基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告怎么寫
標(biāo)題:2024年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告
一、引言
1. 背景介紹 2024年,我國基層干部教育培訓(xùn)工作在全面深化改革的大背景下,面臨著新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。為了解基層干部教育培訓(xùn)現(xiàn)狀,評估培訓(xùn)效果,本報告通過實地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析,揭示當(dāng)前存在的問題,并提出改進(jìn)措施。
二、調(diào)查方法
1. 數(shù)據(jù)收集 我們采取問卷調(diào)查、深度訪談和案例研究相結(jié)合的方式,覆蓋全國多個地區(qū),確保數(shù)據(jù)的廣泛性和代表性。
2. 樣本選擇 樣本包括不同年齡段、性別、職務(wù)和工作年限的基層干部,以全面反映培訓(xùn)工作的多樣性和復(fù)雜性。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 培訓(xùn)內(nèi)容 大部分基層干部反映,培訓(xùn)內(nèi)容以政策解讀和業(yè)務(wù)技能為主,但對領(lǐng)導(dǎo)力、溝通技巧和創(chuàng)新思維等方面的培訓(xùn)需求強(qiáng)烈。
2. 培訓(xùn)形式 線上學(xué)習(xí)成為主流,但部分干部反饋,線下互動和實踐環(huán)節(jié)的缺失影響了學(xué)習(xí)效果。
3. 培訓(xùn)滿意度 總體滿意度較高,但對培訓(xùn)的針對性和實效性存在一定的質(zhì)疑。
四、問題分析
1. 內(nèi)容針對性不足 部分培訓(xùn)課程未能緊跟政策變化,缺乏對基層實際問題的解決策略。
2. 形式單一 過于依賴線上培訓(xùn),忽視了面對面交流和實際操作的重要性。
3. 評估機(jī)制不完善 目前的培訓(xùn)效果評估主要依賴于理論考試,缺乏對實際工作能力的考察。
五、改進(jìn)建議
1. 定制化培訓(xùn) 根據(jù)基層干部的不同需求,設(shè)計個性化、定制化的培訓(xùn)內(nèi)容。
2. 線上線下結(jié)合 增強(qiáng)線上課程的互動性,同時增加線下實踐活動,提高培訓(xùn)的實效性。
3. 完善評估體系 引入績效考核和同行評價,全面評估干部的理論知識與實踐能力。
六、結(jié)論
基層干部教育培訓(xùn)工作需與時俱進(jìn),關(guān)注干部的實際需求,優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容和形式,以提升培訓(xùn)質(zhì)量和干部的工作效能。未來,應(yīng)持續(xù)關(guān)注培訓(xùn)效果,不斷調(diào)整和完善培訓(xùn)體系,為我國基層治理提供強(qiáng)有力的人才支撐。
七、展望
隨著技術(shù)和社會的發(fā)展,基層干部教育培訓(xùn)將面臨更多創(chuàng)新與變革。我們期待看到更科學(xué)、更具針對性的培訓(xùn)模式,助力基層干部不斷提升自身能力,更好地服務(wù)群眾,推動社會進(jìn)步。
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告范文
第一篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報告3350字
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級劃分,根據(jù)筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、主體班培訓(xùn)對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn),培訓(xùn)對象相對固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會,致使干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機(jī)會參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對象主要是科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機(jī)會參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦嵣?,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓(xùn)。而且,知識更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能,往往是比較初淺的,對于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機(jī)會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅持。一是個人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗積累,處理日常工作已不成問題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式。考試無壓力,平時就不努力,考試結(jié)果也難分等級。對干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎懲,也就無激勵,干部學(xué)習(xí)既沒有動力,也沒有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個樣,學(xué)好學(xué)壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實行培訓(xùn)計劃申報。以往我們主體班實行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時,組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價錢不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報計劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報的原則,制定了五年參訓(xùn)計劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時間,用時間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識經(jīng)濟(jì)的來臨,干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進(jìn)人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢,知識的發(fā)生較少。現(xiàn)在,社會發(fā)展加速,知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識體系,促進(jìn)各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會熱點(diǎn)難點(diǎn),與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)洌龅?ldquo;能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓(xùn)機(jī)會,領(lǐng)導(dǎo)干部自然會積極自覺地去參加,甚至沒有機(jī)會,他們也會主動地去爭取機(jī)會。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個重要條件,建立健全并認(rèn)真實施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
第二篇 基層黨員干部個人述職報告2350字
尊敬的上級領(lǐng)導(dǎo):
在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,本人以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),著力抓班子、把方向,帶隊伍、轉(zhuǎn)作風(fēng),重服務(wù)、促落實,健機(jī)制、強(qiáng)保障,保持全鄉(xiāng)各項工作健康有序推進(jìn)。
一、履職工作特色和亮點(diǎn)
1.抓班子,帶隊伍,落實黨建主體責(zé)任。調(diào)研謀劃樹靶子。自到崗伊始,深入開展民情連心走訪活動,征求黨建工作建議57條;認(rèn)真分析研究,確定了全鄉(xiāng)“_____”發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。三級聯(lián)動聚合力。完善黨建責(zé)任聯(lián)系制度,班子成員每人聯(lián)系1個村,每村配備1名大學(xué)生村官和1名黨建聯(lián)絡(luò)員,每組包掛1名村干部和1名機(jī)關(guān)黨員,實現(xiàn)黨建責(zé)任與績效考評直接掛鉤。發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng),嚴(yán)格落實“三重一大”事項集體決策制度。思想引領(lǐng)提素質(zhì)。堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,深入學(xué)習(xí)宣傳黨的最新理論,通過專題講座集中學(xué)、先鋒課堂大家講、田間課堂現(xiàn)場學(xué),提升黨員干部為民服務(wù)能力。優(yōu)選優(yōu)育抓示范。著力從優(yōu)秀青年、致富能手中培養(yǎng)黨員,今年發(fā)展黨員6名,入黨積極分子30名,村組后備干部21名,培樹產(chǎn)業(yè)典型63名。
2.抓載體,促創(chuàng)新,夯實基層組織基礎(chǔ)。開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。開展黨組織評星晉級、黨員踐諾等活動,建成先鋒富民產(chǎn)業(yè)基地6個,黨員示范戶145戶,結(jié)成黨群“1+5”幫扶對子125個。開展矛盾糾紛大排查活動。緊盯頭等大事,摸清問題癥結(jié),分類梳理臺賬,落實領(lǐng)導(dǎo)包案包人制,調(diào)處矛盾糾紛56件。持續(xù)推進(jìn)“雙聯(lián)”行動。落實幫扶資金___萬元、物資___萬元,進(jìn)一步改善村組基礎(chǔ)設(shè)施條件。
3.抓制度,建機(jī)制,鞏固擴(kuò)大整改實效。制度健全常態(tài)化。完善黨內(nèi)民主生活、村組干部績效考核等10項制度,健全關(guān)愛激勵幫扶機(jī)制,村、組干部年均工資分別達(dá)到___元、___元,村級辦公經(jīng)費(fèi)增至_萬元。整改落實持續(xù)化。深入推進(jìn)“7+4+10+3”專項整治和“保民生、促三農(nóng)”行動,督促整改班子“四風(fēng)”問題16條,班子成員問題86條。集中整頓規(guī)范化。敞開大門評黨員,對作用發(fā)揮不明顯的__名黨員進(jìn)行告誡談話。堅持抓班子調(diào)優(yōu)、抓民主管理、抓服務(wù)保障,對__村支部進(jìn)行整頓轉(zhuǎn)化。
二、存在的主要問題及原因分析
1.村黨組織班子培育力度不大。村班子高中學(xué)歷以上的僅5人,占19.2%,發(fā)展思路不寬,應(yīng)對矛盾能力弱。目前,尚有5個村民小組長作用發(fā)揮不好,一直未更換。作為黨委書記,我在配強(qiáng)村班子、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)上緊迫感不足,缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃,有怕大刀闊斧、過猶不及的顧慮,存在邊干邊摸索的保穩(wěn)傾向。
2.黨員隊伍教育引導(dǎo)不足。對農(nóng)民黨員黨性修養(yǎng)抓得不緊,沒有調(diào)動起黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識;個別黨員自我要求低,有與民爭利、參與上訪現(xiàn)象。黨員教育安排不細(xì)、督促不緊、落實不嚴(yán),常常依靠會議灌耳音,抓落實。以黨員冬訓(xùn)為例,各村平均開展集中教育僅10次,安排技術(shù)培訓(xùn)多,急需的感恩教育、誠信教育、法制教育內(nèi)容少,思想認(rèn)識上沒有實質(zhì)性提高。
3.基層黨建資源利用不充分。對村級黨建活動缺乏指導(dǎo),重硬件改善,輕功能發(fā)揮,教育覆蓋面不廣。
4.工作管理機(jī)制落實不到位。鄉(xiāng)、村黨組織的“墻面”制度、“紙張”制度多,剛性約束要求少、獎懲辦法少。工作中重安排、輕督查,只在口頭上強(qiáng)調(diào)村干部坐班、周末值班制度,但實際坐班只有4個村,各組為民服務(wù)代辦員僅有25人,致使“農(nóng)事村辦”打了折扣。
認(rèn)真剖析存在問題的原因,主要有:一是思想上對基層黨建重要性認(rèn)識不夠。由于我來廣至?xí)r間較短,統(tǒng)籌工作仍未能把準(zhǔn)要害關(guān)節(jié),尤其是面對廣至整體貧困面大的現(xiàn)狀,只想把經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在突出位置,在提升基層黨建水平上投入精力不足,在落實工作中聽黨員意見、群眾訴求還不夠。二是行動上對基層黨建思考不深。自認(rèn)為曾在組織部門工作,積累了一些管理經(jīng)驗,實際上落實黨建任務(wù)不能貼近黨員需求,沒有進(jìn)行分類指導(dǎo),活動載體創(chuàng)新不夠,缺乏必要的吸引力,未能體現(xiàn)移民鄉(xiāng)村、民族鄉(xiāng)村的工作特色。三是服務(wù)上對推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的魄力不大。主動服務(wù)群眾的意識還不強(qiáng)烈,沒有真正把“帶著群眾干、干給群眾看”的作風(fēng)落實到位,對黨支部、黨員作風(fēng)轉(zhuǎn)變成果缺乏具體的抓手,黨員隊伍活力還未有效激發(fā)。四是管理上對制度落實督查不嚴(yán)。對鄉(xiāng)村兩級規(guī)范化建設(shè)抓得不牢,制度運(yùn)行常態(tài)化監(jiān)督落實不嚴(yán),村班子和下屬工作紕漏不及時指正,存在“老好人”思想,改過機(jī)會給的多,問責(zé)追究查的少,影響工作質(zhì)量和效率。
三、下一步工作思路和主要措施
2024年,我鄉(xiāng)將緊扣從嚴(yán)治黨主線,深化服務(wù)型黨組織建設(shè),狠抓鄉(xiāng)村班子強(qiáng)化、黨群素質(zhì)提升、服務(wù)品牌創(chuàng)樹、保障機(jī)制健全、活動成果鞏固,推動廣至經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
1.強(qiáng)化理論武裝,聚集思想動力源泉。全力貫徹縣委、政府的重大決策部署,開展黨員干部理想信念、廉政教育,擰緊“總開關(guān)”;開展政策法規(guī)、科技致富、感恩回饋等教育活動,不斷提高黨員群眾綜合素質(zhì)。
2.提升隊伍能力,打好脫貧攻堅硬仗。實施村干部“頭雁培育”、黨員“素質(zhì)提升”和后備干部“梯隊升級”三項工程,集中培樹一批“富民先鋒”典型。建立黨員功績積分檔案,實行黨員分類管理模式,開展流動黨員、“問題”黨員集中整頓。以__村、__村、__村為重點(diǎn),建設(shè)遠(yuǎn)程教育實踐基地3個,新建黨建示范點(diǎn)5個,樹立先鋒富民產(chǎn)業(yè)新樣板。
3.創(chuàng)新活動載體,樹立基層黨建品牌。深入推進(jìn)“黨群連心、安鄉(xiāng)富民”活動、“便民服務(wù)直通”行動、結(jié)對幫扶助力和黨員關(guān)愛幫扶活動,打造具有廣至特色的黨建品牌。
4.增強(qiáng)機(jī)制保障,促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。落實村組聯(lián)系“五個一”機(jī)制,構(gòu)建專項述職、巡查通報、評議考核、末位問責(zé)的黨建責(zé)任落實體系。加強(qiáng)民主集中、“三會一課”、黨務(wù)公開督查,完善村班子民主管理、動態(tài)監(jiān)測、常態(tài)整頓、監(jiān)督考核和村組干部績效考核管理機(jī)制,提高制度執(zhí)行力。落實村組干部增資待遇,每村增加黨建經(jīng)費(fèi)____元。
5.鞏固活動成果,營造平安和諧環(huán)境。實施領(lǐng)導(dǎo)包案和常態(tài)化矛盾排查化解機(jī)制,完善定期接訪下訪、黨員踐諾等制度,建立群眾利益征詢臺賬,定期公開征詢結(jié)果,做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。
第三篇 基層干部駐訓(xùn)的體會工作報告2700字
摘要:本文主要介紹干部駐訓(xùn)工作的開展情況,總結(jié)駐訓(xùn)中鍛煉干部的好方法好經(jīng)驗,分析其中存在的不足,并提出相關(guān)對策。
關(guān)鍵詞:基層中隊干部駐訓(xùn)
按照支隊黨委統(tǒng)一部署要求,為期一個月的首期山區(qū)基層中隊干部到沿海中隊駐訓(xùn)已接近尾聲。這是支隊為切實提高基層中隊干部部隊管理水平和滅火救援組織指揮能力的一項重要舉措。
一、基層干部駐訓(xùn)的必要性
目前消防部隊新任基層干部主要有兩種:一種是接受地方高校畢業(yè)生,進(jìn)行為期半年集中培訓(xùn)后下基層的大學(xué)生干部;另一種是從警校經(jīng)過系統(tǒng)理論學(xué)習(xí)的畢業(yè)學(xué)員,其中這部分干部又分士兵學(xué)員和地方高考學(xué)員。
近年來從地方高校接收大學(xué)生干部已經(jīng)成為一種趨勢,地方大學(xué)生干部在給部隊帶來新鮮血液的同時,也帶來了一系列問題:由于地方大學(xué)生干部在部隊時間短,當(dāng)兵僅一年就當(dāng)官,部隊一日生活制度怎么執(zhí)行、官兵思想工作如何做、滅火救援如何開展等部隊各項工作還不熟悉,就要擔(dān)大梁主持中隊工作,這在一定程度上制約了部隊建設(shè)發(fā)展。
警校畢業(yè)學(xué)員在校期間管理模式與部隊基本相同,但是在校期間主要是以學(xué)習(xí)為主,其主要角色是學(xué)生。以福建總隊為例,警校中的士兵學(xué)員中大多是上等兵,雖然在部隊服役過兩年,但扣除新兵集訓(xùn)三個月、考學(xué)前輔導(dǎo)兩個月以及其它培訓(xùn)時間等,實際在部隊的時間也很短。他們從部隊的被管理者到警校的被管理者,士兵學(xué)員實際上在中隊也未曾真正接觸過日常的管理工作,在滅火救援現(xiàn)場也只是充當(dāng)戰(zhàn)斗員的角色,所以從學(xué)校畢業(yè)后也缺乏管理者的實際工作經(jīng)驗和滅火戰(zhàn)斗的指揮經(jīng)驗。而高考考入警校的學(xué)員,對基層中隊一知半解,不熟悉部隊各項工作的同時,對滅火救援工作也是找不到頭緒,所以在部隊各項復(fù)雜繁瑣的工作中,就顯得捉襟見肘。
因此,消防部隊急需尋求一種積極有效的鍛煉模式來培養(yǎng)新任基層干部。
二、沿海駐訓(xùn)模式的預(yù)想效果
新任干部下到基層后,缺乏工作經(jīng)驗,如果無法及時進(jìn)入角色,濾布在影響部隊各項工作有序開展的同時,也會給新任干部的第一任職造成不可磨滅的心理障礙。
較其他中隊而言,駐訓(xùn)單位身處經(jīng)濟(jì)開發(fā)前沿,迎接各級領(lǐng)導(dǎo)視察參觀頻繁,在部隊管理等正規(guī)化建設(shè)方面也走在支隊前沿。此次駐訓(xùn)的新任干部基本來自山區(qū)中隊,由于原單位編制小,很多應(yīng)該正常開展的工作,程序就會被簡化,內(nèi)容就會被刪減,滅火救援任務(wù)較沿海中隊而言就是九牛一毛,這就可能給剛進(jìn)入基層的干部造成主觀上的誤導(dǎo),對今后的工作開展很不利。駐訓(xùn)就是想通過新任干部融入部隊編制大、隊伍管理正規(guī)、器材裝備先進(jìn)、滅火救援任務(wù)重的中隊,在摸爬滾打中盡快進(jìn)入基層干部角色,滿足第一任職需要。
三、駐訓(xùn)工作的主要做法和收獲
(一)提高認(rèn)識,精心部署,積極對待。此次駐訓(xùn)與實習(xí)當(dāng)兵鍛煉不同,它主要是為了讓山區(qū)基層干部在短時間內(nèi)提高部隊管理能力和滅火救援組織指揮水平。晉江大隊黨委首先在思想上認(rèn)清支隊部署此次駐訓(xùn)的重要性,駐訓(xùn)前召開部署動員會,號召大隊全體人員必須積極配合駐訓(xùn)干部完成駐訓(xùn)期間的各項工作,杜絕走過場;其次是一中隊有目的地制定階段性駐訓(xùn)計劃,并根據(jù)駐訓(xùn)的實際情況及時修改;再次是要求一中隊干部在工作管理中敢于當(dāng)黑臉,嚴(yán)格按照駐訓(xùn)計劃督促指導(dǎo)駐訓(xùn)人員完成各項工作;最后是要求駐訓(xùn)人員進(jìn)行階段性總結(jié),對于駐訓(xùn)當(dāng)中好的方法繼續(xù)使用,存在的不足及時改進(jìn)。
(二)以練代訓(xùn),從訓(xùn)練中學(xué)習(xí)訓(xùn)練。在日常執(zhí)勤訓(xùn)練中,中隊值班主官精心安排三類九操、假象滅火救援作戰(zhàn)等科目訓(xùn)練駐訓(xùn)人員的組織指揮能力,培養(yǎng)駐訓(xùn)人員的協(xié)同作戰(zhàn)意識。在兩節(jié)拉梯、掛鉤梯及體能等日??颇坑?xùn)練中,駐訓(xùn)人員通過一個動作一個動作的練,一個程序一個程序的作,有效解決了部分執(zhí)勤訓(xùn)練項目不會開展、不懂開展的問題,扎實提高其自身的業(yè)務(wù)技能和訓(xùn)練組織指揮水平。
(三) “從里到外”調(diào)研器材裝備建設(shè)。中隊每周安排駐訓(xùn)人員對中隊所屬的裝備器材進(jìn)行了解熟悉:從近期購買的德國進(jìn)口一七式消防車到各廠家生產(chǎn)的照明燈具,再到中隊根據(jù)滅火實際需要自行改造的裝備器材。通過“看、用、問”,逐步引導(dǎo)駐訓(xùn)人員調(diào)研中隊車輛器材裝備的實際需求和購買中的注意事項、熟練掌握器材裝備的性能參數(shù)和使用方法、摸索改進(jìn)器材裝備貼近實戰(zhàn)、探討器材裝備的維護(hù)管理方法,“從里到外”對器材裝備進(jìn)行“解刨”,強(qiáng)化駐訓(xùn)人員的裝備意識。
(四)變火場為課堂,向?qū)崙?zhàn)要戰(zhàn)斗力。壓濾機(jī)濾布到沿海中隊駐訓(xùn),就是為了讓滅火救援經(jīng)驗不足的中隊干部通過多參加火災(zāi)撲救提高自身的滅火救援指揮能力,實現(xiàn)新形勢下滅火救援 “打得蠃”的目標(biāo)。安排經(jīng)驗豐富的老指揮員帶領(lǐng)督促駐訓(xùn)人員堅持逢警必出,深入火災(zāi)現(xiàn)場和救援一線,變火場為課堂。在“6.28陳埭火災(zāi)”撲救中,要求駐訓(xùn)人員既當(dāng)戰(zhàn)斗員沖鋒在滅火救援最前沿,了解火災(zāi)撲救全過程;又充當(dāng)觀察員虛心向指揮員現(xiàn)場學(xué)習(xí)滅火救援組織指揮。指揮員在火災(zāi)現(xiàn)場向駐訓(xùn)人員總結(jié)戰(zhàn)評,講解在滅火救援現(xiàn)場可能遇到的問題及解決方法,強(qiáng)調(diào)滅火救援組織指揮中應(yīng)當(dāng)注意的事項。
(五)日操作、夜講評、階段性總結(jié)。白天督促指導(dǎo)駐訓(xùn)人員完成各項工作的基礎(chǔ)上,堅持每天晚上對每名駐訓(xùn)人員的任務(wù)完成情況進(jìn)行講評,了解駐訓(xùn)人員的思想動態(tài)以及生活工作中碰到的困難,做到經(jīng)常性交流。利用每周隊務(wù)會時間對駐訓(xùn)進(jìn)行階段性總結(jié),提出駐訓(xùn)人員工作中的不足并提出整改建議,為下周的工作打好基礎(chǔ)。
(六)聘請外援,及時交流,共同提高。針對心理教育和軟件建設(shè)自身也較薄弱的工作,駐訓(xùn)單位積極聘請泉州心理咨詢工作室和晉江檔案局的專業(yè)人員來隊進(jìn)行專門授課和現(xiàn)場指導(dǎo)。為深入了解心理咨詢工作,駐訓(xùn)人員還較全面的學(xué)習(xí)了瑞格音樂減壓與身心反饋訓(xùn)練系統(tǒng),中隊干部也在與駐訓(xùn)人員共同學(xué)習(xí)中提高自身能力。
三、駐訓(xùn)工作中的不足
(一)駐訓(xùn)單位干部有限,無法實現(xiàn)一對一幫扶。通過近一個月的駐訓(xùn),雖然駐訓(xùn)人員在各方面工作都有了較大的提高,但是此次駐訓(xùn)由于駐訓(xùn)單位人員有限,無法實現(xiàn)全程專人跟蹤督促指導(dǎo),駐訓(xùn)人員對于一些沒有接觸到的細(xì)微工作可能還是處在懵懂階段。
(二)駐訓(xùn)無法真正參與部隊管理。由于駐訓(xùn)時間較短,駐訓(xùn)人員對駐訓(xùn)單位不熟悉不了解,加上駐訓(xùn)單位也擔(dān)心駐訓(xùn)人員沒有部隊管理經(jīng)驗,因此一些日常管理工作也只是在駐訓(xùn)單位安排下進(jìn)行,處于被動狀態(tài)。
(三)駐訓(xùn)單位救援任務(wù)重,一些工作深入調(diào)研無法開展。由于晉江火災(zāi)形勢嚴(yán)峻,部隊出警頻繁,因此六熟悉和預(yù)案制作等工作僅僅停留在預(yù)案討論、案例講解等基礎(chǔ)層面上,無法引導(dǎo)駐訓(xùn)人員進(jìn)行實地深入調(diào)研考察。
(四)不同單位駐訓(xùn)人員缺乏交流。由于此次駐訓(xùn)均為新任干部,彼此之間交流不多。這直接導(dǎo)致駐訓(xùn)期間各駐訓(xùn)單位之間一些好的做法沒有及時得到交流,影響駐訓(xùn)效果。
第四篇 基層干部述職報告怎么寫1650字
基層干部述職報告怎么寫
20__年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、砥礪奮進(jìn)的一年。我同村“二委”班子成員一道,在村支部直接、正確和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和依靠村民,不畏艱辛、扎實服務(wù),為增加村民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,做了一點(diǎn)點(diǎn)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,成績就根本談不上,下面從五個方面述職述廉報告如下:
一、“難”字當(dāng)頭,千方百計保增收。
大家知道,種田僅僅能解決溫飽問題,一年的收入勉強(qiáng)維持當(dāng)年的基本開支,第二年,就沒有錢購買種子、農(nóng)藥和化肥。特別是世界金融危機(jī)的繼續(xù)擴(kuò)散和不斷蔓延,導(dǎo)致國內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品市場異常波動,價格陡跌,種水稻只能解決糧食自給問題,種棉花增產(chǎn)不增收……真是天蒼蒼,致富路在何方?路茫茫,增收希望在何處?我們無奈引導(dǎo)村民:種足口糧田,穩(wěn)住棉花種植面積;青壯年勞力外出打工,中老年就地就近打工;組織村民乘專車到縣參加工業(yè)園招工、招聘大會。陳村是我村的自然村,也是最窮的自然村。他們相互溝通、相互幫忙,成群結(jié)隊,一伙伙外出到__打工,打工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出農(nóng)業(yè)收入。
二、“喜”字當(dāng)頭,加大力度保穩(wěn)定。
20__年,迎來了偉大祖國__華誕。為搞好慶典,從中央到地方,都把維護(hù)社會穩(wěn)定擺在突出位置。我村做好維穩(wěn)工作,就是做好社會治安綜合治理工作,就是做好矛盾糾紛排查工作,就是做好防汛、防火和安全生產(chǎn)工作。
我村成立了以支部書記為組長的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了由黨員、老干部和小組長組成的綜治信息員和綜治責(zé)任人隊伍。對精神病、武瘋子和勞 教刑滿釋放人員,指定專人監(jiān)管和教育,尤其是對勞 教刑滿釋放人員,引導(dǎo)他們靠自己的勤勞去致富,通過結(jié)對幫扶,使他們增強(qiáng)了致富的信心和痛改前非的決心。
三、“學(xué)”字當(dāng)頭,注重致用和務(wù)求實效。
20__年9月份以來,我村尊照上級的要求安排,開展了第三批學(xué)習(xí)貫徹《科學(xué)發(fā)展觀》活動。我在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實三個階段中,注重理論學(xué)習(xí)、注重分析問題和注重群眾得實惠。
針對農(nóng)村計劃生育工作,我做到三點(diǎn):勤,多跑路;說,多宣傳;富,多開導(dǎo)。那種“提倡晚婚晚育和優(yōu)生優(yōu)育”深入村民心中,第二胎剖腹產(chǎn)的4位村民,在醫(yī)院剖腹產(chǎn)的同時,自覺地進(jìn)行了結(jié)扎手術(shù)。我村大小孤山兩個自然村飲水難問題一直是我們村干部的“心病”,在學(xué)習(xí)貫徹《科學(xué)發(fā)展觀》中,我們積極向上級有關(guān)部門反映,得到了縣水務(wù)局的大力支持,撥專款3萬元打了兩口機(jī)井,徹底解決了大小孤山35戶近140人飲水安全問題。
四、“干”字當(dāng)頭,注重引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。
__年我村只抓了__村一個市縣共建點(diǎn)。我村積極開展新農(nóng)村建設(shè),首先在科學(xué)規(guī)劃上先走一步,做到因地制宜、突出特色;其次,積極協(xié)助會長和理事會成員工作,搞好民主決策和管理。我們在洲上王村新農(nóng)村建設(shè)中,做到“兩個充分”,一是充分發(fā)揮村民的智慧進(jìn)行科學(xué)決策,二是充分依靠村民的力量進(jìn)行環(huán)境整治。由于尊重了村民的知情權(quán),也凸顯了村民的主體地位,在改路、改水、改廁和垃圾分類處理等工作中,村民非常配合、理解和支持。產(chǎn)業(yè)調(diào)整是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
__年12月份,我們多方努力,終于引進(jìn)老板在洲上王村租賃80畝農(nóng)田搞種植“提子”示范基地,將為我村產(chǎn)業(yè)調(diào)整和村民增加收入發(fā)揮積極作用。
五、“廉”字當(dāng)頭,注重自醒和民主理財。
現(xiàn)在,村里沒有會計,實行“村財鄉(xiāng)帶管”,我兼任村報賬員。村里每一筆收入和開支,我及時做好現(xiàn)金流水帳,做到明明白白、清清楚楚。每一張支出發(fā)票,要有經(jīng)手人、證明人和財務(wù)審批人簽字,方可報賬。村里的經(jīng)費(fèi)有限,我把村里的錢看作勝過自己的錢,做到不該花的錢就一分也不花,從來不大手大腳;該花的錢就好不吝嗇地開支。
在為村民辦實事、好事中,按照政策、堅持原則。從來不搞索拿卡要、不送禮不辦事和送了禮亂辦事。村集體林木經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓實行公開招標(biāo)競價,做到公開、公平、公正,從來不搞暗箱操作。堂堂正正做人,實實在在做事。
一年來,我在村職崗位上工作是認(rèn)真的,也是盡心盡力的。然而,與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求和村民的期待還相差很遠(yuǎn),今后,我要更加努力學(xué)習(xí)和工作,來回報村民對我的信任!謝謝各位!
借此機(jī)會,向大家拜個早年,祝新年快樂、家庭幸福、萬事如意!
第五篇 2024年農(nóng)村基層干部扶貧專干述職報告1250字
(三)全心全意服務(wù)群眾,提升村民生活質(zhì)量
駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨,積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致##村村級公路多處出現(xiàn)塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯(lián)系,為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬元,切實為村民謀實事、解真難;積極建設(shè)##村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體shangfang事件,全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強(qiáng)村民發(fā)展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強(qiáng)村級組織建設(shè),提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標(biāo),把進(jìn)一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當(dāng)作首要任務(wù)來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規(guī)范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度及有關(guān)監(jiān)督機(jī)制,建立健全了村務(wù)公開制度,村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學(xué)習(xí)黨的__屆四中、__全會精神,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強(qiáng)化他們宗旨觀念和責(zé)任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來,我村培養(yǎng)入黨積極分子3人,村兩委班子團(tuán)結(jié)務(wù)實,群眾滿意度高。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗還不足,扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。由于在一直檢察機(jī)關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強(qiáng)學(xué)習(xí),為今后開展精準(zhǔn)扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)情況不理想。當(dāng)前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級集體經(jīng)濟(jì)收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當(dāng)前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強(qiáng)工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高家庭經(jīng)濟(jì)收入。
三、個人總結(jié)
回顧今年以來的駐村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認(rèn)識也得到了加強(qiáng)。實踐讓我深刻的認(rèn)識到:搞好調(diào)查研究,是做好駐村工作的基礎(chǔ);為村民謀實事解真難,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。駐村一年來,盡管取得了一定的成績,但也存在著一定的問題,在今后的駐村工作中,本人將會認(rèn)真履行駐村工作隊隊長的職責(zé),糾正工作中的不足,為提高村民經(jīng)濟(jì)收入和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)而努力奮斗,爭取帶領(lǐng)##村早日實現(xiàn)脫貧致富。
第六篇 基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告12700字
2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查,是我局20__次提出“問需培訓(xùn)”理念以來,第五次對基層教育培訓(xùn)工作需求進(jìn)行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進(jìn)問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調(diào)查人員達(dá)到1426人,調(diào)查面高達(dá)85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進(jìn)行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況,和2024年“三基”建設(shè)總體工作思路,強(qiáng)調(diào)各級對教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調(diào)研的目的,還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對象方面
1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多,科級副職、股級干部培訓(xùn)相對較少;科級副職中,主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機(jī)會參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn),但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)會更少;個別難得的培訓(xùn)機(jī)會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務(wù)壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類:目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際,由于很多新政策的傳達(dá)、宣傳、培訓(xùn)不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強(qiáng)化新政策執(zhí)行時的全員培訓(xùn)。再如:納稅服務(wù)崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù),操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓(xùn)不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行,不能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn),但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識”的培訓(xùn),使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn),使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中,老年稅務(wù)干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓(xùn)機(jī)會不可取,但針對他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強(qiáng)求成績。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求:需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(xùn)(例如:營改增知識等);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求:①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認(rèn)定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相關(guān)涉稅法律知識等進(jìn)行培訓(xùn),需要培訓(xùn)如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓(xùn),例如:公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個性化培訓(xùn)需求:工作人員初任或輪崗時,需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn);報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中,大家普遍反映,視頻培訓(xùn)效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn),集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費(fèi)用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際,需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:軍轉(zhuǎn)干部較多,需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù),需要專門針對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓(xùn)需求,面對這種情況可以采取向上級機(jī)關(guān)報送培訓(xùn)需求,由上級機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn),例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn),往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓(xùn)時間,給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機(jī)會,帶著學(xué)到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實踐,拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。2024年省局邀請到揚(yáng)州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此,日后的培訓(xùn)需要多邀請名師、專家來局講座,或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓(xùn),特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn),結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機(jī)會,讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學(xué)習(xí)資源,快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn),仍然要以基層自主培訓(xùn)為主,但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進(jìn)一步提高基層自主培訓(xùn)效果,需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn),需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓(xùn);針對性較強(qiáng)的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn),內(nèi)容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn),內(nèi)容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓(xùn);更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓(xùn),需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團(tuán)隊管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn),需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一,領(lǐng)導(dǎo)相對重視的單位,教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚,業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位,從上到下,基本都存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,造成干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機(jī)會少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認(rèn)識問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題,急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人,占總?cè)藬?shù)的15%,46-50歲12人,占總?cè)藬?shù)的20%,41-45歲5人,占總?cè)藬?shù)的8.33%,30-40歲17人,占總?cè)藬?shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負(fù)責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機(jī)關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進(jìn)出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作,所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會都只能無奈錯過。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴(yán)格,各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后,購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費(fèi)制約、認(rèn)識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學(xué)習(xí)找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務(wù)部門卻還不知曉,無法按要求及時、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢下有所發(fā)展,關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認(rèn)識上扭轉(zhuǎn),打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革,變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理,有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強(qiáng)化,建立健全各種培訓(xùn)管理制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費(fèi)上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時、足額定購學(xué)習(xí)資料,多提供培訓(xùn)機(jī)會。
(二)構(gòu)筑嚴(yán)密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨(dú)立完成的任務(wù),因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念,明確分工,加強(qiáng)合作。省局:應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓(xùn)需求,按需求下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),嚴(yán)格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn),為基層培訓(xùn)起到示范作用,并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費(fèi)等。市局:應(yīng)該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門,對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓(xùn)任務(wù),收集匯報基層培訓(xùn)需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓(xùn),為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ),并為縣局提供“點(diǎn)菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)??h局:應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者,又教育培訓(xùn)的最大受眾這個定位,及時、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要,提出具體培訓(xùn)需求,上報各種培訓(xùn)定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓(xùn),匯總培訓(xùn)效果、評價等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實,設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn),無疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對個人參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo),制定教育培訓(xùn)考試、評估細(xì)則,對每個學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實績進(jìn)行有效評價,建立干部教育個人培訓(xùn)檔案,增進(jìn)干部自動自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是強(qiáng)化對單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員和形式等,按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化,科學(xué)考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導(dǎo)力度。運(yùn)用精神和物質(zhì)獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓(xùn)、主動學(xué)習(xí)的積極性,出臺學(xué)習(xí)成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍,并及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力,服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺
一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫,制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點(diǎn),有專門師資設(shè)計的培訓(xùn)課件,便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等,沒有真實的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境,很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn),很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進(jìn)行培訓(xùn),再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測驗。
六、20__育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》,制定《2024年教育培訓(xùn)實施方案》和具體的《培訓(xùn)計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運(yùn)行維護(hù)工作,要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班一至兩期(包括:市局機(jī)關(guān)正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn)。其中,業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初,由人事教育部門負(fù)責(zé)收集整合市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計劃,避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時,與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請、選派、培訓(xùn)師資,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容,教育培訓(xùn)資源共享等方面,加強(qiáng)合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓(xùn)申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓(xùn),但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓(xùn)。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機(jī)操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識”培訓(xùn)的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓(xùn)班。
2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報告
按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求,結(jié)合__國稅工作實際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓(xùn)需求調(diào)查表》,又于1月10日至11日,對基層一區(qū)兩縣三個單位進(jìn)行了實地走訪、座談,基本了解和掌握了當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求,對制定《20__年教育培訓(xùn)實施方案》和《工作計劃》具有很好的借鑒意義與參考價值。現(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報如下:
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查,是我局2024年首次提出“問需培訓(xùn)”理念以來,第五次對基層教育培訓(xùn)工作需求進(jìn)行調(diào)研。也是省局人事處接手這項工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進(jìn)問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調(diào)查人員達(dá)到1426人,調(diào)查面高達(dá)85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個基層單位進(jìn)行了實地走訪、座談。參與座談人員包括:局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況,和20__年“三基”建設(shè)總體工作思路,強(qiáng)調(diào)各級對教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調(diào)研的目的,還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動、動員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對象方面
1、按層級需求分類:大家普遍反映,近些年來針對高級別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級一把手的培訓(xùn)較多,科級副職、股級干部培訓(xùn)相對較少;科級副職中,主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機(jī)會參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn),但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)會更少;個別難得的培訓(xùn)機(jī)會,很多科級副職、股級干部特別是股級正職,因工作任務(wù)壓力較重,難以抽出時間參與,造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級副職、股級干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類:目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際,由于很多新政策的傳達(dá)、宣傳、培訓(xùn)不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強(qiáng)化新政策執(zhí)行時的全員培訓(xùn)。再如:納稅服務(wù)崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù),操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓(xùn)不及時、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗摸索前行,不能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn),但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識”的培訓(xùn),使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競爭上崗知識、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn),使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、逢旗爭雄的精神。在調(diào)研過程中,老年稅務(wù)干部普遍反映,因為年齡問題剝奪他們的培訓(xùn)機(jī)會不可取,但針對他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識,提高操作技能,能會多少算多少,不要采取考試、競賽的形式,不要強(qiáng)求成績。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求:需要會計基礎(chǔ)知識普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對比式的全員培訓(xùn)(例如:營改增知識等);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識、軟件操作知識的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊拓展訓(xùn)練等講座或活動式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求:①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識,特別是行業(yè)管理操作實務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對新政策的出臺背景、修改目的'、操作辦法和問題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如:營改增知識、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認(rèn)定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對新稅收管理員平臺操作實務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對檢查、評估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對風(fēng)險監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評估、分析報告等。③納稅服務(wù)崗需要對實際操作流程中每一個操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對媒體、應(yīng)急處理等方面知識的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實戰(zhàn)經(jīng)驗、相關(guān)財務(wù)會計知識、相相關(guān)涉稅法律知識等進(jìn)行培訓(xùn),需要培訓(xùn)如何寫好稽查報告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識培訓(xùn),例如:公文寫作、會務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個性化培訓(xùn)需求:工作人員初任或輪崗時,需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競爭上崗知識培訓(xùn);報考注冊會計師、注冊稅務(wù)師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中,大家普遍反映,視頻培訓(xùn)效果一般,甚至部分地區(qū)信號不好根本聽不清楚,很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對全員的基礎(chǔ)知識類培訓(xùn),集中授課會產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費(fèi)用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時間、統(tǒng)一組織實施,到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實際,需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:軍轉(zhuǎn)干部較多,需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù),需要專門針對這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對薄弱,難以滿足特殊培訓(xùn)需求,面對這種情況可以采取向上級機(jī)關(guān)報送培訓(xùn)需求,由上級機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時間的培訓(xùn),例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn),往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識的方方面面,但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓(xùn)時間,給學(xué)員們提供異地實習(xí)、異崗位實習(xí)的機(jī)會,帶著學(xué)到的專業(yè)知識,深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實踐,拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請“高級別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到,聆聽高級別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請到揚(yáng)州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識,雖然只是短短半天時間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此,日后的培訓(xùn)需要多邀請名師、專家來局講座,或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實用性培訓(xùn),特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實戰(zhàn)經(jīng)驗的業(yè)務(wù)能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗、教訓(xùn),結(jié)合實際傳授知識。這些師資在上崗之前,最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機(jī)會,讓他們掌握了解更多專業(yè)知識、占有更多學(xué)習(xí)資源,快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn),仍然要以基層自主培訓(xùn)為主,但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進(jìn)一步提高基層自主培訓(xùn)效果,需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn),需要1-3個月左右,甚至更長時間的集中封閉式培訓(xùn);針對性較強(qiáng)的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn),內(nèi)容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn),內(nèi)容較為廣泛的,需要15天-1個月的中長期培訓(xùn);更新知識、普通基礎(chǔ)知識類培訓(xùn),需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團(tuán)隊管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn),需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一,領(lǐng)導(dǎo)相對重視的單位,教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚,業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多,各項工作也相對較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位,從上到下,基本都存在認(rèn)識上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,造成干部隊伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機(jī)會少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認(rèn)識問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實問題,急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人,占總?cè)藬?shù)的15%,46-50歲12人,占總?cè)藬?shù)的20%,41-45歲5人,占總?cè)藬?shù)的8.33%,30-40歲17人,占總?cè)藬?shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財務(wù)、監(jiān)察等7個部門都是一人股室,只有一個股長負(fù)責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對上面市局機(jī)關(guān)的8個業(yè)務(wù)主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進(jìn)出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對省、市局很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實在分身乏術(shù),單位也不愿意因為個人培訓(xùn)影響工作,所以每次面對培訓(xùn)機(jī)會都只能無奈錯過。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴(yán)格,各級稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后,購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費(fèi)制約、認(rèn)識偏差等局限,很多時候不能做到人手一本等等原因,致使大家學(xué)習(xí)找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務(wù)部門卻還不知曉,無法按要求及時、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢下有所發(fā)展,關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認(rèn)識上扭轉(zhuǎn),打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革,變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理,有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強(qiáng)化,建立健全各種培訓(xùn)管理制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費(fèi)上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時、足額定購學(xué)習(xí)資料,多提供培訓(xùn)機(jī)會。
(二)構(gòu)筑嚴(yán)密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級、哪一個部門可以獨(dú)立完成的任務(wù),因此需要各級、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念,明確分工,加強(qiáng)合作。省局:應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個定位,著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計劃、管理辦法等;匯總下級培訓(xùn)需求,按需求下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),嚴(yán)格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn),為基層培訓(xùn)起到示范作用,并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場所、經(jīng)費(fèi)等。市局:應(yīng)該立足于承上啟下這個定位,對上是工作任務(wù)的落實、組織、實施部門,對下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門,著力完成上級培訓(xùn)任務(wù),收集匯報基層培訓(xùn)需求,組織本級的分級、分類、分崗培訓(xùn),為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ),并為縣局提供“點(diǎn)菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)??h局:應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者,又教育培訓(xùn)的最大受眾這個定位,及時、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要,提出具體培訓(xùn)需求,上報各種培訓(xùn)定單,由省市局組織實施,并同時組織好基層自主培訓(xùn),匯總培訓(xùn)效果、評價等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實,設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn),無疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對個人參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo),制定教育培訓(xùn)考試、評估細(xì)則,對每個學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實績進(jìn)行有效評價,建立干部教育個人培訓(xùn)檔案,增進(jìn)干部自動自發(fā)學(xué)習(xí)的主動性和積極性。二是強(qiáng)化對單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計劃,明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項目、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)人員和形式等,按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化,科學(xué)考核、評價工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實施質(zhì)效。三是加大對個人和單位的激勵引導(dǎo)力度。運(yùn)用精神和物質(zhì)獎勵等辦法,鼓勵單位和個人組織培訓(xùn)、主動學(xué)習(xí)的積極性,出臺學(xué)習(xí)成果與個人競爭上崗、任職、考評等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍,并及時將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動力,服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺
一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺。建設(shè)一個學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫,制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個新知識點(diǎn),有專門師資設(shè)計的培訓(xùn)課件,便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺。目前新稅收管理員平臺、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺等,沒有真實的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境,很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn),很多操作必須在實際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗與直覺摸索辦理。建議每出臺一個操作平臺,就建立一個真實的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進(jìn)行培訓(xùn),再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測驗。
六、20__年教育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》,制定《20__年教育培訓(xùn)實施方案》和具體的《培訓(xùn)計劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實既往網(wǎng)頁運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識?!懊咳找活}、每周一課、每月一考”欄目的運(yùn)行維護(hù)工作,要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會計基礎(chǔ)知識、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時完成的科級領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識培訓(xùn)班一至兩期(包括:市局機(jī)關(guān)正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計劃的組織基層副科級領(lǐng)導(dǎo)干部、股級干部進(jìn)行更新知識培訓(xùn)。其中,業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識為主,輔之普及性的政工知識內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識為主,輔之普及性的稅收知識內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初,由人事教育部門負(fù)責(zé)收集整合市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計劃,避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時,與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請、選派、培訓(xùn)師資,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容,教育培訓(xùn)資源共享等方面,加強(qiáng)合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會計知識培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研,有意愿參加集中面授的人員,會計知識“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員,分別填報參加培訓(xùn)申請表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個人,可以不參加培訓(xùn),但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實用性知識培訓(xùn)。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機(jī)操作基礎(chǔ)知識”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識”培訓(xùn)的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識培訓(xùn)班
第七篇 局基層干部不作為亂作為自查報告1500字
根據(jù)《關(guān)于深化“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》(平黨組發(fā)〔2024〕94號)文件要求,為進(jìn)一步深化我局“三嚴(yán)三實”專題教育,持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),切實維護(hù)群眾切身利益,經(jīng)局黨委研究決定,將于近期開展深化“三嚴(yán)三實”專題教育,著力解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治活動?,F(xiàn)制定如下活動方案,請各單位結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
一、目標(biāo)任務(wù)
認(rèn)真貫徹學(xué)_______重要批示精神和___組織部《關(guān)于深化縣級“三嚴(yán)三實”專題教育著力解決基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的通知》(組通字〔2024〕41號)文件精神,堅決糾正、嚴(yán)肅處理干部不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等損害群眾切身利益,損害黨和政府形象的問題,切實加強(qiáng)基層組織和干部隊伍建設(shè),完善基層民主管理制度,落實秉公執(zhí)法執(zhí)紀(jì)要求,進(jìn)一步夯實各項基層基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)“無投訴、無過錯、不拖沓、無違紀(jì)”的工作目標(biāo),努力建成一支團(tuán)結(jié)實干、奮發(fā)有為的農(nóng)牧局干部職工隊伍。
二、范圍對象
局屬各單位,全體干部職工。
三、活動時間
11月10日—12月23日
四、主要內(nèi)容
(一)全面排查存在的突出問題
各單位要高度重視、精心組織,將基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題摸排清楚。著力搞好“四個排查”:一是排查不作為的問題,重點(diǎn)是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?二是排查亂作為的問題,重點(diǎn)是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派、辦事不公、強(qiáng)占強(qiáng)拆等;三是排查貪腐謀私的問題,重點(diǎn)是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補(bǔ)貼補(bǔ)助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;四是排查執(zhí)法不公的問題,重點(diǎn)是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。各單位要結(jié)合實際,通過多種方式認(rèn)真開展自查自糾,廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾、人大代表、政協(xié)委員等社會各界的意見建議,查找本單位存在的不作為、亂作為等損害群眾利益的問題,梳理問題清單。
(二)深入分析問題產(chǎn)生的根源
各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育學(xué)習(xí),對排查出來的基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行專門研究,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,分析問題根源,提出整改措施。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子組織生活會要針對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題,逐項對照檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評,明確整改方向。要通過梳理分析,研究制定管用措施,真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單。
(三)集中開展一次專項整治
從現(xiàn)在開始到今年年底,各單位要結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育,集中開展一次基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題專項整治。要逐項認(rèn)真整治,針對排查出來的問題,一項一項明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。要公開透明整治,通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進(jìn)度和結(jié)果,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),對基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀(jì)律規(guī)定的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅決糾正;對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
五、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真落實
各單位要高度重視解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結(jié)合實際制定針對性和操作性強(qiáng)的集中整治方案,認(rèn)真研究加強(qiáng)基層組織和基層干部隊伍建設(shè)、完善民主管理制度、夯實基層基礎(chǔ)工作的措施,切實把解決基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重點(diǎn)工作,持續(xù)深入地抓下去。
(二)抓好結(jié)合,協(xié)調(diào)并進(jìn)
第八篇 一般基層干部述職報告大全2700字
一般基層干部述職報告
參加組織工作一年來,我努力學(xué)習(xí),扎實工作,為我鎮(zhèn)的組織工作獻(xiàn)出了自己的一份力,現(xiàn)將個人職責(zé)履行情況匯報如下,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們評議。
一、全力配合主管領(lǐng)導(dǎo),做好農(nóng)村基層組織建設(shè)工作
(一)深入開展“一制三化”教育,運(yùn)用好機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)村干部的團(tuán)結(jié)意識、規(guī)矩意識。
首先是強(qiáng)化農(nóng)村干部對“一制三化”制度的學(xué)習(xí)。在今年的“小康宣講”、“夏季黨訓(xùn)”、|兩建一轉(zhuǎn)等活動中,我們組織農(nóng)村兩委干部進(jìn)行了多次專題學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),“一制三化”這個新機(jī)制已深入人心,農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心地位再也、釋疑解惑,無人質(zhì)疑。我們還有意在工作中,突出農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮。
在重大村務(wù)的決策中,我們始終堅持引導(dǎo)和督促村堅持先黨內(nèi)、后黨外的原則,充分利用兩委聯(lián)席會這種形式,在工作中貫穿黨支部對村委會的領(lǐng)導(dǎo)。為消除干部間的猜疑和隔閡,我們還大范圍的組織了兩次農(nóng)村兩委干部民主生活會,在干部之間開展批評和自我批評,民主生活會的組織密切的干部之間的關(guān)系,減少了因相互猜疑產(chǎn)生的對立,全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的凝聚力顯著增強(qiáng)。
我們還通過黨支部書記論壇的方式,將__村等6個先進(jìn)黨支部的支部書記推到了臺前,讓他們親自傳授帶班子的經(jīng)驗大大的提高了黨支部書記團(tuán)結(jié)干部、駕馭全局的能力。
針對個別村存在著個別干部面合心不合的問題,鎮(zhèn)黨委對有關(guān)人員進(jìn)行了誡勉談話,細(xì)致深入的開導(dǎo)、嚴(yán)厲的批評教育,使這些村干部的大局意識、規(guī)矩意識大大增強(qiáng)。
(二)全面實施“任職”,細(xì)、實、勤、嚴(yán),增強(qiáng)農(nóng)村干部的干事意識。
今年4月起,我鎮(zhèn)開始全面實施農(nóng)村干部任職制,為使這一制度真正增強(qiáng)農(nóng)村干部的干事意識,多為廣大群眾辦實事、辦好事,我們在工作中突出了以下四點(diǎn):
一是程序細(xì)。在的程序上,我們嚴(yán)格執(zhí)行市委文件精神,從征求黨員、群眾意見到兩委聯(lián)席會初定、鎮(zhèn)黨委會修訂、村黨員大會確定,一步步一絲不茍,嚴(yán)格按程序操作,從而保證了的質(zhì)量,而且由于在一開始就注重群眾的參與,也為村兩委班子實施奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。另一個細(xì)是鎮(zhèn)黨委為保證村兩委班子在實施中,分工協(xié)作、形成合力,指導(dǎo)村黨支部對班子內(nèi)容進(jìn)行了逐人分解。
二是實,在鎮(zhèn)黨委的修訂過程中,鎮(zhèn)黨委從各村群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題出發(fā),逐村逐項進(jìn)行了修訂,新增內(nèi)容27項。這些新增的內(nèi)容,在村黨員大會上全部通過,事實也證明這些的兌現(xiàn),解決了很多群眾生產(chǎn)和生活中難題,群眾十分滿意。
三是勤調(diào)度。為保證事項的準(zhǔn)時兌現(xiàn),我鎮(zhèn)除做好市委規(guī)定的季小結(jié)、半年評議外,還創(chuàng)新采用了“包片領(lǐng)導(dǎo)月調(diào)度”的方法,月調(diào)度使鎮(zhèn)黨委及時掌握了各村的進(jìn)展情況,對實施工程中出現(xiàn)的問題及時作了處理,保證了的實施的進(jìn)度和效果。
四是考核嚴(yán)。8月初,我鎮(zhèn)組織了任職上半年考核,這次考核采取量化指標(biāo)、評分的方式,將村干部任職的完成情況與村干部工資的發(fā)放緊密地結(jié)合了起來,大大增強(qiáng)了村干部兌現(xiàn)、為民辦事的主動性。任職制的實施,極大地增強(qiáng)了農(nóng)村干部的干事意識,截止到11月底,我鎮(zhèn)20個村已完成145項,另有12項正在緊張的實施中,在“兩建一轉(zhuǎn)”調(diào)研中,黨員、群眾對村干部的工作普遍滿意。
(三)認(rèn)真組織“活血”計劃,努力做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作;以主題實踐活動為切入點(diǎn),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
一是做好入黨積極分子的培養(yǎng)工作。4月份,我鎮(zhèn)集中開展了補(bǔ)足入黨積極分子的工作,共新增入黨積極分子62名,壯大了黨的后備隊伍。為加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng),我鎮(zhèn)創(chuàng)新實行入黨積極分子月報制度,由入黨積極分子培養(yǎng)聯(lián)系人負(fù)責(zé)將所培養(yǎng)的積極分子的學(xué)習(xí)情況、思想狀態(tài)、現(xiàn)實表現(xiàn)上報黨支部,再由黨支部書記負(fù)責(zé)匯總上報鎮(zhèn)組織員辦公室。我們還創(chuàng)新實行了黨支部成員聯(lián)系青年農(nóng)民的制度,規(guī)定每名支部成員至少聯(lián)系2名以上的青年農(nóng)民,黨支部書記聯(lián)系3名青年農(nóng)民,并要求黨支部書記每月將所聯(lián)系青年農(nóng)民的表現(xiàn)情況,上報鎮(zhèn)組織員辦公室,從而將入黨積極分子的培養(yǎng)工作向前作了一大步的延伸。
二是以開展黨員主題實踐活動為切入點(diǎn),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。今年,我鎮(zhèn)共開展了四次黨員主題實踐活動,分別是:禽流感期間黨員六帶頭活動、勞務(wù)輸出一幫一活動、小康宣講活動、義務(wù)修墊村內(nèi)街道的活動,在這些活動的開展涌現(xiàn)出了一大批不怕危險、不計報酬的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,他們的所作所為受到了廣大群眾的大力贊賞,黨組織的向心力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、個人履職情況的自我評價
(一)適應(yīng)角色轉(zhuǎn)換,虛心學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)。
我在從事組織工作之前,負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)管理工作,有重實務(wù)、輕理論的傾向。自從我從事組織工作以來,明顯的感覺到自己理論知識的不足。為此,我利用業(yè)余時間系統(tǒng)的學(xué)習(xí),深入細(xì)致的學(xué)習(xí),使我獲益匪淺,想事情,看問題,站位明顯提高了,政治敏感性也顯著增強(qiáng),對黨在農(nóng)村的各項方針政策有了更深層次的理解。在向書本學(xué)習(xí)的同時,我還注意向同事學(xué)習(xí),我鎮(zhèn)有四位老組委,遇到不會的問題,我經(jīng)常向他們請教,他們無不傾囊相授。在他們的熱心幫助下,我的業(yè)務(wù)能力也得到了極大的提升。
(二)以勤補(bǔ)拙,扎實工作煉能力。
勤能補(bǔ)拙,為彌補(bǔ)自己從事組織工作時間短,工作經(jīng)驗少的缺點(diǎn),我常常工作到深夜,節(jié)假日也常常是在單位度過的。5月份,為迎接市委組織部的聯(lián)查,我曾連續(xù)10天沒有回家,為干好工作,食不香、睡不穩(wěn),直至連夜奮戰(zhàn),為我鎮(zhèn)黨建聯(lián)查排位上的大躍進(jìn)獻(xiàn)出了自己的一份力。10月份工資調(diào)檔,因為以前沒有接觸過,幾乎找不到頭緒。
為徹底將調(diào)資業(yè)務(wù)弄懂弄通,我用了整整一夜的時間,對照原來的調(diào)資表,將全鎮(zhèn)45名機(jī)關(guān)干部的工資從頭到尾演算了一遍。第二天拿給老組委看,受到了老組委的表揚(yáng)。這次經(jīng)歷,提高了我獨(dú)立克服困難的信心和能力。
(三)堅持公道正派、樹立組工干部形象。
公道正派是組工干部的生命線,我作為組工戰(zhàn)線上的一名新兵,對此更是格外的注意。很多人都認(rèn)為在黨員發(fā)展中,組委有一定的權(quán)利。在今年發(fā)展黨員時,就有人找到我,希望我能給予照顧,但都被我婉言謝絕了。
在今年的調(diào)資中,因為我是3月?lián)蔚慕M委,工資由事業(yè)轉(zhuǎn)行政,需要調(diào)標(biāo)。為趕進(jìn)度,我先在組織部調(diào)了標(biāo),但在勞人局調(diào)檔時,因為我是1997年12月辦理分配關(guān)系的,按規(guī)定__年不予調(diào)檔。調(diào)與不調(diào),補(bǔ)發(fā)的各種款項加上將近差500元,當(dāng)時也有人給我出過主意,可是我一想到自己是一名組工干部,就毫不猶豫得到組織部更換了調(diào)資表。雖然我經(jīng)濟(jì)上損失了,但我精神上卻堅守住了,我很慶幸自己的選擇,因為只有如此才無愧于做一名組工干部。
當(dāng)然,我在工作中還存在著很多不足之處,比如自己與同事協(xié)作的能力不夠強(qiáng),自己的寫作水平還很低,工作中有時擺布不好,工作多時有無所適從的感覺等等。
不過我相信,只要自己努力學(xué)習(xí)、扎實工作,就一定能克服自己的缺點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足,就一定能配合主管領(lǐng)導(dǎo)將我鎮(zhèn)的組織工作抓得更牢、更好。
第九篇 基層干部作風(fēng)方面問題的調(diào)研報告5300字
按照全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議要求和縣委安排,最近,我們帶著干部隊伍作風(fēng)和干部管理兩個方面問題,深入基層進(jìn)行了調(diào)研,召開了部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級部門有關(guān)人員座談會,進(jìn)行了個別走訪。從調(diào)研的情況看,大家普遍反映,近兩年來,我縣在改進(jìn)干部隊伍作風(fēng)和加強(qiáng)干部管理方面進(jìn)行了積極的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但還存在著許多問題亟待研究和解決。
一、現(xiàn)狀和問題
從總體上講,近兩年來,經(jīng)過“三講”教育和“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動,廣大干部尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)發(fā)生了明顯變化,絕大多數(shù)干部能夠深入實際,聯(lián)系群眾,廉潔奉公,勤政為民,受到了群眾的普遍歡迎和稱贊。但是,也有一些干部的作風(fēng)不盡人意,特別是在“五風(fēng)”方面還程度不同地存在著一定的問題。主要表現(xiàn):一是思想作風(fēng)不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思進(jìn)取,滿足現(xiàn)狀,“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,經(jīng)常處于“混日子”狀態(tài);有的紀(jì)律松弛,擅離職守,工作“三天打漁兩天曬網(wǎng)”,想來就來,想走就走,無視紀(jì)律約束,個別部門下午幾乎無人上班,有的上班期間竄門子,蹁閑傳,干私事,甚至打麻將、“拐三”搞賭博,將工作擱在一邊,把一些歪風(fēng)邪氣帶進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部;有的熱衷于評頭論足,亂發(fā)牢騷,不想事、不謀事、不干實事;有的爭名、爭功、爭權(quán)、爭利,講關(guān)系,講人情,不講原則。二是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不佳。有的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義、形式主義嚴(yán)重,“衙門習(xí)氣”濃厚,脫離實際,亂發(fā)號令,搞瞎指揮;甚至作風(fēng)霸道,“一言堂”,“個人說了算”;有的相互拆臺,勾心斗角,搞“內(nèi)耗”、“窩里斗”;有的對上級決策陽奉陽陰,消極對待,搞上有政策,下有對策;有的政治意識、大局意識不強(qiáng),患得患失,斤斤計較,把個人利益和小團(tuán)體利益看得很重;有的唯書唯上,只對上負(fù)責(zé),對群眾的疾苦置若罔聞;有的放任自流不負(fù)責(zé)任,有的領(lǐng)導(dǎo)“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重,隨意外出,甚至幾天不到崗,有的怕“得罪人”,該管的事不去管,該抓的事沒抓好,造成內(nèi)部混亂,工作長期滯后,徘徊不前;有的對上級三令五申充耳不聞,令不行,禁不止,特別是有些窗口單位和行業(yè)依然存在著亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象,吃拿卡要、排外卡外的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的法制觀念不強(qiáng),不講誠信,承諾的事情不兌現(xiàn),隨意性大,欠帳不還、賴帳現(xiàn)象嚴(yán)重。三是學(xué)風(fēng)不濃。一些干部坐不下來,靜不下心,疏于學(xué)習(xí),忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力的提高,對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解,特別是對市場經(jīng)濟(jì)知識、wto知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少,出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題;有的理論學(xué)習(xí)與實際相脫節(jié),沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解,造成理論學(xué)習(xí)與實踐“空對空”、“兩張皮”,缺乏指導(dǎo)工作的理論知識和政策水平。四是工作作風(fēng)不實。有的坐在機(jī)關(guān)的時間多,深入基層抓落實的機(jī)會少;有的下基層晴蜓點(diǎn)水,沒有真正蹲下來幫助基層和群眾解決具體困難和問題;不善于調(diào)查研究,盲目決策,造成工作隨意性大;有的拈輕怕重,遇見矛盾繞道走,是非面前不開口,能拖則拖,能抹則抹,甚至上推下卸,一推了之,導(dǎo)致部分鄉(xiāng)村、部門基層單位出現(xiàn)了群眾越級上訪事件;有的在其位不謀其政,對職責(zé)內(nèi)的事心中無數(shù),思想不清,辦法不多,工作缺乏主動性;有的弄虛作假,欺上瞞下,好大喜功;對工作只安排、不檢查,“虎頭蛇尾”,做樣子、搞形式,應(yīng)付差事,推諉扯皮,相互摯肘,人為地給工作帶來了損失和影響。五是生活作風(fēng)不謹(jǐn)。極少數(shù)干部律己不嚴(yán),有的在公共場所參與賭博,有的用公款大吃大喝,有極個別的甚至進(jìn)入高檔消費(fèi)娛樂場所,用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)或干一些沒名堂的事情等等。。在群眾中造成了不良影響,嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。
二、原因分析
我縣基層干部隊伍存在的諸多問題,主要有以下幾個方面的原因:
(一)從干部自身角度講。少數(shù)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)較差,宗旨意識淡化,理想信念動搖,缺乏大局觀念,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感,不能起到表率作用。個別干部“官本位”思想嚴(yán)重,“民本位”思想淡漠,干工作,想問題,考慮自身利益多,考慮群眾的利益少,不能設(shè)身處地的為群眾著想,腳踏實地地為群眾辦實事,脫離基層,脫離群眾,脫離實際,缺乏求真務(wù)實,真抓實干的精神和解決問題的能力。這是我縣基層干部作風(fēng)問題存在的根本原因。
(二)從單位管理角度講。一是失之于軟,失之于寬。有不少基層單位雖然也有不少制度和規(guī)定,但執(zhí)行不力,約束力不強(qiáng),對違反制度和規(guī)定的干部,有時該批評的沒有批評,該教育的沒有教育,該處理的處理不夠,甚至姑息牽就,沒有起到應(yīng)有的懲誡作用,這是客觀上助長了干部隊伍中的不良風(fēng)氣。二是缺乏競爭激勵機(jī)制。有一些基層單位,人員臃腫,人浮于事,干部干與不干一個樣,干多干少一個樣。干部缺乏危機(jī)感,沒有上進(jìn)心,工作消極被動,這在一定程度上為不良風(fēng)氣起到了推波助瀾的作用。
(三)從干部管理上講。一是選人用人視野不開闊。近兩年,在基層提拔了不少干部,但總的來看,仍然存在著上級部門選拔多基層選拔少;領(lǐng)導(dǎo)熟悉的選拔多、公開選拔的少等問題,這在一定程度上影響了基層干部工作的積極性。同時,在干部選拔過程中,論資排輩的問題也比較嚴(yán)重,還沒有打破年齡、學(xué)歷、身份、任職年限等界限,使一些工作出色的干部受到阻滯,在客觀上導(dǎo)致了“熬官”現(xiàn)象。二是干部“下”的渠道不暢通。由于傳統(tǒng)的干部選拔任用和管理制度帶來的弊端還沒有得到很好的解決,干部“能上不能下”的觀念還沒有完全轉(zhuǎn)變,領(lǐng)導(dǎo)干部終身制還沒有完全改變,危機(jī)感不強(qiáng),導(dǎo)致干部“下”的渠道狹小,“下”的比重偏少,“能上不能下”的問題比較突出。調(diào)整不勝任干部工作難度大、干擾多,往往對不勝任干部不是被擱置,就是用批評教育的方式予以遷就,下不了調(diào)整的決心,甚至“平級調(diào)動,一走了之”致使那些平平庸庸的不稱職干部反倒心安理得當(dāng)“太平官”,造成干部的心理錯位。其次是干部考核評價制度不完善。目前推行的崗位目標(biāo)責(zé)任制,普遍存在著定性內(nèi)容多、定量標(biāo)準(zhǔn)少的問題,特別是缺乏體現(xiàn)不同崗位、不同層次的評判尺度和標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致實際工作中出現(xiàn)德才尺度難掌握、工作政績難認(rèn)定、群眾公認(rèn)難把握的“三難”問題,客觀上給準(zhǔn)確衡量干部政績的優(yōu)劣和正確確定干部的升降帶來了困難。三是干部交流步伐較慢。我縣這幾年雖然加大了科級干部交流,但仍然存在著科級干部交流面小,一般干部沒有進(jìn)行交流的問題。有不少干部在本單位、本崗位工作時間太長,思想松懈,工作沒有新意,沒有上進(jìn)心,難以保質(zhì)保量、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)。
三、對策及建議
市、縣委決定,從__月底至__月底,集中進(jìn)行基層干部作風(fēng)整頓活動。結(jié)合開展這項活動,特提出如下意見:
(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)的自覺性。首先,要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和宗旨教育,使廣大干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干”的“三苦”精神,真正從思想上親民、從感情上愛民、從行動上幫民,做到“民有所呼,我有所應(yīng)”,“民有所求,我有所為”,用自己的實際行動密切黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。第二,要堅持聯(lián)系群眾制度。要在縣、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)中繼續(xù)推行“三三制”工作制度,保證機(jī)關(guān)干部三分之一時間處理日常工作,三分之一時間下基層蹲點(diǎn),三分之一時間進(jìn)行調(diào)整研究。縣級部門干部每年下基層“三同”時間不少于30天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每年下基層“三同”的時間不少于50天。第三,要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。除縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓好聯(lián)系點(diǎn)外,全縣所有縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部每人都要抓好自己的工作聯(lián)系點(diǎn),實行“五個一”制度,即“每人聯(lián)系一個貧困村、聯(lián)系一個貧困戶、聯(lián)系一個貧困企業(yè)、聯(lián)系一個下崗困難職工、聯(lián)系一個貧困學(xué)生”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要身體力行,勤到點(diǎn),真駐點(diǎn),實抓點(diǎn),真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成各項工作的示范點(diǎn)。第四,要夯實責(zé)任。加強(qiáng)干部隊伍作風(fēng)建設(shè),要實行部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這次活動中,廣泛征求各方面的意見、建議進(jìn)行綜合分析,歸類整理,梳理出需要解決的主要問題,認(rèn)真開展對照檢查,及時議定改進(jìn)措施,跟蹤檢查,督促落實,確保干部隊伍作風(fēng)不斷發(fā)生新的變化,以好的作風(fēng)帶動和促進(jìn)各項工作不斷邁上新臺階。
(二)加強(qiáng)干部管理,推進(jìn)干部能上能下工作。一是更新思想觀念,打牢干部能上能下的思想基礎(chǔ)。首先,要強(qiáng)化干部的公仆意識。教育各級干部牢固確立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的觀念,堅決克服“官本位”思想,消除患得患失的心理,辯證地看待“上”與“下”的關(guān)系,真正明白憑什么上、為什么下的道理,從而樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和榮辱觀。第二,要加大輿論宣傳力度。要廣泛深入地宣傳黨的干部路線和干部人事制度改革政策,教育廣大干部和民群眾正確對待干部的升降去留,在全縣真正形成一種尊才讓賢、榮辱不驚的良好氛圍,為實現(xiàn)干部“能上能下、能進(jìn)能出、能官能民”營造一個寬松的社會環(huán)境。
二是健全管理機(jī)制,積極疏通干部“能上能下”特別是能“下”的渠道。要根據(jù)縣委《關(guān)于推進(jìn)干部“能上能下”,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的意見(試行)要求》,要從管理機(jī)制入手,區(qū)別不同情況,積極疏通干部“能上又有下”的渠道。①實行末位淘汰制。對縣委、縣政府部署的重點(diǎn)工作和重大項目以及本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的中心工作,制定出具體的量化標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo),確定具體的責(zé)任人,把責(zé)任、任務(wù)、時限、要求細(xì)化、量化到每一個人頭上,在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行考核和評議,依據(jù)考核結(jié)果,進(jìn)行組織處理。對工作不力或因失職、瀆職,造成工作處于末位,并帶來一定失誤或損失的,予以停職檢查或就地免職。②實行待崗制。對工作實績較差、群眾反映有問題、被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案審查或因其它原因不宜繼續(xù)擔(dān)任某一職務(wù)的干部,實行免職待崗,待崗期限為一年。待崗期滿后,再視情況作出妥善處理。③實行競爭上崗制。按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,縣上拿出一些副科級崗位,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以拿出一些重要職位進(jìn)行公開選拔、競爭上崗,真正體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,讓相形見絀者下。④實行談話誡勉制。對民意測驗基本稱職以上得票率達(dá)不到60%或不稱職票超過30%的干部,由有關(guān)上級領(lǐng)導(dǎo)與其談話,明確指出存在的問題,進(jìn)行批評教育,并提出要求,責(zé)令其限期整改。對經(jīng)誡勉教育仍不改者,進(jìn)行降職或免職處理。⑤實行引咎辭職制。對問題比較突出,在群眾中影響較差、或因瀆職、失職造成失誤或損失,但又難以給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的干部,要求其提交辭職申請,主動引咎辭職。⑥推行交流輪崗制。對掌握人、財、物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)和一般干部,進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮啀徑涣?,可以在部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間橫向交流,也可以在部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱向交流。總之,要通過多渠道、多形式,促進(jìn)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
三是完善考核評價體系。①要嚴(yán)格按照縣委“能上能下”《意見》和《科級領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理苦干規(guī)定》、《科級干部考核辦法》、《一般干部考核辦法》等有關(guān)規(guī)定,堅決調(diào)整不稱職干部。②要建立以任期目標(biāo)為主要內(nèi)容的實績考核指標(biāo)體系。以崗位分類為基礎(chǔ),從定性和定量兩方面入手,制定相應(yīng)的崗位職責(zé)規(guī)范,明確領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)或一定階段內(nèi)的工作目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)的要求以及具體的獎懲措施。對能夠量化的,進(jìn)行量化評估;對難以量化的,采取定性民主評議來確定。做到硬化指標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,剛化考核。③要改進(jìn)考核方法。堅持階段考核與年度考核、單項考核與全面考核、重大事項及時考核與定期通報相結(jié)合的辦法,全面考察掌握干部的工作實績。④要強(qiáng)化對考核結(jié)果的運(yùn)用。對經(jīng)考核政績突出者,該提的提,該升的升,有的甚至可以破格使用。對考核后認(rèn)定的不勝任者,要兌現(xiàn)結(jié)果,該降的降,該調(diào)的調(diào),決不能“一拉平”、“一鍋煮”,失去考核的本來意義。
(三)加強(qiáng)督促檢查。干部作風(fēng)能否有效轉(zhuǎn)變及這次教育整頓活動能否取得實效,搞好督查十分重要。縣紀(jì)委、組織部、縣人勞局、“兩辦督查室”等相關(guān)部門,要切實負(fù)責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),及時了解和掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)教育整頓活動的情況,為縣委正確決策提供可靠的依據(jù)。在督查的形式上,要實行“五結(jié)合、五為主”的辦法,即:明查與暗訪相結(jié)合,以暗訪為主;抽查與全面檢查相結(jié)合,以抽查為主;聽取匯報與走訪群眾相結(jié)合,以走訪群眾為主;查資料與看現(xiàn)場相結(jié)合,以看現(xiàn)場為主;查先進(jìn)與促后進(jìn)相結(jié)合,以促后進(jìn)為主;多角度、全方位地檢查了解活動取得的效果和存在的薄弱環(huán)節(jié),特別是對一些重大問題,要重點(diǎn)督查,跟蹤查促,直到問題解決、工作改進(jìn)為止,以保證作風(fēng)教育整頓活動的質(zhì)量和效果。
第十篇 2024年基層機(jī)關(guān)干部述職述廉報告2100字
一、認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。
2024,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我切實履行基層黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),抓基層打基礎(chǔ),抓班子帶隊伍,抓亮點(diǎn)求突破,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作,積極圍繞縣委、縣政府中心工作抓黨建促發(fā)展,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子 建設(shè)為重點(diǎn),切實加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng)新工作思路,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,為我縣社會和諧穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)就2024年基層機(jī)關(guān)黨建工作述職如下:
我局有機(jī)關(guān)黨支部一個,共有黨員干部36名。我認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé),不斷強(qiáng)化抓黨建的責(zé)任意識,堅持對黨建工作直接抓。在政策制定、工作部署、財力投入、干部配備上切實體現(xiàn)黨建工作首要位置的戰(zhàn)略思想,切實加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。黨建任務(wù),分工明確,責(zé)任到人,形成了以我為第一責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是直接責(zé)任人的齊抓共管的黨建工作格局。
二、切實加強(qiáng)黨組自身建設(shè)。
一是堅持帶頭履行書記職責(zé)。時時處處為黨員干部樹立表率形象,敢于叫響“向我看齊”的口號,敢于公示本人承諾,身先士卒,沖鋒在前。 二是始終堅持民主集中制。建立健全黨組班子的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。作為“班長”,在黨組會議討論研究工作時,我堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定,在民主集中的基礎(chǔ)上,對重大問題做到有主見不主觀、果斷不武斷,從而充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性,突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。
三是規(guī)范黨組議事和決策程序。制定相關(guān)細(xì)則,圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個重點(diǎn)環(huán)節(jié),對議事范圍、議事原則、議事形式以及執(zhí)行、監(jiān)督、紀(jì)律等進(jìn)行更加具體的規(guī)范,使黨組議事和決策嚴(yán)格按法定程序規(guī)范運(yùn)行,確保黨組議事和決策的科學(xué)化、民主化、合理化。
三、深化主題教育活動,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。
2024年,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),堅持開展機(jī)關(guān)黨建主題活動,激發(fā)黨員干部隊伍活力,扎實推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作。
一是深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),司法為民”活動,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。把貫徹落實省委“兩個意見”與紀(jì)律作風(fēng)整頓活動相結(jié)合,把轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實際成果落實和體現(xiàn)到推動司法行政工作上。依托“轉(zhuǎn)變作風(fēng),執(zhí)法為民”和紀(jì)律作風(fēng)整頓活動,堅決糾正“冷、硬、橫、推”的衙門作風(fēng),深入貫徹落實中央八項規(guī)定,嚴(yán)格財務(wù)管理、公車管理等紀(jì)律,堅持用制度管人管權(quán)管事,確保政令暢通、管理規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。
二是積極開展抵制“四風(fēng)”(即形式主義、官僚的主義、享樂主義和奢靡之風(fēng))活動。通過走訪談話,收集建議意見、交心談心等方式廣泛征求和查找“四風(fēng)”意見。共收到班子意見和建議40余條,并在專題民主生活會上提出批評意見,以達(dá)到“紅紅臉、出出汗、排排毒”的目的。
三是深入開展“走基層”活動,切實解決民生問題。我局把深入開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”作為做好新形勢下群眾工作的重要途徑,以為群眾辦實事為著力點(diǎn),以密切黨群干群關(guān)系為目標(biāo),創(chuàng)新思路、立足服務(wù),開展“親情工作法”:一是積極排查調(diào)處調(diào)矛盾糾紛,全縣共調(diào)解矛盾糾紛1006件,調(diào)解成功832件,成功率93%;二是對刑釋解教人員家屬開展親情幫教大走訪活動,到服刑人員家里走訪10余次,并組團(tuán)到滄州監(jiān)獄開展親情幫教活動。
四是積極開展“四個萬家”和“蹲點(diǎn)服務(wù)”活動。按照縣委活動辦的部署,我局積極開展蹲點(diǎn)幫扶活動,班子成員每人分包一個村,每人聯(lián)系一戶特困群眾,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,了解聯(lián)系村實際情況,開展送法進(jìn)鄉(xiāng)村活動,節(jié)日期間對貧困戶、困難黨員開展慰問活動。同時為充分發(fā)揮黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的先鋒模范作用,號召全體在職黨員到聯(lián)系點(diǎn)報到,認(rèn)領(lǐng)公益服務(wù)崗位,開展志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步密切了聯(lián)系點(diǎn)黨組織與黨員干部之間的聯(lián)系,提高了聯(lián)系點(diǎn)黨支部與局黨支部共駐共建水平。局黨支部及時了解群眾需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,切實為聯(lián)系社區(qū)居民辦實事、做好事、解難事,充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,促進(jìn)了黨群、干群關(guān)系和諧健康發(fā)展。
四、加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè),強(qiáng)化黨建工作責(zé)任落實。
2024年,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊伍管理,完善黨員教育學(xué)習(xí)管理制度,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任落實。
一是切實加強(qiáng)黨員隊伍教育管理。在全縣司法行政系統(tǒng)中開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員的讀書學(xué)習(xí)活動,鼓勵黨員干部多讀書、善讀書、讀好書,增強(qiáng)履職本領(lǐng),提高工作能力。按照我局黨的群眾路線教育實踐活動的學(xué)習(xí)安排,積極組織干警開展集中學(xué)習(xí)和自學(xué),共安排集中學(xué)習(xí)十余次,每名干警均認(rèn)真記學(xué)習(xí)筆記,寫心得體會。通過學(xué)習(xí)教育活動,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,振奮了精神狀態(tài)。
二是進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作力度,推進(jìn)懲防體系建設(shè),嚴(yán)格遵守廉潔自律各項規(guī)定,樹立反腐__、清正廉潔的良好形象,發(fā)揮班子在廉政建設(shè)中和作風(fēng)建設(shè)中的表率帶頭作用。
三是切實強(qiáng)化黨建工作責(zé)任制落實。
1、認(rèn)真履職抓落實。嚴(yán)格履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),有效地把司法行政系統(tǒng)黨員干部職工的思想和行動統(tǒng)一起來上,強(qiáng)化班子黨建責(zé)任,不僅注重落實黨組書記抓基層黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,同時也對分管領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)分工抓好職責(zé)范圍黨建工作的責(zé)任進(jìn)行了明確,把黨建工作列入年度考核工作的重要內(nèi)容,形成了抓黨建工作落實的合力。
第十一篇 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告2950字
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)研報告
扎實做好農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作,是目前黨員干部實踐科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實十八大精神,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、爭作貢獻(xiàn)的有效途徑,是加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)的重要手段。近年來,基層黨委在抓農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作上堅持以創(chuàng)新的精神,不斷豐富黨員干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,探索新的方式方法,努力構(gòu)建強(qiáng)化培訓(xùn)的管理機(jī)制,使農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作步入良性循環(huán)的軌道。作為基層黨建工作者,對當(dāng)前黨員干部的思想現(xiàn)狀和如何進(jìn)一步做好農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作提出如下分析和思考意見。
一、當(dāng)前全鎮(zhèn)黨員干部的思想現(xiàn)狀分析
近年來,全鎮(zhèn)各基層黨組織對照共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求,切實加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)教育管理,基層黨員干部的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)得到了加強(qiáng),精神面貌、工作節(jié)奏、服務(wù)水平發(fā)生了新的變化,上關(guān)鎮(zhèn)被定為全省社會管理創(chuàng)新五個試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,被省委黨校和市委黨校命名為全省和全市“社會治安綜合治理”干部培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是大局意識明顯增強(qiáng)。全鎮(zhèn)黨員干部都能從講政治、講大局的高度,與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。特別是圍繞全鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,黨員干部上下配合、相互協(xié)作精神得到充分發(fā)揮。尤其在一些重大矛盾、問題的處理過程中,黨員干部之間、單位部門之間都能齊心協(xié)力,共同攻堅克難,體現(xiàn)出較高的黨員干部素質(zhì)。
二是工作作風(fēng)不斷優(yōu)化。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部在鎮(zhèn)黨委班子的帶動下,大興求真務(wù)實之風(fēng),工作水平不斷得到提高,服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層的意識,親民、富民、利民的理念,以及解決人民群眾實際困難和解決農(nóng)村實際問題的能力不斷增強(qiáng),辦事效率不斷提高,黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切,黨和政府在人民群眾中的形象得到不斷提升。
三是爭先精神牢固樹立。多年來,全鎮(zhèn)基層黨員干部始終以自加壓力、勇于創(chuàng)業(yè)的爭先精神鞭策自己、激勵自己,不管是經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展,還是黨建、精神文明建設(shè)等各項工作,不論是在順?biāo)兄蹠r,還是逆境困頓中,都能以一種強(qiáng)烈的責(zé)任意識,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。
四是廉潔自律得到鞏固。近年來,全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《兩個條例》和《實施綱要》,自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,較好地維護(hù)了黨員干部的自身形象,黨員干部的示范表率作用得到充分發(fā)揮。
總體看,全鎮(zhèn)黨員干部政治信念是堅定的、精神狀態(tài)是昂揚(yáng)的、奮斗目標(biāo)是明確的、工作作風(fēng)是務(wù)實的、廉潔自律是合格的。但我們也清醒地看到,在具體工作中,少數(shù)黨員干部與共產(chǎn)黨員先進(jìn)性要求不相符合的情況還時常顯現(xiàn)。
1、農(nóng)村黨員隊伍老化,先鋒作用有所弱化。
2、受經(jīng)濟(jì)浪潮和時代沖擊,黨性觀念有所淡化。
3、帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)減弱,開拓創(chuàng)新能力鈍化。
4、少數(shù)黨員干部因循守舊、思想僵化,堡壘作用有所退化。
出現(xiàn)上述問題,原因是多方面的,但歸納起來主要有以下四條:
一是忽視教育。少數(shù)基層黨組織,在指導(dǎo)思想上存在偏差,片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,只把計劃生育等“一票否”工作作為中心工作和重要工作來安排,一味以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論英雄,忽視對黨員干部正常的教育、培訓(xùn),組織生活不健全,“三會一課”難到位,黨員教育缺乏新意,以致黨建工作象流水帳,開展活動如四季歌,未能真正起到教育黨員、提高黨員素質(zhì)的作用。
二是輕視學(xué)習(xí)。少數(shù)黨員干部重干事、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出,有的借口工作忙等原因,長期不參加組織生活、不參加理論學(xué)習(xí),理論素質(zhì)差。同時,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)也少重視,知識老化,思想僵化,難以適應(yīng)新時期、新形勢對黨員干部知識方面的要求。
三是漠視管理。少數(shù)基層黨組織,因忙于應(yīng)付事務(wù)性工作,疏于對本單位黨員有效的管理,組織活動開展不正常,黨員進(jìn)出漠不關(guān)心,少數(shù)黨組織甚至對黨員的底數(shù)模糊不清,致使許多黨員找不到“娘家”,組織生活沒有著落,成為“掛名黨員”。更有少數(shù)黨員,長期游離于組織之外,黨組織的管理成為一句空話。
二、進(jìn)一步做好黨員干部教育培訓(xùn)工作的思考
總的思路是當(dāng)前干部教育培訓(xùn)要緊緊跟上干部制度改革的步伐;要緊緊跟上新形勢對干部隊伍的新要求;要緊緊跟上黨委、政府中心工作的節(jié)拍。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作基礎(chǔ)性建設(shè)。中央、省、市和縣委要著重加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校建設(shè)工作,要重點(diǎn)考慮配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委黨校人才和撥付專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),把農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部教育培訓(xùn)基地作為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)的主陣地來抓。首先,著力研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居黨員干部素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)體系。為黨員干部教育培訓(xùn)工作提供明確的目標(biāo),又可以讓黨員干部認(rèn)清差距,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)動力。同時,研究和配套確立科學(xué)的培訓(xùn)工作標(biāo)準(zhǔn)。其次,著力配齊配齊專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍,把他們從繁重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)中擺脫出來,把工作精力和時間全部放在黨建工作上。第三,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和黨建工作隊伍的培訓(xùn),真正抓好農(nóng)村黨員干部隊伍教育培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)的“一把手”工程,再采取多種形式把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作隊伍培訓(xùn)好,為農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)工作打好基礎(chǔ)。
二要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。黨員干部教育培訓(xùn)屬于成人教育的范疇,具有很多不同于普通教育的特點(diǎn),必須遵循成人教育的內(nèi)在規(guī)律來開展培訓(xùn)工作。一是在時間安排上要根據(jù)成人“三多三少”的特點(diǎn),做到“三為主”。即根據(jù)黨員干部零碎時間多整塊時間少的特點(diǎn),把理論學(xué)習(xí)要點(diǎn)整理成自學(xué)提綱,以崗位自學(xué)為主;根據(jù)黨員干部晚上時間多白天時間少的特點(diǎn),通過開辦“夜?!钡男问剑瑘猿忠酝砩吓嘤?xùn)為主;根據(jù)黨員干部假日時間多平時時間少的特點(diǎn),大規(guī)模集中培訓(xùn)主要安排在星期天和節(jié)假日,以星期天和節(jié)假日培訓(xùn)為主。二是內(nèi)容安排上,要做到按需施教、分級分類、講求實效。要著眼于解決現(xiàn)實工作中的理論和實踐問題,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn);培訓(xùn)時要增強(qiáng)針對性,不能村干部和村支書培訓(xùn)內(nèi)容一個樣。三是在培訓(xùn)形式的選擇上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注意發(fā)揮參觀考察和實踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計劃、有目的地組織黨員干部特別是年輕黨員干部外出參觀考察;到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線,到急、難、險、重的工作崗位進(jìn)行實踐鍛煉。四是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,采取啟發(fā)教育、情景模擬、案例教學(xué)、對策研究、雙向交流、菜單式選課,以及遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上黨校等現(xiàn)代教學(xué)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實際效果。
三要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)工作機(jī)制。一是研究實行黨員干部崗位任職資格制度。按照不同崗位黨員干部應(yīng)具備的知識水準(zhǔn),強(qiáng)制性要求其在任職期內(nèi)必須達(dá)到,激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)在驅(qū)動力。二是探索多樣化的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。充分利用各方面的智力資源與物質(zhì)資源為黨員干部教育培訓(xùn)工作服務(wù),拓寬黨員干部教育培訓(xùn)面,努力形成“大教育、大培訓(xùn)”的格局。三是使干部教育培訓(xùn)和干部選任、監(jiān)督與綜合管理等工作銜結(jié)互動。一方面,要做到學(xué)用結(jié)合,擇優(yōu)而用;另一方面,干部培訓(xùn)工作要跟上干部選任制度改革的步伐,及時對通過公開選拔等方式產(chǎn)生的新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位知識培訓(xùn),讓其早日適應(yīng)崗位要求;再一方面,要將黨員干部參加學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)工作情況作為干部監(jiān)督管理工作的重要內(nèi)容之一,對學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)成績比較好的干部,要給予大力宣傳和表彰。反之,要采取教育、誡勉、調(diào)整等約束措施,努力營造黨員干部教育培訓(xùn)的良好環(huán)境和氛圍,激發(fā)他們學(xué)習(xí)的內(nèi)在熱情。
第十二篇 基層干部述職述廉報告范例1050字
時間過得飛快,不經(jīng)意間我們就告別了忙碌的2024年。2024年度我主要分管組織、農(nóng)業(yè)和大邢莊點(diǎn)的工作。在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的大力支持和幫助下,努力實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策,在分管的工作崗位上,履行職責(zé)、堅守崗位、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、踏踏實實、埋頭苦干,圓滿完成了鄉(xiāng)黨委、政府和上級主管部門交給的各項工作任務(wù),現(xiàn)對全年工作述職如下:
一、堅持理論學(xué)習(xí),努力提高政治素質(zhì)
一年來,本人能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十八和十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項方針、政策和各項法律法規(guī)。結(jié)合縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動,認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了縣委規(guī)定的各種學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高了理論水平和業(yè)務(wù)能力。
二、盡職盡責(zé),做好本職工作
在分管的工作中,能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、聽從指揮,堅守崗位、履行職責(zé),積極圍繞黨委、政府的工作意圖和工作思路主動開展工作,千方百計、想法設(shè)法完成各項工作任務(wù)。在縣委開展的“解放思想、改革創(chuàng)新、開放開明”主題教育活動中,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了學(xué)習(xí)階段、查擺研討階段、整改提高階段的實施方案,按照規(guī)定的程序和內(nèi)容,認(rèn)認(rèn)真真地開展了主題教育活動,并進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。
在村“兩委”換屆工作中,作為辦公室主任,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定了工作方案,參與了對換屆工作人員、指導(dǎo)人員的培訓(xùn)工作,21個村“兩委”換屆按程序、按縣委要求順利完成;積極做好黨費(fèi)收繳和黨員發(fā)展工作,嚴(yán)把入黨人員素質(zhì)關(guān),要求行政村支部發(fā)展黨員不能有空白;在駐點(diǎn)工作中,深入基層、深入群眾,積極為行政村干部排憂解難,做到了權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。全點(diǎn)中心工作和臨時任務(wù)都能按照黨委、政府的要求圓滿完成。
三、用紀(jì)律約束自己,嚴(yán)格按制度辦事
紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證,沒有鐵的紀(jì)律作保證,任何工作都將是一事無成。因此,在平時的工作中,能夠自覺遵守上級黨委、政府制定的各項規(guī)章制度,自覺服從黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保鄉(xiāng)黨委、政府的政令暢通。做到令行禁止,不搞特殊,團(tuán)結(jié)同志、遵守紀(jì)律,自覺維護(hù)班子的整體形象。
以上就是我們工作情況的述職報告?;仡櫼荒陙淼墓ぷ?,雖然取得了一些成績,但仍存在一些差距和不足。一是學(xué)習(xí)政治理論和法律知識仍存在不系統(tǒng)、不深入的現(xiàn)象;二是理論政策水平不高;三是有時工作還不夠深入。所以在今后的額工作中,決心要不負(fù)重托、不辱使命、兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實地做好本職工作,圓滿完成鄉(xiāng)黨委、政府交給的各項工作任務(wù)。