2024年7月大學生社會實踐報告：農(nóng)村教育怎么寫
一、實踐背景介紹 在2024年的炎炎夏日，我們一群大學生組成的社會實踐團隊深入到中國的一個偏遠農(nóng)村，旨在了解并探索農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。我們的目標是通過實地考察、訪談和參與教學活動，對農(nóng)村教育進行一次全面而深入的調研。
二、實踐過程
1. 調研準備：我們提前收集了相關資料，了解當?shù)氐幕厩闆r，設計了詳細的調查問卷和訪談提綱。
2. 實地考察：我們走訪了當?shù)氐膶W校，觀察教學設施、課程設置和師資力量，同時也參與了課堂教學，親身體驗農(nóng)村教育環(huán)境。
3. 互動交流：我們與學生、教師和家長進行了深度對話，了解他們對教育的需求、困擾和期望。
4. 數(shù)據(jù)分析：我們將收集到的數(shù)據(jù)進行整理分析，找出農(nóng)村教育存在的問題和可能的改進方向。
三、實踐發(fā)現(xiàn)
1. 教育資源：農(nóng)村學校的硬件設施普遍落后，教育資源相對匱乏，尤其是優(yōu)質師資的短缺是一個突出的問題。
2. 教育質量：課程內容相對單一，缺乏創(chuàng)新和實踐性的教學方法，影響了學生綜合素質的提升。
3. 家庭支持：許多家長對教育的認識有限，對孩子的學習支持不足，家庭與學校的溝通也存在障礙。
四、案例分析 我們選取了幾個具有代表性的案例，如一位教師的努力創(chuàng)新，一個學生的學習困境，以此來具體展現(xiàn)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀。
五、建議與展望 針對上述問題，我們提出了一些可行性建議，包括引入遠程教育、加強師資培訓、提升家長教育意識等。我們也對未來農(nóng)村教育的發(fā)展寄予了期待。
開頭結尾怎么寫
開頭：
在2024年7月的陽光下，我們踏上了一段特殊的旅程——走進農(nóng)村，探尋教育的脈絡。這次社會實踐，讓我們有機會直接面對農(nóng)村教育的現(xiàn)實，傾聽那些來自田野的聲音。
結尾：
社會實踐結束，我們帶著滿載的感悟和責任離開。農(nóng)村教育，是一片需要耕耘的沃土，每一顆種子都孕育著希望。我們堅信，只要用心澆灌，這些種子終將破土而出，綻放出屬于它們的光彩。未來，我們期待更多的關注和努力，共同推動農(nóng)村教育的繁榮與發(fā)展。
2024年7月大學生社會實踐報告：農(nóng)村教育范文
第一篇 2024年7月大學生社會實踐報告：農(nóng)村教育1650字
周家村是遠近聞名的文明村，全村耕地面積1550畝，住戶面積200畝，230戶人家，800口人，其中黨員19名。村固定資產(chǎn)120萬，村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來，為村里的工作耗盡心血，給村里帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起周村長，村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經(jīng)濟效益又能美化環(huán)境的柿子樹，與我想象中的農(nóng)村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經(jīng)濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了'安居樂業(yè)'來作為周家村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹，村里的主要收入來源于種植業(yè)，其中200畝果園收益可達每畝4000元左右，而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時，村里領導向我們道出了苦衷：數(shù)年前曾有一木器廠，在村里投入生產(chǎn)，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其后的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術(尤其是少技術少人才)而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。
學校并不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠山區(qū)相比，以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學習環(huán)境并不能用一個'好'字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的'考大學，去大城市'的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
'人才、教育'再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學有一位來自窮山村的學生，學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話，只有九個字：別忘了！你是農(nóng)村戶口！
聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環(huán)境，實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間，以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨校先烁嬖V我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設，老人說：'村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！'
以周家村的生活水平來說，村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕，關鍵在于和韓國合作的200畝高效田，其實這對村里既是一筆客觀的收入，又是一種勞動力的利用。韓國人出種子，出技術，村里出勞力，出土地，收獲后，韓國人回收所有果實和種子，付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種，否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙，可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入，還必須甘受韓國人的這種技術欺騙，其原因何
第二篇 農(nóng)村家庭教育情況調查報告4050字
農(nóng)村家庭教育情況調查報告
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農(nóng)村教育明顯落后于城市教育。我國農(nóng)村有著9億人口，其教育的發(fā)展直接關系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和整個國家的提高。為了了解當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀，四川農(nóng)業(yè)大學文法學院的同學深入大邑縣金星鄉(xiāng)，進行了實地調查。調查以問卷和訪談的形式進行，并得出如下調查結論。
一、調查中農(nóng)村教育的現(xiàn)狀及存在的問題
1.農(nóng)村經(jīng)濟比較落后，教育與城市相比有著較大差距
農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，農(nóng)村財政比較緊張，各種經(jīng)費異常是教育經(jīng)費是嚴重的不足，從而導致農(nóng)村學校的可持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。農(nóng)村學校的環(huán)境相當艱難，農(nóng)村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說，城市學校的英語教育遠遠強于農(nóng)村，很多農(nóng)村小學的孩子根本沒有上過英語課，這就在起點上落后于城市。
2.農(nóng)村師資力量不夠
農(nóng)村教師的工資待遇普遍偏低，很多師范學校畢業(yè)的人不愿意到農(nóng)村教書，農(nóng)村教師素質明顯低于城市，加之人事制度和管理制度限制著農(nóng)村師資力量的調整。農(nóng)村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師，學歷不合格，沒有經(jīng)過正規(guī)的師范教育。憑經(jīng)驗施教，觀念落后、教法陳舊。加之學校給教師供給外出學習培訓、交流的機會少，多數(shù)教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創(chuàng)新意識等問題。應對新形勢下的素質教育，應對新課程改革，他們往往顯得力不從心。
3.農(nóng)村家庭因素影響子女教育問題
首先，在于農(nóng)村，家庭條件本來就有限，他們的父母文化水平也不高，僅有學校在教育著孩子們，一回到家中就是無人管教了，孩子們只在學校里學習而到了家中基本上就是玩了，這樣一來就影響了孩子們的學習成績。
同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認為讀書無用而排斥教育，一些貧困地區(qū)地理位置僻遠，與外界社會聯(lián)系甚少，世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐，認為孩子在家勞動是天經(jīng)地義的事，而送孩子去上學是一大損失;而又受市場經(jīng)濟的影響，在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下，那些背負著很大債務學習的農(nóng)村孩子，一旦畢業(yè)就無法找到一個適宜的工作，相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農(nóng)村教育的出口又被堵死或不暢，即升入高一級學校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學了知識在農(nóng)村基本沒有什么用處，使得農(nóng)村“讀書無用”重新回潮，尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱，很少孩子連小學都沒有畢業(yè)。
其次，由于受市場經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，很多的農(nóng)民涌進城市務工，成為我們所說的“農(nóng)民工”。于是并出現(xiàn)了很多的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離，在生活、學習等方面都受到影響，尤其是親情缺失和隔代教育，使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷，性格也變得較為孤僻，學習成績下降。
隔代撫養(yǎng)有一個的缺點是：老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴，這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足，使得老年人不易了解孩子的內心思想，不易察覺孩子的不良思想苗頭，難以盡到對孩子的教育管理，這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養(yǎng)成和提高。
最后，就是學校和家長的溝通，這使教育嚴重的脫節(jié)。由于家長外出打工，學校不能與家長溝通，甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字，不了解學生動態(tài)，缺乏互動，不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動，也很少主動回答教師提問，他們的性格內向，社交意識和本事較弱。在學習、生活中遇到困難時，不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束，很多孩子學習成績不好，厭學、逃學、甚至綴學，學生們的學習成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中，這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下，學生易養(yǎng)成自由散漫的習氣，時間觀念差，愛遲到、曠課，喜歡進網(wǎng)吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響，一些農(nóng)民進城務工后改變了職業(yè)和生活方式，從而價值觀發(fā)生了變化，在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變，直接影響到孩子的成長。
二、產(chǎn)生這些問題的原因
1.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后是農(nóng)村義務教育問題出現(xiàn)的根本原因
中國這幾十年的發(fā)展，在某種程度上說，是以犧牲農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益為代價的。長期以來工農(nóng)業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農(nóng)村社會生產(chǎn)力的發(fā)展，成為影響農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)民富裕的主要制度性因素。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民社會地位低下，農(nóng)村教育自然也處于弱勢的地位。
實行市場經(jīng)濟以來，稍微有頭腦和本事的農(nóng)民又都去打工，農(nóng)村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來，這樣的結果只能是導致農(nóng)村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢回到農(nóng)村來補貼，可是他們給城市所作的貢獻更大，進一步拉大了工農(nóng)業(yè)之間的差距。農(nóng)村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經(jīng)開始反哺農(nóng)業(yè)，我國已經(jīng)進行了20多年，反哺農(nóng)業(yè)已經(jīng)是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對于“三農(nóng)”的問題已經(jīng)開始高度重視了。
2.農(nóng)村教育目標錯位，升學教育、離農(nóng)教育占據(jù)了主導地位
現(xiàn)行農(nóng)村教育的問題，是教育目標的錯位。長期以來，農(nóng)村教育“克隆”城市普通教育的模式，這與農(nóng)村的實際情景相距甚遠，在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下，由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢，農(nóng)村大學入學率，僅有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數(shù)的農(nóng)村學生，苦讀九年只能回鄉(xiāng)務農(nóng)，因為缺乏生活技能，進城打工沒門，搞二三產(chǎn)業(yè)無路，只好在家里閑著。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能很快融入當?shù)氐慕?jīng)濟活動，造成農(nóng)村勞動力的巨大浪費和盲目流動。
同時教育支出是農(nóng)民的負擔，很多家庭為此負債累累，陷入惡性循環(huán)。農(nóng)村教育的辦學方向不改變，這一現(xiàn)狀也很難改變。但農(nóng)村職業(yè)學校和繼續(xù)教育受體制和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化還不發(fā)達等多重條件的影響，還沒有發(fā)展起來，導致“有校無生”的狀況。
三、促進農(nóng)村教育發(fā)展的幾點提議
1.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是解決農(nóng)村義務教育的關鍵
解決農(nóng)村義務教育的關鍵是要發(fā)展經(jīng)濟。政府要轉變解決農(nóng)民、農(nóng)村問題的指導思想，制定各項有利于農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展的制度，讓農(nóng)民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策，建立支持和保護農(nóng)民、農(nóng)業(yè)的法律政策體系，經(jīng)過補農(nóng)、助農(nóng)、護農(nóng)，讓農(nóng)民擁有財富，享受不斷提高的現(xiàn)代物質文化生活，堅持發(fā)展經(jīng)濟的活力。要提高農(nóng)村的社會地位，這既要清除來自社會的障礙，又要清除農(nóng)民自身的障礙，培養(yǎng)農(nóng)民維權、用權的權力觀。要提高農(nóng)民自身素質，增強農(nóng)民自身發(fā)展經(jīng)濟的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度，教育投入要向農(nóng)村有所傾斜。
2.深化農(nóng)村教育改革是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力
深化農(nóng)村教育改革，是推動農(nóng)村教育發(fā)展的強大動力，它與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成，互相促進的。2024年溫_總理提出了深化農(nóng)村教育改革的途徑：一要推進教學改革。農(nóng)村中小學在實現(xiàn)國家規(guī)定的基礎教育基本要求時，要緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，突出農(nóng)村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向，成人教育以農(nóng)民技能培訓為重點，兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式，切實培養(yǎng)能真正服務于農(nóng)村的各類人才，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推動農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。要充分利用現(xiàn)代遠程教育手段，促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享;二要推進辦學體制改革。在我國廣大農(nóng)村，教育資源不足同農(nóng)民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出，并將長期存在。各級政府要加大投入，進取發(fā)展公辦教育，同時要鼓勵和吸引社會力量參與農(nóng)村辦學。辦好農(nóng)村義務教育，是各級政府義不容辭的職責;農(nóng)村高中階段教育和幼兒教育，以政府投入為主、多渠道籌措資金，努力構成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農(nóng)村中小學人事制度改革。辦好農(nóng)村學校，關鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施，吸引優(yōu)秀人才到西部任教，鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教，經(jīng)過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師，切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校
缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農(nóng)科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機制，有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源，構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的農(nóng)村教育培訓網(wǎng)絡和科技推廣網(wǎng)絡。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念，使農(nóng)村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。
3.要建立部分城市教育資源為農(nóng)村服務的體制
溫_總理在很多場合強調了城市教育資源要為農(nóng)村服務的問題。目前農(nóng)村經(jīng)濟還不發(fā)達，尤其是中西部地區(qū)，所以還沒有出現(xiàn)象沿海和國外高度重視農(nóng)村教育的情景。在這樣的條件下，需要政府加以政策的引導，需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農(nóng)村的發(fā)展。
各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢，更進取、更有效地為農(nóng)村和農(nóng)民供給服務，異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農(nóng)村的招生，開展進城務工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓。必須要讓進城務工農(nóng)民的子女有書讀、有學上，和城里孩子同在藍天下共同成長提高。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
要廣泛動員高校和科研所參與。對于農(nóng)村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設，要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來，由高校出技術，由農(nóng)民出勞力，資金由幾方共同投資解決，城市的高等院校和科研院所經(jīng)過參與農(nóng)村教育改革，發(fā)揮自我的優(yōu)勢，使自我的科研成果盡快轉化為生產(chǎn)力，促進農(nóng)村的現(xiàn)代化。同時高校要經(jīng)過培養(yǎng)農(nóng)村職業(yè)技術人員，經(jīng)過農(nóng)村職業(yè)學校逐漸構成規(guī)模和效益，把農(nóng)村職業(yè)教育辦起來，使得當?shù)剞r(nóng)民能夠就在當?shù)卮蚬ぃ偈巩數(shù)仄髽I(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
要建立為農(nóng)村經(jīng)濟和教育發(fā)展服務的科研體制，如建立農(nóng)村教育研究所、農(nóng)村科技推廣培訓中心、農(nóng)村教育學院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農(nóng)村教育的經(jīng)驗，加強對農(nóng)村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。
以上是我們根據(jù)實踐調查和查找資料得出的一些提議，期望對于當前農(nóng)村教育的發(fā)展有所幫忙。
第三篇 2024關愛留守兒童暑期社會實踐報告：農(nóng)村教育空巢化600字
在放暑假之前，我們這個實踐活動小組為暑期實踐項目做了一系列準備。由開始的毫無頭緒到摸著石頭過河，我們經(jīng)歷了組織隊員，咨詢，查閱相關文獻，答辯，工作分配等過程。
我們的課題是探究農(nóng)村教育的空巢化現(xiàn)象，是一個偏人文方面的課題，卻在答辯時，在一片科創(chuàng)項目中脫穎而出。在答辯之前，我們曾在參與“三下鄉(xiāng)”還是“知行杯”的問題上糾結許久，知道老師建議我們選擇“知行杯”，我們卻覺得在一片“高大上”的項目面前，我們被刷下來的可能太大了。如果被刷下來，我們之前的一系列準備就沒了意義。學長告訴我們，如果要做就不要考慮失敗，勇敢大膽的做，享受的是過程。于是我們選擇了“知行杯”，之后便投入到答辯中。
前一階段的準備工作的工作量不是太大，大家都未感到緊張，便盼著答辯結果下來。在積極等待的日子中，我們通過了答辯，接下來便是更詳細的工作了。組長開始對我們暑期到實地訪問調查活動做了較為詳細的安排，我和另外一個小伙伴兒做訪問的工作。
在去實地調查前，我們糾結了許多問題，比如，住哪兒，在哪吃飯，交通是否方便，訪問的對象找誰……因為另一個小伙伴的行程緊張，與課程有所沖突，又差點中途放棄，讓人高興的是到最后這些問題都逐一化解。
在前期的準備活動中，我們有太多的問題去討論，磨合，解決，本以為不會順利的活動卻順順利利的開始了。
社會實踐心得
第四篇 大學生暑期農(nóng)村教育實踐報告2200字
大學生暑期農(nóng)村教育實踐報告
2000年7月22日至7月27日，我隨青島海洋大學工程學院三下鄉(xiāng)隊伍來到平度市崔家集鎮(zhèn)周家村社會實踐。對于從小生活在城市中的我來說，是一次難得的經(jīng)歷。短短的五天時間，感受了濃厚的鄉(xiāng)村生活氣息，也產(chǎn)生了很多感想。
周家村是遠近聞名的文明村，全村耕地面積1550畝，住戶面積200畝，230戶人家，800口人，其中黨員19名。村固定資產(chǎn)120萬，村每年平均收入3800元左右。生活在附近鄉(xiāng)村中屬富裕水平。周村長自74年上任以來，為村里的工作耗盡心血，給村里帶來了大量收益，村子有了翻天覆地的變化。提起周村長，村里的老少爺們兒們都直豎大拇指。
進村后，首先引起我注意的就是有序的道路和整齊的房舍，以及道路兩旁那既有經(jīng)濟效益又能美化環(huán)境的柿子樹，與我想象中的農(nóng)村有著相當大的區(qū)別。待融入到村中去以后，可以深切的感受到村里的治安情況相當好。經(jīng)濟上的寬裕和生活上的安寧，使我毫不夸張的用了'安居樂業(yè)'來作為周家村給我的第一印象。
聽村里的領導介紹，村里的主要收入來源于種植業(yè)，其中200畝果園收益可達每畝4000元左右，而辣椒更是達到了每畝10000元。但當我們問到村中是否有自己的企業(yè)和項目時，村里領導向我們道出了苦衷：數(shù)年前曾有一木器廠，在村里投入生產(chǎn)，但不到3年，木器廠就因接連虧損而在村中消失，而其后的幾次上項目的想法，都因缺資金少技術（尤其是少技術少人才）而夭折。
'人才、教育'在我心中留下了深刻的烙印。在其后幾天給孩子們上課的過程中，這個烙印日漸加深。
學校并不算大，還算明亮的教室和尚未殘缺的課桌，與偏遠山區(qū)相比，以令孩子們滿足。但與我從小生活的城市中的小學已有著天壤之別。僅從每天上完課孩子們必須將自己的凳子搬回家來說，這的學習環(huán)境并不能用一個'好'字來形容。但孩子們那對學習特有的熱情和認真把我深深的感動了，他們幾乎想要我們在5天之內把所知道的所有知識都教給他們。
在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。也許是還是小學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的'考大學，去大城市'的話影響著他們。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。
'人才、教育'再一次在我的腦海中回蕩著。
一位朋友曾對我講過一個真實的故事，某省重點中學有一位來自窮山村的學生，學習非常用功。他的床頭貼著一句激勵自己學習的話，只有九個字：別忘了！你是農(nóng)村戶口！
聽到這件事的時候，我的內心是沉重的。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環(huán)境，實現(xiàn)自己美好生活的夢想。但當這些村里的'驕傲考出去成為大學生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。
這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間，以至于我國的西部和東部之間及國內和國外之間。
孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨校先烁嬖V我們他有兩個兒子兩個女兒都考學去了城市，在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。我問老人想沒想過讓孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設，老人說：'村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。誰不想讓自己的孩子過點好日子！'
以周家村的生活水平來說，村子應屬富裕的行列。周家村的村民都不想讓孩子回來，可想而知其他貧困村的情況。
周家村之所以富裕，關鍵在于和韓國合作的200畝高效田，其實這對村里既是一筆客觀的收入，又是一種勞動力的利用。韓國人出種子，出技術，村里出勞力，出土地，收獲后，韓國人回收所有果實和種子，付給村里的報酬只是收益中極少的一部分。而且還規(guī)定村里不得留果留種，否則將受重罰。這完全是一種勞動力的欺騙，可是以我們的知識就是無法掌握其中的技術關鍵。而我們?yōu)榱诉@筆可觀的收入，還必須甘受韓國人的這種技術欺騙，其原因何在？人才不足！試想如果村里有這么一批農(nóng)業(yè)知識相當豐富的人才，我們完全可以掌握韓國人的技術，從而為我們自己所用，那時所有的收益都將歸我們自己所有。村里將遠比現(xiàn)在要富裕！
孩子們是渴望知識的，村里也是需要人才和技術的。但一些客觀現(xiàn)實又使我們的教育觀念發(fā)生變化，造成了人才的流失。改革開放20年來，人們的思想有了極大的進步，越來越多的人已經(jīng)意識到了教育的重要性。在周家村采訪的過程中，我們了解到，80%的家庭將孩子的教育費用作為自己未來幾年內的最重要支出。在資金比過去有了保障之后，我們支持農(nóng)村教育以不僅僅是財力上的幫助，還應是教育人才和教育觀念上的幫助。孩子們需要的不僅僅是知識，同樣需要做人的道理、適應時代進步的觀念和大局觀。我們作為新時代的大學生，有責任有義務盡我們最大的努力支持農(nóng)村的教育事業(yè)！
下鄉(xiāng)過程中所見所聞很多，但我認為最重要的還是教育問題。'科技是第一生產(chǎn)力'！新時期農(nóng)村的教育事業(yè)依然面臨很多的問題，解決好這些問題將極大的促進農(nóng)村的發(fā)展．
第五篇 中國農(nóng)村教育問題調查報告7100字
中國農(nóng)村教育問題調查報告
內容提要：冷靜、客觀分析農(nóng)村教育的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，制定科學有效的發(fā)展對策，克服計劃經(jīng)濟形成的巨大障礙，推進農(nóng)村教育的改革與創(chuàng)新，是擺在每一農(nóng)村、農(nóng)業(yè)教育工作者面前的緊要課題。
關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟 農(nóng)村教育 改革創(chuàng)新
教育是一個國家持續(xù)發(fā)展的關鍵。在中國這樣一個發(fā)展中國家尤其應加大對教育的投入和投資。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占據(jù)8.8億人，相應的農(nóng)村教育更應加強。農(nóng)村教育出現(xiàn)如教育經(jīng)費不足和學校負債嚴重等問題。這些問題不僅影響農(nóng)村孩子接受教育，而且使農(nóng)民對新知識的吸收及民主與法治的貫徹實行造成障礙。這不但是問題而且將是農(nóng)村教育的危機。
1、農(nóng)村義務教育：'基本普及'之后的問題
自兩年前中國政府宣布'基本普及了九年制義務教育'之后，許多擔心中國農(nóng)村教育問題的人士似乎松了一口氣。但是透過表面的'達標'我們會發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的教育狀況并沒有登上一個'新的臺階'。相反，在并沒有根除導致問題的根源而又遭遇農(nóng)村稅費改革等新的制度環(huán)境時，它變得似乎更加突出了。只是問題的表現(xiàn)形式不同而已。
首先，'基本普及'這一含糊的語義背后所隱藏的問題是，在15%的人口--大約為1億8000萬人--所居住的區(qū)域還遠沒有普及，這也就意味著每年有數(shù)百萬少年兒童作為共和國的公民難以充分享受他們接受義務教育的權利。即以官方公布的'學齡兒童'入學率達到99.1%來看，由于學齡兒童的基數(shù)過于龐大，沒有入學的0.9%的兒童數(shù)量實際上超過了110萬人。這龐大人群的絕大多數(shù)當然是在農(nóng)村，他們將成為未來的新文盲。
第二，正如20世紀90年代中后期各地政府的作為所顯示的那樣，這種'普及'是在壓力型體制下'沖刺'的結果，一些縣鄉(xiāng)政府為了達成這一目標使用了各種手段，包括'弄虛作假'這一經(jīng)典式的法寶。而不擇手段的結果是導致了許多后遺癥，比如許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)所背負的沉重的'教育債務'，此外還包括入學率的下降和失學率的反彈。兩年前的一項抽樣調查表明：在已經(jīng)通過'普九'驗收的1242個縣中，失學率超過5%的有209個縣，超過10%的有63個。在中西部，初中生輟學是一個帶有全局性的問題。而湖南省有關部門今年夏天對6個縣市的一項調查表明，農(nóng)村貧困生的失學率高達30.4%（其中小學為39.7%，初中為20.0%），農(nóng)村家庭用于教育的支出占家庭收入的比例仍然居高不下，其中貧困家庭教育支出占其收入的比例竟高達92.1%.
第三，從1986年《義務教育法》頒布之后到__年實現(xiàn)'基本普及'之前的15年間，總計有1億5000多萬少年兒童完全沒有或沒有完全接受義務教育。這其中包括未入小學的近3200萬人、小學階段失學的3791.5萬人、小學畢業(yè)后未能升學的5000多萬人，以及初中階段失學的3067.6萬人。這一龐大人群的一部分顯然在以各種各樣的方式顯示著他們的存在：從國家今年公布的'8500萬青壯年文盲'，到各地以種種暴力手段威脅著社會的低文化層青少年犯罪。這些事實尤其需要教育行政官員們的深刻反思，同時也為教育改革提供了一面耀眼刺目的鏡子。
2、城鄉(xiāng)教育對比：差距究竟有多大
農(nóng)村教育問題的另一個表現(xiàn)在于同城市的比較。這方面的直觀感受往往會讓有良知的人痛心疾首：從北京市某所花費3億元人民幣建設的小學，到貴州、甘肅乃至于距北京數(shù)十公里內存在的'危險校舍'；從城市的'中產(chǎn)階級'或'白領'們每年要花費數(shù)千元去培養(yǎng)其子女的'綜合素質'，到農(nóng)村那些尚未實現(xiàn)溫飽的家長們要為籌集數(shù)十元的學雜費而一籌莫展；從城里重點小學或'實驗小學'的教師們到'新馬泰'去度假旅游，到廣大農(nóng)村里的多數(shù)教師領不全他們每月的薪水……新世紀的天空下'農(nóng)村中國'與'城市中國'的兩幅圖景，的確顯得'光怪陸離'，讓我們看到城市教育的虛假的繁榮和農(nóng)村教育的真實的危機。
不過，僅憑直觀感受來評說城鄉(xiāng)教育差距可能會被一些'權威人士'指斥為以偏概全。為此我這里提供兩個系列的重要數(shù)據(jù)，即城鄉(xiāng)各教育階段升學率的差距和城鄉(xiāng)中小學生人均教育經(jīng)費的差距，以此來進行全面的觀照。
就教育機會的差距而言，在小學階段，除了因高度殘疾而無法入學的極少數(shù)情況之外，幾乎100%的城市學齡兒童都進入了小學，而農(nóng)村每年尚有100萬左右的兒童沒有入學。在初中階段，在《義務教育法》公布之前的1985年，與城市的小學畢業(yè)生幾乎全部（升學率為101%）升入初中相比，農(nóng)村小學畢業(yè)生的升學率只有64%，其中貴州、廣西和西藏三省區(qū)農(nóng)村不到50%.到1999年，農(nóng)村的升學率上升到了91%，但低于90%的省區(qū)仍有15個，其中貴州和內蒙分別為72.4%和75.7%，西藏更只有38.1%.全國則有130萬的農(nóng)村少年在小學畢業(yè)后即走向社會成為'勞動力'。
義務教育階段城鄉(xiāng)教育機會的差距，到了高中階段進一步擴大。從初中畢業(yè)生升入普通高中的比例來看，城市的升學率從1985年的40%提高到了1999年的55.4%，而同期農(nóng)村則從22.3%降到18.6%，兩者的倍數(shù)差從1.8倍擴大到3倍，絕對差從17.7個百分點擴大到36.8個百分點。而許多省區(qū)內部的城鄉(xiāng)差距要大于全國的情況：1999年，城鄉(xiāng)差距超過3倍的省區(qū)達15個，超過4倍的有5個。安徽和貴州省的城鄉(xiāng)差距都在3.6倍（分別為55.7%：15.4%56.2%：15.4%），湖北達到3.9倍（71.4%：18.4%），山東（72.3%：16.8%）和河南（57.4%：12.9%）則分別達到4.4倍和4.5倍。在上述省區(qū)，城市的升學率都超過了全國城市的平均數(shù)，而農(nóng)村的升學率則低于全國農(nóng)村的平均數(shù)。
關于大學階段的城鄉(xiāng)教育差距，可以用學生的城鄉(xiāng)分布來對比。據(jù)對1989全國高校錄取的61.9萬名新生的統(tǒng)計，來自農(nóng)村的學生占總數(shù)的44%，城市的占56%.以各自出身的人口母體為基數(shù)來換算，可知當年大學階段城鄉(xiāng)教育機會的差距為4.9倍。而隨著高中階段城鄉(xiāng)教育差距的擴大和近年來高等教育'高收費'的影響，相信這種差距90年代末之后進一步擴大了。不過，由于缺少全國的數(shù)據(jù)，我們難以給予量化。而從北京大學和清華大學1999年招收的5080名本科生的情況來看，來自農(nóng)村的學生只有902人，占總數(shù)的17.8%，這與同年農(nóng)村人口占全國人口的近70%形成鮮明對比。通過計算可知，在這兩所生產(chǎn)'精英中的精英'的著名學府，城鄉(xiāng)之間教育機會的差距，若以城鄉(xiāng)高中畢業(yè)生的數(shù)量為基數(shù)，可以量化到7.7倍；如果以農(nóng)村人口和城市人口為基數(shù)，則可以量化到10.3倍！
讓我們再來看看城鄉(xiāng)之間因教育資源的不平等分配所造成的在校生人均教育經(jīng)費的差距。它在相當程度上涉及教育質量問題。
就全國范圍而言，1993年，城市小學生的人均經(jīng)費為476.1元，農(nóng)村為250.4元；城市初中生的人均經(jīng)費為941.7元，農(nóng)村為472.8元。差距分別為1.9倍和2倍。到1999年，兩者的差距都擴大到3.1倍，絕對金額分別為1492.2元：476.1元和2671.2元：861.6元。
如果將比較的單元下放到省級行政區(qū)，城鄉(xiāng)之間的極差將更加突出。1993年，上海市（包括所屬郊區(qū)）小學生的人均經(jīng)費高達879.2元，而安徽農(nóng)村只有125.6元，相差7倍；北京市初中生的人均經(jīng)費為2157.7元，貴州農(nóng)村僅為214.1元，相差10倍以上。至1999年，極差進一步拉大，小學生的城鄉(xiāng)差距擴大到11倍（上海市3556.9元：貴州農(nóng)村323.6元），初中生的城鄉(xiāng)差距則擴大到12.4倍（北京市5155.2元∶貴州農(nóng)村416.7元）。
而同一省區(qū)內部城鄉(xiāng)之間也同樣存在著巨大差距。以貴州為例，在整個90年代，其城鄉(xiāng)小學生的人均經(jīng)費差距都在3倍，初中生都在4.2倍。鄭州市1999年小學生的人均預算內教育經(jīng)費為河南省農(nóng)村平均額的5.9倍，相當于滑縣農(nóng)村的14.7倍；關于初中生的情況，最高的新鄉(xiāng)市與全省農(nóng)村的平均數(shù)相差5.9倍，與最低的延津縣相差11.4倍……
3、教育財政改革：'以縣為主'的局限
應當看到，城鄉(xiāng)之間的巨大教育差距在一定程度上是城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距的結果。但同時也必須承認，它是教育資源的汲取和分配制度即'分級辦學'制度的必然歸結。
自1985年實行的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的'分級辦學'制度，作為一項至為重要的公共政策，未能起到統(tǒng)一調配資源以確保全體適齡人口平等地享受義務教育權利的作用，而是在單純強調發(fā)揮地方'辦學積極性'的邏輯下，將應該由政府、社會和家長共同承擔的義務教育的'義務'主要轉嫁給了農(nóng)民，將理應由各級政府共同承擔的責任主要轉嫁給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。其結果是，不僅給廣大的農(nóng)村和農(nóng)民造成了沉重的負擔--1985-1999年間向農(nóng)民提取的'教育費附加'總額超過1100億元，1993～1999年間向農(nóng)民征收的'教育集資'超過516億元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政則普遍成了'教育財政'--，而且進一步強化了城鄉(xiāng)分割的二元教育制度。它不是將城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟差距在教育層面上縮小，而是將其擴散和放大，從而造成了農(nóng)村教育的遲滯和城鄉(xiāng)教育差距的擴大，農(nóng)村少年兒童的失學和教師工資的大面積拖欠也隨之變成了幾乎不可逃脫的'宿命'。
所幸的是，在'分級辦學'制度運行了16年之后，它的弊端終于得到了承認--雖然是一種誰也不負責任的默認--。去年6月，國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》提出農(nóng)村義務教育實行'分級管理、以縣為主'的新體制。今年4月26日，國務院副總理李嵐清強調要實現(xiàn)兩個轉變，即把農(nóng)村義務教育的責任從主要由農(nóng)民承擔轉到主要由政府承擔，把政府的責任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉到以縣為主。5月中旬，國務院辦公廳又在相關文件中對'以縣為主'作了詳細規(guī)定，其核心是縣級政府負有確保農(nóng)村義務教育經(jīng)費的責任，即通過調整本級財政支出結構，增加教育經(jīng)費預算，合理使用上級轉移支付資金，做好'三個確保'（即工資發(fā)放、公用經(jīng)費、危房改造及校舍建設），而鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再承擔義務教育投資責任的重壓。新體制運行一年之后，據(jù)新華社的報道說，全國已有75%的縣市實行統(tǒng)一發(fā)放教師工資，今年內則要求全部推行到位。
上述轉變應該說是一個較大的改進。在縣這一級更大的行政區(qū)域內調度教育資源，較原來的制度有利于提供農(nóng)村教育資金，有利于減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民的負擔，也有助于緩和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權因向農(nóng)民攤派教育經(jīng)費而造成的緊張和沖突。不過，進一步的分析會使我們發(fā)現(xiàn)，縣一級財政的實力決定了這一新的制度的先天缺陷，由此不能抱過大的期望。
在現(xiàn)有的'分稅制'財政體制下，縣級財政所占份額很小，加上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級財政也只超過全國財政收入的20%（中央政府占51%，省和地市兩級占27%）。在現(xiàn)有的2109個縣級行政區(qū)域中，財政收入超億元的縣不足600，包括574個國家級貧困縣在內，財政補貼縣多達1036個（均為1999年數(shù)據(jù)）。大部分縣連維持'吃飯財政'的水準都困難，一些縣全年的財政收入甚至不夠用于教育的支出。
基于此，絕大多數(shù)縣級財政顯然無法擔當教育經(jīng)費投入主體的責任。進而言之，'以縣為主'仍然沒有擺脫教育上城鄉(xiāng)分割的格局，因為縣級行政區(qū)域仍然屬于'農(nóng)村'，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主到'以縣為主'，只是在農(nóng)村內部調整教育資金的汲取和分配方式，并不能從根本上改善農(nóng)村教育的基礎條件，縮小近20年來越拉越大的城鄉(xiāng)教育差距。從對這項制度的最大預期來說，'以縣為主'的教育財政可能緩解一縣之內教育上'貧富不均'的情況，但卻難以改變一個市或地區(qū)內部、一個省區(qū)內部、以及全國范圍內極端'貧富不均'的局面，無法消除城鄉(xiāng)之間教育的天壤之別。
中央政府似乎試圖通過加大財政轉移支付和對貧困地區(qū)教育援助的力度來解決'以縣為主'后農(nóng)村教育財源不足的問題，但迄今為止，努力遠遠不夠：'十五'期間總的投入額度只有330億元，包括總計50億元的'國家貧困地區(qū)義務教育工程'資金；每年50億元用于中西部貧困地區(qū)中小學教師工資發(fā)放的專項資金；30億元的'中小學危房改造工程'資金（__-__年）。這些資金只相當于數(shù)年之前國家和地方政府一年內對農(nóng)民收取的'教育費附加'和教育集資的收入。而即便將所有資金--不再出現(xiàn)中途截留--都用于國家級貧困縣，每縣每年能夠分得的部分也只有1000多萬元，最多能解決'吃飯'問題。有鑒于此，有必要采取更大的舉措來加以調整。
一是從教育平等和縮小城鄉(xiāng)教育差距的理念出發(fā)，限定義務教育階段教師工資水平和生均公用經(jīng)費、教學設備的最大差距，以確保農(nóng)村義務教育條件的改善和城鄉(xiāng)義務教育階段差距的縮小。參照目前的現(xiàn)狀，生均公用經(jīng)費差距在全國范圍內不應超過2倍，在同一省區(qū)內不應超過1倍，教師工資水平也應以不大于上述倍數(shù)為宜。當然，確定最大差距并非要將城市中小學的現(xiàn)有條件和教師收入砍下來，而是大幅度提高和改善農(nóng)村的辦學條件。
二是按照財權和事權相對稱的原則，將過去十多年間顛倒了的權利義務關系徹底扭轉過來，明確中央政府和省級政府作為義務教育投資主體的責任和義務，而不是'以縣為主'。中央應承擔義務教育投入的50%左右，省和地市兩級承擔30%，縣鄉(xiāng)兩級承擔20%（其中縣承擔15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔5%）。中央政府承擔的份額是就全國范圍而言，省和地市兩級也是就各自管轄的行政區(qū)域整體而言，并不意味著平均分配，而是結合前述第一條原則向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜。
應該承認，在傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)分治的思維和制度空間內，并不容易做到這兩點。但是反過來說，如果不能從根本上調整城鄉(xiāng)之間和各級政府之間的利益分配關系，依然在老框框里做小幅度調整，也就難以徹底改變中國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀以及它同城市之間的令人感到殘酷的差別，并且有可能拖垮普遍貧弱的縣級財政--就象已經(jīng)'拖垮'了的鄉(xiāng)級財政一樣。
通過調查，特大膽提出農(nóng)村教育問題改革的幾點設想：
（一）重新認識農(nóng)村教育、構建農(nóng)村教育新體系
農(nóng)村社會、經(jīng)濟、文化多種差別的存在，要求農(nóng)村教育發(fā)展模式必須從本地實際出發(fā)，允許各地自主創(chuàng)新。這樣，農(nóng)村教育的目標就會隨之多元化，農(nóng)村教育除了為城市培養(yǎng)人才外，更多的要承擔起全面培養(yǎng)適合農(nóng)村、熱愛農(nóng)村、建設現(xiàn)代化農(nóng)村的高中初級優(yōu)秀人才。因此，農(nóng)村教育要最大限度地強化地方人才的培養(yǎng)和穩(wěn)定意識。要堅持教育與經(jīng)濟發(fā)展的一體化戰(zhàn)略，從解放與發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力的實際需要出發(fā)，確定教育目標，設計教育模式，規(guī)劃教育未來。我們可以借鑒高等教育改革的思維方式去興辦農(nóng)村的教育事業(yè)，緊緊把握改善農(nóng)村教育結構這一突出問題，力求辦學的最佳效益。一是繼續(xù)推進農(nóng)村教育結構和布局調整。按照國家規(guī)定的相應標準，把義務教育階段分散開去的學校，通過寄宿制或接送制等方式集中起來去辦。該撤并的學校堅決撤并，該合并的班級堅決合并，該精簡的教師堅決精簡，使有限的教育資源優(yōu)化組合、高效配置，發(fā)揮最佳社會效益。二是要進行學制改革。大力發(fā)展綜合高中教育，其學制可以延長為4--5年。廣開各種辦學渠道，不斷擴大綜合高中的辦學規(guī)模，使盡可能多的農(nóng)村學生接受高一層次的綜合高中教育。通過改革使農(nóng)村教育形成'成職普'、'初中高'、'農(nóng)科教'相結合的完整的立體網(wǎng)狀結構和良性的運行機制。
（二）農(nóng)村教育更重要的是培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展所需要的全面發(fā)展的各級各類人才
農(nóng)村教育要徹底摒棄以升學為目的，單純教人學知識的偏頗做法，從這一認識出發(fā)，高度重視學生知識、技能和綜合素質的培養(yǎng)，同時注重學生精神品質的培養(yǎng)。精神品質是人的精神存在，它包括思想素質、道德素質和心理品質三個方面，是人的最根本的素質。教育治貧，首先必須從解決精神貧困入手。要教育和引導學生在認識人與自然（包括社會）的矛盾中樹立創(chuàng)業(yè)理想；在認識人與他人的矛盾中提升道德境界；在認識人與自我的矛盾中確定生命理念。通過社會理想、群體道德、個體生命理念三個層次動機的持久培養(yǎng)，激發(fā)并使學生最終形成比較穩(wěn)定的想農(nóng)村之所想，急農(nóng)村之所急，為農(nóng)村的振興奮斗終生的責任感和積極性。同時，要取得國家的政策支持與傾斜，通過有效的方式，辦起富有地方特色的農(nóng)村高等教育，從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與社會進步的實際需要出發(fā)，培養(yǎng)和造就一批留得住、用得上，能為家鄉(xiāng)脫貧致富盡心竭力的高級人才。
（三）實施初中分流教育
農(nóng)村初中在農(nóng)村教育中占有十分重要的地位。從教育效益看，初中是農(nóng)村新增勞動力的出口；從實現(xiàn)'普九'和鞏固'普九'成果看，初中是重點和難點。因此，改革農(nóng)村初中教育，全面實施素質教育，是農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務。當今世界，發(fā)達國家為推動和促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)科學技術迅速轉化為生產(chǎn)力，在實施農(nóng)村教育過程中普遍重視農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育，向農(nóng)業(yè)輸送高素質的農(nóng)業(yè)技術人才和農(nóng)業(yè)工人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育成為其農(nóng)村教育的主體。同樣，發(fā)展中國家也將農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育作為農(nóng)村教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，采取各種措施，把農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。相比之下，我國廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育卻十分薄弱，相當一部分學校仍然是以升學為主要目的，學校的一切活動都圍繞著升學率，學校自我評價和社會評價的惟一標準也是升學率，分流教育根本無從談起。在有些地區(qū)，當我們問及初中分流教育時，幾乎所有的校長、鄉(xiāng)教辦主任都回避這個問題。不過他們承認，在農(nóng)村初中如果真的實行分流教育的話，學生輟學率會大大減少。實施農(nóng)村初中分流教育，缺少師資設備是客觀原因，但思想觀念不轉變、思想認識不到位，農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育在農(nóng)村教育中沒有位置，這一主觀原因是不能忽視的。
目前，我國農(nóng)業(yè)正在由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)向智力密集型產(chǎn)業(yè)轉化，急需各級各類技術人才，這就向農(nóng)村教育提出了更新、更高的要求，即如何適應這種變化，加速培養(yǎng)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大軍和技術人才，推進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)轉化。據(jù)調查問卷，有86.7%的農(nóng)戶迫切希望孩子從小接受農(nóng)業(yè)科普知識、基本農(nóng)業(yè)勞動技能等方面的教育。為此，應當把農(nóng)村初中教育定位在為學生全面發(fā)展和為農(nóng)村經(jīng)濟、社會進步服務上，在學生掌握必需的文化知識基礎上，重視培養(yǎng)為農(nóng)業(yè)服務的基本技術和基本技能，全面提高學生素質。
（四）加大對農(nóng)村教育投入力度
長期以來，農(nóng)村教育投入嚴重不足， __年三門峽市教育部門預算內教育事業(yè)費支出占全市國民生產(chǎn)總值的1.7%，距離《教育法》規(guī)定的占國民生產(chǎn)總值4%的要求還有很大差距，從提高全民素質與維護國家穩(wěn)定的需要出發(fā)，教育經(jīng)費預算仍需向欠發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)傾斜，建立起義務教育由公共資源負擔的原則框架。這樣才能杜絕義務教育普查中弄虛作假現(xiàn)象，提高義務教育的質量。
參考文獻：
(1)溫鐵軍：《“三農(nóng)問題”：世紀末的反思》，《讀書》，一九九九年十二月
(2)孫傳釗《隱蔽的遺產(chǎn)》，《讀書》二○○一年九月
(3)李書磊：《村落中的“國家”———文化變遷中的鄉(xiāng)村學?！?，浙江人民出版社一九九九年十月版
第六篇 關于中國農(nóng)村教育的調查報告1850字
家在農(nóng)村的我，從小學到初中，從初中到高中，再從高中到大學一路走來，身后一輩輩農(nóng)村的孩子也將這樣走著，如今看著家鄉(xiāng)的教育狀況，不由為所有的家村孩子們捏了一把汗，于是想努力做這份名為關于農(nóng)村中小學教育的調查報告。
近幾年隨著國家科教興國方略的實施，我國的教育狀況有了明顯的改觀?！禵_-__年年教育振興行動計劃》的起動，讓人們看到了一道道教育振興的光明航線。在農(nóng)村實施九年義務教育免費制，也初步得到落實。但當我看到自己的家鄉(xiāng)河北省邯鄲市邱縣的基層教育現(xiàn)狀時，不免對從媒體上得知的一些些關于農(nóng)村教育的消息產(chǎn)生懷疑。也意識到目前“新農(nóng)村建設”和“大學生支教”的必要與必然。
一、農(nóng)村學校的變遷
由于種種限制，農(nóng)村的教育層次只限于對孩子們的九年義務教育，而更高層的教育絕大部分集中到了大小城市。以我所處的邱縣為例，全縣僅邱縣第一中學擁有高中部，作為向高等教育輸送人才的窗口。其它均為中小學，且可分為“公辦”和“私立”兩種性質。所謂“公辦”是指直接歸屬教育局管理的一類學校?！八搅ⅰ笔怯山逃峙鷾试O立而由民間個人或集體建設并管理的一類學校。
近些年來，隨著國家相關部門對教育事業(yè)支持力度的加大，尤其是“普九”以來，大部分公辦學校的基礎設施已相當完善，農(nóng)村學生所承受的經(jīng)濟負擔也大大減小了。但讓人難以接受的事實卻是，辦公學校的教學質量卻急劇下降，并不能滿足農(nóng)村孩子的學習要求和部分家長的愿望，以至于農(nóng)村學生大量涌入由私人管理的私立學校。截至__年，邱縣共擁有公辦中小學207所，私立學校4所，而在__年，公辦學校數(shù)量減少至135所，相反私立學校卻增加至18所。
在我所處的邱縣石佛寺村曾擁有邱縣第六中學（公辦），我曾在那里——邱縣第六中學附小讀完了我的小學，當時，1997年，全校在生共有600多人，教職工40多人，占地10余畝，校內綠草如茵，高大的梧桐覆蓋著小徑，教學樓前的榕樹花開滿樹，那口鐵鐘的聲音波及全村。而在現(xiàn)在，也就是八年之后，__年，我再次回到村子的時候，邱縣第六中學已被取消，學校名字變?yōu)槭鹚侣?lián)辦小學，仍是那個校園，仍是那片土地，可在校生已銳減至50多人，這塊10余畝的土地變得異常的空曠和安靜了，就連那校內的數(shù)十棵大梧桐也在幾年前被村干部賣光了。如今我們全村的孩子不得不另求求學之地，遠至十幾里，數(shù)十里。于此同時，私立學校在縣內卻如雨后春筍一樣悄然崛起。兩年前，在與石佛寺東附近的公辦大馬堡中學東面尚為一片空地，但就在__年，那塊土地上，由個人集資興建了私立大馬堡希望學校，至今僅一年多時間學校已發(fā)展為擁有中小學學生四百多人，教職工20多人的中等規(guī)模的學校，并仍處于擴招狀態(tài)。而鄰近的公辦大馬堡中學則處于明顯的劣勢和即將被淘汰的危險之中。據(jù)了解，私立學校較之公辦學校唯一的缺點就是收費較高，有的能高出十倍以上。但盡管如此，農(nóng)村的孩子還是紛紛涌向了私立學校。在這樣的大趨勢之下，因生源嚴重不足，丘縣第二至第六中學、謝里莊鄉(xiāng)中等10所公辦中學和數(shù)十所村辦小學相繼被取消。與此同時，奧博、東方、暑光、向陽、廣大、華夏、育才等十幾所私立中小學蓬勃發(fā)展。
我經(jīng)過走訪各類學校，了解農(nóng)村在校學生以及家長的反應，最后得出造成此現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：第一，就公辦學校而言，雖然其物質條件良好，但由于管理制度不善，造成教育質量急劇下降。在公辦學校內，教師們只管抱緊了自己的鐵飯碗，吃國家的固定財政，教學質量的好壞于其自身毫無利害沖突，以至于大部分教師的育人態(tài)度產(chǎn)生不良轉變。這也反應出農(nóng)村教育工作者自身素質的問題，想要成千上萬個徐本禹，恐怕不簡單。另外農(nóng)村學校領導層教育理念落后，得不到及實更新，基層教育人才的缺乏，教育工作者更新周期過長，都是造成公辦學校教育質量下降的原因。第二，縣教育局對公辦學校的教育質量監(jiān)督力度不夠，公辦學校在其教學質量上容易疏忽。雖然縣教育局有時到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的學校進行檢查，但往往都是片面的，對于“教學質量”這一項起不到?jīng)Q定性的作用。縣教育局雖然依上級指示對各級教師進行過素質培訓和再教育，但對其效果和質量的把握上卻遠遠不夠，甚至陷入形式主義的旋渦。第三，就私立學校而言，優(yōu)越的管理制度保證了其教學質量。私立學校都進行封閉式管理，學生皆寄宿于校內，滿足了學生對求學環(huán)境的要求。教師工資與自已所教的課時和教學質量直接掛鉤，調動了廣大教師的積極性，努力提高教學質量。第四，私立學校與私立學校之間存在著激烈的生存競爭，這也就促使了私立學校自身良好發(fā)展，最重要的是促使著各私立學校努力提高教學質量以求生存。
第七篇 2024年度農(nóng)村教育現(xiàn)狀調查報告2400字
2024年度農(nóng)村教育現(xiàn)狀調查報告
作者：心心向農(nóng)實踐隊
通過我們的實地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務農(nóng)，留在孩子身邊；第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。
先來看看第一類家庭，這些家長都是在城市里無法找到工作，不得不留在農(nóng)村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學或者初中，全家人靠務農(nóng)為生。
在孩子小的時候，父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子，這大大影響了干農(nóng)活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度，再加上缺少學前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的，他們深知務農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的，生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。等到考試成績出來，家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導孩子，很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后，家長不會幫著孩子訂正，原來不會的還是不會，沒有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后，家長又將大失所望，漸漸的開始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學習產(chǎn)生負面影響。
在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為，關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關心，他們不會抽時間陪孩子學習，也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來時候詢問下孩子學習情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生，由于學習跟不上，父母平時也沒關心他學習，他漸漸失去了學習的興趣，開始和社會青年混在一起。開始逃課，后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況，孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時，已經(jīng)過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回，打罵體罰只會將孩子越推越深，直至無力挽回。還有一些孩子，他們在學校犯了錯，老師想找家長談談，但是家長忙于生計，對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流，但是家長在孩子心中地位卻不高，孩子根本不怕家長，家長無法管教孩子，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用論還是存在于家長的觀念中，在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學成績兩極分化的情況，成績好的越來越好，成績差的父母也會另謀出路，孩子成績越來越差。在城市，如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學習成績不理想，會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習班幫助孩子學習，很多孩子得以跟上進度，繼續(xù)學習。然而，農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習班，孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來，因此學習一時跟不上的會越落越多，這對很多孩子成長是不利的。
再來看看另一類家庭，即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到，爺爺奶奶輩的學歷大多是小學，很多連小學都沒有讀，文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學習，也管不了。現(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)，甚至有些還和社會青年混在一起。
實踐之前總有聽到報道，說很多農(nóng)村孩子因為付不起學費而輟學，所以我們對經(jīng)濟狀況對學業(yè)影響也做了深入調查。我們發(fā)現(xiàn)，讀小學和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育，但是基本還能負擔。但是，到了高中大學以后，基本所有的父母都開始負債供孩子上學。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢，少數(shù)向國家貸款?？梢姡傮w上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有?？罱o予貧困孩子幫助時，我們了解到，政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學金，以及特困生提供助學金，一些社會團體也會給予一些幫助。但是，很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內，加之農(nóng)村家長意識淡薄，很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請，這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中，我們了解到，幾乎所有家長認為：只要孩子會讀書，家長無論如何也會供孩子上學。因此，對貧困生補助的不足并沒有導致很多的孩子輟學，但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟負擔。
我們一直覺得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固，但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經(jīng)濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學習時會怎么選擇，大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學，也有一部分表示供學習好的那個，表示選擇男孩的少之又少。
第八篇 關于農(nóng)村教育問題調研報告2400字
通過我們的實地走訪，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村家長學歷基本為小學或者初中，甚至還有很多連小學都沒有畢業(yè)。其主要原因是：城市的收入、就業(yè)機會、生活條件等各個方面都明顯優(yōu)于農(nóng)村，學歷高有能力的年輕人都不愿意留在農(nóng)村，選擇進城打工，留下的都是那些在城市混不下去的人。從而導致農(nóng)村人口呈現(xiàn)兩極分化嚴重，老的老小的小。其中有兩類家庭居多，第一類是父母在家務農(nóng)，留在孩子身邊;第二類家庭是父母外出打工，孩子留給爺爺奶奶帶，即留守兒童。
先來看看第一類家庭，這些家長都是在城市里無法找到工作，不得不留在農(nóng)村的，一般來說他們文化水平都很低，只有小學或者初中，全家人靠務農(nóng)為生。
在孩子小的時候，父母雙方必須要有一個抽出時間來帶孩子，這大大影響了干農(nóng)活，影響了全家的生計。為了生計，父母沒有時間陪在孩子身邊讀書給孩子聽，不耐煩手把手教孩子怎么穿鞋子，怕孩子亂跑影響自己干農(nóng)活就把孩子關在房間里……學前教育的缺失對孩子價值觀形成、智利開發(fā)影響是巨大的。當孩子才四五歲，還沒達到入學年齡時，父母就迫不及待的將孩子送入學校。父母只是想讓學校去管孩子，好讓自己有更多時間去干農(nóng)活。由于孩子年齡小，頭腦還沒發(fā)育到適合學習的程度，再加上缺少學前的智利開發(fā)，讓很多孩子輸在了起跑線上，他們根本跟不上學校的進度。
絕大多數(shù)家長還是支持孩子學習的，他們深知務農(nóng)的艱苦，想讓孩子通過學習改變命運。然而愿望是美好的，生活的現(xiàn)實的。家長白天忙著干農(nóng)活，只有晚上才能有一點的時間顧及孩子，由于家長的學歷水平都很低，根本無法輔導孩子學習，也不知道該怎么在學習上幫助孩子。就會出現(xiàn)這樣的情況，孩子發(fā)現(xiàn)自己跟不上的時候，家長不知道該怎么辦，也沒太放在心上。等到考試成績出來，家長發(fā)現(xiàn)孩子的成績和改變命運的目標相差甚遠，心急如焚。但是，自己不會教，也不會用正確方法引導孩子，很多家長就會去買一堆的習題書逼著孩子去做。孩子做完以后，家長不會幫著孩子訂正，原來不會的還是不會，沒有任何效果，只是徒增孩子的負擔。家長看到孩子做了，就以為自己幫助到了孩子。等到下次考試成績出來后，家長又將大失所望，漸漸的開始不耐煩，斥罵孩子，這大大激發(fā)了孩子逆反情緒，對孩子學習產(chǎn)生負面影響。
在了解農(nóng)村父母教育理念時發(fā)現(xiàn)一個很大的偏見。農(nóng)村父母認為，關心孩子就是在物質上給孩子錢讓他們念書，而忽略了精神方面的關心，他們不會抽時間陪孩子學習，也不會關心他們學習遇到了什么困難。他們會做的大多只是，想起來時候詢問下孩子學習情況，跟孩子說幾句早已聽出老繭的勵志名言。走訪時遇到過這么一個學生，由于學習跟不上，父母平時也沒關心他學習，他漸漸失去了學習的興趣，開始和社會青年混在一起。開始逃課，后來漸漸發(fā)展成根本不去上課。而粗心的家長只是偶爾問問孩子學習的情況，孩子輕松的蒙混過關。等到家長發(fā)現(xiàn)孩子開始混社會時，已經(jīng)過去了兩個月。家長又不知道該如何挽回，打罵體罰只會將孩子越推越深，直至無力挽回。還有一些孩子，他們在學校犯了錯，老師想找家長談談，但是家長忙于生計，對老師的幫助并不配合。即使有些家長能和老師進行信息交流，但是家長在孩子心中地位卻不高，孩子根本不怕家長，家長無法管教孩子，只能眼睜睜看著孩子越走越偏。
家長對待孩子學習的態(tài)度其實十分微妙，一方面，每個家長都認為讀書重要，只要孩子會讀書，自己不論砸鍋賣鐵也會供孩子讀書。而另一方面，讀書無用論還是存在于家長的觀念中，在他們身邊，一些普通院校畢業(yè)的學生也難找到工作，周圍一些沒文化的孩子出去打工卻能賺很多錢。這種微妙的心態(tài)造成了，如果孩子會讀書家長會十分支持，如果孩子讀書成績不理想，父母會想不會念還不如打工算了。父母的這種心態(tài)一定程度上造成了中學成績兩極分化的情況，成績好的越來越好，成績差的父母也會另謀出路，孩子成績越來越差。在城市，如果父母發(fā)現(xiàn)孩子學習成績不理想，會想盡方法幫孩子報各式各樣的補習班幫助孩子學習，很多孩子得以跟上進度，繼續(xù)學習。然而，農(nóng)村父母的心態(tài)使得很少有父母會逼著孩子上補習班，孩子自己因為貪玩又很少會主動提出來，因此學習一時跟不上的會越落越多，這對很多孩子成長是不利的。
再來看看另一類家庭，即父母外出打工孩子交給爺爺奶奶來帶。我們實地走訪出了解到，爺爺奶奶輩的學歷大多是小學，很多連小學都沒有讀，文化水平比留在農(nóng)村的父母還要低。他們根本不管孩子學習，也管不了?，F(xiàn)在的孩子越來越貪玩，也越來越難管，爺爺奶奶很多也會溺愛孩子，隨著孩子來。因此，孩子玩起來更加無所忌憚，很多都因為貪玩而荒廢了學業(yè)，甚至有些還和社會青年混在一起。
實踐之前總有聽到報道，說很多農(nóng)村孩子因為付不起學費而輟學，所以我們對經(jīng)濟狀況對學業(yè)影響也做了深入調查。我們發(fā)現(xiàn)，讀小學和初中的父母把很大一部分的錢用于孩子教育，但是基本還能負擔。但是，到了高中大學以后，基本所有的父母都開始負債供孩子上學。大多數(shù)父母選擇向親戚朋友借錢，少數(shù)向國家貸款。可見，總體上農(nóng)村家庭在孩子教育上經(jīng)濟壓力還是比較大的。然而我們在教育局詢問是否有?？罱o予貧困孩子幫助時，我們了解到，政府有對貧困的優(yōu)等生提供獎學金，以及特困生提供助學金，一些社會團體也會給予一些幫助。但是，很多困難的家庭并沒有在補助的范圍內，加之農(nóng)村家長意識淡薄，很多可以得到補助的家庭并沒有提出申請，這使得真正得到補助的家庭少之又少。在走訪家長中，我們了解到，幾乎所有家長認為：只要孩子會讀書，家長無論如何也會供孩子上學。因此，對貧困生補助的不足并沒有導致很多的孩子輟學，但是很大程度上加重了父母的經(jīng)濟負擔。
我們一直覺得農(nóng)村重男輕女的思想根深蒂固，但走訪中我們有了新的認識。我們詢問如果經(jīng)濟困難只能供一個孩子繼續(xù)學習時會怎么選擇，大多數(shù)的父母都表示無論如何都要供所有孩子上學，也有一部分表示供學習好的那個，表示選擇男孩的少之又少。
農(nóng)村教育問題調研報告
第九篇 農(nóng)村教育問題調查報告20244050字
美術教育是中小學素質教育的有機組成部分，美術教育工作需要美術教師來完成，美術教師的現(xiàn)狀決定著美術教育質量，農(nóng)村中小學校領導不重視，美術教師配備不足、美術教學條件差、美術教師待遇差、家長不重視等影響著美術教育的發(fā)展，需要引起上級教育主管部門的重視，采取有效的措施，使農(nóng)村中小學美術教師緊缺、教學條件差、待遇差等得到根本的改變。
關鍵詞：農(nóng)村中小學 美術 教育
美術教育具有陶冶情感、輔助道德、增長智能、促勞創(chuàng)美的功能，它對開發(fā)學生的潛能，促進學生個性健康和諧發(fā)展具有積極的作用。本調查的一個目的是為了進一步探索中小學美術綜合能力的培養(yǎng)在素質教育中的地位和作用，喚起廣大教育行政工作者和學校領導、教師全面實施課程改革的意識，促進美術教育改革的發(fā)展。
近年來，洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校中小學美術教育雖然已經(jīng)得到了長足的發(fā)展，但是與發(fā)達地區(qū)全面推進課程改革的要求，特別是21世紀現(xiàn)代社會對人才素質的要求，還存在著一定差距。要解決這些問題，必須通過對老子山地區(qū)中小學現(xiàn)存美術綜合能力(生活、學習、技能等)和經(jīng)過學習達到的平均能力，作必要的調查;以利于掌握其基本情況的基礎上，對達到能力要求的途徑和方法進行探索，有針對性地采取措施，促進中小學美術教育改革的發(fā)展，這是本調查的另一個目的。
老子山鎮(zhèn)隸屬于江蘇省淮安市洪澤縣，地處淮河與洪澤湖交匯處，系大別山山脈，洪澤湖之源，上接江、淮，下連沂、泗諸水，為蘇、魯、豫、皖水上交通樞紐。寧連、寧徐一級公路臨鎮(zhèn)而過，“十老”公路貫穿鎮(zhèn)區(qū)，水陸交通便捷。老子山是洪澤湖西南岸一座歷史悠久、文化古老、風光秀麗的水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，面積300平方公里，其中水域面積占90%，是江蘇省百家名鎮(zhèn)之一，總人口1.6萬人鎮(zhèn)區(qū)面積4.8平方公里，鎮(zhèn)轄1個居委會(老子山);8個村委會(新淮、張嘴、安淮、長山、龜山、洪明、劉嘴、新灘)，總人口1.6萬人，其中漁民約占60%，分布定居在湖區(qū)60多個灘頭。__年8月底我在洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校教學以來，對這里的美術教育進行了一番調查。希望從中了解本地區(qū)農(nóng)村中學美術教育的現(xiàn)狀，找到適合本地特色的美術教育，優(yōu)化美術教育的結構體質，完善本地地區(qū)的素質教育。
根據(jù)此次調查的性質和目的，我制定了以下調查方法：
1、問卷調查法：采用問卷調查的形式調查農(nóng)村學生對美術的了解、看法，以及學生對美術綜合活動的興趣愛好和學生對美術活動的參與情況。確定10個項目，讓學生根據(jù)自己的美術學習的實際情況，選擇答題。
2、統(tǒng)計法：用美術教學環(huán)境(資源)現(xiàn)狀調查統(tǒng)計表、美術課堂教學情況調查統(tǒng)計表和學生擁有畫具情況調查表，對本地農(nóng)村中學的美術教學資源進行統(tǒng)計。
3、抽樣調查法和統(tǒng)計形式：在小學四(2)班47人里取47人，填寫調查問卷，按百分比統(tǒng)計。
調查問卷統(tǒng)計及結果分析
調查調查項目：
① 你在小學階段接觸過美術學習嗎？
a接觸過100% b沒有接觸過0%
② 你喜歡上美術課嗎？
a非常喜歡95% b喜歡2% c不喜歡3%
③ 你有時也會不喜歡上美術課，原因是什么？
a沒有繪畫工具42% b覺得自己不會畫50% c不喜歡畫畫5% d 其他 3%
④ 你有哪些繪畫體驗呢？
a油棒畫2% b簡筆畫57% c彩鉛筆畫18% d沒有畫過畫8% e 其他 15%
⑤ 你喜歡上哪種類型的美術課？
a喜歡上手工課23% b喜歡上欣賞課9% c喜歡上繪畫課57% d喜歡上綜合創(chuàng)作課的21%
⑥ 你認為美術學科重要嗎？
a認為美術學科是重要74% b認為美術課可上可不上的14% c認為上美術課就是玩玩的12%
⑦ 你經(jīng)常參加學校組織的美術比賽或者經(jīng)常參與班內黑板報的設計制作嗎？
a能參與學校美術活動的14% b能參與布置教室等美術活動的13% d不參與美術活動73%
⑧ 你的家長支持你學習美術嗎？
a支持57% b不管43% c反對0%
⑨ 上美術課之前，你能將學習用具準備好嗎？
a總能充分準備28% b一般能準備37% c從不準備35%
⑩ 你希望美術課多上哪方面的內容？
a課本上的內容28% b希望增加自己熟悉的本地鄉(xiāng)土美術36% c專業(yè)素描、色彩知識36%
通過對以上調查結果進行分析，不難看出大多數(shù)的學生都是喜歡上美術課的，在學校的一些美術活動中也有很大一部表示希望參與。但由于受相應美術技能，學校學習環(huán)境的限制，以及長時間受應試教育思想的限制。部分家長的不支持，導致了學生對美術教育的重要性和必要性不能正確的把握，從而在美術學習上的積極性，與參與學習的主動性較差。在學校組織的美術活動中只有少數(shù)的人能積極參加。家長的非理性抉擇等等都影響到了美術教育的正常發(fā)展。
通過對洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校的美術教學資源的統(tǒng)計，洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校有2個美術準備室，2個畫室，其中一個美術準備室有臺電腦和桌子，但沒有彩色打印機，但該美術室和其他準備室沒有座椅板凳，美術器材缺石膏像、掛圖、等常用工具，可以說就只有4間空教室。學生擁有繪畫工具的不到30%，擁有美術課外書的幾乎沒有，只看到幾本喜洋洋和灰太狼的臨摹書，專業(yè)的美術教師只有3人，其他均為兼職美術代課老師，根據(jù)我自己的任課情況，一個美術教師最多課帶2個年級，每個年級3個班的課，算起來還缺2個美術專業(yè)老師。畫室沒有座椅板凳，學生不能畫室上美術課。所有的美術課都在教室上課。學生只能畫畫和欣賞，像設計、版畫、泥塑、綜合游戲等等課程都沒有開設，教師偶爾會給學生上一節(jié)手工課，主要以疊紙為主，教學內容和教學手段單一，學校圖書館有關美術專業(yè)的書籍幾乎沒有，只有幾本關于高考素描、水粉、速寫、設計的小書，還有2本現(xiàn)代青年油畫書，但這幾本書對學生和老師幾乎沒有什么作用，對中小學生更有益的是應該是中外美術史，藝術欣賞，世界名畫，中國名畫，民間藝術，手工制作，少兒素描、水粉、速寫、設計等，應該符合兒童、青少年生理和心理的書。校外文具店只有賣圖畫本和水彩筆，像專業(yè)的素描紙、2b鉛筆、畫板、水粉等專業(yè)工具沒有，整個洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校都是如此，沒有很好的發(fā)揮美術學科的教育教學特點。
從上述分析可以看出，受應試教育的影響，這里的學校根本不重視美術教育，只重視文化課成績。美術的開課質量并不高。學校的硬件設施配套不完善，學生個人擁有畫具的情況也不容樂觀，家長也不太支持。
主要原因：
首先，應試教育的陰影，湖區(qū)落后的教育思想以及教育條件的影響。
隨著教育不斷改革發(fā)展的步伐中，地處蘇北的洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校，因交通閉塞，教育資源落后等一切因素，實施素質教育的步伐無法向大城市哪樣快速適應。湖區(qū)教育條件差，要想和城里的學生競爭大學，他們只有抓住一切可以利用的時間來學習統(tǒng)考科目。從而忽視了素質教育的根本。從這些分析中，我們可以看出，只有徹底改更新觀念，盡早從應試教育的陰影中走出來，才能推進美術綜合能力的提高。
其次，中小學美術教育改革沒能與教育現(xiàn)代化同步發(fā)展。美術教育的軟件建設仍較為薄弱，美術教育改革還不能適應教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，主要表現(xiàn)有兩點：一是教育觀念滯后，大多數(shù)教師還沒有認識到美術教育是陶冶情操、啟迪智慧、開發(fā)潛能、培養(yǎng)現(xiàn)代人的必不可少的手段;沒有充分認識到美術教育是整個教育現(xiàn)代化工程的重要組成部分;二是教學方法滯后，教學方法單一、刻板，仍停留在以教師為軸心，以課堂為中心，以模仿為主要形式的狀態(tài)。而以學生為中心，也是公開課才偶爾一用的“招待法”。這些都嚴重阻礙了學生良好的個性的形成，審美情趣的提高，創(chuàng)造能力的發(fā)展。
第三，美術教師素質不能適應當前課程改革的發(fā)展。從當前課程改革的要求來看，美術教師的整體素質還一定的差距。主要問題是①了解現(xiàn)代教育理論和美術教育改革信息少，教育科研能力較弱;②在思想上較大程度滿足現(xiàn)狀，缺少改革創(chuàng)新精神;③對中學美術教育規(guī)律探索不夠，課堂教學水平一般;④美術功底較淺，不能做到一專多能，輔導學生開展綜合性美術活動有一定的困難。美術教師的素質問題是影響洪澤縣老子山鎮(zhèn)九年制學校中學生美術綜合能力發(fā)展的關鍵問題。
解決問題的對策與建議
調查的目的在于解決問題，根據(jù)調查的情況，針對現(xiàn)狀，特提出如下的對策：
1、樹立全新的教學理念，進一步推進美術課程改革的進程。美術教育的改革包括硬件及軟件改革兩大部分，從硬件上來說，一定要把美術教育設施、器械列入教育現(xiàn)代化條件裝備系列，配套到位、管好、用好、充分發(fā)揮其效益。從軟件上來說，要按教育現(xiàn)代化的要求，在教育觀念、教學內容、教學方法以及教學形式等各個方面進行改革。
2、要進一步加強美術教師隊伍現(xiàn)代化的建設。學校應加強美術師資隊伍建設，抓好教師的培訓工作。在調查中發(fā)現(xiàn)，由于學校領導重考試科目，輕非考試科目，有的歸入年級組、有的歸入音體美組，美術教師的教學交流活動幾乎沒有，都是各自為政，使他們的教學處于閉塞與被動之中，缺乏積極性。培訓中可充分發(fā)揮業(yè)務能力較強的教師的帶動作用，通過“走出去、請進來”等多種渠道提高教師的美術素養(yǎng)。要加強美術教師的教育理論學習，鼓勵他們參與教育科研，努力掌握中學美術教育規(guī)律，促進美術教育理論和實踐的有機結合。此外，要鼓勵教師不斷總結經(jīng)驗，結合本地區(qū)的實際情況，挖掘鄉(xiāng)土文化，自制鄉(xiāng)土教材，調動一切積極因素，以科學的態(tài)度和創(chuàng)業(yè)精神去研究美術教育所面臨的問題，全面開展各種特色的鄉(xiāng)土教學。要組織美術教師開展美術基本功訓練，引導他們鉆研業(yè)務，嚴格訓練，精益求精，不斷進取，使他們早日適應美術教育現(xiàn)代化發(fā)展的需要。
3、因地制宜，挖掘本地鄉(xiāng)土美術資源，促進農(nóng)村美術教育的發(fā)展。要全面提高農(nóng)村中學的美術教學質量，僅依靠教教材、學教材，那是遠遠不夠的，教材的內容與學生的實際有差距，與學校的辦學條件也有差距，如何挖掘新課程美術的課程資源，直接關系到美術課的教學實效。農(nóng)村的美術教學，就要聯(lián)系農(nóng)村教育的實際狀況。教師要引導學生把得天獨厚的自然環(huán)境資源和獨具特色的民間文化資源引入到自己的創(chuàng)作過程中來，努力開發(fā)農(nóng)村當?shù)孛佬g課程資源，大膽對原有教材進行增、改，補充一些學生愿意學習的、教師所擅長或有特殊興趣的內容，引導學生把美術學習與生活經(jīng)驗、周圍環(huán)境相聯(lián)系，表現(xiàn)生活、贊美生活、運用生活。即充分挖掘當?shù)厝宋摹⒌乩?、自然資源，增加一些具有生活情趣和地方特色的美術課。如：野外寫生、蘿卜雕刻、稻梗手工藝術、家鄉(xiāng)建筑、變廢為寶的綜合實踐等。
第十篇 農(nóng)村義務教育體制改革調研報告3400字
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所（城區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學生12951名，其中初中學生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學教師467名。
自__年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農(nóng)村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下，我區(qū)農(nóng)村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。__年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務教育體制改革工作進行了廣泛調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農(nóng)村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際，對教育資源進行宏觀調控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學質量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復建設，對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農(nóng)村中小學管理體制。__年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構，提高了工作效率。__年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。__、__年，在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調研的基礎上，根據(jù)教育工作實際調整了中小學領導班子，一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發(fā)展趨勢，結合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃，出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自__年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓；農(nóng)村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設，建成了18所農(nóng)村中小學新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?！皟苫惫ぷ髦?，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經(jīng)費、農(nóng)村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務教育階段中小學預算編制制度，實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農(nóng)村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學校用地產(chǎn)權不明，存在租用關系等問題，影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學教師隊伍中存在的突出問題是，小學教師年齡結構老化（45歲以上占40%），薄弱學科無專職教師（體、音、美等學科）；初中教師專業(yè)結構不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重（占34.4%）。隨著課程改革的深入實施，學科門類增加，教師培訓經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。
4、學校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領導的關心支持下，學校辦學條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學校信息技術教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外（99年購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信息技術課程無法開設，影響了新課程改革的實施。
5、義務教育債務化解任務艱巨。我區(qū)學校多年來因“兩基”達標、學?；A設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務（含利息）共計1123.9萬元。債務化解任務給本來就經(jīng)費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、幾點建議
1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育工作督導考核制度，增強責任感，營造全社會關心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應積極執(zhí)行上級相關精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。結合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度，提高教師的業(yè)務能力和教學水平。設立教師培訓專項基金，保證不同形式的教師培訓活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓、教學和交流服務。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結構，科學配套師資，解決教師結構性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學的中堅力量。
4、加快農(nóng)村小學合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學校網(wǎng)點調整布局，科學制定學校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務教育體制改革與學校布局調整結合起來，與災后重建結合起來，建立“以縣為主”的學校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復建設和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務教育債務。“兩政一教”債務化解情況復雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關部門責任，各部門協(xié)調一致，分批次逐步化解債務，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
第十一篇 關于農(nóng)村中學生心理健康教育情況的調查報告2800字
一、農(nóng)村中學生心理問題的現(xiàn)狀
由于學生心理問題的普遍性和復雜性，且解決學生心理問題又很難找到切實有效的措施，這使學生的德育工作顯得更加艱難。令許多教師苦惱的是，往往琢磨不透學生的所思所想，教育工作顯得力不從心。而更為嚴重的是，近幾年來，因心理問題長期得不到疏通和矯正而爆發(fā)的惡性校園事件呈上升趨勢。這些事件的發(fā)生給我們敲響了警鐘，也引發(fā)了我們對農(nóng)村中學生心理健康問題的冷峻思考。導致學生產(chǎn)生心理問題的原因是多方面的，必須引起我們足夠的重視。
1、社會環(huán)境因素
學生生活在社會中，社會影響問題必然對學生的心理成長產(chǎn)生積極或消極的影響。當前，農(nóng)村尤其是貧困農(nóng)村的社會問題比較多，一些消極因素對學生的人生觀、價值觀產(chǎn)生了不良的影響，應當引起我們的特別關注。例如，社會貧富差距的拉大使一部分學生長期生活在心理壓抑之中;單親家庭的增多，導致這些家庭的學生得不到完整的家庭關愛;社會的主流人才觀與新課程理念相悖，一部分學生在社會評價中屢遭挫折，其心理自信及成功期望不能正常建立等等。
此外，由于農(nóng)村外出務工人員越來越多，由此產(chǎn)生的社會問題和教育問題也日益突出，特別是農(nóng)村留守孩子的教育問題令人關注。由于留守孩子大多由隔代撫養(yǎng)或寄宿在學校，致使學校、家庭在留守孩子的實際教育過程中遇到了四難：一是溺愛放縱，教育難;二是缺乏管護，安全難;三是隔代管教，監(jiān)護難;四是管理脫節(jié)，磨合難?？梢姡羰睾⒆蝇F(xiàn)象已成為一個社會問題，由此產(chǎn)生的心理健康問題已成了教育的一個新的難題。
2、學校教育因素
學校是實施學生心理健康教育的主陣地，但就農(nóng)村中學而言，心理健康教育的機制還不健全，還不能有效地實施學生心理健康教育。事實上，學校的管理重心在智育而不在德育。受長期應試教育的影響，學校向來不敢在教育質量尤其是教學質量上有絲毫馬虎。盡管素質教育的呼聲一浪高過一浪，但總是雷聲大、雨點小，說得多，做得少。學校在重視智育的同時未能有效地實施德育，尤其是對學生的心理問題疏于指導、研究和教育。這樣，學校就沒有一個明確的工作理念，一個科學的管理機制，一個得力的人員保障來對學生的心理健康問題進行觀察、分析，并實施有體系的心健康教育工作。
3、師資培訓因素
教師是實施學校心理健康教育的責任主體。但農(nóng)村中學的教師在這方面存在三個問題：一是缺少心理教育方面的理論儲備和實踐經(jīng)驗;二是缺少心理教育方面(！)的專業(yè)培訓和專家指導;三是教師編制矛盾突出，教師教學工作量太大，沒有充足的時間和精力來關注和開展學生心理健康教育。新課程改革實施以來，農(nóng)村教師接受了大量的新課程通識培訓和學科專業(yè)培訓，零散地接受了少量的心理教育培訓，但不成系統(tǒng)，且具體要求也不夠明確。加之近幾年，農(nóng)村學校編制緊缺，在崗教師工作量成倍加重，完成教學任務已疲于奔命，沒有足夠的時間和精力來開展學生心理健康教育。
4、家庭環(huán)境因素
家庭教育環(huán)境和生活環(huán)境是影響學生心理健康的重要因素，學生中許多積淀已久的心理問題追根溯源大多都能找到家庭的原因。而農(nóng)村學生的家庭環(huán)境至少有三個不利于學生心理成長的問題：一是家長的文化素質普遍較低;二是學生大多在校寄宿，與家長的溝通不夠;三是社會轉型時期，農(nóng)村家庭受到較大沖擊，問題家庭、特殊家庭數(shù)量增大，受害學生的數(shù)量也在增大。
二、加強農(nóng)村中學心理健康教育的基本思路
農(nóng)村中學生的心理健康教育，是最近幾年才引起重視的。尤其是新課程改革實施以來，在社會各界及教育主管部門的共同關注下，學生的心理健康教育被納入了重要的議事日程，設置了課程，培訓了師資，加強了管理，進行了督導?？梢哉f，這項工作正逐步走向規(guī)范科學的發(fā)展軌道。但是，學生的心理健康教育問題依然十分突出，現(xiàn)狀不容樂觀。其主要原因是社會、學校、家庭對學生心理健康教育的重視力度不夠。
首先，社會對農(nóng)村基礎教育關注的熱點和焦點仍然是教學質量，社會對學校評價的衡量尺度依然是升學率。
其次，學校在學生心理健康教育工作中理應扮演最重要的角色，但學校仍然在應試教育向素質教育的轉軌過程中摸索，對教育質量的重視程度遠遠高于對學生心理健康教育的重視程度。因而，學校在這方面顯得比較被動。當問題發(fā)生了才引起重視，日常的教育工作還很不到位，其管理水平與師資培訓力度還不能適應學生心理健康教育的需要。
再者，家庭是學生心理壓力及心理問題產(chǎn)生的重要背景，家庭教育暴露出來的問題十分突出。許多農(nóng)村家庭對學生的心理需求一無所知或知之甚少，不少家庭的氛圍不利于學生的心理成長。我們在對部分家長中做了調查，家長最關心的問題是學生的成績，其次是身體健康和安全問題，只有四分之一的家長把學生的心理問題擺在最關注的位置，高達75%的家長對學生青春期的教育科學不了解、不關心，高達80%的家長對心理學方面的知識不懂。這就很難保證每一個家庭都能給學生一個有利于心理成長的家庭環(huán)境。
由此可見，充分調動學校、家庭、社會等各方面的積極因素，切實加強農(nóng)村中學生心理健康教育已顯得刻不容緩。
1、加強教育督導。教育主管部門應把學生心理健康教育工作納入學校評估、教師評價的重要范疇。一方面加強教師及學生心理健康的理論培訓和實踐指導;一方面形成適合農(nóng)村學校及農(nóng)村學生實際的心理健康教育評估方案，進行跟蹤督導評估，從理論與實踐兩個層面予以重視和加強。
2、改善學校管理。學校管理應充分認識加強學生心理健康教育的重要性和必要性，改變管理重心，制定措施，完善過程，以培育身心健康的人為根本目標，切實加強學生的心理健康教育。學校不僅要把學生心理健康作為學生德育工作重要內容，更要把它深入到學校工作的各個領域，從整體上營造心理健康教育的良好環(huán)境。
3、重視師資培訓。重視和加強學生的心理健康教育必須從教師抓起，必須以良好的師資隊伍為保障。當前，應特別加強農(nóng)村中學教師的心理教育培訓。繼續(xù)教育部門應把此作為重點內容進行專業(yè)培訓和實踐指導，倡導所有教師研究和探索新課程背景下的學生心理健康教育工作。
4、加強家長培訓。針對農(nóng)村學生家長的狀況，學校應以多渠道、多形式開展深入的家長培訓工作，幫助家長形成科學的育人觀，加強學校、家長、學生三方面的溝通和了解，形成教育合力，積極改善學生的心理成長環(huán)境。
5、關愛特殊學生。特殊的心理問題往往出在特殊的學生身上，關愛特殊學生是幫助他們走出心理困境的必要手段。關愛特殊學生應采取個性化的實施辦法，將特別的愛送給特別的學生，幫助他們回歸正常的心理狀態(tài)，形成積極向上的心理品格。
6、改革學生評價?？茖W的學生評價可以引導學生形成健康的心理品質。當前，農(nóng)村中學要結合學生綜合素質評價改革的工作，研究學生評價與學生心理之間的關系，從評價方面為學生創(chuàng)設健康的心理成長氛圍。
農(nóng)村中學生的心理健康教育工作事關下一代的成長和發(fā)展，是一項具有重大意義的教育工作，必須從思想上提高認識，從制度上加強管理，從措施上進行深化，切實形成學生心理健康成長的機制和環(huán)境，把農(nóng)村中學生心理健康教育工作做實做好。
第十二篇 農(nóng)村學校教育經(jīng)費管理模式的調研報告5350字
近年來，隨著農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的全面貫徹實施，農(nóng)村中小學校的經(jīng)費管理已成為社會普遍關心的熱點話題，已愈來愈引起各級政府的高度重視。如何完善教育經(jīng)費管理模式，管好用好教育經(jīng)費？__市各級財政部門為此進行了積極的探索。
一、農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施情況
20__-20__學年度，__市農(nóng)村義務教育階段共有農(nóng)村中小學校1671所，其中：農(nóng)村小學1461所（含389個教學點，220所中心學校），初中學校210所。農(nóng)村中小學在校學生人數(shù)383831名。在職農(nóng)村中小學教職工25505名。
20__年，__市在1區(qū)9縣進行了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革，全面貫徹落實了“兩免一補”政策，這項政策惠澤了全市80萬農(nóng)村中小學生。各級財政部門以實施新機制為契機，優(yōu)先保證并不斷加大對農(nóng)村義務教育的資金保障力度，確保了農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入有較大幅度的增長。以20__年為例，全市10個縣區(qū)全年預算內教育支出56179萬元，加上中、省、市安排的“兩免一補”資金9160.5萬元、危房改造資金7051萬元、教育專款2963萬元、縣區(qū)配套2074萬元，教育資金投入總量達77967.5萬元，比20__年增加了18898萬元，增長32%。全市農(nóng)村中小學校公用運轉經(jīng)費4778.2萬元，教職工人均年公用經(jīng)費達1873.4元，比以前年度有了較大幅度的提高。從而，確保了農(nóng)村中小學校教職工工資按時、足額發(fā)放和學校的正常運轉，有力地促進了農(nóng)村義務教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革實施以后，農(nóng)村義務教育投入力度不斷加大，學校資金量增加，管好用好教育資金已成為各級財政部門必須加強的一項重要工作。我市為切實加強農(nóng)村義務教育經(jīng)費管理，于20__年在全市初步建立起“預算到校，專戶到校，撥款到?！钡霓r(nóng)村中小學校教育經(jīng)費管理方式。各縣區(qū)按新的管理方式，設立了教育資金專戶，以初中學校、中心學校為基本預算單位，逐校編制并匯總農(nóng)村中小學校預算，按預算進度撥付資金。新的管理方式運行后，對規(guī)范農(nóng)村中小學校財務管理，提高資金使用效益起到了積極的促進作用。
二、農(nóng)村中小學經(jīng)費管理方式對比分析
目前，從全市情況看，各縣區(qū)對農(nóng)村中小學教師工資已全部實行銀行代發(fā)，對學校公用運轉經(jīng)費和專項資金的管理方式各有不同，大體來看，有以下五種管理方式：
第一種是中心學校集中核算的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學教育經(jīng)費核算與管理集中在中心學校。如旬陽縣，對于學校公用運轉經(jīng)費，由縣財政部門年初預算到縣教育部門，教育部門根據(jù)二級預算分期撥付到校，以中心學校為獨立核算單位，村組小學經(jīng)費支出向中心學校報帳；對于專項資金實行財政、教育部門兩家聯(lián)合下達資金分配文件，教育部門負責項目實施，財政部門負責按項目實施進度撥付資金。工程完工后，由縣財政、教育部門對工程支出票據(jù)進行審核報帳。財政部門不直接對學校公用運轉經(jīng)費實施監(jiān)督，由教育部門、中心學校實施內部監(jiān)管，以學校自行管理財務為主。
第二種是鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算的方式。這種方式是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心對農(nóng)村中小學校經(jīng)費實施集中核算與業(yè)務管理。如平利、嵐皋縣，對中小學校公用經(jīng)費支出實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算；對專項資金實行報帳制，即：學校將項目建設支出票據(jù)報送縣財政部門審核后，按工程進度直接將資金撥付到校。
第三種是會計委派制管理的方式。這種方式是縣財政部門委派會計駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費實施支出審核管理。如白河縣，對于學校公用運轉經(jīng)費由縣財政部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派會計審核把關后支付；對于專項資金直接撥付到校，由縣教育部門負責項目組織實施，財政部門按項目進度撥付資金，支出票據(jù)由委派會計和財務總監(jiān)審核后支付。
第四種是縣教育部門集中管理的方式。這種方式是在縣教育部門內部設立核算機構，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中學校、中心學校財務集中核算。如石泉縣今年在縣教育局內成立了教育經(jīng)費支出中心，負責管理全縣農(nóng)村中小學校財務核算與監(jiān)管，實行“集中管理，統(tǒng)一開戶，分校核算，報帳制管理”的辦法，財政部門負責按預算撥付資金，資金監(jiān)管由教育部門教育經(jīng)費支出中心負責。
第五種是縣財政部門集中管理的方式。這種方式是將農(nóng)村中小學校的財務核算與財務管理上收到縣級集中管理。如漢陰縣，在縣財政局會計核算中心設立教育經(jīng)費核算股，負責管理全縣農(nóng)村中小學校的財務核算與管理業(yè)務，直接管理到初中及中心學校。對學校公用運轉經(jīng)費、專項資金由教育經(jīng)費核算股集中核算，實行報帳制管理，從收支源頭上監(jiān)控財務活動，增強了資金使用的計劃性、合理性和有效性。
從上述情況可以看出，__市對農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費的管理方式不統(tǒng)一，有的管理方式停留在舊的“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的辦學體制下，有的管理方式已與“以縣為主”的新體制相適應，還有的管理方式處在新、舊體制的交叉運行中。從各縣區(qū)的實際情況看，存在著四個方面的突出[文秘站:]問題：一是財政監(jiān)管缺位。實行學校集中核算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算及會計委派管理方式，縣區(qū)財政部門實際上只管了經(jīng)費的預算與撥付，面對量大面寬的教育經(jīng)費監(jiān)管沒有到位，由學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或委派會計實施監(jiān)管，一些學校財務管理出現(xiàn)了漏洞；二是管理關系不順。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計集中核算、學校獨立核算或會計委派管理，縣區(qū)財政部門未對學校經(jīng)費進行核算和監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導直接或間接參與了會計核算環(huán)節(jié)中經(jīng)費支出的審簽，影響和制約了學校的財務主體地位。教育部門認為只參與資金初級分配，對學校資金監(jiān)管中間隔著鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，想管而又不便于去管，使本系統(tǒng)財務監(jiān)管難以實施。三是運作程序繁雜。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中核算，學校整個資金的審批，除工資外，學校領導先簽字，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中心報帳員審核，之后總會計把關，送財政所長簽字，重大支出需送鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導，甚至鄉(xiāng)
鎮(zhèn)長審批后報帳，造成審批環(huán)節(jié)多，工作效率低，學校對此意見較大。四是管理效果不同。實行縣級財政部門集中核算，有利于加強對教育資金、資產(chǎn)及債權債務的全程監(jiān)管，規(guī)范學校的財務管理，促進資金使用效益的提高，而其它幾種管理方式在這方面明顯存在缺欠。
通過對比分析，結合農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費來源于省、市、縣各級財政資金，農(nóng)村中小學校財務一般不與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)生核撥關系的實際，實行縣級財政部門集中核算管理的方式比較完善、規(guī)范。這種方式體現(xiàn)了“校財縣管”集中核算，統(tǒng)一管理的特點，適應“以縣為主”教育管理體制改革的要求，最大的優(yōu)點是融會計核算、財務監(jiān)督、資金管理為一體，能把財政的基本職能貫穿于資金的預算、撥付、核算、監(jiān)管之中，有機地形成了“四位一體”的管理運行機制，有利于加強對教育資金的監(jiān)督，尤其是財政部門對資金監(jiān)督由過去的事后監(jiān)督、結果監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中和事后全方位監(jiān)督，這樣從很大程度上改變了教育資金撥付后，單位隨意開支，財政部門“亡羊補牢”的現(xiàn)象，進一步規(guī)范了教育資金的管理和核算。因此，統(tǒng)一實行“校財縣管”模式是規(guī)范農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費管理，推進農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革的必然要求。
三、完善農(nóng)村中小學校經(jīng)費管理模式的對策
完善農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費管理模式，強化學校經(jīng)費管理，提高資金使用效益，直接關系到教育資源的合理配置和有效利用，關系到教育的可持續(xù)發(fā)展，更關系到新機制這一德政工程、民心工程、陽光工程在新農(nóng)村建設中的體現(xiàn)。要按照“以縣為主”的農(nóng)村義務教育管理體制改革要求，在堅持單位資金所有權、資金使用權和支出審批權不變的前提下，將農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費上收縣級統(tǒng)一管理，在縣財政部門或會計核算中心內部設立農(nóng)村義務教育經(jīng)費核算管理機構，負責縣域內農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費的集中核算與管理。切實建立“校財縣管”的管理模式，實行“預算到校、撥付到校、核算到校、監(jiān)管到?！钡墓芾矸绞健?/p>
首先是預算到校。一是把所有農(nóng)村中小學校納入縣級一級預算單位，建立以初中學校、中心學校為基本預算單位。把單設的初中、九年制學校從中心學校剝離出來，以回避中心學校權力過度集中。二是統(tǒng)一預算編制口徑，收入統(tǒng)一按省、市明確的經(jīng)費標準納入預算，學校所有收入（指輔助事業(yè)收入，包括勤工儉學等）納入專戶管理；支出按國家規(guī)定的標準全額預算。三是對學校公用經(jīng)費部分作出規(guī)定，合理核定各項支出標準，進一步優(yōu)化支出結構，確保學校公用運轉支出，突發(fā)事件處置和學校正常維修支出，教學如教研活動、設置購置及教師培訓支出。學校根據(jù)縣區(qū)指導意見和原則要求，編制預算，細化到具體項目，經(jīng)縣財政、教育部門審核，分校編制并匯總農(nóng)村中小學校預算。
其次是撥付到校。按預算進度撥付資金，由縣財政部門預算下達指標，國庫直接將資金（除工資外）撥入教育經(jīng)費核算機構各校帳戶。對“兩免一補”資金按月?lián)芨?。對學校支出實行“報帳制”管理，由初中、中心學校報帳員向縣區(qū)教育經(jīng)費核算機構報帳，支出票據(jù)由分管財務校長一枝筆審簽。小額支出以現(xiàn)金支付，大額支出以轉帳支付。同時，對學校區(qū)分情況，核定備用金，提前借支，用于學校日常運轉。
再次是核算到校。由縣教育經(jīng)費核算機構承擔縣區(qū)農(nóng)村中小學校的會計核算業(yè)務和履行財務監(jiān)管職能，負責管理所有預算單位。對核算機構人員實行“分校負責制”，明確每個人管理的學校。對學校的財務核算實行“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”，撤銷各學校原有帳戶，只保留工資專戶，將所有預算單位在縣區(qū)教育經(jīng)費核算機構統(tǒng)一開設教育經(jīng)費帳戶，實施一校一戶，分戶核算。
最后是監(jiān)管到校。一是縣教育經(jīng)費核算機構每月向學校提供財務報表，向財政、教育部門報送學校財務分析報告，使其及時掌握財務活動情況。二是強化制度約束，縣財政部門、教育經(jīng)費核算機構要建立健全農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費管理各項規(guī)章制度，用制度規(guī)范業(yè)務運行。三是對學校的資產(chǎn)、債權債務進行清理登記，納入縣教育資金核算機構業(yè)務管理范圍，實行動態(tài)管理。四是對學校收費實行“收支兩條線”管理，通過“票據(jù)統(tǒng)管”約束，確保收入及時足額繳入財政專戶。五是對項目實施，如危房改造、校建、大型購置等實行招、投標，由縣教育部門組織實施，相關學校參與配合，財政部門撥付資金，形管錢與管事相結合的機制。六是學校采購業(yè)務，全部進入政府采購管理，按采購程序辦理。七是實行民主理財制度，由教職工推選產(chǎn)生學校民主理財小組，負責對學校每月的財務收支情況進行初審，學校對本單位原始資料的真實性、合法性、完整性負責。實行學校財務公開制度，堅持每學期公開一次本單位的財務活動情況，接受社會各界監(jiān)督。
四、實施“校財縣管”模式應注重的工作及措施
一是要切實加強制度建設。如：中小學預算管理制度、專項資金管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、票據(jù)審批及管理制度、收支兩條線管理制度、財務公開制度和民主理財制度等。特別要強化實行農(nóng)村中小學預算制度、陽光采購制度和資產(chǎn)管理制度，突出把好“收、支、購、建、撥”五個關鍵環(huán)節(jié)，真正使學校財務管理做到收有據(jù)，支有度，購有章，建有規(guī)，撥有法。同時，要加強財政部門與教育部門與中小學校的工作銜接配合，建立工作聯(lián)系制度，定期通報、研究教育經(jīng)費管理情況，為“校財縣管”模式規(guī)范運行提供制度保障。
二是要積極探索教育支出標準體系建設。首先要加強預算到校編制工作，增強預算約束力。農(nóng)村中心學校編制預算，要按照縣區(qū)的指導意見，進一步細化支出項目，促進縣區(qū)財政部門對學校預算的編制和控管由總額控制轉變?yōu)槎~控制。其次，要科學合理地制定學校公用經(jīng)費支出管理辦法，根據(jù)各學校的情況，對川道、山區(qū)、邊遠學校分類別核定支出項目、支出標準，如學校招待費、購置費等，通過實施項目標準控制，節(jié)約資金，用于改善教學設施，提高教學水平。第三，要強化支出控制，堅持用一種模式，一套審核標準，一個支出口徑對農(nóng)村中小學校的支出進行嚴格的控制，將各項支出控制在年度預算指標以內，并對資金支出和使用效果進行檢查驗收，以控制和減少不合理的開支，使有限的教育經(jīng)費發(fā)揮最大的使用效益。
三是要加強學校資產(chǎn)、債權債務管理。對學校的資產(chǎn)要進行清理、登記，實行動態(tài)管理。對學校的債務要逐校進行核實登記、鎖定基數(shù)、控制新債、制定化解舊債的計劃，明確目標任務，夯實工作措施，促進學校債務化解。要把資產(chǎn)、債權債務體現(xiàn)到學校財務上來，融入財務管理之中。
四是要重視財務分析和結果應用。教育經(jīng)費核算機構要定期向財政、教育部門報送學校財務活動情況，提供財務分析報告和績效評價報告，促進教育資金績效考評體系的建立?？h區(qū)財政部門資金撥出后，要以學校預算為核心，以資金流向為主線，以集中核算為手段，對農(nóng)村中小學校教育經(jīng)費進行全方位、全過程監(jiān)管，做好跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)和解決資金使用過程中存在的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要積極配合上級財政部門做好資金監(jiān)管工作。
五是要加強業(yè)務培訓工作。搞好培訓是強化財務管理的基礎，而夯實這一基礎的重要手段是業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育。實施農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革后，要對學校
校長、分管財務的校長和報帳員進行業(yè)務培訓，要加強對財務人員業(yè)務知識和實際操作能力的培訓，不斷提高業(yè)務水平；要加強財經(jīng)政策法規(guī)的學習，增強守法意識，尤其是加強《會計法》、《審計法》、《中小學財務制度》以及預算內外資金管理和新機制相關制度的學習，使財務人員嚴格按制度辦理支出，真正做到取之有度，用之有節(jié)，逐步增強法制意識和責任心，提高理財水平，適應財務管理工作的需要。
六是要加大財政監(jiān)督檢查力度。各級財政部門要加強農(nóng)村中小學校 經(jīng)費的監(jiān)督檢查工作，將財政監(jiān)督職能延伸到校；要堅持每年組織專項檢查，把檢查的重點應放在學校預算與執(zhí)行，資金使用與效果，日常監(jiān)督與管理等方面，確保農(nóng)村中小學校教育資金落實到位，資金使用效益不斷提高。
