農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)述職報(bào)告怎么寫(xiě)
1. 工作概述: 在撰寫(xiě)農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)述職報(bào)告時(shí),首先要概述過(guò)去一年的工作總體情況。簡(jiǎn)要提及婦女權(quán)益保護(hù)、家庭和諧建設(shè)、技能培訓(xùn)、社區(qū)活動(dòng)組織等方面的主要工作內(nèi)容。
2. 具體工作及成果: 接下來(lái),詳細(xì)闡述每一項(xiàng)工作的具體實(shí)施情況,如舉辦了多少場(chǎng)技能培訓(xùn)、參與了多少次維權(quán)行動(dòng)、組織了多少次社區(qū)活動(dòng)。列出這些工作的主要成果,如提升了多少婦女的技能水平、解決了多少個(gè)家庭糾紛、增強(qiáng)了社區(qū)凝聚力等。
3. 面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略: 描述在工作中遇到的問(wèn)題和困難,如資源有限、群眾參與度不高、工作方法需要改進(jìn)等,并說(shuō)明采取的解決辦法和取得的成效。
4. 改進(jìn)措施與未來(lái)規(guī)劃: 提出針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的改進(jìn)措施,包括工作方式的創(chuàng)新、合作機(jī)制的優(yōu)化等。展望下一年的工作計(jì)劃,設(shè)定明確的目標(biāo)和方向。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
以誠(chéng)摯的態(tài)度和謙遜的口吻開(kāi)始,例如: “尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們,我代表農(nóng)村基層?jì)D聯(lián),向大家匯報(bào)過(guò)去一年的工作情況。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,我們團(tuán)隊(duì)全力以赴,致力于服務(wù)農(nóng)村婦女,促進(jìn)家庭和諧。”
結(jié)尾:
表達(dá)感激之情,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和對(duì)未來(lái)的決心,例如: “回首過(guò)去,我們深感責(zé)任重大,但也倍感自豪。感謝每一位成員的辛勤付出,也感謝上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)群眾的支持。面對(duì)未來(lái),我們將繼續(xù)秉持初心,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升工作效率,為農(nóng)村婦女的幸福生活和社區(qū)的繁榮穩(wěn)定做出更大貢獻(xiàn)。讓我們攜手并進(jìn),共創(chuàng)美好明天?!?/p>
農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)述職報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)述職報(bào)告1000字
農(nóng)村基層?jì)D聯(lián)述職報(bào)告
我是柘蕩村婦女主任,自擔(dān)任這項(xiàng)工作以來(lái),我在街道、村黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的“__大”精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全社區(qū)廣大婦女不斷適應(yīng)新時(shí)代的新要求,積極響應(yīng)國(guó)家的政策與號(hào)召?,F(xiàn)將本年度主要工作作相關(guān)匯報(bào):
一、努力學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì),及時(shí)適應(yīng)工作崗位
首先,作為一名女性,我覺(jué)得只有不斷學(xué)習(xí)充實(shí)自己,才能適應(yīng)時(shí)代的.發(fā)展。尤其是作為一名基層工作者、本村的婦女工作的負(fù)責(zé)人,只有學(xué)好相關(guān)知識(shí)才能起到良好的帶頭作用,更好地去實(shí)踐與開(kāi)展工作,為群眾服務(wù)。特別是參加了“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)后,我的理論水平和思想覺(jué)悟又得到了較大的提高,更加堅(jiān)定了理想信念以及自身的責(zé)任感和使命感。
1、作為一名黨員,我認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表的重要思想,并注意理論結(jié)合實(shí)際,在思想上和政治上自覺(jué)與___保持一致。
2、能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的決策和工作部署,并認(rèn)真做好宣傳教育和思想政治工作,保證了政令暢通。
3、能夠切實(shí)做到顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,積極主動(dòng)地與社區(qū)工作人員和居民進(jìn)行交流與溝通,做好協(xié)調(diào)與配合工作。切實(shí)維護(hù)前衛(wèi)居民委員會(huì)的整體利益。
4、能夠自覺(jué)貫徹民主集中制原則,正確地處理好個(gè)人與工作的關(guān)系,正確對(duì)待同志,關(guān)心村民的生活。正確對(duì)待組織,正確對(duì)待自己,全力維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。
5、能夠認(rèn)真落實(shí)和遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,以一個(gè)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,做到了廉潔自律。
二、恪盡職守,勤奮做好組織上分配的各項(xiàng)工作。
1、婦女工作。婦代會(huì)既是婦女的代言人,又是廣大婦女的知心朋友,更是婦女姐妹工作和感情聯(lián)系的橋梁和紐帶。我在前衛(wèi)鎮(zhèn)婦聯(lián)的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的總方針,服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開(kāi)展婦代會(huì)工作,一是加強(qiáng)維權(quán),保護(hù)合法權(quán)益。對(duì)婦女同志來(lái)訪,做到“熱心、耐心、關(guān)心、愛(ài)心、盡心”等五心原則,充分運(yùn)用新<婚姻法>、<婦女兒童權(quán)益保 護(hù) 法>等法律法規(guī)為廣大婦女、兒童伸張正正義,打擊邪氣,消除偏見(jiàn)。妥善處理每一項(xiàng)糾紛,直到來(lái)訪者滿意為止。真正當(dāng)好婦女的守門人,做好婦女的貼心人。二是開(kāi)展“雙學(xué)雙比”,“巾幗建功”活動(dòng),使婦女的致富能力日益增強(qiáng),社會(huì)地位明顯提高。
今后,在各級(jí)黨組織的正確引導(dǎo)下,我必須積極學(xué)習(xí),彌補(bǔ)自身的不足,充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,積極配合社區(qū)黨支部,做好自身的本職工作,引導(dǎo)廣大婦女群眾提高自身素質(zhì),奔向致富之路。
第二篇 農(nóng)村黨支部基層班子建設(shè)調(diào)查報(bào)告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開(kāi)放,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前沿,如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個(gè)問(wèn)題
從我們調(diào)查和掌握的情況來(lái)看,當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問(wèn)題。
(一)一些長(zhǎng)期積淀的問(wèn)題并沒(méi)有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問(wèn)題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問(wèn)題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺(jué)得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問(wèn)題得罪人,影響以后工作的開(kāi)展;有的覺(jué)得與其耗費(fèi)精力去解決老問(wèn)題,不如騰出時(shí)間去開(kāi)創(chuàng)新局面;有的想解決問(wèn)題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個(gè)別或局部調(diào)整后,只是暫時(shí)地、表面上緩解了某些矛盾和問(wèn)題,未能從根本上解決問(wèn)題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書(shū)記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識(shí)和小農(nóng)意識(shí)還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開(kāi)展的學(xué)教活動(dòng)使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),自身要求不嚴(yán)等問(wèn)題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見(jiàn)、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時(shí)間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;愿意做既能體現(xiàn)政績(jī)又可以為個(gè)人帶來(lái)實(shí)惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識(shí),即與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識(shí);艱苦奮斗、樂(lè)于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強(qiáng)對(duì)村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動(dòng)室為陣地的三級(jí)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)??h委黨校每年要對(duì)農(nóng)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對(duì)黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時(shí)期思想教育要求,組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講,加強(qiáng)對(duì)干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動(dòng)室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過(guò)多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開(kāi)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級(jí)管理機(jī)制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子,主要問(wèn)題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對(duì)這類班子,要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過(guò)開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),化解矛盾,形成合力;風(fēng)氣不正的班子,主要問(wèn)題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對(duì)他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育,促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng);工作不力的班子,主要問(wèn)題在于缺乏拼勁和銳氣,對(duì)這類班子,要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開(kāi)拓??傊?,在新時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問(wèn)題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,必須做到“四化”:一是目標(biāo)科學(xué)化,結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動(dòng),制定長(zhǎng)效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo),在制定目標(biāo)時(shí),要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際,是否貪多求全,是否避實(shí)就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人,把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分,每部分再分出若干小項(xiàng),每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;f?zhèn)黨委應(yīng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查,年終對(duì)完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評(píng)。四是獎(jiǎng)懲公開(kāi)化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的氛圍。縣、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實(shí)意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對(duì)農(nóng)村工作的檢查評(píng)比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村社會(huì)服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個(gè)村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開(kāi)展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問(wèn)題。
第三篇 2024暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:農(nóng)村基層建設(shè)1800字
一、本組活動(dòng)概況
為了積極響應(yīng)校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)提起的XX暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),展示大學(xué)生的精神風(fēng)貌,增加對(duì)身邊社會(huì)的了解,增廣自身見(jiàn)聞,提高綜合素質(zhì)和能力,我們依然參加了這次“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
下鄉(xiāng),也就要求我們走進(jìn)基層,深入了解群眾,去看一看、體驗(yàn)一下真正的鄉(xiāng)村生活??紤]到山東省范圍很大,地理、經(jīng)濟(jì)、文化等方面有一些差異,所以我們很慶幸五名成員來(lái)自五個(gè)地市,東到膠東的青島,中間有濰坊、淄博,再到魯中的濟(jì)南、泰安,橫跨近400公里,可以在很大程度上避免結(jié)果的局限性、片面性。因?yàn)槲覀兊哪繕?biāo)是去調(diào)查更多的地方,深入了解,而且我們成員來(lái)自不同地市,所以我們?cè)诨顒?dòng)中不能像一些小組那樣集體行動(dòng)。而我們選擇了盡量讓每個(gè)成員負(fù)責(zé)自己所在的地區(qū),有條件就也調(diào)查其他地區(qū)。這樣既避免了一起活動(dòng)的不便與不現(xiàn)實(shí)性,又可以充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。
二、我們的目標(biāo)與實(shí)踐
我們的成員大多居住在城區(qū)和郊區(qū),對(duì)鄉(xiāng)下生活很缺少了解,為了讓我們更加了解鄉(xiāng)村,全面了解山東,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,我們也會(huì)盡可能得做到廣泛、深入,真正“下鄉(xiāng)”。
既然要全面客觀,又要廣泛深入,那么我們的調(diào)查方面要盡可能全面。我們大致上可以分農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)衛(wèi)、基建、文化等。農(nóng)業(yè),細(xì)為田間地頭的勞作和景觀,天氣影響,水源問(wèn)題,收獲情況等;大面上,可以是當(dāng)?shù)刈魑锏姆N植結(jié)構(gòu)等農(nóng)業(yè)概況。工業(yè),可以包括當(dāng)?shù)毓S數(shù)量,類型,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生的影響等。環(huán)衛(wèi)可以是當(dāng)?shù)氐木G化。垃圾處理、路面硬化、空氣水源、給排水等?;?,可以多注意居民住房、道路建設(shè)、通訊、能源供應(yīng)等各類基礎(chǔ)設(shè)施。文化,可以是村民的一般娛樂(lè)活動(dòng),文化廣場(chǎng),圖書(shū)館,廣場(chǎng)舞等,最好可以在鄉(xiāng)下住一段時(shí)間,觀察人們衣食住行。
上文中說(shuō)到,因?yàn)槲覀兊某蓡T的家都在城區(qū)或者郊區(qū),所以下鄉(xiāng)時(shí)會(huì)面臨一點(diǎn)點(diǎn)的不方便,特別是不能在鄉(xiāng)下多住幾天,讓這調(diào)查更清晰真實(shí)。所以我們必須很珍惜時(shí)間,加快效率,多去些地方,多走訪一些人。這些天,我們的成員既去過(guò)田間地頭,又進(jìn)過(guò)工廠瓦舍還走過(guò)許鄉(xiāng)間小路和胡同,又去過(guò)熱鬧的集市。
我們既要自己去走訪,感悟,讓心中有自己對(duì)鄉(xiāng)下的印象與認(rèn)識(shí),但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這樣的結(jié)果往往是感性、片面的,所以我們還得從別人身上獲取信息。這就要求我們做問(wèn)卷調(diào)查。因?yàn)槲覀円私獾臇|西太多太多,而考慮到人們的時(shí)間、文化水平等因素,又要求我們的問(wèn)卷盡可能簡(jiǎn)單明了,所以這就成了一對(duì)矛盾。而且最好各地市根據(jù)自身的情況量身定做自己的問(wèn)卷。
因?yàn)槌蓡T分散,帶來(lái)一些不便因素,又為了讓我們成員盡興自在發(fā)揮,所以我們并未要求步調(diào)一致,根據(jù)各地狀況與特色,從自己認(rèn)為合適的方面開(kāi)始做。有時(shí),這種無(wú)為而治的效果也不錯(cuò)。
三、心得體會(huì)
鄉(xiāng)下的情況與城市相比,自有另一番天地。如果不認(rèn)真對(duì)待,僅僅是通過(guò)城市里的“城中村”去了解鄉(xiāng)下生活,那是不可能的。
乍一看去,鄉(xiāng)下給人很均勻的感覺(jué),無(wú)論是從居住區(qū)到農(nóng)田的自然過(guò)渡,還是表面難以看出的巨大貧富差距。盡管各地情況各異,但我們有個(gè)共同認(rèn)識(shí):鄉(xiāng)下綠化很好。除了大片的綠色農(nóng)田,還有一些雜草叢生的荒地,而且街上有綠化帶,胡同里,還有家里,都有人們自家種的花草樹(shù)木。盡管如此,各地空氣質(zhì)量還是參差不齊,這就是因?yàn)橛行┑胤焦I(yè)太多,特別是濰坊、淄博。看上去,人們之間的距離很融洽自然,和諧,在路邊上兩個(gè)人見(jiàn)面認(rèn)識(shí)打招呼的幾率很高,而且人們聚在一起打牌的下棋的比較普遍,不像城市里,都集中在公園里。有一件事你是看不出來(lái)的,那就是驚人的貧富差距。在交流中,有位村民說(shuō)有的家庭里有差不多20億!可是并沒(méi)有在當(dāng)?shù)乜吹教貏e繁榮的商業(yè),或者大工廠。后來(lái)在了解中得知,雖然有一點(diǎn)夸張,但有的人缺失十分有錢。那家人壟斷河邊砂礦廠和運(yùn)輸業(yè),家產(chǎn)以億計(jì)還是沒(méi)點(diǎn)問(wèn)題的。而窮著,老村落舊房里的老人,見(jiàn)那些低保戶。至于醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等,鄉(xiāng)下自然是有很多路要走的。
但是,如果在鄉(xiāng)下能有一份穩(wěn)定工作,那么他的日子可以比在城市里的一般白領(lǐng)好一些,因?yàn)猷l(xiāng)下的房子問(wèn)題不大,而且消費(fèi)水平很低。放假初期,七月中旬,那時(shí)候天氣很干旱,地里的莊稼都奄奄一息,認(rèn)為今年的收成算完了。后來(lái)八月前后開(kāi)始頻繁降水,并伴有大風(fēng),致使玉米大面積倒伏。所幸,現(xiàn)在看來(lái),莊稼長(zhǎng)勢(shì)看起來(lái)還不錯(cuò)。
居民住房一般為平房和小樓,有錢人家可以該四五層,這在城市里看來(lái)是很了不起的事情,所以我們有的成員很羨慕。
第四篇 之農(nóng)村基層黨建工作報(bào)告4400字
今年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞工作重心,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)基層組織建設(shè),形成了常規(guī)工作不掉隊(duì),重點(diǎn)工作有創(chuàng)新,整體工作上臺(tái)階的工作格局。主要做法是:
(一)農(nóng)村基層黨組織面臨的新形勢(shì)
1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村使農(nóng)村基層黨組織在職責(zé)上面臨新的調(diào)整
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從內(nèi)容上看,涉及農(nóng)村工作的方方面面:從進(jìn)程上看,它是全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)偉大工程,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村工作的重心。農(nóng)村基層黨組織必須針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)總體要求,把其作為新時(shí)期黨在農(nóng)村工作的總抓手,增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性和緊迫感,進(jìn)一步明確和調(diào)整自身承擔(dān)的職責(zé)和職能。
(1)當(dāng)好組織者:努力探索和創(chuàng)新黨的工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合方式,準(zhǔn)確把握社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村基層黨組織工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),充分發(fā)揮組織的優(yōu)勢(shì),有效運(yùn)用組織的力量,進(jìn)一步整合各方面資源,把農(nóng)村基層黨組織的工作重點(diǎn)放到凝聚農(nóng)村黨員、干部、群眾投身新農(nóng)村建設(shè)的共同奮斗目標(biāo)上來(lái)。
(2)做好推動(dòng)者:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,努力推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,領(lǐng)導(dǎo)支持人民群眾依法當(dāng)家做主,努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定與和諧。三是成為實(shí)踐者。把服務(wù)群眾作為開(kāi)展工作的切入點(diǎn),有效發(fā)揮農(nóng)村基層組織的____和戰(zhàn)斗堡壘作用,使黨的先進(jìn)性、黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的強(qiáng)大動(dòng)力,在具體工作和行動(dòng)中當(dāng)表率、做楷模。
2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給農(nóng)村基層黨組織在領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)能力上帶來(lái)新的考驗(yàn)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)全面、復(fù)雜、特殊的社會(huì)系統(tǒng)工程。實(shí)施如此復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要中央和國(guó)家的政策、項(xiàng)目、資金來(lái)扶持,需要千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)民群眾去奮斗,更需要農(nóng)村基層黨組織的精心組織和有效服務(wù)。農(nóng)村基層黨組織必須適應(yīng)農(nóng)村政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的要求、適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,準(zhǔn)確把握新農(nóng)村建設(shè)的全面性、動(dòng)態(tài)性和層次性,努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力,成為新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊(duì);農(nóng)村廣大黨員必須帶頭貫徹執(zhí)行'三個(gè)代表'重要思想,帶頭解放思想、勇于實(shí)踐,努力在思想和行動(dòng)上體現(xiàn)先進(jìn)性,做致力發(fā)展、推動(dòng)工作、執(zhí)政為民、艱苦創(chuàng)業(yè)的表率,成為新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。
(二)完善組織建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村黨建工作凝聚力
1.抓班子建設(shè),基層黨組織活力不斷增強(qiáng)
從調(diào)研情況看,目前__個(gè)村改社區(qū)
(1)村級(jí)組織健全,村“兩委”團(tuán)結(jié)和諧,在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民委員會(huì)能夠依法開(kāi)展自治。 (2)黨組織書(shū)記素質(zhì)高、形象好、作風(fēng)實(shí),善于做群眾工作,在黨員群眾中微信較高,黨建工作第一責(zé)任人有效落實(shí),各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
(3)密切聯(lián)系服務(wù)群眾:__個(gè)村改社區(qū)班子成員每年帶頭入戶走訪了解情況、聽(tīng)取意見(jiàn)共計(jì)250余次次;__個(gè)村黨組織班子每年為群眾解決實(shí)際問(wèn)題共計(jì)15余個(gè)。
2.抓制度建設(shè),基層黨建責(zé)任機(jī)制不斷健全:
(1)通過(guò)不斷努力和工作,個(gè)村改社區(qū)黨組織建設(shè)工作取得了積極有效的進(jìn)展。我們認(rèn)為,之所以取得這樣的成績(jī),主要是得益于各個(gè)村改社區(qū)黨組織的高度重視,近年來(lái),各村級(jí)黨組織一是建立健全村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督等制度。
(2)建立健全了“四議一審兩公開(kāi)”、“為民服務(wù)全程代理”等制度。三是認(rèn)真落實(shí)村黨組織書(shū)記崗位目標(biāo)責(zé)任制、述職制度,做到年中有檢查,年終有考核。
3.抓隊(duì)伍建設(shè),_的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
從調(diào)研情況看,各村級(jí)黨組織認(rèn)真開(kāi)展“設(shè)崗定責(zé)”活動(dòng),使黨員的黨性觀念和服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。同時(shí)大多數(shù)村改社區(qū)黨員、干部沒(méi)有違法違紀(jì)行為發(fā)生。最后能夠嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,做好發(fā)展黨員工作,做到把關(guān)嚴(yán)格、程序規(guī)范、手續(xù)完備、質(zhì)量較高,發(fā)展黨員公示制、票決制有效落實(shí)。
(三)適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的對(duì)策措施
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),才能為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)從內(nèi)涵到外延、從理念到方式、從目標(biāo)到內(nèi)容進(jìn)行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的設(shè)計(jì),使農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、總體目標(biāo)上相一致、工作部署上相協(xié)調(diào)、工作成效上相促進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,就是要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題,全面加強(qiáng)農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè),著力在理念、機(jī)制、方式等方面求創(chuàng)新、求突破、求實(shí)效。
1.牢固樹(shù)立正確的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展黨的基層組織建設(shè)工作
(1)把黨建工作的核心放在政治建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供組織保證
農(nóng)村基層黨組織是新農(nóng)村建設(shè)的直接組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。所以,在新農(nóng)村建設(shè)中,一要實(shí)行能人治村,充分發(fā)揮好農(nóng)村基層黨組織作用。把思想政治素質(zhì)高,創(chuàng)業(yè)能力強(qiáng),廣大群眾擁護(hù),想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀人才選拔到村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),并從政治上、經(jīng)濟(jì)上、生活上關(guān)心他們,充分調(diào)動(dòng)村干部建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。二要實(shí)行黨員建村,充分發(fā)揮好黨員的模范作用。建立黨員長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制,加強(qiáng)黨員先進(jìn)性教育和社會(huì)主義榮辱觀教育,開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章活動(dòng),不斷提高黨員的黨性意識(shí)。積極引導(dǎo)黨員借助'雙培雙帶'、'建崗爭(zhēng)先'活動(dòng)平臺(tái),在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺(tái)上展示先進(jìn)性。三要實(shí)行民主理村,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。強(qiáng)化制度建設(shè),切實(shí)保障農(nóng)民的民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策、民主管理的權(quán)利。通過(guò)黨務(wù)、村務(wù)同步公開(kāi),把群眾關(guān)注關(guān)心的項(xiàng)目建設(shè)、公益事業(yè)建設(shè)、財(cái)務(wù)支出情況等熱點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。充分尊重民意,發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)防權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
(2)把黨建工作的中心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)
新農(nóng)村建設(shè)離開(kāi)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。農(nóng)村基層黨組織要把工作的著眼點(diǎn)優(yōu)先放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,以黨建帶經(jīng)濟(jì),以經(jīng)濟(jì)促黨建。開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),努力為干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。一要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展'增速'。鼓勵(lì)和扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展方向,培育一批輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。積極探索發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游農(nóng)業(yè),拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極化解村級(jí)債務(wù),依法處置不良資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn),按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式管理村辦企業(yè),不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,防止集體資產(chǎn)流失,提高資金使用效益。二要為農(nóng)民增收鼓勁。重點(diǎn)推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)親情、友情、親緣、地緣關(guān)系自主就業(yè)。探索農(nóng)民工培訓(xùn)新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)門單培訓(xùn),定向就業(yè),努力造就一支專業(yè)對(duì)口、技能熟練、善于創(chuàng)造的勞務(wù)大軍。暢通農(nóng)民工法律服務(wù)渠道,依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。按照有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的要求,加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手,使他們帶頭使用和傳播先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù);重點(diǎn)培養(yǎng)一批市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人,架起農(nóng)村生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接的橋梁;重點(diǎn)培養(yǎng)一批木工、瓦工、油漆工等技術(shù)型農(nóng)民,提高他們的擇業(yè)技能。
(3)把黨建工作的重心放在社會(huì)建設(shè)上,為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力
新農(nóng)村建設(shè)要開(kāi)好局,起好步,必須集中解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。農(nóng)村黨組織要緊緊圍繞這個(gè)工作重心,實(shí)實(shí)在在多行為民之舉,多辦利民之事,真正帶給農(nóng)民實(shí)惠。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),配套建設(shè)田間工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃整治。構(gòu)建較為完善的農(nóng)村教育、醫(yī)療和社會(huì)保障體系,推進(jìn)教育體制改革,合理配置教育資源。鞏固以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所相支撐的農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和大病統(tǒng)籌辦法,逐步解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問(wèn)題。完善五保戶供養(yǎng)、特困戶救助的社會(huì)救助體系,逐步實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫的社會(huì)保障目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
2.抓好'龍頭工程',大力培養(yǎng)適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的高素質(zhì)村干部隊(duì)伍
(1)拓寬培養(yǎng)選拔渠道,不斷挖掘村干部隊(duì)伍新的'源頭活水'
建設(shè)新農(nóng)村是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要把各類優(yōu)秀人才聚集到新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)中來(lái),選拔到村干部隊(duì)伍中來(lái)。顯然,傳統(tǒng)的從本鄉(xiāng)本土農(nóng)民中培養(yǎng)選拔村干部的單一方式,已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,必須按照新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村干部隊(duì)伍建設(shè)提出的新要求,不斷改革和創(chuàng)新村干部的選拔任用機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大選人視野,拓寬選任渠道,使農(nóng)村優(yōu)秀人才得以脫穎而出。在堅(jiān)持政治素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,打破身份、籍貫等條條框框的限制,積極探索'海選'、'兩推一選'、公開(kāi)招考、聘任制等方式,面向本村、本鎮(zhèn)、本縣,面向社會(huì)選拔村干部,真正把政治過(guò)硬、能力較強(qiáng)、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實(shí)的人選進(jìn)村干部隊(duì)伍。 尤其要選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記,注意從具有一定文化科技知識(shí)的在鄉(xiāng)青年、致富能手、復(fù)員退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員以及非公有制經(jīng)濟(jì)組織的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者中,選拔經(jīng)濟(jì)思路清、帶民致富舉措多、群眾滿意度高的黨員干部擔(dān)任村黨組織書(shū)記。對(duì)那些確實(shí)沒(méi)有合適人選的村,可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和縣直單位選派能力強(qiáng)、頭腦靈活、有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p黨員干部到村擔(dān)任黨支部書(shū)記,或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,也可以引導(dǎo)和選派優(yōu)秀大學(xué)生擔(dān)任和面向社會(huì)公開(kāi)招考或聘任。同時(shí),要大力培養(yǎng)后備干部,建立村級(jí)后備干部人才庫(kù),加大在農(nóng)村發(fā)展年輕黨員力度,搞好后備干部預(yù)選工作,建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級(jí)后備干部隊(duì)伍,并進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,及時(shí)將培養(yǎng)成熟的大膽使用。
(2)加大管理監(jiān)督力度,有效規(guī)范村干部建設(shè)新農(nóng)村的行為。隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,中央和各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村的投資和扶持力度也將不斷加大,這既給農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)帶來(lái)前所未有的機(jī)遇,也給農(nóng)村基層干部帶來(lái)新的挑戰(zhàn),能否將政策、財(cái)物按要求落實(shí)到農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活最需要的地方去,能否在利益和誘惑面前立于不敗之地,是新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村基層組織和村干部必須解決的重大課題。各級(jí)黨組織必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層組織和村干部的監(jiān)督管理,及時(shí)預(yù)防和糾正各種違規(guī)違紀(jì)行為,保證新農(nóng)村建設(shè)的健康順利進(jìn)行。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,進(jìn)一步規(guī)范村干部的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù),從制度層面讓村干部知道干什么事、怎樣干事。建立村干部任期目標(biāo)責(zé)任制,結(jié)合各村實(shí)際情況制定出建設(shè)新農(nóng)村的長(zhǎng)期規(guī)劃和年度目標(biāo)。對(duì)村干部的任期目標(biāo)和年度目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行公示,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)方面內(nèi)容的考核,把村干部的日常表現(xiàn)情況作為民主評(píng)議的重要內(nèi)容,每年村干部都要在全體黨員和村民代表會(huì)議上述職,接受黨員、群眾的測(cè)評(píng),結(jié)果向黨員、群眾公布。要大力推行重大事項(xiàng)公開(kāi)制度,對(duì)建設(shè)資金來(lái)源、使用情況及興辦的實(shí)事、基礎(chǔ)設(shè)施都要詳細(xì)公開(kāi),對(duì)村干部要實(shí)行年度審計(jì)并公開(kāi)結(jié)果,真正做到讓組織滿意、群眾滿意。
第五篇 農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報(bào)告20243100字
為全面掌握和推進(jìn)牛角寨鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作,我通過(guò)實(shí)地走訪查看、召集黨員群眾召開(kāi)座談會(huì)等方式,認(rèn)真對(duì)全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、基本情況
牛角寨鄉(xiāng)嚴(yán)格按照“一個(gè)規(guī)劃管統(tǒng)籌、一個(gè)方案作保障、一個(gè)班子抓落實(shí)、一個(gè)獎(jiǎng)懲促成效”的要求,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,全面開(kāi)展“97101”扶貧與基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作法,真正使黨建帶扶貧、扶貧促黨建工作落地生根、開(kāi)花結(jié)果,截止目前,牛角寨鄉(xiāng)實(shí)施項(xiàng)目覆蓋8個(gè)村委會(huì),89個(gè)自然村,135個(gè)村民小組,預(yù)算總資金__7萬(wàn)元,已累計(jì)完成投資7982 萬(wàn)元,建設(shè)完成了2條入村道路,19條村內(nèi)道路建設(shè),201戶安居工程,完成1000畝的茶葉技改,種植梯田紅米3000畝,新植水蜜桃__畝。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),發(fā)揮骨干隊(duì)伍作用。一是組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。牛角寨鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究項(xiàng)目建設(shè)工作。依托老黨員、老干部、致富帶頭人,組建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”工作理事會(huì)、臨監(jiān)會(huì),實(shí)行包村到組到戶,形成“領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌抓、鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓、工作小組分頭抓、黨員隊(duì)伍具體抓”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保了項(xiàng)目的高位推進(jìn)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)倒逼制度,并建立鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議等制度,定期專題研究,及時(shí)解決問(wèn)題。二是引導(dǎo)黨員廣泛參與。將工作重心移到村民小組和普通黨員,各村推選黨小組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)和農(nóng)村黨員成立了項(xiàng)目協(xié)調(diào)組、糾紛調(diào)解組、項(xiàng)目監(jiān)督組、項(xiàng)目宣傳組,引導(dǎo)村民小組黨支部書(shū)記、小組長(zhǎng)和普通黨員全程參與項(xiàng)目宣傳、規(guī)劃、實(shí)施和監(jiān)督,做到項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,黨組織就跟蹤到哪里,充分發(fā)揮基層黨組織的____作用,有效提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)提升,提高黨建服務(wù)水平。一是實(shí)施村干部培訓(xùn)工程。采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合的培訓(xùn)方式,對(duì)村干部進(jìn)行輪訓(xùn)。邀請(qǐng)州、縣級(jí)專家學(xué)者、技術(shù)指導(dǎo)員等進(jìn)行集中授課和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),累計(jì)舉辦培訓(xùn)班9期,培訓(xùn)人員達(dá)218人次。組織10多名村干部到內(nèi)地縣市考察學(xué)習(xí),使村干部開(kāi)闊眼界,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),增強(qiáng)服務(wù)群眾的能力。二是做好黨員發(fā)展工作。注重從農(nóng)村致富帶頭人、知識(shí)青年、婦女中發(fā)展黨員,全面推行發(fā)展黨員“三調(diào)查、三公示、兩票決、一追究”的“3321”工作機(jī)制,確保發(fā)展黨員質(zhì)量,__年全鄉(xiāng)計(jì)劃發(fā)展23名黨員。三是加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。在全鄉(xiāng)開(kāi)展“明白人、帶頭人”培養(yǎng)行動(dòng),圍繞致富技能、糾紛調(diào)處、黨群工作、“美麗家園”建設(shè)等重點(diǎn)工作,按照“六明白、七帶頭”標(biāo)準(zhǔn),__年至今牛角寨鄉(xiāng)拔培養(yǎng)了8名“明白人、帶頭人”。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合服務(wù)陣地資源。把著力解決基層“無(wú)地方辦事”的問(wèn)題作為“書(shū)記工程”。整合“美麗家園”建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)、村容村貌整治等資源,制定了村民小組活動(dòng)陣地建設(shè)方案,分批組織實(shí)施建設(shè),力爭(zhēng)__年,建設(shè)完成新安所大窩中、果統(tǒng)三、四組等9個(gè)和__年7個(gè)村小組的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。對(duì)暫無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的村民小組采取黨員或群眾中心戶等形式集中開(kāi)展活動(dòng),并配置檔案柜、文件夾等相關(guān)設(shè)備,規(guī)范管理及便民服務(wù)工作。同時(shí),注重提升活動(dòng)陣地建管用功能,規(guī)范和落實(shí)活動(dòng)場(chǎng)所管理制度,把老年活動(dòng)室、文化活動(dòng)室、黨員活動(dòng)室等功能統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)、資源共享,充分發(fā)揮活動(dòng)場(chǎng)所服務(wù)群眾的作用,防止活動(dòng)場(chǎng)所行政化傾向。進(jìn)一步整治村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所臟亂差現(xiàn)象,為民提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)加大特色產(chǎn)業(yè)培植,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為“雙推進(jìn)”的重要內(nèi)容,作為群眾增收致富的引擎和著力點(diǎn)。著力發(fā)揮好黨員先鋒模范作用,形成黨員帶頭做項(xiàng)目,黨員帶頭興產(chǎn)業(yè)的良好氛圍。一是打造組織示范,以點(diǎn)帶面提高黨建工作水平。力爭(zhēng)__年將腳弄村黨總支建設(shè)成為黨建示范村,把村黨支部建成能真正帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。二是推行“支部+合作社+農(nóng)戶”的做法,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8個(gè)村委會(huì)都有股份合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。結(jié)合各村委會(huì)優(yōu)勢(shì)特色,先后開(kāi)展了牛角寨村水蜜桃種植、腳弄村金線蓮生態(tài)瓶無(wú)毒培植、新安所村生豬養(yǎng)殖等強(qiáng)基惠農(nóng)“股份合作經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目,帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)村黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”,5月27日已按要求完成貸款發(fā)放50萬(wàn)元,為黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富提供必要的資源和條件。
(五)加大服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善服務(wù)群眾體系。一是加大綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)__年底全鄉(xiāng)8個(gè)行政村全部建有綜合服務(wù)平臺(tái),并向有條件的村民小組延伸;__年底所有行政村和村民小組全部建有為民服務(wù)站(點(diǎn))或便民服務(wù)點(diǎn),全面開(kāi)展免費(fèi)民事代辦服務(wù),全面建成鄉(xiāng)、村、組三級(jí)縱向延伸覆蓋的為民服務(wù)體系。二是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系制度。切實(shí)做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系一個(gè)行政村,并包保1至2個(gè)村民小組、5至10戶困難農(nóng)戶,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系行政村全覆蓋;鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”“一聯(lián)三,三幫六,十戶一體”結(jié)對(duì)聯(lián)系農(nóng)戶,即由1名黨員干部,聯(lián)系3戶致富群眾,這3戶致富群眾再聯(lián)系6戶一般群眾,十戶為一體,結(jié)合實(shí)際也可幾戶一體或十幾戶一體,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村組三級(jí)黨員干部和“明白人、帶頭人”聯(lián)系農(nóng)戶全覆蓋。三是針對(duì)群眾致富需求和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,充分整合各種資源,大力開(kāi)展切實(shí)從突出解決“五難”問(wèn)題(即干部難找、臉色難看、語(yǔ)言難通、事情難辦、建議難提)入手,健全完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,開(kāi)展為民服務(wù)系列主題活動(dòng),為群眾解決實(shí)實(shí)在在的難題,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)系服務(wù)群眾“零公里”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、存在的困難和問(wèn)題
(一)扶貧開(kāi)發(fā)難度大、成本高。隨著扶貧開(kāi)發(fā)整鄉(xiāng)推進(jìn)工作向縱深推進(jìn),工作難度大、成本高的問(wèn)題日益突出?,F(xiàn)有扶貧項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低,投入扶貧開(kāi)發(fā)資金有限,貧困群眾積累水平低,籌資能力弱,扶貧開(kāi)發(fā)投入與實(shí)際需求差距較大。
(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民增收來(lái)源較少。存在產(chǎn)業(yè)散、小、弱、低的狀況,現(xiàn)有種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林果業(yè)由于科技含量和附加值低,難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化,黨員群眾增收難。
(三)脫貧致富的內(nèi)在動(dòng)力不足。由于貧困人口大多數(shù)受教育程度低,科技文化素質(zhì)不高,依靠科技脫貧致富的自覺(jué)性和能力素質(zhì)不高,部分黨員干部群眾“等、靠、要”思想和消極畏難情緒突出,部分基層黨組織和黨員群眾自力更生艱苦奮斗的意識(shí)不強(qiáng),脫貧致富的信心不足、辦法不多、能力不強(qiáng)。
四、下一步工作的幾點(diǎn)建議
(一)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步采取集中宣講學(xué)習(xí)、農(nóng)村廣播、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄等多形式的宣傳,使基層黨組織和廣大黨員群眾掌握了解各級(jí)黨委政府各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策措施的具體要求,真正激發(fā)黨員群眾的主體意識(shí),消除黨員干部“等、靠、要”的思想,積極主動(dòng)投入到扶貧開(kāi)發(fā)和基層黨建整鄉(xiāng)“雙推進(jìn)”中來(lái)。
(二)抓好監(jiān)督檢查。抓住扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,切實(shí)組織實(shí)施好項(xiàng)目的實(shí)施。繼續(xù)發(fā)動(dòng)黨員、組織黨員,依靠黨員,嚴(yán)格竣工驗(yàn)收程序,嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),力爭(zhēng)建設(shè)一村,驗(yàn)收一村。
(三)發(fā)揮典型示范。集中力量、集中資金、集中資源,以培養(yǎng)“明白人、帶頭人”為關(guān)鍵點(diǎn),以建設(shè)“九個(gè)示范”為目標(biāo),著力培育壯大農(nóng)民增收致富產(chǎn)業(yè),科學(xué)規(guī)范推動(dòng)村莊建設(shè),切實(shí)把開(kāi)展“股份合作經(jīng)濟(jì)”作為撬動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有力杠桿,真正把示范村建設(shè)成有規(guī)模、有特色、出經(jīng)驗(yàn)的新亮點(diǎn),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
第六篇 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,組織召開(kāi)了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪農(nóng)戶195戶,基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè),農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何,對(duì)于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色______積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制,按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育,聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),“一手硬、一手軟”的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題
十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并做出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好,就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用d_p理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決“市場(chǎng)要什么,種什么賺錢”的問(wèn)題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái),到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問(wèn)貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng),促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民,自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號(hào),以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng),這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解,明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,形成“敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
第七篇 關(guān)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作情況的調(diào)研報(bào)告2450字
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作是關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民切身利益的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。為更好地服務(wù)“三農(nóng)”,做好基層農(nóng)村檔案工作更是刻不容緩?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的現(xiàn)狀
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,有領(lǐng)導(dǎo)分管,有工作措施,有業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作班子。近幾年來(lái),縣、鎮(zhèn)、村堅(jiān)持每年對(duì)農(nóng)村醫(yī)保、社保、農(nóng)村低保、計(jì)生、戶籍及新農(nóng)村建設(shè)等檔案進(jìn)行上門指導(dǎo)。以雙路村為例,__年雙路村辦理農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓土地協(xié)議書(shū)及經(jīng)營(yíng)權(quán)證16戶,填補(bǔ)資料64份,合作醫(yī)療,參合人數(shù)3591人,參合比例達(dá)到97.72%,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn),參合人數(shù)1746人,參合比例達(dá)95%。辦理全村房屋確權(quán)登記1084戶,提供80歲以上老人高齡補(bǔ)貼填報(bào)工作及211名低保、五保、優(yōu)撫、殘疾人農(nóng)合免費(fèi)服務(wù)工作,為已滿60歲退休人員辦理退休手續(xù),共計(jì)48人次。但資料歸檔和檔案管理工作滯后,很多之前收集過(guò)的資料由于缺乏系統(tǒng)的管理而遺失?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作相對(duì)于檔案工作的其他領(lǐng)域而言,仍然顯得較為薄弱,尤其是村級(jí)建檔工作,尚處于起步階段。
基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,還存在許多需要解決的問(wèn)題,因而要搞好這一工作,任務(wù)異常艱巨。如何做好基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,更好地服務(wù)“三農(nóng)”,服務(wù)民生,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的和諧發(fā)展?我認(rèn)為,最關(guān)鍵的是要解決好人員、經(jīng)費(fèi)以及體制、機(jī)制等方面的問(wèn)題,只有這樣,基層農(nóng)村檔案工作才能鞏固成果,穩(wěn)步發(fā)展。
二、基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作存在的主要問(wèn)題
目前,基層農(nóng)村檔案工作存在的薄弱環(huán)節(jié)總的來(lái)講,就是沒(méi)有形成一個(gè)較完整的檔案管理工作體系和業(yè)務(wù)規(guī)范,概括起來(lái),大體上有如下幾個(gè)方面的問(wèn)題:
1、忽視對(duì)檔案工作的管理。部分村沒(méi)有明確分管檔案工作的專員,有的即使有分管專員,也是掛名。心里不想檔案工作,眼里沒(méi)有檔案工作,嘴里不講檔案工作,更談不上把檔案工作列入工作議程、寫(xiě)入發(fā)展規(guī)劃,沒(méi)有專職人員管理,沒(méi)有可靠的管護(hù)設(shè)備設(shè)施,不能發(fā)揮對(duì)村級(jí)檔案的規(guī)范化管護(hù)。
2、硬件不齊,管理欠規(guī)范。當(dāng)前,盡管加大了檔案工作重要性的宣傳,部分基層干部和農(nóng)民的檔案意識(shí)有了一定提高,開(kāi)始收集、保管一些重要資料。然而,由于多種因素,檔案工作還是相當(dāng)滯后,無(wú)論硬性設(shè)施還是軟性條件都缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。具體表現(xiàn)在,一是檔案管理不集中,文件材料往往是誰(shuí)辦理誰(shuí)留存。二是檔案收集不齊全,整理欠規(guī)范。三是檔案保管條件差,保管保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施不齊全。四是人員變動(dòng)不交接,造成責(zé)任不明,檔案處于一種“斷片”的狀態(tài)。
3、檔案形成難,留存少,利用率低。當(dāng)前,部分村干部一是把工作“化簡(jiǎn)”,會(huì)議上作“口頭報(bào)告”,矛盾調(diào)處搞“口說(shuō)為憑”,書(shū)面材料和記錄不齊全或是沒(méi)有,影像資料更是少至又少;二是形成的文字材料不歸檔或是歸檔不及時(shí),如一些上報(bào)材料、村務(wù)公開(kāi)材料、工程建設(shè)材料等,工作一完,檔案不管,使得村里各類檔案存留相對(duì)較少,而且缺乏規(guī)范;三是雖然保存有部分檔案資料,但是能夠有效利用或是長(zhǎng)效踐行的不多,檔案利用率偏低。
4、村級(jí)檔案人員多為身兼多職,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高又?jǐn)觿?dòng)頻繁。一方面,村一級(jí)的檔案工作人員一般都是身兼數(shù)職,很少進(jìn)行崗位培訓(xùn)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),缺乏基本的檔案業(yè)務(wù)知識(shí)。如村委會(huì)一般是副書(shū)記或是會(huì)計(jì)擔(dān)任。一般情況下,他們都只能完成本職工作,完全無(wú)暇顧及檔案工作,履行的只是一個(gè)資料保管員的職責(zé)。另一方面,檔案專員斢動(dòng)頻繁,交接程序不規(guī)范,使得新手想整理檔案也無(wú)從下手,都感到心有余而力不足,這是造成檔案工作“斷片”、滯后的重要原因。
從調(diào)查中看到,造成上述問(wèn)題的原因主要是三個(gè)方面:
一是思想認(rèn)識(shí)不到位,村級(jí)建檔用檔意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,對(duì)于基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的重要性,不僅廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)不夠,就連一部分基層干部也沒(méi)有高度重視。村干部和有關(guān)人員缺乏基本的檔案收集、整理、保管、利用知識(shí),不能做到有序科學(xué)地收集、管護(hù)和利用。
二是沒(méi)有專項(xiàng)檔案管理資金。現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展,村級(jí)收入逐年提高,但是,其財(cái)力主要用于發(fā)展、致富,真正用于檔案工作的不多。這是造成一些行政村沒(méi)有檔案管理必要的設(shè)備設(shè)施,沒(méi)有培訓(xùn)檔案工作人員的重要原因。
三是制度不落實(shí),監(jiān)管難到位。一方面,村級(jí)檔案工作制度不完善,村級(jí)干部大多年長(zhǎng),不熟悉電腦,靠的僅僅是手寫(xiě)口傳,造成即使有很完善的制度也不能督促落實(shí)的局面。
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的對(duì)策,請(qǐng)保為切實(shí)解決基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作中存在的問(wèn)題,確保用好檔案服務(wù)“三農(nóng)”,我認(rèn)為,要努力從以下幾個(gè)方面下功夫:
第一,高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立工作機(jī)構(gòu):明確村書(shū)記或主任為第一責(zé)任人,并落實(shí)專人專職負(fù)責(zé)村級(jí)檔案的收集、整理以及日常管理工作。二是制定工作措施:把檔案工作納入新農(nóng)村建設(shè)整體規(guī)劃、工作計(jì)劃之中,并將年度考核與工資績(jī)效掛鉤,使檔案工作與基層的各項(xiàng)事業(yè)同步發(fā)展。三是解決實(shí)際問(wèn)題:積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,安排一定比例的資金用于開(kāi)展村級(jí)檔案工作,保證各類檔案的收集、整理、管護(hù)以及辦公、培訓(xùn)、購(gòu)置相應(yīng)設(shè)施設(shè)備等所需資金。
第二,積極作為,多管齊下。宣傳是農(nóng)村檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^(guò)開(kāi)會(huì)、發(fā)放宣傳資料、宣講典型事例等形式開(kāi)展生動(dòng)形象的宣傳教育。同時(shí)也可以充分發(fā)揮農(nóng)村離任老村干部、退休老職工、老退伍軍人、老黨員、老模范或致富能手的作用,讓他們成為檔案工作義務(wù)宣傳員。多管齊下,多種形式,有目的地宣傳檔案的作用、檔案工作的意義和檔案有關(guān)知識(shí),達(dá)到增強(qiáng)檔案意識(shí)的目的。
第三,完善機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管。要健全制度,做到基層農(nóng)村檔案的形成、收集、整理、保管、檔案人員變動(dòng)后的交接等各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有規(guī)可依。
第四,加大投入,改善檔案保管保護(hù)條件?;鶎愚r(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案是國(guó)家全部檔案的重要組成部分,是國(guó)家的寶貴財(cái)富,保護(hù)好這部分檔案利于國(guó)家,惠及子孫。行政村在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí),要高度重視基層檔案工作,相應(yīng)增加檔案工作的投入,逐步配置、改善檔案設(shè)備設(shè)施,使檔案處于安全、良好的環(huán)境之中。
第八篇 農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)保障情況調(diào)研報(bào)告1950字
黨的__大提出,要構(gòu)建和諧社會(huì),必須下大力氣推進(jìn)公共服務(wù)均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實(shí)現(xiàn)錦濤___“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴(yán)重不足的問(wèn)題十分迫切。
按照市局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,我于10月22日至28日深入__區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠(yuǎn)農(nóng)村,開(kāi)展了為期一周的“三進(jìn)三同”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動(dòng)。通過(guò)與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無(wú)奈和迫切需要。
自XX年1月1日起,我國(guó)全面取消農(nóng)業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題隨之凸顯,成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問(wèn)題。
我國(guó)《村民委員會(huì)組織法》全面規(guī)定了村民委員會(huì)的職能職責(zé),但沒(méi)有明確確保其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源。根據(jù)第八條“村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn)”,和第三十七條“人民政府對(duì)村民委員會(huì)協(xié)助政府開(kāi)展工作應(yīng)當(dāng)提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會(huì)開(kāi)展工作需要經(jīng)費(fèi)的,由委托部門承擔(dān)”, “村民委員會(huì)辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費(fèi),由村民會(huì)議通過(guò)籌資籌勞解決;經(jīng)費(fèi)確有困難的,由地方人民政府給予適當(dāng)支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個(gè)方面:一是是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織收益的提留,二是政府補(bǔ)助,三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費(fèi)資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個(gè)村資助3000元)外,其他三個(gè)方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先,絕大多數(shù)村社沒(méi)有集體企業(yè)。由于效率和管理問(wèn)題,曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過(guò)摘“紅帽子”而還原為私營(yíng)企業(yè),要么因?yàn)楣芾聿簧?、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村,先前曾經(jīng)有一家小煤窯,在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過(guò)程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地,牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會(huì)如要“染指”,勢(shì)必導(dǎo)致穩(wěn)定問(wèn)題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過(guò)性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會(huì)組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運(yùn)作。
基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們?cè)阼F鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來(lái)的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長(zhǎng)介紹,鐵鋒民風(fēng)淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當(dāng)一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力強(qiáng)大,“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的風(fēng)頭一過(guò),又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見(jiàn)大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經(jīng)費(fèi)欠缺,基層組織可支配資源少。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,也迫使部分基層組織在國(guó)家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意,使國(guó)家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等,國(guó)家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟(jì)困等。這些資金在項(xiàng)目審批過(guò)程中不僅不會(huì)考慮基層組織的運(yùn)行成本,并且往往需要各級(jí)政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財(cái)力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國(guó)家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過(guò)程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長(zhǎng)估計(jì),相當(dāng)一部分資金根本沒(méi)有用于項(xiàng)目,直接變成了基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
運(yùn)行經(jīng)費(fèi)缺乏,也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會(huì)是村民的自治組織,本屬公權(quán)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運(yùn)行經(jīng)費(fèi),村委會(huì)往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,需每年繳費(fèi)20元。由于醫(yī)療定價(jià)不合理,農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”認(rèn)同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級(jí)交辦的任務(wù),只好想法籌款墊付。長(zhǎng)此以往,村委會(huì)在發(fā)生糾紛或利益沖突時(shí)難以秉持公正,壓抑弱勢(shì)群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費(fèi)匱缺的問(wèn)題,關(guān)鍵在于完善制度。我市于XX年7月1日實(shí)施的《市實(shí)施<______村民委員會(huì)組織法>辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實(shí)亡。解決基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,不能走回頭路,不能恢復(fù)提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認(rèn)村級(jí)組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費(fèi)保障,要允許村級(jí)組織以適當(dāng)?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運(yùn)轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴(yán)格的監(jiān)督制度,農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項(xiàng)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)考慮基層組織的運(yùn)行經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)列支,專門審計(jì);第三,規(guī)定村級(jí)組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤(rùn)彌補(bǔ)日常經(jīng)費(fèi);第四,規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財(cái)政扶持村級(jí)組織的資金比例。
第九篇 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)自查報(bào)告1450字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央組織部《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年實(shí)施意見(jiàn)》精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能的要求,以保持黨的先進(jìn)性為主題,以建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下基層黨組織實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾根本利益新的方式和途徑,保持同人民群眾的密切聯(lián)系為核心,從明確工作職責(zé)、改進(jìn)工作方式、加強(qiáng)自身建設(shè)、改善工作條件等方面推進(jìn)創(chuàng)新,增強(qiáng)基層黨組織的影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,現(xiàn)將我村黨組織建設(shè)自查報(bào)告如下:
一、基本情況:
__縣__鎮(zhèn)__村幅員面積4.3平方公里,轄區(qū)內(nèi)20個(gè)村民小組,有1905戶(其中:農(nóng)業(yè)戶數(shù)550戶、非農(nóng)業(yè)戶數(shù)1355)、總?cè)丝?551人(其中:農(nóng)業(yè)人口1248名,非農(nóng)業(yè)人口3303名)。有一個(gè)黨總支部、下設(shè)第一黨支部、第二黨支部、有黨員94名(其中:預(yù)備黨員6名),村兩委成員7人,議監(jiān)會(huì)成員7人,理財(cái)小組成員5人,議事會(huì)成員44人。
二、黨建工作的開(kāi)展
按照“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持人民群眾當(dāng)家作主和依法治國(guó)相統(tǒng)一”的要求,切實(shí)加強(qiáng)黨組織對(duì)基層民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。完善城鄉(xiāng)居民自治制度,充分發(fā)揮居民代表會(huì)、村民代表會(huì)的職能作用,保證群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。完善基層民主管理制度,健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、居務(wù)公開(kāi)等制度,采取公示、述職、聽(tīng)證、評(píng)議等形式,組織群眾參與和監(jiān)督社會(huì)基層組織的工作和事務(wù)。
XX年12月,按規(guī)定程序,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,__村完成了本村黨組織班子成員的公推直選工作,實(shí)現(xiàn)了村黨組織班子成員公推直選的全覆蓋,而且在公推直選中,改進(jìn)用人觀念,在選人用人上大膽選拔使用政治素質(zhì)好、發(fā)展能力強(qiáng)的干部。把政治上靠的住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的人選進(jìn)基層黨組織班子中來(lái),村兩委班子更有戰(zhàn)斗力。
進(jìn)一步完善了村級(jí)治理機(jī)制。__村村級(jí)治理機(jī)制工作,緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)上保障農(nóng)民的利益,政治上尊重農(nóng)民的民主權(quán)利”兩大主題,進(jìn)一步完善了以村黨支部____村民自治工作機(jī)制,構(gòu)建了“以村黨組織為導(dǎo)向,村級(jí)公共管理服務(wù)組織、村集體經(jīng)濟(jì)組織兩輪驅(qū)動(dòng),村民議事會(huì)、村民委員會(huì)、村民監(jiān)事會(huì)合力治村”的村級(jí)治理機(jī)制,進(jìn)一步理清了村級(jí)黨組織,村民自治組織和村集體經(jīng)濟(jì)組織的工作職能,明確了工作定位。抓好小區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
三、我村基層組織建設(shè)目前存在的問(wèn)題
1、農(nóng)村基層黨員年齡、文化、性別結(jié)構(gòu)不合理。一是黨員年齡普遍偏大,年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào)。二是從男女黨員的比例看,女性黨員偏少。三是黨員文化層次較低,大專學(xué)歷以上的黨員少。
2、農(nóng)村黨員科技素質(zhì)低,帶領(lǐng)群眾致富能力差。缺乏技能培訓(xùn),致富辦法少,起步難度大,思想惰性大,觀念比較陳舊,發(fā)展思路不清晰,農(nóng)村基層組織對(duì)農(nóng)民影響力逐漸呈弱化趨勢(shì)。
3、農(nóng)村民主管理機(jī)制不健全,村民自治有待加強(qiáng)。民主監(jiān)督、民主決策和民主管理在農(nóng)村剛剛起步,民主管理制度還不夠健全,干部群眾民主意識(shí)有待進(jìn)一步提高;有能力、有知識(shí)的黨員流失嚴(yán)重。
4、農(nóng)村基層黨組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足,工作辛苦,條件艱苦,影響了工作積極性。
__村沒(méi)有收入來(lái)源,村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難。黨員干部工作在第一線,工作最具體、最直接,長(zhǎng)期與農(nóng)民直接打交道,稍有疏忽,就會(huì)遭到群眾的非議。而農(nóng)村工作又是復(fù)雜的,每完成一件工作都要受主觀和客觀兩方面的制約,如修路架橋、五保戶、殘疾人的供養(yǎng)等等,都是關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,但要干好每一項(xiàng)具體工作都需要資金作保障,沒(méi)有資金作保障,再好的設(shè)想也是一句空話。加強(qiáng)小區(qū)建設(shè)、進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
第十篇 第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告5900字
第五期 外地社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村基層組織建設(shè)考察報(bào)告
5月6日至5月12日,我們實(shí)地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開(kāi)原市及開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村。考察的重點(diǎn)是社區(qū)建設(shè),以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設(shè)。考察的目的是借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)我縣的基層組織建設(shè)??疾斓姆绞绞锹?tīng)取情況介紹和實(shí)地參觀相結(jié)合。大家認(rèn)為,這次考察進(jìn)一步加深了對(duì)社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村黨員電化教育工作的認(rèn)識(shí),深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)工作
社區(qū)居民委員會(huì)簡(jiǎn)稱社區(qū)委員會(huì),前身為街道居委會(huì)。社區(qū)的組織構(gòu)成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會(huì)是組織機(jī)構(gòu)名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會(huì)和社區(qū)居民委員會(huì)。前者是決策機(jī)構(gòu),后者是辦事機(jī)構(gòu)。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對(duì)新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個(gè)完整住宅小區(qū)作為一個(gè)社區(qū)。規(guī)模較大(超過(guò)3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個(gè)或兩個(gè)以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個(gè)社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對(duì)居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對(duì)獨(dú)立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務(wù)中心。華中社區(qū)由原來(lái)的5個(gè)居委會(huì)組成,3萬(wàn)多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,成立了社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點(diǎn)加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務(wù);面點(diǎn)加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應(yīng),主食是服務(wù)性質(zhì)的,比市場(chǎng)便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個(gè)黨支部提供黨日活動(dòng)場(chǎng)所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動(dòng)周,同時(shí)又有圖書(shū)室、健身室、乒乓球與棋類室,每個(gè)居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會(huì)員,隨時(shí)可以參加活動(dòng)。
──抓居委會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會(huì)黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會(huì)干部在全市公開(kāi)招聘,盡量做到老中青結(jié)合,有梯度,知識(shí)結(jié)構(gòu)合理。居委會(huì)干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個(gè)干部。
──完善保障措施。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。根據(jù)社區(qū)黨員隊(duì)伍實(shí)際,結(jié)合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結(jié)構(gòu)合理,為社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設(shè)資金到位,為社區(qū)建設(shè)提供較好的硬件設(shè)施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當(dāng)前街、居建設(shè)的有利時(shí)機(jī),通過(guò)現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開(kāi)發(fā)商和產(chǎn)權(quán)單位爭(zhēng)取一塊,同時(shí)要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會(huì)改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行房產(chǎn)開(kāi)發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會(huì)用房,資金在房產(chǎn)開(kāi)發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和適當(dāng)提高居委會(huì)干部補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。將社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)街兩級(jí)財(cái)政預(yù)算;居委會(huì)干部報(bào)酬由三部分組成:一是市政府補(bǔ)助370元,二是街道辦事處的部分補(bǔ)助,三是社區(qū)自身服務(wù)中心的收入補(bǔ)助。這樣,每月每個(gè)居委會(huì)干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會(huì)干部,按其在居委會(huì)的工作年限給予一次性生活補(bǔ)貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費(fèi)由街道財(cái)政負(fù)擔(dān)。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務(wù)中心,做到服務(wù)一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬(wàn)多居民的需求,投資800多萬(wàn)元,成立社區(qū)服務(wù)中心,為居民提供黨日活動(dòng)、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務(wù),方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實(shí)行“權(quán)隨責(zé)走,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”。成立社區(qū)服務(wù)中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會(huì)協(xié)助的政府職能部門工作,如計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會(huì)辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運(yùn)用多種形式引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財(cái)力等資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營(yíng)造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng),是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實(shí)現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中具有統(tǒng)領(lǐng)作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開(kāi)始,開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標(biāo)準(zhǔn)的新的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設(shè)置為產(chǎn)業(yè)設(shè)置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上。現(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個(gè),綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個(gè);產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個(gè),占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。為了切實(shí)提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校。學(xué)校學(xué)制為兩年,開(kāi)設(shè)了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個(gè)專業(yè);分三個(gè)教學(xué)班,每個(gè)專業(yè)班招收農(nóng)民學(xué)員50名,鎮(zhèn)村干部學(xué)員50名,共計(jì)招收學(xué)員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當(dāng)于中專學(xué)歷的畢業(yè)證書(shū)。畢業(yè)學(xué)員中的機(jī)關(guān)干部和村兩委會(huì)成員享受知識(shí)分子補(bǔ)貼,每月補(bǔ)貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)校的創(chuàng)辦,使培訓(xùn)農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導(dǎo)農(nóng)民致富多了一所學(xué)校,加強(qiáng)黨組織建設(shè)多了一個(gè)載體。去年,全鎮(zhèn)新開(kāi)發(fā)400個(gè)溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學(xué)員248個(gè),占62%。同時(shí),蔬菜保護(hù)地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進(jìn)了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項(xiàng)就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬(wàn)元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)最高的綠色食品基地一萬(wàn)畝,成為省精品工程。投資150萬(wàn)元引進(jìn)日本設(shè)備,新建了精潔米加工廠,實(shí)現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開(kāi)清”牌大米,被評(píng)為首屆中國(guó)(沈陽(yáng))國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名優(yōu)產(chǎn)品銀獎(jiǎng),又是2000年昆明綠色食品博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品,達(dá)到國(guó)家a級(jí)綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團(tuán)公司簽訂了長(zhǎng)期銷售合同,以每公斤2元的保底價(jià)格收購(gòu),把所得利潤(rùn)的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項(xiàng)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進(jìn)一步深化活動(dòng)方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動(dòng),建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個(gè)。
──圍繞宗旨抓服務(wù),建好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)扎實(shí)有效地推向前進(jìn),慶云堡鎮(zhèn)實(shí)施“能人帶動(dòng)”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的“一長(zhǎng)三員”。以一長(zhǎng)帶三員,將知識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書(shū)記兼區(qū)長(zhǎng)左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗(yàn)和較高的管理水平。她擔(dān)任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書(shū)記后,選用三名懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理農(nóng)民,擔(dān)任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務(wù),即:統(tǒng)一賒購(gòu)良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關(guān);統(tǒng)一賒購(gòu)飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉(zhuǎn)難題;統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),為農(nóng)戶無(wú)償提供經(jīng)驗(yàn)技術(shù);統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實(shí)行保底價(jià)格收購(gòu),有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟(jì)效益?,F(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達(dá)37戶,去年出欄肉雞達(dá)到40萬(wàn)只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬(wàn)元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當(dāng)年脫貧。
2、幾點(diǎn)啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對(duì)產(chǎn)業(yè)一線工作的領(lǐng)導(dǎo)。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)一線產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的有效舉措,不失為是一種對(duì)農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場(chǎng)建立了黨支部,只是個(gè)別做法,沒(méi)有形成一定規(guī)模,擴(kuò)大其影響。這方面,如長(zhǎng)街、明港、強(qiáng)蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)黨員為民服務(wù)的意識(shí),做到經(jīng)濟(jì)與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學(xué)校,是一項(xiàng)借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學(xué)方向要“面向黨的建設(shè),面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設(shè)置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,科技成果與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合,教授與農(nóng)戶相結(jié)合?!蓖ㄟ^(guò)辦學(xué),滿足農(nóng)民渴求科學(xué)知識(shí)的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說(shuō)服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹(shù)立典型,更具有說(shuō)服力;學(xué)習(xí)典型,可以縮短培訓(xùn)時(shí)間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見(jiàn)、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長(zhǎng)三員”隊(duì)伍建設(shè),能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊(duì)伍,又能直接、快捷,方便服務(wù)于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡(luò),規(guī)范黨員電教工作。開(kāi)原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過(guò)十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書(shū)記任組長(zhǎng),副書(shū)記任副組長(zhǎng),其他黨委委員任成員,領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設(shè)黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長(zhǎng)、文化站長(zhǎng)、編輯等,具體負(fù)責(zé)管理和指導(dǎo)各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應(yīng)成立了黨員電化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)電化教育設(shè)備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實(shí)黨員電教播放點(diǎn)。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個(gè)村,根據(jù)其經(jīng)濟(jì)和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標(biāo)準(zhǔn)化,二類村的一般化,三類村的簡(jiǎn)單化。1999年,用一年多時(shí)間,投資近30萬(wàn)元,完善了黨員電教播放點(diǎn),“兩機(jī)一室”率達(dá)到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個(gè)價(jià)值2萬(wàn)多元的電教片片庫(kù)。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設(shè)備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責(zé)”、“兩簿一冊(cè)”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實(shí)際的黨員電化教育工作計(jì)劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見(jiàn)。這些制度的制訂和措施的落實(shí),進(jìn)一步完善了黨員電化教育工作。同時(shí)將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標(biāo)考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評(píng)比,定期通報(bào)。
──四個(gè)結(jié)合,充實(shí)黨員電教工作內(nèi)容。針對(duì)農(nóng)戶“想致富,盼服務(wù),無(wú)項(xiàng)目,求信息,愁銷路”的實(shí)際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動(dòng)相結(jié)合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個(gè),參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過(guò)全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結(jié)合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學(xué)?!?。鎮(zhèn)政府每年拿出10萬(wàn)元培訓(xùn)費(fèi),對(duì)黨員農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn),現(xiàn)已招收學(xué)員200名。三是與推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結(jié)合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個(gè)村發(fā)展綠色稻米2萬(wàn)畝,已注冊(cè)為“開(kāi)清”牌商標(biāo),達(dá)到國(guó)家a級(jí)綠色大米,每千克售價(jià)4元,價(jià)格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結(jié)合。通過(guò)鎮(zhèn)有線電視臺(tái),創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點(diǎn)啟示
啟示之一:四個(gè)結(jié)合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個(gè)結(jié)合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學(xué)習(xí)科學(xué)種養(yǎng)殖知識(shí);二是不懂或想學(xué)的知識(shí),可以隨時(shí)請(qǐng)教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長(zhǎng)三員”;三是對(duì)想看農(nóng)村實(shí)用技術(shù),可以隨時(shí)要求重播。在四個(gè)結(jié)合中,關(guān)鍵
一、四兩個(gè)結(jié)合。通過(guò)四個(gè)結(jié)合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學(xué)習(xí)知識(shí)、增長(zhǎng)知識(shí)、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機(jī)與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開(kāi)展黨員電教月活動(dòng),規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開(kāi)黨員座談會(huì),反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強(qiáng)效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標(biāo),分值占20%,即由當(dāng)初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動(dòng)情況反饋表”,緊密結(jié)合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡(luò)齊全,有力地促進(jìn)了黨員電教工作的開(kāi)展。從市委組織部到村播放點(diǎn)都有健全的組織,形成網(wǎng)絡(luò),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)管一級(jí),層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設(shè),即自身的組織建設(shè)和村級(jí)播放員隊(duì)伍建設(shè)。每個(gè)村都有一名電教播放員,名單上報(bào)到組織部備案。
啟示之四:增強(qiáng)針對(duì)性,播放內(nèi)容上把握切入點(diǎn)。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識(shí),加深對(duì)黨的路線方針政策的理解,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策的自覺(jué)性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識(shí)、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進(jìn)人物片,旨在增強(qiáng)先鋒模范作用的意識(shí),使他們學(xué)有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開(kāi)原市的黨員電化教育工作的開(kāi)展整整比我縣提前了十年,1989年就開(kāi)始實(shí)行了。他們對(duì)這項(xiàng)全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗(yàn),取得了成績(jī)。我縣電教工作有兩點(diǎn)得到了上級(jí)的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點(diǎn)建設(shè),力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強(qiáng)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,使電教工作上一個(gè)臺(tái)階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
第十一篇 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報(bào)告5300字
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于2024年8月26日深入所轄的3個(gè)村進(jìn)行了為期一周的調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研中,組織召開(kāi)了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪農(nóng)戶55戶,企業(yè)3家,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問(wèn)卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問(wèn)卷100份,基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好基層黨建工作,指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹三個(gè)代表重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),保證黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切上有政策,下有對(duì)策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊,隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門,企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制,按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言,由于政企分開(kāi),政府轉(zhuǎn)變職能,企業(yè)割斷了與政府的臍帶,取消了行政級(jí)別,成為獨(dú)立的法人實(shí)體。企業(yè)之間也完全按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)作,從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來(lái)確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育,聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),一手硬、一手軟的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題
十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并作出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹三個(gè)代表重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好,就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
1、把改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)與建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶,調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前,企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步進(jìn)行了公司制改造,企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣髽I(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來(lái)維系。因此,在公司制企業(yè),要按照誰(shuí)投資誰(shuí)管理的原則,以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系,有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個(gè)重要原則。
其次,以歸口管理為手段,理順?biāo)綘I(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織黨組織的管理關(guān)系。私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是近年來(lái)發(fā)展最為迅猛的一個(gè)領(lǐng)域。要加強(qiáng)黨對(duì)這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo),保證私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,就必須在這些經(jīng)濟(jì)組織中建立健全黨的組織,理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營(yíng)企業(yè),都要建立黨的組織。個(gè)體勞動(dòng)者集中的地方,有正式黨員3名以上的,也要建立黨的組織。同時(shí),對(duì)私營(yíng)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織要實(shí)行歸口管理??稍谒綘I(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營(yíng)企業(yè)黨組織;在個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)建立黨委,統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個(gè)體工商戶黨組織。
2、抓好四個(gè)環(huán)節(jié),確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決市場(chǎng)要什么,種什么賺錢的問(wèn)題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織一把手隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正靠得住、有本事的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái),到群眾中去,是黨的群眾路線,也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門,知百家情,解百家憂,凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問(wèn)貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng),促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民,自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號(hào),以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng),這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解,明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,形成敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心,是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織,要抓住當(dāng)前的發(fā)展機(jī)遇,明確目標(biāo),形成合力,把黨的富民政策用好、用足、用夠,千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭,村級(jí)是基礎(chǔ)。各級(jí)基層組織的書(shū)記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責(zé)任人,切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。
加強(qiáng)基層黨建工作,增強(qiáng)黨在基層的執(zhí)政能力,要著眼解決基層黨建工作的突出問(wèn)題,工作要抓實(shí)抓具體,首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子,核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì),在群眾中樹(shù)立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)、新變化,積極探索和加強(qiáng)黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實(shí),找準(zhǔn)切入點(diǎn),選好推動(dòng)工作的載體;五是基層黨建工作的目標(biāo)定位要明確,就是落實(shí)方針政策,服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點(diǎn)必須是為民、利民、富民,目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂(lè)業(yè);七是基層黨建工作必須以推進(jìn)民主管理為突破口,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點(diǎn),建立團(tuán)結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會(huì)環(huán)境。
加強(qiáng)基層黨建,提高黨的執(zhí)政能力,最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級(jí)黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變職能,要深入研究當(dāng)前基層組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級(jí)基層組織的書(shū)記做起,深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書(shū)記、怎樣做好村支部書(shū)記等問(wèn)題。要認(rèn)真總結(jié)和探索各級(jí)黨組織更好地為群眾服務(wù)的問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實(shí)處。要全面落實(shí)黨的各項(xiàng)政策,凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益,都要積極想辦法給予解決,要用改革的辦法、發(fā)展的辦法,積極從體制、機(jī)制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,深化體制改革,化解長(zhǎng)期以來(lái)由于體制上、機(jī)制上存在的種種矛盾,為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn),深入分析了黨治國(guó)理政面臨的新形勢(shì)、新要求,明確了新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),并對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署,指明了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級(jí)基層組織,應(yīng)充分認(rèn)清新時(shí)期和新形勢(shì)下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性,必須堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊(duì)伍為關(guān)鍵,以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過(guò)全黨上下共同努力,使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨,成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨,成為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨,歸根到底成為始終做到三個(gè)代表、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn)的馬克思主義執(zhí)政黨,帶領(lǐng)人民群眾實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、社會(huì)穩(wěn)定、人民幸福。
第十二篇 基層農(nóng)村干部廉潔從政廉潔履職自查報(bào)告650字
進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)自身的思想素質(zhì),時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位
一、對(duì)照廉潔履職規(guī)定自查情況
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對(duì)《規(guī)定》執(zhí)行情況進(jìn)行了認(rèn)真檢查,經(jīng)過(guò)自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當(dāng)利益,沒(méi)有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問(wèn)題
主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí),工作兩個(gè)方面:
1、學(xué)習(xí)方面,總認(rèn)為自我滿足,按經(jīng)驗(yàn)辦事,放松了抓學(xué)習(xí)。缺乏理論水平的學(xué)習(xí)和提高,缺乏刻苦學(xué)習(xí)的壓力,客觀上總是強(qiáng)調(diào)工作忙,任務(wù)重沒(méi)有處理好工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強(qiáng)調(diào)每次工作都要有新的提高,在開(kāi)展工作上開(kāi)拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時(shí)安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的學(xué)習(xí),牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)夯實(shí)自身的思想素質(zhì),時(shí)刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進(jìn)一步自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準(zhǔn)則》中8個(gè)禁止19條不準(zhǔn)的要求,保持頭腦清醒政治堅(jiān)定,做到清正廉潔,嚴(yán)格按照規(guī)定和制度辦事,堅(jiān)持原則,秉公辦事,不搞以權(quán)謀私。
3、是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在工作中堅(jiān)決克服簡(jiǎn)單、粗暴的工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費(fèi)的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實(shí)事。