2024關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告怎么寫
一、引言 農(nóng)村是國家經(jīng)濟的基礎(chǔ),也是社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。2024年,我們對全國多個農(nóng)村地區(qū)進行了深入的實地調(diào)研,旨在了解當前農(nóng)村的基本情況,包括農(nóng)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活、教育醫(yī)療等方面,以期為政策制定者提供真實、全面的參考。
二、農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況
1. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn):調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以糧食作物為主,但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用逐漸普及,如智能化灌溉系統(tǒng)和精準施肥技術(shù),提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。
2. 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):部分農(nóng)村開始探索多元化發(fā)展,如發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游,以增加農(nóng)民收入來源。
三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 交通設(shè)施:多數(shù)農(nóng)村已實現(xiàn)硬化道路通村,但仍有少數(shù)偏遠地區(qū)存在交通不便問題。
2. 電力通訊:電力供應(yīng)基本穩(wěn)定,無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋逐步擴大,但網(wǎng)絡(luò)信號在山區(qū)等偏遠地區(qū)尚待改善。
3. 水利設(shè)施:農(nóng)村飲水安全得到保障,但農(nóng)田水利設(shè)施仍有待更新升級。
四、居民生活狀況
1. 居民收入:農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,但仍存在城鄉(xiāng)收入差距,外出務(wù)工人員比例較高。
2. 居住條件:新建農(nóng)房增多,但部分老舊房屋仍需改造,尤其是農(nóng)村危房問題需關(guān)注。
3. 生活水平:農(nóng)村消費水平提升,但醫(yī)療、教育等公共服務(wù)資源相對匱乏。
五、教育醫(yī)療狀況
1. 教育:農(nóng)村學校硬件設(shè)施改善,但師資力量不足,教育質(zhì)量仍有待提高。
2. 醫(yī)療:基層醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率高,但設(shè)備和服務(wù)質(zhì)量參差不齊,大病就醫(yī)難問題依然存在。
六、環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè) 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境總體良好,但部分地區(qū)存在過度開發(fā)、污染等問題,需要加強環(huán)保意識和綠色發(fā)展理念的推廣。
七、社區(qū)治理與社會保障 農(nóng)村社區(qū)自治能力增強,但社會保障體系尚待完善,尤其是養(yǎng)老、醫(yī)療保險的覆蓋面需進一步擴大。
八、未來展望 隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進,農(nóng)村將迎來更多發(fā)展機遇。政策應(yīng)注重平衡城鄉(xiāng)發(fā)展,加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境保護的投入,促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,我國農(nóng)村正經(jīng)歷著深刻變革,從農(nóng)業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)設(shè)施,從居民生活到社會服務(wù),每一處都反映出時代的烙印。通過對2024年全國多地農(nóng)村的實地調(diào)研,我們試圖描繪出一幅鮮活的農(nóng)村畫卷,揭示其現(xiàn)狀與挑戰(zhàn),為未來的鄉(xiāng)村建設(shè)提供啟示。
結(jié)尾:
面對農(nóng)村的機遇與挑戰(zhàn),我們需要更深入地理解其內(nèi)在需求,以科學的規(guī)劃和有力的政策支持推動農(nóng)村全面發(fā)展。只有這樣,才能讓農(nóng)村成為充滿活力、宜居宜業(yè)的家園,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景。讓我們攜手共進,共同描繪新時代農(nóng)村的繁榮景象。
2024關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告范文
第一篇 2024關(guān)于農(nóng)村情況的調(diào)查報告1750字
農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)是黨的反腐__工作的重要組成部分,也是加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。但當前農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作還存在著一些難點問題,如何遵循黨風廉政建設(shè)的原則,把握好目前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作的重點問題是當前切實要探討的問題。
一、當前農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)工作存在的問題
(一)基層干部作風不實。表現(xiàn)在群眾意識和民主意識不強,決策不民主,喜歡搞一言堂、家長制,在領(lǐng)導崗位上干得時間越長越明顯;做官不為民,對上負責多,對下負責少,對己負責多,對公負責少,對事關(guān)群眾利益的問題,關(guān)心得不夠,解決得不多,脫離了群眾,背離了黨的宗旨;法制觀念和紀律觀念淡薄,有少數(shù)干部作風粗暴,損害了黨的形象。
(二)工作作風簡單粗暴。部分農(nóng)村基層干部群眾觀念淡薄,工作作風粗暴,不依法行政的現(xiàn)象十分突出,特別是執(zhí)行一些突擊性任務(wù)時,常常采取強制性辦法,有的甚至目無法紀,由此釀成嚴重影響農(nóng)村穩(wěn)定的群體性事件,造成農(nóng)村干群關(guān)系緊張,已經(jīng)直接影響到了基層政權(quán)建設(shè)。
(三)財務(wù)管理混亂。有的村書記或主任在村級財務(wù)管理上沒有充分發(fā)揮把關(guān)作用,甚至帶頭違反財經(jīng)紀律,貪污、侵占、挪用集體資金;有的村級會計文化水平低,賬務(wù)記錄混亂。有的農(nóng)村黨員群眾認為實行村財鄉(xiāng)管后,不必再過問村內(nèi)的財務(wù)收支情況,有的民主理財只是流于形式,財務(wù)未能完全公開;有的根本就沒有進行民主理財,也沒有進行財務(wù)公開。有的村對一些涉及村民利益的重要事項和群眾關(guān)注的熱點、難點問題,沒有進行村民會議討論,按照大多數(shù)群眾的意見作出決策,造成干部與群眾之間矛盾尖銳,隔閡加深。
二、加強基層農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的對策和措施
(一)抓作風建設(shè)。一是要圍繞服務(wù)發(fā)展抓作風。以項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)、惠農(nóng)政策落實等中心工作為重點,圍繞重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位,加強對辦、村干部的教育和監(jiān)督,強化過程監(jiān)管。二是要圍繞能力建設(shè)抓作風。采取集中學習、撰寫學習體會等方式,組織辦、村干部認真學習中央八項規(guī)定,切實提高辦、村干部的思想認識,自覺遵守各項黨紀法規(guī)。同時要抓好政策理論法規(guī)和專業(yè)知識學習,不斷提高黨員干部綜合素質(zhì),增強黨員干部執(zhí)行力。
(二)抓宣傳教育。一是要抓好廉政學習培訓。以中心組學習為抓手,通過召開民主生活會、舉辦廉政知識講座、參觀警示教育基地、播放廉政影片、發(fā)放宣傳資料等形式,加強基層干部廉政教育培訓,不斷提高基層干部廉潔從政意識。二是要加強廉政文化建設(shè)。圍繞廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村等活動,積極創(chuàng)建和鞏固廉政文化示范點,通過開展形式多樣的廉政文體活動,切實發(fā)揮示范帶動作用。穩(wěn)步發(fā)展廉政文化示范點,使所有村都達到示范點的建設(shè)標準,真正在農(nóng)村營造出濃厚的反腐__氛圍。
(三)抓好制度建設(shè)。一是要抓好制度創(chuàng)新。圍繞源頭治腐做文章,在農(nóng)村三資管理、工程項目監(jiān)管等制度執(zhí)行中要緊密結(jié)合實際,按照方便操作、群眾滿意、效果明顯的原則開展創(chuàng)新。二是要加強制度宣傳。對各項反腐__制度進行整理,采取制度上墻、村務(wù)公開欄公示、專題學習等形式,廣泛宣傳各項制度,讓廉政制度深入人心,讓基層干部知道什么能做、什么不能做、怎樣才能做好,自覺學習和遵守制度。三是要嚴格落實制度。用制度管人和管事,加大對違反制度、破壞制度行為的懲處力度,真正做到令行禁止、違者必究,堅決維護制度的權(quán)威性和嚴肅性,確保制度在反腐__工作中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)抓好日常監(jiān)管。一是要圍繞中心工作抓監(jiān)管。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要工作是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)以及政策宣傳和落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委應(yīng)圍繞這些中心工作,及時跟進,主動出擊,及早發(fā)現(xiàn)和處理各類問題,確保黨的各項方針政策在農(nóng)村能夠貫徹執(zhí)行到位。二是要圍繞重點崗位抓監(jiān)管。結(jié)合腐敗風險防控工作,以機關(guān)干部、各村黨支部書記、村委會主任等崗位為重點,加強崗位腐敗風險排查及防控,督促其對照腐敗風險點開展自查自糾,將問題消滅在萌芽狀態(tài)。經(jīng)常性對其開展勤政廉政教育,提高其勤廉意識,對頂風而上的黨員干部,嚴格依紀依法查處。三是要圍繞群眾關(guān)注的問題抓監(jiān)管。認真解決反腐__建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題,特別是要加強對低保評審、惠農(nóng)資金發(fā)放、征地拆遷等重點領(lǐng)域的檢查,嚴肅查處吃拿卡要、以權(quán)謀私、與民爭利等行為,切實保護人民群眾的切身利益。
第二篇 農(nóng)村衛(wèi)生工作情況的調(diào)查報告5850字
農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國衛(wèi)生工作的重點,關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,年初,縣人大常委會把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項重要的審議議題。審議前,組織了調(diào)查組,在縣人大常委會副主任張建平的帶領(lǐng)下,對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進行了調(diào)查。先后聽取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報,深入走訪下各、福應(yīng)等12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,實地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級醫(yī)療機構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院,分別召開食品藥品監(jiān)督管理局等13個相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責人座談會,聽取意見,了解情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,縣政府及衛(wèi)生部門堅持以人為本,認真貫徹黨和國家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī),加強農(nóng)村衛(wèi)生工作,建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級政府的重視
近年來,縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,擺上重要議事日程,列入縣“___”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺《關(guān)于加強農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實施意見》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入,XX年共投入4450萬元,其中縣財政投入1895萬元,加大了對公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)重視衛(wèi)生工作,明確分管領(lǐng)導,建立工作機制,強化工作落實,抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(二)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實推進。一是實施農(nóng)民健康工程成效顯著?!稗r(nóng)民健康工程”是XX年省、市、縣政府為民辦實事工程。我縣全面開展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項服務(wù),XX年為13萬多名農(nóng)民進行免費健康體檢,并建立健康檔案,實行分類管理。該工程受到了上級有關(guān)領(lǐng)導的肯定,中央電視臺等多家媒體先后進行采訪報道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運轉(zhuǎn)有序,三年來,已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架,初步形成有效的運行機制。XX年,全縣參保人數(shù)33萬多人,參保率達78%,累計有近40萬人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償,在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負擔。二是農(nóng)村疾病預防控制有效開展。堅持預防為主的方針,高度重視非典、人禽流感等傳染病的預防工作,重點傳染病得到有效控制。實施免疫規(guī)劃,兒童“五苗”接種率均達95%以上。積極開展傳染病防治知識宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作,全縣無重大疫情發(fā)生。三是積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實開展“母嬰健康工程”工作, XX年孕產(chǎn)婦首次實現(xiàn)零死亡,兒童死亡率逐年下降。四是大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。以改水改廁為重點的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前,全縣共有560個自然村建起了自來水站,19萬多人用上了自來水,拆除露天糞坑8000多只,建成公廁349座,完成4.7萬戶廁所改造。五是無償獻血工作成績突出。全縣無償獻血工作6次被評為省、市“無償獻血先進縣”。XX年10月,縣政府作為全國唯一的縣級單位榮獲全國無償獻血促進獎。
(三)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院推行股份責任制改革,在中心衛(wèi)生院全面實行經(jīng)濟目標管理責任制。實施農(nóng)民健康工程,改進服務(wù)模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院經(jīng)營狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。三是農(nóng)村衛(wèi)生人員隊伍建設(shè)得到加強。嚴把人員入口關(guān),嚴格要求,考錄優(yōu)秀畢業(yè)生,充實到農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)。實施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程,通過開展“十佳駐村醫(yī)生”評選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓、組織各類學歷教育等形式,進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》,加強醫(yī)療單位自身能力建設(shè),通過開展等級評審,提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。開展了“加強醫(yī)療質(zhì)量管理,爭創(chuàng)百日無事故”活動,切實加強醫(yī)療安全教育,實行醫(yī)療質(zhì)量責任追究制度,增強醫(yī)務(wù)人員的責任意識和安全意識。制訂完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療質(zhì)量考核標準,建立每月督查通報制度,抓好督查落實。五是衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強。認真貫徹《食品衛(wèi)生法》和《職業(yè)病防治法》,抓好食品安全、衛(wèi)生許可、職業(yè)衛(wèi)生等專項整治,加大農(nóng)村衛(wèi)生綜合執(zhí)法力度,促進食品衛(wèi)生和用藥安全。
二、存在的主要問題
(一)農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級政府及相關(guān)部門對做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認識還不夠到位,社會發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識及大衛(wèi)生理念還不強,未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育還不夠,廣大群眾衛(wèi)生主體意識不強,缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識,預防為主的思想還沒有形成共識,重治療輕預防的觀念仍然沒有改變。
(二)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強。一是醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)營場所十分緊張??h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院,占地面積僅40畝,醫(yī)療用房十分擁擠,遠遠滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,XX年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項和土地報批,但由于各種原因,至今未動工,嚴重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營場所不足,精神病院房屋緊張、條件簡陋,縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有配備救護車,難于開展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏,特別是高學歷和高職稱人才嚴重缺少,在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中,本科學歷僅占14.9%,高級職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱,514名衛(wèi)生技術(shù)人員,本科學歷只有16人,高級職稱僅有6人,中級職稱也只有96人,人才問題嚴重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障還未落實。三是醫(yī)療質(zhì)量仍需提高,醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識不夠強,病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢,醫(yī)~件時有發(fā)生,處理難度較大;個體醫(yī)療單位數(shù)量多,管理較難,打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱,全縣722個行政村只有42個村級服務(wù)站,群眾就醫(yī)不便反映較大。
(三)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。一是疾病預防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預防及重大疾病防治任務(wù)依然很重,群眾疾病預防觀念不強。二是食品安全隱患和藥品監(jiān)管問題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問題越來越突出,農(nóng)產(chǎn)品檢測體系不健全,檢測設(shè)施設(shè)備落后,糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全,藥品監(jiān)管相對薄弱,群眾用藥安全難以保障。三是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問題較為突出,橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒有集中供水設(shè)施,直接飲用地下水,由于地下水污染,飲水安全問題突出,群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在,改廁任務(wù)較重,有的村雖然建了公共廁所,但后續(xù)管理工作跟不上,沒有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進展緩慢,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運作機制缺乏,環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少,垃圾處理問題突出;排污問題沒有引起重視,排污設(shè)施沒有配套,地下污染嚴重。上述公共衛(wèi)生問題的存在,致病返貧現(xiàn)象突出。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生投入相對不足。縣財政雖然每年對衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加,但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費所占同級財政支出比例卻不斷下降。社會資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬,數(shù)量不多。由于投入不足,制約著疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新,影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。
(五)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。一是對農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠,部分農(nóng)民對農(nóng)醫(yī)保的認識存在偏差,群眾參保積極性還不高。二是農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對門診報銷、在外地看病報銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標等意見較多。三是籌資難度較大。我縣外出人口較多,以戶為單位收取難度較大,部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟的村由集體支付,影響村經(jīng)濟發(fā)展,干部反響較大。
三、幾點建議
(一)進一步強化保健康促發(fā)展理念,營造全社會共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是構(gòu)建和諧社會、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大任務(wù),是各級黨委政府義不容辭的責任??h政府要從落實執(zhí)政為民的職責出發(fā),充分認識加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義,進一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策,制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確目標,落實相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責和任務(wù),加強組織協(xié)調(diào),形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強對衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識的宣傳教育,提高群眾的衛(wèi)生主體意識,增強預防保健理念,動員全社會力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,營造保健康、促發(fā)展的社會氛圍。
(二)進一步加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè),提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平
一要加強醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對各醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃,明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè),盡快研究,科學確定建設(shè)方案,積極組織實施,加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問題。重視縣級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的發(fā)展,抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè),積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴建問題,重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費缺少等實際問題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問題。更新醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施設(shè)備,提高醫(yī)療檢查可信度,適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。
二要加強醫(yī)療技術(shù)人員隊伍建設(shè)。醫(yī)療機構(gòu)的生存與發(fā)展,關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平,醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此,要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進和培養(yǎng)力度,建立和完善人才引進機制,改進人才引進和考錄政策,合理配置人才。加強在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓,不斷提高中、高級醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例,進一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等基本社會保障問題。
三要加強醫(yī)療質(zhì)量建設(shè),規(guī)范醫(yī)療秩序。縣人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家,不斷推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺階,減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要加強醫(yī)療能力建設(shè),不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強醫(yī)療質(zhì)量管理,減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用,積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤?。要加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè),抓好醫(yī)德醫(yī)風,增強醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識和職業(yè)自律意識。加強對個體醫(yī)療單位管理,發(fā)揮個體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用,堅決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為,規(guī)范醫(yī)療秩序。
四要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導、社會參與、轉(zhuǎn)換機制、加強監(jiān)管的原則,從解決群眾反映最強烈的突出問題入手,深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,完善醫(yī)療機構(gòu)運行機制,強化公共服務(wù)職能,規(guī)范服務(wù)行為。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改革,合理配置資源,改進服務(wù)模式,形成有生機活力的用人機制和分配激勵機制,提高效率。加強村級衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),擔負常見病初診治及預防保健任務(wù)。發(fā)揮社會個人舉辦的醫(yī)療機構(gòu)作用,完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化,提高整體效能。
(三)進一步加強農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè),為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。一要加強疾病預防控制工作。要堅持預防為主、防治結(jié)合的方針,加強重點傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預防控制,健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。二要加強婦幼保健工作。要認真實施母嬰健康工程,重視產(chǎn)科、兒科建設(shè),加強孕產(chǎn)婦和兒童保健工作,提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),加大藥品購銷監(jiān)管力度,組織對農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)的藥品采購渠道、質(zhì)量、期限及藥價的檢查,保證農(nóng)民用上安全、有效、價廉的藥品。要以實施“食品放心工程”為載體,積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督,加大對食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度,加大對化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強食品安全標準和檢驗檢測體系建設(shè),盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測中心。四要進一步重視以改水改廁為重點的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè),及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問題,加強城郊結(jié)合部的自來水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè),切實解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問題。要加強農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè),公共廁所建設(shè)要因地制宜,發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè),力爭如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施,提高處理能力,建立符合我縣實際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級處理運作機制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用,引導建立良好的衛(wèi)生習慣,倡導科學、文明、健康的生活方式,改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,提高生活質(zhì)量。
(四)進一步加大投入,為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。要嚴格按照中央、省級有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定,增加對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,其增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入占同級財政支出的比例逐年有所提高,每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金,加強農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費管理,充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場機制的作用,多渠道吸引社會資金投入衛(wèi)生事業(yè),形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。
(五)進一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度,解決農(nóng)民因病致貧、返貧問題。一要進一步統(tǒng)一思想,切實提高廣大干部群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認識,廣泛深入地開展政策宣傳和典型引導,提高農(nóng)民的自我保障意識、互相共濟意識和健康風險意識,調(diào)動農(nóng)民參保的積極性,提高參保率,減輕村級經(jīng)濟負擔。二要認真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施中存在的突出問題,努力從管理制度上加以完善。對醫(yī)療報銷、手續(xù)辦理、報銷額度、參保率任務(wù)指標、定點醫(yī)院設(shè)置等問題,要專題研究,加以改進。三要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作,形成有效的籌資機制,用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金,保證合作醫(yī)療資金有序運轉(zhuǎn),發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用,提高農(nóng)民健康水平。
第三篇 對鄉(xiāng)農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)情況的調(diào)查報告600字
一、賢庠信用社支農(nóng)基本情況
2.不斷簡化貸款手續(xù),為支持三農(nóng)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。近幾年來,信用社在切實轉(zhuǎn)變觀念、積極籌措資金、增加信貸投入的同時,深入農(nóng)戶,及時了解農(nóng)民的心志,努力簡化貸款手續(xù),切實為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),得到了廣大農(nóng)戶的肯定。例如:在黃避岙鄉(xiāng)塔頭旺村實行送貸上門、農(nóng)戶聯(lián)保的模式;在轄區(qū)范圍內(nèi)評定信用戶、信用村,實現(xiàn)農(nóng)戶隨到隨貸的方式。
二、農(nóng)村信用社支農(nóng)服務(wù)中存在的主要問題
三、改進支農(nóng)服務(wù)幾點建議
1.切實轉(zhuǎn)變思想觀念,堅定支農(nóng)信念不放松。隨著國有商業(yè)銀行網(wǎng)點在農(nóng)村的日益萎縮,農(nóng)村信用社在農(nóng)村金融中的地位日益重要,這正如朱總理指出的,農(nóng)村信用社要成為農(nóng)村金融的主力軍。為達到這一目標,農(nóng)村信用社員工一要主動下鄉(xiāng)(村),多了解農(nóng)戶、個體戶和農(nóng)村經(jīng)濟組織的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;二要切實加強對信貸政策的宣傳力度;三要努力提高自身素質(zhì),不斷提高服務(wù)水平;四要正確處理防范化解風險與支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,及時增加對三農(nóng)信貸投入。
2.準確定位經(jīng)營方向,堅定服務(wù)目標不放松。即始終不渝地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),合理掌握和調(diào)整貸款投向,努力增加信貸投入,大力開展消費信貸業(yè)務(wù)。
3.靈活掌握經(jīng)營方式,堅定優(yōu)化服務(wù)手段不放松,要大力推進小額農(nóng)貸,進一步推廣使用貸款證,采取一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用的原則進行管理。二要積極推廣農(nóng)民聯(lián)保貸款制度,切實解決農(nóng)民貸款擔保抵押難的問題。
第四篇 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查報告2600字
為認真落實___縣人事勞動和社會保障局《關(guān)于開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查的通知》精神,做到建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),推進農(nóng)村綜合改革,加快社會事業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民持續(xù)增收,確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。 我們對全鄉(xiāng)8個村1398個村民作了深入調(diào)查。
我們的調(diào)查采用了據(jù)實填寫___縣農(nóng)村勞動力就業(yè)情況調(diào)查表、與個別在家務(wù)農(nóng)的村民座談和電話調(diào)查個別外出務(wù)工農(nóng)民的基本情況等形式。針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)工種、就業(yè)收入等作了詳細的調(diào)查,掌握了第一手資料,并對增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務(wù)農(nóng)村民和外出務(wù)工農(nóng)民的建議。現(xiàn)作簡要分析如下:
一、被調(diào)查的__個村共有__人,其中勞動力__人(勞動力系指男16周歲至60周歲、女16周歲至55周歲的農(nóng)村人員,下同)占總?cè)丝诘腳_%。經(jīng)過各種職業(yè)培訓和參加過正規(guī)職業(yè)學校培訓幾乎沒有。
二、勞動力在本鄉(xiāng)就業(yè)共有__人,占總勞動力的__%。其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)達__人,高居__%;從事專業(yè)養(yǎng)殖__人,僅占__%;從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營__人,占__%;從事專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工__人,僅占__%。
三、農(nóng)村富余勞動力在省外就業(yè)共有__人,占總勞動力的__%。主要分布在上海、江蘇、浙江(__人,占__%)、廣東、福建(__人,占__%)、其他地區(qū)(__人,約占__%)等。
四、被調(diào)查勞動力的就業(yè)方式以親幫親、鄰幫鄰和自謀職業(yè)為主,有少量勞動力通過師傅帶徒弟的形式就業(yè)。
五、被調(diào)查的農(nóng)村富余勞動力中外出務(wù)勞動力就業(yè)工程主要是制造、建筑業(yè),采礦、其他服務(wù)業(yè),另有少量人員就業(yè)工種不固定。
六、對就業(yè)收入的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),文化程度高的月均收入可達1000元以上,而文化程度低的的務(wù)工人員月均工資一般為400元至800元,有的低至月均工資300元,僅有少量勞動力月均工資可達近1000元。
綜上分析,我們認為,響應(yīng)黨和國家要立足當前、著眼長遠,統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃,廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見和建議,尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點,分步實施,扎實推進。要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,不斷讓農(nóng)民群眾得到實實在在的好處。的號召,我們建議如下:
一、各級政府部門應(yīng)加大農(nóng)業(yè)投入,加快農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè),切實增加農(nóng)民收入的同時不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念。從調(diào)查中,我們不難發(fā)現(xiàn),當前農(nóng)村已逐漸進入人口老齡化,勞動力偏少,同時青壯年勞動力比例偏低。在家務(wù)農(nóng)村民多為老弱病殘等農(nóng)民,對下一代子女的教育缺乏先進的理念,以至于許多學生初中畢業(yè),甚至初中尚未畢業(yè)就隨父母外出打工,失去了接受職業(yè)培訓的機會,特別是失去了正規(guī)職業(yè)學校培訓的機會,對學生的身心健康、就業(yè)技能等有很大的影響。長此以往,勢必導致農(nóng)民工素質(zhì)越來越低,不能從事帶有技術(shù)性的工作,使就業(yè)矛盾愈加突出?;谶@個原因,我們認為各級政府部門應(yīng)加大對農(nóng)業(yè)的投入,宣傳職業(yè)教育的重要性,加快農(nóng)村基本實施建設(shè),給各級各類職業(yè)學校以更多更好的優(yōu)惠政策和資金。并在此基礎(chǔ)上,不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)民的就業(yè)培訓觀念,給予必要的政策,鼓勵農(nóng)民在適當?shù)臅r間、適當?shù)牡攸c參加學以致用、用以致富的就業(yè)培訓,并保證就業(yè)培訓的時間和培訓的質(zhì)量,從而將傳統(tǒng)的親幫親、鄰幫鄰就業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)學?;蚵殬I(yè)培訓機構(gòu),結(jié)合政府有關(guān)部門成批輸出。這不但能增強農(nóng)民工素質(zhì),更能為農(nóng)民工解決許多就業(yè)咨詢、就業(yè)法律等相關(guān)問題,節(jié)約就業(yè)成本,最大限度地節(jié)約支出,確保農(nóng)民工待遇的提高。
二、正確引導農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工,并完成真正意義上的轉(zhuǎn)移(我們對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的理解是:由農(nóng)村人口變成非農(nóng)人口,要在城鎮(zhèn)定居下來,并且有就業(yè)場所,下崗、退休后應(yīng)享受到城鎮(zhèn)居民同等的待遇)。所以,我們認為,在我縣大力推進興工富縣的新時期,政府部門應(yīng)廣開門路,引進資金技術(shù),開辦不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最大限度地吸收農(nóng)民,將農(nóng)村剩余勞動力得以真正轉(zhuǎn)移。這才叫離土不離鄉(xiāng),掙錢最榮光!在吸納農(nóng)民工的政策上,政府應(yīng)加大對企業(yè)的獎勵,并鼓勵農(nóng)民工先培訓后上崗,讓企業(yè)與農(nóng)村勞動力實現(xiàn)雙贏。對于外出務(wù)工農(nóng)村勞動力,政府也應(yīng)組織相應(yīng)部門專門引導。要從職業(yè)培訓、就業(yè)渠道的拓展上下功夫,要真正地響應(yīng)黨的號召,幫助農(nóng)民富起來,而不是把職業(yè)培訓、拓展就業(yè)渠道作為我們培訓機構(gòu)、政府部門盈利的機會和手段。只有這樣,我們才能說,我們的工作是求真務(wù)實的,我們是真正做到了關(guān)心農(nóng)民疾苦、尊重農(nóng)民意愿、維護農(nóng)民利益、增進農(nóng)民福祉的好干部、好黨員、好公民!
三、抓住地方經(jīng)濟特點,加強引導與培訓,開拓創(chuàng)新,走出一條獨具特色的致富之路。比如,某村土地肥沃,宜大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。但從以上調(diào)查分析來看,從事種養(yǎng)業(yè)的勞動力卻很少,而且效益并不高。這就說明,我們的技術(shù)還很落后,還不適應(yīng)當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。所以,我們應(yīng)加強引導與培訓,從種植養(yǎng)殖入手,用先進技術(shù)培訓種養(yǎng)能手,致富一個,帶動一片。同時,要有針對性地開展送農(nóng)技下鄉(xiāng)活動,不要把農(nóng)業(yè)技術(shù)作為某些人謀利的手段,而應(yīng)成為我們農(nóng)民共同占有的致富金鑰匙,以此才能走出一條致富的小康大道。也只有這樣,社會主義新農(nóng)村建設(shè)也才能真見成效。
四、職業(yè)教育機構(gòu)應(yīng)拓展培訓目標、培訓方式、培訓時段,鼓勵對青年農(nóng)民進行長期培訓的同時,加強對中年農(nóng)民短期培訓。青年農(nóng)民,特別是初中或高中畢業(yè)不久的農(nóng)民,應(yīng)大力鼓勵他們進行長期職業(yè)培訓,學到今后工作的技能的職業(yè)培訓。中年農(nóng)民民,應(yīng)提倡進行短期培訓,諸如外出務(wù)工的必知法律法規(guī),一般行業(yè)技能的培訓。對于這批農(nóng)民工,我們應(yīng)重點加強建筑業(yè)的培訓等等。
五、解決資金缺口,抓好培訓技術(shù)關(guān),為農(nóng)民工撐起一片蔚藍的天。我們在調(diào)查中得知,不少農(nóng)民不是不想培訓,而是擔心培訓費過高、技術(shù)不過硬等問題。鑒于這些問題,我們認為政府部門應(yīng)從解決三農(nóng)問題,切實貫徹黨的三農(nóng)政策的高度,投入資金,補充職業(yè)培訓的資金缺口,并督促各級各類職業(yè)培訓機構(gòu)把好培訓質(zhì)量關(guān),真正解除農(nóng)民的后顧之憂。
總之,農(nóng)村勞動力培訓與就業(yè)必須注重實效、真抓實干,不搞形式主義;同時,要量力而行,不可操之過急,盲目攀比,更不能成為個別職業(yè)培訓機構(gòu)和政府個別有關(guān)部門賺錢的手段。我們認為,引導農(nóng)村勞動力參加培訓要遵循民主商議,不強迫命令;要突出特色,不強求一致;要引導扶持,不包辦代替的原則,政府部門和各類職業(yè)培訓機構(gòu)精心策劃、有序組織、合理開展、切實培訓就一定能為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會貢獻出最大力量。
第五篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治三集中建設(shè)情況的調(diào)查報告2400字
農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。為了深入開展農(nóng)村環(huán)境整治工作,加快推進新農(nóng)村建設(shè),近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題,深入全鎮(zhèn)32個村(居),重點對垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進行了深入細致的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況
近年來,按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的總體要求,以深入開展“三集中”建設(shè)為抓手,大力整治農(nóng)村環(huán)境,農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前,全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口,輻射全鎮(zhèn)32個村(居)242個村民小組,共落實垃圾填埋場83處,落實墓園53處,疏挖溝疏21.17千米,修建下水道3.5千米。主要從四個方面入手,扎實推進“三集中”建設(shè)。
1、統(tǒng)一思想,專題動員。近年來,鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實推進,成效顯著。目前,全鎮(zhèn)32個村(居)全部實現(xiàn)了通水泥路、通有線電視,大部分村用上了自來水,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時,村莊環(huán)境整治工作相對滯后,很多村莊柴草雜物亂堆亂放,垃圾污水亂潑亂倒,老人墓地亂建亂放,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂觀,村容村貌不盡人意,與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境,改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認識,統(tǒng)一思想,鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書記和村支部書記,專程到仙洪試驗區(qū)參觀學習農(nóng)村環(huán)境整治先進經(jīng)驗。參觀學習后,在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上,全鎮(zhèn)迅速專題召開農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動員大會,對“三集中”工作進行了全面動員和具體部署。結(jié)合實際,垃圾集中處理以318國道沿線村為示范點,墓園集中建設(shè)以閔臺村、伍家場村、秦楊村為試點村,試點示范,以點帶面,帶動全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進。
2、加強領(lǐng)導,成立專班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作,成立了以黨委副書記、副鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,各片總支書記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書記為組長的領(lǐng)導小組,由各村干部具體抓,所有村干部包組到灣,形成書記負總責、干部齊上陣的工作格局。同時,明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員,“318”國道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前,全鎮(zhèn)共配備清潔員34名,配備保潔員11名,墓地管理員5名。
3、加大投入,完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上,我們堅持以政府投入為主體,集體、農(nóng)戶投入為補充,加大資金投入力度,加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上,今年對全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元,其中政府補貼150元。二是配備垃圾清運板車。由政府統(tǒng)一出資,全鎮(zhèn)30個村共配備垃圾清運板車32輛。三是落實垃圾填埋場。按照每村2處以上的要求,以村廢溝、廢塘為主,共落實垃圾填埋場83處。四是落實集體墓園。按照每村1—2個的要求,共落實集體墓園53個。墓園建設(shè)由集體調(diào)田,政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè),全鎮(zhèn)共計建池達2130口。
4、建立機制,規(guī)范管理。主要建立了三大機制。一是干部工作目標激勵機制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專班,對各村“三集中”建設(shè)工作進行檢查評比驗收。好的得300元,較好的得200元,一般的得100元,較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤,落實墓地的得50元,能實施的得50元,沒有落實墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標考核機制。對各村清潔員工作職責進行了明確要求,并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會進行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤,清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳,好的得全額,一般的得50元,較差的不得,連續(xù)三次評為較差的,由村進行撤換。三是農(nóng)戶考評機制。村委會每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查,每次評出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶,檢查結(jié)果張榜公布,并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。
二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問題
1、部分農(nóng)民環(huán)保意識不強。由于受長年的生活陋習影響,部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變,環(huán)保衛(wèi)生意識和社會公德意識比較薄弱,不能自覺做到保護環(huán)境、講究衛(wèi)生,在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運作和工作成效。
2、建設(shè)資金投入嚴重不足。“三集中”工作是一項資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運、填埋以及墓園的集中管理,每村平均投入需3萬多元。近年來,鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒有向社會或村民收取任何費用,全部由鎮(zhèn)、村兩級財政全額投入。由于資金投入上的嚴重不足,專職保潔隊伍難以穩(wěn)定,長效管理機制難以建立,已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈,部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。
3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認識不足,在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個方面的工作力度還不夠大,嚴重影響了“三集中”工作的開展。
三、加快“三集中”建設(shè)的對策及建議
1、進一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問題,與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級組織要進一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,落實管理經(jīng)費,保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開展的同時,要堅持“政府主導、多元投入”的原則,出臺相應(yīng)的激勵政策,鼓勵和引導社會資金投入“三集中”建設(shè),從而破解籌資難題,加快農(nóng)村環(huán)境治理。
2、進一步完善長效運作機制。一是推行“三集中”建設(shè)目標管理責任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標管理考核體系,明確目標,強化責任,推動各項工作任務(wù)落實到位。二是建立一支穩(wěn)定的專職保潔隊伍,提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費來源,保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日常化、規(guī)范化。
3、進一步加強農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時,進一步加強農(nóng)民群眾環(huán)保知識教育和社會主義榮辱觀教育,引導廣大農(nóng)民群眾樹立健康環(huán)保文明的生活方式,從根源上緩解環(huán)保壓力,贏得工作支持。
第六篇 農(nóng)村職業(yè)中專學生校外住宿情況的調(diào)查報告1700字
關(guān)于農(nóng)村職業(yè)中專學生校外住宿情況的調(diào)查報告
一、現(xiàn)狀調(diào)查
(一)調(diào)查背景:隨著學校后勤社會化改革的逐步推進,職專生校外租住現(xiàn)象越來越普遍。職專生為什么不住學校公寓,要在校外租房住宿?學校對校外租住現(xiàn)象怎樣看待?如何管理?為此,我們開展了廣泛調(diào)查,掌握了職專生在校外租房的第一手資料,并做出了客觀分析。
(二)調(diào)查時間區(qū)間:__年9月10日至__年11月10日,共兩個月。
(三)調(diào)查對象:甘肅省環(huán)縣職專職高二年級學生196名,其中男生68名,女生128名。
(四)調(diào)查方法:
1.問卷調(diào)查法:以封閉式問題為主,包括月均消費水平,校外租房價格,校外租住原因,家長、學校對校外租房的態(tài)度以及學校住宿條件、被調(diào)查人性別等方面。共發(fā)出調(diào)查問卷200份,收回有效問卷196份。
2.訪談法:選取部分教師、家長、學生進行直面訪談,對校外住宿現(xiàn)象和問題做深入了解。
(五)調(diào)查結(jié)果:
由上表可以看出,目前在校外租住的學生數(shù)遠高于校內(nèi)住宿的人數(shù),男生高出9%,女生則高出16%,而在家住宿的學生還達不到總數(shù)的5%。從學生的愿望來看,愿意在校外住宿的學生達到總數(shù)的近30%,且男生高于女生。
二、對調(diào)查結(jié)果的分析
(一)校外住宿產(chǎn)生的原因
學生選擇校外住宿的主要原因有以下幾類:
1.學習的需要。集體宿舍環(huán)境太嘈雜,還定時斷電,不提供熱水。而校外租房環(huán)境相對安靜,學習生活時間也相對充足,可以按照自己的計劃來安排。
2.家長陪讀照顧的需要。少數(shù)學生由于體質(zhì)較差、多病,身體不宜受涼,而校外租住可以燒火炕,生火爐,有電褥子,甚至有家長做熱飯。
3.自由方便。少數(shù)學生由于不愿服從學校統(tǒng)一管理,住宿校外,聽音樂、看小說電視、甚至上網(wǎng)等,都相對自由,私人空間大。
4.不適應(yīng)集體生活。部分職專生由于性格孤僻,不善或不愿與同學交往,狂妄自大、目中無人,或自卑畏縮,脫離群體。
5.節(jié)約生活費。有超過六成的職專生家庭經(jīng)濟條件不太寬裕,他們選擇校外住宿,有的自己做飯吃,來降低生活成本。
6.學校住宿條件不足。中等職業(yè)學校招生規(guī)模不斷擴大,但硬件建設(shè)跟不上需要,學生宿舍緊張,一般10人一個宿舍,多者12人一個宿舍,過于擁擠,不夠衛(wèi)生。
(二)校外住宿的弊端
雖然校內(nèi)住宿存在諸多制約條件,但租住校外,卻問題不少,弊大于利。
1.容易讓學生放縱自我。校外住宿就有機會逛夜市,出入網(wǎng)吧、歌舞廳,睡懶覺等等,不用擔心會被老師發(fā)現(xiàn)。但缺乏規(guī)律的生活,容易使學生墜入“墮落”的深淵,甚至違法犯罪。
2.存在安全隱患。校外閑雜人員多,治安難以保障,被搶劫、被入室偷竊、煤氣中毒、交通事故等事件時有發(fā)生。
3.疏遠同學。在校外自己那個獨立的空間處的太久,就容易疏遠與同學之間的關(guān)系,降低自己在同學中的威信。
4.早戀。職專學生進入人生青春期,但缺乏自控能力,經(jīng)不住誘惑,極易產(chǎn)生早戀甚至偷食禁果現(xiàn)象,敗壞學風校風,影響自己一生。
三、應(yīng)對措施
1.加強教育和引導。學校要借助師生大會、團活
動、主題班會、家長會等機會,加強對學生價值觀、人生觀、世界觀的教育,以豐富多彩的校園文化活動吸引學生,讓學生自己認識到校外租住的弊端,自覺融入到宿舍生活,與舍友建立融洽的關(guān)系,提高安全防范意識,增加自我保護能力。
2.加強管理。首先把學校管理與學生自治有機結(jié)合,強化寢室紀律,確保宿舍安全衛(wèi)生,對住校生加以約束和引導,消除消極因素,有條件的還可以在樓道安裝攝像頭,免于老師巡查帶來的不便和對學生心理上的干擾。
其次,對于確實因特殊情況需在校外住宿的,要通過本人申請,班主任審核、家長簽名,學校主管領(lǐng)導簽字的程序,并與學校簽訂《安全協(xié)議書》。學校要制定校外住宿生安全管理方案,登記清學生姓名、性別,房東姓名、地址、電話等信息,采取全程跟蹤監(jiān)管的辦法,不定期組織人員對學生租住地的居室安全、環(huán)境衛(wèi)生、生活設(shè)施等進行摸排清查,力保住宿生安全。
第三,學生、家長、學校三方應(yīng)達成共識,經(jīng)常互通信息,為學生營造良好的學習生活環(huán)境。
3.加快硬件設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要加大經(jīng)費投入力度,加快學生公寓的硬件設(shè)施建設(shè),加強學生宿舍水電暖、樓梯扶手、門窗玻璃等設(shè)施的檢查與更換,實行人性化管理,保證寄宿制學校的健康運轉(zhuǎn),使校外住宿生樂于回校。
第七篇 關(guān)于我縣農(nóng)村低保工作情況的調(diào)查報告1950字
縣人大常委會各位副主任、各位委員:
建立農(nóng)村低保制度,是___、國務(wù)院關(guān)愛民生的重大戰(zhàn)略決策,是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。為進一步加快我縣農(nóng)村低保工作的深入開展,根據(jù)縣人大常委會20__年工作計劃安排,5月中旬,人大常委會派出了調(diào)查組,在黃志勇副主任的帶領(lǐng)下,到了縣民政局,聽取了局領(lǐng)導班子及有關(guān)股室的工作匯報,還分別在太保鎮(zhèn)、禾洞鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn)、小三江鎮(zhèn)、福堂鎮(zhèn)、吉田鎮(zhèn)召開了人大、政府主要負責人,分管領(lǐng)導,民政辦和部分村委會干部、縣人大代表等參加的座談會,聽取了他們的匯報和意見建議,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我縣農(nóng)村低保工作基礎(chǔ)扎實,成績突出。
2、部門配合、上下聯(lián)動,齊抓共管。具體負責農(nóng)村低保工作的民政局,各鎮(zhèn)人民政府和村委會,他們在實際工作中能各負其責,相互協(xié)調(diào),密切配合,民政部門上為政府分憂,下為群眾解愁,營造良好的工作平臺。在抓好低保工作規(guī)范,業(yè)務(wù)指導,多元救助等方面做好大量卓有成效工作;各鎮(zhèn)人民政府認真落實責任,抓好政策宣傳;集中人力、物力做好調(diào)查摸底審報、低保金發(fā)放等方面做了大量工作,各村委會干部也積極配合,掌握好第一手資料,由于部門配合,上下聯(lián)動,確保了我縣農(nóng)村低保工作健康、有序進行。
二、存在問題。
我縣農(nóng)村低保工作雖然取得了明顯的成效。但在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)一些存在的差距和問題。
1、宣傳不夠深入,認識不夠到位。縣政府及職能部門對農(nóng)村低保工作極為重視,但仍有少數(shù)干部群眾對農(nóng)村低保工作認識不足,認為農(nóng)村低保是縣政府的事,在開展農(nóng)村低保工作中,對政策宣傳,正面引導不夠到位,部分處于低保邊緣的群眾爭著要低保,特別是在每年9月份調(diào)整低保期,一些低保對象怨氣連天,不愿脫保,有的埋怨村干部有人情保,到鎮(zhèn)、縣部門上訪,給低保工作帶來不小壓力。
2、收入核定難,動態(tài)管理難以到位。近年來,縣政府及職能部門認真貫徹執(zhí)行《廣東省城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障制度辦法》,做到嚴格把握政策,規(guī)范審批程序,使這項惠民政策落到實處,低保對象得到了實惠。但由于農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時性收入難以確定,增加收入不穩(wěn)定,實際收入難以跟蹤測算,加上許多群眾不積極配合,高收低報,造成調(diào)查情況有些失真,核實收入失準;二是低保成份復雜,人戶分離情況較多。家庭隱性收入難以調(diào)查和掌握,加上又沒有科學的計算方法,給家庭經(jīng)濟收入測算帶來困難,低保對象難確定。三是邊緣人群難以區(qū)分。對于家庭人均純收入的保障標準附近的農(nóng)戶,往往把握不準,容易造成不穩(wěn)定因素,在一定程度上制約了我縣低保工作有效開展。
3、低保農(nóng)戶收入渠道不寬,農(nóng)戶返貧現(xiàn)象突出。實行農(nóng)村低保制度最根本的目的是改革傳統(tǒng)的社會制度,保障貧困農(nóng)民基本生活,減輕貧困農(nóng)民的生活危機,從而使他們能夠發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,但由于受目前經(jīng)濟條件的制約,農(nóng)村保障水平比較低,農(nóng)村社會保險,社會福利等保障制度不夠完善,扶持扶助政策不夠健全,相應(yīng)的配套措施不到位,相當一部分農(nóng)村低保戶雖然一時基本解決生活困難,但又可能因病,因子女上學或遭受自然災(zāi)害,意外事故等原因而重新返貧,加上我縣屬少數(shù)民族貧困縣,農(nóng)村低保對象覆蓋面也越來越廣,進入低保行列的低保戶也越來越多,我縣財力有困難,所需配套資金增幅大,明顯產(chǎn)生資金保障與人數(shù)增加失衡情況,無法達到應(yīng)補盡補。
三、幾點建議
通過調(diào)查,我們認為,做好農(nóng)村低保工作,領(lǐng)導重視是前提,資金落實是關(guān)鍵,完善制度是保障,規(guī)范管理是根本,為此,我們提出以下幾點建議:
1、加大宣傳力度,提高思想認識。農(nóng)村低保工作涉及面廣,政策性強,工作量大,社會關(guān)注度高的社會系統(tǒng)工程,需要社會各方大力支持、廣泛參與和監(jiān)督。因此,縣政府要進一步加大宣傳力度,努力提高農(nóng)村群眾的思想認識,不斷增強農(nóng)村低保工作的透明度,使黨的惠民政策家喻戶曉,深入人心。同時,積極引導廣大群眾樹立正確的低保觀念。讓更多的群眾積極走出低保,切實把黨對弱勢群體的政策關(guān)懷落到實處,形成全社會關(guān)心、支持和共同監(jiān)督的良好局面。
2、加強領(lǐng)導,完善制度措施。農(nóng)村低保工作是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,需要縣、鎮(zhèn)、村各級的共同努力。一是要進一步加強領(lǐng)導,層層落實責任,努力把這項德政善舉的民心工程抓緊、抓好、抓出成效。二是要準確界定家庭收入,及時掌握低保對象的家庭信息,合理確定對象;三是認真落實政策,嚴格把關(guān),全程接受群眾監(jiān)督,最大限度地做到公平、公正、公開,杜絕人情保、關(guān)系保等問題的發(fā)生。
3、加大資金投入,提高低保的擴面力度。一是縣政府要加大農(nóng)村低保資金的投入力度,建立自然增長機制。二是建立臨時救助制度,提高補助標準;三是爭取上級政策支持,進一步完善低保家庭的扶貧開發(fā)和優(yōu)惠政策,鼓勵他們積極參與扶貧開發(fā),通過自身努力,增加收入,讓更多貧困家庭脫離低保救助,脫貧致富。
縣人大常委會調(diào)查組
20__年6月3日
第八篇 關(guān)于吉林省農(nóng)村兩后生違法犯罪情況的調(diào)查報告600字
一、調(diào)查基本情況
從在大安市太山鎮(zhèn)調(diào)查的情況看,近幾年該鎮(zhèn)未出現(xiàn)初、高中畢業(yè)生在家打仗斗毆犯罪現(xiàn)象。在當?shù)剞r(nóng)村兩后生較少,而且兩后生無業(yè)在家的也不多,多在父母親屬的安排下當兵、進入職業(yè)學校學習或外出打工經(jīng)商。從我們了解到的未成年人犯罪情況看,也不屬于兩后生,兩名未成年人犯罪都是已考入高等學校,不屬于初中、高中畢業(yè)生無業(yè)在家犯罪,他們犯罪的原因究其根本是當事人法律觀念意識不強造成的。
二、幾點建議
我們調(diào)查后認為,姜艷芳委員在《人民日報》發(fā)文關(guān)注農(nóng)村兩后生群體中違法犯罪高發(fā)現(xiàn)象,具有一定的典型意義,政府部門應(yīng)該采取措施綜合治理農(nóng)村兩后生違法犯罪問題。為此,提出三點建議:
第一,相關(guān)部門應(yīng)建立農(nóng)村兩后生檔案。摸清畢業(yè)后不打算升學或成績不理想未能升學的學生數(shù)量、家庭基本情況以及將來打算,這樣便于動態(tài)掌握情況,實現(xiàn)跟蹤管理,才能避免兩后生在離開學校以后變失去管理的情況。
第二,加強對農(nóng)村兩后生的職業(yè)技能培訓。充分利用現(xiàn)有職業(yè)教育資源,通過廣泛宣傳,積極引導兩后生通過繼續(xù)教育和職業(yè)教育掌握一技之長。把兩后生作為農(nóng)村勞動力培訓的重點,使他們掌握就業(yè)和創(chuàng)業(yè)技能,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。
第三,把農(nóng)村兩后生作為勞動力專業(yè)的重點群體。從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢、就業(yè)服務(wù)等方面對掌握一定技能的兩后生予以支持,支持他們外出務(wù)工或在鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
第九篇 新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況的調(diào)查報告4200字
主任、各位副主任、各位委員:
為了全面了解和掌握我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況,按照縣人大常委會年度工作進程安排,5月上旬,縣人大常委會組成三個調(diào)查組,分別在常委會副主任程民敏、趙暉鋒、王惠民的帶領(lǐng)下,深入全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院、部分村級衛(wèi)生室和縣醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣合療經(jīng)辦中心等單位,采取聽匯報、實地查看、走訪群眾、翻閱資料、召開座談會、隨機提問、抽樣調(diào)查等方式方法,全面了解了我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農(nóng)合”)工作情況,征求了各方面對新農(nóng)合工作的意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下,請予審議。
一、工作情況
2024年以來,縣人民政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,以解決農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”為著力點,按照“政府主導、衛(wèi)生主抓、部門配合、群眾參與”的工作方針,通過健全領(lǐng)導體系,強化宣傳動員,創(chuàng)新工作機制,完善監(jiān)督體系等途徑,有力推進了我縣新農(nóng)合工作的順利開展,取得了顯著成效。我縣新農(nóng)合工作多次受到省、市表彰獎勵。XX、2012、2012連續(xù)三年被省政府授予全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)先進縣,2012——2024年被省合療辦分別確定為全省新農(nóng)合門診統(tǒng)籌工作試點縣和全國新農(nóng)合監(jiān)測點,先后有省內(nèi)外80多個縣、市前來我縣考察學習新農(nóng)合工作。2024年,全縣補償參合農(nóng)民 12.02萬人次,報銷醫(yī)藥費1782.08萬元;2024年,全縣參合農(nóng)民龔23.88萬元,籌集資金2388.14萬元,補償參合農(nóng)民41.67萬人次,報銷醫(yī)藥費2318.6萬元,最高報銷額達1.5萬元,節(jié)余2.9%;今年截止4月底,全縣參合農(nóng)民中有5319人次享受醫(yī)療報銷,補償醫(yī)藥費用874.00萬元,與去年同比增長5.0%,最高報銷額提高到2萬元。新農(nóng)合工作的鞏固和發(fā)展,有效減輕了農(nóng)民醫(yī)療負擔,緩解了看病難和因病致貧的問題,有力提升了全縣農(nóng)民的健康保障水平。
(一)農(nóng)民參合積極性明顯提高??h人民政府及相關(guān)職能部門堅持把宣傳教育貫穿于新農(nóng)合工作的始終,堅持日常宣傳與重點宣傳相結(jié)合,采取縣政府主管領(lǐng)導發(fā)表電視講話、制作電視專題片、組裝宣傳車、印發(fā)宣傳資料、懸掛橫幅、張貼標語、制作宣傳牌、在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門咨詢點和組織受益農(nóng)民現(xiàn)身說法等有效形式,大力宣傳新農(nóng)合制度和基本知識。通過全方位政策宣傳,增強了農(nóng)民參合主動性。同時,還通過采取創(chuàng)新補償機制,改進補償方式,拓寬補償范圍,降低起付線,提高補償比例和最高限額,實施門診統(tǒng)籌試點,落實民政醫(yī)療救助政策等措施,擴大了群眾的受益面,最大限度地讓參合農(nóng)民群眾享受到了新農(nóng)合帶來的實惠,極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民群眾的參合積極性,使全縣新農(nóng)合參合率逐年攀升。XX年全縣參合群眾僅21.12萬人,參合率85%;2024年參合群眾24.25萬人,參合率達到94.8%,參合率提高了9.8%。
(二)新農(nóng)合工作實現(xiàn)了全縣全覆蓋。一是縣、鄉(xiāng)、村三級都分別成立了新農(nóng)合工作管理機構(gòu)。縣政府成立了由主要領(lǐng)導為主任,分管領(lǐng)導為副主任,相關(guān)職能部門負責人為成員的新農(nóng)合工作管理委員會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了新農(nóng)合工作領(lǐng)導小組和合療辦公室,各村村干部兼任村一級新農(nóng)合工作聯(lián)絡(luò)員。機構(gòu)的健全,為新農(nóng)合工作的開展提供了堅強的組織保證。二是全面建成了新農(nóng)合管理信息系統(tǒng),落實了縣、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員,配備了計算機、打印機等必備辦公設(shè)備,并在全縣實行了計算機聯(lián)網(wǎng)管理。推行了報銷結(jié)算“網(wǎng)絡(luò)模板”制式化,實現(xiàn)了審核自動化,加強了動態(tài)實時監(jiān)控,確保了新農(nóng)合醫(yī)療信息管理的真實性、完整性、規(guī)范性和時效性。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16家定點醫(yī)療機構(gòu)、188個行政村衛(wèi)生室的門診統(tǒng)籌實現(xiàn)了縣村直通、網(wǎng)絡(luò)結(jié)算、報銷直補,基本達到了小病不出村的目的,提高了工作效率,降低了運行成本,縮短了報銷時間,極大地方便了參合群眾。
(三)新農(nóng)合管理服務(wù)制度日趨完善。 全縣在新農(nóng)合管理制度方面,建立了各級政府領(lǐng)導、相關(guān)部門配合、經(jīng)辦機構(gòu)管理、醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)、農(nóng)民群眾參與的運行機制;在籌資機制方面,建立了以家庭為單位自愿參加,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位統(tǒng)籌及個人繳費、集體扶持、政府資助相結(jié)合的籌資機制。2024年起實施了“新生兒隨母參?!敝贫龋衲暧謩?chuàng)建了“門診滾動統(tǒng)籌”新機制,化解了籌資難問題。在保障弱勢群體和特殊人群方面,充分動員社會力量為貧困戶繳納合療基金,五保戶、特困戶由民政部門籌資代繳,獨生子女戶、雙女戶由計生部門全額繳納合療基金,煙草種植戶由煙草部門資助參合資金,確保特殊群體全部參加新農(nóng)合。2024年,全縣通過醫(yī)療救助、煙草補助、計生補助,為群眾解決合療資金29.05萬元。在基金管理方面,嚴格實行“鄉(xiāng)政府籌錢不管錢,財政管錢不用錢,經(jīng)辦中心用錢不見錢”的封閉式基金運行機制;在補償方法方面,依據(jù)病種采取醫(yī)院墊付和個人預付相結(jié)合制度,定點醫(yī)療機構(gòu)對出院患者直接報銷,縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)取消了轉(zhuǎn)診。在監(jiān)督管理方面,成立了由縣紀委牽頭,監(jiān)察、審計等部門負責人及人大代表參加的合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,對新農(nóng)合進行全程監(jiān)督,落實了縣、鄉(xiāng)、村三級公示和投訴舉報制度,在政府網(wǎng)站設(shè)立新農(nóng)合窗口,廣泛接受社會各界監(jiān)督。推行了定點醫(yī)療機構(gòu)準入、淘汰制度、基本用藥制度和服務(wù)項目價格、藥品價格公示制度,并在各定點醫(yī)療機構(gòu)落實了按月審核,下發(fā)稽查通知書的機制,切實防止了醫(yī)療機構(gòu)亂檢查、亂用藥、亂收費行為,最大限度的維護了參合農(nóng)民的權(quán)益。
(四)新農(nóng)合經(jīng)辦中心建設(shè)進一步加強。為了加強新農(nóng)合工作,落實縣人大常委會2024年《關(guān)于我縣新農(nóng)合工作審議意見》,改善經(jīng)辦中心辦公條件,縣政府投資 115萬元,其中爭取上級資金69萬元,修建了建筑面積 1100平米的合療經(jīng)辦中心辦公樓。目前,該工程主體已封頂,進入了裝修階段。它的建成,將從根本上改變了辦公條件落后的現(xiàn)狀。新農(nóng)合經(jīng)辦中心新增設(shè)和健全了信息科、稽查科等五個科室,制訂和完善了《醫(yī)藥費用補償管理制度》、《醫(yī)藥費用補償監(jiān)督制度》、《檔案管理制度》等40余項制度,工作人員從最初的10人增加到 20 人,單位全面實現(xiàn)了辦公自動化,進一步強化了經(jīng)辦中心職能,規(guī)范了工作程序,保證了我縣新農(nóng)合工作順利運行。
二、存在問題
近年來,我縣新農(nóng)合工作經(jīng)過縣政府及職能部門的共同努力,取得了顯著成效,但與國家對新農(nóng)合的要求和廣大農(nóng)民群眾的期望相比還存在一些差距。
一是新農(nóng)合農(nóng)民自籌資金收繳壓力仍然較大,籌資方式有待進一步科學化。合療基金每年都以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位統(tǒng)籌,縣政府將其納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合目標考核指標體系,為了完成分配任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定一系列的獎懲機制,投入了一定資金和大量人力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工農(nóng)民多,有的甚至舉家外出,需要鄉(xiāng)村干部設(shè)法聯(lián)系動員,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配人口與實際人口出入較大。因此,籌資仍有較大難度。于是,為了按時全面完成籌資任務(wù),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村組織采取墊資代繳辦法,給鄉(xiāng)村形成了新的不良債務(wù),基層干部對此尚有意見。
二是對部分定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管有待進一步加強。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn),個別醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療行為還不夠規(guī)范,診療項目和合作醫(yī)療基本藥品目錄執(zhí)行不嚴,個別參合住院患者自費藥品費用占藥品費用比例和藥品費用占住院總費用比例仍有超標現(xiàn)象。
三是一些定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)能力有待繼續(xù)提高。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點醫(yī)院、村衛(wèi)生室,硬件設(shè)施還不能完全適應(yīng)新農(nóng)合發(fā)展需要,醫(yī)技人才匱乏,個別工作人員服務(wù)意識不強。個別村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員對合療運行知識宣傳解釋不夠,使群眾對村級門診滾動籌資缺乏信任度,影響參合積極性。
三、幾點建議
針對以上存在問題,我們提出以下建議:
(一)探索建立科學穩(wěn)定的長效籌資機制,切實降低新農(nóng)合籌資成本。一要繼續(xù)加大宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式 ,不斷喚起農(nóng)民參合積極性??h人民政府及其相關(guān)職能部門要繼續(xù)高度重視新農(nóng)合制度宣傳普及工作,將新農(nóng)合宣傳教育貫穿于新農(nóng)合工作的始終,通過不斷創(chuàng)新宣傳方式,建立宣傳長效工作機制,不斷提高廣大農(nóng)民對新農(nóng)合制度知曉率,增強參合積極性,進一步提高和鞏固新農(nóng)合參合率。二要進一步規(guī)范和落實縣、鄉(xiāng)、村三級公示制度。要定期將參合農(nóng)民住院補償?shù)惹闆r公示到鄉(xiāng)村、公示到群眾中,從而引導農(nóng)民積極參合。三要增強主動服務(wù)意識。對沒有享受統(tǒng)籌基金補償?shù)膮⒑限r(nóng)民,要通過建立健康檔案,組織其免費開展健康體檢等措施,不斷擴大農(nóng)民受益面,激發(fā)農(nóng)民參合自覺性。四要探索建立科學的長效籌資機制。 要不斷創(chuàng)新籌資模式,進一步完善新農(nóng)合籌資監(jiān)管機制,積極探索和研究農(nóng)民個人繳費、集體扶持的方式,降低籌資成本,提高籌資效能。同時,縣政府要重視和研究基層墊付參合資金問題,化解因新農(nóng)合籌資產(chǎn)生新的鄉(xiāng)村債務(wù)。
(二)進一步規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理,確保參合農(nóng)民得到更多的實惠??h新農(nóng)合管委會要充分發(fā)揮職能作用,建立健全有效監(jiān)督機制,組織專門人員,定期不定期深入到經(jīng)辦單位及各定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,有效規(guī)范新農(nóng)合運行行為,進一步完善行政、社會、行業(yè)三重監(jiān)督機制,確保新農(nóng)合基金安全運行??h人民政府及其職能部門,要分析歷年基金使用情況,按照“收支平衡,略有節(jié)余”的原則,不斷完善補償方案。要認真貫徹落實《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法 》,繼續(xù)強化對全縣定點醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)督管理,繼續(xù)落實和完善定點醫(yī)療機構(gòu)準入、退出、考評制度,對違反合作醫(yī)療政策的,堅決取消定點資格。各定點醫(yī)療機構(gòu)要健全管理制度,做到合理檢查、用藥和治療,嚴格控制醫(yī)藥費用的不合理上漲,讓參合農(nóng)民最大限度享受到新農(nóng)合帶來的實惠。
(三)繼續(xù)加強服務(wù)能力建設(shè),不斷提高合療經(jīng)辦工作的質(zhì)量和水平。要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和經(jīng)辦中心服務(wù)能力的建設(shè),滿足參合農(nóng)民的就醫(yī)需求,保障新農(nóng)合制度的順利實施。一要進一步加大對基層衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室的資金投入,不斷改善基層醫(yī)療就醫(yī)環(huán)境,優(yōu)化醫(yī)療資源配置,完善服務(wù)功能,增強服務(wù)能力。特別是要進一步加強對村級衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè),重視解決村級衛(wèi)生室醫(yī)技人員年齡老化、醫(yī)療水平低下的問題。二要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療隊伍建設(shè),加強從業(yè)人員教育培訓,切實提高基層醫(yī)技人員的服務(wù)能力和診療水平。要制定優(yōu)惠政策,鼓勵和引進醫(yī)療骨干及吸收醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),解決基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)人才匱乏問題。三要繼續(xù)加強新農(nóng)合經(jīng)辦中心管理能力建設(shè),提高服務(wù)和監(jiān)管水平。縣新農(nóng)合經(jīng)辦中心要不斷探索和完善我縣新農(nóng)合醫(yī)療監(jiān)督管理制度。不斷優(yōu)化就診流程,簡化參合報銷程序,提高補償效率,確保縣內(nèi)住院病人醫(yī)療費用即時補償。要繼續(xù)加強各級經(jīng)辦人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓,繼續(xù)強化服務(wù)意識,不斷提高工作效率和經(jīng)辦質(zhì)量,努力為參合群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
第十篇 關(guān)于農(nóng)村家庭暴力情況的調(diào)查報告4400字
我鎮(zhèn)婦聯(lián)于20__年1月10月至3月15日采取發(fā)放調(diào)查問卷、訪談與調(diào)查相結(jié)合的方法在全鎮(zhèn)開展了“預防和制止家庭暴力專項調(diào)查”?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)家庭暴力的基本情況
從20__年看,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級婦女維權(quán)網(wǎng)絡(luò)共接待婚姻家庭類上訪案件267件,其中家庭暴力類103件,占婚姻家庭類咨詢件數(shù)的38%。從訪談?wù){(diào)查統(tǒng)計情況來看,在訪談?wù){(diào)查120戶家庭中承認遭受過家庭暴力的女性有38人。通過訪談分析,我們了解到,目前我鎮(zhèn)家庭暴力中主要有以下幾個特點:
1、家庭暴力的受害者多為女性。對我鎮(zhèn)家庭暴力調(diào)查情況來看,從受害的主體來看,女性受害者31人,占全部受害人的96.8%,男性受害者僅為1人,占3.2%。
2、家庭暴力存在的概率較高,施暴手段多種多樣,且日趨殘忍。在受害的婦女中,長期存在家庭暴力的比例高達62.5%,更有3位婦女持有不同程度的驗傷報告。據(jù)述,丈夫?qū)λ齻冚p者語言傷害,拳打腳踢,重者則用棍棒等各種工具施暴,包括威脅、恐嚇、咒罵、譏諷、凌辱人格等精神上的折磨,使受害者在肉體和精神上造成了難以撫平的創(chuàng)傷,人身權(quán)利遭到嚴重侵害。
3、 家庭暴力具有隱蔽性。
在統(tǒng)計中我們發(fā)現(xiàn)多達62.5%的上訪婦女是由于長期遭受家庭暴力忍無可忍,又或者是身體遭受到了嚴重傷害,又或者完全被切斷經(jīng)濟來源導致無法生活不得以才向婦聯(lián)求助。第一次遭受到家庭暴力侵害即投訴的婦女只占全部上訪人數(shù)的12.5%。事發(fā)后馬上求助的婦女也較少,多數(shù)是在遭受到多次侵害后才想到求助,而求助日期一般也在遭受侵害后數(shù)天矛盾仍無法調(diào)和的情況下才到婦聯(lián)投訴。
4、 家庭暴力的主要表現(xiàn)形式為身體傷害,且大多數(shù)為輕微傷害。
二、 家庭暴力產(chǎn)生的主要原因
1、女性社會經(jīng)濟地位較低。
上訪婦女中初中以下文化程度的占93.75%,很多農(nóng)村婦女沒有社會地位,沒有收入,婦女成家后完全依賴家庭和丈夫,故而被丈夫厭倦看不起,缺乏自我意識,缺少自強自立的精神。而家庭暴力產(chǎn)生后,由于婦女自身素質(zhì)、文化水平、個性心理等原因,許多婦女在遭受家庭暴力之后,顧慮重重,屈尊忍讓,遮掩,妥協(xié),一味遷就,自身的軟弱和無知、無疑助長了施暴者的氣焰,使得施暴者心理上更占優(yōu)勢,膽大妄為。
2、男方素質(zhì)低下的原因。
從調(diào)查中我們看出32%的家庭暴力是由于男方惡習產(chǎn)生的。很多農(nóng)村男子由于從小缺乏良好的教育,生活中又染上嗜賭、嗜酒等等惡習,很多丈夫面對妻子的規(guī)勸和阻攔,不但毫無悔意,反而大打出手。在農(nóng)村還有很多婦女因為沒有生男孩而遭到丈夫的毆打,這也是產(chǎn)生家庭暴力的一個原因。
2、封建陳腐的婚姻觀、家庭觀作祟。
雖然新中國早已規(guī)定了“男女平等”的原則,但在生產(chǎn)力不發(fā)達的農(nóng)村,封建思想更是根深蒂固。很多人認為老公打罵老婆是天經(jīng)地義的,這樣的思想導致了其他的家庭成員也成為了暴力的幫兇。一些男性將妻子當成自己的附屬品和私有財產(chǎn),稍不如意就將妻子作為攻擊的對象。
3、婚外戀、婚外性行為釀成的家庭暴力增多。
隨著改革開放的不斷深入,很多農(nóng)民成了富裕戶,有的當上了“老板”,一些道德水平低下的人禁不住美色的誘惑,開始有了婚外戀和婚外性行為。在這次填寫調(diào)查問卷中,有102人把婚外情確定為產(chǎn)生家庭暴力的主要原因。近年來,由于男性的重婚、姘居等婚外非法行為的增多,造成很多家庭夫妻關(guān)系緊張。有些為了達到貪新棄舊的目的,采用暴力手段,卑劣地迫使對方主動提出離婚,使一些受害婦女陷入在被丈夫背叛的同時又被毆打的雙重痛苦之中。更有甚者,有的男人在外“包二奶”,造成計劃外生育,竟然強迫妻子與“二奶”“和平共處”,當妻子不服從時,就受到丈夫施暴。
4、婚姻基礎(chǔ)不牢固,買賣、包辦婚姻的存在,加之掩飾心理縱容了家暴行為。多數(shù)受暴婦女把夫妻之間產(chǎn)生矛盾、爭執(zhí)以及暴力行為看作是誰家都發(fā)生過的“家務(wù)事”,在丈夫一次次花言巧語的欺騙中,輕易心軟,使暴力不斷發(fā)展、升級。
三、 家庭暴力危害嚴重
1、家庭暴力嚴重傷害了婦女身心健康。因男性體力上的優(yōu)勢,家庭暴力一旦發(fā)生,輕則表皮紅腫發(fā)青,重則致殘、重傷,甚至是鬧出人命,嚴重損傷婦女的身體健康。身體上的損傷是外在的,家庭暴力還伴隨著對婦女的精神摧殘,精神的創(chuàng)傷往往比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合,遭受暴力的婦女長期生活在恐怖、緊張的氣氛中,心里充滿了恐懼與悲哀,在一定程度上喪失自信和自尊,導致心情抑郁或精神分裂。在找不到正當?shù)慕饷撏緩降那闆r下,她們只好采取回娘家、出走,甚至自殺、以暴制暴等消極反抗方式。
2、家庭暴力破壞婚姻家庭。美滿幸福的婚姻需要夫妻雙方共同經(jīng)營,是建立在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力,這種和諧也就失去了平衡,雙方關(guān)系轉(zhuǎn)變成施暴者和受害者的關(guān)系,夫妻感情必然會出現(xiàn)裂痕,即使受害婦女可能還愛著丈夫,但是她們最容易想到和選擇的方式就是通過離婚來擺脫家庭暴力。因此,家庭暴力是導致離婚的重要原因之一。據(jù)統(tǒng)計,__鎮(zhèn)法庭受理的離婚訴訟案件中因家庭暴力提起訴訟的占60%以上。
3、家庭暴力嚴重危害社會的穩(wěn)定和發(fā)展。家庭暴力時常被人們認為是“兩口子”的事而坐視不管,但事實上因家庭暴力導致妻子傷殘、死亡或以暴制暴殺死丈夫的事件屢見不鮮,這本身就是一種違法犯罪的行為。對受害者來說,當虐待超過了她們?nèi)怏w、精神的承受能力時,她們不懂得用法律武器來保護自己,采取“以牙還牙、以暴制暴”報復手段,走上了犯罪的道路,從家庭暴力的受害者變成了害人者。有資料表明:我國五成以上的女性犯人是因為不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面,婦女作為社會中的一員,也是物質(zhì)生活的創(chuàng)造者。而那些受家庭暴力侵害的婦女,在其人身權(quán)利、生命、人格、尊嚴等這些做人最基本的權(quán)利都被暴力所侵害、所剝奪的情況下,在身心受到嚴重傷害的情況下,又如何能夠全身心地投入到社會生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會生產(chǎn)的積極性,從這個意義上講,也直接間接地阻礙了社會的發(fā)展。
4、家庭暴力嚴重影響了未成年子女的健康成長。在一個充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨、自卑、不相信任何人等心理障礙,對家庭和婚姻缺乏安全感,對父母失去尊敬,影響其學習生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多,有的甚至會有厭世心理,結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、 預防和制止家庭暴力的建議及對策
(一)、加大宣傳普法力度,營造反家庭暴力的良好氛圍。充分利用各種宣傳陣地,在全社會廣泛宣傳男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護相關(guān)的法律法規(guī),深入開展“五五”普法,從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護能力,使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識,營造一個尊重婦女、保護婦女、共同反對家庭暴力的良好氛圍。進一步深化“五好文明家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的群眾性精神文明創(chuàng)建活動,加強對公民的道德教育,倡揚遵紀守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風尚,教育引導公民樹立健康文明的家庭觀念,營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)、加強和完善立法,為制止家庭暴力提供有力保障。目前,有關(guān)維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)散見于《憲法》、《民法通則》、《刑法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)中,而《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等專門維護婦女權(quán)益的法律法規(guī)可操作性不強,預防和解決家庭暴力問題的力度有待加強。要逐步完善這些相關(guān)的法律、法規(guī)體系,增加可操作性條款,為受害者提供充分有效的法律救濟手段。在我們的調(diào)查中,有80%的以上的人認為應(yīng)該專門立法來制裁家庭暴力。建立立法應(yīng)考慮以下幾個方面的內(nèi)容:
1、明確規(guī)定什么是家庭暴力。具體表述意見是:家庭暴力是指對家庭成員進行傷害、折磨、摧殘等人身方面的強暴行為,包括有形的武力攻擊和無形的精神強制力,其手段有毆打、捆綁、殘害身體、凌辱人格、精神恐嚇、限制人身自由和性虐待等。
2、明確受害者及其權(quán)利保護的內(nèi)容及條款。
3、明確對施暴者的懲罰內(nèi)容。
4、強化法律責任。
(三)加強執(zhí)法,做到執(zhí)法必嚴。
1、公安機關(guān)特別是基層派出所要熱情接待遭受家庭暴力侵害的投訴者,及時進行調(diào)查和處理。
2、人民檢察院對于由公安機關(guān)辦理的因家庭暴力引發(fā)的刑事犯罪案件,應(yīng)及時批捕和提起公訴。
3、人民法院應(yīng)依法及時受理因家庭暴力引起的各類民事訴訟和刑事自訴案件,并在法定期限內(nèi)審結(jié)案件。
對執(zhí)法人員在處理家庭暴力案件時因徇私、徇情而枉法辦案,枉法裁判,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任等等。
(四)、把反家庭暴力工作納入政府行為。發(fā)揮政府主渠道作用,開展“零家庭暴力社區(qū)、村莊”創(chuàng)建活動,把反家庭暴力工作納入相關(guān)職能部門的目標責任,納入社區(qū)精神文明建設(shè)和安全文明社區(qū)等創(chuàng)建活動考核體系,納入綜合治理工作的具體目標,制定配套的行政措施,從政策和經(jīng)濟上給予支持。
(五)、構(gòu)筑反家庭暴力的社會網(wǎng)絡(luò),形成齊抓共管的格局。反家庭暴力是一項復雜的社會系統(tǒng)工程,各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件,增設(shè)“家庭暴力報警點”,“110”工作人員對家庭暴力報警案件做到迅速出警,及時制止正在發(fā)生的家庭暴力行為,解救受害婦女,對施暴者進行嚴肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地,是保護婦女人身權(quán)利的第一道防線。社區(qū)(村)和司法所要關(guān)心所在地每一個可能發(fā)生暴力的家庭,調(diào)解家庭矛盾糾紛,將家庭暴力解決在萌芽狀態(tài)中;要充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源,組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項工作的維權(quán)志愿者隊伍,組織開展形式多樣的志愿者服務(wù)活動,在保障婦女兒童合法權(quán)益、維護家庭及社會穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護婦女合法權(quán)益的職責,有效地為受害婦女伸張正義,討回公道,優(yōu)化家庭氛圍,加強家庭倫理道德建設(shè),創(chuàng)造有利環(huán)境,促使家庭成員間溝通與和睦,形成一個社會、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會網(wǎng)絡(luò)。
(六)、建立社會救助機構(gòu),加強對受害者的保護。家庭暴力發(fā)生后,婦女身心受到了不同程度的傷害,有些婦女甚至流落街頭、無處可逃。應(yīng)設(shè)立婦女維權(quán)站、心理咨詢站、婦女庇護中心等婦女救助機構(gòu),工作職責是為受害婦女提供法律咨詢、介紹反家庭暴力的常識、提高維權(quán)意識等建議;安定家庭暴力受害者的情緒,給以心理疏導與治療;為家庭暴力受害者提供臨時住所,給予物質(zhì)上的幫助。
(七)、提高婦女素質(zhì),是預防和制止家庭暴力的有效途徑。婦女權(quán)益的享有與保護,要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì),對于維護婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面,要鼓勵婦女通過各種渠道,學科學、學文化、學法律,不斷提高科學文化水平,掌握生產(chǎn)技能,積極參與社會生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟上獨立了,才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面,要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強”精神,使她們充分認識到自身優(yōu)勢,進行正確的自我評價,不輕易為社會和他人的態(tài)度所擺布,不斷完善、充實自己,積極廣泛地參與社會實踐,敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智,不斷提高社會地位。
第十一篇 2024年農(nóng)村留守婦女兒童、空巢老人生活情況的調(diào)查報告400字
留守婦女:留守婦女在丈夫外出務(wù)工后,既需要照顧老人、撫育子女、又要照料莊稼,普遍面臨著勞動強度高,精神負擔重,缺乏安全感等壓力等問題.
一是留守婦女勞動強度大,家庭負擔較重.在農(nóng)忙時節(jié)她們既要承擔繁重的勞動,又要料理家庭事務(wù);既要料理孩子上學,又要照顧老人.勞動強度的加大再加上丈夫長年在外,精神負擔明顯加重.
二是夫妻交流少,導致情感、婚姻危機.由于長期的分居,給夫妻雙方帶來不僅僅是感情上的影響,還帶來了生理上的影響.空間距離的擴大阻礙了夫妻情感的交流,增加了雙方的相互猜疑、導致感情危機.
三是維權(quán)意識差,社會安全感降低.在多數(shù)男性勞動力流出的情況下,村里就只剩下老人、兒童和婦女,這種人口結(jié)構(gòu)的變化給農(nóng)村的治安防范環(huán)境帶來新的不穩(wěn)定因素--農(nóng)村治安防范力量的減弱和違法犯罪機率的增加,特別是“留守婦女”頻頻成為不法分子騷擾對象,留守婦女在失去丈夫保護的情況下,人身與財產(chǎn)安全更容易遭受侵害.
第十二篇 關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告2300字
幾年來,__市一直把搞好土地有序流轉(zhuǎn)作為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、維護農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓,認真貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》,從促進農(nóng)村生產(chǎn)要素的合理流動和優(yōu)化配置、促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的高度出發(fā),積極引導和規(guī)范農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),取得了較好成效。截止__年末,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達81574公頃,涉及55700個農(nóng)戶,分別占承包耕地面積的10.8%和總農(nóng)戶的11.2%。其中流向種養(yǎng)大戶和龍頭企業(yè)的為1907公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.3%;流向農(nóng)民專合作組織的1980公頃,占流轉(zhuǎn)總量的2.4%;流向農(nóng)戶的77687公頃,占流轉(zhuǎn)總量的95.3%。在土地流轉(zhuǎn)總量中轉(zhuǎn)包的61574公頃,出租的8143公頃,互換的389公頃,轉(zhuǎn)讓的7252公頃,入股的1980公頃,其他形式的2236公頃,分別占流轉(zhuǎn)總量的75.5%、10%、0.5%、8.9%、2.4%、2.7%。流轉(zhuǎn)的土地中自發(fā)流轉(zhuǎn)的75873公頃,占流轉(zhuǎn)土地的93%;鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)的1461公頃,占流轉(zhuǎn)土地的1.8%;委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的4240公頃,占流轉(zhuǎn)土地的5.2%。流轉(zhuǎn)出的土地主要以種植糧食作物為主,占流轉(zhuǎn)總量的80%以上,種植經(jīng)濟作物和蔬菜占流轉(zhuǎn)總量的10%左右。流轉(zhuǎn)期限以中短期為主,5年以下流轉(zhuǎn)面積占88.4%,5~__年占4.3%,__年以上占7.3%。由于__市采取土地入股等形式,依托農(nóng)民專業(yè)合作社和種數(shù)糧大戶,搞土地規(guī)模經(jīng)營,有力地促進了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置和合理利用,發(fā)揮了規(guī)模效益。一是促進了農(nóng)村土地規(guī)?;?jīng)營。通過土地入股流轉(zhuǎn),使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。二是實現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動力和農(nóng)民增收雙贏。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后使一些會手藝、頭腦活、善經(jīng)營的農(nóng)民擺脫了土地束縛,或打工,或經(jīng)商,服務(wù)于二、三產(chǎn)業(yè)。既增加了農(nóng)民收入,又活躍和繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟,加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。三是推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展。通過成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作程序,加快土地流轉(zhuǎn)進程,采取公司+流轉(zhuǎn)合作社+基地+農(nóng)戶等形式,吸引大量社會資本投向農(nóng)業(yè),促進了先進生產(chǎn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、現(xiàn)代管理在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的運用和推廣。
主要問題
近年來,__市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級政府和各級農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進土地流轉(zhuǎn)進行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多亟待完善的地方。一是對土地流轉(zhuǎn)的意義和認識不足。許多農(nóng)民還沒有把土地流轉(zhuǎn)作為整合土地資源、提高土地產(chǎn)出率、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、解放農(nóng)村生產(chǎn)力、發(fā)展多種經(jīng)營、拓寬增收渠道等有效手段和必然途徑。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。二是土地流轉(zhuǎn)需要進一步規(guī)范。各地沒有完全健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。有的流轉(zhuǎn)主體和行為還不能完全依法運行。對流轉(zhuǎn)情況缺乏相關(guān)備案登記和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。合同文本還沒有統(tǒng)一。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象。三是土地流轉(zhuǎn)的體制機制和流轉(zhuǎn)形式還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求。換言之,以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進一步協(xié)調(diào)。
對策與建議
一是要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。結(jié)合農(nóng)村土地承包法律法規(guī)學習宣傳活動,采取電視、廣播、標語、條幅、下發(fā)宣傳單等多種方式,廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義及土地流轉(zhuǎn)政策措施,以及流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民增收的實際效果,消除農(nóng)民思想顧慮,提高土地流轉(zhuǎn)意識。
二是積極調(diào)研,及時解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個課題,組成調(diào)研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對__市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。
三是加強典型引導,營造土地流轉(zhuǎn)的良好轉(zhuǎn)氛圍。要把培育土地流轉(zhuǎn)典型作為促進土地流轉(zhuǎn)的重要手段,總結(jié)典型經(jīng)驗,加強引導。
四是要健全制度,依法規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。健立和實施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進行歸案并妥善保管,建立流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時記載和反映流轉(zhuǎn)情況。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。建立和實施土地流轉(zhuǎn)合同管理制度,指導流轉(zhuǎn)雙方在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上,建立穩(wěn)定規(guī)范的流轉(zhuǎn)關(guān)系。使用省里統(tǒng)一制定的合同文本。較大規(guī)?;蛏婕爸黧w較多的流轉(zhuǎn),必須由農(nóng)經(jīng)站指導流轉(zhuǎn)雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同,進行合同登記、鑒證。
五是重視糾紛調(diào)處,保護土地流轉(zhuǎn)。為保護土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,該市各縣區(qū)于__年全部成立了農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。
六是創(chuàng)新體制機制,探索流轉(zhuǎn)形式。堅持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準繩,鼓勵農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請,并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由土地流轉(zhuǎn)合作社進行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。這種模式以股份制和合作制為基本形式,實行“三權(quán)分離”,即村集體擁有土地所有權(quán),農(nóng)民擁有土地承包權(quán),土地流轉(zhuǎn)合作社擁有土地經(jīng)營權(quán),實行社員代表大會、理事會、監(jiān)事會的管理制度,農(nóng)戶按入社土地面積從合作社獲取分紅收益。這種形式既能夠把土地集中流轉(zhuǎn)出來,促進高效規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),又可以克服其他土地流轉(zhuǎn)形式存在的弊端,有利于提高農(nóng)民的組織化程度,維護承包農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主的合法權(quán)益,提高農(nóng)民分享土地增值收益,促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收,有利于壯大村級集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村社會公益事業(yè)發(fā)展。