農(nóng)業(yè)專項資金,推耕還林專項資金和國債項目資金開展全過程的監(jiān)督檢查工作,確保??顚S茫⒍酱賳挝还芎糜没钏栀Y金,提高資金的使用效益。
6、認(rèn)真實施2022年度農(nóng)發(fā)項目工程計劃,積極完成項目建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格做好2022年度立項項目的規(guī)劃設(shè)計和實施計劃,確保年度項目計劃按時上報,加強項目有償資金管理,加大財政有償資金的回收力度,確保項目資金的安全正常運轉(zhuǎn)。
7、繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,加強調(diào)查研究,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從新設(shè)崗定責(zé)工作。
8、加強機關(guān)內(nèi)部管理,完善管理制度。嚴(yán)格控制車、會、接待費用支出;發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),勤儉節(jié)約辦事業(yè),壓縮一切非必要支出。
___縣財政局
第12篇 縣財政局上半年總結(jié)及下半年計劃安排財政工作計劃
財政局2022年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)胡錦濤___關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義,堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。二、財政收支完成情況三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好2022年財政決算和2022年預(yù)算下達(dá)工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報2022年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報全縣2022年財政總決算報表,并按時按質(zhì)上報市財政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。2022年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預(yù)算。在時間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把2022年的預(yù)算及時下達(dá)各單位。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度,加強對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時、按質(zhì)、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法,加強資金使用監(jiān)督。為了加強財政資金的監(jiān)管,提高資金運行效率和使用效益,對納入縣財政預(yù)算安排的經(jīng)費、上級專項資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項建設(shè)事業(yè)的正常開展。
4、開展財政支出績效評價工作。為了加強政府為公眾服務(wù)的能力,有效制止浪費、提高財政支出決策水平和財政資金的使用效率,促進(jìn)優(yōu)化財政資金結(jié)構(gòu),我局成立三個檢查組,對教育局、建設(shè)局、民政局、計生局、統(tǒng)計局和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(___鎮(zhèn)和寨沙鎮(zhèn))2022年安排的財政資金的使用進(jìn)行全面的檢查、績效評價。檢查結(jié)束,把檢查出的問題以及財政資
金投入所產(chǎn)生的效益作出綜合績效評價報告。
5、積極為推行政府收支分類改革做好準(zhǔn)備工作。政府收支分類改革將逐步形成一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。為在2022年1月1日順利的推行政府收支分類改革,我局成立專門的改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各項有關(guān)工作。并于6月8日組織召開了《政府收支分類改革動員及培訓(xùn)大會》,對全縣預(yù)算單位會計進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),之后又專門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行學(xué)習(xí),為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
6、穩(wěn)步推進(jìn)財政國庫管理制度改革。半年來,我局逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),資金繳撥以國庫集中支付為主要形式的財政國庫管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項目資金撥付審核程序,規(guī)范帳務(wù)處理;認(rèn)真執(zhí)行《___縣財政局系統(tǒng)內(nèi)財政資金專戶集中管理方案》、《___縣財政國庫管理制度改革方案》、《財政資金撥付管理辦法》,規(guī)范了人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、專項資金、預(yù)算外資金等財政性資金的撥付,嚴(yán)格按照國庫預(yù)算撥款程序辦理支付手續(xù)。繼續(xù)加強局本部專項資金帳戶管理,根據(jù)專戶管理及開展業(yè)務(wù)工作要求,對每一筆撥款進(jìn)行認(rèn)真審核。
8、切實加強預(yù)算外資金管理,做好行政事業(yè)性收費年審工作。根據(jù)自治區(qū)財政廳、物價局“關(guān)于《行政事業(yè)性收費許可證》年度審驗”的通知精神,物價、審計部門組成聯(lián)合審計工作組于今年三月八日至五月十五日,對全縣行政事業(yè)性收費單位二00五年度收費執(zhí)行情況及資金管理、使用情況、票據(jù)的使用、專戶儲存等情況進(jìn)行審計檢查。到目前為止,已經(jīng)審計268個會計核算單位,占應(yīng)審計總數(shù)的94%。已經(jīng)查出違規(guī)金額20萬元。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,都提出整改意見,對違紀(jì)的單位現(xiàn)正在處理之中。通過年審檢查,使我們更進(jìn)一步掌握了解各單位的收費情況,及資金、票據(jù)使用是否合理,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,為今后管好、用好預(yù)算外資金提供了有力保障。
9、切實加強社保資金管理。2022年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作繼續(xù)在全縣普及,為在三月底完成此項收繳工作,我局和衛(wèi)生部門的同志下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好發(fā)動工作、督促完成進(jìn)度情況,在上級財政部門規(guī)定時間內(nèi)完成了農(nóng)民繳費人數(shù)達(dá)22.46萬人,參合率達(dá)61.34%。爭取到位了自治區(qū)財政配套資金165萬元、市級財政配套資金76.75萬元、縣財政配套資金到位75.6萬元。對新農(nóng)合的票據(jù)管理和收繳情況進(jìn)行了核查。四月我們與機關(guān)事業(yè)保險所根據(jù)政府的批示對進(jìn)機關(guān)事業(yè)保險所發(fā)放基本養(yǎng)老金單位的人員在發(fā)放適當(dāng)、生活補貼情況進(jìn)行調(diào)查,為政府提出合理性發(fā)放方案供政府參考。五月我局還對勞動保險所08年和08年1---4月的行政事業(yè)單位醫(yī)療保險報帳支出情況進(jìn)行檢查,并對發(fā)現(xiàn)的財務(wù)情況要求他們改正,下一步工作就是要求行政事業(yè)單位的醫(yī)療保險基金進(jìn)財政專戶管理。
10、拓寬資金渠道,多方面籌集資金,加大“三農(nóng)”資金投入力度。一是積極向上級籌措各項農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。通過積極組織有關(guān)部門溝通情況后,向上級財政部門報送農(nóng)業(yè)財政財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本,及時補充資金。至5月止,共上報文本3個,申請資金96萬元。二是按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定的要求,增加支農(nóng)支出預(yù)算安排,充分發(fā)揮和利用財政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)、鼓勵社會各方面資金和農(nóng)村金融資金等增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的投入,從而逐步形成農(nóng)民個人投入為主體,社會資金為補充,財政資金為引導(dǎo)的多元化投入制,保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)循序漸進(jìn)。
1、做好國有企業(yè)財務(wù)管理、資產(chǎn)評估、國債項目資金等專項資金管理。繼續(xù)協(xié)助政府做好國有企業(yè)改革工作。組織協(xié)調(diào)國有資產(chǎn)的評估工作,協(xié)助糧食企業(yè)、縣汽車公司整體資產(chǎn)的評估,為糧食企業(yè)、縣汽車公司的改制作好充分的準(zhǔn)備。做好糧食企業(yè)財務(wù)掛賬消化資金籌措工作,在上級部門安排給我縣的風(fēng)險基金規(guī)模內(nèi),合理安排資金。做好專項資金的管理工作。半年來,我們嚴(yán)格按照專項資金管理規(guī)定,經(jīng)常深入項目建設(shè)單位檢查工程
進(jìn)度,堅持按工程進(jìn)度撥付專項資金,保證資金及時到位,并督促用款單位??顚S?。
2、切實加強耕地占用稅、契稅的征收管理工作。今年安排任務(wù)1408萬元(耕地占用稅608萬元、契稅800萬元),為了抓好收入確保任務(wù)的實現(xiàn),經(jīng)常與有關(guān)部門部門互通信息掌握占用耕
四、財政監(jiān)督檢查工作
財政監(jiān)督檢查作為財政的重要職能,上半年我局按照中央對深化財政預(yù)算改革的新思路、新要求,財政監(jiān)督檢查工作緊緊圍繞我縣做強做大財政“蛋糕”進(jìn)程,著重在創(chuàng)新理念上下功夫,堅持與時俱進(jìn),求真務(wù)實,不斷拓展財政監(jiān)督領(lǐng)域,提高監(jiān)督效率,為嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范經(jīng)濟秩序做了一定的工作,上半年主要做了以下幾方面的工作:
1、積極組織開展了財政性資金被查封凍結(jié)扣劃有關(guān)情況的調(diào)研活動,并針對我縣的實際情況對近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的債務(wù)情況開展調(diào)研;下發(fā)了關(guān)于組織調(diào)研的通知,并下到十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心進(jìn)行了解情況。
2、繼續(xù)加強《財政違法行為處罰處分條例》的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
3、根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>;的通知》(桂政辦發(fā)[2022]8號)和《中共柳州市委辦公室、市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案>;的通知》(柳辦發(fā)[2022]15號)和縣紀(jì)委四次全會、縣人民政府廉政工作會議的部署,成立___縣財政局治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究制定了實施方案。五、財政信息管理工作
認(rèn)真貫徹落實《___縣財政局計算網(wǎng)絡(luò)安全管理暫行辦法》,不斷完善管理辦法,加強計算機網(wǎng)絡(luò)的管理,保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全運行,確保網(wǎng)內(nèi)信息的安全和開展正常辦公需要,較好地完成了任務(wù)?,F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下:
1、嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,中心管理員負(fù)責(zé)對機房的管理工作,定期對機房設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維護,定期對ups進(jìn)行充放電,定期檢查防火設(shè)備。根據(jù)需要進(jìn)行了備份方案,做好日常重要信息資料的備份工作。做好了本局計算機應(yīng)用和維護管理工作。
2、經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全和信息安全檢查,及時排除不安全隱患,定時升級殺毒軟件并進(jìn)行計算機病毒檢測和清除,確保設(shè)備完整無缺。發(fā)現(xiàn)設(shè)備運行有問題,及時解決,不能解決及時聯(lián)系有關(guān)修理單位進(jìn)行維修,確保計算機的正常運轉(zhuǎn)。
3、加強對本系統(tǒng)財政重要數(shù)據(jù)備份的指導(dǎo)工作,做好日常重要信息資料的備份工作。六、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效果顯著
2、嚴(yán)格做好2022年度立項項目的規(guī)劃設(shè)計和實施計劃,確保年度項目計劃按時上報。2022年我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃申報立項兩個,即土地治理平山鎮(zhèn)青山村中低產(chǎn)田改造項目和一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營黃枝子色素深加擴建項目。這兩個項目已完成立項上報國家和自治區(qū)農(nóng)發(fā)辦。為按期完成上報立項工作,農(nóng)發(fā)辦在3—4月份,組織人員對擬立項的平山鎮(zhèn)青山村項目區(qū)和___縣工業(yè)園區(qū)項目區(qū)進(jìn)行項目中心區(qū)勘察測繪,及時做好項目實施規(guī)劃圖表繪制和相關(guān)材料的整理,編制好工程投資預(yù)算和項目實施方案,及早為項目立項工作做好充分的準(zhǔn)備。一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營黃枝子色素深加工項目計劃由三協(xié)繅絲有限責(zé)任公司實施,建設(shè)地點在___縣工業(yè)園區(qū)內(nèi),建設(shè)任務(wù)為擴建一個色素加工廠。為這個項目的申報,農(nóng)發(fā)辦指定專人配合三協(xié)繅絲有限責(zé)任公司搞好廠區(qū)廠址的選擇,協(xié)助項目實施單位制定項目資金籌集、計劃、
規(guī)劃等實施方案,確保項目順利通過評估論證,立項上報上級農(nóng)發(fā)辦。七、政府采購管理工作
1、制定相關(guān)政策和規(guī)定,規(guī)范政府采購行為。代政府起草出臺了《關(guān)于公布2022年___縣政府采購集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(鹿政發(fā)[2022]2號),對政府采購范圍和適用條件進(jìn)行明確界定。同時,還下達(dá)了《關(guān)于報送政府采購計劃及有關(guān)事頂?shù)耐ㄖ罚关斪諿2022]2號),要求采購單位按照財政部門下達(dá)的2022年財政收支預(yù)算,認(rèn)真的做好政府采購計劃,以便政府采購活動能按計劃進(jìn)行,減少政府采購的隨意性、臨時性、盲目性,從而提高采購效率。八、會計管理工作
2、做好注冊會計師資格報名考試的各項工作。每年的
3、4月,是注冊會計師資格考試報名時間。這項工作主要是做好報名的各項手續(xù)、資料的增訂和資料及準(zhǔn)考證的發(fā)放工作。
4、做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。從2022年5月起,會計從業(yè)資格證的發(fā)放移交給各縣進(jìn)行。接到這一任務(wù)后,會計股認(rèn)真按照《會計從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)精神,認(rèn)真審核各項表格,按照要求發(fā)放從業(yè)資格證,努力做好會計從業(yè)資格證的發(fā)放工作。九、下半年主要工作計劃
1、積極組織財政收入,確保完成2022年財政收入目標(biāo)任務(wù)。堅持依法征管,據(jù)實征收,應(yīng)收盡收,充分挖掘增收潛力,在抓好利稅大戶、重點稅源的同時,強化零散稅源管理,杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步加大清理欠稅工作力度,努力消化陳欠,防止新欠。加強非稅收入管理,加大檢查力度,深化“收支兩條線”制度改革。
2、加強財政支出管理,實現(xiàn)財政綜合收支平衡。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的財政政策,堅持“量入為出,量力而行,量財辦事”的原則,保證重點,壓縮一般,嚴(yán)格控制支出口子,努力實現(xiàn)財政綜合收支平衡。
3、繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)政府收支分類改革的精神和有關(guān)知識,加強各預(yù)算單位會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心會計的業(yè)務(wù)培訓(xùn),爭取在今年將改革的精神和相關(guān)知識熟悉掌握,使改革前后的工作能很好的銜接、平穩(wěn)過度。
4、深化預(yù)算管理體制改革,做好2022年預(yù)算的調(diào)整和2022年預(yù)算的編制工作。
5、做好專項資金的
追蹤檢查工作。特別是對:2022年6.19洪災(zāi)水毀民房建設(shè)資金、新農(nóng)合、醫(yī)保、五保、低保等社會保障專項資金,三項會戰(zhàn)專項資金、農(nóng)業(yè)專項資金、林業(yè)專項資金、水利專項資金、畜牧專項資金、農(nóng)機專項資金和扶貧專項資金等農(nóng)業(yè)專項資金,推耕還林專項資金和國債項目資金開展全過程的監(jiān)督檢查工作,確保專款專用,并督促單位管好用活所需資金,提高資金的使用效益。
6、認(rèn)真實施2022年度農(nóng)發(fā)項目工程計劃,積極完成項目建設(shè)任務(wù),嚴(yán)格做好2022年度立項項目的規(guī)劃設(shè)計和實施計劃,確保年度項目計劃按時上報,加強項目有償資金管理,加大財政有償資金的回收力度,確保項目資金的安全正常運轉(zhuǎn)。
7、繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,加強調(diào)查研究,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所從新設(shè)崗定責(zé)工作。
8、加強機關(guān)內(nèi)部管理,完善管理制度。嚴(yán)格控制車、會、接待費用支出;發(fā)揚艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),勤儉節(jié)約辦事業(yè),壓縮一切非必要支出。
第13篇 縣財政局總結(jié)及計劃財政工作計劃
200_年我局的各項工作,在認(rèn)真貫徹落實全縣十四屆三次人代會會議確定的財政各項工作目標(biāo)基礎(chǔ)上,全面落實縣委十三屆二次全委擴大會議工作部署,從深化各項財政管理體制改革,加快縣級財源建設(shè)步伐入手,努力開展增收節(jié)支,確保全縣干部職工工資及時發(fā)放,充分行使財政的各項工作職能,基本實現(xiàn)了“保工資、保重點、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo),各項工作得到了有序開展。
一、200_年工作情況一全年預(yù)算執(zhí)行情況
2、支出完成情況截至目前全縣一般預(yù)算支出完成21680萬元,完成年預(yù)算的118%,同比增長22%。其中,人員經(jīng)費支出總計12851萬元其中:彌補上年調(diào)資拖欠280萬元,2003年第13個月獎勵工資550萬元,完成年預(yù)算的104%,公用經(jīng)費支出總計5143萬元,完成年預(yù)算的116%,農(nóng)村稅費改革支出3160萬元,完成預(yù)算的138%,上解支出完成576萬元,與預(yù)算持平。200_年財政收入實現(xiàn)了收支平衡,收支結(jié)余197萬元。二主要工作開展情況為了確保200_年財政工作的有序開展和縣委、縣政府確定的各項工作目標(biāo)的如期實現(xiàn),我局主要從以下幾方面開展工作。
2、加大收入征管力度,確保收入及時足額入庫我們把確保收入的及時足額到位,作為完成各項工作目標(biāo)的首要任務(wù)來抓,多方開展工作,組織收入入庫,為各項事業(yè)的健康發(fā)展提供資金保障。一是加大了稅收征管力度,按照“加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”的十六字方針,嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗稅行為,加強了對焦炭市場的管理,從源頭控制焦炭稅收流失問題,通過對焦炭生產(chǎn)情況、銷售情況的進(jìn)一步調(diào)查,基本掌握了稅收基數(shù),確保了焦炭市場稅收的足額到位。二是加大房產(chǎn)交易市場稅收征管工作力度,整頓稅收市場秩序。在具體工作中,我們加大契稅征收管理力度,做好征稅關(guān)口前移和委托開發(fā)商代征工作。
通過開展下戶征收、司法部門全力配合征收、在房產(chǎn)部門派駐專人征收、開發(fā)商代征等工作方式,完善了契稅征收環(huán)節(jié),避免了稅收流失。三是樹立全面組織財政收入的思想,我們加大了對行政性收費、罰沒收入及其它各項收費的征管工作力度,進(jìn)一步規(guī)范了我縣房地產(chǎn)開發(fā)及建筑工程行政事業(yè)性收費和價格調(diào)節(jié)基金采取“一站式”收費管理辦法,明確了對擇校生收費等行政事業(yè)性收費和罰沒收入的留結(jié)比例,增加了預(yù)算內(nèi)資金的使用規(guī)模。
3、加大支出管理力度,保工資、保重點年初以來,我們在增收潛力不大的情況下,按照“節(jié)支就是增收”的工作思路,加大支出管理力度,堅持“保工資、保重點、保穩(wěn)定”的原則,認(rèn)真貫徹了“一要吃飯,二要建設(shè)”的支出方針。一是從嚴(yán)控制預(yù)算編制,在預(yù)算編制過程中,堅持實行零基預(yù)算,把工資和必要的辦公費列入硬性預(yù)算,其它支出視財力情況給予適當(dāng)安排。二是大力壓縮彈性支出,把支出盡最大程度壓到實處,將工資發(fā)放作為財政工作的重中之重,列在首位,繼續(xù)實行了工資專戶管理制度,委托銀行統(tǒng)發(fā),實現(xiàn)了我縣縣鄉(xiāng)兩級機關(guān)事業(yè)單位職工工資按月發(fā)放。三是積極向上爭取借款,由于我縣季節(jié)性收入比重大,現(xiàn)有的財政收入難以滿足最基本的支出需求,我們通過積極與省市財政部門溝通協(xié)調(diào),得到上級財政部門的有力支持,確保了我縣干部職工工資的按時足額發(fā)放。
四是強化財政供養(yǎng)人員管理。在財政供養(yǎng)人員管理方面,我縣嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),編委、財政、人事部門之間協(xié)調(diào)一致,控制了財政供養(yǎng)人口的過快增長,在企業(yè)離退休人員管理上,引入活體指紋認(rèn)證系統(tǒng),一次性清理出冒領(lǐng)企業(yè)離退休養(yǎng)老金人員67人,另有475人因各種原因未前來進(jìn)行指紋采集,我們也已對其停止發(fā)放養(yǎng)老金。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)我們實行“五清”,對教師、農(nóng)村五保戶等財政供養(yǎng)人員進(jìn)行清理,節(jié)支效果明顯。
5、加大國有資產(chǎn)管理力度,確保國有資產(chǎn)管理到位我局從建立健全國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、監(jiān)督和運營機制,提高國有資本的控制力和競爭力出發(fā),采取多種方式對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理。一是按照省市財政部門的工作部署,我局對全縣各預(yù)算單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的產(chǎn)權(quán)登記年檢,同時要求各部門、各單位在資產(chǎn)處置過程中,嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)處置程序進(jìn)行報批。二是在企業(yè)改組改制過程中,本著“國退民進(jìn)”的原則,充分發(fā)揮國有資產(chǎn)的使用效益,盤活其存量,在增量上做文章,促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展。完成了對制油廠、熱電廠出售過程中的資產(chǎn)評估確認(rèn)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作,盤活了企業(yè)原有的資產(chǎn),安置了企業(yè)原有職工,解決了職工再就業(yè)問題,為財政增收、發(fā)展縣域經(jīng)濟做出了積極貢獻(xiàn)。
三是強化了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理,針對以往國有資產(chǎn)管理方面存在的不到位,各部門對資產(chǎn)處置不能按程序嚴(yán)格執(zhí)行等問題,下發(fā)了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強國有資產(chǎn)管理工作的通知》,并對全縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)狀況正在進(jìn)行全面的清理檢查,對各單位資產(chǎn)重新建立卡片,國資辦全程參予國有資產(chǎn)處置,規(guī)范國有資產(chǎn)管理秩序。
6、加大財政監(jiān)督管理力度,確保各項工作順利開展一是加強了資金管理,強化國庫約束機制,促進(jìn)財政各類資金管理工作程序化、規(guī)范化,嚴(yán)格執(zhí)行撥款由主要領(lǐng)導(dǎo)審批制度、印信分離制度,促進(jìn)依法理財,增強了資金管理工作的透明度。二是加強對財政資金監(jiān)督檢查,財政監(jiān)察等部門把重點放在預(yù)算外資金、罰沒資金、轉(zhuǎn)移支付資金、工資性資金、社會保障資金等資金的收繳、專款專用、發(fā)放范圍等問題上,確保各類資金的使用方向和使用效益。三是加強對《會計法》的宣傳貫徹力度,加大了對各單位從事會計工作人員的培訓(xùn)管理,要求具備“四證”,通過從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理,在一定程度上提高了各部門財會人員、領(lǐng)導(dǎo)干部的理財水平,對規(guī)范財經(jīng)秩序起到了積極的推動作用。
二、2022年工作謀劃2022年是五年財政振興計劃的關(guān)鍵一年,財政工作安排要繼續(xù)堅持“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保機關(guān)事業(yè)單位職工工資在預(yù)算年度內(nèi)足額發(fā)放;進(jìn)一步抓好財源建設(shè),著力解決縣級財政困難問題;強化財稅征管,確保應(yīng)收盡收;穩(wěn)步推進(jìn)財政改革,不斷強化財政監(jiān)督,加快公共財政建設(shè)步伐,促進(jìn)全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展。2022年我局將重點從以下幾方面開展工作:第一,全力推進(jìn)財源項目建設(shè),培植經(jīng)濟增長點。在工作中要加大項目的推進(jìn)力度,促進(jìn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,扶強扶壯資源型項目,選擇對財政貢獻(xiàn)率大的項目,全力扶持。
重點抓住對縣域經(jīng)濟具有較大拉動作用的大項目,全力推進(jìn),把“蛋糕”做大,切實幫助解決項目推進(jìn)過程中存在的問題。要把鴻基水泥有限責(zé)任公司日產(chǎn)2500噸水泥熟料生產(chǎn)線建設(shè)、年產(chǎn)30萬噸冶金焦生產(chǎn)線建設(shè)、建龍礦業(yè)有限公司年產(chǎn)40萬噸鐵精粉項目建設(shè)、以及亞麻產(chǎn)品深加工等項目建設(shè)作為工作的重中之重,給予全力推進(jìn),力爭在2022年產(chǎn)生效益,初步實現(xiàn)財源建設(shè)五年工作目標(biāo)。同時要抓緊開發(fā)一批有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖?,通過招商引資等多種渠道來促進(jìn)項目早日開工建設(shè),作為后續(xù)財源項目,保證財政收入連年增長。第二,切實加強收入征管,確保財政收入足額入庫。
一是要繼續(xù)加大對稅收的征管力度,在征收方面要千方百計調(diào)動工作人員和納稅人的積極性,建立完善的代征代繳管理系統(tǒng),設(shè)立代征人、代征點,確保收入及時入庫。二是要加強對重點稅源和零散稅源的征管稽查力度,認(rèn)真貫徹“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的十六字方針,對一些大中型納稅戶設(shè)專人負(fù)責(zé)稅收征繳,同時要建立納稅舉報箱、舉報電話,堅決查處和嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收。三是要加大對上爭取資金力度,要結(jié)合工作中存在的資金不足等問題,積極向上爭取資金,用以彌補縣域經(jīng)濟發(fā)展過程中的資金不足問題。四是要加大對其他收入的征繳力度,要集中力量對欠稅、拖欠周轉(zhuǎn)金、往來借款等資金進(jìn)行回收,對國有資產(chǎn)出售、出租等一些其他收入全額收繳,減少財政債務(wù)包袱,緩解財政資金的壓力。
第三,要嚴(yán)格控制支出,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要嚴(yán)格按預(yù)算管理條例辦事,嚴(yán)格資金的審批手續(xù),在支出管理上認(rèn)真執(zhí)行“一要吃飯,二要建設(shè)”的原則,做到“三?!?,保工資、保辦公經(jīng)費、保重點項目支出。二是要大力加強對預(yù)算外資金的管理,對重點行業(yè)、重點部門收費嚴(yán)加管理,對坐收坐支、截留挪用預(yù)算外資金、私設(shè)小金庫等行為要加大處罰力度,從嚴(yán)控制預(yù)算外資金支出,多方調(diào)劑資金,以彌補預(yù)算內(nèi)資金的不足,減輕財政負(fù)擔(dān)。三是要集中資金辦大事,要按照縣里統(tǒng)一部署,集中資金辦幾項涉及廣大人民群眾切身利益的大事。
第四,進(jìn)一步深化財政體制改革,構(gòu)筑公共財政框架。一是要規(guī)范會計核算中心工作,要在目前工作的基礎(chǔ)上,擴大納入范圍,把涉及到財政資金支付的部門全部納入會計核算中心,對一些收費額度較大、資金流量大的單位,先期納入核算中心管理,同時要進(jìn)一步規(guī)范會計集中核算的各項工作規(guī)程,建立崗位責(zé)任,促進(jìn)工作規(guī)范化、透明化,真正實現(xiàn)對財政資金的統(tǒng)一調(diào)度,進(jìn)一步發(fā)揮使用效益。二是對政府采購工作,要結(jié)合《政府采購法》,進(jìn)一步擴大采購范圍和采購項目,提高采購質(zhì)量,努力實現(xiàn)政府全面采購。三是繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革工作,深入貫徹取消農(nóng)業(yè)稅和“兩補”資金發(fā)放等相關(guān)政策,對改革過程中存在的問題及時進(jìn)行總結(jié),研究、探討解決問題的辦法,同時要進(jìn)一步完善對農(nóng)民的“兩補”資金發(fā)放試點工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護鄉(xiāng)村政權(quán)穩(wěn)定。
第五,加強隊伍建設(shè),推進(jìn)財政整體工作上臺階。一是實行政務(wù)公開,對預(yù)算執(zhí)行情況、財源建設(shè)情況、政府采購及大額國有資產(chǎn)出售情況、預(yù)算外資金管理情況等進(jìn)行定期公開,接受群眾監(jiān)督,提高財政工作的透明度。二是提高財政干部隊伍素質(zhì),要堅持學(xué)習(xí)新的思想理論和業(yè)務(wù)知識,提高財政隊伍的整體水平,同時引進(jìn)人員及崗位競爭機制,定期進(jìn)行考試考核,對末位進(jìn)行淘汰,增強財政隊伍的團隊精神,形成“人心思上、人心思改革、人心思發(fā)展”的良好風(fēng)氣,為建立良好財稅工作秩序奠定基礎(chǔ)。三是加強監(jiān)督工作力度,針對財政困難狀況,調(diào)動一切因素來促進(jìn)增收節(jié)支工作的開展,建立一套內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督、內(nèi)外結(jié)合的高效力、全方位的監(jiān)督體系。
財政監(jiān)察等部門要加大對收入和支出的監(jiān)管力度,保證收入全額及時到位,支出上不浪費一分財政資金,為財政事業(yè)振興打下堅實基礎(chǔ)。
第14篇 2023年財政局工作總結(jié)及2023年工作計劃
XX年,財政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市財政局的關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作思路和要求,切實把握財政工作的重心和工作重點,認(rèn)真貫徹落實縣委十屆五次、六次全會精神,積極履行財政工作的職責(zé)和職能,繼續(xù)深化財政改革,不斷完善財政體制,切實加強財政監(jiān)管,突出服務(wù)水平和保障效能,致力提高財政運行質(zhì)量和效率,較好地發(fā)揮了財政服從服務(wù)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)以及社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用。全年實現(xiàn)地方財政收入21.97億元,為年度預(yù)算100.56,同口徑比上年增長18.67;完成縣本級財政支出41.56億元,為年度預(yù)算100。
一、XX年工作回顧
(一)圍繞中心,銳意進(jìn)取,增強貫徹落實縣委、縣政府重要決策部署自覺性,抓實抓好支持經(jīng)濟發(fā)展各項改革措施
1、完善對村(居)委會的財政轉(zhuǎn)移支付,增加對村(居)委會的財政轉(zhuǎn)移額度,實現(xiàn)村(居)委會基本運轉(zhuǎn)保障全覆蓋。為加強基層村(居)委會組織建設(shè),充分調(diào)動和發(fā)揮基層干部工作積極性,提高基層組織管理能力和服務(wù)水平,推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)市對經(jīng)濟薄弱村扶持的有關(guān)政策,結(jié)合本縣實際,在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上,3月,擬訂了《關(guān)于完善對村(居)委會財政轉(zhuǎn)移支付的實施意見》。4月初,實施意見經(jīng)縣委常委會、縣政府常務(wù)會議討論通過后,我們抓緊做好相關(guān)基礎(chǔ)工作和測算工作,向縣有關(guān)部門發(fā)出書面函件,對全縣271個行政村XX年底耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、可支配財力,全縣60個居委會的管轄?wèi)魯?shù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并根據(jù)公安局提供的各村農(nóng)業(yè)人口數(shù)、統(tǒng)計局提供的各村耕地面積數(shù)、民政局提供的各居委會所轄?wèi)魯?shù),縣集資辦提供的各村可支配財力等數(shù)據(jù),進(jìn)行財政轉(zhuǎn)移支付資金到村(居)委會額度測算,使財政轉(zhuǎn)移支付資金分配達(dá)到公平、公正。按實施意見測算,全縣271個村財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到8250萬元,安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出2億元,60個居委會財政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到600萬元,實現(xiàn)了財政轉(zhuǎn)移支付對村(居)委會基本運轉(zhuǎn)保障全覆蓋。增加對村(居)委會轉(zhuǎn)移支付資金后,財政及時做好相關(guān)基礎(chǔ)工作,明確事項支出用途事項,規(guī)定操作程序,嚴(yán)格規(guī)范管理,實行財政直接撥付。
2、積極爭取激勵政策,保證“鄉(xiāng)財縣管”改革試點工作順利推進(jìn)。一是及時總結(jié)去年實行的五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“鄉(xiāng)財縣管”試點工作,不斷加以完善、提高管理水平。二是根據(jù)市對“鄉(xiāng)財縣管”工作考核辦法,對五個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了模擬考核和測算。三是根據(jù)本縣財力水平低的實際,向市局提出五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人均財力比全縣平均水平不足部分要求給予補差和化解歷史債務(wù)部分要求化解采取市縣各半承擔(dān)的建議。四是結(jié)合本縣實際,制定了新一輪《××縣推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”財政管理改革試點工作實施方案》,并取得了市局的支持,XX年在原5個“鄉(xiāng)財縣管”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,新增加了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),使本縣的“鄉(xiāng)財縣管”鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大到10個,通過努力XX年取得市“鄉(xiāng)財縣管”激勵資金3500萬元。。
3、規(guī)范工資外發(fā)放,建立事業(yè)單位人員工資直接支付平臺。根據(jù)縣政府要求,XX年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放,實行統(tǒng)一發(fā)放項目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺發(fā)放、納入常態(tài)化管理。在統(tǒng)一所有縣級事業(yè)單位工資發(fā)放項目的基礎(chǔ)上,搭建事業(yè)單位人員工資財政直接支付平臺,從5月起,對民政、勞動、規(guī)劃等三個部門的10個全額預(yù)算事業(yè)單位人實行工資直撥試點的基礎(chǔ)上,經(jīng)過努力,從9月起,對本縣納入縣級預(yù)算管理的256個行政事業(yè)單位的人員工資全部納入財政支付發(fā)放平臺。這樣,包括先前已建立的機關(guān)公務(wù)員、行政事業(yè)單位退休人員工資直接支付平臺,三大平臺共計工資直撥人數(shù)達(dá)13058人,實現(xiàn)全額預(yù)算單位人員工資及改革性津貼補貼財政直撥全覆蓋。
4、積極開展課題調(diào)研,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障水平。根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的要求,上半年,開展了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX年收支預(yù)算調(diào)研。完成對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、支出、民生保障以及化解歷史債務(wù)支出(指鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬財政性債務(wù))等方面的全面摸底調(diào)研。在全面了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動態(tài)變化的基礎(chǔ)上,下半年,根據(jù)市政府第20次常務(wù)會議通過的市財政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財政體制規(guī)范財政扶持政策情況的匯報》精神,結(jié)合本縣實際,抓好了縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出基本保障的課題調(diào)研,并提出了從XX年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障上的四點建議。一是從XX起,統(tǒng)一縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入分享比例,實行“三島一策”。二是下沉4個億財力(2億元為村級,2億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級)加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強化社會管理和公共服務(wù),穩(wěn)定招商引資。通
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過積極的財政手段,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)的最低財力保障標(biāo)準(zhǔn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行基本支出托底保障。包括機關(guān)事業(yè)人員經(jīng)費(含四金)、公用經(jīng)費、事業(yè)專項。三是對東平、新海兩個新建制鎮(zhèn)的經(jīng)費由財政全額保障,行政、事業(yè)人員按實際支出給予保障,日常公用經(jīng)費支出,按編制數(shù)參照本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出水平給予保障,事業(yè)專項支出,按照實際需求和財力許可,根據(jù)縣政府決策給予全額保障。四是進(jìn)一步理順縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,在原《體制》15項縣鎮(zhèn)共同負(fù)擔(dān)的事項外,對新增的事項按照“屬縣級事權(quán)的不增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主承擔(dān),屬縣鄉(xiāng)共同事項,縣財力承擔(dān)大部分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)作配套承擔(dān)”的原則執(zhí)行。數(shù)據(jù)收集工作已完成,財政在作出綜合分析后,下半年提出進(jìn)一步完善體制的建議,供縣委、縣政府決策。
5、非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化,收支兩條線管理不斷加強。根據(jù)財政部有關(guān)規(guī)定,行政事業(yè)性收費、政府性基金、國有資產(chǎn)收益、罰沒收入、以政府名義接受的捐款收入、主管部門集中收入以及政府財政性資金產(chǎn)生的利息收入,屬于政府非稅收入,必須實行收支兩條線管理。XX年先行將縣級罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費實行了“收支脫鉤”管理。取消“按比例返還”等收支掛鉤辦法,實行徹底的收支脫鉤。罰沒收入和納入預(yù)算管理的行政性收費實行“收繳分離”,收入全額繳入國庫,部門和單位在組織收入過程中發(fā)生的成本費用和事業(yè)發(fā)展支出,由財政通過部門預(yù)算進(jìn)行統(tǒng)籌安排。至目前,全縣所有行政事業(yè)單位統(tǒng)一使用市非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)上線運行,實現(xiàn)單位開票、銀行代收、財政管理的票據(jù)管理改革和繳款形式的改革,102家執(zhí)收單位、9家執(zhí)收點實行了“收繳分離”,建立了規(guī)范化的行政事業(yè)性收費收入收繳管理制度。截止10月,非稅收入累計入庫資金8081.91萬元,其中入財政專戶資金6754.08萬元,入國庫資金1327.83萬元。
(二)突出重點,履行職能,認(rèn)真把握促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好財政服務(wù),推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展
1、精心編制財政預(yù)算和決算,積極實施好年度財政收支活動。由于本縣財力不足,年度財政預(yù)算總感到捉襟見肘,為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財政“公平、公正、公開”的要求,又符合本縣的實際,在XX年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革,一是堅持編制原則,加大對社會發(fā)展和民生問題支持力度,積極提高公共財政保障水平。二是把握好編制程序,支出方向上按照法定、民生、運轉(zhuǎn)、工資的順序核定預(yù)算,在具體用途上按照人員(含民生)、公用、企業(yè)扶持、還本付息、事業(yè)專項順序核定預(yù)算。三是保障重點,確保一般,主要是“三增加,三提高”,增加就業(yè)崗位,提高社保補助標(biāo)準(zhǔn);增加對衛(wèi)生事業(yè)投入,提高鄉(xiāng)村醫(yī)療保健水平;增加公共支出定額標(biāo)準(zhǔn),提高保障水平。從而,使編制的預(yù)算達(dá)到科學(xué)、合理、公正。
年度預(yù)算批準(zhǔn)后,我們采取深入各預(yù)算單位落實預(yù)算,再次征求、聽取預(yù)算單位意見,做好宣傳解釋工作。在預(yù)算執(zhí)行過程中我們按照時間要求,及時將部門預(yù)算指標(biāo)落實到各主管部門及所屬單位。在財政收支活動中,嚴(yán)格按照人代會批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實施,在積極組織好財政收入的同時,加強資金的統(tǒng)籌和調(diào)度,安排好各項相關(guān)資金的支出。在執(zhí)行過程中,嚴(yán)格按照預(yù)算計劃做好預(yù)算內(nèi)外資金撥付及會計核算,維護預(yù)算執(zhí)行剛性。在年度的財力結(jié)算中,由于縣級財力的不足,支出缺口大,財政平衡預(yù)算難度高,為平衡財政收支,在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下,在與市體制結(jié)算中我們積極爭取,使市級結(jié)算資金及時落實到位,為平衡縣級財政預(yù)算、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
年度的財政決算,按照“真實、準(zhǔn)確、全面、及時”的原則,各業(yè)務(wù)科室密切配合,仔細(xì)做好對報表數(shù)據(jù)的技術(shù)性審查,對各類財政收支進(jìn)行嚴(yán)格的政策性審核,對公用經(jīng)費、社會保障資金、專項資金等進(jìn)行重點審核,有力地保證了財政總決算數(shù)據(jù)的可靠性、一致性和及時性。
2、重點關(guān)注民生問題,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。把民生問題放要財政工作的突出地位,積極籌集資金,認(rèn)真落實各項政策措施。一是改變土地流轉(zhuǎn)費補貼年終一次性撥付的辦法,分上半年和下半年二次撥付。二是及時發(fā)放各種直補資金,XX年發(fā)放農(nóng)民糧食直補資金5725.83萬元,油價補貼6545.64萬元,能繁母豬補貼191.07萬元,種植疏菜補貼320.23萬元,化肥、農(nóng)藥補貼1145.66萬元,水稻機械化育插秧補貼320萬元,總計補貼資金比上年增加7062.87萬元。三是加大對農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度,提高農(nóng)民保障水平。XX年縣財政提高農(nóng)村合作醫(yī)療扶持資金,由XX年人均50元提高到95元。四是根據(jù)市政府《上海市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險試行辦法》文件精神,我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合,縣財政應(yīng)拿出728.82萬元資金,對未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。
為推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高抗御自然災(zāi)害能力,實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理8.98萬畝,投入項目資金10128萬元,土地治理53130畝。落實中央、市、縣及農(nóng)民自籌農(nóng)機具資金4127.91萬元,加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備,推進(jìn)本縣農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程。
3、全力做好服務(wù),支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是認(rèn)真做好專項扶持政策兌現(xiàn),努力提升辦事效率,對各園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟小區(qū)及招商主體委局等招商單位的政策兌現(xiàn)做到當(dāng)月交稅隔月兌現(xiàn),1-10月共兌現(xiàn)專項扶持資金93500萬元。二是積極做好政府投融資管理工作,配合投融資公司積極與島內(nèi)外金融機構(gòu)聯(lián)系做好融資工作,拓闊融資渠道,先后從國家開發(fā)銀行、農(nóng)商銀行××支行、光大銀行、建設(shè)銀行、大橋公司取得貸款36522萬元。同時做好銀政協(xié)議貸款落實,累計《銀政協(xié)議》放貸資金234666萬元。三是加強中小企業(yè)貸款擔(dān)保資金管理,規(guī)避擔(dān)保風(fēng)險,先后為16家企業(yè)16個項目3409萬元提供貸款擔(dān)保,收回13家企業(yè)13個項目2710萬元貸款,小企業(yè)貸款擔(dān)?;厥諢o逾期、無貸償,并經(jīng)常做好對在保企業(yè)的回訪。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財政登記工作,對注冊在本縣地區(qū)的117戶外商投資企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上年檢和財政登記。五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)事務(wù)管理中心做好年度賬務(wù)結(jié)轉(zhuǎn)和新賬的建立,改變以往集中培訓(xùn)方法,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)設(shè)備,局計算機系統(tǒng)管理員通過遠(yuǎn)程為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好總會計賬務(wù)年末結(jié)轉(zhuǎn)、新科目設(shè)置和新賬開設(shè),這一服務(wù)態(tài)度形式的轉(zhuǎn)變,既節(jié)約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政公用經(jīng)費支出,又提高了工作效率。
4、做好有關(guān)資金的整合工作,加強財政管理力度。一是按照縣政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣財政性建設(shè)項目運行的精神,在調(diào)查了解、聽取意見和做發(fā)數(shù)據(jù)分析比照的基礎(chǔ)上,將原有4家投資公司整合為以建設(shè)投資公司為主要財政性投融資公司運行體制的聯(lián)合體,并會同國資委做發(fā)4家公司的賬戶移交和資產(chǎn)處置以及結(jié)轉(zhuǎn)項目和XX年新項目的交接工作,進(jìn)一步明確公司職責(zé),擬訂了投融資資金管理辦法,形成了一套較為科學(xué)、規(guī)范、具有可操作性的運行機制,擴大融資平臺,增強融資能力,理順了政府投資和市場運作機制的關(guān)系。二是為合理有效配置公共財政資源,圍繞支持重點,培育亮點,推進(jìn)社會主義新郊區(qū)新農(nóng)村建設(shè),解決支農(nóng)資金使用分散、效率不高問題,對本縣支農(nóng)資金進(jìn)行了整合,并結(jié)合本縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)島域建設(shè)目標(biāo),編制了XX年本縣財政支農(nóng)資金整合安排計劃。三是根據(jù)市局關(guān)于規(guī)范招商引資的有關(guān)精神,與縣政研室積極配合,出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本縣招商引資工作的意見》,并加以認(rèn)真的組織實施。
5、財政監(jiān)督力度加大,督查重心擴展延伸。一是面上督查。組織有關(guān)職能科室、深入基層,有重點開展以下6個方面的檢查:對XX年財政收支和單位執(zhí)行“收支兩條線”情況,XX年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費使用情況,農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價等直補資金發(fā)放情況“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目、設(shè)施糧田項目、土地治理項目資金使用情況,中小企業(yè)拓展國際市場財政補貼資金使用情況,縣級儲備儲備庫存情況以及會計信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。通過檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題,并及時發(fā)出整改通知書,得到了糾正。二是專項督查。除了面上督查外,局財政監(jiān)督科先后對新村鄉(xiāng)原上汽生態(tài)型汽車研發(fā)基地項目前期補償資金、雪災(zāi)專項資金、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平復(fù)還耕資金和政府采購開展了專項檢查,每次檢查都形成書面檢查報告和相關(guān)要求加強管理的意見及建議。
6、加強財政日常管理,提高資金使用效率。一是及時辦理有關(guān)資金申請簽報。接到縣政府轉(zhuǎn)來的各單位用款申請,我局本著節(jié)儉、必須和全局觀念的原則,在實地調(diào)查、掌握詳細(xì)情況的基礎(chǔ)上,按照輕、重、緩、急和財力許可的實際,分別提出合理的意見,在規(guī)定時間內(nèi)上報縣政府,供領(lǐng)導(dǎo)決策。二是加強對各類專項資金的管理。繼續(xù)對投資額在100萬元以上的政府采購專業(yè)項目,政府采購中心擺正位置,做到不缺位也不越位,從標(biāo)書審核、信息發(fā)布到專家抽取、監(jiān)督評標(biāo)、接受質(zhì)疑等方面做好監(jiān)督。對于政府建設(shè)性項目資金我們要求各單位必須并做到專戶存儲、專款專用、專項管理,確保資金安全。不斷規(guī)范投資項目的運作。對水利、綠化工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、橋梁翻建、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中低產(chǎn)田改造等項目議標(biāo)、招投標(biāo)工作,并嚴(yán)格按照審計結(jié)算制度進(jìn)行結(jié)算,進(jìn)一步提高了項目的投資效益,有效節(jié)減財政支出。三是規(guī)范就業(yè)資金的使用和管理。隨著本縣“萬人、千百人就業(yè)”項目、人數(shù)的不斷擴大和增多,必須加強和規(guī)范就業(yè)專項資金的使用和管理。為此,會同勞動社保局,按照《本縣促進(jìn)就業(yè)專項資金管理規(guī)程》,分別就資金來源、使用范圍、賬戶管理、預(yù)決算管理、日常管理以及資金監(jiān)督等方面作了明確的規(guī)定。四是加強項目庫管理。單位年初申報的、因財力限制無法安排的項目將作為單位的預(yù)備項目進(jìn)行登記,建立預(yù)備項目庫,進(jìn)行動態(tài)管理,在收入增長及項目調(diào)整時將優(yōu)先安排預(yù)備項目。五是強化信息管理,推進(jìn)“金財工程”建設(shè)。為從根本上促進(jìn)財政分配行為的科學(xué)化和規(guī)范化,提高財政工作效率和財政資金的使用效益,我們把電子信息化建設(shè)作為我們構(gòu)建公共財政框架和加強預(yù)算管理的一個重要手段。年內(nèi),在建設(shè)覆蓋縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政管理部門和財政使用部門信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,開發(fā)了財政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),憑借統(tǒng)一的信息軟件,通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,實現(xiàn)了部門預(yù)算網(wǎng)上申報、審核和批復(fù)。
7、政府采購效率提升,采購程序日益規(guī)范。強化集中采購力度,突出“公開、規(guī)范、合理”宗旨,扎實推進(jìn)政府采購工作,分別與聯(lián)想、惠普、戴爾等it行業(yè)廠商簽署了“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”框架協(xié)議,繼續(xù)對計算機、打印機、復(fù)印機等于等通用產(chǎn)品,實施“公開招標(biāo)、協(xié)議供貨”采購模式;穩(wěn)步強化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序,會同縣衛(wèi)生擬訂本縣醫(yī)療器械設(shè)備采購相關(guān)管理辦法,明確了醫(yī)療器械設(shè)備采購流程和不同資金標(biāo)的設(shè)備采購程序;加強對政府采購咨詢專家的使用力度,嚴(yán)格專家評審管理制度。繼續(xù)對30萬元以上的采購項目實行專家評審制度,確保采購決策的科學(xué)性。進(jìn)一步強化醫(yī)療設(shè)備集中采購力度,規(guī)范醫(yī)療設(shè)備采購程序。加強對集中招標(biāo)項目的監(jiān)督、管理,規(guī)范社會中介機構(gòu)政府采購招標(biāo)代理行為。同時,加強政府采購招標(biāo)工作中對投標(biāo)價格的評審,依法履行法定職責(zé),穩(wěn)妥做好供應(yīng)商對政府采購項目的質(zhì)疑、投訴。成立政府采購特邀監(jiān)察員隊伍,扎實推進(jìn)治理政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作。
8、會計基礎(chǔ)管理加強,社會誠信建設(shè)加快。一是精心組織開展會計改革開放30年紀(jì)念活動,召開了2個專題座談會,1個專題講座,組織開展改革開放30年會計發(fā)展與創(chuàng)新有獎?wù)魑幕顒樱麄?0年會計改革成果,宣傳《會計法》。二是開展本縣XX年先進(jìn)會計工作者評選表彰活動,進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)會計工作者愛崗敬業(yè),恪盡職守的先進(jìn)事跡。三是認(rèn)真組織會計從業(yè)資格和專業(yè)技術(shù)資格考試,做好考前的培訓(xùn),加強監(jiān)考,全年有40人獲得會計從業(yè)資格證書,單科合格148人,231人獲得會計電算化證書。四是完成了會計人員繼續(xù)教育工作,全縣6000人參加繼續(xù)教育培訓(xùn)。
財務(wù)會計信用等級評定工作繼續(xù)得到加強。評定工作采取聘請會計師事務(wù)所的注冊會計師和科內(nèi)人員結(jié)合的方式,嚴(yán)格按照上海市會計基礎(chǔ)工作規(guī)范管理實施辦法的要求進(jìn)行,爭取年內(nèi)評定財務(wù)會計信用等級的企事業(yè)單位戶數(shù)不低于200家。年內(nèi),對已評定會計信用等級單位進(jìn)行了年檢,其中:5家d類企業(yè)通過年鑒,3家由d升為c;a類企業(yè)年鑒37家,其中1家由a類降為b類。
(三)加強教育,強化責(zé)任,切實加強隊伍建設(shè),不斷提升依法行政水平
一是加強學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中央重大政策文獻(xiàn)的出臺,組織好財政干部對黨的xx大和xx屆四中全會會議精神的學(xué)習(xí),提高財政干部對黨的重大決策重要意義的認(rèn)識,從面,進(jìn)一步增強貫徹落實的自覺性。年內(nèi),在財政干部隊伍中開展了以“講黨性、重品行、作表率”為主題的教育活動,通過上黨課、聽報告、觀看電教片以及討論、交流、談學(xué)習(xí)體會等形式,找準(zhǔn)了自身存在的差距與問題,表示要在政治上堅定,品行上純潔,工作上先進(jìn),達(dá)到了教育的目的。二是強化考核,根據(jù)年度工作任務(wù),抓好任務(wù)落實和細(xì)化分解,加強責(zé)任考核力度,建立并實行平時考核得分與年終評優(yōu)考核相結(jié)合的考核機制,進(jìn)一步規(guī)范了公休、外出按管理權(quán)限審批備案程序,加大了日常出勤考核,同時,抓好科室間工作上的配合、協(xié)調(diào)以及銜接。三是加強廉政建設(shè),結(jié)合財政職能特點,教育全體干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,始終保持清醒的頭腦,十分珍惜現(xiàn)有的工作崗位,不斷增強紀(jì)律觀念和法制觀念,自覺抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕,做到依法行政和廉潔自律。四是抓好干部教育和在職培訓(xùn)。根據(jù)業(yè)務(wù)需要,選送4名優(yōu)秀干部參加市局業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn);按照上級統(tǒng)一部署,組織全體財政干部參加行政執(zhí)法培訓(xùn)和拓展知識系列講座;繼續(xù)組織好文秘114學(xué)習(xí);組織好財政法規(guī)的網(wǎng)上考試。
二、存在問題及不足
從XX年財政工作的情況來看,還存在一些不足。就總體來說,財政滿足經(jīng)濟社會建設(shè)需求方面的保障功能還有待增強。財政監(jiān)管的觸角、范圍、力度還有待延伸、擴展和加強。就具體業(yè)務(wù)工作而言,辦文的時效還有待加速。對此,我們將在以后工作中,注意這些方面的不足,加以采取相應(yīng)措施,切實的改進(jìn)完善。
三、XX年工作部署
XX年財政工作指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持解放思想、開拓進(jìn)取,堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財政工作,認(rèn)真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神,以促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和加快生態(tài)島區(qū)建設(shè)為重點的新農(nóng)村建設(shè)為總目標(biāo),以完善和健全制度、機制建設(shè)為主抓手,著力健全公共財政籌資機制,全面履行財政服務(wù)職責(zé);著力增強財政保障和調(diào)控功能,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);著力深化和實施各項財政改革,切實提高依法理財和管理水平,努力推動本縣經(jīng)濟、社會及事業(yè)建設(shè)又好又快發(fā)展。
(一)工作思路
緊緊圍繞縣委十屆五次、六次全會確定的工作基調(diào),積極貫徹執(zhí)行縣委、縣政府重大決策和總體工作思路,把財政工作的重心和工作重點切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道,充分發(fā)揮財政的發(fā)展職能,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);積極組織財政收入,繼續(xù)爭取市政府對××差別政策和財力補助的扶持,為加快××生態(tài)島建設(shè)提供必要的財力支持;完善和實施好新一輪縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制,穩(wěn)妥推進(jìn)財政管理體制改革,建立和完善公共財政支出體系,提高財政對公共服務(wù)領(lǐng)域的保障能力,推動社會事業(yè)的加快發(fā)展;積極穩(wěn)妥推進(jìn)管理制度改革,切實加強預(yù)算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學(xué)管理,提供最佳服務(wù),創(chuàng)建高效運作機制,提高管理效應(yīng),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
1、財政收入和支出。XX年實現(xiàn)地方財政收入37.6億元,同口徑比上年增長10。預(yù)算縣本級財政支出46.90億元。
2、圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和生態(tài)島區(qū)工作任務(wù),堅決貫徹縣委、縣政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,全力以赴做好各項服務(wù),組織財政收入,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,實現(xiàn)年度預(yù)算平衡。
3、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管力度。財政監(jiān)管緊密聯(lián)系新形勢下變化了的新的任務(wù)和要求,要以變應(yīng)變,努力探索監(jiān)管辦法,創(chuàng)新監(jiān)管思路,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。
(三)工作措施
1、強化科學(xué)管理,進(jìn)一步提高財政管理水平。一是充分發(fā)揮財政職能作用,組織、統(tǒng)籌、安排好各項資金,為本縣生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)作好財力保障,促進(jìn)經(jīng)濟社會的良性循環(huán)發(fā)展。二是把握經(jīng)濟發(fā)展主旋律,始終堅持發(fā)展是硬道理,密切關(guān)注本縣區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟運行質(zhì)量和年度財政收入進(jìn)度,關(guān)注影響財政收支的不確定因素,定期分析預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,分析財政收入增減變化原因,做好財政收支狀況的趨勢分析。三是繼續(xù)完善財政體制,深化“兩級政府、兩級管理”的體制改革,組織實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力實施托底保障方案,理順兩級政府財權(quán)與事權(quán),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變工作思路,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將工作重心轉(zhuǎn)移到社會管理和公共服務(wù)上。四是繼續(xù)深化財政綜合改革,推進(jìn)“鄉(xiāng)財縣管”工作,按照建立公共財政體制和鞏固農(nóng)村稅費改革成果的要求,在XX年“鄉(xiāng)財縣管”10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,XX年普及至全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是建立財政支農(nóng)資金項目績效評價機制,完善財政支農(nóng)資金項目管理,如實評價財政支農(nóng)資金使用效果,提高財政性支農(nóng)資金規(guī)范、安全、高效的運作,發(fā)揮財政支農(nóng)資金在推進(jìn)生態(tài)島區(qū)和新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)有的作用。另外,建議對政府性公司及各開發(fā)園區(qū)實行收支預(yù)算管理。
2、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高資金保障能力。一是重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投入,確保資金和政策落實到位。二是重點保障新農(nóng)村建設(shè),不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,科學(xué)安排和整合財政支農(nóng)資金,切實加大對“三農(nóng)”的投入,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展。三是切實保障政府重點實事工程建設(shè),在努力統(tǒng)籌盤活用好各類建設(shè)資金的基礎(chǔ)上,按照《××縣統(tǒng)籌建設(shè)財力的實施辦法》,遵循統(tǒng)分結(jié)合、以統(tǒng)為主,適度集中、確保重點,嚴(yán)格管理、規(guī)范操作的原則,運作好投融資工作,提高政府投資綜合效益。
3、加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步提高依法理財水平。圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標(biāo),建立和完善預(yù)算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運作機制,堅決查處各種財政違法違規(guī)行為,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進(jìn)行監(jiān)督檢查,加強對與人民群眾利益直接相關(guān)的財政資金的監(jiān)督檢查,加強對基建、教育、衛(wèi)生等社會關(guān)注的熱點、難點和重點財政資金的監(jiān)督檢查,真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。在監(jiān)督方法上,采用財政監(jiān)督科與業(yè)務(wù)科室密切配合,財政部門與縣級相關(guān)部門配合,事前、事中和事后相互結(jié)合的全過程監(jiān)督,將預(yù)算支出的重點放在事前審核把關(guān)和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
4、規(guī)范扶持政策,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。根據(jù)市局對財政扶持政策進(jìn)行梳理的要求,對原享受政策扶持的項目進(jìn)行梳理。對高能耗、高污染、資源消耗性企業(yè)、小型商貿(mào)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中限制類和淘汰類項目等,一律嚴(yán)禁享受任何扶持政策;對符合本區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)功能定位的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄中鼓勵類項目予以財政扶持。在扶持方式上,將建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,對企業(yè)在研發(fā)、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、促進(jìn)就業(yè)、公共服務(wù)平臺等方面的投入,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的形式以貼息貼費、補貼投入、降低租金等方式予以扶持。財政將按照市局要求,結(jié)合本縣實際,制定扶持政策的專項資金管理辦法,細(xì)化工作流程,規(guī)范扶持政策,以促進(jìn)本縣區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展。
5、建立國庫單一賬戶,進(jìn)一步提高資金運行、使用效率。根據(jù)《上海市財政國庫管理制度改革方案》及《上海市深化國庫集中支付制度改革方案》要求,為徹底解決在途資金多,閑置資金量大,撥款環(huán)節(jié)多,部分財政資金使用缺乏全面有效監(jiān)督,存在著截留、擠占和挪用隱患等問題,以增強財政信息的公開透明,促進(jìn)財政資金支付行為統(tǒng)一規(guī)范。下半年起,我們將研究制定《××縣國庫集中支付管理暫行辦法》等規(guī)章制度,規(guī)范財政部門、預(yù)算單位和代理銀行在財政國庫集中支付工作中的職責(zé),選擇幾家行政機關(guān)先行試點國庫單一賬戶體系改革。在取得先行試點的基礎(chǔ)上,逐步推開。通過國庫集中支付改革,逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一管理要求,從制度上解決財政資金層層轉(zhuǎn)撥、流經(jīng)環(huán)節(jié)多、資金分散沉淀的問題,促使預(yù)算單位嚴(yán)格按照部門預(yù)算和用款計劃用款,抑制不合規(guī)資金流出國庫,便于政府對財政性資金統(tǒng)籌安排和調(diào)度使用,對財政資金支付(包括小額支付通過公務(wù)卡)在國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上實施有效的動態(tài)監(jiān)控,使資金運行過程更趨公開和透明。
第15篇 2023年今年縣財政局上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃安排
財政局xx年上半年工作及下半年工作計劃安排
xx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局同志努力工作,完成了本縣委,縣府交給的工作任務(wù),財政工作上半年取得了比較好的成績。預(yù)計1-6月份完成財政收入14,610萬元,占預(yù)算任務(wù)41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%,財政支出完成16,500萬元,占預(yù)算任務(wù)的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%?,F(xiàn)將上半年來的工作情況
一、政治思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
1、組織干部職工集中學(xué)習(xí)xx關(guān)于社會主義榮辱觀的重要論述。通過學(xué)習(xí),使我們懂得了樹立和堅持社會主義榮辱觀的重要意義,堅持用社會主義榮辱觀的思想來指導(dǎo)我們的日常工作、生活和學(xué)習(xí)。
2、政府收支分類改革是一套既適合我國國情又符合國際通行做法的、較為規(guī)范合理的政府收支分類體系,為進(jìn)一步深化財政改革、提高預(yù)算透明度、強化預(yù)算監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。我局組織有關(guān)人員參加柳州市財政局和自治區(qū)財政廳組織的政府收支分類改革學(xué)習(xí)培訓(xùn)。隨后,組織縣直預(yù)算單位會計及鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計和核算中心會計進(jìn)行集中培訓(xùn),提高了對政府收支分類改革的認(rèn)識,為明年新政府收支科目的實行做了充分的準(zhǔn)備。
二、財政收支完成情況
1、財政收入。經(jīng)預(yù)測1-6月全縣完成財政收入14,610萬元,完成年初預(yù)算的41.12%,比上年同期增收880萬元,增長6.41%。其中:①、國稅局“兩稅”累計完成6,300萬元,完成年度任務(wù)的33.71%,比上年同期增收77萬元,增長-1.215%;②、地稅局地方工商稅及教育費附加收入完成5,582萬元,完成年度任務(wù)的48.75%,比上年同期增收761萬元,增長15.79%;③、財政局組織收入2,728萬元,完成年度任務(wù)50.61%,比上年同期減收197萬元,增長7.78%。超時間過半收入任務(wù)過半的0.61個百分點。
2、財政支出情況:1-6月完成一般預(yù)算支出16,500萬元,完成年初預(yù)算的57.87%,比上年同期增支2,157萬元,增長15.08%。
三、日常預(yù)算管理工作
1、認(rèn)真做好xx年財政決算和xx年預(yù)算下達(dá)工作。及時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計編報xx年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算,編報全縣xx年財政總決算報表,并按時按質(zhì)上報市財政及政府各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門。xx年經(jīng)縣委、政府決定縣直行政單位繼續(xù)實行綜合財政預(yù)算。在時間緊、工作任務(wù)重的情況下,集中精干力量,按照縣政府批準(zhǔn)的編報口徑以及核定的各項經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)對各單位預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核,報經(jīng)縣人大批準(zhǔn)后,根據(jù)總預(yù)算盤子在年初把xx年的預(yù)算及時下達(dá)各單位。
2、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上臺階。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)總會計集中會審制度,加強對兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫監(jiān)督管理,對工作中遇到的問題進(jìn)行集中討論,規(guī)范管理,按時、按質(zhì)、按量完成報表的編制及匯總上報工作。每月嚴(yán)格根據(jù)財力情況合理安排支出,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款預(yù)算管理工作。對設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按縣人民政府有關(guān)金庫管理辦法的規(guī)定辦理。
3、進(jìn)一步完善財政資金撥付管理辦法,加強資金使用監(jiān)督。為了加強財政資金的監(jiān)管,提高資金運行效率和使用效益,對納入縣財政預(yù)算安排的經(jīng)費、上級專項資金、政府性基金、預(yù)算外資金等各類財政資金實行不同的撥款程序。通過完善撥付管理辦法,把有限的資金用在了刀刃上,確保了各項建設(shè)事業(yè)的正常開展。