2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)分析
1. 農(nóng)村人口分布與結(jié)構(gòu):描述農(nóng)村人口的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、教育水平等基本情況,分析其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。
2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀:闡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、主要作物種類、農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用情況,以及存在的問(wèn)題。
3. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):探討農(nóng)村道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,指出其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域
1. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:介紹現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,如智能化農(nóng)業(yè)機(jī)械、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等,以及它們對(duì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的作用。
2. 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展:分析農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),如鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等,以及這些產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化和農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)。
3. 人力資源開(kāi)發(fā):討論農(nóng)村教育、技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)提升農(nóng)民素質(zhì)和技能對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機(jī)遇
1. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展:探討農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的緊迫性,提出綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。
2. 人口外流與老齡化:分析農(nóng)村人口流失對(duì)農(nóng)村社區(qū)的影響,提出吸引人才回流的策略。
3. 政策支持與市場(chǎng)導(dǎo)向:介紹政府對(duì)農(nóng)村的扶持政策,討論如何更好地引導(dǎo)市場(chǎng)力量參與農(nóng)村發(fā)展。
四、案例研究 選取若干成功案例,詳細(xì)說(shuō)明其發(fā)展模式、實(shí)施策略及取得的成效,為其他地區(qū)提供借鑒。
五、未來(lái)展望 預(yù)測(cè)2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),提出針對(duì)性的發(fā)展建議和預(yù)期目標(biāo)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫
開(kāi)頭:
隨著中國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的步伐加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要性日益凸顯。農(nóng)村不僅是國(guó)家糧食安全的基石,也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、增進(jìn)人民福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域。本報(bào)告將深入探討2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀、挑戰(zhàn)、機(jī)遇,并提出相應(yīng)的發(fā)展策略。
結(jié)尾:
2024年的農(nóng)村,面臨新的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)。通過(guò)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā),以及妥善應(yīng)對(duì)人口變化和環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題,我們有望看到一個(gè)更具活力、更可持續(xù)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)。這需要政府、市場(chǎng)和社會(huì)各方共同努力,以創(chuàng)新思維和務(wù)實(shí)舉措,共同描繪出一幅農(nóng)村繁榮的新畫卷。讓我們期待,2024年的農(nóng)村將以嶄新的面貌,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要性的調(diào)查報(bào)告3850字
農(nóng)村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)水平能夠到何種程度最基本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái),我們對(duì)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)注一直都不夠,缺乏政策引領(lǐng)和項(xiàng)目支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來(lái),隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開(kāi)始將眼光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r有些許的思考和調(diào)查,有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深入,但主要表述的是對(duì)農(nóng)村發(fā)展的一種期望。
一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。
農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀,筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種模式。
(1)人文模式。
如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端,一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節(jié)氣的青壯年,另一個(gè)極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分,這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。
就筆者所見(jiàn)所聞,近些年以來(lái),因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位,有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生。
而在農(nóng)村,當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候,一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn);教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問(wèn)題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的忽視,一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏,另外一方面是對(duì)子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題。
(2)經(jīng)濟(jì)模式。
現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)單,主要包括四個(gè)方面:
一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì),主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值,近些年來(lái),人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配。
第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì),隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大,農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)模式,那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)發(fā)展的種植經(jīng)濟(jì)。
第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì),近年來(lái),隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐__,而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì),主要是建筑業(yè),抹灰工是整個(gè)__農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng),也是__對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)。
的確,每年外出抹灰的青壯年為_(kāi)_帶回大量的現(xiàn)金,一方面促進(jìn)了村民致富,另一方面也推動(dòng)了__本土經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和盤活,抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是__的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一;最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì),隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視,各種推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃和項(xiàng)目也接踵而至,這個(gè)政策項(xiàng)目都需要人去實(shí)施,這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富。
(3)社會(huì)模式。
在農(nóng)村我們?cè)庥鲎疃嗟木褪菍?duì)比,我有你沒(méi)有,我就比你牛;你有我沒(méi)有,我就瞎嫉妒。這不是歧視,而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)
然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變,人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)富方面還能夠理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會(huì)出現(xiàn)很激烈的對(duì)比,我將之稱之為爭(zhēng)桃心理,比如,2024年底,我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問(wèn)活動(dòng),就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)行。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個(gè)實(shí)例,一個(gè)是戶戶通水泥路硬化項(xiàng)目,我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難,一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說(shuō):“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說(shuō)我們也習(xí)慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開(kāi)小車回來(lái),是不是?”
還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說(shuō)門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò),只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
二、農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題。
對(duì)于目前的農(nóng)村而言,面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面。
(1)教育問(wèn)題。
教育方面最嚴(yán)峻的是一種模式和一種價(jià)值觀。一種模式就是留守兒童模式,農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們?cè)诔砷L(zhǎng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài),一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒(méi)有父母正確的引導(dǎo),他們的心理會(huì)產(chǎn)生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價(jià)值觀是讀書無(wú)用論的觀點(diǎn),在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到,大部門農(nóng)村家庭對(duì)于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對(duì)于他們迅速長(zhǎng)大能夠外出打工為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
(2)災(zāi)病問(wèn)題。
對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村而言,解決溫飽問(wèn)題基本上都不存在問(wèn)題,一些稍微靈活些懂些技術(shù)的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當(dāng)他們突然遭遇災(zāi)病的時(shí)候,這個(gè)家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個(gè)實(shí)例,一個(gè)是花西鄉(xiāng)的一位青年,因?yàn)槎┠嗤吖さ谋臼拢钸^(guò)得還算不錯(cuò),媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時(shí)候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個(gè)個(gè)好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結(jié)婚不到兩年的妻子也離開(kāi)了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個(gè)兄弟姐妹接濟(jì)照顧。
第二個(gè)是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個(gè)青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯(cuò),談了朋友在老家也擺了喜酒,因?yàn)槟挲g的原因沒(méi)有領(lǐng)取結(jié)婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準(zhǔn)備好了的幸福,因企業(yè)推脫責(zé)任,最重只能享受到每月4000元的生活補(bǔ)助,然而這4000元還不夠他每個(gè)月的醫(yī)藥費(fèi)用,更不談為了搶救生活而欠下的數(shù)十萬(wàn)債務(wù),沒(méi)領(lǐng)結(jié)婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因?yàn)楹⒆拥牟恍叶尴沽搜劬Α?/p>
第三個(gè)是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅(jiān)守與他曾經(jīng)許下的諾言,獨(dú)自一個(gè)人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現(xiàn)在其子就讀于__一中讀高二。
(3)社會(huì)問(wèn)題。
主要發(fā)生在兩個(gè)方面,一個(gè)就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時(shí)有發(fā)生。
另外一個(gè)就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因?yàn)楦鞣N原因受到了區(qū)別對(duì)待,對(duì)于他們的訴求理應(yīng)受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來(lái)源之一,用纏訪、鬧訪來(lái)?yè)Q取一些部門為緩解矛盾而答應(yīng)他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
(4)農(nóng)村發(fā)展的問(wèn)題。
主要有四個(gè)方面:
一個(gè)是村集體收入來(lái)源問(wèn)題,就筆者親歷的近20個(gè)村而言,基本上都沒(méi)有村集體收入來(lái)源,無(wú)來(lái)源再想發(fā)展存在難點(diǎn)。
第二個(gè)是債務(wù)問(wèn)題,因各種原因,每個(gè)村或多或少都存在著一些遺留債務(wù)問(wèn)題,得不到很好的解決。
第三個(gè)是村級(jí)整體發(fā)展規(guī)劃,村級(jí)發(fā)展缺乏清晰的路子,沒(méi)有明確的思路和規(guī)劃,存在著一些不利于村落長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建筑或產(chǎn)業(yè)的布局。
第四個(gè)村干部來(lái)源渠道少,收入偏低,嚴(yán)重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
三、探索農(nóng)村發(fā)展的幾點(diǎn)建議
(1)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、合作化、入股分紅發(fā)展模式。
近兩年,逐漸出現(xiàn)一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認(rèn)識(shí)的不清。村級(jí)發(fā)展可以嘗試與這些大戶進(jìn)行合作,引導(dǎo)村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運(yùn)行,同時(shí)也可以鼓勵(lì)合作社在用人工方面傾斜于入股農(nóng)戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤(rùn)的同時(shí),讓村民享受得到實(shí)惠。
(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。
一方面實(shí)行幼兒教育集體會(huì),片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學(xué)到初中的九年制義務(wù)教育寄宿學(xué)校,將學(xué)生更多的時(shí)間交給學(xué)校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負(fù)擔(dān)。
(3)妥善處理信訪案件。
在市信訪局局長(zhǎng)的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對(duì)待每一次信訪事件都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律制度來(lái),而不是一味的向下一集機(jī)關(guān)壓任務(wù)、丟包袱,讓真正需要信訪的農(nóng)戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
(4)鼓勵(lì)村民回鄉(xiāng)就業(yè)。
隨著國(guó)家多農(nóng)村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農(nóng)民需要逐漸思考未來(lái)的發(fā)展,開(kāi)始著手于行業(yè)轉(zhuǎn)型,一方面他們可以參與到本縣一些建設(shè)項(xiàng)目之中獲得財(cái)富,如在近幾年國(guó)家撥付力度較大的小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村整村推進(jìn)項(xiàng)目以及各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著__經(jīng)濟(jì)的逐漸崛起,如__電器、__藥業(yè)、__集團(tuán)等一批有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好,也能夠?yàn)閺V大農(nóng)民群眾提供就業(yè)選擇。
(5)明確村級(jí)管理者待遇、權(quán)益以及義務(wù)。
目前,__縣已經(jīng)明確實(shí)施了對(duì)村級(jí)主職干部的待遇問(wèn)題,同時(shí)對(duì)村級(jí)主職干部的工作提出了嚴(yán)格要求,即實(shí)行工作日坐班制度,用制度來(lái)保證村主職干部用于村級(jí)工作的時(shí)間。但村副職干部的待遇依然沒(méi)有能夠落實(shí),雖然已經(jīng)有初步方案,但是距離實(shí)施還存在一定的時(shí)間,這也在一定程度上影響了村級(jí)副職干部的工作積極性。
(6)有階段性的解決村級(jí)債務(wù),為村集體發(fā)展尋找新的突破點(diǎn)。
對(duì)村級(jí)債務(wù)應(yīng)該進(jìn)行一次較清晰的認(rèn)定,該有集體負(fù)擔(dān)的不能推諉,明確一個(gè)清晰的債務(wù)償還時(shí)間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個(gè)村設(shè)計(jì)一個(gè)村集體產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時(shí)間表,按季度設(shè)置任務(wù)目標(biāo),以完全情況打分確定村級(jí)發(fā)展的考核情況。
第二篇 關(guān)于赴外地考察農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況的報(bào)告5150字
由省農(nóng)委組織,我縣縣委副書記_____同志任團(tuán)長(zhǎng),縣農(nóng)委主任_____同志任秘書長(zhǎng),全縣_____個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記(鎮(zhèn)長(zhǎng))參加的赴外地學(xué)習(xí)考察團(tuán),于11月18日至12月6日分別學(xué)習(xí)考察了廣西壯族自治區(qū)的南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、合浦縣常樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)和柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會(huì),云南省的大理白族自治州花卉協(xié)會(huì)和楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),北京市朝陽(yáng)區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)。通過(guò)邊走邊看,邊看邊議,感觸很深,現(xiàn)將此次學(xué)習(xí)考察情況、體會(huì)及建議作以匯報(bào)。
一、先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展情況
--目前,廣西全區(qū)各類農(nóng)民合作組織已有3300多個(gè),其中種植業(yè)占58%,由農(nóng)民經(jīng)濟(jì)能人牽頭領(lǐng)辦的占66%,經(jīng)營(yíng)內(nèi)容呈多元化格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣西經(jīng)營(yíng)性合作經(jīng)濟(jì)組織有會(huì)員51萬(wàn)多人,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶106萬(wàn)戶。截止2024年年底,廣西社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織擁有總資產(chǎn)95.17億元,固定資產(chǎn)凈值72.55億元,有經(jīng)營(yíng)收入的村5784個(gè),總收入9.19億元,合作組織數(shù)量及整體規(guī)模居國(guó)內(nèi)中上水平。其中,南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)于2002年9月成立,現(xiàn)有團(tuán)體會(huì)員5個(gè),流通個(gè)體會(huì)員98人,種植大戶會(huì)員300戶,協(xié)會(huì)在本市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售點(diǎn)8個(gè),在北京、上海、西安、武漢、成都、長(zhǎng)沙、重慶等地較大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建立了銷售窗口,協(xié)會(huì)有'八桂綠'自己的果菜商標(biāo),2024年上半年,協(xié)區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委七屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話會(huì)為菜農(nóng)、果農(nóng)銷售農(nóng)產(chǎn)品12000噸,帶動(dòng)協(xié)會(huì)內(nèi)種植戶增收136萬(wàn)元。合浦縣常樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)于2002年9月成立,在冊(cè)會(huì)員近600人,截止2024年年底,協(xié)會(huì)會(huì)員共有蔬菜基地1000畝,水果基地2300畝,蠶?;?00畝,輻射帶動(dòng)了周邊農(nóng)村23860戶農(nóng)民,流通協(xié)會(huì)自登記注冊(cè)以來(lái),已收購(gòu)各種農(nóng)副產(chǎn)品達(dá)十多萬(wàn)噸,銷售額近兩千萬(wàn)元。柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會(huì)成立于2002年5月,現(xiàn)有會(huì)員893人,擁有10萬(wàn)元的啟動(dòng)發(fā)展基金,建立有菜干加工廠,有4000平方米的'高新大棚育苗基地'及80畝優(yōu)良品種種植示范基地,與福建閩清縣美金水禽養(yǎng)殖有限公司合資興辦了年產(chǎn)3 0萬(wàn)羽鴨苗的種鴨場(chǎng),輻射帶動(dòng)農(nóng)戶9130戶,每年銷售額均超過(guò)200多萬(wàn)元,會(huì)員每年增收492元。
--云南省是中國(guó)花卉第一大省,從1994年開(kāi)始產(chǎn)量一直保持全國(guó)第一,2024年年產(chǎn)鮮切花13億支,占全國(guó)總量的一半,花卉總產(chǎn)值50億元,出口創(chuàng)匯4100萬(wàn)美元。云南省農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織多以花卉協(xié)會(huì)為主,其中云南省的花卉產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)是全國(guó)的先進(jìn)花卉協(xié)會(huì),大理白族自治州花卉協(xié)會(huì)成立于1989年,會(huì)員總數(shù)168人,該協(xié)會(huì)生產(chǎn)的茶花、杜鵑和蘭花是全國(guó)的知名品牌。楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立于80年代中期,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,截止今年3月末,全州已發(fā)展各種農(nóng)技協(xié)672個(gè),會(huì)員4.5萬(wàn)人,從組織形態(tài)上劃分:有技術(shù)交流型369個(gè),技術(shù)服務(wù)型183個(gè),經(jīng)濟(jì)實(shí)體型120個(gè);從專業(yè)上劃分:有種植業(yè)396個(gè),養(yǎng)殖業(yè)115個(gè),經(jīng)濟(jì)林果業(yè)75個(gè),加工營(yíng)銷業(yè)44個(gè),其它行業(yè)37個(gè),分布10個(gè)縣(市)農(nóng)村,最終形成以科協(xié)為樞紐,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))科普協(xié)會(huì)為骨干,各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)為依托,覆蓋各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技協(xié)網(wǎng)絡(luò)。該農(nóng)技協(xié)把'種給農(nóng)民看,指導(dǎo)農(nóng)民種,幫助農(nóng)民銷'作為自己的服務(wù)宗旨,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),增加農(nóng)民收入中發(fā)揮了重要作用。
--北京市朝陽(yáng)區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)是依托北京市的巨大市場(chǎng),充分發(fā)揮區(qū)位、科技、信息等優(yōu)勢(shì),搶抓都市市民向往自然、和諧的心理,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,建成生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園,將農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后階段作為一個(gè)載體,推出系列旅游景點(diǎn),增加農(nóng)民收入。通過(guò)以生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園為核心,開(kāi)發(fā)系列產(chǎn)品,帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng),推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì),保證了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加快了農(nóng)民增收步伐。
二、先進(jìn)地區(qū)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)
我們考察團(tuán)通過(guò)與先進(jìn)地區(qū)各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)交流、與地方政府座談、走訪協(xié)會(huì)會(huì)員等形式,深刻地體會(huì)到,他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織中具有鮮明的特點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是協(xié)會(huì)成立時(shí)間早。廣西南寧市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)和合浦縣常樂(lè)鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)都成立于2002年9月,柳城縣六塘鎮(zhèn)農(nóng)民種養(yǎng)協(xié)會(huì)成立于2002年5月,而云南的大理白族自治州花卉協(xié)會(huì)成立于1989年,楚雄州農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)成立于80年代中期。他們這些協(xié)會(huì)通過(guò)多年的發(fā)展,機(jī)構(gòu)不斷完善,組織不斷健全,農(nóng)民認(rèn)識(shí)程度較高,參與人數(shù)較多,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),帶動(dòng)能力顯著提高,其作用非常明顯。
二是協(xié)會(huì)組織健全。我們考察的這些先進(jìn)地區(qū)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織中,都建立了非常完備的規(guī)章制度,設(shè)立了會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。會(huì)員代表大會(huì)每年召開(kāi)1-2次,負(fù)責(zé)選舉產(chǎn)生理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)和討論決定如修改章程、罷免協(xié)會(huì)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員、開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)等重大事件。會(huì)員代表由各地會(huì)員按會(huì)員人數(shù)比例推選頭腦靈活、帶動(dòng)能力較強(qiáng)的會(huì)員擔(dān)任。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及其成員,每屆任期3年,可連選連任。理事會(huì)主持協(xié)會(huì)日常工作,監(jiān)事會(huì)監(jiān)督和檢查理事會(huì)的工作。
三是協(xié)會(huì)原則一致。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織都是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上,不改變現(xiàn)有的生產(chǎn)關(guān)系,不觸及農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)關(guān)系,堅(jiān)持以民為主,'民辦、民管、民受益'的原則,由農(nóng)戶自愿組織起來(lái)的,在技術(shù)、資金、信息、購(gòu)銷、加工、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展,以提高競(jìng)爭(zhēng)能力、增加成員收入為目的的專業(yè)性合作組織。
四是協(xié)會(huì)作用明顯。合浦縣農(nóng)副產(chǎn)品流通協(xié)會(huì)除了收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品外,還經(jīng)常邀請(qǐng)專家和技術(shù)人員舉辦蔬菜、水果、蠶桑等栽培以及市場(chǎng)、法律、法規(guī)、工商、流通信息知識(shí)講座,提高了會(huì)員科技種田水平和獲取市場(chǎng)有關(guān)信息的能力。南寧市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會(huì)在本市設(shè)立8個(gè)購(gòu)銷點(diǎn),在北京、上海等地建立銷售窗口,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道,加快了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通。云南省花卉的銷售90%以上都是由花卉協(xié)會(huì)組織銷售,無(wú)論是國(guó)內(nèi)的各大公司,還是國(guó)外的客商訂購(gòu)花卉從不找政府,也不與花農(nóng)直接對(duì)話,而是找花協(xié),花協(xié)代表會(huì)員的利益直接與公司談判,商討銷售問(wèn)題,花農(nóng)只管種植與管理,不管銷售,提高了農(nóng)戶規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,實(shí)現(xiàn)了千家萬(wàn)戶的農(nóng)戶與千變?nèi)f化市場(chǎng)的有效對(duì)接。
三、幾點(diǎn)體會(huì)及建議
一是要統(tǒng)一思想,提高發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的性質(zhì),顧名思義,是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織。它是在一定社區(qū)內(nèi),以從事某項(xiàng)專業(yè)的農(nóng)民為主,為了適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和自然災(zāi)害'兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)',克服一農(nóng)一戶難以克服的困難,自愿組織起來(lái),相互合作,共同發(fā)展,互利互惠的經(jīng)濟(jì)組織。建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)進(jìn)入新階段,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求;是深化農(nóng)村改革,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度的重要途徑;是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)綜合效益的必由之路;是增加農(nóng)民收入,是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的重要舉措。具體的說(shuō),建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織可以提高收集信息的能力,進(jìn)行有效的結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)流通,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶與市場(chǎng)的有效對(duì)接,解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的問(wèn)題;可以實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)的機(jī)械化水平和標(biāo)準(zhǔn)化水平,解決農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低的問(wèn)題;可以發(fā)揮橋梁紐帶的作用,代表農(nóng)戶加強(qiáng)與龍頭企業(yè)的合作,建立利益共同體,解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)慢的問(wèn)題;可以代表農(nóng)戶按照市場(chǎng)規(guī)律,參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),解決農(nóng)民商品意識(shí)低的問(wèn)題;可以大面積的推廣新品種、新科技,強(qiáng)化農(nóng)民科技意識(shí),解決科技推廣慢、科技含量低的問(wèn)題等。其作用是非常明顯的,我們必須要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),主動(dòng)參與,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做好服務(wù),加快農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)步伐。
二是要高度重視,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與合作經(jīng)濟(jì)組織的組建。目前,我縣農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處在起步階段,規(guī)模較小,作用不明顯。據(jù)調(diào)查,全縣各類合作組織有53個(gè),僅輻射帶動(dòng)各種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)農(nóng)戶4000多戶,其中大部分嚴(yán)格意義上講還不能稱之為協(xié)會(huì),組織化程度低運(yùn)作不規(guī)范,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)能力弱。很重要的原因就是有關(guān)部門缺乏重視,缺少引導(dǎo)區(qū)長(zhǎng)在區(qū)委七屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話,農(nóng)民對(duì)合作組織重要性認(rèn)識(shí)不足,熱情低。因此,我們應(yīng)該樹立扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持農(nóng)民的觀念,把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織作為新世紀(jì)農(nóng)村改革和發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓,作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)最有效的手段來(lái)抓,作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的切入點(diǎn)來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的引導(dǎo),抓好一批章程比較規(guī)范、制度比較完善、機(jī)構(gòu)比較健全、利益機(jī)制比較緊密的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織典型,充分發(fā)揮示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。建議可以采取必要的行政手段,進(jìn)一步完善考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,將發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織納入考核內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,加強(qiáng)技術(shù)、信息、政策法律等方面的服務(wù),給農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
三是要改善發(fā)展環(huán)境,制訂扶持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的優(yōu)惠政策。應(yīng)該說(shuō)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織在我縣來(lái)說(shuō),還是一個(gè)新鮮事物,缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn),必須要有相應(yīng)的扶持政策,多方予以優(yōu)惠,促其健康發(fā)展。首先要明確合作組織的經(jīng)濟(jì)主體地位,明確登記管理部門。其次要對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織出售的農(nóng)產(chǎn)品,要視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷對(duì)待,給予免稅政策;對(duì)專業(yè)合作組織聯(lián)辦或自辦的加工企業(yè),要給予扶持。第三,要積極協(xié)調(diào)建議金融部門對(duì)專業(yè)合作組織給予信貸優(yōu)惠政策。第四,政府要加大對(duì)發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的資金投入,建議建立農(nóng)業(yè)合作基金,專項(xiàng)支持專業(yè)合作組織的發(fā)展。這筆資金主要用于:促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,引進(jìn)和推廣先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種,大宗農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技改貸款貼息,合作組織的人才培訓(xùn)、信息收集、舉辦銷售活動(dòng)等。
四是要堅(jiān)持發(fā)展原則,促進(jìn)合作經(jīng)濟(jì)組織的健康發(fā)展。第一,要堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則。在發(fā)展農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織過(guò)程中,政府部門要規(guī)范行政措施,既要堅(jiān)持做到推動(dòng)而不強(qiáng)迫、扶持而不干預(yù)、參與而不包辦、獻(xiàn)策而不決策,又要更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和優(yōu)惠政策推動(dòng)、扶持、引導(dǎo)合作組織的發(fā)展。在民辦方面,要突出以農(nóng)民為主體的思想,要獨(dú)立自主、進(jìn)退自由地開(kāi)展勞動(dòng)合作、資本合作、技術(shù)合作和營(yíng)銷合作;在民管方面,要注重'一人一票',實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,重大事項(xiàng)由會(huì)員大會(huì)討論決定;在民受益方面,要通過(guò)有效服務(wù),建立入會(huì)基金、政府保護(hù)基金等,采取制定保護(hù)價(jià)、最低收購(gòu)價(jià)和二次返利等辦法,使農(nóng)民真正享受到實(shí)惠。第二,要堅(jiān)持'民辦、官助'的原則,應(yīng)充分尊重農(nóng)民的自主性、創(chuàng)造性、堅(jiān)持民辦性質(zhì),減少政府干預(yù)。要加強(qiáng)媒體宣傳力度,提高農(nóng)民的合作意識(shí),創(chuàng)造良好的法律、政策環(huán)境,幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立健全內(nèi)在的財(cái)務(wù)和組織運(yùn)行機(jī)制。第三,要堅(jiān)持因地制宜的原則。要緊緊圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)品,根據(jù)農(nóng)民的要求,因地制宜興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。在組建形式上既可完全由農(nóng)民自辦,也可以由技術(shù)經(jīng)濟(jì)部門、事業(yè)單位與農(nóng)民聯(lián)辦,還可由涉農(nóng)企業(yè)(公司)、科研院校與農(nóng)民聯(lián)辦。在服務(wù)內(nèi)容上,可以是單項(xiàng)或多項(xiàng)的,也可以是綜合的。第四,要堅(jiān)持按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作的原則。合作經(jīng)濟(jì)組織為成員提供信息、開(kāi)展服務(wù)的同時(shí),要面向社會(huì),面向市場(chǎng),通過(guò)興辦實(shí)體等有效措施來(lái)壯大自身實(shí)力,提高與市場(chǎng)的對(duì)接能力,維護(hù)農(nóng)民自身的利益。第五,堅(jiān)持先發(fā)展后規(guī)范的原則。要采取宜寬則寬、宜簡(jiǎn)則簡(jiǎn)的方式,組建多種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織,加入條件要適當(dāng)放寬,只要農(nóng)民和其他組織有合作組織起來(lái)的愿望,就都要給予充分的肯定和支持。應(yīng)在農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的同時(shí),再循序漸進(jìn),逐步規(guī)范提高。在我縣可以選擇有基礎(chǔ)、條件較為成熟的協(xié)會(huì)作為試點(diǎn)。
五是要轉(zhuǎn)變政府職能,切實(shí)加大發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)力度。農(nóng)民專業(yè)合作社的建立、鞏固和發(fā)展,政府的指導(dǎo)和管理起著決定性的作用。政府在這方面的作用,主要是依法行政,從宏觀指導(dǎo)上支持合作組織的建立和發(fā)展,要嚴(yán)格按照'民辦、民管、民受益'的原則,不可越俎代庖,不能直接干預(yù)合作組織內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)幫助制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和布局,制訂農(nóng)產(chǎn)品加工的規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,制訂農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展,保護(hù)合作組織的健康發(fā)展,預(yù)防市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),幫助合作組織加強(qiáng)人才培訓(xùn),特別是要選配好合作組織的'當(dāng)家人'。
六是要健全運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)做好合作經(jīng)濟(jì)組織的規(guī)范管理工作。建立科學(xué)規(guī)范高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)民新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重要保證,因此在發(fā)展過(guò)程中,要突出解決好機(jī)制問(wèn)題,特別是實(shí)踐中要不斷建立和完善運(yùn)行機(jī)制,以規(guī)范促發(fā)展。第一,要建立健全民主管理制度。實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二,要建立健全利益分配機(jī)制。要以聯(lián)辦、聯(lián)心、聯(lián)利的聯(lián)結(jié)機(jī)制為核心,正確處理好合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶利益分配關(guān)系,通過(guò)產(chǎn)銷訂單、最低保護(hù)價(jià)、隨行就市、合同、契約等形式,實(shí)行初次分配。同時(shí),對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),通過(guò)股份分紅、按農(nóng)民提供產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值分配等形式,建立、健全利益再分配機(jī)制。第三,要建立健全財(cái)務(wù)公開(kāi)制度。建立規(guī)范的帳目,定期向會(huì)員公開(kāi)收支情況,做到帳目清楚,收支有序,監(jiān)督有力。
第三篇 2024關(guān)于加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)研報(bào)告2600字
敦煌市肅州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來(lái)為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做了積極貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入取得了較為輝煌的成績(jī)。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何在當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為我鎮(zhèn)亟需思考的問(wèn)題。根據(jù)要求,通過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、肅州鎮(zhèn)基本情況
肅州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東連市區(qū)沙州鎮(zhèn),西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開(kāi)發(fā)區(qū),北與黃渠鄉(xiāng)接壤,敦煌城區(qū)主干道陽(yáng)關(guān)路橫穿東西,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬(wàn)畝,現(xiàn)轄祁家橋、高臺(tái)堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個(gè)行政村, 5783戶,2.1萬(wàn)人,__年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,固定資產(chǎn)投資完成3億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到8126元。
二、當(dāng)前存在的問(wèn)題
探索城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負(fù)責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問(wèn)題。綜合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)工作中還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)方面,雖然確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌性不夠的問(wèn)題。由于受發(fā)展空間、思想觀念、投入能力等諸多條件限制,規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出、單位效益這一層面上,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售、流通手段提高產(chǎn)出效益的實(shí)際招法還不多。由于受基地、規(guī)模、市場(chǎng)等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農(nóng)產(chǎn)品多屬于初級(jí)加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用等問(wèn)題研究的還不到位,還存在專業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面始終處于主體地位的廣大農(nóng)民,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何有效克服小家小戶、單打獨(dú)斗生產(chǎn)模式,通過(guò)提高組織化程度,強(qiáng)化合作意識(shí),不斷提高面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)和規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的`能力,走集約化、專業(yè)化、市場(chǎng)化發(fā)展之路,是當(dāng)前推進(jìn)'三農(nóng)'工作必須解決的問(wèn)題,也是我們實(shí)際工作中亟待解決的問(wèn)題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過(guò)深化改革、加強(qiáng)建設(shè)對(duì)此進(jìn)行了有力推進(jìn),但實(shí)際工作中對(duì)基層組織如何強(qiáng)化管理、如何調(diào)動(dòng)積極性研究的還不深入,還存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問(wèn)題。就是面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù),基層干部大多還停留在已有的思維定勢(shì)和工作模式之中,在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面,一些農(nóng)村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展促進(jìn)和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農(nóng)村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進(jìn)行了積極的改革,但實(shí)際工作中對(duì)新型管理體制的配套性、長(zhǎng)效性、激勵(lì)性研究的還不全面,還存在體制不順、機(jī)制不活的問(wèn)題。
三、加速發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開(kāi)展各類相關(guān)招商活動(dòng),做精有限資源農(nóng)業(yè)。
2、充分利用地處城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品,搞活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民向城市集聚,以'城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展'為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治鄉(xiāng)容村貌,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),打造農(nóng)村品牌效應(yīng)
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑,每個(gè)地方可以結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農(nóng)業(yè)當(dāng)工業(yè)抓、把農(nóng)業(yè)當(dāng)項(xiàng)目搞,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮(zhèn)加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法
近年來(lái),我鎮(zhèn)在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過(guò)程中,不斷總結(jié)和提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照'科學(xué)布局、擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、彰顯魅力'的總體思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿(mào)、娛樂(lè)、餐飲為主的商貿(mào)服務(wù)業(yè),助推城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開(kāi)發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)出租公寓和配套設(shè)施,為外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來(lái)人口生活服務(wù)區(qū)和勞務(wù)市場(chǎng)。二是依托沿黨河風(fēng)情線和濕地公園優(yōu)勢(shì),在祁家橋村、高臺(tái)堡村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲、田園采摘為主的農(nóng)家旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)線和敦格鐵路過(guò)境及鐵路貨站建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場(chǎng)、礦產(chǎn)流通、物流中心為主的倉(cāng)儲(chǔ)物流集散區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,打通鎮(zhèn)域內(nèi)'四縱四橫'的交通網(wǎng)絡(luò),打造'四縱四橫'的產(chǎn)業(yè)框架。
四、幾點(diǎn)建議
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源科學(xué)整合利用力度。通過(guò)優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體系和完備的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通力量,建立行業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,在全市形成統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)民素質(zhì)提升戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、涉農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍、農(nóng)村基層管理人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
三是加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和品牌打造力度。把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,是促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要通過(guò)動(dòng)員社會(huì)各方面資源和力量,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度。
第四篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況調(diào)查報(bào)告1700字
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入情況調(diào)查報(bào)告
加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇,我縣農(nóng)民收入狀況如何,影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在?__年11月份,本人對(duì)所在地的村民收入進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查,調(diào)查采取座談的形式,對(duì)村民收入狀況進(jìn)行了調(diào)查了解,并形成以下報(bào)告。
一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀
本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶 戶,其中:純農(nóng)業(yè)戶 戶;半農(nóng)半商的 戶。其中,__年度家庭年收入1萬(wàn)元以下的 戶;1萬(wàn)元(含1萬(wàn)元)以上2萬(wàn)元以下 戶;2萬(wàn)元(含)以上3萬(wàn)元以下 戶;調(diào)查顯示:當(dāng)前,我村大部分村民家庭收入還很低,加上生產(chǎn)、生活支出不斷增加,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè),農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等,使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。
二、農(nóng)戶收入狀況分析
在此次調(diào)查的20戶中,總?cè)丝?03人,其中,除老人和學(xué)生以后有勞動(dòng)力50人,在所調(diào)查的勞動(dòng)力中,外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中,主要來(lái)源于以下幾個(gè)方面:一是原始的生產(chǎn)模式,以種玉米等原始農(nóng)作物為主,二是近年來(lái)主要發(fā)展和扶持的經(jīng)濟(jì)作物,如芭焦玉、烤煙等,三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出,農(nóng)民來(lái)源于外出務(wù)工和原始的生產(chǎn)模式的收入較少,來(lái)源于經(jīng)濟(jì)作物的收入較多,其次近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策較好,如退耕還林、良種補(bǔ)貼等也在給一般家庭進(jìn)行了貼補(bǔ)。
通過(guò)以上分析,目前,我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)源還是靠經(jīng)濟(jì)作物收入,從調(diào)查出的在家勞動(dòng)人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來(lái)說(shuō)也是如此;分析當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入低,增收困難的原因,我認(rèn)為主要有以下幾方面:
(1)農(nóng)民絕對(duì)收入水平較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中,年收入1萬(wàn)元以上的占大多數(shù),但近年來(lái)農(nóng)村家庭開(kāi)支逐年加大,尤其是教育、住房等到方面支出更大,致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒(méi)有結(jié)余,稍有變故就得負(fù)債。
(2)增收速度緩慢。表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是因受傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式所左右,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展還跟不上形勢(shì)要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn),一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小,覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。 無(wú)法更新生產(chǎn)觀念。就如一個(gè)新的玉米種子到來(lái)都有人以為沒(méi)有自已一直種的老品種增產(chǎn),二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制,據(jù)調(diào)查分析,農(nóng)民勞動(dòng)力中,小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右, 無(wú)法提高生產(chǎn)技術(shù);
(3)城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來(lái),盡管國(guó)家相繼出臺(tái)一些有利政策,農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5%,但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民,使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大。
(4) 同時(shí)還有儲(chǔ)多方面:一是交通不便;二是信息服務(wù)滯后;三是技術(shù)服務(wù)跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上,技術(shù)與生產(chǎn)嚴(yán)重脫切,導(dǎo)致農(nóng)民增收難;調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí),并有一些可行的增收項(xiàng)目,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,而難以上馬。
三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議
現(xiàn)如今,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“保增長(zhǎng),調(diào)結(jié)構(gòu)”的'目標(biāo)尤為關(guān)鍵。但是,收入差距過(guò)大,尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢,限制了我國(guó)刺激消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力。因此,增加農(nóng)民收入,對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有:
1、加快交通干線的建設(shè)工程,徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀;
2、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入,關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的提高。這就要求相關(guān)部門千方百計(jì)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn),讓農(nóng)民更多更早地了解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。
3 、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。要面向市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)化品種和結(jié)構(gòu);二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶;三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。
4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快發(fā)展小城鎮(zhèn),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理,把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng),加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。
學(xué)員:
____年__月__日
第五篇 農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析報(bào)告3650字
2024年關(guān)于農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)季度分析報(bào)告
__年1-9月份,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市1號(hào)文件精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主線,突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成果。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1-9月份,全縣第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值14.60億元,同比增長(zhǎng)6.5%;前三季度我縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5136.65元,同比增長(zhǎng)12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經(jīng)營(yíng)收入1983.01元、財(cái)產(chǎn)性收入96.68元、轉(zhuǎn)移性收入713.85元,同比分別增長(zhǎng)10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)穩(wěn)中有增。
1、糧油生產(chǎn)。落實(shí)早稻播種面積33.5萬(wàn)畝,同比增長(zhǎng)2.3萬(wàn)畝,增幅為7.4%。早稻單產(chǎn)340公斤/畝,比去年342公斤/畝略減;實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬(wàn)畝,同比減少1.3萬(wàn)畝,目前禾苗長(zhǎng)勢(shì)較好;完成晚稻播種面積35.3萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸。今年油菜收獲面積25.89萬(wàn)畝,總產(chǎn)2.46萬(wàn)噸,較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬(wàn)畝,確保了明年育苗移栽面積在10萬(wàn)畝以上。我縣現(xiàn)有茶園面積5.665萬(wàn)畝,采摘面積3.85萬(wàn)畝,據(jù)統(tǒng)計(jì)共產(chǎn)茶葉4200噸,產(chǎn)值5350萬(wàn)元,春茶由于氣候等原因產(chǎn)量減少,但今年茶葉銷售形勢(shì)比去年要好,各類茶銷價(jià)上漲10%以上,因此全縣春茶產(chǎn)值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬(wàn)畝,受今年雨水較多影響,蔬菜生產(chǎn)呈現(xiàn)量減、價(jià)升、效益較好的態(tài)勢(shì),產(chǎn)量1.24萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21240萬(wàn)元。
2、畜禽生產(chǎn)。1-9月份,全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬(wàn)頭、82.4萬(wàn)頭、72.5萬(wàn)頭,存欄母豬7.23萬(wàn)頭。分別比去年同期增長(zhǎng)4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產(chǎn)品、水產(chǎn)均較去年同期有不同程度增長(zhǎng)。
3、林業(yè)生產(chǎn)。1-9月份,全縣竹木膠板企業(yè)運(yùn)行132家,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值17.6億元,其中竹業(yè)產(chǎn)值為12.8億元,收繳育林基金680萬(wàn)元,代征地稅217萬(wàn)元。完成造林1.52萬(wàn)畝,實(shí)施幼林撫育1萬(wàn)畝,封山育林0.4萬(wàn)畝,在桃花江林場(chǎng)、禁牌、桃花江竹海、新農(nóng)村示范片實(shí)施毛竹低改2萬(wàn)畝,全面完成市下達(dá)任務(wù)。
4、水利建設(shè)。重點(diǎn)工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農(nóng)水項(xiàng)目、渠系建筑物改造等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全縣已完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里,維修改造電排電灌190處,資江河道疏灘阻洪砂堆15萬(wàn)方,完成安全飲水工程27處。救災(zāi)補(bǔ)損工作。今年1月1日至8月22日,我縣累計(jì)降雨1331mm,比歷年同期偏多8%,特別是進(jìn)入汛期后經(jīng)歷12次強(qiáng)降雨,造成山洪暴發(fā),水利設(shè)施毀壞嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣損壞水利設(shè)施4000多處、小型水庫(kù)33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米,沖毀塘壩578處,緊急轉(zhuǎn)移群眾12萬(wàn)人。通過(guò)召開(kāi)抗災(zāi)救災(zāi)會(huì)議,千方百計(jì)籌集資金,積極組織生產(chǎn)自救,目前已修復(fù)水庫(kù)16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機(jī)埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場(chǎng)整治工作會(huì)議后,全縣統(tǒng)一部署,采取有效措施,對(duì)非法砂石場(chǎng)和挖砂船只進(jìn)行了集中整治,到6月底止,大部分非法采砂場(chǎng)和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日,組織了首次資江河道砂石采礦權(quán)拍賣。
5、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。前三季度,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到64.2萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)8%。擁有各型農(nóng)機(jī)具10520臺(tái)(套),同比增長(zhǎng)8.3%。農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到82%。
(二)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
1、示范片建設(shè)初出成效。示范片今年計(jì)劃完成九大工程建設(shè),目前4000畝竹林低改一期工程如期完成,株木潭農(nóng)科園東側(cè)河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進(jìn)展較快,綠化帶工程已全面動(dòng)工。簽訂流轉(zhuǎn)合同600畝,新桃緣第三期工程已全面啟動(dòng)。桃益一級(jí)公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設(shè)工作有力推進(jìn),沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外,兩個(gè)園區(qū)均已開(kāi)工建設(shè),可望在月底入園生產(chǎn)。
2、示范村建設(shè)縱深推進(jìn)。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)任務(wù)目標(biāo)考核細(xì)則》。4月份和6月份召開(kāi)了全縣新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和示范村駐村工作組組長(zhǎng)會(huì)議??h主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注新農(nóng)村建設(shè),縣委書記黃進(jìn)良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示,縣新農(nóng)村辦下發(fā)了專門文件,將于近期對(duì)20個(gè)新農(nóng)村示范村進(jìn)行一次工作督查。
3、農(nóng)村清潔工程穩(wěn)步實(shí)施。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署安排,明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)經(jīng)費(fèi)的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎(jiǎng)代投”,明確了今年的工作目標(biāo)是:圍繞“四創(chuàng)”活動(dòng),重點(diǎn)解決20個(gè)新農(nóng)村示范村,桃益、桃沾、桃灰公路兩側(cè)的材料堆放、垃圾清運(yùn)、亂停亂靠、溝渠淤塞等問(wèn)題,對(duì)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進(jìn)行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理。
(三)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面推進(jìn)。
1、“一事一議”成效顯著。從7月份開(kāi)始,縣綜改辦開(kāi)展了為期3個(gè)月的“五到基層”活動(dòng),走出機(jī)關(guān)、深入基層、走近農(nóng)民群眾,為農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)辦實(shí)事,推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作“一線工作法”。從8月上旬開(kāi)始,對(duì)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個(gè)項(xiàng)目村的“一事一議”項(xiàng)目程序、項(xiàng)目預(yù)算等進(jìn)行了全方位的審查和現(xiàn)場(chǎng)察看。
2、國(guó)家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極配合縣發(fā)改局做好了國(guó)家綠色能源縣建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作,縣能源辦編制了《20__-2024年綠色能源開(kāi)發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農(nóng)村能源辦公室”更名為“桃江縣農(nóng)村生態(tài)能源局”,成為益陽(yáng)市第一個(gè)農(nóng)村生態(tài)能源局。
3、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對(duì)上半年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),我縣迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)了“不垮一庫(kù)一壩,無(wú)人員傷亡”的目標(biāo)。二是動(dòng)物防疫工作毫不放松。我縣切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物檢疫,強(qiáng)化疫情監(jiān)控,扎實(shí)開(kāi)展春季動(dòng)物防疫工作,目前為止沒(méi)有發(fā)生重大動(dòng)物疫情。三是森林防火工作落實(shí)到位。從9月20日起,已啟動(dòng)全縣森林防火特護(hù)期,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的總方針,以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災(zāi)為總目標(biāo),進(jìn)一步抓好森林防火工作。
二、前三季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)走向分析
今年我縣早稻生產(chǎn)因氣候原因?qū)е聠萎a(chǎn)略有下降,但總產(chǎn)因面積增加不會(huì)減少。全縣實(shí)際完成一季稻播種面積18.1萬(wàn)畝,同比減少1.3萬(wàn)畝,目前禾苗長(zhǎng)勢(shì)較好。晚稻秧苗足實(shí),可望完成晚稻面積35.2萬(wàn)畝。預(yù)計(jì)全年糧食種植面積達(dá)到102萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸。生豬生產(chǎn)總量保持穩(wěn)定,但養(yǎng)殖效益出現(xiàn)波動(dòng)。但7月后價(jià)格逐步回升。最近這段時(shí)間,生豬價(jià)格在13-14元/公斤之間波動(dòng),保證了生豬生產(chǎn)有一個(gè)合理的利潤(rùn)空間。面對(duì)周邊嚴(yán)峻疫情防控形勢(shì),采取有效措施,全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動(dòng)物疫情,一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。
客觀分析今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走向,有利因素主要有三個(gè)方面:一是政策好。中央一號(hào)文件繼續(xù)加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的傾斜力度,下半年各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位,農(nóng)民收入勢(shì)必有所增加。二是價(jià)格穩(wěn)。糧價(jià)因農(nóng)資價(jià)格上漲、市場(chǎng)需求加大等因素影響,預(yù)計(jì)早稻開(kāi)秤收購(gòu)價(jià)格將穩(wěn)中走高,整體農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格除生豬外都有所上漲。三是工價(jià)高。農(nóng)民工資較去年同期增長(zhǎng)15%左右,有利于農(nóng)民增收。不利因素也存在三個(gè)方面:一是農(nóng)資價(jià)格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價(jià)格較去年同期相比增加了20%,據(jù)大戶反映,土地租金、人工工資、農(nóng)機(jī)維修費(fèi)用等生產(chǎn)成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大,全縣大量的圍山渠道和一些承擔(dān)重大灌溉任務(wù)的攔河壩被洪水沖毀,這些工程短時(shí)間內(nèi)無(wú)法恢復(fù)。三是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)承受能力不強(qiáng)。受全國(guó)生豬大市場(chǎng)以及市場(chǎng)供求關(guān)系的影響,飼料原料價(jià)格居高不下,且上半年生豬的平均收購(gòu)價(jià)格一直下滑,養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài),補(bǔ)欄的積極性下降。當(dāng)前重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻,動(dòng)物防疫工作難度大。
三、下階段工作目標(biāo)
(一)突出抓好糧食、生豬生產(chǎn),確保糧食大縣、生豬大縣建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。
進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)指導(dǎo)和工作督查力度,確保晚稻播種面積落實(shí),全面落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策,盡快制定全國(guó)生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)分配方案并組織實(shí)施,確保全年糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí),認(rèn)真抓好農(nóng)口立項(xiàng)爭(zhēng)資及項(xiàng)目工程實(shí)施,搞好項(xiàng)目銜接和申報(bào),為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)口系統(tǒng)立項(xiàng)爭(zhēng)資目標(biāo)而努力。
(二)穩(wěn)步推進(jìn)涉農(nóng)資金整合工作,確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)不動(dòng)搖。
成立桃江縣整合涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依托農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)以及新增糧食產(chǎn)能縣建設(shè)三個(gè)平臺(tái),抓好項(xiàng)目的整體規(guī)劃,組織申報(bào)等環(huán)節(jié)。認(rèn)真完成“一事一議”、新農(nóng)村達(dá)標(biāo)、能源項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
(三)著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn),確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。
認(rèn)真抓好防汛抗旱工作,構(gòu)建完善的防汛預(yù)案和責(zé)任體系,完善防汛抗旱信息共享機(jī)制,進(jìn)一步提高防汛抗旱工作水平。大力開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。狠抓動(dòng)植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作,確保動(dòng)植物防疫安全。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,提高農(nóng)機(jī)安全工作水平。
(四)切實(shí)抓好“四冬”生產(chǎn),確保全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作圓滿結(jié)局。
我縣已于9月21日召開(kāi)全縣“四冬”生產(chǎn)會(huì)議,明確了__年全縣“四冬”生產(chǎn)總目標(biāo),即:完成大小水利工程16000處,完成土石方1000萬(wàn)方,累計(jì)投入資金9500萬(wàn)元;完成秋冬作物種植面積53萬(wàn)畝。其中油菜27萬(wàn)畝、蔬菜7萬(wàn)畝、冬糧8萬(wàn)畝(其中馬鈴薯2萬(wàn)畝)、綠肥11萬(wàn)畝;完成油茶造林0.6萬(wàn)畝、退耕還林荒山造林0.3萬(wàn)畝、竹林低改5萬(wàn)畝(其中修山4萬(wàn)畝、墾覆施肥1萬(wàn)畝)、筍材兩用基林0.5萬(wàn)畝;確保豬瘟、高致病性豬藍(lán)耳病、口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病免疫率、動(dòng)物標(biāo)識(shí)率、產(chǎn)地檢疫達(dá)到100%,嚴(yán)防重特大森林火災(zāi)事故發(fā)生。
第六篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的調(diào)研報(bào)告推薦3250字
近年來(lái),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展迅速,對(duì)于提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程等方面發(fā)揮了重要作用。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織成為農(nóng)民增收的引擎。為進(jìn)一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的情況,我們進(jìn)行了一次較為深入的調(diào)查研究,對(duì)下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織形成了一些新的認(rèn)識(shí)。
一、__鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展?fàn)顩r
__鄉(xiāng)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制為突破口,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)水平,精心打造特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)品牌。目前,全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織(主要是專業(yè)協(xié)會(huì))8個(gè),涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個(gè)行業(yè)。擁有會(huì)員400多戶,其中黨員43戶,占總數(shù)的12.9%。在這些協(xié)會(huì)中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、棉花種植協(xié)會(huì)。在黨委、政府引導(dǎo)下,李大莊木器加工協(xié)會(huì)正在積極籌建。就整體來(lái)看,專業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。但由于存在較好的基礎(chǔ),發(fā)展?jié)摿^大。
二、__鄉(xiāng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮的作用(主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì))
1、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的積極性。專業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)把握市場(chǎng)信息,靈活運(yùn)用市場(chǎng)法則,對(duì)市場(chǎng)需求狀況,價(jià)格浮動(dòng)情況及時(shí)掌握,以便會(huì)員適時(shí)購(gòu)入或售出。“跟著協(xié)會(huì)干,農(nóng)民有錢賺”,嘗到甜頭的農(nóng)民,增強(qiáng)了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年,會(huì)員戶就收到了良好的效益,今年春天又新增加會(huì)員近20戶。
2、使農(nóng)民掌握了技術(shù),增加了收入。專業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)講課等多種形式,使會(huì)員掌握了專業(yè)技術(shù),增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng),甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時(shí),農(nóng)戶分散養(yǎng)殖,相互之間交流很少,奶牛的品種也種種不一。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛,純粹是摸索養(yǎng)殖,缺乏科學(xué)經(jīng)驗(yàn),奶牛飼料的配方五花八門,牛奶的質(zhì)量參差不齊,牛奶的產(chǎn)量也較低,平均每天每頭奶牛的產(chǎn)奶量不足30斤。最關(guān)鍵的是牛奶的銷售問(wèn)題,因?yàn)楫?dāng)時(shí)飼養(yǎng)奶牛的戶數(shù)少,牛奶質(zhì)量不高,一些牛奶加工廠不愿來(lái)收購(gòu)牛奶。人們售奶的主要渠道是在農(nóng)村銷售,每天為訂奶的農(nóng)戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn),極易造成滯銷。由于鮮奶保質(zhì)期太短,賣不完只有白白倒掉,有時(shí)心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當(dāng)時(shí)飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也不過(guò)3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。2002年春天,在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時(shí)候,在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導(dǎo)下,__村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)成立了。__村村主任__被選為協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。協(xié)會(huì)成立后,經(jīng)常召開(kāi)養(yǎng)殖戶座談會(huì),對(duì)飼養(yǎng)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題,大伙討論,邀請(qǐng)奶牛養(yǎng)殖專家現(xiàn)場(chǎng)釋疑,并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班,使會(huì)員逐步掌握了先進(jìn)的奶牛養(yǎng)殖技術(shù)。協(xié)會(huì)成立的當(dāng)年,奶牛的產(chǎn)奶量由原來(lái)的日產(chǎn)不足30斤,提高到平均日產(chǎn)50斤以上。為解決牛奶的銷售問(wèn)題,協(xié)會(huì)多方聯(lián)系,最后與嘉祥縣鴻運(yùn)牛奶加工廠達(dá)成長(zhǎng)期供貨協(xié)議,飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤(rùn)也由原來(lái)的3000元提高到7000元。同年12月,應(yīng)會(huì)員、農(nóng)戶的要求,協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下,從___一次引進(jìn)了40頭奶?!,F(xiàn)在的__奶牛養(yǎng)殖業(yè),在協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下,紅紅火火地發(fā)展著。
3、攜農(nóng)入市。專業(yè)協(xié)會(huì)依據(jù)國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,按照市場(chǎng)信息,及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),使千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有效的對(duì)接,提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度,初步形成了規(guī)模效應(yīng),提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。前幾年由于棉花市場(chǎng)價(jià)格滑坡,我鄉(xiāng)棉農(nóng)的種植積極性受挫,棉花種植面積大幅度減少。2002年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導(dǎo)下,由鄉(xiāng)農(nóng)辦牽頭,成立了棉花種植協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)信息,結(jié)合我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展棉花。協(xié)會(huì)實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)種,統(tǒng)一提供技術(shù)支持,找銷路,拓市場(chǎng)。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝,夏棉3000畝。
4、開(kāi)拓了農(nóng)村市場(chǎng)。專業(yè)協(xié)會(huì)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)投入力度的加大,增加了農(nóng)用生產(chǎn)資料等工業(yè)品的有效需要。同時(shí),使農(nóng)民收入增加,消費(fèi)水平提高,加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,搞活了農(nóng)村市場(chǎng)。
三、農(nóng)村基層黨組織在發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織中的作用(主要針對(duì)個(gè)別效益較好的專業(yè)協(xié)會(huì))
1、扶持作用。各村黨支部對(duì)協(xié)會(huì)發(fā)展給予支持,在專業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)章程的制定、管理制度等方面給予指導(dǎo)幫助。對(duì)加入?yún)f(xié)會(huì),發(fā)展項(xiàng)目的農(nóng)戶,幫助協(xié)調(diào)資金或貸款。會(huì)員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如,前崗村黨支部,為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來(lái)的不便,積極協(xié)調(diào),劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū),對(duì)資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協(xié)調(diào)貸款。保證了協(xié)會(huì)健康的發(fā)展。
2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用,對(duì)擾亂、破壞協(xié)會(huì)正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當(dāng)好協(xié)會(huì)的調(diào)解員,處理協(xié)會(huì)內(nèi)部糾紛、爭(zhēng)議,增強(qiáng)協(xié)會(huì)的凝聚力,以便形成更大的經(jīng)濟(jì)合力。
四、當(dāng)前__農(nóng)村合作
經(jīng)濟(jì)組織存在的主要問(wèn)題和解決辦法
1、協(xié)會(huì)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。作為專業(yè)協(xié)會(huì),應(yīng)該圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后切實(shí)為會(huì)員提供市場(chǎng)信息。讓會(huì)員根據(jù)市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格等情況及時(shí)調(diào)整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協(xié)會(huì)受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響,給會(huì)員提供的支持少,增產(chǎn)增收效果不明顯。部分專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用,是會(huì)員之間自發(fā)行為的結(jié)果。協(xié)會(huì)本身由于沒(méi)有帶來(lái)較好的作用,其影響力、號(hào)召力越來(lái)越小,會(huì)員也相應(yīng)減少,這樣就導(dǎo)致不良循環(huán),阻礙了協(xié)會(huì)的發(fā)展壯大。針對(duì)這種情況,應(yīng)加強(qiáng)協(xié)會(huì)內(nèi)部建設(shè),完善協(xié)會(huì)制度,加強(qiáng)對(duì)協(xié)會(huì)管理人員的培訓(xùn),提高協(xié)會(huì)人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)其駕馭市場(chǎng)的能力,讓協(xié)會(huì)充分發(fā)揮其功能,帶領(lǐng)群眾致富。
2、協(xié)會(huì)發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展來(lái)看,缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。沒(méi)有用發(fā)展的眼光來(lái)看待協(xié)會(huì),對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)重視程度不夠。二是部分基層組織對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)的扶持力度不夠。沒(méi)有采取切實(shí)可行的扶持政策,扶持措施沒(méi)有落實(shí)到位。對(duì)此要加強(qiáng)宣傳力度,使干部群眾對(duì)專業(yè)協(xié)會(huì)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),形成“人人支持協(xié)會(huì)”的良好環(huán)境。
3、協(xié)會(huì)規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)化水平低。受資金、技術(shù)力量、銷售等原因的影響,目前我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領(lǐng)域窄、功能小,難以產(chǎn)生較大的規(guī)模效益和品牌效應(yīng),產(chǎn)業(yè)化水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力小。為改變這種現(xiàn)狀,可以動(dòng)員行業(yè)相同或相近的農(nóng)戶加入?yún)f(xié)會(huì),使分散經(jīng)營(yíng)趨于集中,壯大協(xié)會(huì)規(guī)模,創(chuàng)新品牌,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)道路。
五、對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的建議
1、多措并舉,積極促進(jìn)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點(diǎn)和方向,確定主管部門,并選派專人下基層指導(dǎo)工作,為農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制。二是要培養(yǎng)典型,組織觀摩交流,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)地扶持一批農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展典范作用。三是開(kāi)展培訓(xùn),提高管理者的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織搞好組織規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,建立健全行業(yè)自律制度,使其能嚴(yán)格按照國(guó)家法律政策規(guī)定運(yùn)行。
2、進(jìn)一步加大扶持力度。一是資金扶持。應(yīng)協(xié)調(diào)財(cái)政、銀行、信用社等部門安排低息或無(wú)息周轉(zhuǎn)金貸款,扶持專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關(guān)部門可在科技咨詢、指導(dǎo)、培訓(xùn)管理人才等方面給予扶持,引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作關(guān)系,鼓勵(lì)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)民聯(lián)合興辦專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。三是切實(shí)保護(hù)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益不受侵犯。不得向其亂收費(fèi)、亂集資,不得侵占其合法財(cái)產(chǎn)等。
3、組建主體,堅(jiān)持因地制宜??梢杂赊r(nóng)村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦,可以由村班子牽頭興辦,使班子與協(xié)會(huì)“合二為一”,也可以由經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。
4、建議幾種經(jīng)營(yíng)形式:一是“合作組織+專業(yè)大戶+農(nóng)戶”。主要通過(guò)作為骨干成員的專業(yè)大戶開(kāi)展生產(chǎn)示范和流通經(jīng)營(yíng),為農(nóng)戶提供間接服務(wù)。二是“合作組織+基地+農(nóng)戶”。這是前一模式的延伸,主要通過(guò)合作組織建立的生產(chǎn)基地,示范引導(dǎo)服務(wù)農(nóng)戶。三是“公司+合作組織+農(nóng)戶”。農(nóng)民負(fù)責(zé)生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)加工流通,合作組織負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和規(guī)范企業(yè)與農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第七篇 農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)查報(bào)告5450字
從我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r看,縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要環(huán)節(jié)和任務(wù)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了戰(zhàn)略性調(diào)整的新的歷史階段,“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)成為縣域經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)之一。農(nóng)村信用社如何更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)服務(wù)和經(jīng)營(yíng)同步,是農(nóng)村信用社改革和發(fā)展中面臨的一個(gè)重要課題。對(duì)此,筆者對(duì)以來(lái)轄內(nèi)農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查。
一、農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀
是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣,面對(duì)中小型企業(yè)甚少這一經(jīng)濟(jì)格局,農(nóng)村信用社按照“立足社區(qū),服務(wù)三農(nóng)”的戰(zhàn)略定位,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收,創(chuàng)造性地開(kāi)展金融支農(nóng)工作促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1、農(nóng)戶小額信用貸款成為支農(nóng)服務(wù)的重點(diǎn)品牌。農(nóng)戶小額信用貸款以其靈活和便捷的管理方式,深得農(nóng)戶青睞。以來(lái),縣聯(lián)社把其當(dāng)作支農(nóng)的品牌來(lái)經(jīng)營(yíng)和打造,對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)、生活、消費(fèi)、多種經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域進(jìn)行了大力扶持,使農(nóng)戶小額信用貸款成為農(nóng)村信用社資金營(yíng)運(yùn)的主渠道,成為農(nóng)村家喻戶曉,深受農(nóng)民歡迎的服務(wù)品牌。截止4月末,全縣發(fā)放農(nóng)戶貸款證22050戶,對(duì)21589戶農(nóng)戶發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款,占轄內(nèi)農(nóng)戶總數(shù)的61.48%,累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款21558萬(wàn)元,占貸款累放的57.18%,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)8534萬(wàn)元,占貸款總額的41.15%,基本上解決了農(nóng)民貸款難問(wèn)題。
2、培優(yōu)培強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升農(nóng)民增收水平。圍繞縣委、縣政府提出的“山上辦綠色銀行,山下建優(yōu)質(zhì)糧倉(cāng),水里興特色養(yǎng)殖”的優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路,縣農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用,不斷加大信貸投入力度,大力支持和引導(dǎo)農(nóng)民向“專、精、特、新”種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,造就了食用菌、水產(chǎn)業(yè)、烤煙業(yè)多個(gè)特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的亮點(diǎn)。
例一:以來(lái),累計(jì)發(fā)放食用菌貸款2560萬(wàn)元,扶持了4780戶從事食用菌生產(chǎn)的農(nóng)戶,目前全縣從事該產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶占30%,且規(guī)模不斷擴(kuò)大,茶菇、爆花菇、草菇發(fā)展至千家萬(wàn)戶,僅栽培量就達(dá)1.2億筒,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元。僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食用菌一項(xiàng),每戶農(nóng)戶戶均純收入達(dá)6000元以上,且純收入在5萬(wàn)元以上的有近100戶。如德勝鎮(zhèn)黎明村、宏村鎮(zhèn)孔沅村、龍安鎮(zhèn)王沙坑村等已成為食用菌生產(chǎn)基地和依托食用菌的富裕村,食用菌也已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
例二、投入信貸資金861萬(wàn)元(其中:90萬(wàn)元、155萬(wàn)元、306萬(wàn)元、210萬(wàn)元)重點(diǎn)扶持了養(yǎng)殖周期短、見(jiàn)效快、效益高、市場(chǎng)穩(wěn)定的美蛙養(yǎng)殖業(yè),放款量占全縣農(nóng)村信用社水產(chǎn)養(yǎng)殖貸款的70%,扶持面為美蛙養(yǎng)殖戶的90%,養(yǎng)殖規(guī)模由的10戶,養(yǎng)殖面不足十畝,增加到目前的186戶,近460余畝,有效地帶動(dòng)了水產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使之成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。
例三:烤煙是近兩年縣委縣政府在全縣農(nóng)村推廣的又一富農(nóng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村信用社對(duì)這一新優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行了大力扶持。為524戶農(nóng)戶發(fā)放烤煙貸款191萬(wàn)元,使當(dāng)年烤煙種植面積發(fā)展至1000多畝。今年1-4月又投入烤煙生產(chǎn)資金近400萬(wàn)元,支持1312戶農(nóng)戶做大做強(qiáng)烤煙種植業(yè)。由于有農(nóng)村信用社的大力支持,農(nóng)民打消了因資金緊缺的顧慮,種植烤煙的積極性高漲,全縣烤煙種植已形成規(guī)模,種植面積擴(kuò)大到8500畝,是的八倍之多,烤煙又將成為興縣富民的又一特色產(chǎn)業(yè)。
3、以推行營(yíng)銷貸款為著力點(diǎn),延伸服務(wù)觸角。隨著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,大規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售及農(nóng)村個(gè)私經(jīng)濟(jì),個(gè)人消費(fèi)等領(lǐng)域的資金需求不斷增大,特別是去年中央一號(hào)文件的出臺(tái),農(nóng)民的生產(chǎn)積極性高漲,但農(nóng)戶小額信用貸款由于受使用范圍局限性的限制,難以滿足農(nóng)戶對(duì)貸款的需求??h聯(lián)社適時(shí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,在信貸產(chǎn)品中引入營(yíng)銷機(jī)制,推行全員營(yíng)銷貸款,送貸上門,把資金送到急需資金的客戶手中。到4月末,全員營(yíng)銷貸款147人,累計(jì)發(fā)放營(yíng)銷貸款4346萬(wàn)元,較好地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展進(jìn)程,形成了以西城、宏村、樟溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的白蓮種植基地;日峰、厚村、中田、荷源、源坊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三元雜交豬養(yǎng)殖基地;日峰、中田、洵口水產(chǎn)品的養(yǎng)殖基地,成為繼農(nóng)戶小額信用貸款之后支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一信貸品牌。
二、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題及成因
(—)縣域資金需求與農(nóng)村信用社供給不平衡。一方面,農(nóng)村信用社以貸款種類多、手續(xù)簡(jiǎn)便、放款及時(shí)、服務(wù)優(yōu)良等優(yōu)勢(shì),吸引了大批客戶,成為支持縣域經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,但同時(shí)增加了自身的資金壓力。另一方面,隨著轄內(nèi)工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)的逐漸收縮,農(nóng)行撤消了縣城以下全部農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),目前農(nóng)村市場(chǎng)的資金需求呈現(xiàn)農(nóng)村信用社“孤軍作戰(zhàn)”的格局。再則,商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收,貸款總量呈逐年下降趨勢(shì),支持縣域經(jīng)濟(jì)的作用弱化,僅轄內(nèi)四大國(guó)有 商業(yè)銀行貸款總量就比上年減少2831萬(wàn)元,減幅達(dá)10.87%,相應(yīng)增加了農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)的壓力。就來(lái)看,除農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行外,全縣金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放貸款17370萬(wàn)元,其中農(nóng)村信用社為14604萬(wàn)元,占累放的84.08%。今年4月末這一比例增加到91.86%,比上年同期增長(zhǎng)7.78個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村信用社由支農(nóng)主力軍完全變成支農(nóng)“孤立軍”,有限的資金難以滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)資金需求。
(二)資金不足,削弱了支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力。一是組織資金困難,一方面農(nóng)村信用社由于受結(jié)算渠道狹窄,電子化結(jié)算手段落后,匯路不暢等硬件制約的影響,在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位,很多異地結(jié)算頻繁的客戶都不愿意在農(nóng)村信用社開(kāi)戶存款,而這些客戶又正是資金雄厚的優(yōu)良客戶。另一方面,由于社會(huì)上對(duì)農(nóng)村信用社存在一定的偏見(jiàn),認(rèn)為到農(nóng)村信用社存款有風(fēng)險(xiǎn)。多年來(lái),農(nóng)村信用社雖然采取各種措施,做了大量的宣傳和實(shí)質(zhì)性工作,但一些黃金客戶和穩(wěn)定性較好,且成本低的行政、企事業(yè)單位存款的組織工作仍就舉步維艱,該類存款的市場(chǎng)份額一直較低,公存款只占轄內(nèi)公存款總額的16.3%。二是農(nóng)村資金分流嚴(yán)重。一方面,國(guó)有商業(yè)銀行從退出農(nóng)村市場(chǎng)轉(zhuǎn)而爭(zhēng)奪農(nóng)村儲(chǔ)源市場(chǎng),成為農(nóng)村信用社強(qiáng)硬的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另一方面,郵政儲(chǔ)蓄全面向農(nóng)村滲透,分割農(nóng)村金融資源。從來(lái)看,全縣金融機(jī)構(gòu)存款凈增14106萬(wàn)元,農(nóng)村信用社僅增2468萬(wàn)元,占17.50%,而郵政儲(chǔ)蓄其凈增額則達(dá)5579萬(wàn)元,占39.55%,是農(nóng)村信用社的兩倍以上,其存款總量也從的18166萬(wàn)元,增加到今年4月末的30398萬(wàn)元,增長(zhǎng)了67.33%,超出全縣平均增幅31個(gè)百分點(diǎn)。且郵政儲(chǔ)蓄不是“取之于農(nóng),用之于農(nóng)”,而是將存款上存,造成農(nóng)村資金嚴(yán)重流失,致使農(nóng)村信用社難以有效吸納農(nóng)村富余資金。如:近幾年,且宏村、樟溪兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信用社累放1000多萬(wàn)元,扶持當(dāng)?shù)?30多戶農(nóng)戶在廣州、上海、北京等大中城市經(jīng)營(yíng)家私生產(chǎn),產(chǎn)值過(guò)億元,形成了較好的規(guī)模效益,并帶動(dòng)了兩地5000余戶農(nóng)村勞力致富。相對(duì)而言,兩地農(nóng)村信用社存款總量只上升了740萬(wàn)元,為貸款累放的7.17%,貸款發(fā)放大部分是通過(guò)人行支農(nóng)再貸款和農(nóng)村信用社內(nèi)部調(diào)劑資金等渠道解決。縣農(nóng)村信用社為了支持“三農(nóng)”,一直處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),存貸比例失調(diào),信貸資金嚴(yán)重匱乏,削弱了農(nóng)村信用社支農(nóng)實(shí)力。
(三)服務(wù)層次不全,難以涉足縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面。農(nóng)村信用社因其服務(wù)“三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨和資金限制,信貸資金的投向以滿足“三農(nóng)”為主,存在重“三農(nóng)”輕城鎮(zhèn)居民、重生產(chǎn)輕消費(fèi)、重個(gè)體輕企業(yè)的現(xiàn)象,特別是對(duì)中小企業(yè)的支持力度不大。經(jīng)調(diào)查的11家中小企業(yè)中只有5家與農(nóng)村信用社建立了信貸關(guān)系。究其原因,一是農(nóng)村信用社長(zhǎng)期以來(lái)缺乏為企業(yè)貸款的有效風(fēng)險(xiǎn)管控辦法。加上轄內(nèi)中小企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大,生產(chǎn)的穩(wěn)定性、管理的規(guī)范性較差,信息透明度不高,增加了農(nóng)村信用社拓寬信貸支持面的顧慮和難度。二是一些信用度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)雖表示希望得到農(nóng)村信用社的信貸支持,但因貸款利率比商業(yè)銀行稍高,企業(yè)從經(jīng)營(yíng)成本角度考慮還是不愿到農(nóng)村信用社借款,出現(xiàn)農(nóng)村信用社“一頭熱”現(xiàn)象。三是對(duì)一些實(shí)行“家族式”方式管理的企業(yè),農(nóng)村信用社難以摸清其家底,不敢任意放款。對(duì)此,縣聯(lián)社出臺(tái)了一系列辦法,力爭(zhēng)攻破中小企業(yè)這一“堡壘”,但涉足中小企業(yè)的貸款占比仍就不高,使農(nóng)村信用社服務(wù)面難以有效拓展。
(四)信用環(huán)境較差,逃廢債務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面,社會(huì)信用意識(shí)淡薄,逃廢農(nóng)村信用社債務(wù)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。如:一些黨政干部自借和擔(dān)保的貸款,不是守信自律,而是不理不問(wèn),催收時(shí)往往是認(rèn)賬不還,甚至賴賬,長(zhǎng)期占用農(nóng)村信用社資金。另一方面,少數(shù)地方政府及有關(guān)部門從地方的短期利益出發(fā),維護(hù)企業(yè)利益多,把農(nóng)村信用社看成是一塊“大蛋糕”,在處理農(nóng)村信用社維護(hù)金融債權(quán)和企業(yè)逃廢債務(wù)的問(wèn)題時(shí),過(guò)于維護(hù)地方和部門利益,或明或暗地支持、縱容企業(yè)利用改制機(jī)會(huì)逃廢債務(wù),進(jìn)行“暗箱操作”,損害農(nóng)村信用社的利益。再則,訴訟案件執(zhí)行難,由于受執(zhí)法力度不強(qiáng)、債務(wù)人信用意識(shí)差等因素的影響,許多進(jìn)入依法清收渠道的貸款,雖說(shuō)贏了官司卻收不到錢,部分借款人或企業(yè)甚至有意、惡意逃廢債務(wù)。以來(lái)法院已判決但仍未執(zhí)行的縣農(nóng)村信用社訴訟案件就達(dá)46件,標(biāo)的為419萬(wàn)元。大量不良貸款長(zhǎng)期占用了農(nóng)村信用社有限的信貸資金,不僅降低了信貸資金的流動(dòng)性、效益性,也遏制了農(nóng)村信用社的發(fā)展,成為阻礙農(nóng)村信用社支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。
三、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
目前,農(nóng)村信用社面臨發(fā)展和服務(wù)兩大重任,要使農(nóng)村信用社更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,政府部門和農(nóng)村信用社應(yīng)攜手同行,切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)、加大政府部門的支持力。各級(jí)政府部門要真正認(rèn)識(shí)到支持農(nóng)村信用社的發(fā)展就是支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理工作給予更多的支持和幫助,不但要在輿論上支持,更要落實(shí)到具體行動(dòng)中。
1、要盡快落實(shí)國(guó)家為改革中的農(nóng)村信用社提供的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,幫助農(nóng)村信用社消化歷史包袱,提升農(nóng)村信用社支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。
2、要協(xié)助農(nóng)村信用社組織資金,撤消限制有關(guān)部門到農(nóng)村信用社開(kāi)戶或存款的相關(guān)規(guī)定,按照省財(cái)政廳《關(guān)于財(cái)政涉農(nóng)資金支持農(nóng)村信用聯(lián)社發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》(贛財(cái)庫(kù)17號(hào))文件精神,把縣財(cái)政涉農(nóng)資金存入農(nóng)村信用社;協(xié)助農(nóng)村信用社吸收農(nóng)村富余資金,防止資金外流;鼓勵(lì)、引導(dǎo)縣直各單位、部門、團(tuán)體到農(nóng)村信用社存款,壯大農(nóng)村信用社的資金實(shí)力。
3、要營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的信用環(huán)境。倡導(dǎo)“誠(chéng)實(shí)守信”的美德,通過(guò)創(chuàng)建“信用”、“信用村鎮(zhèn)”和“信用農(nóng)戶”的評(píng)比活動(dòng),提高民眾的信用意識(shí),黨政干部要成為守信的模范,民眾的表率,盡快建立良好的信用環(huán)境。
4、要堅(jiān)決打擊和制止信用缺失行為。對(duì)拖欠貸款的黨政干部,要采取強(qiáng)有力的行政措施協(xié)助農(nóng)村信用社共同清收;對(duì)惡意逃廢債務(wù)的企業(yè)、個(gè)人,政府要牽頭組織有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊;敦促司法部門加大對(duì)農(nóng)村信用社信貸訴訟案件的執(zhí)行力度,維護(hù)農(nóng)村信用社債權(quán)。
5、要找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。根據(jù)縣域?qū)嶋H情況,科學(xué)決策經(jīng)濟(jì)布局,引進(jìn)和開(kāi)發(fā)特、優(yōu)、高效產(chǎn)品,打造市場(chǎng)化、規(guī)?;?、效益化的龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以此促進(jìn)農(nóng)村信用社扶持資金的快速回籠,提高信貸資金的使用效率,更好地支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二)、增強(qiáng)農(nóng)村信用社的競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)村信用社應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到自身在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的主力軍地位和作用,從以下幾個(gè)方面入手,增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,做大做強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)模,才能更好地支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、要充實(shí)資金實(shí)力。通過(guò)建立農(nóng)村信用社vi標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、加大宣傳力度、實(shí)行優(yōu)質(zhì)服務(wù)等手段,增強(qiáng)民眾對(duì)農(nóng)村信用社的了解度和支持度,從而主動(dòng)到農(nóng)村信用社存款;通過(guò)實(shí)行個(gè)性化、親情化、標(biāo)準(zhǔn)化客戶服務(wù)方式,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的社會(huì)形象,贏得公眾信任度。同時(shí),積極完善金融服務(wù)機(jī)制,根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,在服務(wù)手段、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)工具、服務(wù)方式上有所突破,盡快開(kāi)通全國(guó)通存通兌、銀行卡等便民業(yè)務(wù),以此帶動(dòng)服務(wù)質(zhì)量的總體改善,提高吸儲(chǔ)能力和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;通過(guò)注重市場(chǎng)營(yíng)銷,督促有關(guān)部門逐步消除相關(guān)歧視性政策,重視對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶的公關(guān)工作,增加政府部門、企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、農(nóng)村財(cái)政性存款比重,在與政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的合作中,尋求最大限度地發(fā)掘信用資源的潛力,獲得充分的資金來(lái)源,并實(shí)現(xiàn)有效的資金運(yùn)用。
2、要拓寬服務(wù)領(lǐng)域。“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)占據(jù)著縣域經(jīng)濟(jì)的絕大部分,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上決定縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。農(nóng)村信用社應(yīng)堅(jiān)持“立足社區(qū)、服務(wù)三農(nóng)”的經(jīng)營(yíng)宗旨,在進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”服務(wù)的基礎(chǔ)上,積極拓寬服務(wù)面。通過(guò)加快建立和完善中小企業(yè)的征信體系,在調(diào)查、了解、摸底的基礎(chǔ)上,為有金融需求的中小企業(yè)建立檔案,形成相關(guān)的資料信息庫(kù),以解決信息不對(duì)稱,難以有效拓展服務(wù)面的問(wèn)題。同時(shí),充分發(fā)揮營(yíng)銷貸款的作用,積極在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)掘優(yōu)質(zhì)客戶,把服務(wù)延伸到縣域經(jīng)濟(jì)的方方面面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和自身效益的“雙贏”。
3、要提升支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。農(nóng)村信用社應(yīng)利用自有資金、支農(nóng)再貸款和政府及其它經(jīng)濟(jì)組織的信用資源,在充分發(fā)揮四大信貸品牌作用的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)適用型信貸服務(wù)產(chǎn)品,以滿足縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中多元化的需求,提升金融服務(wù)水平。同時(shí),及時(shí)跟進(jìn)地方政府發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的思路,全方位、多領(lǐng)域地發(fā)展貸款業(yè)務(wù),大力扶持和打造品牌工程、亮點(diǎn)工程,積極主動(dòng)地融入到縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略之中,為之提供高效益、低風(fēng)險(xiǎn)的金融服務(wù),為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。喜歡這篇文章的人還喜歡……
第八篇 2024年4月農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告2850字
搞好項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
河北省林業(yè)從1990年開(kāi)始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計(jì)劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬(wàn)美圓,造林任務(wù)16萬(wàn)公頃,涉及我省9市的70個(gè)縣(市、區(qū))。到__年底,已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃,提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)10年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來(lái)講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲(chǔ)備了大量用材林資源,而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí),借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)于我國(guó)加入wto后在造林管理上與國(guó)際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效
(—)增加了森林資源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。首先,增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個(gè) 百分點(diǎn),其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),二期項(xiàng)目平均提高2.2個(gè)百分點(diǎn),三期項(xiàng)目平均提高8.5個(gè)百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬(wàn)立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬(wàn)噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣(市),項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題,世行貸款造林項(xiàng)目開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對(duì)濕度提高4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照提高1.65%-31.8%。第三,項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項(xiàng)目堅(jiān)持以項(xiàng)目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí),每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上)營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝,通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項(xiàng)目的實(shí)施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算,每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時(shí),次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬(wàn)畝,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤,增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實(shí)施以來(lái),在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬(wàn)畝,其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬(wàn)株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目標(biāo)。
世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說(shuō)明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項(xiàng)目開(kāi)始前,省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門參加,建立健全各級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財(cái)務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時(shí),聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾,同時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計(jì);在項(xiàng)目生效啟動(dòng)前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計(jì)劃和資金計(jì)劃,制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收辦法、會(huì)計(jì)核算辦法、提款報(bào)帳辦法等規(guī)章制度,作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃、資金計(jì)劃和以保證質(zhì)量____檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計(jì),按設(shè)計(jì)施工,
按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。
第九篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告7700字
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
摘要 在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長(zhǎng)來(lái)源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來(lái)自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來(lái)自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開(kāi)始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長(zhǎng),而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開(kāi)發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),個(gè)行政村,耕地面積148萬(wàn)畝,總?cè)丝?3萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬(wàn)人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬(wàn)壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬(wàn)畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來(lái),縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長(zhǎng)14%;2024年為4218元,同比增長(zhǎng)16%;2024年達(dá)到4881元,同比增長(zhǎng)15.7%,特別是2024年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長(zhǎng)5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長(zhǎng)9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長(zhǎng)7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3.9萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長(zhǎng)9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長(zhǎng)的形勢(shì)下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問(wèn)題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問(wèn)題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問(wèn)題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問(wèn)題。近年來(lái),縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來(lái),農(nóng)民增收的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長(zhǎng)趨緩,收入受阻。2024 年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來(lái)源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營(yíng)收入的 78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營(yíng)性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒(méi)有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬(wàn)壽菊、烤煙等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開(kāi)發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒(méi)有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)信息,往往無(wú)法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場(chǎng)銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問(wèn)題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過(guò)快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)2024年備春耕期測(cè)算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國(guó)產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比2024 年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測(cè)算,如果玉米價(jià)格在1.1元/公斤,大豆價(jià)格在3.2元/公斤,水稻價(jià)格在1.5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問(wèn)題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣個(gè)村負(fù)債8223.9萬(wàn)元,村均負(fù)債66.9萬(wàn)元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開(kāi)展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無(wú)項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬(wàn)元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無(wú)錢辦事”問(wèn)題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬(wàn)元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬(wàn)元,創(chuàng)利潤(rùn)3980萬(wàn)元,上繳稅金1776萬(wàn)元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬(wàn)戶。像萬(wàn)壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過(guò)9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長(zhǎng)到3萬(wàn)畝,萬(wàn)壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬(wàn)壽菊16.5萬(wàn)畝,產(chǎn)鮮花16.5萬(wàn)噸,有3000多農(nóng)戶種植萬(wàn)壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬(wàn)元,企業(yè)繳納稅金 470萬(wàn)元,萬(wàn)壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問(wèn)題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬(wàn)畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無(wú)論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢(shì)的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場(chǎng)波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢(shì)地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國(guó)家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長(zhǎng)期以來(lái)公共財(cái)政和民營(yíng)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚ⅲ浠A(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)?;?。
(七)科技投入問(wèn)題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問(wèn)題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財(cái)源不足問(wèn)題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的 2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來(lái)源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來(lái)由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏。縣政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),2024年一季度,全縣新上項(xiàng)目19個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問(wèn)題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰(shuí)有實(shí)力、誰(shuí)對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰(shuí)的市場(chǎng)路子廣,誰(shuí)就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬(wàn)壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過(guò)扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過(guò)合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬(wàn)壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過(guò)實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過(guò)完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測(cè)和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過(guò)基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng),發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)模化經(jīng)營(yíng)之路。在農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開(kāi)始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢(shì)的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來(lái)了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了 “人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問(wèn)題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營(yíng)小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢(shì)在必行。四是通過(guò)“陽(yáng)光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),也可以通過(guò)組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢(shì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬(wàn)壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢(shì)頭良好, 為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢(shì),像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢(shì)引進(jìn)韓國(guó)稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊(cè)“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場(chǎng)需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過(guò)品牌創(chuàng)建來(lái)整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問(wèn)題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問(wèn)題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問(wèn)題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢(shì)利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場(chǎng)好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開(kāi)展監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營(yíng)、支持工業(yè)和民營(yíng),人人為工業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施 “鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng)。
(五)加大招商引資力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和縣位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),吸引更多的外商來(lái)我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬(wàn)壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭(zhēng)2024年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見(jiàn)效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭(zhēng)取國(guó)家測(cè)土配方施肥資金100萬(wàn)元,建立土壤測(cè)試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測(cè)土配方,從根本上解決幾十年來(lái)的盲目施肥問(wèn)題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8-12%,全縣推廣60萬(wàn)畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬(wàn)元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬(wàn)畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬(wàn)斤以上,增收400多萬(wàn)元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開(kāi)展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無(wú)著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無(wú)法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
第十篇 進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告850字
12月17日至19日,省委副書記___赴連云港市,就貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)精神,深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)民增收,進(jìn)行深入調(diào)研。___指出,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),注重特色,加快發(fā)展,采取更加得力措施,促進(jìn)農(nóng)民收入更快增長(zhǎng)。
調(diào)研期間,___深入鄉(xiāng)村農(nóng)戶、田間地頭、企業(yè)車間,了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,與基層干部群眾共同探討農(nóng)民增收的途徑。在灌云興云鵝業(yè)公司、東海福潤(rùn)公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),她要求企業(yè)發(fā)展精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,帶動(dòng)更多的農(nóng)民增收。在贛榆縣門河中藥材基地、東海黃川草莓基地等地,___詳細(xì)了解南京農(nóng)業(yè)大學(xué)和連云港市“百名教授興百村工程”情況,稱贊這是科技人員傳播農(nóng)業(yè)科技的講臺(tái)、施展才干的舞臺(tái)、轉(zhuǎn)化科技成果的平臺(tái),并對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)給予充分肯定。她對(duì)冒著嚴(yán)寒,深入田頭和試驗(yàn)基地的南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授表示衷心感謝,要求當(dāng)?shù)攸h委和政府加強(qiáng)服務(wù)和配合,取得更大的成效。
19日上午,___主持召開(kāi)座談會(huì),座談?dòng)懻撊绾芜M(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,增加農(nóng)民收入。她指出,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì),歸根到底要靠發(fā)展。要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì),形成自己的發(fā)展特色。尊重群眾首創(chuàng)精神,支持基層大膽探索、試點(diǎn),改革創(chuàng)新。加快開(kāi)放開(kāi)發(fā),著力營(yíng)造加快發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
___強(qiáng)調(diào),要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,圍繞提高農(nóng)業(yè)的比較效益和農(nóng)民的收入,堅(jiān)定不移、因地制宜地推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),用項(xiàng)目的辦法管好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。大力推進(jìn)科教興農(nóng)戰(zhàn)略,把農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè),放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快富民步伐,把開(kāi)發(fā)利用人力資源擺上與開(kāi)發(fā)自然資源同等重要的位置來(lái)抓,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。落實(shí)黨的農(nóng)村政策,維護(hù)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)權(quán)益,進(jìn)一步關(guān)心困難群眾的生產(chǎn)生活,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)___參加調(diào)研。
第十一篇 **縣農(nóng)村橙類水果經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告7100字
為更真實(shí)地了解恭城橙農(nóng)的生活、生產(chǎn)、收入、負(fù)擔(dān)情況,橙類種植大戶、橙農(nóng)的思想觀念,對(duì)市場(chǎng)信息來(lái)源的渠道和把握情況以及對(duì)市場(chǎng)采取的態(tài)度等,切實(shí)解決目前農(nóng)村橙類水果經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展中出現(xiàn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,保持全縣農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,根 據(jù)縣委、縣政府的 布置,由縣政府、縣水果流通辦、縣水果中心、縣農(nóng)業(yè)局組成聯(lián)合調(diào)查組,自2024年4月13日至4月19日,歷時(shí)一周,進(jìn)行了全縣農(nóng)村橙類水果經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷抽樣調(diào)查,之后又進(jìn)行了1天的審查、匯總和分析。本次調(diào)查的調(diào)查對(duì)象是恭城縣比較典型的橙類種植大戶、銷售大戶和部分在銷售過(guò)程中非常有代表性的橙類果農(nóng),這些調(diào)查點(diǎn)分布在全縣40個(gè)行政村,這些種植大戶、銷售大戶和橙農(nóng)對(duì)了解全縣的橙類水果種植和銷售具有充分的代表性。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一.恭城橙類生產(chǎn)及銷售的基本情況和存在的問(wèn)題
橙類是我縣較早引進(jìn)的水果品種之一,經(jīng) 歷了 多年的積累,特別是上世紀(jì)80年代以來(lái),橙類的價(jià)格一直較高,所以橙類的種植面積擴(kuò)展的很快。恭城現(xiàn)有橙類種植面積約6.29萬(wàn)畝,主要品種有新會(huì)橙、紅江橙。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境,恭城橙類在糖度,色澤,口感和外形方面,都比其他產(chǎn)區(qū)的橙類要好。但是由于各方面原因,去年橙子卻普遍存在以下問(wèn)題:一是個(gè)頭、色澤、外形等方面都不夠好;二是其他各種類型的水果同時(shí)上市,因此失去搶占市場(chǎng)的先機(jī),受其他產(chǎn)區(qū)臍橙和夏橙的沖擊很大,在銷售量和價(jià)格方面都沒(méi)有優(yōu)勢(shì);三是恭城橙類種植的品種過(guò)于老化。
根據(jù)調(diào)查,恭城橙類生產(chǎn)和銷售顯現(xiàn)以下特點(diǎn):
第
一、生產(chǎn)不規(guī)范,農(nóng)藥殘留量大,銷售量太少。
目前橙類生產(chǎn)大多是以戶為單位的分散栽培方式,真正集中成片實(shí)行統(tǒng)一管理的大型現(xiàn)代化果園極少。由于這種分散的經(jīng)營(yíng)模式,導(dǎo)致大部分農(nóng)民只追求產(chǎn)量,不在乎質(zhì)量。果農(nóng)大量使用高濃度的農(nóng)藥和化肥,使得橙類農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),農(nóng)藥殘留高低是衡量橙類品質(zhì)好壞的重要因素,也是限制橙類銷售的最主要障礙;同時(shí),由于這種粗放的 經(jīng)營(yíng)模式,使得 果農(nóng)在化肥使用、病蟲害防治、優(yōu)種優(yōu)育方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏,從而導(dǎo)致產(chǎn)出的橙子大小不
一、色澤不均、果型丑,這些也嚴(yán)重地制約了橙子的出口以及外運(yùn)銷售。到目前為止,去年全縣才銷售各類橙子14000余噸,只占恭城橙子產(chǎn)量的23.3%。
第
二、缺乏自己的品牌。
俗話說(shuō)“好酒還要會(huì)吆喝”,即使是優(yōu)質(zhì)的品種,如果沒(méi)有叫得響的品牌,在魚龍混雜的橙子大雜院里,一樣可能被淹沒(méi)。沒(méi)有形成自己獨(dú)有的品牌,放在同一個(gè)攤檔上,一般消費(fèi)者都只會(huì)感性地從價(jià)格、形狀上去決定是否購(gòu)買,很少有消費(fèi)者能夠分清品質(zhì)的優(yōu)劣。由于恭城特殊的地理和氣候環(huán)境,恭城橙子在糖度,口感方面,都比其他產(chǎn)區(qū)的橙子要好,在市場(chǎng)上受到消費(fèi)者的歡迎。目前市場(chǎng)上恭城 橙子都是以“恭城橙子”牌子 來(lái)銷售,這個(gè) 牌子不僅大而統(tǒng),而且被盜用和假冒的情況 十分嚴(yán)重,導(dǎo)致市場(chǎng)上恭城橙類品質(zhì)參差不齊,魚龍混雜,大大地降低了恭城橙子的聲譽(yù)。
第
三、需求彈性太小,而產(chǎn)量過(guò)大,市場(chǎng)難以承受供給大幅度的增長(zhǎng)。
和其他農(nóng)產(chǎn)品一樣,橙子同樣面臨需求彈性太小的問(wèn)題。由于需求對(duì)價(jià)格極度不敏感,因此,一旦產(chǎn)量有所增長(zhǎng),橙子即要以價(jià)格更大幅度的下跌來(lái)刺激市場(chǎng)擴(kuò)大需求。所以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)常是豐產(chǎn)不豐收。今年的橙子價(jià)格低迷很大程度上也是由于這一因素造成的。今年恭城縣橙子產(chǎn)量為6.72萬(wàn)噸,創(chuàng)歷史最高水平。不僅如此,全國(guó)其他產(chǎn)區(qū)的橙子和水果產(chǎn)量以大幅增長(zhǎng)。供給的大幅增長(zhǎng),導(dǎo)致了恭城橙子價(jià)格在全國(guó)范圍內(nèi)的 更 大幅度的下跌。恭城主要生產(chǎn)的2個(gè)橙子品種新會(huì)橙、紅江橙今年的價(jià)格都很低。
第
四、橙類商品化處理不夠,而且加工技術(shù)不過(guò)關(guān),缺乏大型的龍頭企業(yè)。
恭城縣沒(méi)有大型的水果加工龍頭企業(yè),只有幾個(gè)小型的加工廠,購(gòu)量不大,規(guī)模偏小,還存在低水平的重復(fù)建設(shè),不能起到“龍頭”的作用。缺乏大型的龍頭企業(yè),橙子未進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的采后處理、集中銷售和加工,也 不可能及時(shí)清 洗細(xì)菌和預(yù)冷,貯藏性能不好。
第
五、其他方面的原因:一是橙子品質(zhì)不優(yōu),不適應(yīng)市場(chǎng)需求;二是其他水果品種增產(chǎn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈;三是柑橘銷售后期出現(xiàn)市場(chǎng)銷售疲軟;四是去冬今春天氣陰冷也對(duì)水果銷售有很大的反作用;五是由于價(jià)格較低,果農(nóng)待價(jià)適銷;六是部分果農(nóng)有坑商行為,對(duì)縣水果流通工作有一定的負(fù)面影響;七是果農(nóng)坐等上門的思想還大量存在,主動(dòng)打開(kāi)銷售市場(chǎng)的橙農(nóng)較少;八是群眾接受新品種的意識(shí)不夠;九是人們的消費(fèi)習(xí)慣也在無(wú)形中或多或少地影響著橙子的銷售。
二.基本結(jié)論及建議
針對(duì)恭城橙子生產(chǎn)和銷售的這種情況,我們建議從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面去解決。①、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),以龍頭組織為依托,以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以系列化服務(wù)為手段,通過(guò)實(shí)行生產(chǎn)供應(yīng)銷售、種植養(yǎng)殖加工一體化經(jīng)營(yíng),將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),引導(dǎo)分散的農(nóng)戶由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)化大生產(chǎn),多元參與主體自愿結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體;②、形成將多元參與主體的利益結(jié)合在一起的經(jīng)濟(jì)共同體。進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),就是要打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)觀念和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的束縛,以開(kāi)放的社會(huì)化大生產(chǎn) 的觀 念和經(jīng)營(yíng)方式,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶緊密地結(jié)合起來(lái),成為一個(gè)利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化生產(chǎn)、現(xiàn)代化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的融合,使農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展,使廣大農(nóng)民普遍受益,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化 農(nóng) 業(yè)轉(zhuǎn)變,其根本目的在于增加農(nóng)民收入,讓廣大農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕。
但是從恭城橙子現(xiàn)狀來(lái)看,恭城橙子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢,缺乏大型龍頭企業(yè),由于沒(méi)有龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,無(wú)法把分散的經(jīng)營(yíng)戶組織起來(lái)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、 加工、 銷售一體化經(jīng)營(yíng)。橙子加工率、科技貢獻(xiàn)率、附加值和經(jīng)濟(jì)效益都很低。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng),沒(méi)有真正形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品滯銷而且價(jià)低,造成增產(chǎn)不增收,甚至增產(chǎn)成災(zāi)的惡果。并且由于建立在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)戶的資本和土地規(guī)模太小,企業(yè)化發(fā)展受到 很大 的限制,專業(yè)化程度難以提高,而且土地的國(guó)家、集體二元所有制結(jié)構(gòu)和以農(nóng)戶為基本經(jīng)營(yíng)單位的格局不可能在短期內(nèi)改變,這種條件決定了恭城橙子應(yīng)選擇適宜農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的方式,不可能以生產(chǎn)專業(yè)化為基礎(chǔ)發(fā)展橙子產(chǎn)業(yè),而應(yīng)該大力發(fā)展以縱向一體化經(jīng)營(yíng)____橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以促進(jìn)恭城橙子整體營(yíng)銷能力提高,有利于增強(qiáng)恭城橙子的競(jìng)爭(zhēng)能力。目前國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化階段,恭城橙子小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)要想?yún)⑴c國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),要提高恭城橙子的整體營(yíng)銷能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的緊密配合,其中包括實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和管理分級(jí)化等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn);需要由龍頭企業(yè)牽頭,將品牌與產(chǎn)品包裝、商標(biāo)、標(biāo)簽及龍頭企業(yè)的視覺(jué)形象有機(jī)結(jié)合,將橙子的生產(chǎn)、加工、銷售一體化,實(shí)行橙子產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要組織模式有:公司+農(nóng)戶,公司+基地+農(nóng)戶,專業(yè)協(xié)會(huì)+農(nóng)戶,中介機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶。這些組織模式的運(yùn)營(yíng)主要是靠與農(nóng)戶簽定購(gòu)銷合同,規(guī)定雙方權(quán)利義務(wù)責(zé)任,企業(yè)或機(jī)構(gòu)對(duì)基地和農(nóng)戶有扶持政策提供技術(shù)服務(wù)和化肥農(nóng)藥供應(yīng),實(shí)行最低保護(hù)價(jià)收購(gòu),保證優(yōu)先收購(gòu),農(nóng)戶按合同規(guī)定定時(shí)定量向企業(yè)交售優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,但無(wú)法享受加工增值和銷售利潤(rùn)。組織系統(tǒng)中存在著多個(gè)相對(duì)獨(dú)立的利益主體,如果合同簽定的不合理,或者合作的誘因不充分,或者合作贏余被某個(gè)參與主體所壟斷,一體化組織將失去存在的 動(dòng)因而消亡。在這 些組織關(guān)系中,公司或組織和農(nóng)戶是相互獨(dú)立的利益主體,在共同的交易中都追求自己的利益最大化,企業(yè)有減少對(duì)農(nóng)戶支付的意愿,農(nóng)戶則力爭(zhēng)獲得更多的利益。在對(duì)自己不利的情況下,公司、機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶都會(huì)產(chǎn)生逃避或拒絕履行合同的行為,會(huì)出現(xiàn)價(jià)格低時(shí)農(nóng)民拒賣,價(jià)格高時(shí)企業(yè)拒買的情況,合作關(guān)系非常薄弱,即使有合同約束,但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)受自然條件影響很大,農(nóng)戶會(huì)以此來(lái)逃避毀約的責(zé)任,使到一體化組織 破裂。一體 化組織要發(fā)展、壯大,必須要在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的某一水平上達(dá)到利益分配合理,建立互助互利的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,而不允許有單獨(dú)主體壟斷利潤(rùn)的情況。要發(fā)展恭城橙子產(chǎn)業(yè)一體化,必須平衡各參與主體的利益關(guān)系,將各參與主體的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),形成風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),利益共享的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn),可以實(shí)行超額利潤(rùn)返還制度,龍頭企業(yè)或機(jī)構(gòu)按農(nóng)戶的交售額將一部分利潤(rùn)返還給簽約基地和簽約農(nóng)戶,讓利于農(nóng);也可以由農(nóng)戶以果樹和勞動(dòng)力入股龍頭企業(yè),成為企業(yè)的股東,參與企業(yè)的利潤(rùn)分紅,這樣,既有股份,又有合同,使企業(yè)和農(nóng)戶緊密聯(lián)合起來(lái),成為風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體。同時(shí)要教育農(nóng)民樹立市場(chǎng)觀念和產(chǎn)業(yè)一體化觀念,使農(nóng)民明白實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,增強(qiáng)履約意識(shí)。這樣將橙子產(chǎn)業(yè)化的參與主體的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),使農(nóng)民和企業(yè)積極參與橙子產(chǎn)業(yè)化的建設(shè),能加快和完善橙子產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
由于恭城橙農(nóng)的組織程度極低,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)之間的地位很不對(duì)稱,農(nóng)戶對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)際上是一種依附和依賴關(guān)系,在市場(chǎng)交易中處于被動(dòng)的不利地位,很難保護(hù)自身利益,更不用說(shuō)分享加工增值和銷售利潤(rùn)。其具體表現(xiàn)為農(nóng)戶、龍頭之間缺少規(guī)范的合作機(jī)制,不能形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體,企業(yè)與農(nóng)民之間只是簡(jiǎn)單的市場(chǎng)自由買賣關(guān)系,沒(méi)有建立有效的合同約束機(jī)制。這樣就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格高時(shí)企業(yè)拒買的情況,導(dǎo)致農(nóng)民沒(méi)有穩(wěn)定的收入。一般來(lái)說(shuō),初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平的高低取決于一體化組織的利益分配機(jī)制,歸根到底取決于農(nóng)戶的交涉能力。農(nóng)民的組織化程度越高,其談判能力就越大;而農(nóng)民對(duì)龍頭企業(yè)依賴程度越深,其談判能力就越弱。因此,還需建立農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)行資金聯(lián)合、勞動(dòng)聯(lián)合、產(chǎn)銷聯(lián)合,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)進(jìn)入市場(chǎng),提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)資料和技術(shù)供應(yīng)、產(chǎn)品收購(gòu)、運(yùn)輸、貯存和加工等一系列產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一體化經(jīng)營(yíng)的服務(wù);在運(yùn)行機(jī)制上,以共同的利益引導(dǎo)農(nóng)民參加組織,對(duì)內(nèi)不以營(yíng)利為目的,保本微利,盈余返還;在對(duì)外關(guān)系上,合作組織代表農(nóng)戶的利益,具有營(yíng)利性,因而提高了農(nóng)戶的收入和交易地位。作用有:一是通過(guò)它的橋梁和紐帶作用,把農(nóng)戶和外部商客直接聯(lián)結(jié)起來(lái),縮短農(nóng)戶和最終消費(fèi)者市場(chǎng)的距離,減少銷售環(huán)節(jié),減少交易費(fèi)用,增加農(nóng)民收入。二是提高產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的增值。三是它在參與貿(mào)易糾紛和實(shí)施行業(yè)自律發(fā)揮著不可替代的作用。所以要首先培養(yǎng)科技服務(wù)型的橙子專業(yè)協(xié)會(huì),盡快把一些水果種植大戶和政府的涉農(nóng)部門吸引進(jìn)來(lái),發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的先導(dǎo)和促進(jìn)作用,要使橙子專業(yè)協(xié)會(huì)作為橙子技術(shù)信息“進(jìn)村入戶”的主要載體,提高橙農(nóng)的橙子管理技術(shù),實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高橙子的品質(zhì)。其次,要積極發(fā)展多元化的加工組織,將當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期從事橙子加工的個(gè)體戶聯(lián)合起來(lái),尤其是推廣應(yīng)用先進(jìn)的橙子加工技術(shù),深化橙子加工,擴(kuò)大橙子加工產(chǎn)品的范圍,以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。其三,特別要大力發(fā)展多成分、多層次、多元化的流通中介組織,組織要由當(dāng)?shù)仡^腦比較靈活,長(zhǎng)期從事運(yùn)銷和經(jīng)紀(jì)的專業(yè)大戶牽頭興辦。這些專業(yè)大戶往往與農(nóng)戶聯(lián)結(jié)得 比較緊密, 與外省客商和市場(chǎng)聯(lián)系較密,避免橙子多環(huán)節(jié)流通,減少中間銷售費(fèi)用,有利于橙子的銷售,降低橙子生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)與成本,是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的主要力量。如果可以的話,將三者結(jié)合,形成橙子生產(chǎn)、加工、銷售綜合一體的農(nóng)民組織,加大農(nóng)戶在市場(chǎng)上的影響力,提高農(nóng)戶的談判力,增加農(nóng)戶收入。也可以在“公司+農(nóng)戶”基礎(chǔ)上,通過(guò)辦合作社,將企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接在一起,形成“公司+合作組織+農(nóng)戶”的模式。公司側(cè)重于營(yíng)銷,農(nóng)戶負(fù)責(zé)生產(chǎn),合作組織側(cè)重聯(lián)系和服務(wù),并實(shí)施嚴(yán)格的符合國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)和加工,以提高恭城橙子的品質(zhì),提高恭城橙子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)和農(nóng)戶的綜合效益得到大大的提高,以達(dá)到農(nóng)民收入增長(zhǎng),龍頭企業(yè)效益提高,規(guī)模擴(kuò)大,恭城橙子產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展完善的目標(biāo)。
具體建議有:
一.推廣和實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害以及綠色橙子的生產(chǎn)。
無(wú)公害及綠色水果是目前國(guó)際市場(chǎng)的潮流,是市場(chǎng)的寵兒。無(wú)公害將成為準(zhǔn)入水果市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行恭城橙子的標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害生產(chǎn)是恭城橙子的必然選擇,綠色橙子是提高恭城橙子競(jìng)爭(zhēng)力的有力籌碼。恭城縣從整體來(lái)看,整個(gè)縣橙子生產(chǎn)處于一片混亂的狀態(tài),大多數(shù)橙農(nóng)只追求產(chǎn)量,不在乎質(zhì)量。大量使用高濃度的農(nóng)藥,使得橙子農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo),并且橙農(nóng)在肥水管理、病蟲害防治等橙子生產(chǎn)管理技術(shù)方面的知識(shí)嚴(yán)重匱乏,造成恭城橙子的質(zhì)量大大下降。所以要使恭城橙子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,首先必須要制定生產(chǎn)管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)局應(yīng)規(guī)定用于恭城橙子的化肥和農(nóng)藥的標(biāo)準(zhǔn),并在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)推廣實(shí)施。橙子標(biāo)準(zhǔn)化工作的當(dāng)務(wù)之急,是要繼續(xù)嚴(yán)格管住農(nóng)藥、化肥的流通環(huán)節(jié),凡是國(guó)家、地方和行業(yè)明令禁止使用的藥品、化肥,決不能以任何方式在市場(chǎng)上流通。以目前全縣無(wú)公害荔枝生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),向周圍擴(kuò)展,向橙農(nóng)提供并要求使用先進(jìn)的橙子生產(chǎn)管理技術(shù),并派農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)的橙子生產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)全縣范圍內(nèi)的大規(guī)模無(wú)公害橙子生產(chǎn);努力向綠色橙子發(fā)展,引進(jìn)國(guó)家綠色標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn)的橙子進(jìn)行綠色認(rèn)證。同時(shí)大力引導(dǎo)橙農(nóng)要從一味追求產(chǎn)量向質(zhì)量的最優(yōu)化轉(zhuǎn)變,提高橙子質(zhì)量,促進(jìn)橙子銷售。
二.發(fā)展大型龍頭企業(yè)。
要組建大型龍頭企業(yè),大力發(fā)展橙子鏈條產(chǎn)業(yè),推進(jìn)縱向一體化經(jīng)營(yíng)。要按照“高、大、外、強(qiáng)”即高起點(diǎn)、規(guī)模大、外向型、輻射強(qiáng)的原則組建龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其四大功能,即開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工增值和綜合服務(wù)功能。采用“公司+農(nóng)戶”或“公司+基地+農(nóng)戶”的模式,實(shí)施訂單生產(chǎn),保護(hù)價(jià)收購(gòu),建立有效的合同約束機(jī)制,將公司和農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái),同時(shí)引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民在發(fā)展中逐步結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)共同體,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的標(biāo)準(zhǔn)化和一體化。企業(yè)要增加服務(wù)意識(shí),向農(nóng)民提供先進(jìn)的橙子生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)質(zhì)橙子品種、高效肥料和低毒高效的農(nóng)藥,使生產(chǎn)的橙子符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)或綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。增加科技投入,增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)橙子專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大宣傳,樹立企業(yè)品牌以及恭城橙子品牌,增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。建立完善的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線,對(duì)橙子進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工,發(fā)展橙子深加工技術(shù),要抓住匯源果汁落戶恭城的機(jī)遇,大力發(fā)展橙子深加工,以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。
三、加大服務(wù)力度,各部門要齊抓共管。
全縣各有關(guān)部門要達(dá)成共識(shí),在水果購(gòu)銷期間通力合作、相互協(xié)調(diào),創(chuàng)造一個(gè)寬松的購(gòu)銷環(huán)境,特別是搞好交通、治安、衛(wèi)生、金融、信息、通訊、包裝及包裝材料、食住等方面的服務(wù)工作,確保果農(nóng)和客商的利益不受損害。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,促進(jìn)水果流通工作。
恭城縣在抓橙子流通方面應(yīng)重視“以人為本”,積極鼓勵(lì)和扶持三大流通隊(duì)伍建設(shè):一支是本地購(gòu)銷隊(duì)伍。這是主力軍,特別是發(fā)揮水果中介經(jīng)紀(jì)在橙子購(gòu)銷過(guò)程中的橋梁作用;第二支是外地購(gòu)銷隊(duì)伍。 各地都加強(qiáng)與外地客商的緊密聯(lián)系, 并造冊(cè)登記,利用他們的資金、信息等優(yōu)勢(shì)搞活我縣的橙子流通;第三支是外貿(mào)流通隊(duì)伍。通過(guò)他們把恭城縣的產(chǎn)品銷到國(guó)外去,同時(shí)還充分發(fā)揮各種橙子協(xié)會(huì)的作用,協(xié)調(diào)做好橙子的流通工作。
五、擴(kuò)展橙子市場(chǎng),建立新的營(yíng)銷觀念。
隨著消費(fèi)觀念的改變,人們必然對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等提出更高的要求。現(xiàn)在綠色食品已成為潮流,綠色營(yíng)銷成為一種大趨勢(shì),綠色營(yíng)銷觀念是環(huán)境保護(hù)意識(shí)和市場(chǎng)營(yíng)銷觀念相結(jié)合的產(chǎn)物,是以消費(fèi)者為中心的現(xiàn)代營(yíng)銷觀念的新發(fā)展。將綠色營(yíng)銷觀念導(dǎo)入橙子營(yíng)銷過(guò)程是十分必要的。首先是綠色包裝。必須重視 橙子包裝及其殘余物對(duì)環(huán)境的影響,使之符合“可再循環(huán)”“可生物分解”的要求。其次是綠色商標(biāo),即在給綠色橙子進(jìn)行品牌命名和選擇商標(biāo)時(shí),更注重符合綠色標(biāo)志的要求,使人們?cè)诮佑|產(chǎn)品及其商標(biāo)時(shí),使人聯(lián)想到蔥郁的橙子樹,茂密的橙林,清徹的水源,優(yōu)美清潔的環(huán)境和蓬勃的自然生機(jī)。發(fā)展綠色橙子不僅能夠滿足消費(fèi)者的需求,而且可以增強(qiáng)恭城橙子質(zhì)量比較優(yōu)勢(shì),增加恭城橙子的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
六、注冊(cè)和宣傳恭城橙子品牌,抓好品牌橙子的生產(chǎn)和銷售管理。
隨著人民生活水平的提高,人們對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)已逐漸向優(yōu)質(zhì)和名牌傾斜。名牌產(chǎn)品對(duì)于擴(kuò)大銷售量,提高產(chǎn)品附加值都起到重要作用。所以必須注冊(cè)恭城優(yōu)質(zhì)橙子的品牌,突出恭城橙子的特色,只有具有特色有品牌的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品才能在市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟。將品牌進(jìn)行注冊(cè),并設(shè)計(jì)出富含個(gè)性特色,易于記憶和能傳遞品牌信息的商標(biāo),并引進(jìn)優(yōu)質(zhì)橙子品種由產(chǎn)地向四周的村鎮(zhèn)擴(kuò)展,跨村跨鎮(zhèn)形成大規(guī)模的種植生產(chǎn),向區(qū)域內(nèi)的所有果農(nóng)提供統(tǒng)一的先進(jìn)的橙子種植技術(shù),并嚴(yán)格指導(dǎo)和控制農(nóng)戶的農(nóng)藥和化肥的施用量,按國(guó)家的無(wú)公害水果標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一管理,使區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的橙子達(dá)到無(wú)公害的標(biāo)準(zhǔn)。在品牌區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的橙子以統(tǒng)一品牌銷售,并要求各銷售主體協(xié)調(diào)行動(dòng),主要是宣傳恭城縣的產(chǎn)品、恭城縣的優(yōu)惠政策和寬松的購(gòu)銷環(huán)境,通過(guò)邀請(qǐng)專家來(lái)考察,召開(kāi)推介會(huì)、訂貨會(huì),利用各種網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體的介紹,以及派發(fā)宣傳資料等形式來(lái)進(jìn)行全方位宣傳,樹立了地方品牌。讓專家來(lái)為我們宣傳,讓品質(zhì)、質(zhì)量來(lái)提高我們的聲譽(yù),得到消費(fèi)者的認(rèn)可。這一舉措,既可以鞏固舊市場(chǎng),又開(kāi)拓了新市場(chǎng),市場(chǎng)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。
恭城橙子要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)縱向一體化經(jīng)營(yíng),在建立和發(fā)展過(guò)程中都離不開(kāi)政府的重視和扶持。但任何一級(jí)政府都不宜通過(guò)行政命令來(lái)迅速促成。 政府應(yīng)該對(duì)橙子產(chǎn)業(yè)縱向一體化進(jìn)行 間接引導(dǎo),確立扶持的重點(diǎn)及方向,加大農(nóng)業(yè)科教力度,提高農(nóng)民素質(zhì),加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò),增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境;重視和扶持農(nóng)民橙子經(jīng)濟(jì)合作組織的建立和發(fā)展;加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,為橙子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)保駕護(hù)航,并為橙子產(chǎn)業(yè)縱向一體化的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策體制和法制環(huán)境。
第十二篇 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告3150字
一、前言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來(lái)越受到國(guó)家的重視。中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民在中國(guó)總?cè)丝诘乃急壤薮?。將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái),以提高全國(guó)的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對(duì)于現(xiàn)在的農(nóng)村和過(guò)去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農(nóng)村都步入了小康水平,有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國(guó)存在著嚴(yán)重的貧富差距,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。農(nóng)村存在的問(wèn)題,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問(wèn)題的關(guān)鍵所在,提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距,達(dá)到共同富裕的目的。
二、調(diào)查目的
1、通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國(guó),循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)。
2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問(wèn)題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
4、將調(diào)查分析后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應(yīng)的解決方案,便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、調(diào)查時(shí)間
2024年1月22日開(kāi)始調(diào)查
2024年2月14日結(jié)束調(diào)查
四、調(diào)查方法
主要是采用訪問(wèn)調(diào)查,地理考察,實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查找相關(guān)資料
五、調(diào)查地點(diǎn)
四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村
六、調(diào)查內(nèi)容
1、關(guān)于教育程度的調(diào)查
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中,我們知道了,14個(gè)人中,
有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工。總體上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過(guò)去幾年,相對(duì)提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,才能提出問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。
從地理位置來(lái)說(shuō)大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件啊!但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢?通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)行了訪問(wèn)調(diào)查得知一下幾個(gè)原因:
(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對(duì)學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。 其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國(guó)家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢(shì)在必行,當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問(wèn)題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒(méi)有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來(lái)是一個(gè)很難的問(wèn)題,但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò):自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用??梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢(shì)發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含,增加收入,同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢(shì),讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入的增加。
2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查
農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來(lái)。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國(guó)民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的高度重視。
在此次調(diào)查對(duì)象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的
種子或者各種蔬菜的種子都是通過(guò)購(gòu)買的(成本高)種植的過(guò)程都依靠人工,在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植,蔬菜受季節(jié)影響大,農(nóng)民又沒(méi)有多少技術(shù),只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富,以便用來(lái)購(gòu)買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問(wèn)的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識(shí),我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻,玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說(shuō)沒(méi)有任何科技含量,種植出來(lái)的稻谷主要用來(lái)自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過(guò)程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購(gòu)買來(lái)泡過(guò)的種子埋在地里再放上綠肥(此過(guò)程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長(zhǎng)過(guò)程中要對(duì)玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過(guò)程中也要對(duì)玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對(duì)肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對(duì)玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對(duì)玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來(lái),作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來(lái)吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源方式,現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來(lái)源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了,農(nóng)民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢,很多農(nóng)地都開(kāi)始荒廢了。
3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查
該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來(lái)喂養(yǎng)豬,等到豬長(zhǎng)大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚塘進(jìn)行養(yǎng)魚,部分將魚養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時(shí)將魚打撈出售。而收割回來(lái)的水稻除了供給農(nóng)民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。
4、關(guān)于政府對(duì)農(nóng)村扶持政策的調(diào)查
政府對(duì)農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn),家庭承包補(bǔ)助,作物損失補(bǔ)貼,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對(duì)農(nóng)村最有力的支持。
5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢(shì)調(diào)查
由于四川的地勢(shì)多以小山丘見(jiàn)稱,所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見(jiàn)的是低矮的小山
丘。不過(guò)除此之外還是有相對(duì)較高的大山。按照地形,大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
七、調(diào)查結(jié)果
結(jié)果顯示出,該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì),其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平,不過(guò)其中出現(xiàn)的關(guān)于教育,以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯?wèn)題值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開(kāi)始施工修建,卻因此阻礙了交通運(yùn)輸,不過(guò)政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓,就是所謂 要致富先修路的道理。
八、調(diào)查總結(jié)
總的來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)此次對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其農(nóng)田荒廢是個(gè)很嚴(yán)重的問(wèn)題。相對(duì)于人口較多的農(nóng)村來(lái)說(shuō),外出務(wù)工的人員相對(duì)較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國(guó)政府對(duì)農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國(guó)的農(nóng)民將迎來(lái)一個(gè)新的紀(jì)元。