第一篇 2024企業(yè)調(diào)研報(bào)告模板3000字
一、企業(yè)簡(jiǎn)介
公司成立于2002年10月18日,原名為beijing hyundai motor company(簡(jiǎn)稱(chēng)北京現(xiàn)代)。企業(yè)性質(zhì)為中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)。總投資5.1億元人民幣,占地面積15萬(wàn)平方米的北京現(xiàn)代汽車(chē)技術(shù)中心,目前正在緊張的施工建設(shè)之中。該中心一期工程已交付使用,全部工程預(yù)計(jì)2024年底竣工。技術(shù)中心的組織機(jī)構(gòu)和研發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)也將隨研發(fā)設(shè)施的建設(shè)而分步進(jìn)行。在創(chuàng)建初期,技術(shù)中心暫設(shè)造型部、車(chē)身與電裝工程部、動(dòng)力總成與底盤(pán)工程部、試驗(yàn)認(rèn)證部、規(guī)劃與管理部等五大部門(mén)。到2024年底,包括韓國(guó)現(xiàn)代汽車(chē)派駐專(zhuān)家在內(nèi),達(dá)到100人的規(guī)模。隨著研發(fā)任務(wù)的增加和技術(shù)中心的全部竣工交付使用,人員規(guī)模將逐步擴(kuò)大到600人左右。屆時(shí),北京現(xiàn)代汽車(chē)技術(shù)中心將是包括市場(chǎng)研究、創(chuàng)意造型、工程開(kāi)發(fā)、分析仿真、試驗(yàn)試制、項(xiàng)目管理、形式認(rèn)證等功能齊全、設(shè)施一流、人才配套的現(xiàn)代化轎車(chē)研發(fā)機(jī)構(gòu),為北京現(xiàn)代汽車(chē)年產(chǎn)60萬(wàn)輛的產(chǎn)能不斷推出針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的各類(lèi)新車(chē)型。 北京現(xiàn)代二工廠(chǎng)是一座高度現(xiàn)代化、自動(dòng)化的汽車(chē)生產(chǎn)工廠(chǎng),其生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)在國(guó)內(nèi)汽車(chē)廠(chǎng)商中處于領(lǐng)先地位。該工廠(chǎng)總投資120億元占地面積115萬(wàn)平米并于2024年4月正式投產(chǎn),具備年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)整車(chē)能力。在這里,我們了解沖壓、車(chē)身、涂裝、總裝四大現(xiàn)代化汽車(chē)生產(chǎn)工藝流程,并能看見(jiàn)一塊鋼板如何通過(guò)上千道工序最終成為一輛功能先進(jìn)品質(zhì)優(yōu)異的汽車(chē)。
總裝車(chē)間生產(chǎn)線(xiàn)由內(nèi)飾線(xiàn)、底盤(pán)線(xiàn)、最終線(xiàn)和ok線(xiàn)首尾相連組成,共具有229個(gè)操作工位,采用先進(jìn)的柔性化混裝線(xiàn),可實(shí)現(xiàn)多車(chē)型混裝。北京現(xiàn)代的總裝車(chē)間是機(jī)械行業(yè)現(xiàn)代化大規(guī)模流水線(xiàn)生產(chǎn)的典型代表,通過(guò)模塊化裝配、即時(shí)生產(chǎn)、零庫(kù)存管理等精益生產(chǎn)方式、一流的工藝裝備以及可靠完善的質(zhì)量保證體系,保證了每一輛商品車(chē)堅(jiān)如磐石的品質(zhì)。每輛車(chē)在生產(chǎn)線(xiàn)上經(jīng)過(guò)6.43個(gè)小時(shí)的裝配來(lái)到ok線(xiàn),在ok線(xiàn)末端裝有汽車(chē)廢氣吸收裝置,保證了汽車(chē)首次打火啟動(dòng)時(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的空氣清潔度。下線(xiàn)的車(chē)輛在檢測(cè)線(xiàn)進(jìn)行100%的質(zhì)量檢測(cè),包括四輪定位、燈光檢測(cè)、底盤(pán)、制動(dòng)性能、淋雨和尾氣檢測(cè)等。之后通過(guò)工廠(chǎng)設(shè)置的專(zhuān)業(yè)試車(chē)跑道進(jìn)行路試,最終送到pdi(售前檢測(cè))進(jìn)行300多項(xiàng)更加細(xì)致的檢測(cè),保證把高品質(zhì)的產(chǎn)品送到消費(fèi)者手中。
二、企業(yè)生產(chǎn)管理(6s管理)
實(shí)行6s管理,即整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。6s管理是現(xiàn)代工廠(chǎng)行之有效的現(xiàn)場(chǎng)管理理念和方法,其作用是:提高效率,保證質(zhì)量,使工作環(huán)境整潔有序,預(yù)防為主,保證安全。6s的本質(zhì)是一種執(zhí)行力的企業(yè)文化,強(qiáng)調(diào)紀(jì)律性的文化,不怕困難,想到做到,做到做好,作為基礎(chǔ)性的6s工作落實(shí),能為其他管理活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的管理平臺(tái)。
整理(seiri)將工作場(chǎng)所的任何物品區(qū)分為有必要和沒(méi)有必要的,除了有必要的留下來(lái),其他的都消除掉。目的:騰出空間,空間活用,防止誤用,塑造清爽的工作場(chǎng)所。
整頓(seiton)把留下來(lái)的必要用的物品依規(guī)定位置擺放,并放置整齊加以標(biāo)示。目的:工作場(chǎng)所一目了然,消除尋找物品的時(shí)間,整整齊齊的工作環(huán)境,消除過(guò)多的積壓物品。
清掃(seiso)將工作場(chǎng)所內(nèi)看得見(jiàn)與看不見(jiàn)的地方清掃干凈,保持工作場(chǎng)所干凈、亮麗的環(huán)境。目的:穩(wěn)定品質(zhì),減少工業(yè)傷害。
清潔(seiketsu)維持上面3s成果。
素養(yǎng)(shitsuke)每位成員養(yǎng)成良好的習(xí)慣,并遵守規(guī)則做事,培養(yǎng)積極主動(dòng)的精神(也稱(chēng)習(xí)慣性)。目的:培養(yǎng)有好習(xí)慣,遵守規(guī)則的員工,營(yíng)造團(tuán)員精神。
安全(security)重視全員安全教育,每時(shí)每刻都有安全第一觀(guān)念,防范于未然。目的:建立起安全生產(chǎn)的環(huán)境,所有的工作應(yīng)建立在安全的前提下。
6s管理實(shí)施原則:
(1)效率化:定置的位置是提高工作效率的先決條件;
(2)持之性:人性化,全球遵守與保持;
(3)美觀(guān):作產(chǎn)品作文化征服客戶(hù)群。管理理念適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景,展示讓人舒服、感動(dòng)。
6s管理精髓:
(1)全員參與:董事長(zhǎng)一線(xiàn)員工,所有部門(mén):生產(chǎn)、技術(shù)、行管、財(cái)務(wù)、后勤;
(2)全過(guò)程:全產(chǎn)品研發(fā)廢止的生命周期
人人保持改善保持管理活動(dòng)
(3)全效率:綜合效率,挑戰(zhàn)工作極限。
只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。
執(zhí)行6s的好處
(1)提升企業(yè)形象整齊清潔的工作環(huán)境,吸引客戶(hù),增強(qiáng)信心;
(2)減少浪費(fèi):人員 門(mén)口的展品區(qū)、時(shí)間 取分子篩、場(chǎng)地 雜物亂放,其他東西無(wú)處放。
(3)提高效率:良好環(huán)境,心情,擺放有序,省時(shí)省力,減少搬運(yùn)作業(yè)。
(4)質(zhì)量保證:做事認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),杜絕馬虎,品質(zhì)可靠。
(5)安全保障:通道暢通,寬廣明亮,人員認(rèn)真負(fù)責(zé),事故少。
(6)提高設(shè)備壽命:清掃、點(diǎn)檢、保養(yǎng)、維護(hù);
(7)降低成本:減少跑冒滴漏,減少來(lái)回搬運(yùn);
(8)交期準(zhǔn):一目了然,異?,F(xiàn)象明顯化,及時(shí)調(diào)整作業(yè)。
三、企業(yè)的文化、理念、宗旨和精神
北京現(xiàn)代的企業(yè)文化
北京現(xiàn)代所創(chuàng)造的具有自身特點(diǎn)的物質(zhì)文化和精神交流的總和,學(xué)習(xí)型企業(yè)、跨國(guó)型文化、信息化工程、團(tuán)隊(duì)式工作、系統(tǒng)性構(gòu)建、持續(xù)性發(fā)展等所構(gòu)成的豐富內(nèi)涵已經(jīng)成為北京現(xiàn)代企業(yè)文化構(gòu)建的基本特征。北京現(xiàn)代的企業(yè)文化是縈繞在車(chē)間,在員工心間和諧氛圍的自然流露是中外雙方溝通、交流的信任基礎(chǔ),是合資企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。
北京現(xiàn)代的理念、宗旨和精神
北京現(xiàn)代的理念:三個(gè)最好達(dá)到三個(gè)滿(mǎn)意;①靠完美的汽車(chē)開(kāi)辟最好的生活讓顧客滿(mǎn)意;②用精細(xì)的管理創(chuàng)造最好的回報(bào)讓股東滿(mǎn)意;③以舒適的現(xiàn)場(chǎng)提供最好的環(huán)境讓員工們滿(mǎn)意。
北京現(xiàn)代的宗旨:為中國(guó)人民的幸福生活,創(chuàng)造一片美好的藍(lán)天
北京現(xiàn)代的精神:追求卓越品質(zhì)、共創(chuàng)幸福生活
四、企業(yè)對(duì)中職畢業(yè)生能力素質(zhì)的基本要求。
根據(jù)對(duì)該企業(yè)歷屆畢業(yè)生調(diào)研表明,企業(yè)注重對(duì)中職畢業(yè)生能力素質(zhì)應(yīng)達(dá)到以下要求:通用能力應(yīng)達(dá)到1、良好的道德素養(yǎng)和協(xié)作能力,隨著產(chǎn)品不斷升級(jí),要求分工越來(lái)越細(xì),很多工作需要共同合作才能夠完成,這就首先需要畢業(yè)生要有很強(qiáng)的團(tuán)結(jié)協(xié)作能力。2、自我管理能力,我們?nèi)サ钠髽I(yè)是國(guó)際化大公司,員工來(lái)自不同的國(guó)家,員工歸屬不一樣,工作主要靠自覺(jué)來(lái)完成,這也是很多國(guó)內(nèi)企業(yè)員工所缺少的一種素質(zhì),中職學(xué)校應(yīng)灌輸這種企業(yè)文化,培養(yǎng)他們自我管理能力。3、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,沒(méi)有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,生產(chǎn)出的產(chǎn)品就沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在該企業(yè)你會(huì)看到員工良好的精神面貌,對(duì)待工作一絲不茍,工作時(shí)間沒(méi)有嘮閑嗑和做與工作無(wú)關(guān)的事情,整個(gè)職場(chǎng)環(huán)境安靜、有序,中職畢業(yè)生應(yīng)加強(qiáng)這方面的教育培養(yǎng)。4、吃苦耐勞和不籪學(xué)習(xí)的品質(zhì),只有養(yǎng)成吃苦耐勞的品質(zhì)才有工作,不斷學(xué)習(xí)才能立足于企業(yè)從事好的工作。5、還要有較強(qiáng)的溝通能力,才能和同事領(lǐng)導(dǎo)搞好關(guān)系,利于自己的工作。
專(zhuān)業(yè)能力應(yīng)達(dá)到1、了解整車(chē)的裝配過(guò)程;2、熟悉汽車(chē)裝配工藝;3、會(huì)熟練掌握裝配工具:4、要具備較強(qiáng)的識(shí)圖能力;5、具有駕駛技能和駕駛;6、掌握汽車(chē)出廠(chǎng)前檢測(cè)方法和注意事項(xiàng)。
五、經(jīng)過(guò)企業(yè)調(diào)研,對(duì)如何推進(jìn)中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革和做一名名符其實(shí)的專(zhuān)業(yè)骨干教師有什么體會(huì)和建議。
通過(guò)企業(yè)調(diào)研,我認(rèn)為中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)持德育為先,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德培養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生吃苦精神。
2、大力提高學(xué)生自我管理能力、溝通交流能力及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
3、加大學(xué)生技能訓(xùn)練力度,讓學(xué)生熟練掌握常用工具的使用方法。
4、改革課程體系,適當(dāng)開(kāi)設(shè)機(jī)械制造、鉗工和電工課程。
5、加大機(jī)械制圖課時(shí)數(shù),提高學(xué)生的識(shí)圖能力。
6、重視職業(yè)指導(dǎo),增設(shè)企業(yè)文化課程。
7、讓學(xué)生掌握駕駛技能,達(dá)到年齡的考取駕駛證。
專(zhuān)業(yè)課程采取理實(shí)一體化教學(xué)模式,密切校企合作,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè),作為一名骨干教師應(yīng)做到:
1、要時(shí)刻關(guān)注本專(zhuān)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備。
2、了解現(xiàn)代企業(yè)對(duì)人才需求及要求,及時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)內(nèi)容。
3、要具備市場(chǎng)洞察力,對(duì)本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格與培養(yǎng)方向做到心中有數(shù)。
第二篇 企業(yè)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)1900字
企業(yè)調(diào)研報(bào)告怎么寫(xiě)
從調(diào)查目的和最終形成的書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容綜合評(píng)價(jià),調(diào)查報(bào)告大體可分為以下類(lèi)型:
1.總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)的調(diào)查報(bào)告
這類(lèi)調(diào)查報(bào)告是為了概括出先進(jìn)人物或先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位的正面經(jīng)驗(yàn),使其便于在面上發(fā)揮影響。調(diào)研對(duì)象是一個(gè)或一類(lèi)特定的先進(jìn)典型。調(diào)查報(bào)告寫(xiě)成之后,其中所概括的經(jīng)驗(yàn),可以為有關(guān)人員或單位所借鑒,或可以使之從中受到啟發(fā);也可作為有關(guān)主管部門(mén)開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)活動(dòng)的素材。
2.反映情況的調(diào)查報(bào)告
這類(lèi)調(diào)查報(bào)告因調(diào)查目的、范圍和用途的差異而有兩種區(qū)別:一種是反映具體情況的個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。其調(diào)研目的是為了把某一個(gè)具體問(wèn)題界定清楚,調(diào)研范圍單一、具體,報(bào)告的內(nèi)容一般用來(lái)作為處理某一具體問(wèn)題的依據(jù)或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調(diào)查報(bào)告,調(diào)研的目的是為了掌握某一領(lǐng)域或某一方面的概貌,調(diào)研范圍相對(duì)寬廣,涉及的對(duì)象較多,報(bào)告的內(nèi)容主要用作宏觀(guān)決策參考,或者用于說(shuō)明某種客觀(guān)現(xiàn)象,某一學(xué)術(shù)觀(guān)點(diǎn)。
3.揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告
揭露問(wèn)題的調(diào)查須在已有線(xiàn)索的基礎(chǔ)上展開(kāi)。調(diào)查的目的是為了查清事實(shí),獲得足以說(shuō)明問(wèn)題性質(zhì)、程度的材料。調(diào)查對(duì)象一般是暴露出問(wèn)題和問(wèn)題涉及到的有關(guān)單位和人員。揭露問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告不僅可以用來(lái)澄清是非,辯明真?zhèn)危逃罕?,還可直接用作對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理的重要依據(jù)。
調(diào)查報(bào)告慣用的結(jié)構(gòu)由標(biāo)題、序言、主體、結(jié)尾組成。
(一)標(biāo)題
調(diào)查報(bào)告的標(biāo)題形式多樣,總的來(lái)說(shuō)約可分為兩種類(lèi)型:一種是單行標(biāo)題,一種是雙行標(biāo)題,單行標(biāo)題又可分為公文標(biāo)題寫(xiě)法和一般文章標(biāo)題寫(xiě)法兩種。采用公文標(biāo)題寫(xiě)法的優(yōu)點(diǎn)是能使人一下子明確文種,并了解調(diào)查的對(duì)象和調(diào)查報(bào)告的目的,如《關(guān)于當(dāng)前微電腦在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的運(yùn)用情況和存在問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》。但是,采用公文標(biāo)題寫(xiě)法容易寫(xiě)得過(guò)于冗長(zhǎng),而且比較平淡,不利于誘發(fā)讀者的閱讀欲望。采用文章標(biāo)題寫(xiě)法,雖也有不利的一面,如不能讓人由標(biāo)題一眼看出文種,但處理得好,能使人看了標(biāo)題便對(duì)調(diào)查對(duì)象和調(diào)查報(bào)告的目的有所了解。而且標(biāo)題還有可長(zhǎng)可短、可嚴(yán)肅可諧趣、可描述可設(shè)問(wèn)的優(yōu)點(diǎn),因而,容易寫(xiě)得生動(dòng)有趣,引人注目。例如:《憤怒的燒雞》,《新聞紙緊張的癥結(jié)何在》等。
(二)序言
序言是調(diào)查報(bào)告的開(kāi)頭部分,可用來(lái)交待調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、對(duì)象、范圍;也可以用來(lái)概述調(diào)查的主要內(nèi)容,取得的主要收獲;還可以交待調(diào)查工作的背景以及通過(guò)調(diào)查所獲得的結(jié)論。
(三)主體
主體內(nèi)容是調(diào)查報(bào)告的主干。主體通常以敘述為主,敘議結(jié)合,圍繞導(dǎo)語(yǔ)所提出的問(wèn)題依次展開(kāi)。
(四)結(jié)尾
調(diào)查報(bào)告的結(jié)尾寫(xiě)法不一,或一段,補(bǔ)充說(shuō)明有關(guān)事項(xiàng);或一句,順便交待某一問(wèn)題?;蚩偨Y(jié)全篇,深化主題;或指出調(diào)查存在的不足之處。
煤炭企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文
貿(mào)易估值環(huán)比下降,動(dòng)力煤上漲動(dòng)能減弱
一 、拜訪(fǎng)內(nèi)蒙古某大型動(dòng)力煤企業(yè)
煤種:動(dòng)力煤
產(chǎn)能:5000萬(wàn)噸/年
1:貿(mào)易估值角度:目前貿(mào)易商囤煤的數(shù)量和囤煤的積極性較8-9月有所下降,山西某貿(mào)易公司8-9月囤煤80萬(wàn)噸左右,進(jìn)入10月后僅囤煤10萬(wàn)噸左右。部分貿(mào)易商囤煤是因?yàn)樗麄冾A(yù)估28-29日出11月動(dòng)力煤長(zhǎng)協(xié)價(jià)將繼續(xù)上漲。
2:煤炭呈現(xiàn)局部緊張的局面:華中、西南和東北地區(qū)煤炭供應(yīng)比較緊張,華北和西北供應(yīng)相對(duì)較寬松。
3:政策要求釋放產(chǎn)能的情況:先進(jìn)產(chǎn)能釋放出了一些產(chǎn)量,具體產(chǎn)量現(xiàn)無(wú)法統(tǒng)計(jì)
4:運(yùn)輸階段性緊張:目前大秦線(xiàn)、京原線(xiàn)和集通線(xiàn)均有不同程度的檢修,但到11月份這些檢修都會(huì)陸續(xù)結(jié)束,其中大秦線(xiàn)10月28日檢修結(jié)束
5:煤企利潤(rùn)較好:目前主流煤企均實(shí)現(xiàn)了利潤(rùn),而且利潤(rùn)好于煤炭黃金十年時(shí)的利潤(rùn)(設(shè)備改進(jìn)使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6:坑口與港口漲價(jià)幅度差異較大:坑口煤價(jià)前期漲幅較大,但進(jìn)入10月后才上漲了10元/噸,而港口動(dòng)力煤的價(jià)格已上漲100元/噸,港口煤價(jià)漲幅遠(yuǎn)大于坑口漲幅的原因主要是貿(mào)易商囤貨和汽運(yùn)、火運(yùn)運(yùn)輸成本增加。
進(jìn)口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
二、拜訪(fǎng)北京某大型進(jìn)出口焦煤企業(yè)
1、進(jìn)口量:900-1000萬(wàn)噸/年
2、主要進(jìn)口國(guó)別:澳洲和加拿大,沒(méi)有做美國(guó)煤(主要因?yàn)閺暮炗喓贤桨l(fā)貨運(yùn)輸再到國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)大概需要85天左右的時(shí)間,周期太長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大)
3、四季度進(jìn)口煤資源仍比較緊張:一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開(kāi)采受到影響,資源比較緊張。另一方面澳洲銷(xiāo)往印度和歐洲的煤價(jià)高于中國(guó),中國(guó)發(fā)運(yùn)量有所減少。(發(fā)往中國(guó)的cif價(jià)格為澳洲發(fā)往印度的fob價(jià)格)
4、進(jìn)口成本:10月澳洲焦煤進(jìn)口成本平均為240美金,折算為港口標(biāo)準(zhǔn)交割品為1887元/噸。
5、庫(kù)存緊張:港口基本沒(méi)有進(jìn)口煤資源
6、需求:需求較好,11-12月的訂單已接滿(mǎn)
7、倉(cāng)單成本探討:蒙煤與山西煤配成可交割品的倉(cāng)單成本為1300-1400元/噸,澳洲與國(guó)內(nèi)煤配合成倉(cāng)單的成本為1600-1700元/噸。
第三篇 企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告3100字
一、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依據(jù)各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,通過(guò)記錄、計(jì)算、分析、檢查等方法,對(duì)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性、合理性和有效性進(jìn)行監(jiān)督,使之能夠按既定的目標(biāo)和要求來(lái)進(jìn)行。從目前單位內(nèi)部監(jiān)督的總體情況看,內(nèi)控制度不嚴(yán)、監(jiān)督職能乏力、守法意識(shí)淡薄,不僅導(dǎo)致一些違規(guī)、違法問(wèn)題通過(guò)會(huì)計(jì)工作合法化,損害國(guó)家和社會(huì)公眾利益,也嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。
一是內(nèi)部控制不嚴(yán)。這是一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的問(wèn)題,內(nèi)部控制制度的不嚴(yán)密,會(huì)計(jì)事項(xiàng)相關(guān)人員的職責(zé)、權(quán)限不清,達(dá)不到相互分離、相互制約的會(huì)計(jì)要求,這不僅使企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督流于形式,也是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
二是會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán),但由于缺乏會(huì)計(jì)依法行使職權(quán)的保障措施,會(huì)計(jì)人員往往是頂?shù)米〉恼静蛔?,站得住的頂不住,一些單位的?nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)際上已是徒具虛名。
三是守法意識(shí)淡薄。一定時(shí)期人們的法律觀(guān)念和法律意識(shí),直接影響著人們對(duì)法律法規(guī)的遵守情況。從目前情況來(lái)看,無(wú)論是單位領(lǐng)導(dǎo)還是會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)、稅收法規(guī)等政策的有法必依意識(shí)尚相當(dāng)薄弱,甚至為了集體利益、團(tuán)體利益或個(gè)人利益,將企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度置于腦后。
二、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的原因分析
(一)法律法規(guī)建設(shè)不健全是首要原因。我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律約束機(jī)制不建全,使得會(huì)計(jì)不能有效地行使其監(jiān)督職能,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不力。比如,新的《會(huì)計(jì)法》雖已頒布,但是相關(guān)配套的法律法規(guī)卻沒(méi)有跟上。
(二)人事管理體制的影響是直接原因。任何信息都來(lái)自于人的活動(dòng),會(huì)計(jì)信息也不例外。不同的人事管理體制,對(duì)人的意識(shí)和行為會(huì)產(chǎn)生不同的影響。其一、一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的人事管理仍然集中在政府部門(mén),有著濃厚的政治色彩,使單位領(lǐng)導(dǎo)不僅僅是一個(gè)企業(yè)家,更重要的是一個(gè)政治家。面對(duì)上級(jí)下達(dá)的硬指標(biāo),單位領(lǐng)導(dǎo)在這種壓力下,不越過(guò)會(huì)計(jì)監(jiān)督粉飾報(bào)表、編造假數(shù)字就難過(guò)考核關(guān),嚴(yán)重的將被一票否決,烏紗帽難保;而且許多領(lǐng)導(dǎo)在官出數(shù)字、數(shù)字出官不良風(fēng)氣的影響下,為迎合領(lǐng)導(dǎo)意志,不得不以虛假報(bào)表上報(bào),所謂的假業(yè)績(jī)能引金鳳凰,就是這個(gè)道理。其二、由于目前企事業(yè)單位掌握著對(duì)本單位財(cái)會(huì)人員的評(píng)先、評(píng)優(yōu)、任命、提拔、調(diào)動(dòng)、晉升等職權(quán),會(huì)計(jì)人員捧的是本單位的飯碗。盡管?chē)?guó)家規(guī)定各級(jí)財(cái)政部門(mén)管理本地區(qū)會(huì)計(jì)工作,每一位會(huì)計(jì)人員也都想堅(jiān)持誠(chéng)信為本、操守為重、遵循準(zhǔn)則、不做假帳的從業(yè)原則,做一名出色的會(huì)計(jì)人,但在單位領(lǐng)導(dǎo)為了自己以及小團(tuán)體利益而不顧國(guó)家財(cái)會(huì)法規(guī)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況下,會(huì)計(jì)人員不得不違反會(huì)計(jì)監(jiān)督的要求而屈從單位領(lǐng)導(dǎo)的意志。
(三)會(huì)計(jì)人員素養(yǎng)的不高是主要環(huán)節(jié)。一般而言,會(huì)計(jì)人員是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的直接參與者,一些會(huì)計(jì)人員法制觀(guān)念淡薄,職業(yè)道德意識(shí)不強(qiáng),主觀(guān)性、隨意性較大,缺乏職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,自我管理能力差,惟命是從,在權(quán)大于法的思想下支配下,將會(huì)計(jì)監(jiān)督置之一旁。如果會(huì)計(jì)人員具備了較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德水平,就能夠自覺(jué)抵制來(lái)自于各方面的誘惑和壓力,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容,拒絕制造虛假會(huì)計(jì)信息。但是,治理企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的一些問(wèn)題,不能完全依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)的提高,更要有良好的法制環(huán)境、經(jīng)濟(jì)秩序以及必要的行政手段,共同促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有序運(yùn)行。
三、健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督控制體系的基本內(nèi)容
健全單位內(nèi)部監(jiān)督控制體系,主要包括四個(gè)性。一是安全性。通過(guò)適當(dāng)業(yè)務(wù)權(quán)限的設(shè)置和合理的授權(quán),保證貨幣資金進(jìn)出企業(yè)的安全性;二是可靠性。通過(guò)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)記錄、計(jì)量及記載,保證會(huì)計(jì)信息的可靠性;三是可操作性。通過(guò)確認(rèn)、核算方式的制度化,保證會(huì)計(jì)信息的可操作性;四是完整性。通過(guò)及時(shí)的實(shí)物盤(pán)點(diǎn),建立定期盤(pán)點(diǎn)制度,保障企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的完整性。
健全內(nèi)部監(jiān)督控制體系主要應(yīng)從以下七個(gè)方面入手:一是配備可靠職員。對(duì)關(guān)鍵會(huì)計(jì)崗位人員要由單位領(lǐng)導(dǎo)集體討論任命,并對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員的行為進(jìn)行追蹤,打消其投機(jī)取巧的企圖;二是實(shí)行職責(zé)分離。包括經(jīng)營(yíng)與會(huì)計(jì)、財(cái)產(chǎn)保管與會(huì)計(jì)、交易權(quán)與財(cái)產(chǎn)保管,會(huì)計(jì)人員之間的職責(zé)分離,形成相互牽制;三是給予恰當(dāng)授權(quán)??砂垂菊鲁獭⒁?guī)章制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等進(jìn)行一般授權(quán);四是建立檔案制度。會(huì)計(jì)檔案、文書(shū)檔案要及時(shí)、完整地建立,防止篡改,以保持對(duì)當(dāng)事人的責(zé)任追究的壓力;五是制定合理程序。會(huì)計(jì)工作程序要符合專(zhuān)業(yè)化分工的要求,有規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn),能準(zhǔn)確劃分責(zé)任,并形成必要的牽制;六是實(shí)行職責(zé)輪換。對(duì)關(guān)健會(huì)計(jì)崗位人員建立職責(zé)輪換措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各崗位工作中存在的問(wèn)題;七是建立檢查制度。對(duì)控制系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況,定期安排外部人員或內(nèi)部審計(jì)人員檢查,以保證內(nèi)部控制系統(tǒng)的有效性。
四、保證內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的主要措施
(一)依法執(zhí)政是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保障?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)、單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)在建立和執(zhí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度控制環(huán)境中起著關(guān)鍵性作用。單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)定,依法行政,保障各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的執(zhí)行。
(二)人員選用是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的基礎(chǔ)。內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)完善這是前提,但是沒(méi)有相關(guān)具體的工作人員來(lái)運(yùn)作,也不能充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。單位的擇人、選人、用人政策直接關(guān)系著企業(yè)的人員配備,直接影響著是否有較高能力的人員來(lái)執(zhí)行內(nèi)部控制制度。要杜絕賬戶(hù)設(shè)置不合理、記錄不真實(shí)的情況,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督制度的職能作用,就必須重視對(duì)內(nèi)部控制制度執(zhí)行人員的培訓(xùn)與再培訓(xùn),定期進(jìn)行考評(píng),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(三)嚴(yán)格內(nèi)審是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是強(qiáng)化內(nèi)部控制制度的一項(xiàng)基本措施,內(nèi)部審計(jì)工作的職責(zé)不僅包括審核會(huì)計(jì)賬目、會(huì)計(jì)核算及遵守法律法規(guī)情況,還包括稽查、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度是否完善和企業(yè)內(nèi)各組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行指定職能的效率,并向企業(yè)最高管理部門(mén)提出報(bào)告,從而保證企業(yè)的內(nèi)部控制制度更加完善嚴(yán)密。
(四)提高素質(zhì)是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的保證。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的需求不斷增加,一大批人員加入到會(huì)計(jì)隊(duì)伍中來(lái),使會(huì)計(jì)隊(duì)伍迅速發(fā)展壯大,但就其個(gè)人素質(zhì),業(yè)技水平來(lái)講參差不齊;另外,新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象不斷涌現(xiàn),會(huì)計(jì)方面所涉及的學(xué)科和內(nèi)容不斷增加,新的情況也不斷在出現(xiàn),需要進(jìn)行研究,因此,有必要進(jìn)行培訓(xùn),以提高會(huì)計(jì)人員的整體水平。使會(huì)計(jì)人員樹(shù)立起遵紀(jì)守法,廉潔自律,忠于職守,嚴(yán)格監(jiān)督,實(shí)事求是,搞好核算,精心理財(cái),優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好職業(yè)道德。要不斷進(jìn)行觀(guān)念更新的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員對(duì)新問(wèn)題的判斷力,在思想上把會(huì)計(jì)監(jiān)督從單純的檢查、督促觀(guān)念中糾正過(guò)來(lái),克服那種一講監(jiān)督就是管、卡的陳腐觀(guān)點(diǎn),樹(shù)立起會(huì)計(jì)監(jiān)督是為發(fā)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)思想。作為一名合格的會(huì)計(jì)人員,有責(zé)任有義務(wù)通曉財(cái)經(jīng)法規(guī),宣傳國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)方面的法律法規(guī),嚴(yán)格把關(guān),為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出謀劃策,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)經(jīng)方面發(fā)生不同意見(jiàn)時(shí),如果不涉及原則問(wèn)題,除了詳實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)做好解釋外,應(yīng)無(wú)條件地服從領(lǐng)導(dǎo)的決定;在涉及原則問(wèn)題時(shí),要依法行使會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能進(jìn)行堅(jiān)決的抵制,確保國(guó)有資產(chǎn)不受損失,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用。
(五)強(qiáng)化地位是內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行的環(huán)境。要使會(huì)計(jì)人員安心工作,正確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,必須提高會(huì)計(jì)人員的社會(huì)地位和知名度,為會(huì)計(jì)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時(shí),要搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督僅僅依靠會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須要社會(huì)各階層都來(lái)關(guān)心和支持,最大限度地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能,共同促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
第四篇 工商局關(guān)于規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告5150字
為了解掌握重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,促進(jìn)××市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,近期,××市工商局由主管局長(zhǎng)帶隊(duì),率領(lǐng)有關(guān)科室工作人員對(duì)該市部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研組深入企業(yè),采取座談、問(wèn)卷調(diào)查等形式,較為全面了解了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,研究探討了企業(yè)發(fā)展問(wèn)題,向企業(yè)征詢(xún)了對(duì)地方黨委政府及有關(guān)部門(mén)工作的要求與意見(jiàn),并就涉及工商職能的一些問(wèn)題與企業(yè)進(jìn)行了溝通。
一、企業(yè)基本情況
1、發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。近年來(lái),地方黨委政府牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),深入落實(shí)“工業(yè)立市”主體戰(zhàn)略,解放思想,真抓實(shí)干,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,硬措施落實(shí),全方位服務(wù),各職能部門(mén)積極創(chuàng)新機(jī)制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),從企業(yè)最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題做起,幫企解困,為企分憂(yōu),幫助企業(yè)搶抓發(fā)展機(jī)遇,破解發(fā)展難題,企業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。在談到該市的發(fā)展環(huán)境時(shí),企業(yè)負(fù)責(zé)人都表示該市助企發(fā)展的主題突出、氛圍濃厚、服務(wù)到位,發(fā)展環(huán)境處于歷史最好時(shí)期。中意、××、××等企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),現(xiàn)在有什么困難都可以與市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話(huà),職能部門(mén)經(jīng)常到企業(yè)上門(mén)辦公,為企業(yè)解困解憂(yōu),企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境基本上不存在問(wèn)題,我們一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。
2、發(fā)展模式日趨成熟。一是企業(yè)發(fā)展愿望更加迫切。通過(guò)調(diào)研我們感覺(jué)到,該市重點(diǎn)骨干企業(yè)謀發(fā)展、謀大發(fā)展的愿望十分迫切,小進(jìn)即滿(mǎn)、小富即安的思想不復(fù)存在,各個(gè)企業(yè)都有做大做強(qiáng)的發(fā)展思路和目標(biāo),××集團(tuán)圍繞技改持續(xù)不斷上大項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了節(jié)能減排與提高企業(yè)效益雙豐收,××集團(tuán)則提出了利用五年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新××”的目標(biāo),讓人鼓舞,催人奮進(jìn)。二是企業(yè)發(fā)展理念更加先進(jìn)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),這些企業(yè)管理興企、科技興企、人才興企的氛圍濃厚。多數(shù)企業(yè)對(duì)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展等新的發(fā)展理念更為重視,華沖企業(yè)負(fù)責(zé)人王占武深有感觸地說(shuō),現(xiàn)在再不是八十年代那種投機(jī)式發(fā)展,撈一筆是一筆的年代了,更要注重企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三是企業(yè)發(fā)展手段日趨多元。首先,科技創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展注入新的活力。據(jù)對(duì)走訪(fǎng)企業(yè)的平均計(jì)算,設(shè)備技術(shù)改造投入和產(chǎn)品研發(fā)投入分別占當(dāng)年資產(chǎn)總投入的_%和_%。其次,品牌效應(yīng)成為拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。該市_個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)和××省著名商標(biāo),_個(gè)歸屬規(guī)模以上企業(yè),_家省級(jí)“守合同、重信用”企業(yè),_家落戶(hù)規(guī)模以上企業(yè),利用商標(biāo)、品牌等無(wú)形資產(chǎn)拉動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力已成為企業(yè)共識(shí)。第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助力企業(yè)扭轉(zhuǎn)困境。如××公司所屬的中農(nóng)公司,面對(duì)復(fù)混肥原材料大幅上漲、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的困難,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品的產(chǎn)出配比、延伸化工終端產(chǎn)品鏈,使虧損項(xiàng)目及時(shí)得到了調(diào)整。
3、規(guī)模企業(yè)的主體地位突出 。今年以來(lái),該市規(guī)模以上企業(yè)積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新情況、新壓力,克服重重困難,在較為復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)增長(zhǎng)。據(jù)財(cái)政部門(mén)提供資料,__年1—12月,僅_家重點(diǎn)企業(yè)就完成稅收_萬(wàn)元,占任務(wù)數(shù)的53.9%。規(guī)模以上企業(yè)已成為該市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支律,市財(cái)政增收的重要源泉。
從總體看,__年,××市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),生產(chǎn)、效益和投資等主要增長(zhǎng)指標(biāo)較為協(xié)調(diào),企業(yè)創(chuàng)新和節(jié)能降耗取得新成效,按宏觀(guān)調(diào)控的預(yù)期方向運(yùn)行。
二、存在問(wèn)題
1、政策環(huán)境挑戰(zhàn)企業(yè)發(fā)展。
去年以來(lái),政策調(diào)整的頻率之高、范圍之廣、力度之大,歷史罕見(jiàn)。這些政策涉及貨幣政策(如人民幣大幅度升值、信貸規(guī)??刂?、高密度大幅度提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高存貸款利率、發(fā)行央行票據(jù)等)、外貿(mào)政策(多次下調(diào)出口退稅)、勞動(dòng)保障政策(實(shí)施新的勞動(dòng)法、大幅度提高了中小企業(yè)的用工成本),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策(對(duì)限制類(lèi)加工貿(mào)易出口產(chǎn)品實(shí)施臺(tái)賬保證金實(shí)轉(zhuǎn)制度),環(huán)保政策(提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和出口產(chǎn)品安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),財(cái)稅政策(征收土地使用稅和房產(chǎn)稅,中外資企業(yè)所得稅合一)等等方面,加之原材料價(jià)格上漲、出口市場(chǎng)萎靡等不利因素,嚴(yán)峻的政策環(huán)境極大地?cái)D壓了企業(yè)的生存空間,加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這些宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和調(diào)控政策,對(duì)處在工業(yè)經(jīng)濟(jì)起步階段的××工業(yè)發(fā)展,無(wú)疑是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),尤其對(duì)外向型企業(yè)、中端產(chǎn)品企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的影響更為明顯。
2.生產(chǎn)要素制約企業(yè)發(fā)展。
一是企業(yè)成本全面上升。今年宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)生較大變化,特別是通貨膨脹顯現(xiàn),進(jìn)一步形成迭加效應(yīng)。企業(yè)的能源、原材料、土地、運(yùn)輸、利率、匯率、工資、社保、環(huán)保和稅負(fù)等_大成本全面上揚(yáng)。據(jù)與企業(yè)負(fù)責(zé)人初步推算,1—12月,企業(yè)生產(chǎn)的原材料上漲_%(有些行業(yè)原材料如硫磺、鉀等甚至成倍上漲),工人工資上漲_%-_%,總成本大幅上升,企業(yè)利潤(rùn)大幅縮減,使該市處于中游產(chǎn)業(yè)的鑄造、制造、加工企業(yè)不堪重負(fù),具有一定實(shí)力的企業(yè)只能維持生產(chǎn),而發(fā)展型企業(yè)難以為繼。
二是資金不足。在被調(diào)查企業(yè)中,企業(yè)的發(fā)展(正常經(jīng)營(yíng)、擴(kuò)大再生產(chǎn))資金需求量平均為_(kāi)萬(wàn)元,中位數(shù)是_萬(wàn)元左右,最小資金需求量是_萬(wàn)元左右,最大資金需求量是_萬(wàn)元左右。分析原因,一是企業(yè)生產(chǎn)成本的增加,加之部分企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值低、需要投入資金多、效益不高,造成資金周轉(zhuǎn)速度慢。二是由于獲取外部資金仍然以銀行貸款為主,加上貸款規(guī)模和額度收縮,企業(yè)融資途徑單一,部分企業(yè)擁有的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)(特別是商譽(yù))較少,從銀行獲取抵押貸款和信用貸款的能力有限,企業(yè)又達(dá)不到在資本市場(chǎng)上直接融資的要求,從而也難于獲得風(fēng)險(xiǎn)資本的支持。三是企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍。
三是人才緊缺。尤其是優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人、高級(jí)企管、優(yōu)秀企劃、營(yíng)銷(xiāo)人才、高級(jí)技工等極為缺乏。如××集團(tuán)企劃部負(fù)責(zé)人告訴我們,相對(duì)于資金、市場(chǎng),當(dāng)前他們最需要的就是人才。分析原因:一是由于××遠(yuǎn)離大中城市和教育、科研中心等人才匯聚的地方,因此,企業(yè)較低的工資和福利,嚴(yán)重影響到人才的吸引和長(zhǎng)久住留;二是限于企業(yè)規(guī)模,往往不能給人才發(fā)揮更大作用提供足夠的空間。
四是用工緊張。一線(xiàn)工人、技術(shù)工、熟練工缺口較多,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)影響較大。分析原因,一是由于工資低、勞動(dòng)時(shí)間過(guò)長(zhǎng),造成普通工人流動(dòng)性大;二是技術(shù)工人培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)、成本高,企業(yè)利潤(rùn)本身已經(jīng)不高,不愿意再增加這一筆培訓(xùn)費(fèi)。
3、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)影響企業(yè)發(fā)展。
這一點(diǎn)在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè)尤為明顯,由于銷(xiāo)售市場(chǎng)出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)、惡性競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),有些小企業(yè)甚至家庭作坊以低于產(chǎn)品成本價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致行業(yè)普遍經(jīng)濟(jì)效益大幅下降,行業(yè)利潤(rùn)回報(bào)嚴(yán)重削弱。以采暖行業(yè)為例,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該市采暖制造個(gè)私業(yè)_多家,廠(chǎng)點(diǎn)數(shù)量多,在行業(yè)運(yùn)行層面上,產(chǎn)品雷同度大,大多沒(méi)有形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)能發(fā)揮疲軟,行業(yè)集中度分散,多數(shù)處于小量生產(chǎn)狀態(tài),企業(yè)效益堪憂(yōu),獨(dú)立開(kāi)發(fā)能力薄弱,產(chǎn)品技術(shù)更新遲緩老化,加之環(huán)保節(jié)能要求的多重壓力,大部企業(yè)都面臨產(chǎn)品和技術(shù)急迫更新的困境;市場(chǎng)層面上,低端產(chǎn)品的過(guò)多涌入,產(chǎn)品質(zhì)量低、信譽(yù)度低,影響了××采暖業(yè)的形象,敗壞了信譽(yù),封堵了市場(chǎng)。
4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一影響企業(yè)發(fā)展。
該市的產(chǎn)業(yè)鏈短,多為中端產(chǎn)品,對(duì)其上游能源的依賴(lài)性大,其下游增殖產(chǎn)品少,結(jié)構(gòu)單一,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱,整體鏈條價(jià)值小。部分企業(yè)受發(fā)展觀(guān)念影響,只滿(mǎn)足于貼牌加工和來(lái)料加工,不愿意或不想進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列,在一定程度上制約了全市產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。部分企業(yè)只注重?cái)?shù)量和簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的自主保護(hù)意識(shí)偏差,造成品牌缺失。對(duì)單一企業(yè)依賴(lài)性強(qiáng),一旦接單減少,多采取多種經(jīng)營(yíng),產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸萎縮。
企業(yè)運(yùn)行情況發(fā)出了強(qiáng)烈信號(hào):該市產(chǎn)業(yè)層次偏低,工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,必須加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境。
當(dāng)前,××支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的外部環(huán)境已基本形成,下一步,關(guān)鍵要在優(yōu)化上下功夫,在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)上上檔次,在提高效能上做文章。一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)與服務(wù),成立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與企業(yè)服務(wù)的專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全創(chuàng)業(yè)聯(lián)系和服務(wù)制度,創(chuàng)新服務(wù)方式提高服務(wù)效率。二是要支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。三是要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo),鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)保治理帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是要引導(dǎo)企業(yè)加大投資力度,加大工商業(yè)技術(shù)改造力度,著力扶持重大投資項(xiàng)目,鼓勵(lì)骨干企業(yè)加快發(fā)展。五是要繼續(xù)優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,改善工業(yè)園區(qū)配套環(huán)境,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、加快破解要素瓶頸。
集聚全市合力,千方百計(jì)組織力量攻克制約企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。
在生產(chǎn)原料緊張問(wèn)題上,主要是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技改力度,要幫助引導(dǎo)企業(yè),圍繞主要產(chǎn)業(yè),通過(guò)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品附加值、提高產(chǎn)品科技含量等方式,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,減少企業(yè)對(duì)上游原料資源的依賴(lài)性。
在資金不足問(wèn)題上,一是要研究上級(jí)各項(xiàng)扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,組織企業(yè)爭(zhēng)取中央、省、市在資金政策上的扶持。二是要加大招商引資力度,通過(guò)讓企業(yè)借雞生蛋、借殼上市,提高企業(yè)融資能力。三是加強(qiáng)融資服務(wù)。政府要鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持;企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理,健全財(cái)務(wù)制度,增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)透明度,促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為逐步達(dá)到銀行放貸條件;金融部門(mén)要積極服務(wù)地方發(fā)展,深化政銀企互動(dòng)互贏合作機(jī)制,有針對(duì)性開(kāi)展銀企洽談會(huì),充分了解企業(yè),不斷提高放貸力度。四是要拓寬融資渠道,比如借鑒其他地區(qū)民間借貸做法,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)通資做法,支持有實(shí)力的企業(yè)上市融資、支持發(fā)展型企業(yè)利用民間資本募集資金等,多渠道解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題。
在人才、人力資源短缺問(wèn)題上,一是要健全企業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展提供人才、人力支撐。充分利用黨校、職教和職高的教育平臺(tái),由人事、勞動(dòng)科技等部門(mén)協(xié)同相關(guān)機(jī)構(gòu),有針對(duì)性、分層次對(duì)企業(yè)管理技術(shù)人員和企業(yè)所需技術(shù)工人進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),拓寬參訓(xùn)人員面,提高各階層人員參訓(xùn)的積極性,全面提升企業(yè)員工素質(zhì)。二是要由勞動(dòng)、人事、科技、教育等部門(mén)搭建人才和科技引進(jìn)、合作平臺(tái)。積極引進(jìn)企業(yè)所需的各類(lèi)人才,同時(shí),發(fā)揮社會(huì)各界優(yōu)勢(shì),幫助引導(dǎo)企業(yè)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
3、解決無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)凈化市場(chǎng)環(huán)境
無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有極強(qiáng)的破壞力。一是建議在采暖、玻璃鋼、醫(yī)療器械等行業(yè),按照政府牽頭、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)參與的原則組建行業(yè)協(xié)會(huì)或相關(guān)商會(huì),運(yùn)用民間組織的自律、互律限制惡性競(jìng)爭(zhēng)行為。二是由發(fā)改、質(zhì)檢、科技、物價(jià)等部門(mén)組織相關(guān)企業(yè)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、等級(jí)、價(jià)位、所適市場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格界定,并加大監(jiān)測(cè)力度。三是發(fā)揮龍頭企業(yè)品牌大、產(chǎn)品科技含量高、研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),打破大、小企業(yè)大而全小而全的生產(chǎn)模式,細(xì)分工藝,細(xì)分市場(chǎng),形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),叫響行業(yè)品牌。
4、建立企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度
建議由地方黨委政府牽頭,建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、金融、科技、商務(wù)等部門(mén)參加,規(guī)模以上企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有發(fā)展?jié)摿ζ髽I(yè)參加的企業(yè)家聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議主要通報(bào)市委、市政府重要工作部署、重大決策和重大項(xiàng)目進(jìn)展情況,通報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、招商引資、經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面情況;聽(tīng)取企業(yè)家對(duì)黨委政府工作的意見(jiàn)、建議和要求;進(jìn)行企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融部門(mén)、市直職能部門(mén)之間的交流、溝通和協(xié)作;為企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)信息、法律法規(guī)等咨詢(xún);邀請(qǐng)專(zhuān)家、學(xué)者舉辦專(zhuān)題講座;組織企業(yè)家開(kāi)展考察、觀(guān)摩、調(diào)研活動(dòng)。以建立與企業(yè)家協(xié)調(diào)、聯(lián)系的交流平臺(tái),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的服務(wù)、扶持力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為地方黨委政府經(jīng)濟(jì)工作決策提供幫助。
5、提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力
一是要幫助企業(yè)提高營(yíng)銷(xiāo)能力。該市規(guī)模以上企業(yè),其產(chǎn)品多以工程產(chǎn)品居多,從這一層面來(lái)說(shuō),營(yíng)銷(xiāo)能力決定了企業(yè)的生命力。要幫助企業(yè)重視市場(chǎng)細(xì)分,加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與其它部門(mén)(特別是與研發(fā)部門(mén))的協(xié)作,充分發(fā)揮營(yíng)銷(xiāo)組合的威力,提高營(yíng)銷(xiāo)人員的自身素質(zhì),迅速高效地滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,從根本上提高企業(yè)的生存能力。
二是要指導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力推進(jìn)全面質(zhì)量管理,通過(guò)全面管理、全程管理、全員管理、細(xì)節(jié)管理、文化管理全面提高管理質(zhì)量,從而以企業(yè)精神引領(lǐng)企業(yè)文化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是要鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。從該市企業(yè)的商標(biāo)現(xiàn)狀來(lái)看,目前擁有中國(guó)馳名商標(biāo)一件(××),××省著名商標(biāo)_件(另申報(bào)_件),××市知名商標(biāo)_件(另申報(bào)_件),各項(xiàng)指標(biāo)均位居××市前列,要繼續(xù)鼓勵(lì)、幫助、引導(dǎo)其他有條件的規(guī)模以上企業(yè)向馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)努力,全面打響品牌興企戰(zhàn)役。
四是要引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)合作,建立廣泛的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)競(jìng)合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。根據(jù)大多數(shù)的企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,在目前需求結(jié)構(gòu)發(fā)生變化、科學(xué)技術(shù)水平不斷提高、全球性競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、資源短缺、突發(fā)事件不斷出現(xiàn)的形勢(shì)下,建立廣泛的聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)競(jìng)合企業(yè)和諧、持續(xù)、健康、共贏發(fā)展。
第五篇 僵尸企業(yè)調(diào)研報(bào)告3850字
20_____年2月24日至25日,最高人民法院在浙江杭州召開(kāi)“全國(guó)部分法院依法處置僵尸企業(yè)調(diào)研及工作座談會(huì)”。座談會(huì)上,二級(jí)大法官、最高人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員杜萬(wàn)華介紹了下一步人民法院開(kāi)展破產(chǎn)案件審理、依法處置“僵尸企業(yè)”的六項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一、建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。
近年來(lái),普通民事商事訴訟案件數(shù)量激增,人民法院整體上面臨“案多人少”困境。很多法院都將有限的審判力量全部投入到普通案件審判中,未建立專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)審判組織。所以在破產(chǎn)工作中就形成了“由于沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的審判組織,所以法院不愿或不會(huì)處理破產(chǎn)案件;由于不處理破產(chǎn)案件,就更不需要專(zhuān)門(mén)的破產(chǎn)審判組織”的不良循環(huán)。這種局面十分不利于開(kāi)展“僵尸企業(yè)”司法處置工作。截至目前,只有廣東深圳中院、浙江溫州中院等少數(shù)地方法院成立了專(zhuān)門(mén)的企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭。實(shí)踐證明,設(shè)立專(zhuān)門(mén)審判庭的法院,處理企業(yè)清算和破產(chǎn)事務(wù)的積極性高、效果好。專(zhuān)門(mén)審判庭是企業(yè)清算和破產(chǎn)審判工作專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化的重要保障,也有助于破產(chǎn)審判隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。
中央高度重視人民法院企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。最高人民法院正在根據(jù)中央要求加緊研究制定有關(guān)方案,并將與中央編辦協(xié)調(diào)推動(dòng)這項(xiàng)工作。這次會(huì)議結(jié)束后,各高級(jí)人民法院要切實(shí)擔(dān)負(fù)起職責(zé),監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中級(jí)人民法院立即開(kāi)展相關(guān)工作。各中級(jí)人民法院要盡快行動(dòng)起來(lái),結(jié)合本地實(shí)際情況啟動(dòng)企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭建設(shè)工作。省會(huì)城市、較大的市和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市的中級(jí)人民法院,要率先將建立企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭作為重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)工作,立即協(xié)調(diào)地方編辦先行先試、探索經(jīng)驗(yàn);在地方編辦未審批之前,要調(diào)劑使用現(xiàn)有編制,先把專(zhuān)門(mén)的清算與破產(chǎn)審判庭成立起來(lái),立即開(kāi)展工作,不能因?qū)徟⒄`工作。
從目前開(kāi)展企業(yè)清算與破產(chǎn)案件審判工作的需要看,企業(yè)清算與破產(chǎn)審判庭應(yīng)承擔(dān)以下11項(xiàng)職能:1.企業(yè)破產(chǎn)和企業(yè)強(qiáng)制清算案件的立案;2.審理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件;3.依法處理企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件的善后事宜;4.負(fù)責(zé)企業(yè)破產(chǎn)案件、企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作的有關(guān)調(diào)研;5.對(duì)下級(jí)法院企業(yè)破產(chǎn)案件和企業(yè)強(qiáng)制清算案件審判工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo);6.企業(yè)破產(chǎn)案件審理法院之間的協(xié)調(diào),與政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào);7.破產(chǎn)管理人的管理和培訓(xùn);8.高級(jí)人民法院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)下級(jí)法院破產(chǎn)審判工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);9.最高人民法院對(duì)有關(guān)司法解釋的制定與貫徹實(shí)施;10.最高人民法院對(duì)全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)大要案審理的監(jiān)督指導(dǎo);11.破產(chǎn)檔案的管理。上述11項(xiàng)職能是否科學(xué)全面,可以做進(jìn)一步研究探討。
在建立專(zhuān)業(yè)化審判機(jī)構(gòu)過(guò)程中,人民法院要同步推進(jìn)破產(chǎn)審判法官隊(duì)伍和司法輔助人員的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。已有專(zhuān)門(mén)破產(chǎn)審判法官的法院,要加強(qiáng)對(duì)在任法官和司法輔助人員的培訓(xùn),進(jìn)一步提升法官和司法輔助人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);要將紀(jì)律意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、綜合能力強(qiáng)的同志配備到破產(chǎn)審判崗位,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)審判新生力量補(bǔ)充常態(tài)化;要結(jié)合破產(chǎn)審判工作特點(diǎn),做好“傳幫帶”工作,組建成熟的破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì),切實(shí)避免“一人離崗、工作皆?!钡那樾?。目前尚無(wú)破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員的法院,要加緊發(fā)掘、培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才,確保專(zhuān)門(mén)審判人員及時(shí)到位。同時(shí),在當(dāng)前司法改革推進(jìn)法官“員額制”過(guò)程中,各地人民法院必須將專(zhuān)門(mén)審判庭作為一項(xiàng)內(nèi)容特別考慮,要在各方面為下一步工作預(yù)留空間。各高級(jí)人民法院要將當(dāng)?shù)貙?zhuān)門(mén)審判庭、破產(chǎn)審判法官和司法輔助人員專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況,在今年8月1日前報(bào)告最高人民法院。中級(jí)人民法院清算與破產(chǎn)審判庭建立后,企業(yè)清算、破產(chǎn)案件的管轄會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化,對(duì)此,最高人民法院已著手研究,并將適時(shí)予以明確。
二、做好執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序工作。
民事訴訟法司法解釋第513條至515條規(guī)定了執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的原則,解決了法院內(nèi)部執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)的程序啟動(dòng)問(wèn)題,拓寬了破產(chǎn)案件受理渠道。對(duì)上述司法解釋的規(guī)定,重慶、深圳、溫州等地部分中級(jí)法院已開(kāi)始積極貫徹落實(shí)。最高人民法院正在制定執(zhí)行程序轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序的具體規(guī)定。當(dāng)前,在適用上述規(guī)則時(shí)需注意以下四個(gè)問(wèn)題:
一是要充分利用已有的執(zhí)行信息平臺(tái)和信息資源,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整合分散在不同法院的針對(duì)同一“僵尸企業(yè)”的多起執(zhí)行案件信息。執(zhí)行法院及其上級(jí)法院要依法盡力創(chuàng)造集中管轄、集中執(zhí)行等有利條件,促進(jìn)“僵尸企業(yè)”及時(shí)、順暢轉(zhuǎn)入破產(chǎn)程序。
二是判斷當(dāng)事人同意移送破產(chǎn)的時(shí)間點(diǎn),既可以是執(zhí)行不能時(shí),也可以是當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)。同時(shí),不僅要考慮債權(quán)人的同意,也要關(guān)注債務(wù)人的申請(qǐng),尤其要充分考慮債務(wù)人對(duì)企業(yè)重整的申請(qǐng)。在同意的形式上,應(yīng)采取書(shū)面形式。
三是要注意克服地方保護(hù)主義。執(zhí)行法院對(duì)依法應(yīng)當(dāng)移送破產(chǎn)的執(zhí)行案件要及時(shí)移送,不得故意拖延。破產(chǎn)法院要克服對(duì)破產(chǎn)案件的“畏難情緒”,應(yīng)當(dāng)依法受理的破產(chǎn)案件要及時(shí)受理,切實(shí)避免在受理破產(chǎn)案件上“踢皮球”。
四是執(zhí)行法院將案件移送破產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行程序。企業(yè)破產(chǎn)法第19條已對(duì)此作了明確規(guī)定,企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋(二)也作了規(guī)定。但是司法實(shí)踐中還有相當(dāng)一些地方法院未嚴(yán)格遵守法律和司法解釋規(guī)定,在破產(chǎn)程序啟動(dòng)后繼續(xù)對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行執(zhí)行和保全。這種情況要堅(jiān)決予以禁止,嚴(yán)格依法辦事。
三、加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理。
破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)直接決定著企業(yè)破產(chǎn)工作的質(zhì)效。人民法院要加強(qiáng)破產(chǎn)管理人隊(duì)伍指導(dǎo)和管理,提升破產(chǎn)管理人隊(duì)伍素質(zhì)。破產(chǎn)管理人隊(duì)伍建設(shè)既要嚴(yán)格依法也要解放思想,要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大對(duì)適應(yīng)企業(yè)重整需要的破產(chǎn)管理人才的吸收,把破產(chǎn)重整的需要作為主要的考量因素,充分發(fā)揮企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)者、管理者,乃至科技工作人員的作用,不斷加大破產(chǎn)管理人工作程序規(guī)范化建設(shè)。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)做好以下三項(xiàng)工作:
一是要強(qiáng)化破產(chǎn)管理人隊(duì)伍人才的積聚。人民法院要引導(dǎo)擔(dān)任破產(chǎn)管理人的傳統(tǒng)中介機(jī)構(gòu)吸收擅長(zhǎng)企業(yè)管理、熟悉科學(xué)技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才,確保對(duì)企業(yè)破產(chǎn)重整、破產(chǎn)清算能作出準(zhǔn)確有效評(píng)估。同時(shí),對(duì)破產(chǎn)管理人如何管理,各地法院可以以有利于工作開(kāi)展為原則積極進(jìn)行探索。
二是要試行破產(chǎn)管理人分級(jí)管理制度。破產(chǎn)案件個(gè)案之間差異較大。上市公司等大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng),事務(wù)繁重,而有的小微企業(yè)破產(chǎn)則相對(duì)簡(jiǎn)單。從近年破產(chǎn)審判實(shí)踐情況看,對(duì)管理人分級(jí)管理,針對(duì)不同類(lèi)型的破產(chǎn)案件從不同級(jí)別、資質(zhì)的管理人名冊(cè)中指定管理人,既有利于確保破產(chǎn)案件質(zhì)量的提高和破產(chǎn)程序順利進(jìn)行,又有利于管理人隊(duì)伍的發(fā)展壯大和整體素質(zhì)提升。管理人的分級(jí)管理應(yīng)是當(dāng)前人民法院在破產(chǎn)管理人管理方面的工作重點(diǎn)。
三是要試行管理人的淘汰、增補(bǔ)和升降級(jí)制度。從多數(shù)地區(qū)情況看,管理人名冊(cè)自2024年建立后就一直未發(fā)生變化,既未增加一些符合條件并具有一定破產(chǎn)管理水平的中介機(jī)構(gòu)入冊(cè),也未對(duì)一些不符合條件的管理人予以除名。這種狀況應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出改變。尤其是在實(shí)行管理人分級(jí)管理之后,要根據(jù)業(yè)績(jī)和水平采取管理人的增補(bǔ)、除名、升降級(jí)措施。
四、建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金。
很多“僵尸企業(yè)”停工停產(chǎn)多年,因無(wú)力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無(wú)法進(jìn)入破產(chǎn)程序。破產(chǎn)費(fèi)用中的訴訟費(fèi)部分雖可減免,但律師等破產(chǎn)管理人的報(bào)酬部分應(yīng)當(dāng)支付。目前,務(wù)必要克服“僵尸企業(yè)”因無(wú)力支付破產(chǎn)費(fèi)用而無(wú)法進(jìn)入破產(chǎn)程序的問(wèn)題。建議財(cái)政部門(mén)撥出資金建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金。人民法院要抓住機(jī)遇,積極爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)支持,補(bǔ)充企業(yè)破產(chǎn)案件中的破產(chǎn)費(fèi)用缺口,要保證管理人能夠按勞取酬,激發(fā)破產(chǎn)管理人工作積極性。已經(jīng)建立破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金的人民法院,要依法依規(guī)妥善利用專(zhuān)項(xiàng)資金,做到專(zhuān)款專(zhuān)用。要在使用破產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)項(xiàng)資金的過(guò)程中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),做好開(kāi)源節(jié)流,適時(shí)推動(dòng)建立政府,財(cái)政援助的常規(guī)機(jī)制,同時(shí)逐步探索企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)中自行提取破產(chǎn)費(fèi)用資金等措施。
五、慎重適用重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。
在處置“僵尸企業(yè)”過(guò)程中,相當(dāng)一批企業(yè)會(huì)采取破產(chǎn)重整方式實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。在制定重整計(jì)劃草案時(shí),應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,由重整中的市場(chǎng)參與者協(xié)商和談判,最終重整計(jì)劃力求由當(dāng)事人表決通過(guò)。“僵尸企業(yè)”重整一般應(yīng)包括債務(wù)重組和營(yíng)業(yè)整合兩方面內(nèi)容。如果“僵尸企業(yè)”重整計(jì)劃草案只規(guī)定債務(wù)重組的有關(guān)內(nèi)容,而不涉及營(yíng)業(yè)整合和資產(chǎn)重組,人民法院在批準(zhǔn)這類(lèi)重整計(jì)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎。因?yàn)檫@類(lèi)重整計(jì)劃草案可能并未解決導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)的深層次矛盾,企業(yè)經(jīng)營(yíng)前景和市場(chǎng)空間并不明朗,重整的目的和作用可能只是削減債務(wù),不能真正實(shí)現(xiàn)重整讓企業(yè)提檔升級(jí)、更加適應(yīng)市場(chǎng)的目的。因此,人民法院在案件審理中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持重整計(jì)劃由債權(quán)人等利害關(guān)系人按照企業(yè)破產(chǎn)法第87條第2款的規(guī)定,通過(guò)自由表決決定。如果重整計(jì)劃未經(jīng)利害關(guān)系人表決通過(guò),人民法院不宜行使強(qiáng)制批準(zhǔn)權(quán)。
六、積極探索破產(chǎn)案件快審快結(jié)程序。
破產(chǎn)案件尤其是破產(chǎn)清算案件,要注意快審快結(jié)??鞂徔旖Y(jié)包括兩個(gè)方面要求:第一,對(duì)于有挽救希望的企業(yè)進(jìn)行重整時(shí),要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行,既不能一味圖快,也不能久拖不決;第二,對(duì)于沒(méi)有挽救希望,不需要進(jìn)入重整的企業(yè),要通過(guò)破產(chǎn)清算程序,盡快結(jié)案。浙江法院在這方面已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗(yàn),如簡(jiǎn)化審理程序,當(dāng)事人之間對(duì)財(cái)產(chǎn)評(píng)估已協(xié)商一致的可以不再鑒定等,其他法院可以學(xué)習(xí)借鑒。
依法處置“僵尸企業(yè)”涉及的問(wèn)題面寬、政策性強(qiáng),各級(jí)人民法院要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),要守土有責(zé)、守土盡責(zé),依法積極穩(wěn)妥開(kāi)展各項(xiàng)工作。上級(jí)法院要針對(duì)企業(yè)清算破產(chǎn)工作特點(diǎn),依法依規(guī)采取審級(jí)監(jiān)督、審判管理、組織監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)督等綜合手段,加強(qiáng)對(duì)“僵尸企業(yè)”處置工作的監(jiān)督指導(dǎo),保障有關(guān)工作順利進(jìn)行。目前破產(chǎn)案件審判工作面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,各地法院要克服畏難情緒,抓住工作機(jī)遇,把破產(chǎn)案件審判工作抓實(shí)抓好,開(kāi)創(chuàng)破產(chǎn)審判工作新局面,力爭(zhēng)相關(guān)各項(xiàng)工作都取得豐碩成果。
第六篇 退休人員與破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)保參?,F(xiàn)況調(diào)研報(bào)告500字
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)中,我中心認(rèn)真組織、加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要性、必然性及目的和意義,結(jié)合醫(yī)療保險(xiǎn)管理工作的實(shí)際,深入到參保單位,對(duì)退休人員和破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)中進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況情況調(diào)研,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、破產(chǎn)關(guān)停企業(yè)醫(yī)療保障存在的困難和問(wèn)題
_____縣現(xiàn)有參保縣屬企業(yè) 75戶(hù)
二、退休人員醫(yī)療保障存在的困難和問(wèn)題
三、對(duì)策與措施
1、完成企業(yè)改制。政府一定要站在講政治、保穩(wěn)定、促和諧的高度,想盡辦法幫助他們實(shí)現(xiàn)真正意義上的改制,使他們的企業(yè)員工身份得到置換,并且通過(guò)置換得到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以促進(jìn)他們自謀職業(yè)或再就業(yè),這是上策。
2、出資買(mǎi)保險(xiǎn)。在改制確實(shí)不能操作的情況下,政府應(yīng)通過(guò)民政的困難救助方式,出資將他們納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),每人每年70元,548人共需資金38360元,可過(guò)渡性地保障他們的醫(yī)療問(wèn)題,待他們所在企業(yè)完成改制后,再將其納入職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或繼續(xù)納入居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
6、財(cái)政預(yù)算應(yīng)到位。財(cái)政在每年的醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)按照政策規(guī)定的“工資總額”足額預(yù)算,這是實(shí)行“單基數(shù)”和“降低費(fèi)率”的充分必要條件。
第七篇 總工會(huì)關(guān)于對(duì)困難企業(yè)和困難職工狀況的調(diào)研報(bào)告6150字
總工會(huì)關(guān)于對(duì)困難企業(yè)和困難職工狀況的調(diào)研報(bào)告
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神,努力實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,進(jìn)一步密切黨同職工群眾的聯(lián)系,更好地履行工會(huì)組織的基本職責(zé),為政府決策提供參考依據(jù)。##市總工會(huì)成立了由市總領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的5個(gè)調(diào)研組,于4月23日至5月10日采用聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式,對(duì)我市145家困難企業(yè)和400名困難職工的生產(chǎn)生活狀況進(jìn)行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展調(diào)研的基本情況:
1、被調(diào)查企業(yè)的基本情況
本次調(diào)查的企業(yè)共有145家,其中國(guó)有66家,集體38家,外商3家,私營(yíng)29家,其它9家。
職工總數(shù)55003人,其中:下崗職工(待業(yè))總數(shù)15942人。困難職工總數(shù)8921人(男3569人,女5352人),其中30歲以下982人,31--40歲3033人,41--50歲3122人,50歲以上1784人。其中小學(xué)文化1338人,中學(xué)中專(zhuān)7047人,大專(zhuān)836人。
因下崗致貧4014人,因家庭成員患大病致貧892人,因子女上學(xué)致貧446人,因收入低致貧1784人,因天災(zāi)人禍致貧446人,其它1339人。
困難職工享受生活救助人數(shù)6798人,享受低保6100人,享受醫(yī)療救助4728人,享受助學(xué)救助1338人,享受住房救助44人,享受再就業(yè)優(yōu)惠1159人,其它374人。
困難職工在國(guó)有企業(yè)的4143人,集體企業(yè)的1368人,私營(yíng)企業(yè)的227人,外資企業(yè)的50人,其它3133人。
困難職工在機(jī)械冶金行業(yè)的2676人,在建筑行業(yè)的375人,在紡織行業(yè)1248人,在煤炭行業(yè)35人,在軍工行業(yè)107人,在交通運(yùn)輸行業(yè)的847人,在其它行業(yè)的3633人。
2、被調(diào)查職工的基本情況
被調(diào)查職工400名,其中男227人,女173人,18-30歲的有65人,31--40歲的有167人,41--50歲的123人,51--60歲的45人。
被調(diào)查職工中文盲4人,小學(xué)23人,初中、高中(中專(zhuān))320人,大專(zhuān)以上53人。
被調(diào)查職工所在單位的所有制性質(zhì),國(guó)有204人,集體113人,外商41人,私營(yíng)31人,其它11人。
被調(diào)查職工工作單位所屬行業(yè):機(jī)械冶金8人,建筑27人,紡織41人,煤炭15人,電力、煤氣23人,商業(yè)飲食服務(wù)129人,科教文衛(wèi)體4人,農(nóng)林牧漁16人,機(jī)關(guān)團(tuán)體10人,其它127人。
被調(diào)查職工所從事的具體職業(yè):工人有272人,經(jīng)營(yíng)管理人員68人,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員33人,其他27人。
被調(diào)查職工目前工作狀況:在崗203人,下崗待業(yè)164人,打零工33人。
被調(diào)查職工中有218名所在單位拖欠工資,企業(yè)欠發(fā)工資3個(gè)月以下42人,4--12個(gè)月89人,13--18個(gè)月48人,18--24個(gè)月39人。企業(yè)欠發(fā)工資額:20__元以下106人,20__--5000元67人,5001--8000元45人。
被調(diào)查職工本人20__年(1--4月)月平均貨幣實(shí)際收入:無(wú)收入106人,1--500元241人,501人--1000元53人。
被調(diào)查職工近3年家庭生活水平提高幅度較大的有26名,有所提高的有66名,沒(méi)有變化的217名,有所下降的有76名,下降幅度較大的15名。
被調(diào)查職工中有135名職工家庭符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn),265名職工家庭不符合當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)。低保家庭每月每人平均享受31--60元低保費(fèi)的有67名,享受61--90元有41名職工。
從被調(diào)查職工中的135名困難職工從致困原因上看:有45人因企業(yè)效益不好收入低致困,87人因下崗失業(yè)致困,110人因就業(yè)人口少致困,13人因家人有大病致困,92人因拖欠工資致困,6人因供子女上學(xué)致困,21人因其它原因致困。
20__年8月以來(lái)有135名職工享受醫(yī)療救助,75名職工享受助學(xué)救助,57名職工享受就業(yè)或再就業(yè)救助,135名職工享受生活救助,15名職工享受其它救助。
被調(diào)查職工目前需要就業(yè)幫助的116人,需要醫(yī)療幫助的132人,需要上學(xué)幫助176人,需要小額借(貸)款幫助的107人,需要住房幫助的33人,收入太低需要幫助的156人。
被調(diào)查職工再就業(yè)需要技能培訓(xùn)的55人,需要職業(yè)介紹95人,需要資金幫助107人,需要企業(yè)安排73人,需要落實(shí)就業(yè)政策的56人,等機(jī)會(huì)再說(shuō)的19人。
被調(diào)查職工醫(yī)療需要參加醫(yī)保的112人,需要報(bào)銷(xiāo)拖欠的醫(yī)療費(fèi)79人,需要優(yōu)惠就診的83人,需要出臺(tái)困難職工醫(yī)療政策97人,需要幫助解決大病醫(yī)療105人。
被調(diào)查職工住房目前需要資助買(mǎi)現(xiàn)住房的6人,需要資助建房的12人,需要租賃經(jīng)濟(jì)型住房的23人。
被調(diào)查職工對(duì)20__年8月以來(lái)開(kāi)展的困難職工幫扶活動(dòng)的總體評(píng)價(jià):認(rèn)為很好的有85人,認(rèn)為較 好的有205人,認(rèn)為無(wú)所謂的有22人,認(rèn)為走形式的有88人。
被調(diào)查職工對(duì)我市目前政策幫扶措施滿(mǎn)意的有66人,對(duì)小額借(貸)款幫扶措施滿(mǎn)意的有27人,對(duì)技術(shù)幫扶滿(mǎn)意的有5人,對(duì)黨員結(jié)對(duì)幫扶滿(mǎn)意的有67人,對(duì)單位對(duì)口幫扶滿(mǎn)意的有45人,對(duì)發(fā)救濟(jì)款、物滿(mǎn)意的有175人,對(duì)工會(huì)送溫暖幫扶措施滿(mǎn)意的有138人,對(duì)困難職工幫扶活動(dòng)滿(mǎn)意的有95人。
被調(diào)查職工認(rèn)為當(dāng)職工生活發(fā)生困難和變故時(shí),職工希望找行政單位幫助的53人,希望找黨組織幫助的76人,希望找工會(huì)幫助的98人,希望找親戚、朋友幫助的103人,靠自己的45人。
被調(diào)查職工當(dāng)家庭生活遇到重大困難時(shí),單位組織給過(guò)幫助的有133人,親戚給過(guò)幫助的有232人,鄰居給過(guò)幫助的有9人,同事給過(guò)幫助的20人。
職工對(duì)家庭今后一段時(shí)間生活狀況前景看法:生活水平會(huì)逐步提高的有53人,短期內(nèi)不會(huì)發(fā)生變化的有275人,生活水平將會(huì)繼續(xù)下降的有72人。
二、困難企業(yè)狀況:
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舉步維艱。本次調(diào)查的145家企業(yè),處于困難狀況的占89,如市經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)共有60家企業(yè),其中有30家企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài);有26家企業(yè)拖欠職工工資;有16家企業(yè)的待崗職工不能拿到生活費(fèi);有44家企業(yè)不同程度地存在著離退休人員、在冊(cè)職工及大病、重病人員醫(yī)療費(fèi)不能按時(shí)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題;有38家企業(yè)欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金,有35家企業(yè)欠交失業(yè)保險(xiǎn)金;有12家企業(yè)向職工借款,有18家企業(yè)不能退還職工集資款,有22家企業(yè)收取職工風(fēng)險(xiǎn)金,有6家企業(yè)收取職工股金;有5家企業(yè)不能按時(shí)足額發(fā)放死亡職工家屬撫恤金。
##市第一制藥廠(chǎng)始建于1970年,屬?lài)?guó)有中型企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工688人(在崗20人),其中離退休人員136人(離休3人)。截止今年3月底,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金1218.9萬(wàn)元,其中本金360.6萬(wàn)元,滯納金和利息858.3萬(wàn)元;企業(yè)一直未參加失業(yè)保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。因企業(yè)連年虧損,1998年全面停產(chǎn)。企業(yè)職工全部下崗而且享受不到下崗、失業(yè)、保險(xiǎn)。職工沒(méi)有生活來(lái)源,生活問(wèn)題亟待解決。
市清真肉聯(lián)廠(chǎng)建于50年代,是回族肉類(lèi)生產(chǎn)加工企業(yè),全民所有制性質(zhì)。由于諸多因素影響,該廠(chǎng)1991年處于停產(chǎn)狀態(tài)。該廠(chǎng)現(xiàn)有在冊(cè)職工245人;離退休人員73人(離休2人);企業(yè)停產(chǎn)以來(lái),職工基本生活無(wú)保障,離退休人員醫(yī)療費(fèi)等問(wèn)題無(wú)法解決,該廠(chǎng)職工及離退休人員97年以來(lái)連續(xù)到市政府集體上訪(fǎng)。經(jīng)市政府協(xié)商,該廠(chǎng)234名職工于20__年5月享受到失業(yè)救濟(jì)。截止20__年底,該廠(chǎng)負(fù)債2414.2萬(wàn)元(其中貸款2058萬(wàn)元,不含銀行利息2400萬(wàn)元)。經(jīng)初步認(rèn)定,市清真肉聯(lián)廠(chǎng)已資不抵債2100多萬(wàn)元,企業(yè)的土地、廠(chǎng)房及設(shè)備等資產(chǎn)均抵押給了銀行。截止目前,企業(yè)共欠交養(yǎng)老保險(xiǎn)金128.2萬(wàn)元(不含216萬(wàn)元滯納金);欠交失業(yè)保險(xiǎn)金11.9萬(wàn)元(不含13.4萬(wàn)元滯納金),企業(yè)共拖欠停產(chǎn)前職工工資12萬(wàn)元;欠職工集資款及風(fēng)險(xiǎn)抵押金68萬(wàn)元;欠職工退休時(shí)替企業(yè)墊交養(yǎng)老保險(xiǎn)金10萬(wàn)元;拖欠職工生育費(fèi)、喪葬費(fèi)、撫恤金等5萬(wàn)元。
市鞋業(yè)集團(tuán)為市屬集體企業(yè),現(xiàn)有在冊(cè)職工1300人,離退休462人(離休2人)。待崗職工1050人,留守30人,工資已有4個(gè)月沒(méi)有發(fā)放。水、電無(wú)力支付。462名離退休人員醫(yī)療費(fèi)難以解決。企業(yè)共欠交養(yǎng)老金、失業(yè)金153.9萬(wàn)元(不含55.3萬(wàn)元滯納金等)。欠職工股金、集資款515萬(wàn)元。
市第二針織廠(chǎng)現(xiàn)有在冊(cè)職工780人,已全部下崗。離退休人員349人(離休4人)。企業(yè)總負(fù)債571.1萬(wàn)元(有3532萬(wàn)元債務(wù)已轉(zhuǎn)移給吉雄(##)藥業(yè)公司)?,F(xiàn)有土地和廠(chǎng)房被抵押在工商銀行。該企業(yè)目前已無(wú)資產(chǎn)、無(wú)設(shè)備、無(wú)產(chǎn)品、無(wú)市場(chǎng),企業(yè)已經(jīng)完全喪失組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本條件。由于該企業(yè)無(wú)力參加醫(yī)療保險(xiǎn),退休職工的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題無(wú)法解決。職工生活非常困難。
三、困難職工的狀況及特點(diǎn)
困難職工群體是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期各種矛盾綜合作用的結(jié)果。就本次調(diào)查的狀況及發(fā)展變化趨勢(shì),我們認(rèn)為有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、生活上成為落伍者。困難職工群體大多是下崗失業(yè)人員。他們由于年齡偏大,技術(shù)落后,文化較低等原因,普遍存在再就業(yè)難的問(wèn)題。困難職工群體中的絕大部分人根本不可能在社會(huì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。有些找到工作或零活的下崗失業(yè)人員,沒(méi)有穩(wěn)定工作環(huán)境和收入,很容易二次下崗或失業(yè),他們中的一部分人跟在時(shí)代發(fā)展的后面,被甩在社會(huì)發(fā)展的邊緣地帶;一部分人跟不上社會(huì)步伐,將成為社會(huì)救助的永久對(duì)象。
2、職工身份的特征比較明顯?!袄щy職工群體”是一個(gè)比較能說(shuō)明問(wèn)題的名詞。他們的職工身份比較明顯。他們集中在城鎮(zhèn),集中在國(guó)有企業(yè),集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,是工人階級(jí)的一部分,有相同的經(jīng)歷,相互之間歷史聯(lián)系也多,他們?cè)谟龅嚼щy時(shí),支持的者大都是工人,因此這個(gè)困難群體基本上都是職工的身份。
3、失落感比較強(qiáng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,廣大職工與其他行政事業(yè)單位的干部職工一樣,大家吃平均主義大鍋飯,都是國(guó)家主人翁,政治經(jīng)濟(jì)地位大體都一樣?,F(xiàn)在職工中的一部分人淪為困難職工,他們的失落感較強(qiáng),而現(xiàn)在的城鎮(zhèn)生活費(fèi)用高,鋼性強(qiáng),彈性小。生活中又增加了原來(lái)屬于社會(huì)保障而現(xiàn)在需自己負(fù)擔(dān)的消費(fèi)項(xiàng)目,如住房、子女上學(xué)教育費(fèi)用,部分醫(yī)療和養(yǎng)老費(fèi)用等。困難職工大多屬于中年人,他們的家庭負(fù)擔(dān)也重,一旦收入沒(méi)有來(lái)源,全家都會(huì)陷入困境。
4、“遺傳”特征比較明顯?!褒埳垼P生鳳”的貶意諷刺遺傳的打油詩(shī)用在這里不為過(guò)。困難職工群體往往是上輩窮、下輩亦窮。困難職工因其自身素質(zhì)較低,其經(jīng)濟(jì)和其它方面的原因,他們的子女也得不到良好的教育。困難職工子女的義務(wù)教育費(fèi)用實(shí)際上是缺乏保障的。教育階段輟學(xué)的基本上是貧困家庭的子女。城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)用根本不含子女上學(xué)的教育費(fèi)用,受不到良好的教育,沒(méi)有一技之長(zhǎng),導(dǎo)致出現(xiàn)上輩窮,下輩也窮的“遺傳”現(xiàn)象。
5、個(gè)人綜合素質(zhì)偏低。技術(shù)單一,思想觀(guān)念陳舊,個(gè)人綜合素質(zhì)偏低是困難職工群體的一個(gè)重要特點(diǎn),也是其形成的主要原因,尤其是他們的思想觀(guān)念不太適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要?,F(xiàn)在企業(yè)和勞動(dòng)力都走向了市場(chǎng),在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,他們?cè)谙嗤纳鐣?huì)環(huán)境條件下不得不處于困難地位。
四、困難職工群體形成的原因
從本次調(diào)查的困難職工群體來(lái)看,其形成困難的原因主要有以下幾種:
1、下崗失業(yè)。失業(yè)與貧困是伴生物。本次調(diào)查有64以上困難職工形成的直接原因是下崗。勞動(dòng)力供大于求是我國(guó)長(zhǎng)期存在的一個(gè)基本國(guó)情。我市就業(yè)問(wèn)題也是如此。一方面新增勞動(dòng)力逐年增多,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,新技術(shù)的運(yùn)用和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,致使企業(yè)減員增效,就業(yè)單位相對(duì)減少;隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,國(guó)有企業(yè)缺乏活力,在市場(chǎng)機(jī)制作用下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,停產(chǎn)半停產(chǎn)增多,下崗職工逐年上升。另一方面勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,高素質(zhì)人才少,技術(shù)工人短缺,形成大量下崗失業(yè)人員,他們的生活境況非常困難。
2、分配不公。貧富差距拉大是困難職工群體形成的直接原因。而貧富差距又是分配不公造成的。在資本與勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者的利益受到損害,勞動(dòng)者在分配中的弱勢(shì)地位非常明顯。有不少非公有制企業(yè)通過(guò)壓低、克扣、拖欠職工工資和減少勞動(dòng)保護(hù)投資的辦法來(lái)增加資本的利潤(rùn)收益。在腦力勞動(dòng)者與體力勞動(dòng)者的關(guān)系中,體力勞動(dòng)者處于不利地位。國(guó)家公務(wù)員的工資一般都有保障,而且不斷長(zhǎng)工資,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制,專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員可以技術(shù)入股并可以拿到高薪,而一般工人的收入普遍較低且缺乏保障。在行業(yè)分配方面,電業(yè)、銀行、通訊等企業(yè)職工工資較高,而產(chǎn)業(yè)工人工資報(bào)酬較低,而且還有良性與惡性循環(huán)之說(shuō)。如:工資的高低決定著交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的比例和數(shù)量,退休后仍不是一個(gè)水平線(xiàn)。
3、社會(huì)保障不完善。社會(huì)保障不完善是我國(guó)困難職工群體形成的重要原因,主要表現(xiàn)為社會(huì)保障覆蓋面較窄,社會(huì)化水平低。有許多企業(yè)都是單位繳納養(yǎng)老統(tǒng)籌金后,政府才給所在單位的退休職工發(fā)放養(yǎng)老金,否則不予發(fā)放。這種單位特色的社會(huì)保障不是真正意義上的社會(huì)保障,它不但混淆了政府、社區(qū)、單位之間的職能界限,而且苦樂(lè)不均,減弱了社會(huì)保障分散風(fēng)險(xiǎn)的能力,無(wú)法保障最需要保障的困難企業(yè)的職工生活。在最低工資、最低生活保障、醫(yī)療、住房等方面的保障政策還不配套,社會(huì)保障實(shí)際上成為了空中樓閣,可望而不可及。
五、解決困難企業(yè)和困難職工群體問(wèn)題的建議
1、用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)解困。堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想,解決好困難職工問(wèn)題,首先要認(rèn)識(shí)到困難職工群體問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。各級(jí)黨委和政府都應(yīng)該高度重視。解決好困難職工問(wèn)題,關(guān)系到黨與職工群眾的血肉聯(lián)系,關(guān)系到貫徹落實(shí)黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位,關(guān)系到改革的社會(huì)主義方向,也關(guān)系到黨和國(guó)家的生死存亡。因此各級(jí)黨委政府要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度去深刻理會(huì)幫扶困難職工的重要意義,加大對(duì)他們的關(guān)愛(ài),使他們?cè)缛諗[脫貧困。
2、落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。就業(yè)是解困的根本途徑。各級(jí)黨委和政府已經(jīng)把解決就業(yè)問(wèn)題作為首要的發(fā)展目標(biāo),已經(jīng)制定了各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策。政府要幫助困難職工通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè),就要切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)、財(cái)政、稅務(wù)、工商和金融信貸方面優(yōu)惠政策。要加大督查落實(shí)政策的力度。利用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)非正軌就業(yè),通過(guò)多種就業(yè)渠道,保證職工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。
3、調(diào)整分配結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以按勞分配為主的原則,要把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的位次擺正,先是按勞分配,然后才是其他生產(chǎn)要素參與分配。初次分配要按照工資、成本、稅收、利潤(rùn)的順序進(jìn)行,把保障勞動(dòng)者權(quán)益放在第一位。凡拖欠職工工資、保險(xiǎn)金和集資款的應(yīng)當(dāng)限期清償。
4、完善社會(huì)保障體系。國(guó)家保險(xiǎn)政策的重點(diǎn)要由生活保障向就業(yè)保障轉(zhuǎn)移。一方面要擴(kuò)大生活保障的內(nèi)容和范圍,如擴(kuò)大互助醫(yī)療保險(xiǎn),補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),在就醫(yī)、住房、子女上學(xué)等方面應(yīng)對(duì)困難職工群體輔之以必要保險(xiǎn)政策和特殊照顧。另一方面要對(duì)幫助就業(yè)的保障進(jìn)行探索。要多渠道籌集就業(yè)基金,要?jiǎng)訂T社會(huì)捐助,地方財(cái)政要保證支出一定比例的就業(yè)基金。
5、深化企業(yè)改革。要端正改革的社會(huì)主義方向,明確職工群眾在改革中需要什么。以國(guó)有企業(yè)改革為核心,帶動(dòng)整個(gè)改革的健康發(fā)展。只有把企業(yè)搞活了,才能發(fā)揮其以積極的作用,才能實(shí)現(xiàn)徹底的“解困”。
6、完善幫扶制度。幫扶困難職工,解決困難企業(yè)的問(wèn)題黨政要負(fù)主要責(zé)任,幫助困難職工活動(dòng)應(yīng)該是黨和政府的工作,工會(huì)不能大包大攬,工會(huì)也不能代替黨委政府做幫扶工作,工會(huì)充其量做些輔助的解困工作。特別是以黨員干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主體,社會(huì)各界參與,結(jié)對(duì)幫扶困難職工活動(dòng),主要在于各級(jí)黨委和政府,這是解決困難職工問(wèn)題的關(guān)鍵。完善和落實(shí)好各項(xiàng)社會(huì)政策,是解困的根本所在。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照胡錦濤同志“群眾利益無(wú)小事”的要求,從“三個(gè)代表”的高度,率先垂范,在全社會(huì)形成扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚,幫助困難職工群體走上共同富裕的道路。
7、以社區(qū)為載體實(shí)現(xiàn)解困。隨著社會(huì)的發(fā)展,社區(qū)將成為困難職工解困的主要陣地。各級(jí)政府要切實(shí)轉(zhuǎn)換職能,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的服務(wù)指導(dǎo),要發(fā)揮社區(qū)的作用,就要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),要多渠道籌集解困基金,拓寬救助渠道,在“低?!钡幕A(chǔ)上完善社區(qū)綜合保障制度,社區(qū)要盡快建立健全多功能、全方位的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò),集就業(yè)介紹、法律援助、生活救助、社會(huì)保障于一體,為困難職工群體提供快速、高效、方便的解困服務(wù)。
8、黨和政府要支持工會(huì)困難職工幫扶中心工作。職工幫扶中心是工會(huì)的一個(gè)窗口,工會(huì)的職責(zé)可以通過(guò)“中心”來(lái)實(shí)現(xiàn),“中心”是幫扶困難職的一個(gè)載題、平臺(tái),是工會(huì)長(zhǎng)效幫扶困難職工的一個(gè)機(jī)制,上可以為黨委和政府分憂(yōu),下可為困難職工解愁,因此,黨委和政府要在“中心”的編制、人員、資金上予以支持,以達(dá)到幫扶困難職工,讓困難職工和社會(huì)受益的目的。
第八篇 企業(yè)基層黨建調(diào)研報(bào)告2600字
一、基本情況
至20_____年底,全公司共有黨員_____人,公司黨支部、工會(huì)、共青團(tuán)組織健全,能夠按照上級(jí)黨委的要求開(kāi)展各項(xiàng)工作。黨支部書(shū)記_____,副書(shū)記_____,組織委員_____,宣傳委員_____,工會(huì)主席_____,工會(huì)組織委員_____,女工委員_____,團(tuán)支部書(shū)記_____。20_____年,公司黨支部被_____評(píng)為五個(gè)好黨支部。
從總體上看,我公司黨支部和黨員隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展情況是好的,廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開(kāi)拓進(jìn)取,在管理、施工等各項(xiàng)工作中,發(fā)揮了先鋒模范作用,為公司發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、黨建工作中存在的問(wèn)題
一是有些黨員還存在黨員義務(wù)意識(shí)淡薄,組織紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),大局意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,黨員隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是黨建制度存在不完善的方面,有待在今后的工作中不斷完善。
三是黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合緊密度還需加強(qiáng),個(gè)別黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分。
三、以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)公司黨建工作
20_____年乃至今后,我們要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng),主要做好以下兩方面工作。一是堅(jiān)持以人為本為核心,廣大黨員特別是黨員干部必須站在尊重、相信、依靠職工的高度,把企業(yè)發(fā)展面臨實(shí)際困難、出路和前景真實(shí)地告訴職工群眾,培育形成政令暢通的工作機(jī)制,不斷推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。要統(tǒng)籌生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨建工作協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)黨建工作要成為促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展推動(dòng)力量,就不能脫離生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,更不能搞兩張皮,而應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)當(dāng)前的工作內(nèi)容、工作重點(diǎn)在融合中減少黨建工作中的盲目性和隨意性,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與黨的活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,為支部和黨員發(fā)揮作用找到有效的切入點(diǎn)。
四、以爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部活動(dòng)為基礎(chǔ),找準(zhǔn)公司黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)
近幾年,我公司通過(guò)積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)五個(gè)好黨支部活動(dòng),充分認(rèn)識(shí)到黨支部是黨在企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘,是職工群眾的政治核心。黨支部要找準(zhǔn)與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的切入點(diǎn)。在活動(dòng)方式上,要把開(kāi)展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與提高職工素質(zhì)結(jié)合起來(lái),與群團(tuán)活動(dòng)、開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽結(jié)合起來(lái),組織黨員立足崗位,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),開(kāi)展黨員示范崗、安全生產(chǎn)月百日勞動(dòng)競(jìng)賽等富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。
五、加強(qiáng)黨支部建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),貫徹落實(shí)十七大黨建工作的新部署、新要求
(1)通過(guò)開(kāi)展各種黨性教育活動(dòng),完善黨組織建設(shè)。首先要始終把黨員的先進(jìn)性教育作為公司黨支部理論學(xué)習(xí)的中心環(huán)節(jié),以三個(gè)代表重要思想為主題,教育引導(dǎo)黨員確立言行規(guī)范的準(zhǔn)則;其次,結(jié)合教育活動(dòng)開(kāi)展教育整頓,引導(dǎo)黨員自覺(jué)檢查自身存在的問(wèn)題,糾正平時(shí)工作中與先進(jìn)性不相符的思想行為;第三,要把黨員先進(jìn)性的學(xué)習(xí)實(shí)踐經(jīng)?;呀逃顒?dòng)貫穿到黨支部的經(jīng)常性建設(shè)中去。
(2)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍管理,促進(jìn)黨支部自身建設(shè)。把對(duì)黨員干部管理教育工作作為基層黨支部建設(shè)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,經(jīng)常分析黨員干部的思想動(dòng)態(tài),強(qiáng)化黨員思想教育和黨風(fēng)廉政教育,筑牢黨員干部的思想根基。引導(dǎo)和培養(yǎng)黨員干部嚴(yán)格按黨章、組織制度和有關(guān)規(guī)定辦事的良好作風(fēng),要確保制度的約束力和權(quán)威性。
(3)落實(shí)黨內(nèi)生活制度,提高黨支部組織生活質(zhì)量。一是結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性。要針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員隊(duì)伍中出現(xiàn)的傾向性問(wèn)題來(lái)考慮和確定組織生活的具體內(nèi)容,在注重政治性和思想性的前提下,多種形式并舉,多種活動(dòng)互補(bǔ),力求黨員活動(dòng)形式多樣,生動(dòng)活潑,提高黨員參與組織生活的質(zhì)量。二是勇于開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),增強(qiáng)戰(zhàn)斗性。黨支部要圍繞增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),提高黨員參政議政意識(shí),教育廣大黨員在大是大非面前立場(chǎng)堅(jiān)定,對(duì)自身存在的問(wèn)題要勇于揭露,對(duì)來(lái)自別人的批評(píng)要有則改之,無(wú)則加勉。
六、今后幾年公司黨建工作的主要思路和舉措
1、主要工作思路
深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨的_____大精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),把黨的執(zhí)政力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨支部建設(shè),不斷強(qiáng)化公司黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,永葆先進(jìn)性,促進(jìn)黨支部健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展,為公司經(jīng)濟(jì)、政治、文化和建設(shè)四位一體協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
2、主要舉措
(1)深入學(xué)習(xí), 全面加強(qiáng)思想政治建設(shè)
深入學(xué)______大精神和黨的基本理論,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,重視反腐__建設(shè);進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,樹(shù)立黨內(nèi)生活以黨員為本的理念,充分發(fā)揮公司黨支部和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,保證公司作出的各項(xiàng)重大決策和部署得到貫徹落實(shí)。
(2)轉(zhuǎn)變觀(guān)念,創(chuàng)新地拓展工作思路和改進(jìn)工作方法 一要轉(zhuǎn)變思想觀(guān)念,積極宣傳貫徹企業(yè)目標(biāo)任務(wù),努力抓好職工的思想政治工作,要切實(shí)關(guān)心幫助職工解決實(shí)際困難,做好企業(yè)方方面面的穩(wěn)定工作。二要增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和前瞻性,主動(dòng)開(kāi)展工作,采取靈活、務(wù)實(shí)、多樣的工作方法,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)。開(kāi)展好主題實(shí)踐活動(dòng),把黨支部活動(dòng)與群團(tuán)組織活動(dòng)、培養(yǎng)企業(yè)精神、弘揚(yáng)企業(yè)文化等活動(dòng)結(jié)合起來(lái),做到黨建工作為公司所需要,為黨員所歡迎,為職工所擁護(hù)。
(3)加強(qiáng)班子建設(shè),提高班子成員的執(zhí)行力
一是以理論建設(shè)為根本,著力提高班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。首先是整頓學(xué)風(fēng),抓好政治理論學(xué)習(xí),及時(shí)學(xué)習(xí)掌握中央和自治區(qū)關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展的方針政策,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,理清發(fā)展思路,樹(shù)立推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展建設(shè)的信心和決心;其次是采取多種形式開(kāi)展管理能力培訓(xùn),不斷提高班子建設(shè)和管理經(jīng)營(yíng)的能力。
二是以人才強(qiáng)企為戰(zhàn)略,全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。公司支部堅(jiān)持德才兼?zhèn)湓瓌t,加強(qiáng)對(duì)人才和干部的培養(yǎng)、選拔、教育和監(jiān)督,全面推行人才強(qiáng)企戰(zhàn)略。
三是以制度創(chuàng)新為保證,不斷提高班子執(zhí)行力。公司黨支部堅(jiān)持把黨支部的工作制度與現(xiàn)代企業(yè)制度的工作規(guī)則結(jié)合起來(lái),形成靠制度管人、按程序辦事的工作機(jī)制,不斷提高班子的執(zhí)行力。
(4)加強(qiáng)黨建,爭(zhēng)創(chuàng) 五個(gè)好黨支部
要以爭(zhēng)創(chuàng)五個(gè)好黨支部為目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任制,切實(shí)推動(dòng)公司五個(gè)好黨支部創(chuàng)建活動(dòng)的深化發(fā)展,進(jìn)一步抓好企業(yè)文化建設(shè),通過(guò)多形式的載體活動(dòng),積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。積極開(kāi)展黨組織救助弱勢(shì)群體,一幫一、一帶一,支委幫黨員、黨員帶群眾的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,凝聚人心,促進(jìn)企業(yè)和諧健康又好又快的發(fā)展。
七、小結(jié)
黨建工作要做到粗中有細(xì),黨建工作者要時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,履行自己的職責(zé)。
第九篇 干部走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告202412300字
干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)工作的針對(duì)性,探索新形勢(shì)下提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的對(duì)策路子,中紀(jì)委七次全會(huì)后,按照胡錦濤___在領(lǐng)導(dǎo)干部中倡導(dǎo)的八個(gè)方面良好風(fēng)氣的要求,縣紀(jì)委會(huì)同縣委組織部、縣委宣傳部、縣直機(jī)關(guān)工委組成聯(lián)合調(diào)研組,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部為調(diào)研群體,先后深入14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個(gè)縣直部門(mén),通過(guò)座談走訪(fǎng)和個(gè)案分析,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)現(xiàn)狀進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,并就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了深入思考。
一、全縣干部作風(fēng)建設(shè)的基本情況
近年來(lái),縣始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)工作、加快發(fā)展的重要保證,通過(guò)思想作風(fēng)建設(shè),不斷提高干部思想政治素質(zhì)。連續(xù)數(shù)年開(kāi)展了階段性、集中性思想作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),根據(jù)不同時(shí)期的情況,確定不同的教育主題,利用開(kāi)展一學(xué)兩爭(zhēng)(學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想,爭(zhēng)做干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、爭(zhēng)當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部)等活動(dòng)載體,經(jīng)常持久地抓好思想作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康順利發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)取得了扎實(shí)成效。
(一)基本現(xiàn)狀
一是發(fā)展意識(shí)強(qiáng),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想始終比較堅(jiān)定。調(diào)查中,接受調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部普遍認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)近幾年來(lái)之所以取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,關(guān)鍵在于發(fā)展兩個(gè)字。一些同志談到,20_____年初縣委提出大干五年建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)后,全縣上下凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨越。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手殫精竭慮、任勞任怨,始終保持著艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和奮發(fā)有為的工作狀態(tài)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部說(shuō),新形勢(shì)下講政治,就是要把一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是最大的政治。
二是精神狀態(tài)進(jìn)一步振奮,讀書(shū)充電更新知識(shí)的風(fēng)氣日益濃厚。調(diào)查中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再創(chuàng)東平新局面充滿(mǎn)信心。人氣比較旺、人心比較齊,特別是在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于打硬仗,保證了企業(yè)改制、招商引資、抗洪搶險(xiǎn)等工作的順利推進(jìn)。同時(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)新形勢(shì),身處知識(shí)爆炸的新時(shí)代,都有一種壓力感、緊迫感、危機(jī)感。求知欲望、更新知識(shí)的意識(shí)比過(guò)去明顯增強(qiáng),在干部隊(duì)伍中形成了一股讀書(shū)充電、更新知識(shí)的新風(fēng)尚。
三是權(quán)利運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范,民主集中制建設(shè)日益加強(qiáng)。近幾年來(lái),各級(jí)黨委堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,完善黨委、政府議事規(guī)則,進(jìn)一步健全保障民主集中制實(shí)行的監(jiān)督制約機(jī)制,凡屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)的重大決策、大額度資金使用、大的工程招投標(biāo)、干部任免等都規(guī)定必須集體討論決定。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持黨性原則,按照民主集中制處理黨內(nèi)各種關(guān)系,有較強(qiáng)的全局觀(guān)念、組織觀(guān)念和紀(jì)律觀(guān)念,能正確處理好局部與全局、個(gè)人與組織的關(guān)系。一些班子的一把手逐步積累起貫徹民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)和工作方法,善于聽(tīng)取班子同志的意見(jiàn),較好地體現(xiàn)了集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相一致的要求。
四是廉政勤政和服務(wù)意識(shí)有所強(qiáng)化。各級(jí)黨委在一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)持不懈地抓黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)教育,健全制度,實(shí)行民主監(jiān)督,深化改革,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系群眾制度、領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度,實(shí)施了民心工程、形象工程,開(kāi)展了萬(wàn)人下鄉(xiāng)駐村工作,廣泛推行政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)和民情日記制度,領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)進(jìn)一步深入,特別是為企業(yè)服務(wù)、為農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的積極性明顯高漲,機(jī)關(guān)干部為基層服務(wù)的態(tài)度、質(zhì)量不同程度得到改善。
(二)主要做法
1、注重學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。一是用科學(xué)的理論武裝干部。先后認(rèn)真扎實(shí)開(kāi)展了干部作風(fēng)集中學(xué)習(xí)教育整頓、艱苦奮斗、廉潔從政教育、學(xué)習(xí)貫徹三個(gè)代表重要思想教育、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、樹(shù)組工干部形象和兩個(gè)《條例》集中學(xué)習(xí)教育等活動(dòng),從而提高了干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和運(yùn)用科學(xué)理論解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)了貫徹三個(gè)代表重要思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是用豐富的知識(shí)充實(shí)干部。20_____年以來(lái),先后組織舉辦科級(jí)后備干部、科級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、女干部、黨外干部等培訓(xùn)班15期1000余人次;舉辦學(xué)習(xí)黨章、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、建設(shè)和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等各類(lèi)講座40余期,受訓(xùn)干部1.5萬(wàn)人。同時(shí)積極選派符合培訓(xùn)條件的干部參加省、市舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班17期100余人次。三是加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉。20_____年以來(lái),先后挑選137名后備干部到南方發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和廠(chǎng)長(zhǎng)助理,分別進(jìn)行為期三年或一年的鍛煉,開(kāi)辟了干部培養(yǎng)的新途徑。
2、完善制度,約束干部行為。一是推進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)制,共建科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)201個(gè)。二是建立了部門(mén)包村責(zé)任制。105個(gè)縣直部門(mén)對(duì)口幫扶105個(gè)村,每個(gè)單位派出一名干部長(zhǎng)期駐村指導(dǎo)幫助工作,對(duì)口幫扶一定三年不變。三是堅(jiān)持和實(shí)行了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、干部考察預(yù)告、差額考察、任前公示、任職試用期、縣委常委會(huì)票決制度,認(rèn)真落實(shí)群眾在干部工作中的四權(quán)。
3、強(qiáng)化管理,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。一是全面實(shí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作制度》。要求每名領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個(gè)村,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每月下基層工作5天以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月到村10天以上,到基層工作的情況必須如實(shí)填寫(xiě)到《東平縣領(lǐng)導(dǎo)干部民情日志工作手冊(cè)》上,同時(shí)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)接待日、領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)等行之有效的制度,促進(jìn)了全縣干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。二是制定了《一般干部管理辦法》。對(duì)一般工作人員調(diào)整的辦法、程序、紀(jì)律要求等做了明確規(guī)定,有效地調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門(mén)一般工作人員的工作積極性。三是制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作規(guī)范》,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每星期在鄉(xiāng)住宿一般不得少于5天,深入村、組和農(nóng)戶(hù),每星期不得少于3天,法定休息日至少保證一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在單位值班,有效制止了干部走讀風(fēng)。特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以后,縣紀(jì)委、縣委辦公室、縣委組織部、縣委宣傳部組成聯(lián)合調(diào)查組,在廣泛深入征求意見(jiàn)的基層上,形成了全套的制度,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作盡快步入了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,增強(qiáng)拒腐防變能力。一是加強(qiáng)干部的日常監(jiān)督管理。建立干部談話(huà)制度,在年輕干部得到提拔重用、工作出現(xiàn)失誤、被群眾舉報(bào)、個(gè)人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折時(shí),由紀(jì)委或組織部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其進(jìn)行談話(huà)教育。建立干部監(jiān)督、考察進(jìn)社區(qū)制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外生活圈、社交圈的考察監(jiān)督。二是加強(qiáng)制度監(jiān)督,落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》、《組織、紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度》、《干部考察責(zé)任制》、《干部選拔任用公示制》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部試用期制》等制度,強(qiáng)化組織監(jiān)督。20_____年以來(lái),對(duì)作風(fēng)不好的21名干部進(jìn)行了誡勉談話(huà),紀(jì)委為179名擬提拔使用干部出具了廉政鑒定,對(duì)24名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任中審計(jì)。三是從創(chuàng)新制度入手,強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督。制定了組織部干部包片監(jiān)督制度,建立了黨政一把手思想狀況定期分析制度、組織部長(zhǎng)約談制度、重大問(wèn)題集體決策等制度。四是強(qiáng)化群眾監(jiān)督。完善了政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)、重大基建項(xiàng)目招投標(biāo)公開(kāi)等一系列制度,聘請(qǐng)了一定數(shù)量的財(cái)務(wù)總監(jiān)、社會(huì)監(jiān)督員,還權(quán)于民,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。
(三)幾點(diǎn)體會(huì)
1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。幾年來(lái),縣委始終把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在心上,抓在手上,和經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核,使全縣上下形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。
2、教育引導(dǎo)在先,筑牢了拒腐防變的思想基礎(chǔ)。正確的思想道德意識(shí)不是人腦固有的,也不可能自發(fā)產(chǎn)生,近年來(lái),縣委一手抓學(xué)習(xí)教育,一手抓啟迪引導(dǎo),在組織大家學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上,注重啟發(fā)大家自我提高思想道德素質(zhì)的自覺(jué)性,更好地?fù)?dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)重任。
3、管理制度跟上,規(guī)范了思想道德行為。管理出戰(zhàn)斗力、管理出凝聚力。近年來(lái),縣委按照領(lǐng)導(dǎo)干部的管理規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,先后制定了12條規(guī)定,建立了8項(xiàng)制度,使大家做到有章可依、按章辦事。
4、監(jiān)督制約有力,確保了政治堅(jiān)定和思想道德純潔。強(qiáng)有力的監(jiān)督制約是保證制度落實(shí)的有力措施,在抓好制度健全的同時(shí),注重加大監(jiān)督制約力度,從組織上制度上實(shí)施有效監(jiān)督,使領(lǐng)導(dǎo)干部隨時(shí)置于監(jiān)督之中,增強(qiáng)透明度,防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(四)存在的問(wèn)題
應(yīng)該說(shuō),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的主流是值得肯定的。但對(duì)照胡錦濤___提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,少數(shù)干部中還存有不相適應(yīng)的地方。
一是學(xué)習(xí)不夠,不善于用科學(xué)的世界觀(guān)、方法論認(rèn)識(shí)、分析和解決問(wèn)題。個(gè)別干部心浮氣躁,精神不振,思想消極,計(jì)較個(gè)人進(jìn)退,熱衷于拉關(guān)系,走后門(mén);少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論,不深入思考問(wèn)題,不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作,習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問(wèn)題,辦事情。
二是思想解放程度不夠,工作中有時(shí)偏重于求穩(wěn)怕亂。現(xiàn)實(shí)具體表現(xiàn)為在制定部門(mén)工作計(jì)劃時(shí),不利因素考慮得比較多,謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措還比較少;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部滿(mǎn)足于已有成績(jī),認(rèn)為本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),可以松口氣了。究其根源,一方面是缺乏居安思危的憂(yōu)患意識(shí),有安于現(xiàn)狀、求穩(wěn)守成思想;另一方面也表明視野上還不夠開(kāi)闊,仍在以舊的思維看待新事物,小富即安,缺乏銳意進(jìn)取、敢為天下先的創(chuàng)新精神。
三是理論與實(shí)際聯(lián)系得不夠緊密。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級(jí)精神有時(shí)帶有機(jī)械性,照本宣科,召開(kāi)會(huì)議多,下發(fā)文件多,在結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門(mén)實(shí)際方面花的功夫還不夠;個(gè)別時(shí)候還存在單純靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象,有的則盲目實(shí)行了一刀切造成了一定的負(fù)面影響。
四是群眾觀(guān)念樹(shù)得不夠牢固,存在不同程度的形式主義和官僚主義。部分領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面多,深入基層比較少,存在電話(huà)調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象;個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離,不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作;個(gè)別部門(mén)還存在特權(quán)思想,有時(shí)考慮部門(mén)和局部利益過(guò)多,忽略了整體和大局。
五是自身建設(shè)重視不夠,干凈干事還有差距。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子不重視防微杜漸,把吃吃喝喝視為平常小事;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán),沒(méi)有樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),利用手中的權(quán)力謀取私利,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部也受到市紀(jì)委立案?jìng)刹楹忘h紀(jì)政紀(jì)處分。
領(lǐng)導(dǎo)干部的思想存在上述問(wèn)題,原因是多方面的,有主觀(guān)的也有客觀(guān)的,有機(jī)制上的也有體制上的。
主觀(guān)上,理想信念缺乏,對(duì)自身肩負(fù)的責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,淡化了為民服務(wù)意識(shí),沒(méi)有形成很好的群眾觀(guān)和權(quán)力觀(guān);有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為做好工作只要用好手中的權(quán)力就可以,不注重提高自身能力和水平。
客觀(guān)上,當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速,新生事物層出不窮,知識(shí)更新日益加快,一些干部信息閉塞,不能很快地接受新思想、新知識(shí);社會(huì)轉(zhuǎn)型期個(gè)別方面還存在著一些不合理、不規(guī)范的地方,有些干部看社會(huì)的陰暗面較多,從而產(chǎn)生錯(cuò)覺(jué),喪失信心。
體制上,干部人事制度改革不夠深入、徹底,還存在干好干孬一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干與不干一個(gè)樣的現(xiàn)象,還有混日子過(guò)的空間,沒(méi)有真正對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部產(chǎn)生多大的沖擊和壓力。
機(jī)制上,對(duì)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督的制度體系還不夠健全,有的現(xiàn)有制度執(zhí)行的不夠嚴(yán)格,等等。
這些現(xiàn)象的存在,影響了我們的工作,損害了黨和政府在群眾中的威信,必須下決心整治。
二、以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年為總抓手,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓
縣委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)高度重視,立足解決問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),圍繞干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展,確定2024年為領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年,集中進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓,利用活動(dòng)載體,在不同層面的領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展不同內(nèi)容的樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部中間以團(tuán)結(jié)和諧干在實(shí)處、科學(xué)發(fā)展走在前列為主要內(nèi)容,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中以開(kāi)拓創(chuàng)新真情為民、真抓實(shí)干爭(zhēng)創(chuàng)一流為主要內(nèi)容,在農(nóng)村干部中以干事創(chuàng)業(yè)帶民致富、清正廉潔凝聚民心為主要內(nèi)容,教育引導(dǎo)全縣黨員干部做勤政為民的表率、開(kāi)拓進(jìn)取的表率、務(wù)實(shí)高效的表率、清廉節(jié)儉的表率,努力建設(shè)一支讓組織放心、讓人民相信、昂揚(yáng)向上、求真務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。在整頓活動(dòng)中,重點(diǎn)抓好四個(gè)重要環(huán)節(jié)
(一)以提高認(rèn)識(shí)為前提,深入思想發(fā)動(dòng)
在全縣召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),緊緊圍繞胡錦濤___提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣、八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)的要求,進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)。要讓每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的重要意義,深刻理解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下黨內(nèi)滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新任務(wù)、新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市、縣委提出的要求上來(lái),增強(qiáng)搞好這次作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的政治責(zé)任感,務(wù)求活動(dòng)收到實(shí)效。
(二)以加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),抓好專(zhuān)題學(xué)習(xí)
在深入思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)____、鄧小平、___同志有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)方面的論述,認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤___在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話(huà),認(rèn)真學(xué)習(xí)建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制有關(guān)文件,認(rèn)真學(xué)____同志在市紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà),同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》和省、市委的實(shí)施意見(jiàn)、以八榮八恥為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀(guān)、《中國(guó)共產(chǎn)___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、兩個(gè)《條例》等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門(mén)還可結(jié)合實(shí)際,選學(xué)一些輔導(dǎo)教材。
(三)以解決問(wèn)題為目標(biāo),開(kāi)展整改提高
認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的四個(gè)必項(xiàng)進(jìn)一步、四個(gè)必然要求和八個(gè)方面的良好風(fēng)氣的要求,按照自己找、組織點(diǎn)、群眾提等方式,認(rèn)真回顧思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面的情況,深入查找個(gè)人存在的主要差距和問(wèn)題,逐個(gè)研究,制定可行的整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,限期進(jìn)行整改。整改期間,開(kāi)展以用心想事、用心謀事、用心干事為主要內(nèi)容的實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)心系群眾、服務(wù)人民,把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上,把精力投入到辦實(shí)事、抓落實(shí)上,把工作體現(xiàn)在解民憂(yōu)、促和諧的行動(dòng)上,在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧__的實(shí)踐中培育良好風(fēng)氣。
(四)以邊學(xué)邊干為重點(diǎn),落實(shí)惠民舉措
學(xué)的目的就是為了干,要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊學(xué)邊干,立學(xué)立行,認(rèn)真落實(shí)縣政府今年確定的十件實(shí)事,讓廣大黨員、干部和群眾一開(kāi)始就感受到作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)的實(shí)效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著關(guān)懷,深入基層、深入群眾,特別是深入到問(wèn)題較多、矛盾較多的地方,與基層黨員、干部和群眾面對(duì)面拉家常,真心實(shí)意聽(tīng)意見(jiàn),腳踏實(shí)地摸實(shí)情,下大力氣解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的行為,特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)討論,迅速組織開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能影響社會(huì)政治穩(wěn)定的各種苗頭性、傾向性問(wèn)題,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化道路,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成果使群眾受益,讓群眾滿(mǎn)意。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可畢其功于一役。應(yīng)在集中整頓的基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題和深層次原因,建立機(jī)制,完善制度,規(guī)范行為,強(qiáng)化監(jiān)督,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提高到新水平。主要建立完善一套四個(gè)一的工作機(jī)制。
(一)打好一個(gè)基礎(chǔ),即加強(qiáng)政治理論教育,用理論武裝干部頭腦
一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí),用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想。在認(rèn)識(shí)上要克服認(rèn)為自己還行,職務(wù)學(xué)歷都可以,工作也應(yīng)付得來(lái),沒(méi)必要繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的錯(cuò)誤想法。在內(nèi)容上,當(dāng)前主要是學(xué)習(xí)鄧小平理論、十八大以及_____以來(lái)歷次全會(huì)精神、三個(gè)代表重要思想、胡錦濤___的重要講話(huà),同時(shí),還要學(xué)習(xí)黨章和黨的歷史等。在措施上,要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),建立干部理論學(xué)習(xí)的激勵(lì)約束機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的管理監(jiān)督和考核;在效果上,要做到精和用,通過(guò)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素質(zhì)、知識(shí)水平和領(lǐng)導(dǎo)能力,真正認(rèn)清自己所肩負(fù)的職責(zé),從嚴(yán)要求自己,努力踐行三個(gè)代表,自覺(jué)做促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展,全心全意為人民謀利益的模范。
二是經(jīng)常性地開(kāi)展專(zhuān)題教育活動(dòng),整頓思想、工作、生活作風(fēng)。要針對(duì)不同階段領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的不同問(wèn)題,在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常性地開(kāi)展一些專(zhuān)題的黨性黨風(fēng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),活動(dòng)要深入扎實(shí),突出針對(duì)性、實(shí)效性,使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步加強(qiáng)世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的改造,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,努力克服形式主義、官僚主義,進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,始終保持堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài),為改革和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)策出力。
三是注重典型引路??偨Y(jié)宣傳和大張旗鼓地表彰在改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人民公仆及在工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型,以模范領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡教育、鼓舞、鞭策、激勵(lì)廣大干部,使其自覺(jué)以先進(jìn)典型為榜樣,認(rèn)真查找自身存在的不足,積極采取措施加以改進(jìn),以形成良好的工作作風(fēng)。同時(shí)注意發(fā)掘反面典型,通過(guò)案例分析,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從中吸取教訓(xùn),引以為戒,達(dá)到預(yù)防教育的效果。
(二)抓住一個(gè)重點(diǎn),即強(qiáng)化制度建設(shè)
鄧小平同志曾指出,制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的保證。因此,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),必須在建章健制上下功夫,形成制度體系,以此來(lái)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的行為。
一是抓好有關(guān)制度的制定和完善。在提高自身素質(zhì)方面,要建立健全政治理論學(xué)習(xí)制度,聘請(qǐng)專(zhuān)家定期講課與知識(shí)更新制度;在作風(fēng)方面,建立健全調(diào)研制度、優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度;在決策方面,建立健全決策程序制度,包括決策前的調(diào)研考察制度、決策中的論證征求意見(jiàn)制度,決策后的督辦落實(shí)制度;在保持班子團(tuán)結(jié)方面,建立工作溝通制度,完善民主生活會(huì)制度;在約束方面,建立完善和實(shí)行談話(huà)提醒制度、組織部門(mén)與紀(jì)檢部門(mén)聯(lián)系通報(bào)制度、離任審計(jì)制度、群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大問(wèn)題回復(fù)制度、談話(huà)誡勉制度、干部考核情況反饋制度等;在生活作風(fēng)方面,認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列規(guī)章制度。通過(guò)建立完善相關(guān)制度,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作更加程序化、規(guī)范化,保證加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的具體要求落到實(shí)處。
二是提高制度建設(shè)質(zhì)量,形成體系。目前,我們的制度存在著操作性較差,過(guò)于籠統(tǒng),不具體,執(zhí)行的不便利、約束力不強(qiáng)等問(wèn)題。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)各種制度的針對(duì)性和可操作性,讓干部明確應(yīng)該怎么做,不能怎么做,違反的如何處罰。一方面抓體系形成。對(duì)現(xiàn)有制度作分層分類(lèi)梳理,進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和合并,剔除相互重復(fù)甚至相互矛盾的內(nèi)容,做到各項(xiàng)制度既相互獨(dú)立,又相互協(xié)調(diào),使制度體系既科學(xué)有效,又便于遵循。另一方面,抓質(zhì)量提高。注重解決制度內(nèi)容冗雜、不簡(jiǎn)明便利問(wèn)題,解決原則性規(guī)定多、缺乏剛性和操作性、缺乏懲處條款或規(guī)定彈性過(guò)大問(wèn)題;明確執(zhí)行制度的責(zé)任主體,解決執(zhí)行不利的問(wèn)題。同時(shí),制度建設(shè)要力避粗糙,務(wù)求質(zhì)量,增強(qiáng)權(quán)威性和有效性。
三是強(qiáng)化制度執(zhí)行的保證機(jī)制。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)按制度的規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)持制度面前人人平等,維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。明確執(zhí)行制度責(zé)任制,使執(zhí)行主體能?chē)?yán)肅認(rèn)真地履行職責(zé)。同時(shí)加大對(duì)制度執(zhí)行的督促和檢查,做到及時(shí)、認(rèn)真、負(fù)責(zé),對(duì)違反制度的行為,堅(jiān)決查處,不能姑息遷就,做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,確保制度落到實(shí)處,促進(jìn)和保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(三)完善一個(gè)體系,即健全監(jiān)督管理體系
目前,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。因此,搞好作風(fēng)建設(shè),必須健全監(jiān)督管理機(jī)制。
一是健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。主要是黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。必須重視黨內(nèi)監(jiān)督尤其是班子內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格遵守民主集中制等黨的各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)參加組織生活,發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)。黨組織要經(jīng)常針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部存在的問(wèn)題進(jìn)行提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。群眾監(jiān)督具有直接性、廣泛性和有效性的特點(diǎn),應(yīng)充分發(fā)揮人民群眾、社會(huì)團(tuán)體、民主黨派的監(jiān)督作用,努力拓寬群眾監(jiān)督渠道,廣泛了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)加大新聞?shì)浾摫O(jiān)督力度,強(qiáng)化輿論開(kāi)放度,通過(guò)制定有關(guān)制度,確保其正常發(fā)揮監(jiān)督作用。
二是實(shí)行全程監(jiān)督。著重解決現(xiàn)行監(jiān)督滯后問(wèn)題,必須把事前監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督和事后監(jiān)督較好地結(jié)合起來(lái)。把監(jiān)督的關(guān)口前移,加強(qiáng)主動(dòng)監(jiān)督,加強(qiáng)事前防范和過(guò)程監(jiān)督,做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪,領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里,對(duì)他們的監(jiān)督就延伸到哪里,包括八小時(shí)以外的主要表現(xiàn)。同時(shí),要按照領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力,作風(fēng)統(tǒng)一原則,突出監(jiān)督重點(diǎn),應(yīng)放在對(duì)其權(quán)力行使實(shí)施制約上,防止權(quán)力的濫用和權(quán)錢(qián)交易,特別是對(duì)問(wèn)題易發(fā)部位和環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督。
三是建立健全干部能上能下機(jī)制。首先要建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核的具體標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考核內(nèi)容,以便操作。其次,要定期分析、準(zhǔn)確全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作、作風(fēng)狀況,把是否得到群眾公認(rèn)、是否求真務(wù)實(shí)、是否牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、是否清正廉潔、是否取得實(shí)實(shí)在在的政績(jī)等,作為選拔使用干部的重要依據(jù)。對(duì)那些群眾確認(rèn)作風(fēng)不實(shí)、反映強(qiáng)烈的干部,要做出相應(yīng)的處理,該調(diào)的調(diào)、該降的降,決不姑息遷就,進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(四)突出一個(gè)關(guān)鍵,即加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把作風(fēng)建設(shè)擺上重要日程
領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),只有黨委重視,思想統(tǒng)一,才能切實(shí)抓緊抓好,各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)一級(jí)抓一級(jí),認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作大事來(lái)抓,經(jīng)常了解情況,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,以保證工作的健康發(fā)展。
干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
自全市干部進(jìn)企業(yè)幫扶活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),根據(jù)市委對(duì)口幫扶工作相關(guān)文件精神,我與安站鎮(zhèn)合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司對(duì)口幫扶,本人一開(kāi)始就積極響應(yīng)上級(jí)要求,以企業(yè)需求為第一信號(hào),急企業(yè)所急,幫企業(yè)所需,解企業(yè)所難,充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢(shì),深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、利稅完成情況、企業(yè)發(fā)展趨勢(shì),摸清企業(yè)遇到的實(shí)際困難,掌握影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,積極幫扶企業(yè)協(xié)調(diào)解決。使幫扶工作取得了一定的成效,為企業(yè)解決實(shí)際困難,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),同時(shí)也為加強(qiáng)我辦作風(fēng)建設(shè)發(fā)揮積極作用?,F(xiàn)將我辦幫扶工作情況匯報(bào)如下。
一、企業(yè)現(xiàn)狀
合肥市金山環(huán)保鍋爐有限公司是原合肥市泰山環(huán)
保設(shè)備總廠(chǎng)改制而成,公司現(xiàn)有占地面積約22024平方米,其中:建筑面積6500平方米,辦公面積約1200
平方米。公司擁有大型行車(chē)、自動(dòng)切割、剪板設(shè)備、自動(dòng)焊機(jī)、氬弧焊機(jī)、鉆床、沖床、銑床等生產(chǎn)設(shè)備100余套。該公司生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保設(shè)備的已有二十多年歷史,主導(dǎo)系列產(chǎn)品有金山鍋爐、懶漢鍋爐兩大系列,金山鍋爐系列以承壓、燃?xì)忮仩t為主,懶漢鍋爐系列以倡導(dǎo)節(jié)能、環(huán)保、低碳為主,現(xiàn)已開(kāi)發(fā)具有燃煤、燃?xì)鈨捎玫男滦凸?jié)能環(huán)保熱水鍋爐。
主要產(chǎn)品:dzl系列單鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;szl系列雙鍋筒水火管燃煤蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;dzg系列手燒蒸汽鍋爐、熱水鍋爐;wns系列燃?xì)庹羝仩t、熱水鍋爐;cwns系列常壓燃?xì)鉄崴仩t;cdzl系列常壓燃煤熱水鍋爐;clhg系列手燒常壓熱水鍋爐;clhs系列燃煤氣化懶漢鍋爐;ygl、yll系列有機(jī)熱載體爐;lsc系列立式雙層爐排蒸汽鍋爐;jhl、clsc系列燃煤(天然氣)懶漢茶爐;太陽(yáng)能鍋爐、太陽(yáng)能鍋爐改造、智能分散式生活污水處理系統(tǒng)、脫硫煙氣凈化器、袋式除塵器、消聲器、垃圾中轉(zhuǎn)箱等二十多個(gè)系列近千種規(guī)格的節(jié)能環(huán)保設(shè)備。
目前,公司面臨的主要困難有:人力資源缺少、技術(shù)力量薄弱、資金運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢、機(jī)器設(shè)備老化等多方面的問(wèn)題,也是大部分中小微企業(yè)普遍存在的問(wèn)題。2024年,根據(jù)國(guó)家的環(huán)境保護(hù)政策,治理霧霾天氣,拆除與治理高耗能的燃煤鍋爐這一強(qiáng)硬措施,該公司針對(duì)企業(yè)當(dāng)前的情況,做到了認(rèn)真分析、研究討論,積極開(kāi)發(fā)了新型脫硫除塵器,該設(shè)備具有除塵效果好、脫硫效率高,各項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家污染物排放最新標(biāo)準(zhǔn)。而且具有運(yùn)行成本低、基建投資省,是目前我國(guó)對(duì)于治理燃煤鍋爐排放的硫化物、煙塵的首選設(shè)備
二、工作開(kāi)展情況
為把幫扶活動(dòng)落到實(shí)處,工作取得實(shí)效,不讓幫促工作變成走過(guò)場(chǎng)、做樣子。我深入生產(chǎn)一線(xiàn),了解實(shí)際情況,幫助企業(yè)查漏補(bǔ)缺。對(duì)查出的事故隱患,為企業(yè)制定了詳細(xì)的整改措施,并逐條落實(shí)整改工作。
我充分利用這次機(jī)會(huì),帶著任務(wù)、帶著問(wèn)題扎根企業(yè)開(kāi)展幫扶工作,在活動(dòng)開(kāi)展中,我能做到求真務(wù)實(shí),深入生產(chǎn)一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研工作,和干部職工座談,和群眾座談,以扎實(shí)的工作作風(fēng),高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通協(xié)調(diào),充分依托當(dāng)?shù)攸h委、政府開(kāi)展工作,同時(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),切實(shí)樹(shù)立為民務(wù)實(shí)和勤政廉政的良好形象。
三、下一步工作措施
1、廣泛搜集項(xiàng)目信息。我個(gè)人要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部接觸面廣、聯(lián)系面寬、信息量大的優(yōu)勢(shì),廣泛搜集信息,精心選擇項(xiàng)目,抽出一定的時(shí)間和精力,做好項(xiàng)目信息的跟蹤落實(shí)工作。
2、加大引導(dǎo)幫扶力度。本人要借著這次的幫扶活動(dòng),加大組織、宣傳、引導(dǎo)力度,讓企業(yè)能夠切實(shí)感覺(jué)到政府幫扶活動(dòng)的真實(shí)用意,大力引導(dǎo)企業(yè)引人才、學(xué)技術(shù)、搞銷(xiāo)售,促進(jìn)他們盡快上項(xiàng)目,盡早出效益。
3、多方協(xié)調(diào)溝通,全面解決困難。召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì)等形式,集思廣益,共同討論還未解決的困難問(wèn)題,提出整改 的意見(jiàn)建議,制定切實(shí)可行的解決方案,積極與相關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取困難問(wèn)題在屬地解決。
4、提高幫扶工作的針對(duì)性和互動(dòng)性。加強(qiáng)與企業(yè)和相關(guān)單位的溝通與協(xié)調(diào),增強(qiáng)責(zé)任感,為企業(yè)全心全意辦實(shí)事,一心一意解難事。切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
5、客觀(guān)分析,認(rèn)真總結(jié)。對(duì)這次幫扶活動(dòng)做好分析和總結(jié),總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為今后工作提供良好的范例。
2024年4月5日
干部走訪(fǎng)企業(yè)調(diào)研報(bào)告
為深入開(kāi)展好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對(duì)象的距離,增強(qiáng)做好行政服務(wù)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,推動(dòng)黨支部和窗口工作再上新臺(tái)階。近期,按照中心的活動(dòng)要求,第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人,共同走訪(fǎng)了揚(yáng)州市振世達(dá)汽車(chē)配件有限公司。通過(guò)實(shí)地查看、開(kāi)展座談和填寫(xiě) 行政服務(wù)工作征詢(xún)意見(jiàn)表 等形式,了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽(tīng)取他們對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
企業(yè)概況。
揚(yáng)州市振世達(dá)汽車(chē)配件有限公司成立于1988年,位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前,該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主,從1994年開(kāi)始,該公司通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)始主營(yíng)汽車(chē)模具,主要生產(chǎn)汽車(chē)覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成,并為汽車(chē)和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工,目前擁有員工200余名,年產(chǎn)值8000萬(wàn)元?,F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車(chē)零配件重點(diǎn)企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地 。
企業(yè)對(duì)窗口工作的意見(jiàn)和建議。
通過(guò)座談了解和信息反饋,該企業(yè)對(duì)我們的行政服務(wù)工作均給予了滿(mǎn)意的評(píng)價(jià),他們認(rèn)為與其它政府部門(mén)相比較,無(wú)論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境,行政服務(wù)中心都要高出一籌,軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時(shí),我們也收集到一些新的信息和問(wèn)題。對(duì)我們開(kāi)展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
項(xiàng)目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映,目前,行政服務(wù)中心將各個(gè)政府部門(mén)的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理,縮短了辦理時(shí)限、簡(jiǎn)化了辦事流程、方便了群眾辦事,但是在實(shí)際工作中,企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項(xiàng)時(shí),中間環(huán)節(jié)較多,如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí),不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù),辦理過(guò)程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位,企業(yè)多頭跑、來(lái)回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項(xiàng)目,同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目聯(lián)辦力度,提高工作運(yùn)行效率,真正為企業(yè)辦事提供便利。
政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,由于對(duì)相關(guān)政策法規(guī)不熟悉,使他們?cè)谵k事過(guò)程中常常處于被動(dòng)、不利的地位,比如:工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后1年內(nèi)進(jìn)行申報(bào),若超過(guò)時(shí)限則申報(bào)無(wú)效;取得工傷認(rèn)定后,其工傷鑒定每季度集中鑒定1次,若季度末未能按時(shí)申報(bào),則將延續(xù)到下季度鑒定,從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作,一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政,便于有關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事,合理維護(hù)自身權(quán)益。針對(duì)企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報(bào)變更等問(wèn)題,勞動(dòng)、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪(fǎng)過(guò)程中,已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動(dòng)交流,企業(yè)對(duì)交流的效果表示滿(mǎn)意。
涉企收費(fèi)不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費(fèi)現(xiàn)象。企業(yè)反映,相關(guān)部門(mén)出于方便的目的,每年一次性向企業(yè)定額收取行車(chē)等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測(cè)收費(fèi),收費(fèi)隨意性較大;二是協(xié)會(huì)收費(fèi)較多。企業(yè)家協(xié)會(huì)、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)以及一些專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)每年都會(huì)收取會(huì)費(fèi),而企業(yè)卻從未或很少得到過(guò)協(xié)會(huì)的服務(wù)。他們建議增強(qiáng)收費(fèi)政策的透明度,同時(shí)對(duì)服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會(huì),取消一批、合并一批,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對(duì)這一問(wèn)題,我們當(dāng)場(chǎng)向企業(yè)贈(zèng)送了《江都市涉企收費(fèi)目錄》,力求讓企業(yè)明明白白繳費(fèi)。同時(shí),我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作,將部門(mén)的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理,實(shí)行集中辦公、統(tǒng)一收費(fèi),嚴(yán)禁部門(mén)暗箱操作、單獨(dú)收費(fèi),進(jìn)一步規(guī)范政府部門(mén)的收費(fèi)行為。
企業(yè)目前的困難及解決過(guò)程。
通過(guò)走訪(fǎng)、坐談,我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個(gè)方面問(wèn)題需要解決:一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷,急需辦理工傷申報(bào)手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人,需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)2024年建成的廠(chǎng)房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ,有關(guān)手續(xù)急需完善。
為幫助企業(yè)解決好上述問(wèn)題,我們當(dāng)場(chǎng)確定了項(xiàng)目陪辦人員,盡最大的努力,為企業(yè)排憂(yōu)解難。
目前,該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動(dòng)窗口辦理結(jié)束,陪辦人員與勞動(dòng)窗口同志實(shí)行了上門(mén)服務(wù),企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
同時(shí),在陪辦人員的全程陪同下,民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù),企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)于企業(yè)新建廠(chǎng)房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問(wèn)題。我們通過(guò)多方了解,查明其原因是由于施工期間,企業(yè)對(duì)工程申報(bào)等事項(xiàng)缺乏了解,未向施工單位及時(shí)地索要工程概述以及項(xiàng)目施工方案,以至在申請(qǐng)建筑工程施工許可時(shí),缺少相應(yīng)的申報(bào)材料,影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗(yàn)收工作的實(shí)施。針對(duì)這一情況,我們主動(dòng)聯(lián)系了建管窗口的同志,在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補(bǔ)辦了工程概述以及項(xiàng)目施工方案等材料,目前相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位,該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位,贏得了企業(yè)的好評(píng)。
此次的服務(wù)走訪(fǎng)體驗(yàn)活動(dòng),加強(qiáng)了第三黨支部與振世達(dá)汽車(chē)配件有限公司的互相了解,增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對(duì)象的感情聯(lián)系,為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個(gè)重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會(huì),我們第三黨支部將以此為契機(jī),梳理總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、研究探討改進(jìn)措施,努力推動(dòng)行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
第十篇 煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新跨越發(fā)展調(diào)研報(bào)告6400字
推進(jìn)自主創(chuàng)新打造卓越企業(yè)
——對(duì)義煤集團(tuán)自主創(chuàng)新跨越發(fā)展實(shí)踐的若干思考
[摘 要]企業(yè)的成功很大程度上來(lái)源于創(chuàng)新,創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,成為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。文章結(jié)合義煤集團(tuán)發(fā)展實(shí)踐,系統(tǒng)提出了觀(guān)念創(chuàng)新是先導(dǎo),戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向,市場(chǎng)創(chuàng)新是目標(biāo),科技創(chuàng)新是核心,管理創(chuàng)新是基礎(chǔ),組織創(chuàng)新是保障的煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新體系;堅(jiān)持實(shí)施上述創(chuàng)新,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]煤炭企業(yè)自主創(chuàng)新跨越發(fā)展實(shí)踐思考
黨的__屆五中全會(huì)把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略擺在了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置。建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,關(guān)鍵要強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位。
在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新形勢(shì)下,經(jīng)濟(jì)全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的浪潮勢(shì)不可擋,科學(xué)技術(shù)日新月異,世界產(chǎn)業(yè)環(huán)境已經(jīng)進(jìn)入了飛速發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代。作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體,企業(yè)面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境,如不激流勇進(jìn),自主創(chuàng)新,而是安于現(xiàn)狀,維持現(xiàn)狀,必將隨時(shí)面臨生存危機(jī);企業(yè)的成功很大程度上來(lái)源于創(chuàng)新,創(chuàng)新已經(jīng)成為構(gòu)建企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素,成為推動(dòng)企業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。
對(duì)企業(yè)而言,自主創(chuàng)新是一個(gè)內(nèi)涵豐富的概念,它包括企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等多方面的內(nèi)容。下面結(jié)合__煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)義煤集團(tuán))推進(jìn)自主創(chuàng)新,打造卓越企業(yè)的發(fā)展實(shí)踐,談?wù)剬?duì)這一問(wèn)題幾個(gè)方面的思考。
一、觀(guān)念創(chuàng)新是先導(dǎo)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),沒(méi)有先進(jìn)的觀(guān)念,哪有先進(jìn)的實(shí)踐?著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯曾經(jīng)講過(guò)一句發(fā)人深省的話(huà),他說(shuō),支配一個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要力量不是既得利益,而是思想。企業(yè)有了觀(guān)念的創(chuàng)新,才能有好的管理思想,有好的發(fā)展觀(guān)念,有好的發(fā)展實(shí)踐。觀(guān)念創(chuàng)新是企業(yè)跨越發(fā)展的重要引擎之一,是企業(yè)健康運(yùn)行的前提,是企業(yè)搞好一切創(chuàng)新工作的第一步。
我們現(xiàn)在所處的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地表現(xiàn)為綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須在各方面處于領(lǐng)先地位,這其中首先要求企業(yè)要在經(jīng)營(yíng)觀(guān)念上領(lǐng)先于其它企業(yè)。只有具備領(lǐng)先的創(chuàng)新觀(guān)念,才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),義煤集團(tuán)不斷探索,逐步確立了一套適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、體現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理思想的科學(xué)管理理念,在內(nèi)部管理創(chuàng)新方面,提出了“消缺管理”的新理念;在安全管理方面,提出了“安全生產(chǎn),我的責(zé)任”的新理念,實(shí)踐了“安全管理層次論”;在經(jīng)營(yíng)管理方面,提出了“人人都是經(jīng)營(yíng)者,崗位都是利潤(rùn)源”和“與你同行,競(jìng)合雙贏”的新理念;在市場(chǎng)開(kāi)拓方面,提出了“以質(zhì)量爭(zhēng)得市場(chǎng),以?xún)r(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng),以服務(wù)贏得市場(chǎng),以感情鞏固市場(chǎng)”的新市場(chǎng)觀(guān);在成本管理方面,確立了“精當(dāng)?shù)耐度氲扔趦€省,合理的節(jié)約也是盈利”的“大成本”的經(jīng)營(yíng)理念;在人力資源管理方面,提出了“工作出色就是人才”和“素質(zhì)合格,崗位合適,團(tuán)隊(duì)合作”的新人才觀(guān);在質(zhì)量管理方面,提出了“質(zhì)量是設(shè)計(jì)出來(lái)的”和“人優(yōu)產(chǎn)品精,質(zhì)優(yōu)企業(yè)興”的新質(zhì)量觀(guān)。隨著企業(yè)管理觀(guān)念的不斷創(chuàng)新,義煤集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。二、戰(zhàn)略創(chuàng)新是方向
現(xiàn)在企業(yè)面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多方面的,既有國(guó)內(nèi)同行業(yè),也有國(guó)外跨國(guó)公司的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功的一個(gè)重要因素,在于實(shí)行正確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)戰(zhàn)略是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。對(duì)一個(gè)企業(yè)而言,如果想長(zhǎng)久生存,就必須有一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略,并根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的變化不斷進(jìn)行戰(zhàn)略創(chuàng)新。
對(duì)我國(guó)資源開(kāi)采型企業(yè)來(lái)說(shuō),戰(zhàn)略顯得尤為重要。我國(guó)許多資源開(kāi)采型企業(yè)由于沒(méi)有制訂出一套長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略,隨著企業(yè)資源的枯竭企業(yè)也逐漸消亡;而也有一些資源開(kāi)采型企業(yè)由于制訂發(fā)展戰(zhàn)略得當(dāng),使企業(yè)具備了持續(xù)發(fā)展和強(qiáng)勁生存的能力。
義煤集團(tuán)借鑒內(nèi)外經(jīng)驗(yàn),根據(jù)內(nèi)外環(huán)境和自身的實(shí)際情況,全面確定了“___”時(shí)期的發(fā)展藍(lán)圖,制定了義煤集團(tuán)“___”發(fā)展規(guī)劃,其總體思路:以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),依托資源優(yōu)勢(shì),以煤為主,實(shí)施煤基多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)施“大多經(jīng)”和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,不斷加大資本運(yùn)營(yíng)和招商引資力度,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一,把義煤集團(tuán)建設(shè)成為“煤-電-鋁-化-建”綜合發(fā)展的特大型能源、化工基地和企業(yè)集團(tuán),使義煤的發(fā)展步入健康、和諧、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展之路。
“___”規(guī)劃的主要目標(biāo):積極推進(jìn)“煤-電-鋁-化-建”綜合發(fā)展戰(zhàn)略,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,扎實(shí)推進(jìn),確?!癬__”規(guī)劃的全面完成:
__年,義煤集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)是確保翻三番,力爭(zhēng)創(chuàng)百億;__年,義煤集團(tuán)經(jīng)營(yíng)總額要保持100億元以上的水平,利稅達(dá)到10億元;__年,義煤集團(tuán)經(jīng)營(yíng)總額要達(dá)到120億元。
到__年,煤炭產(chǎn)量達(dá)到2500萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)到65億元;礦區(qū)電力裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦,產(chǎn)值24億元;氧化鋁產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)噸,再加上生產(chǎn)鋁箔等副產(chǎn)品,產(chǎn)值達(dá)到24億元;煤化工產(chǎn)值達(dá)到20億元;建材、建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá)到20億元;其他非煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到22億元以上??傊?,要通過(guò)努力,到__年義煤集團(tuán)經(jīng)營(yíng)總額達(dá)到150億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅20億元。
并在此基礎(chǔ)上,制定了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的配套措施,為義煤集團(tuán)今后的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。
三、市場(chǎng)創(chuàng)新是目標(biāo)
企業(yè)的目的是獲取利潤(rùn)的最大化,贏得市場(chǎng)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最終目標(biāo)?,F(xiàn)代市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,企業(yè)只有不斷地進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新,才能鞏固原有的市場(chǎng),開(kāi)拓全新的市場(chǎng)。市場(chǎng)創(chuàng)新有兩種形式:一是通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的創(chuàng)新,開(kāi)拓新市場(chǎng);二是通過(guò)對(duì)產(chǎn)品的創(chuàng)新,開(kāi)拓新市場(chǎng)。在市場(chǎng)創(chuàng)新上,煤炭企業(yè)雖然只有一種比較單一的產(chǎn)品——煤,但煤經(jīng)過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新,從縱向延伸方面,通過(guò)深加工,能生產(chǎn)一系列新產(chǎn)品,如電、煤氣、焦炭、炭黑、煤焦油等;從橫向延伸上,使用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的煤炭資源,可以用于金屬冶煉、建材加工等,加強(qiáng)對(duì)煤炭的產(chǎn)品加工與創(chuàng)新,就能進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)拓更為廣闊的市場(chǎng)空間。
就煤炭市場(chǎng)而言,義煤集團(tuán)先后提出并落實(shí)了“以質(zhì)量贏得市場(chǎng),以?xún)r(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng),以感情鞏固市場(chǎng),以服務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)”的銷(xiāo)售方針,堅(jiān)持做到“不管市場(chǎng)如何變化,用戶(hù)是上帝的觀(guān)念不變,用戶(hù)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系不變,堅(jiān)持抓煤質(zhì)提高服務(wù)的決心不變”的“三個(gè)不變”銷(xiāo)售政策,制定了“火車(chē)、汽車(chē)一起上,內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)一起抓,集團(tuán)公司和礦兩個(gè)積極性一齊要”的營(yíng)銷(xiāo)策略,對(duì)銷(xiāo)售實(shí)行“五統(tǒng)一”和“收購(gòu)制”,并開(kāi)通了三個(gè)直達(dá)專(zhuān)列。通過(guò)全力以赴保市場(chǎng)、保煤價(jià)、保貨款回收、保專(zhuān)列、保大戶(hù),保證了充裕的市場(chǎng)空間和暢通的銷(xiāo)售渠道,增加了銷(xiāo)售收入,提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。同時(shí),義煤集團(tuán)堅(jiān)持“相關(guān)多元”的發(fā)展原則,大力發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),結(jié)合自身企業(yè)的資源特點(diǎn)、區(qū)位優(yōu)勢(shì),切實(shí)把企業(yè)發(fā)展的基點(diǎn)放在煤炭主業(yè)和煤電、煤鋁、煤化工、煤建材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)原煤的洗選加工,提高商品煤的品質(zhì)和使用效率;努力構(gòu)建“煤—電”、“煤—鋁”、“煤—化工”、“煤—建材”四條產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤基相關(guān)產(chǎn)業(yè),調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),切實(shí)把發(fā)展建立在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,以此開(kāi)拓和占領(lǐng)新市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益的發(fā)展。
四、科技創(chuàng)新是核心
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。對(duì)企業(yè)來(lái)講,科技創(chuàng)新是企業(yè)自主創(chuàng)新的核心和源泉。其勞動(dòng)效率的提高需要科學(xué)技術(shù),其產(chǎn)品質(zhì)量的保證需要科學(xué)技術(shù),其生產(chǎn)成本的降低也需要科學(xué)技術(shù)。企業(yè)只有通過(guò)不斷的科技創(chuàng)新,在產(chǎn)品質(zhì)量、品種、成本、效率等各方面取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),才能使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中獲勝,并得到持續(xù)發(fā)展。
近幾年來(lái),按照自主創(chuàng)新的原則,義煤集團(tuán)狠抓科技創(chuàng)新,最大限度地激發(fā)了義煤的發(fā)展動(dòng)力。
1.創(chuàng)新科技運(yùn)行模式。圍繞煤、電、鋁、化、建綜合發(fā)展戰(zhàn)略,制定科技創(chuàng)新工作的長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)。堅(jiān)持用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的辦法研究并轉(zhuǎn)化科技成果,先后與中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究咨詢(xún)中心、西安礦院合作,對(duì)義煤集團(tuán)的煤炭開(kāi)采工藝、防滅火成套技術(shù)等進(jìn)行研究和攻關(guān)。近兩年以來(lái),共完成技術(shù)革新成果200余項(xiàng),完成技術(shù)項(xiàng)目120余項(xiàng),其中有多項(xiàng)技術(shù)革新和創(chuàng)新獲省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。目前,這些成果已經(jīng)廣泛用于義煤的煤炭生產(chǎn),使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提高。
2.依靠科技創(chuàng)新發(fā)展。圍繞煤炭生產(chǎn),加快現(xiàn)有礦井的挖潛改造,調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化工程設(shè)計(jì),合理安排生產(chǎn)布局,做到合理集中生產(chǎn),做好水平、采區(qū)和工作面的正常接替,努力實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高效;將關(guān)系礦井長(zhǎng)遠(yuǎn)接續(xù)和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵工程納入重點(diǎn)工程管理,保證礦井的配套建設(shè)和生產(chǎn)接續(xù);合理配置礦井機(jī)械裝備,通過(guò)加大對(duì)綜采設(shè)備的投入,更新改造生產(chǎn)設(shè)備,改善安全生產(chǎn)的條件,進(jìn)一步提高采煤機(jī)械化程度。五年間投資近2.5億元更換了12套綜采支架;投入8000萬(wàn)元新建千秋礦一對(duì)立井,徹底解決了礦井“三難”問(wèn)題;進(jìn)一步探索和完善綜采、炮采放頂煤技術(shù),運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備工藝,提高生產(chǎn)率和資源回收率,穩(wěn)定和提高現(xiàn)有礦井生產(chǎn)能力,延長(zhǎng)了礦井服務(wù)年限。
3.加強(qiáng)科技專(zhuān)項(xiàng)攻關(guān)。圍繞安全發(fā)展,針對(duì)礦井開(kāi)采強(qiáng)度、深度增大,煤層自燃隱患日趨嚴(yán)重的現(xiàn)狀,不斷探索和完善束管自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)煤層自燃隱患技術(shù)、阻化粉煤灰注漿充填防火技術(shù)、洛克休泡沫防火技術(shù)、遠(yuǎn)距離粉煤灰漿充填技術(shù)、氮?dú)夥罍缁鸪商准夹g(shù)等研究。加強(qiáng)對(duì)煤炭開(kāi)采工藝、瓦斯、煤塵治理技術(shù)的攻關(guān),創(chuàng)新防治理念和防治思路,總結(jié)創(chuàng)新防治措施,補(bǔ)還安全欠帳5億多元,從根本上解決了困擾__礦井安全生產(chǎn)的關(guān)鍵問(wèn)題,進(jìn)一步提高礦井的安全生產(chǎn)技術(shù),為煤炭同類(lèi)型礦井的防滅火提供理論和技術(shù)指導(dǎo)。同時(shí),抓好礦井水的綜合利用,電廠(chǎng)余熱的綜合利用和煤層氣的綜合開(kāi)發(fā)。真正使義煤的發(fā)展建立在堅(jiān)實(shí)的科技創(chuàng)新的基石上。
五、管理創(chuàng)新是基礎(chǔ)
科學(xué)管理是推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新和科技進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)。管理和技術(shù)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)車(chē)輪,先進(jìn)技術(shù)與先進(jìn)管理相結(jié)合,才能形成強(qiáng)大的生產(chǎn)力。管理是企業(yè)永恒的主題,不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新是企業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。義煤集團(tuán)的自主創(chuàng)新主要體現(xiàn)在用科學(xué)的管理理念和管理手段來(lái)引領(lǐng)、指導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)日常管理工作更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,義煤有針對(duì)性地提出了以加強(qiáng)管理、堵塞管理漏洞、提高管理效能為目的的“消缺管理”新理念,并應(yīng)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié),把管理創(chuàng)新發(fā)揮地淋漓盡致,取得了令人矚目的成績(jī)。
1.實(shí)施管理創(chuàng)新,管理就是“消缺”。企業(yè)管理的過(guò)程是一個(gè)不斷消除管理中存在問(wèn)題的過(guò)程,是一個(gè)不斷完善自我的過(guò)程,是一個(gè)自我否定之否定的過(guò)程,也是在企業(yè)管理中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理解決問(wèn)題的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程就是企業(yè)不斷的消除缺陷的過(guò)程,所以管理就是消缺。結(jié)合企業(yè)的實(shí)際,通過(guò)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的缺陷消除,實(shí)現(xiàn)管理效能和管理效益的最大化。主要有:治理企業(yè)內(nèi)部“四亂”;開(kāi)展“雙增雙節(jié)”和“人均節(jié)約1000元活動(dòng)”;治理“大企業(yè)病”等。
2.實(shí)行督查考核,提高企業(yè)執(zhí)行力。實(shí)行每月一次的督查考核,對(duì)責(zé)任目標(biāo)的進(jìn)展進(jìn)行檢查、督促和考核,把目標(biāo)完成好壞與單位領(lǐng)導(dǎo)及單位的工資掛鉤,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)的全面落實(shí)。
3.創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理。提出并落實(shí)了:“安全生產(chǎn),我的責(zé)任”;安全管理“層次論”,即決策層、管理層、執(zhí)行層和操作層;“四個(gè)事故”,即:瓦斯超限是事故,電氣失爆是事故,無(wú)計(jì)劃停電、停風(fēng)是事故,安全保護(hù)甩掉不用是事故;“進(jìn)入井下,只有紀(jì)律沒(méi)有自由”等管理理念。改變傳統(tǒng)的抓安全模式,重點(diǎn)抓好人的不安全行為(安全事故的產(chǎn)生,80%源于人的不安全行為,20%源于物的不安全狀態(tài),走出過(guò)去抓安全的誤區(qū));堅(jiān)持開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),集團(tuán)公司質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作躍入全國(guó)先進(jìn)行列;不斷加大安全投入,補(bǔ)還安全欠帳5億多元。百萬(wàn)噸死亡率連續(xù)五年控制在0.5以下。
4.強(qiáng)化資金與成本管理。提出并確立了“大成本”理念,“企業(yè)的一切活動(dòng)產(chǎn)生的是成本,只有生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)生的是效益”。資金集中管理,維簡(jiǎn)、折舊基金作為投資管理。
5.積極推進(jìn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。確立“大多經(jīng)”和骨干帶動(dòng)戰(zhàn)略,并提出把義煤的發(fā)展納入地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的思路。__年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)12個(gè)大項(xiàng)目,其中6個(gè)煤礦,6個(gè)非煤項(xiàng)目,總投資50多億元。__年完成投資23億元。目前已有5個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。__年用于項(xiàng)目建設(shè)投資26億元。
提出并運(yùn)用好“優(yōu)勢(shì)”原則,即:有優(yōu)無(wú)勢(shì)上規(guī)模,有勢(shì)無(wú)優(yōu)抓質(zhì)量,有優(yōu)有勢(shì)抓市場(chǎng),無(wú)優(yōu)無(wú)勢(shì)抓轉(zhuǎn)向。
抓好四條產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建,即:煤電、煤鋁、煤化工、煤建材四個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,最大程度地減少了污染源,提高了資源的利用率。接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯成效,接續(xù)管理理論獲國(guó)家級(jí)管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)。
在非煤產(chǎn)業(yè)方面確立了“十大產(chǎn)業(yè)板塊”,主要是構(gòu)建電力、鋁工業(yè)、化工、建材、物流、礦建、后勤、醫(yī)療、通訊和機(jī)械制造板塊,著力培育非煤骨干企業(yè)群體。
6.加大改革改制和資本運(yùn)營(yíng)力度。提出了“存量保穩(wěn)定,增量搞改革;引進(jìn)增量,盤(pán)活存量”的經(jīng)營(yíng)思路,努力實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化。根據(jù)企業(yè)實(shí)際,提出了“6個(gè)一批”的改革思路:一是分離改革一批;二是關(guān)閉破產(chǎn)一批;三是要重組改造一批;四是要放開(kāi)搞活一批;五是要新建發(fā)展一批;六是要做大做強(qiáng)一批,以改革促發(fā)展、增活力。積極進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)與招商引資。和美國(guó)花旗銀行、雷克公司、日本歐力士公司以及臺(tái)(灣)塑集團(tuán)、華潤(rùn)公司、伊川鋁電、新安鋁電、天潤(rùn)集團(tuán)、商丘中原騰達(dá)、興亞建國(guó)、武漢凱迪集團(tuán)、武漢民生銀行、中國(guó)銀行進(jìn)行了全面合作;今年先后簽署11個(gè)戰(zhàn)略合作協(xié)議;促成了8億元短期融資債券發(fā)行;加快企業(yè)投資主體多元化和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化進(jìn)程。成立博通公司,由員工持股,參與企業(yè)改制。
通過(guò)以上方面的管理創(chuàng)新,義煤集團(tuán)在短短的幾年時(shí)間里從經(jīng)營(yíng)低谷快速步入了跨越發(fā)展的軌道。在“__河南企業(yè)100強(qiáng)”中位居第13名;在“__中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”中位居第490名;在__年全國(guó)煤炭工業(yè)100強(qiáng)中位居第26名;在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的__年度中國(guó)最大1000家企業(yè)集團(tuán)中位居第415名。
六、組織創(chuàng)新是保障
組織創(chuàng)新就是企業(yè)組織自己的企業(yè)文化,將創(chuàng)新建立在自己的企業(yè)文化基礎(chǔ)之上。創(chuàng)新需要良好的環(huán)境,活躍的氛圍。國(guó)內(nèi)外成功的企業(yè),都具有濃厚的創(chuàng)新氛圍,都長(zhǎng)期注重建設(shè)有利于創(chuàng)新的企業(yè)文化。
面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),義煤集團(tuán)審時(shí)度勢(shì),按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,積極進(jìn)行組織創(chuàng)新,通過(guò)組織機(jī)構(gòu)的整合,進(jìn)一步提高組織效率,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平;同時(shí),著力塑造強(qiáng)勢(shì)企業(yè)文化,以文化力激活生產(chǎn)力,以文化力提升競(jìng)爭(zhēng)力。
近年來(lái),結(jié)合義煤實(shí)際,先后提出了:“管理就是消缺”、“經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦區(qū)面貌花園化、食堂宿舍餐旅化、社會(huì)治安秩序化、文化生活多樣化”、“井下文明生產(chǎn),井上文明生活”、“軍隊(duì)、學(xué)校、家庭”、“安全生產(chǎn),我的責(zé)任”、“成功的企業(yè)首先是所學(xué)校,優(yōu)秀的員工永遠(yuǎn)都是學(xué)生”等一系列企業(yè)文化新理念,在培育企業(yè)精神、提煉經(jīng)營(yíng)理念、推動(dòng)制度創(chuàng)新、塑造企業(yè)形象、提高員工素質(zhì)等方面進(jìn)行了廣泛的探索。
特別是近兩年,義煤集團(tuán)從推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步制定和完善了以人為本的企業(yè)文化體系。提出了“我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)是提高經(jīng)濟(jì)效益,一切工作的落腳點(diǎn)是改善員工的物質(zhì)文化生活水平”的企業(yè)宗旨,描繪了“創(chuàng)建卓越企業(yè),構(gòu)建和諧礦區(qū)”的企業(yè)共同愿景,制定了“跨越發(fā)展抓機(jī)遇,五年一百五十億”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“做大做強(qiáng)煤電鋁化建,做精做優(yōu)煤基產(chǎn)業(yè)鏈”的戰(zhàn)略方針,發(fā)展豐富了義煤人“特別能戰(zhàn)斗,特別能吃苦,特別能進(jìn)取,特別能奉獻(xiàn)”的“英勇善戰(zhàn),創(chuàng)業(yè)無(wú)限”的企業(yè)精神和“忠誠(chéng)義煤,開(kāi)采未來(lái)”的核心理念。創(chuàng)新的企業(yè)文化建設(shè)的全面推開(kāi),營(yíng)造了濃厚的創(chuàng)新氛圍,有力地激發(fā)了全體員工創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。__年10月16日全煤系統(tǒng)企業(yè)文化現(xiàn)場(chǎng)交流推進(jìn)會(huì)在義煤召開(kāi),與會(huì)代表一致認(rèn)為義煤的企業(yè)文化建設(shè)起步晚、行動(dòng)快、效果好。中煤政研會(huì)的馬德慶會(huì)長(zhǎng)稱(chēng)贊義煤的企業(yè)文化建設(shè)“大有后來(lái)者居上之勢(shì)”。
創(chuàng)新是企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有效手段,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的可靠途徑。在創(chuàng)新工作中,煤炭企業(yè)只有緊密結(jié)合自身實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),大膽革新,勇于實(shí)踐,積極采用新思想、新理論、新技術(shù)、新方法、新手段,才能促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提高,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨越發(fā)展。
第十一篇 2024年企業(yè)離職率調(diào)研報(bào)告分析850字
人才的流動(dòng)和流失,已經(jīng)成為中國(guó)企業(yè)用工的一大常態(tài)。隨著中國(guó)企業(yè)在快速發(fā)展,個(gè)別行業(yè)離職率也逐年上漲。
在__年初,眾達(dá)樸信數(shù)據(jù)部門(mén)針對(duì)__年離職率進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,共收回有效問(wèn)卷1635份。本報(bào)告對(duì)__年離職率數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳盡的分析,并匯集了眾達(dá)樸信專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和建議,希望可以幫助企業(yè)在__年制定出合理的人才保留規(guī)劃,使企業(yè)和員工達(dá)到雙贏。
__年整體離職率超過(guò)28%,比__年高出3.2%;員工主動(dòng)離職率高達(dá)19.6%,比上年增加2.2%。這與全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行,各行業(yè)加速轉(zhuǎn)型有關(guān)。
民營(yíng)企業(yè)離職率高達(dá)32.5%,穩(wěn)居第一
通過(guò)對(duì)不同性質(zhì)的企業(yè)離職率分析,民營(yíng)企業(yè)離職率穩(wěn)居第一,國(guó)企相對(duì)來(lái)講職業(yè)環(huán)境更穩(wěn)定。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷深入,國(guó)企深化改革,這一局面有望被打破。
傳統(tǒng)行業(yè)離職率攀升,人才流失嚴(yán)重
__年各行業(yè)在經(jīng)濟(jì)常態(tài)下,急劇變革。傳統(tǒng)行業(yè)重組在即,門(mén)店銷(xiāo)售,餐飲行業(yè),零售百貨,服裝紡織等行業(yè)受沖擊尤為明顯,離職率保持在30%以上的高位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)走輕資產(chǎn),知識(shí)型道路,離職率相對(duì)較低。
與上年相比,旅游/酒店,快消,貿(mào)易,金融行業(yè)離職率增長(zhǎng)幅度均超過(guò)20%。
一線(xiàn)生產(chǎn)操作崗位離職率高,企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)重
受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的影響,傳統(tǒng)行業(yè)受到嚴(yán)重沖擊。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸退出中國(guó)市場(chǎng),這是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的前提。生產(chǎn)操作,銷(xiāo)售,工程建設(shè)等職位離職率超過(guò)30%,相對(duì)而言信息技術(shù),行政,財(cái)務(wù)崗位較穩(wěn)定。
中層離職率高,是企業(yè)無(wú)法回避的痛
主管、專(zhuān)業(yè)經(jīng)理、專(zhuān)員、助理等層級(jí)離職率超過(guò)20%,其中主管和專(zhuān)業(yè)經(jīng)理層離職率高達(dá)四分之一。同時(shí)總監(jiān)和高層離職率也將超過(guò)10%。
畢業(yè)生缺少職業(yè)規(guī)劃,入職一年離職率高達(dá)35.4%
工作年限低于3年的離職率保持在30%以上。90后的新生代上班族,追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn),穩(wěn)定性差,“頻繁跳槽”成為其職業(yè)特征。
超七成員工因企業(yè)薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)跳槽
總體來(lái)看,員工主動(dòng)離職率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于被動(dòng)離職率。超過(guò)半數(shù)的員工離職原因主要集中在薪酬缺乏競(jìng)爭(zhēng)性和職業(yè)前景受阻。
超五成員工因無(wú)法勝任工作“被離職”
被動(dòng)離職原因主要集中在員工無(wú)法勝任和績(jī)效不佳兩方面。
第十二篇 工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)調(diào)研報(bào)告9250字
今年以來(lái),在市委市政度的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)構(gòu)建10+3現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是受?chē)?guó)家調(diào)控和國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜多變形勢(shì)的影響,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)受到一定沖擊,嚴(yán)峻的節(jié)能減排形勢(shì)、經(jīng)營(yíng)成本的持續(xù)增長(zhǎng)、低迷的出口等問(wèn)題給部分行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定困難。為深入了解我市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,準(zhǔn)確把握上半年全市工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)趨勢(shì),5月中下旬市統(tǒng)計(jì)局深入各縣市區(qū)對(duì)全市10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)120余家企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、目前國(guó)內(nèi)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
(一)工業(yè)增速震蕩回落,企業(yè)利潤(rùn)同比下降。全國(guó)工業(yè)增加值5月份累計(jì)增速為10.7%,較2、3、4月份分別低0.7、0.9、0.3個(gè)百分點(diǎn)。前 4月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降1.6%。4月當(dāng)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4076億元,同比下降2.2%,工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)連續(xù)4個(gè)月同比出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
(二)工業(yè)用電量持續(xù)回落。5月份全國(guó)工業(yè)用電量同比增速為3.7%,雖然較4月份增速提高0.06個(gè)百分點(diǎn),但是較2、3月份回落0.8、1.13 個(gè)百分點(diǎn),較去年同期回落8個(gè)百分點(diǎn)。從細(xì)分產(chǎn)業(yè)來(lái)看,工業(yè)行業(yè)僅通訊、家電等產(chǎn)業(yè)較好,鋼鐵、采礦業(yè)等產(chǎn)業(yè)明顯不好,增幅趨勢(shì)逐月回落,用電量未出現(xiàn)拐點(diǎn),凸顯了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)。
(三)宏觀(guān)景氣指數(shù)、消費(fèi)信心指數(shù)降至今年最低。4月份宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)指數(shù)為87.3%,分別比1、2、3月份低10.7、8和4個(gè)百分點(diǎn);4月份消費(fèi)信心指數(shù)為103.0%,雖然比3月份高3個(gè)百分點(diǎn),但是分別比1、2月份低0.9、2個(gè)百分點(diǎn),仍處于歷史地位。
(四)國(guó)際和國(guó)內(nèi)航運(yùn)指數(shù)持續(xù)走低。波羅的海指數(shù)(國(guó)際航運(yùn)指數(shù))是國(guó)際貿(mào)易的晴雨表,反應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)整體的景氣情況。6月份以后,波羅的海航運(yùn)指數(shù)在900點(diǎn)左右,較年初下跌近五成,比5月份最高指數(shù)跌幅近20%左右。而代表我國(guó)航運(yùn)貿(mào)易景氣情況的天津航運(yùn)綜合指數(shù)持續(xù)走低,較年初跌幅20%左右。
(五)控膨脹初見(jiàn)成效,穩(wěn)增長(zhǎng)放更重要位置。目前物價(jià)上漲壓力已經(jīng)減小,受食品價(jià)格等環(huán)比下降的拉動(dòng),5月份全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲 3.0%,不僅延續(xù)了3月份繼續(xù)下跌勢(shì)頭,而且其漲幅創(chuàng)下23個(gè)月新低,控膨脹已初見(jiàn)成效。而目前經(jīng)濟(jì)下行壓力愈加顯現(xiàn),面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題,___總理在湖北考察并與六省負(fù)責(zé)人一起研究分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)指出,要把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置。存款準(zhǔn)備金率年內(nèi)兩次下調(diào)、貸款利率下調(diào)以及房貸利息的放松,都顯示金融政策新的發(fā)展方向。國(guó)家發(fā)改委連續(xù)批復(fù)核準(zhǔn)多個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),也顯示出積極的經(jīng)濟(jì)政策信號(hào)。
二、今年以來(lái)我市工業(yè)發(fā)展的總體情況
(一)工業(yè)增加值、工業(yè)用電量累計(jì)增速均呈逐月上升態(tài)勢(shì)。據(jù)電力公司數(shù)據(jù)顯示,1-5月份工業(yè)用電量增速為7.25%,較2、3、4月份增速提高 9.97、2.76和2個(gè)百分點(diǎn);我市工業(yè)增加值1-5月份增速為18.98%,與4月份持平,較2、3月份分別提高2.6、0.02個(gè)百分點(diǎn)。
(二)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總體呈逐月回落趨勢(shì)。1-5月份規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)25.44%,較2、3、4月份回落3.6、2.2和0.3個(gè)百分點(diǎn);1-5月份利稅同比增長(zhǎng)24.78%,較2、3、4月份回落3.8、2.3和0.8個(gè)百分點(diǎn)。
(三)輕重工業(yè)發(fā)展速度均呈上升趨勢(shì)。輕工業(yè)發(fā)展速度遠(yuǎn)高于重工業(yè)。輕工業(yè)增加值2、3、4、5月份增速分別為23.40%、26.60%和 25.14%、25.31%;重工業(yè)增加值2、3、4月份增速為11.80%、12.90%、14.34和14.08%。2、3、4、5月份,輕工業(yè)發(fā)展速度分別高于重工業(yè)發(fā)展速度11.6、13.5、10.8和11.23個(gè)百分點(diǎn)。輕重工業(yè)增速均呈上升趨勢(shì),但輕工業(yè)發(fā)展速度高于重工業(yè)。
從電力公司數(shù)據(jù)來(lái)看,輕工業(yè)用電量2、3、4月份累計(jì)增速分別為5.10%、10.03%、11.11%和13.78%;重工業(yè)2、3、4月份的累計(jì)增速分別為-5.59%、2.39%、3.04%和5.13%。2、3、4月份輕工業(yè)用電量累計(jì)增速分別比重工業(yè)高10.07、7.64、8.07和 8.65個(gè)百分點(diǎn)。
(四)產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)面逐月擴(kuò)大,重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)。我市工業(yè)調(diào)度的119種產(chǎn)品產(chǎn)量中,2、3、4、5月份實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的分別有49、61、65、 65種產(chǎn)品,增長(zhǎng)面呈逐月擴(kuò)大趨勢(shì);我市重點(diǎn)調(diào)度的21種產(chǎn)品產(chǎn)量中,實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的有15種,增長(zhǎng)面為71.43%,其中增速超過(guò)30%的有5種,超過(guò) 10%的有10種,增速為負(fù)增長(zhǎng)的有6種。
三、對(duì)我市十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況
我市工業(yè)企業(yè)多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游,直接出口較少、外向度較低,在___金融危機(jī)還未影響到我市工業(yè)企業(yè)時(shí),國(guó)家出臺(tái)了巨額投資計(jì)劃,幫助企業(yè)度過(guò)了難關(guān)。但是在2___年底,隨著國(guó)家各項(xiàng)刺激政策的逐步退出以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的徘徊不前,此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的影響逐步向上游傳遞,我市的工業(yè)企業(yè)受到的影響逐漸明顯,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難逐步加大。多數(shù)調(diào)研企業(yè)反映,從去年10月份以來(lái)明顯感到經(jīng)營(yíng)形勢(shì)持續(xù)走低,市場(chǎng)低迷不振、盈利空間縮小,面臨壓力逐漸增大,調(diào)研中了解到我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受到20___年以來(lái)最為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(一)農(nóng)副食品加工業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)18家,主要分布在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、__縣、平原、夏津和禹城,主要涉及米面制品加工、肉制品加工、植物油加工、飲料酒加工等行業(yè)。該產(chǎn)業(yè)主要以?xún)?nèi)銷(xiāo)為主,受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響較小,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。受春節(jié)因素的影響,1、2月份企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,企業(yè)保持較快增速,但是受到市場(chǎng)以及季節(jié)的影響,尤其是受到肉制品加工業(yè)的影響,食品加工業(yè)增速逐月下滑,5月份銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)和利稅增速較前幾個(gè)月份均有不同程度的小幅回落。
1.米面制品加工。米面制品行業(yè)主要產(chǎn)品有小麥粉、面條、休閑食品等。該行業(yè)今年以來(lái)發(fā)展良好,1-5月份齊河旺旺、山東永樂(lè)、發(fā)達(dá)等重點(diǎn)企業(yè)收入增速均在40%以上,利潤(rùn)增速也在30%以上。1-5月份小麥粉產(chǎn)量達(dá)362.84萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)42.46%。產(chǎn)能利用率在95%以上,開(kāi)工率是所有行業(yè)里最高的。主要原材料穩(wěn)中有降,小麥價(jià)格呈平穩(wěn)小幅上漲趨勢(shì),其他原材料如大米、白沙糖、棕櫚油等較去年有小幅回落趨勢(shì),企業(yè)利潤(rùn)空間增大。隨著五得利集團(tuán)、益海糧油在德州的落戶(hù),我市面粉行業(yè)整體實(shí)力增強(qiáng),日加工能力將達(dá)2.1萬(wàn)噸,其中五得利、益海糧油、發(fā)達(dá)和永樂(lè)四家企業(yè)的日加工能力將達(dá)7000噸左右,產(chǎn)能將占全市100家面粉加工企業(yè)的40%以上。齊河旺旺新生產(chǎn)線(xiàn)11月份投產(chǎn)后,產(chǎn)能也將翻一番。
2.植物油加工。我市主要生產(chǎn)棉籽油,棉籽油加工主要集中在夏津、武城兩縣,受季節(jié)因素影響,原材料相對(duì)短缺,開(kāi)工企業(yè)大概占到50%左右。目前棉籽主要是從國(guó)外進(jìn)口,但是棉籽價(jià)格波動(dòng)較大,嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
3.肉制品屠宰加工。從去年十月份以來(lái),整個(gè)行業(yè)呈開(kāi)工率不足,庫(kù)存增加,原材料價(jià)格低、產(chǎn)品價(jià)格回落的幅度更大的現(xiàn)狀。一是肉制品屠宰、加工企業(yè)的開(kāi)工率在60%-80%不等。如雙匯有限公司1-4月份屠宰產(chǎn)能利用率為80%,肉制品加工產(chǎn)能利用率為76%;金鑼肉制品有限公司1-4月份屠宰產(chǎn)能利用率為62.5%。二是雞肉、鴨肉屠宰企業(yè)一般與農(nóng)戶(hù)簽訂保護(hù)價(jià)收購(gòu),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān),在今年肉制品價(jià)格持續(xù)回落的情況下,企業(yè)庫(kù)存增加,收入較去年同期增長(zhǎng)而利潤(rùn)卻下降。三是豬肉屠宰行業(yè)受原材料價(jià)格因素影響較小,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格根據(jù)原材料價(jià)格隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并且企業(yè)根據(jù)專(zhuān)賣(mài)店的訂貨進(jìn)行生產(chǎn),庫(kù)存較小,行業(yè)整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。四是對(duì)肉制品加工企業(yè)而言,原材料價(jià)格如豬肉、雞肉、鴨肉等雖然呈回落態(tài)勢(shì),但是企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格也隨之下降,并且下降幅度大于原材料下降幅度。
4.飲料酒制造。我市白酒、啤酒生產(chǎn)企業(yè)除了古貝春知名度較高、企業(yè)規(guī)模較大以外,其他均為地方性品牌企業(yè),產(chǎn)品主要以低端產(chǎn)品為主、企業(yè)規(guī)模較小,市場(chǎng)主要以農(nóng)村市場(chǎng)為主。隨著近年原材料價(jià)格不斷上漲、人工成本以及各項(xiàng)稅費(fèi)的不斷增加,再加上國(guó)內(nèi)知名品牌的影響,市場(chǎng)份額逐步縮小,企業(yè)利潤(rùn)空間不斷被壓縮。1-5月份白酒企業(yè)古貝春收入同比增長(zhǎng)為2.7%,又一村、洛北春較去年有小幅回落。啤酒主要生產(chǎn)企業(yè)森力、奧力源、中普,收入較去年同期增長(zhǎng)分別為14%、20%和18%,但是企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)僅為5%、7%和8%。
(二)紡織服裝產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)14家,主要分布在運(yùn)河、__縣、夏津、樂(lè)陵,主要產(chǎn)品是紗、布、服裝、土工材料等。整個(gè)行業(yè)受紡織服裝出口疲軟、大型工程項(xiàng)目的緩建、停建等因素影響,延續(xù)2___年以來(lái)的低迷發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)需求不旺,訂單減少、企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。
一是開(kāi)工率不足。從調(diào)研的企業(yè)來(lái)看,大型企業(yè)開(kāi)工率較高,能夠在90%左右,中小型企業(yè)開(kāi)工率在60%左右。二是主要產(chǎn)品需求繼續(xù)疲軟。棉紗市場(chǎng)疲軟紗主要有兩方面原因,一方面是下游企業(yè)出口受阻,另一方面是因?yàn)閲?guó)際棉紗價(jià)格較國(guó)內(nèi)每噸低一千元左右,致使許多紡織服裝企業(yè)開(kāi)始向海外采購(gòu)棉紗。土工布市場(chǎng)疲軟主要是因?yàn)閲?guó)家大型工程如鐵路、高速公路、水利工程等緩建、停建。三是庫(kù)存增加。紡織企業(yè)庫(kù)存來(lái)自于兩方面,一方面是原材料庫(kù)存增加,皮棉價(jià)格看漲,企業(yè)原材料有一定的儲(chǔ)存;二方面是產(chǎn)成品的庫(kù)存增加,目前市場(chǎng)低迷,產(chǎn)品滯銷(xiāo),但是企業(yè)又不得不生產(chǎn),不敢停產(chǎn),庫(kù)存量增加。比如夏津天潤(rùn)紡織有限公司,其庫(kù)存量已達(dá)到300噸,正常是50噸左右。四是企業(yè)利潤(rùn)大幅下降。受原材料價(jià)格上漲、人工成本增加以及電價(jià)上漲等因素影響,紡織服裝企業(yè)基本處于微利、虧損狀態(tài)。
由于東南亞、印度、巴基斯坦等國(guó)紡織業(yè)的崛起,而且其人工成本僅為我國(guó)的一半,主要原材料皮棉的價(jià)格目前每噸低于我國(guó)4000元左右,在國(guó)際紡織品低端市場(chǎng),我國(guó)無(wú)法和其競(jìng)爭(zhēng),下半年紡織服裝行情難以有明顯的復(fù)蘇的跡象。我國(guó)紡織服裝在國(guó)際低端市場(chǎng)無(wú)法和東南亞等國(guó)競(jìng)爭(zhēng),必將調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品檔次,我市的紡織服裝業(yè)整體來(lái)說(shuō),設(shè)備陳舊、落后,產(chǎn)品檔次偏低,如果不能及時(shí)更新設(shè)備,研發(fā)新產(chǎn)品,整個(gè)行業(yè)難以持續(xù)發(fā)展。
(三)化工產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)18家,主要分布在運(yùn)河、臨邑、平原、寧津、齊河,主要產(chǎn)品為尿素、汽油、柴油、燒堿、pvc、塑料制品等。今年以來(lái),整個(gè)產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì),經(jīng)營(yíng)形勢(shì)總體好于去年。具體來(lái)說(shuō):
1.氮肥行業(yè)。近幾年以來(lái),國(guó)內(nèi)氮肥行業(yè)高速發(fā)展,產(chǎn)能過(guò)剩、供大于求,再加上全球產(chǎn)能不斷釋放以及國(guó)家上調(diào)出口關(guān)稅等,給我國(guó)尿素企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了困難。但是今年以來(lái),尿素產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高,尿素市場(chǎng)為近幾年最好時(shí)期。雖然在國(guó)家調(diào)控之下,價(jià)格略有下降,目前每噸2400元左右的價(jià)格較年初增長(zhǎng)近200元,尿素生產(chǎn)企業(yè)保持了較好的盈利水平。我市華魯恒升、中化化肥和晉煤同輝等企業(yè)在今年保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。1-5月份,尿素產(chǎn)量達(dá)47.72 萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)6.45%,5月當(dāng)月生產(chǎn)12.24萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)33.77%,環(huán)比增長(zhǎng)34.06%。
2.能源產(chǎn)品行業(yè)。我市能源產(chǎn)品主要有汽油、柴油、液化氣以及焦炭等。汽油、柴油、液化氣價(jià)格雖有波動(dòng),但是整體呈穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì),尤其在農(nóng)村市場(chǎng)、物流運(yùn)輸需求逐漸擴(kuò)大,預(yù)計(jì)產(chǎn)品價(jià)格和銷(xiāo)量逐步向穩(wěn)。雖然主要原材料價(jià)格也一直呈上升趨勢(shì),利潤(rùn)有所降低,但是企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體呈良好態(tài)勢(shì)。我市主要生產(chǎn)企業(yè)恒源石化,1-5月份收入同比增長(zhǎng)105%,利潤(rùn)同比增長(zhǎng)89%,汽油、柴油產(chǎn)量為17.77萬(wàn)噸、22.09萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)30.18%、25.08%。
焦炭市場(chǎng)受鋼鐵行業(yè)的影響,需求不旺,自2___年四季度以來(lái),焦炭現(xiàn)貨持續(xù)低位運(yùn)行,價(jià)格連續(xù)下挫,焦炭加工企業(yè)總體呈虧損狀態(tài)。
3.建材化工行業(yè)。我市建材用化工產(chǎn)品主要有pvc樹(shù)脂、pvc管材以及其他建筑用塑料制品。受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策的影響,在建項(xiàng)目減少,建材產(chǎn)品市場(chǎng)低迷,產(chǎn)品價(jià)格下降、庫(kù)存量增大,企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)大幅下滑。我市主要管材生產(chǎn)企業(yè)山東金德化學(xué)建材有限公司從20__年下半年以來(lái)pvc-u管產(chǎn)量跟同期相比一個(gè)月下降200多噸,4月份產(chǎn)值僅相當(dāng)月去年同期的45%,利潤(rùn)同比下降50%;實(shí)華化工有限公司pvc樹(shù)脂5月份當(dāng)月產(chǎn)值僅相當(dāng)月去年同期的76%,利潤(rùn)同比下降27%。
4.其他化工產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)。其他化工產(chǎn)品主要有dmf、氨醇、工業(yè)萘、潤(rùn)滑油等。受原煤、石油主要原材料漲價(jià)因素的影響,以及下游企業(yè)需求不旺,dmf、甲醇等化工產(chǎn)品受供求關(guān)系的影響,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,價(jià)格波動(dòng)較大,對(duì)企業(yè)效益影響較大,利潤(rùn)較去年同期均有不同程度的回落。下游化工企業(yè)受上游化工企業(yè)開(kāi)工不足的影響,原材料價(jià)格逆市而上,而企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格卻有所下滑,企業(yè)效益非常不理想。比如山東奧爾通化工有限公司,其主要原材料重苯價(jià)格由原來(lái)的2000元/噸升至每噸3600元,而其主要產(chǎn)品工業(yè)萘卻由每噸一萬(wàn)元跌破五千元。
(四)交通運(yùn)輸設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)11家,主要分布在寧津、武城和樂(lè)陵,主要產(chǎn)品以中小型客車(chē)、微型車(chē)、汽車(chē)內(nèi)飾件、玻璃鋼外罩件、汽車(chē)密封件、剎車(chē)片、鋁輪轂和機(jī)電配件為主。受?chē)?guó)家2024年小排量汽車(chē)優(yōu)惠政策、以舊換新以及汽車(chē)下鄉(xiāng)等政策的刺激,汽車(chē)購(gòu)買(mǎi)能力提前釋放,在2024年底政策取消后,近兩年汽車(chē)市場(chǎng)整體呈低迷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
1.整車(chē)生產(chǎn)行業(yè)。我市主要企業(yè)有齊魯客車(chē)、富路車(chē)業(yè)以及德州華輦新能源。產(chǎn)品主要是中小型客車(chē)、微型電動(dòng)車(chē)以及三輪、四輪棚車(chē)。這三家企業(yè)1-5月份主營(yíng)業(yè)務(wù)收入同比下降37.31%,利潤(rùn)同比下降51.44%,經(jīng)營(yíng)下滑比較明顯。
2.汽車(chē)內(nèi)飾、密封條等生產(chǎn)行業(yè)。受整車(chē)市場(chǎng)的低迷,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較去年有不同程度的回落。往年汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)淡季在8月份左右,而今年5月份已進(jìn)入生產(chǎn)淡季,我市重點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)較去年下滑已成定局,收入下降幅度在20%左右,利潤(rùn)下降幅度在30%左右。
3.剎車(chē)片制造。我市剎車(chē)片主要是山東金麒麟集團(tuán),該公司主要產(chǎn)品80%出口,雖然歐美經(jīng)濟(jì)不景氣,但是給該公司造成的影響不大,因?yàn)樵摴镜氖袌?chǎng)主要是售后市場(chǎng),對(duì)其影響的是汽車(chē)的保有量。1-5月份該公司較去年同期收入增幅5.6%。
(五)電子信息產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)10家,主要分布在__區(qū)、慶云,主要產(chǎn)品是手機(jī)用電子元器件、機(jī)械設(shè)備用電阻器兩大類(lèi)。手機(jī)用電子元器件主要是德州富電電子有限公司,該公司近兩年發(fā)展迅速,韓國(guó)富電電子逐漸把威海等地的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到德州,企業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)速度在30%以上。而以慶云為中心的電阻器生產(chǎn)集群,今年發(fā)展速度雖有所減緩,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)其影響不大,企業(yè)基本都能正常生產(chǎn),產(chǎn)能利用率在80%以上,行業(yè)整體增長(zhǎng)速度在10%左右。
(六)新能源(節(jié)能環(huán)保)產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)12家,主要分布在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、武城和禹城、主要涉及太陽(yáng)能利用、風(fēng)電裝備、地源熱泵、新能源汽車(chē)和節(jié)能環(huán)保設(shè)備制造六大領(lǐng)域。
1.太陽(yáng)能利用。我市太陽(yáng)能利用主要以光熱產(chǎn)業(yè)為主,光熱產(chǎn)業(yè)在我市已形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。該產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷08、09、10年的高速發(fā)展,從2___年行業(yè)增長(zhǎng)速度有所下降,趨于平穩(wěn),今年將延續(xù)這個(gè)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。截止目前我市太陽(yáng)能熱水器生產(chǎn)行業(yè)收入增速為10.9%,利潤(rùn)增速為9.1%。
2.風(fēng)電裝備制造業(yè)。我市近年來(lái)風(fēng)電裝備制造業(yè)發(fā)展迅速,今年以來(lái),受?chē)?guó)家風(fēng)電政策的調(diào)整,風(fēng)電設(shè)備行業(yè)下游需求有所減弱,今年以來(lái)增速放緩,利潤(rùn)空間減小。1-5月份通裕風(fēng)電主軸收入增長(zhǎng)在10%以上,而世紀(jì)威能、株丕特、華業(yè)復(fù)合材料增長(zhǎng)速度在20%左右,但是利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于收入增長(zhǎng)速度,只有5%左右。
3.地源熱泵。地源熱泵以中大貝萊特、亞太、格瑞德、奇威特等中央空調(diào)為代表的地源熱泵機(jī)組生產(chǎn)企業(yè)受?chē)?guó)家房地產(chǎn)調(diào)控的影響,從去年十月份以來(lái),行業(yè)發(fā)展放緩,1-5月份整個(gè)產(chǎn)業(yè)收入增長(zhǎng)大概在15%左右,利潤(rùn)增長(zhǎng)在10%左右。
(七)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)10家,主要分布在臨邑、齊河、平原和禹城,涉及生物技術(shù)制造、生物醫(yī)藥和生物農(nóng)業(yè)。
1.生物制造:包括玉米、玉米芯、大豆等深加工行業(yè),主要產(chǎn)品有功能糖醇、大豆蛋白等,重點(diǎn)企業(yè)有保齡寶、禹王、福田、龍力、谷神等企業(yè)。1-5月份保齡寶、福田、龍力和谷神四家企業(yè)收入同比增長(zhǎng)15.78%,而利潤(rùn)同比增長(zhǎng)20.61%,該產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好,盈利能力增強(qiáng)。
2.生物醫(yī)藥:主要以生物制藥、化學(xué)制劑藥物、新型醫(yī)療器械為重點(diǎn),重點(diǎn)企業(yè)有禹王、齊魯制藥、信立泰、海利安、百多安等企業(yè)。今年以來(lái),該行業(yè)發(fā)展不均衡,生產(chǎn)抗菌素的企業(yè)如信立泰受?chē)?guó)家打壓抗生素政策的影響,企業(yè)銷(xiāo)售和利潤(rùn)有所回落;生產(chǎn)農(nóng)用阿維菌素的志誠(chéng)化工因受到行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的影響,企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格急劇萎縮,收入和利潤(rùn)分別較去年同期下降81%和71%;但是具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先技術(shù)的百多安,目前收入增速達(dá)到33%,企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
(八)新材料產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)10家,主要分布在__區(qū)、運(yùn)河、臨邑和武城,主要產(chǎn)品為括玻璃鋼制品、水泥及其制品、玻璃制品、碳素制品等,今年以來(lái),整個(gè)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.玻璃鋼制品。我市玻璃鋼制品業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)品為中央空調(diào)零部件,今年以來(lái),隨著中央空調(diào)市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩,玻璃鋼制品業(yè)也隨之受到影響,今年以來(lái)保持較低增速。產(chǎn)業(yè)整體增長(zhǎng)速度不超過(guò)10%,利潤(rùn)增速不超過(guò)5%。
2.水泥及其制品。受到國(guó)家房地產(chǎn)政策以及許多國(guó)家在建工程的緩建、停建等影響,水泥行業(yè)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。當(dāng)前水泥正面臨產(chǎn)能過(guò)剩,而下游水泥需求不旺,導(dǎo)致企業(yè)紛紛出現(xiàn)限產(chǎn)、停產(chǎn)保價(jià)舉措。我市1-5月份水泥產(chǎn)量同比下降14.55%。重點(diǎn)企業(yè)中聯(lián)大壩和金石集團(tuán)銷(xiāo)售收入分別下降24%、21%。
3.玻璃制品。玻璃制品主要以晶華集團(tuán)、臨邑豪斯為代表,該行業(yè)主要受出口、國(guó)家房地產(chǎn)政策以及打壓抗生素產(chǎn)品的影響,行業(yè)發(fā)展放緩。晶華集團(tuán)1-5月份銷(xiāo)售收入較去年同期下降21%,振華下降59%,臨邑豪斯增長(zhǎng)8.6%。
4.碳素。該行業(yè)主要分布在臨邑和__區(qū),主要企業(yè)有索通臨邑碳素有限公司、臨邑魯北炭素有限公司、歐萊恩公司等。今年以來(lái),雖然受歐洲市場(chǎng)以及鋼鐵等行業(yè)的影響,產(chǎn)業(yè)有所影響,但是我市碳素企業(yè)及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),整體保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(九)文體產(chǎn)業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)8家,主要分布在慶云、樂(lè)陵和武城,主要產(chǎn)品有體育器材、辦公家具以及工藝地毯等。今年以來(lái),整個(gè)行業(yè)基本實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。1-5月份該產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)泰山體育收入同比增長(zhǎng)50%,神龍?zhí)簶I(yè)同比增長(zhǎng)111%,金諾辦公同比增長(zhǎng)15%。
(十)裝備制造業(yè)。本次調(diào)研企業(yè)12家,主要分布在經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、禹城和平原,主要涉及機(jī)械工程、通用設(shè)備制造業(yè)、專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)等領(lǐng)域。裝備制造業(yè)在龍頭企業(yè)為通裕重工、普利森、德工機(jī)械、恒特重工、聯(lián)合石油等企業(yè),面對(duì)復(fù)雜多變的2024年經(jīng)濟(jì)形勢(shì),裝備制造業(yè)多行業(yè)發(fā)展情況不一。
1.通用設(shè)備制造業(yè)。通用設(shè)備制造業(yè)以通裕、普利森為龍頭企業(yè),進(jìn)入2___年以后,該產(chǎn)業(yè)雖然受到經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的一定影響,但是我市龍頭企業(yè)發(fā)展情況良好,通裕重工收入增長(zhǎng)扣除風(fēng)電部分增長(zhǎng)在19%以上,利潤(rùn)增長(zhǎng)在10%以上。
2.機(jī)械工程產(chǎn)業(yè)。我市機(jī)械工程專(zhuān)業(yè)主要是挖掘機(jī)以及公路機(jī)械零部件生產(chǎn),龍頭企業(yè)為恒特重工、德工機(jī)械等,受去年下半年以來(lái)大型工程的停建、緩建的影響,機(jī)械工程行業(yè)以及零部件企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格一直處于下降趨勢(shì),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)較去年同期有較大幅度的回落。恒特重工1-5月份產(chǎn)能利用率不足70%,企業(yè)虧損 300萬(wàn)元。德工機(jī)械生產(chǎn)銷(xiāo)售均較同期下降30%以上。
3.壓濾機(jī)。主要企業(yè)有景津、貝萊特壓濾機(jī)等企業(yè),受化工、食品等行業(yè)的停建、緩建,對(duì)于企業(yè)有一定的影響,但是我市壓濾機(jī)生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭非常好。1-5月份景津壓濾機(jī)銷(xiāo)售收入同比增長(zhǎng)22%,其中國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售增長(zhǎng)10%,國(guó)際銷(xiāo)售市場(chǎng)增長(zhǎng)近100%。
四、企業(yè)發(fā)展面臨的困難及所采取的措施
(一)企業(yè)目前存在的主要困難有持續(xù)增長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)成本、人才不足、融資難以及產(chǎn)品利潤(rùn)低等問(wèn)題。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)增長(zhǎng)。一是人工成本。專(zhuān)家估計(jì)我國(guó)將在20__年結(jié)束傳統(tǒng)意義上的人口紅利時(shí)代,人工成本將大幅提高。目前我市已遇到用工難的問(wèn)題。為了留住工人,企業(yè)提高員工工資、改善員工福利待遇等。209年以來(lái),我市企業(yè)工資連年上漲,年均漲幅在200-300元之間,人力成本占企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的比例逐年提高。二是融資成本。從2024年以來(lái)企業(yè)貸款利率連續(xù)上漲,利息已經(jīng)成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上漲的重要因素之一。三是峰谷分時(shí)電價(jià)。自從今年3月份實(shí)行峰谷分時(shí)用電以來(lái),對(duì)于只能在白天作業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō),電費(fèi)較之前同樣的生產(chǎn)估算增長(zhǎng)近30%,對(duì)全天生產(chǎn)的行業(yè)來(lái)說(shuō),據(jù)估算每度增長(zhǎng)在8分左右。
2.高端研發(fā)人才引進(jìn)及培養(yǎng)不足。在產(chǎn)品趨于同質(zhì)化的時(shí)代,企業(yè)已認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品創(chuàng)新決定了企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。我市企業(yè)以中小微型企業(yè)為主,企業(yè)科研力量弱、自主創(chuàng)新能力差,而高端人才偏愛(ài)于一線(xiàn)發(fā)達(dá)城市,尤其是縣市區(qū)企業(yè)更是難以請(qǐng)來(lái)人才、留住人才。
3.融資存在難度。雖然中小微企業(yè)的融資環(huán)境愈加優(yōu)化,但我市企業(yè)因其規(guī)模小、管理體制不健全等原因,從銀行直接貸款依然存在很大難度。尤其在企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期,引進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)品研發(fā)、提升產(chǎn)品檔次等,都需要大量資金的投入,資金成為制約企業(yè)發(fā)展的重要原因。
4.企業(yè)利潤(rùn)空間逐步縮小。受原材料、人工等經(jīng)營(yíng)成本的上升以及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,產(chǎn)品利潤(rùn)空間逐步縮小,呈現(xiàn)成本上升但是產(chǎn)品價(jià)格難以提高的不利局面。
(二)企業(yè)面對(duì)自身發(fā)展存在的困難那,積極采取不同的措施化解應(yīng)對(duì),以求穩(wěn)定發(fā)展
1.提升管理水平,控制生產(chǎn)成本。原材料、人工等成本難以控制,企業(yè)紛紛向管理要效益,引進(jìn)先進(jìn)管理理念、聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人,通過(guò)改造企業(yè)生產(chǎn)流程、嚴(yán)控原材料采購(gòu)、提高能源綜合利用等精細(xì)化管理手段來(lái)降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
2.拓寬融資渠道,解決企業(yè)資金緊缺。經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期,現(xiàn)金流對(duì)于企業(yè)非常重要,企業(yè)為了保證資金的正常周轉(zhuǎn),一方面改善財(cái)務(wù)制度,加大貨款的回收;另一方面多渠道籌集資金,通過(guò)私募、信托、上市以及與大企業(yè)大集團(tuán)合作等形式融資。
3.加大科研投入,提高產(chǎn)品檔次。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng),企業(yè)立足于自身優(yōu)勢(shì),通過(guò)與科研院所等合作,加快研發(fā)有市場(chǎng)前景、有潛力的、高技術(shù)含量、高附加值的新產(chǎn)品。
4.實(shí)施多元化策略,規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)運(yùn)用多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,可以分散風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營(yíng)安全性、有利于企業(yè)向前景好的新興行業(yè)轉(zhuǎn)移等。華魯恒升就是因其產(chǎn)品多元化策略,尿素和化工產(chǎn)品的互補(bǔ),保證了企業(yè)的盈利水平。金能煤炭在今年焦炭市場(chǎng)行情不好的情況下,依靠其另一種主要產(chǎn)品山梨酸鉀良好的出口形勢(shì),企業(yè)保持較好發(fā)展。
五、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的建議
(一)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鑒于當(dāng)前時(shí)期的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,建議進(jìn)一步優(yōu)化其發(fā)展環(huán)境,減少審批流程,根據(jù)行業(yè)或企業(yè)實(shí)際情況,給予稅費(fèi)的適當(dāng)減免,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)提供良好的發(fā)展空間。
(二)加強(qiáng)行政審批,避免產(chǎn)能過(guò)剩。政府要發(fā)揮有形之手的調(diào)控作用,加強(qiáng)行政審批職能,在立項(xiàng)之初給予企業(yè)信息指導(dǎo),幫助企業(yè)規(guī)避產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題,幫助企業(yè)健康成長(zhǎng)。
(三)關(guān)注小微企業(yè),助其健康成長(zhǎng)。大企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),社會(huì)關(guān)注度高,各種資源取得較為容易。而小微企業(yè)的發(fā)展基本靠自身的積累,資金、土地等資源的取得非常艱難,但是小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的有效、重要組成部分,我市去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中小微企業(yè)1812家,企業(yè)個(gè)數(shù)占全部規(guī)模個(gè)數(shù)的 58.15%,我們應(yīng)該加大對(duì)小微企業(yè)的幫扶,促其健康成長(zhǎng)。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),健全人才服務(wù)體系。一是支持研發(fā)(技術(shù))中心、檢測(cè)中心、培訓(xùn)中心、擔(dān)保中心等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)建立,鼓勵(lì)多種投資主體參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是依托企業(yè)院士工作站、博士工作站,建立科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、高校聯(lián)合人才培養(yǎng)機(jī)制。對(duì)企業(yè)急需的博士、博士后等高級(jí)人才,政府給予安家、購(gòu)房補(bǔ)貼等優(yōu)惠。注重對(duì)現(xiàn)有技術(shù)人員的培養(yǎng),依托德州學(xué)院、德州職業(yè)學(xué)院等本地教育資源,培養(yǎng)大批初、中級(jí)技術(shù)管理人才。三是重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。
(五)搭建融資平臺(tái),破解資金制約。要加快構(gòu)建金融市場(chǎng)體系。建立銀行融資服務(wù)體系、直接融資服務(wù)體系、社會(huì)投資服務(wù)體系和融資擔(dān)保服務(wù)體系 四個(gè)體系,擴(kuò)大直接投融資規(guī)模,探索發(fā)展民間融資,推動(dòng)融資模式創(chuàng)新,全方位擴(kuò)充金融市場(chǎng)規(guī)模。
(六)實(shí)施差別化電價(jià)政策,降低企業(yè)成本。峰谷分時(shí)電價(jià)是鼓勵(lì)用電企業(yè)合理安排用電時(shí)間,削峰填谷,提高電力資源的利用效率。但是對(duì)于不能避開(kāi)用電高峰的企業(yè),尤其是對(duì)于利潤(rùn)率低、勞動(dòng)密集性的行業(yè),建議實(shí)施差別化電價(jià)政策,給予企業(yè)適當(dāng)優(yōu)惠,降低企業(yè)運(yùn)行成本,以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。