干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告范例十二篇

干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告怎么寫(xiě)

1. 引言部分：簡(jiǎn)要介紹干部培訓(xùn)工作的重要性和當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，例如，提升干部素質(zhì)、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求等。

2. 培訓(xùn)目標(biāo)：明確本次培訓(xùn)的目標(biāo)，如增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力、提升專業(yè)技能、改進(jìn)工作方法等，確保目標(biāo)具體、可衡量。

3. 培訓(xùn)內(nèi)容：詳細(xì)列出培訓(xùn)課程，包括各個(gè)主題、模塊，如政策法規(guī)解讀、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、項(xiàng)目管理等，并說(shuō)明每個(gè)主題的針對(duì)性和目的。

4. 培訓(xùn)方法：闡述采用的教學(xué)方式，如講座、研討、實(shí)踐操作、案例分析等，解釋為何選擇這些方法。

5. 師資力量：介紹培訓(xùn)師的背景和資質(zhì)，強(qiáng)調(diào)他們的專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以增加培訓(xùn)的權(quán)威性和有效性。

6. 培訓(xùn)流程：列出培訓(xùn)的時(shí)間表，包括開(kāi)班儀式、課程安排、實(shí)踐活動(dòng)和結(jié)業(yè)典禮，確保流程清晰。

7. 評(píng)估機(jī)制：說(shuō)明如何評(píng)估培訓(xùn)效果，如學(xué)員反饋、考試測(cè)試、實(shí)際工作應(yīng)用等，以確保培訓(xùn)質(zhì)量。

8. 預(yù)期成果：預(yù)測(cè)培訓(xùn)后干部的改變和提升，如工作效率的提高、問(wèn)題解決能力的增強(qiáng)等。

9. 后期跟進(jìn)：提出培訓(xùn)后的支持計(jì)劃，如持續(xù)學(xué)習(xí)資源、定期回訪、跟蹤評(píng)估等，以鞏固培訓(xùn)效果。

開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)

開(kāi)頭：

“在過(guò)去的一年中，我們的干部培訓(xùn)工作致力于打造一支高效、專業(yè)的隊(duì)伍，以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境。通過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，我們期望提升干部的綜合能力，為組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入新的活力?！?/p>

結(jié)尾：

“展望未來(lái)，我們將繼續(xù)優(yōu)化培訓(xùn)方案，確保每一次培訓(xùn)都能精準(zhǔn)對(duì)接干部的實(shí)際需求。我們堅(jiān)信，通過(guò)持續(xù)的努力和改進(jìn)，我們的干部培訓(xùn)工作將不斷邁上新臺(tái)階，為推動(dòng)組織進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。期待每一位參與者在此次培訓(xùn)中收獲滿滿，共同為實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)而努力?！?/p>

干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告范文

第一篇 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告范例1850字

20__年，____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心認(rèn)真貫徹黨的__大精神，按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來(lái)抓，不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。

一、主要措施和做法

一年來(lái)，____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，做到措施有力，工作到位。

一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我辦的實(shí)際狀況，按照十大大提出的“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)”的要求，對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、資料等作了詳細(xì)的規(guī)定，還注意區(qū)分層次，對(duì)各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，一般干部自覺(jué)學(xué)。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)_____理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)___大、__屆__全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等。領(lǐng)導(dǎo)不僅僅自己帶頭學(xué)，還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，為全辦干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座，取得較好的效果。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心干部提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，變要我學(xué)為我要學(xué)，不僅僅努力學(xué)習(xí)政治理論，而且還結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，使我辦高學(xué)歷干部逐年增加。

三是建立健全管理機(jī)制，使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先成立了干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，為干部教育培訓(xùn)工作帶給了組織保證。其次，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度，并建立學(xué)習(xí)登記簿，對(duì)學(xué)習(xí)的資料和人員進(jìn)行登記，領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、指導(dǎo)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))再次，明確工作任務(wù)，把干部培訓(xùn)工作納入干部年終考核資料，并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。

二、培訓(xùn)資料和形式

(一)區(qū)分層次，突出重點(diǎn)

在干部的教育培訓(xùn)中，我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn)，安排不同的學(xué)習(xí)資料，提出不同的要求，做到層次分明，重點(diǎn)突出。

一是區(qū)分層次，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，每周至少組織一次集中學(xué)習(xí)，透過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治理論教育，提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，一般干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，透過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展讀書(shū)月等形式進(jìn)行，以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。

二是突出重點(diǎn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先，重點(diǎn)抓好股級(jí)干部的培訓(xùn)教育，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。透過(guò)對(duì)股級(jí)干部的培訓(xùn)教育，提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，改善了股級(jí)班子的結(jié)構(gòu)，到達(dá)了預(yù)期的目的。其次，重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部黨的__大精神，結(jié)合開(kāi)展“改善作風(fēng)促發(fā)展，強(qiáng)責(zé)問(wèn)效抓落實(shí)”活動(dòng)，深化對(duì)__大精神的理解，深入淺出理解精神實(shí)質(zhì)，提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次，組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí)，透過(guò)舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，教育廣大干部較好地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛(ài)業(yè)精神。

(二)改善方法，注重實(shí)效

在教育培訓(xùn)中，我們注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，用心探索培訓(xùn)途徑，____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心不斷改善培訓(xùn)方法，結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)資料，在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。

一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，采取多種途徑，靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí)，注意引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在全局構(gòu)成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)資料。黨的__屆__全會(huì)召開(kāi)后，及時(shí)組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的重要文章，認(rèn)清形勢(shì)，鼓舞斗志。

三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育，提高干部的整體素質(zhì)。在黨風(fēng)廉政教育中，主要是安排兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。

三、取得的主要成效

透過(guò)培訓(xùn)，___繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作潛力，使各級(jí)干部用心適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，改善了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級(jí)部門決策部署的自覺(jué)性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

四、明年的工作打算

__通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有必須的差距。明年我們將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改善干部教育培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以__屆__全會(huì)精神武裝全體干部的頭腦，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。以改革的精神，與時(shí)俱進(jìn)，確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)。

第二篇 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告7550字

赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告

為了學(xué)習(xí)、借鑒美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國(guó)家外專局批準(zhǔn)，全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長(zhǎng)，江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人，于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國(guó)培訓(xùn)考察任務(wù)。

一

培訓(xùn)考察團(tuán)由美國(guó)密西根州立大學(xué)(M．S．U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年，是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市，規(guī)模宏大，景色秀麗，下設(shè)14個(gè)學(xué)院，共有4000多名教員，設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4．1萬(wàn)人。其中本科生3．2萬(wàn)人，研究生9060人，外國(guó)留學(xué)生近3000人，來(lái)自112個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中：中國(guó)留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21．2平方公里，校園占地8．5平方公里，試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12．7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院，在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一，作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院，農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制，負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國(guó)所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上，農(nóng)學(xué)院分為四大部門：即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部，主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國(guó)際交流的國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國(guó)際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中，全團(tuán)受到美方的熱情接待，密西根州立大學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)學(xué)院院長(zhǎng)Fred·Poston博士會(huì)見(jiàn)并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊，工作緊張，組織有序，內(nèi)容豐富，方式活潑。代表團(tuán)先后聽(tīng)取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹，訪問(wèn)了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，考察了11個(gè)不同類型的家庭農(nóng)場(chǎng)，4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠，一個(gè)生產(chǎn)資料公司，二個(gè)職業(yè)中學(xué)，二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站，一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng)，參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì)，走訪了9個(gè)美國(guó)人家庭，其中：農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè)，大學(xué)教授家庭2個(gè)，中學(xué)教師家庭1個(gè)，推廣站長(zhǎng)家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國(guó)留學(xué)生介紹了中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，工作內(nèi)容，工作方法，取得的成績(jī)等情況，就有關(guān)問(wèn)題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討，得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察，內(nèi)容涉及美國(guó)農(nóng)業(yè)立法的沿革，推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用，贈(zèng)地大學(xué)體系，農(nóng)業(yè)推廣理論和原則，農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估，農(nóng)業(yè)推廣手段和方法，農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，及美國(guó)朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為，本次培訓(xùn)考察收獲不小，對(duì)美國(guó)特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀，發(fā)展趨勢(shì)，有了一定的了解，達(dá)到了預(yù)期目的。

二

美國(guó)是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2．6億，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2％左右，一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個(gè)人的生活要求。

密西根州位于美國(guó)的東北部與加拿大隔湖相望，氣候條件和我國(guó)東北近似，是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū)，全州現(xiàn)有人口940萬(wàn)，面積17萬(wàn)平方公里，地廣人稀，務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?．2％，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn)：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主，農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大。無(wú)論是種植業(yè)，還是養(yǎng)殖業(yè)，都以家庭為單位，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，從發(fā)展趨勢(shì)看，規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大。全州前幾年有5．2萬(wàn)個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，現(xiàn)在下降到5萬(wàn)個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類型，一種為專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000？000畝地。無(wú)論專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)，都以自己耕種為主，農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工，勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。

(二)機(jī)械化程度越來(lái)越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無(wú)不擁有多種機(jī)械，這些機(jī)械性能良好，用途廣泛，有的可以一機(jī)多用，如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工，只要一按電鈕全部自動(dòng)完成，機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高，規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營(yíng)農(nóng)業(yè)，兼營(yíng)其它。

(三)商業(yè)性意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求進(jìn)行，我們?cè)L問(wèn)的農(nóng)家，大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息，幫助農(nóng)場(chǎng)主分析，利用信息，生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)。

(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系，農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料，農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售、貯存，以及其它需要解決的問(wèn)題，只需打個(gè)電話，有關(guān)單位便及時(shí)登門服務(wù)。

(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50％左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生，有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生，農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。

三

農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的，自1914年美國(guó)建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來(lái)，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步，而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求，密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣，對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等，以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過(guò)培訓(xùn)和考察，我們認(rèn)為美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心，實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合，這種形式是依據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定逐步形成的，1862年美國(guó)國(guó)會(huì)頒布的《摩里爾，贈(zèng)地學(xué)院法》，由國(guó)家劃出大片土地，在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院，為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門人才。1887年頒布《漢奇，農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯，里沃，合作推廣法》，授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的，它奠定了美國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體，它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系，并由州立大學(xué)組織實(shí)施，使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體，既是教育中心，又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性，但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn)，則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合，學(xué)校采取了以下措施：

1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)科研和推廣任務(wù)，多數(shù)為教學(xué)──推廣，科研──推廣，教學(xué)──科研雙重任務(wù)，或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。

2、科研任務(wù)來(lái)自生產(chǎn)實(shí)際，根據(jù)推廣工作，提出的問(wèn)題，確定科研項(xiàng)目計(jì)劃，成果一經(jīng)確認(rèn)，即向社會(huì)公開(kāi)，不搞技術(shù)壟斷。

3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾，負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問(wèn)題。

4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法，更新知識(shí)，取得碩士、博士學(xué)位。

5、召開(kāi)教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì)，共同探討解決新問(wèn)題的途徑和辦法。

(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng)，美國(guó)政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣，從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國(guó)家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職，互相合作，經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬(wàn)美元，其中：聯(lián)邦撥款1000萬(wàn)美元，州政府撥款2000萬(wàn)美元，縣政府撥款1000萬(wàn)美元，另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬(wàn)美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表，都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問(wèn)委員會(huì)(協(xié)會(huì))，負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專職人員為骨干，專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué)，他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研，志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問(wèn)委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員，顧問(wèn)委員會(huì)有12名，志愿人員多達(dá)幾千名，面向群眾的推廣工作，許多是依靠志愿人員完成的，推廣課題是由顧問(wèn)委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出，項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定，項(xiàng)目的實(shí)施，除推廣、科研、教學(xué)人員參加外，多種社會(huì)力量，包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主，也積極配合，有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢、出地，帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目，承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。

(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人，其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人，縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授，縣和區(qū)域推廣人員中70％為碩士，25％具有博士學(xué)位，無(wú)論是州推廣專家，還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬，學(xué)識(shí)比較淵博，都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站，全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化，所有推廣人員都擁有電腦終端，與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng)，美國(guó)能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍，一是高科技發(fā)展迅速，農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來(lái)越高，自身素質(zhì)差，很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系，在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士，形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序，招聘上崗后試用六年，方可聘為正式推廣員，不管什么人，如果不能勝任工作，隨時(shí)都有被解聘的可能。

(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛，內(nèi)容豐富。美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的，只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的，都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身，涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面，以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類：

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類：涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤(rùn)，開(kāi)發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品，參予國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，注重食品衛(wèi)生，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。

2、“四健”青年俱樂(lè)部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦，健康的身體和健康的手，“四健”是為農(nóng)村開(kāi)發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境，培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自我控制，增長(zhǎng)知識(shí)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力，試一試、干一干，成為有益于社會(huì)的人。

3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位，指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi)，健康發(fā)展是美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項(xiàng)目的主要目的是通過(guò)培訓(xùn)等活動(dòng)，強(qiáng)化家庭的作用，制止家庭分裂，減少青少年犯罪，提高生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有：(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn)，教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系；(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營(yíng)養(yǎng)方面的教育，使其懂得營(yíng)養(yǎng)和健康、生長(zhǎng)發(fā)育之間的關(guān)系，注意營(yíng)養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù)；(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健，改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施，愛(ài)護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施；(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估，推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣，提供房屋修膳和管理知識(shí)；(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù)，尊敬長(zhǎng)輩和撫育好小孩；(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算，用好家庭資金；(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

(五)推廣方式靈活，推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具，推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi)，農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開(kāi)計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案，十分便捷，我們走訪的農(nóng)戶中，大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格，還是天氣變化情況等，都可做到“秀才不出門，可知天下事”，州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外，龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外，還與國(guó)內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng)，有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目，無(wú)線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息，利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣方式，分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶，面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問(wèn)題；間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前，運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25％，為了提高工作效率，大都是以小組為單位進(jìn)行，如小組培訓(xùn)、參觀、示范等，必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問(wèn)。各種農(nóng)業(yè)推廣方法，都體現(xiàn)了民主的，說(shuō)服教育的原則，排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且，絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無(wú)償?shù)摹?

(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，美國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。

l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理，州推廣專家由學(xué)校聘任，基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任，并發(fā)工資，地方政府不干預(yù)推廣工作。

2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn)，每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天，以更新知識(shí)，提高綜合素質(zhì)。

3、根據(jù)推廣人員的特長(zhǎng)，分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問(wèn)題回學(xué)校與專家教授共同研究，制定方案，再回去組織實(shí)施。

4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估，如不稱職，隨時(shí)辭退。

四

美國(guó)根據(jù)本國(guó)的國(guó)情和農(nóng)業(yè)資源，建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用，它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此，我們建議：

(一)進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè)，需要政府強(qiáng)有力的支持，需要法律預(yù)以保護(hù)。我國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)多年醞釀?dòng)懻?，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，頒布了我國(guó)第一部農(nóng)業(yè)推廣法，即《______農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，這無(wú)疑將對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來(lái)的實(shí)施情況看，由于法律條文太原則，操作性差，難以落到實(shí)處，建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則，使法律更加完善，特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益，國(guó)家保障措施等方面要具體、明晰，具有可操作性。

(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科技和經(jīng)濟(jì)信息，顯得越來(lái)越重要，信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富，誰(shuí)先得到它，誰(shuí)就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國(guó)農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息，他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備，建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前，我國(guó)農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后，信息傳遞慢，渠道單一，適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國(guó)家增加投入，改善農(nóng)技推廣部門的裝備，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作：一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國(guó)幅員遼闊，交通不發(fā)達(dá)，廣播電視的覆蓋面廣，傳播速度快，它不受交通便利與否的影響，同時(shí)利用廣播配以電視，更加形象、生動(dòng)，適合我國(guó)農(nóng)民文化水平低的實(shí)際，是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法，國(guó)家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來(lái)落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用，促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國(guó)都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化，作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來(lái)抓，建議國(guó)家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，采取與地方聯(lián)合投資的辦法，在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門，開(kāi)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn)，同時(shí)，組織全國(guó)農(nóng)技推廣服務(wù)中心開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件開(kāi)發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃，把全國(guó)縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來(lái)。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行，使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。

(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐，提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國(guó)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問(wèn)題是內(nèi)部分工過(guò)細(xì)，人員過(guò)多，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低?？山梃b美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià)，農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn)，以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為，“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí)，省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大，農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大，建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來(lái)“三農(nóng)”協(xié)作情況；進(jìn)行一次調(diào)查，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式，協(xié)作內(nèi)容和方式，以及經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等做出具體規(guī)定，充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。

(四)增加農(nóng)業(yè)投入，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)模化、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)，才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國(guó)目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，無(wú)疑是一種好的制度應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，但是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá)，勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方，可以根據(jù)群眾意愿，引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中，建立家庭農(nóng)場(chǎng)，實(shí)行規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)。國(guó)家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長(zhǎng)期(10？0年)的貸款，幫助他們購(gòu)買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備，大幅度提高勞動(dòng)效率，使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。

(五)改革農(nóng)村教育。目前我國(guó)不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向，在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié)，根據(jù)我國(guó)實(shí)際，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo)，中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容，課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行，只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員

團(tuán)長(zhǎng)：梁志杰全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

翻譯：聶闖全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

副處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

團(tuán)員：楊庚全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心

高級(jí)農(nóng)藝師

王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

副站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心

副主任推廣研究員

高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)推廣研究員

王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處

處長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

高級(jí)農(nóng)藝師

康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站

站長(zhǎng)推廣研究員

江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

科長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站

站長(zhǎng)高級(jí)農(nóng)藝師

沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心

副主任農(nóng)藝師

游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心

副主任高級(jí)農(nóng)藝師

第三篇 某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告9900字

某縣干部教育培訓(xùn)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，以“整合資源，創(chuàng)新干部教育機(jī)制，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題，由縣委常委、組織部部長(zhǎng)唐子華同志領(lǐng)題開(kāi)展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問(wèn)卷等方式進(jìn)行，共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法局等部門聽(tīng)取意見(jiàn)，組織召開(kāi)了8次座談會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì)；向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問(wèn)卷122份，其中：科級(jí)干部60份，股級(jí)干部31份，股級(jí)以下31份；50歲以上10份，40至50歲33份，30至40歲61份，30歲以下16份。課題組通過(guò)座談、走訪聽(tīng)取意見(jiàn)和對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及解決對(duì)策，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)

20__年以來(lái)，我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期，培訓(xùn)干部5630余人次，培訓(xùn)情況見(jiàn)圖

1、圖2。

在培訓(xùn)地點(diǎn)上，20__年以來(lái)，選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn)，選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，20__年以來(lái)，盡管縣財(cái)政十分有限，但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外，教學(xué)方式上，互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用，還嘗試了拓展訓(xùn)練；陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。

在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班，截止20__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次；涉農(nóng)部門組織開(kāi)展綠證培訓(xùn)2186人次；4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。

20__年以來(lái)，我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開(kāi)拓進(jìn)取的過(guò)程，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加，培訓(xùn)方式從單一化到多樣化，培訓(xùn)陣地從片面化到立體化，培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。

從調(diào)研的總體情況來(lái)看，大家普遍認(rèn)為近年來(lái)我縣開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作力度很大，取得了較好的成績(jī)。從收回的122份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來(lái)看，近五年來(lái)累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人，2個(gè)月以上的16人，1個(gè)月以上的9人，1個(gè)月以下的63人，沒(méi)有參加過(guò)培訓(xùn)的14人；認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒(méi)有力度的僅有4人，占3.28%，認(rèn)為有力度、力度很大的有107人，占87.7%。

綜合分析我縣近年來(lái)的干部教育培訓(xùn)工作，能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo)，著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實(shí)際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高，所取得的成績(jī)值得肯定。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù)：

從縱向看，黨的十七大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”，掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮，這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重，培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來(lái)開(kāi)展培訓(xùn)中，重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人，其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名，專業(yè)技術(shù)人員3909名，其他干部1335名。按照20__年以來(lái)平均每年培訓(xùn)1126人次來(lái)計(jì)，5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍，但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì)，并且還是短期培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求，培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此，要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施，任務(wù)相當(dāng)艱巨。

從橫向看，雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早，但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速，他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，不惜擲出重金開(kāi)展高、精、尖培訓(xùn)，盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單

一、面不夠廣，卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，并營(yíng)造了較強(qiáng)的聲勢(shì)，產(chǎn)生了較大的影響，對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。

從干部需求來(lái)看，干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如： 圖3圖4

從圖

3、圖4可以看出，在被調(diào)查對(duì)象中，一是對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的需求更長(zhǎng)。廣大干部已不滿足于

3、5天速成式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大部分希望培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在7至10天或15天左右為宜；二是對(duì)培訓(xùn)地點(diǎn)的需求更廣。希望培訓(xùn)地點(diǎn)是縣內(nèi)、省外相結(jié)合的占到54.92%，說(shuō)明不僅是科級(jí)干部希望有更多機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí)，更 多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn)；三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣。現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選，傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定，研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代，干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng)，勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。

二、存在的主要問(wèn)題

從調(diào)查情況來(lái)看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問(wèn)題。

從調(diào)查情況來(lái)看，雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距，還存在不少問(wèn)題。

（一）管理機(jī)制不健全，體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》有關(guān)規(guī)定，我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能，各部門按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”的原則開(kāi)展培訓(xùn)。但在實(shí)際中，由于管理不到位，導(dǎo)致管理體制不順，表現(xiàn)在：一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開(kāi)展培訓(xùn)，以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口，不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí)，認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事，等著調(diào)訓(xùn)；二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性，但沒(méi)有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù)，自行辦班，造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓(xùn)內(nèi)容，把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn)，更不利于整合資源，容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦，在調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人，“有，但不多”的有59人，“很少”的有53人，說(shuō)明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上，75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總，在辦好主體班次的同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督，21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主，部門不跨系統(tǒng)辦班，3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班，互不干涉。

（二）培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化，配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差，對(duì)人才的吸引力還不是很充分，縣內(nèi)師資力量中，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足，善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少，可供挖掘利用的師資不多，導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用，作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校，由于多方面原因，致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開(kāi)發(fā)等方面相對(duì)不夠，基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面，獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱，雖然近年來(lái)我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地，大力推進(jìn)委托高校辦學(xué)，但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外，一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源，比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等，上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求，也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，但部門在利用這些培訓(xùn)資源中，缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo)，資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。

（三）約束機(jī)制執(zhí)行不到位，激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求，但總體上還不夠具體，由于干部培訓(xùn)沒(méi)有與干部考核緊密結(jié)合，沒(méi)有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤，學(xué)習(xí)成績(jī)與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大，干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足，壓力也不足，學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來(lái)。有相當(dāng)一部分的學(xué)員，把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù)，也存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中，對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績(jī)優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì)，對(duì)于消極應(yīng)付、不愛(ài)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。

（四）培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密，效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開(kāi)展，對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問(wèn)題比較適合，但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求，同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限，對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分，使培訓(xùn)方式還比較單一，培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng)，培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好，加之受培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的影響，培訓(xùn)的效益很難得到立竿見(jiàn)影的效果。

盡管存在一些困難和問(wèn)題，但是，我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇：

一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面：

1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合?？h委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作，將其納入重要議事日程，把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門積極作用，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn)，并采取“聯(lián)合辦班”等形式，挖掘部門優(yōu)勢(shì)，整合有限資源。通過(guò)強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與，在全縣營(yíng)造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局，形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。

2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想，始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí)，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開(kāi)設(shè)不同的培訓(xùn)班，對(duì)不同層次、不同類別的干部開(kāi)展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。

3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí)，始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次，同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用，采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問(wèn)效等方式，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理，確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。

4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開(kāi)展培訓(xùn)，在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源；實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合，不一味追求高端培訓(xùn)，但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展干部教育培訓(xùn)工作，積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。

二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來(lái)越高，廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng)，調(diào)研中了解到，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班，采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問(wèn)卷中，單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%，干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%，參加培訓(xùn)的第一感覺(jué)是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高，良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。

三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣，基礎(chǔ)條件差，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變，近年來(lái)，各級(jí)干部積極思考推進(jìn)平塘發(fā)展的辦法，通過(guò)積極參加培訓(xùn)，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中，廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高，我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境，特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中，我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐，更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。

三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍，密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問(wèn)題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，提高認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)，立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要，不斷解放思想，更新觀念，在創(chuàng)新突破上下功夫，逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展，從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。

（一）創(chuàng)新培訓(xùn)體制，在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破

按照《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署，認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng)，確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系，層層落實(shí)工作責(zé)任，建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善“誰(shuí)主管，誰(shuí)培訓(xùn)”格局，營(yíng)造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，由縣委組織部履行牽頭抓總職能，科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制，由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師，組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理，使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益，同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，結(jié)合實(shí)際編制長(zhǎng)期規(guī)劃和短期計(jì)劃，作出科學(xué)預(yù)測(cè)，在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。

（二）創(chuàng)新資源配置，在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破

干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作，必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求，圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的，充分利用各種培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，整合縣內(nèi)外各種有效資源，以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足，建立開(kāi)放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開(kāi)發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫(kù)，一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流，促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng)，同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來(lái)，實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理，培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍；另一方面合理利用縣外師資力量，跟蹤了解縣外教師偏重專長(zhǎng)和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格，加強(qiáng)聯(lián)系，通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去的方式，讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問(wèn)卷中，認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位，積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理，黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開(kāi)展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源，比如職中，可通過(guò)加強(qiáng)指導(dǎo)，使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外，進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度，有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地，建立友好合作關(guān)系，充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，讓干部豐富知識(shí)、開(kāi)拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長(zhǎng)具有規(guī)律性，一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段，心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ)，干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?！陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量，正是指出了這一階段干部成長(zhǎng)的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長(zhǎng)是潛移默化的，既不能一蹴而就，更不能拔苗助長(zhǎng)，只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，促使干部素質(zhì)整體提高，才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。20__至20__年，我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬(wàn)元，培訓(xùn)干部5630人次，平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元，平均每人每年僅為50多元。20__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班，交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬(wàn)元，如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，40萬(wàn)的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此，一方面要在有限的財(cái)政中，進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度，從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長(zhǎng)必需的經(jīng)費(fèi)保障，建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源，包括部門資源、項(xiàng)目資源等，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮最大效益。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破

要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫：

1．深入開(kāi)展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn)，是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則，也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求，深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長(zhǎng)目標(biāo)，努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。

2．改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問(wèn)卷中，80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度，采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班，讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)；二是改進(jìn)教學(xué)手段，充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段，突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制，豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽(tīng)、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式，要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn)，把讀書(shū)學(xué)習(xí)與研討問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來(lái)。四是繼續(xù)加大“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”力度，實(shí)行長(zhǎng)短結(jié)合，既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好，又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn)，拓展干部視野，更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng)，利用縣內(nèi)師資力量，組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開(kāi)發(fā)，可嘗試在金盆網(wǎng)開(kāi)辟學(xué)習(xí)園地專欄，讓更多干部自主學(xué)習(xí)；選擇購(gòu)買或指定幾本書(shū)籍作為干部年度必讀書(shū)目，要求精讀，必要時(shí)組織考試，強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。

3．豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問(wèn)卷中，當(dāng)前，我縣干部希望通過(guò)培訓(xùn)提高的能力如圖

5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6（圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí)，其余未列）：

從圖

5、圖6可以看出，我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化，政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求；干部知識(shí)的需求更趨多樣化，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此，要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下，干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來(lái)設(shè)計(jì)和安排，增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前，特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出抓好執(zhí)政能力建設(shè)，強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中，要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣，又不能面面俱到，要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。

4．加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力，根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，科學(xué)地確定實(shí)踐課題，選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)，使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合，從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論，提高學(xué)員的實(shí)際技能，達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。

（四）健全制度建設(shè)，在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破

制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本，干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效，培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度，在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，做到既有系統(tǒng)性，又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。

1．完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn)，除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外，還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中，要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日?？己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估，不斷改進(jìn)評(píng)估方法，提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見(jiàn)，開(kāi)辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道，了解培訓(xùn)的實(shí)際效果，根據(jù)評(píng)估意見(jiàn)及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2．健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果，同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束，在培訓(xùn)中，要積極推行考試考核，實(shí)行開(kāi)卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合，提高干部培訓(xùn)效能。

3．強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度，完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合，培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定，保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書(shū)制度，將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初，各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀，并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底，對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度?？蓢L試建立積分管理辦法，把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分，實(shí)行積分制管理，同時(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情；對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。

4．建立跟蹤問(wèn)效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后，采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解，促使學(xué)員自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過(guò)跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)干部自覺(jué)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。

5．健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理，豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案，把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績(jī)、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案，做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù)，有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。

6．健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中，認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%，很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為，當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題主要是：缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情；以干代學(xué)，憑經(jīng)驗(yàn)辦事；學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研，敷衍了事，淺嘗輒止；學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié)，不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問(wèn)題；擺樣子，做表面文章。因此，需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度，按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見(jiàn)》的相關(guān)規(guī)定，制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法，嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為，促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開(kāi)展。

總之，干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，我們必須自覺(jué)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到干部培訓(xùn)工作每個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)自身科學(xué)發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量、效益三結(jié)合，為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、推動(dòng)全縣改革發(fā)展進(jìn)程做出積極的貢獻(xiàn)。

第四篇 在縣直機(jī)關(guān)中層干部大培訓(xùn)上的輔導(dǎo)報(bào)告12100字

一、深刻認(rèn)識(shí)以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)的重要性和緊迫性

以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，是我們黨深刻總結(jié)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)分析新形勢(shì)下反腐__的特點(diǎn)和規(guī)律，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出的重大戰(zhàn)略決策。

（一）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是由我們黨的性質(zhì)和宗旨決定的。堅(jiān)持反腐__，堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，是我們黨同一切剝削階級(jí)政黨的本質(zhì)區(qū)別之一。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志____黨的新一代中央始終高度重視反腐__工作。以___同志____黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，十分重視加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，全黨形成了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及批評(píng)與自我批評(píng)的三大作風(fēng)，新中國(guó)成立前“兩個(gè)務(wù)必”要求的提出，為黨在全國(guó)執(zhí)政提供了作風(fēng)上的保證。以鄧小平同志____黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的進(jìn)程中，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，作出了執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡的重要論斷，探索出在不搞政治運(yùn)動(dòng)的條件下反對(duì)腐敗的新途徑，促進(jìn)了改革開(kāi)放健康發(fā)展。以___同志____黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)行堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，作出加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的重大決策，探索出一條適合我國(guó)基本國(guó)情的有效開(kāi)展反腐__的路子，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為_(kāi)__的___從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗的戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐__戰(zhàn)略方針，作出建立健全懲治和預(yù)__敗體系的戰(zhàn)略決策，賦予了反腐__更加重要的地位和更加豐富的內(nèi)涵。反腐__建設(shè)這一重大課題的提出，與我們黨對(duì)反腐__重要性的認(rèn)識(shí)是一脈相承的，與我們黨始終堅(jiān)定不移地開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治立場(chǎng)是一脈相承的，與我們黨對(duì)中國(guó)特色反腐__道路的探索是一脈相承的，是我們黨的性質(zhì)和宗旨的鮮明體現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是引領(lǐng)黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)步的偉大事業(yè)。在新的歷史起點(diǎn)上把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，必須切實(shí)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，堅(jiān)決遏制和消除各種消極腐敗現(xiàn)象。如果不堅(jiān)決防范和懲治腐敗，任憑腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，最終將導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退、政治動(dòng)蕩、文化頹廢、社會(huì)混亂的狀況，全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)就無(wú)從實(shí)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)也就無(wú)從發(fā)展。只有堅(jiān)定不移地加強(qiáng)反腐__建設(shè)，防止和消除各種消極腐敗現(xiàn)象，才能促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（三）加強(qiáng)反腐__建設(shè)是以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的內(nèi)在要求。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨要迎接新考驗(yàn)，必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，而加強(qiáng)反腐__建設(shè)就是題中應(yīng)有之義。黨的建設(shè)新的偉大工程是一個(gè)有機(jī)整體。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)抓好了，反腐__建設(shè)在思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；反腐__建設(shè)抓好了，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)就有了重要保障。加強(qiáng)反腐__建設(shè)，有利于黨員干部堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，更好地促進(jìn)黨的思想建設(shè)；有利于樹(shù)立正確用人導(dǎo)向，建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，更好地促進(jìn)黨的組織建設(shè)；有利于黨員干部保持清正廉潔的作風(fēng)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，更好地促進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)；有利于健全以民主集中制____黨內(nèi)各項(xiàng)制度，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性和實(shí)效性，更好地促進(jìn)黨的制度建設(shè)?？傊訌?qiáng)反腐__建設(shè)，有利于以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，使黨始終成為帶領(lǐng)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)____。

腐敗問(wèn)題。十六屆三中全會(huì)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。2024年1月，中央正式印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系實(shí)施綱要》。黨的十七大提出以完善懲治和預(yù)__敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐__建設(shè)，體現(xiàn)了我們黨對(duì)反腐__規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深化，適應(yīng)了反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。

完善的懲治和預(yù)__敗體系，在反腐__建設(shè)中居于全局的、戰(zhàn)略的地位。黨的十七大將建立健全懲治和預(yù)__敗體系寫(xiě)入黨的章程，以黨內(nèi)根本法規(guī)的形式固定下來(lái)。這是對(duì)近年來(lái)反腐__實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)和充分肯定。懲治和預(yù)__敗體系基本涵蓋了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的主要任務(wù)，既涉及黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，又涉及社會(huì)管理的方方面面；既包括從嚴(yán)治標(biāo)的措施，又涵蓋著力治本的內(nèi)容；既要求從戰(zhàn)略上加以把握，整體推進(jìn)，又要求突出重點(diǎn)予以突破。以它為重點(diǎn)推進(jìn)反腐__建設(shè)，對(duì)于更加堅(jiān)決地懲治腐敗和更加有效地預(yù)__敗，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的作用。

二、深刻理解反腐__建設(shè)的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵

黨的十七大將反腐__定位為“建設(shè)”，并將其與黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)并列為黨的“五大建設(shè)”，這是一次重大的理論創(chuàng)新，標(biāo)志著我們黨對(duì)反腐__的認(rèn)識(shí)和要求達(dá)到了新的高度。從“反腐__工作”到“反腐__建設(shè)”，雖然只有兩字之差，但其中的涵義卻是十分深刻的。反腐__建設(shè)，具有以下幾個(gè)顯著特征。

一是科學(xué)性。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，也是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的根本指導(dǎo)思想。反腐__建設(shè)的提出，充分體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)黨的建設(shè)的新視野，是反腐__貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。要求我們必須從變化著的世情、國(guó)情、黨情出發(fā)，認(rèn)真研究新形勢(shì)下反腐__的特點(diǎn)和規(guī)律，自覺(jué)按照客觀規(guī)律辦事，更加科學(xué)地判斷反腐__的現(xiàn)狀和走勢(shì)，更加科學(xué)地確定工作思路，更加科學(xué)地調(diào)配資源和力量，更加科學(xué)地設(shè)置懲治和預(yù)__敗的體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)反腐__的主動(dòng)性、前瞻性和有效性。

二是長(zhǎng)期性。從一般意義上講，建設(shè)的任務(wù)不是一天兩天的、一年兩年的，而是要經(jīng)過(guò)一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，改革開(kāi)放是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善也需要一個(gè)過(guò)程，這就決定了在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，反腐敗仍將是成效與問(wèn)題并存、防治力度不斷加大與腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存的態(tài)勢(shì)。將反腐__定位為“建設(shè)”，充分表明了我們黨對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的清醒認(rèn)識(shí)，有利于統(tǒng)一全黨的思想認(rèn)識(shí)，把反腐__作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作常抓不懈，為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

四是系統(tǒng)性。建設(shè)意味著不能單打一，而是要匯聚各方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成整體合力。我們黨在反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐中總結(jié)的一條重要經(jīng)驗(yàn)是，必須堅(jiān)持全黨抓，抓全黨，注意整合各方面的資源和力量，形成全黨抓反腐__的整體合力。2024年《實(shí)施綱要》頒布后，為確?！秾?shí)施綱要》部署的任務(wù)落到實(shí)處，中央制定下發(fā)了貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》的分工方案。各部門將反腐__與各自的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建章立制，堵塞漏洞，用改革的思路和發(fā)展的辦法解決腐敗問(wèn)題，取得了明顯成效。將反腐__定位為“建設(shè)”，有利于各級(jí)黨委切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐__建設(shè)的政治責(zé)任，以更加有力的措施加以推進(jìn)。也有利于充分調(diào)動(dòng)各地各部門抓反腐__的積極性和創(chuàng)造性，形成協(xié)調(diào)配合、相互促進(jìn)的工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手抓反腐__的良好局面。

五是穩(wěn)定性。建設(shè)是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，只有地基打牢了，才能建成高樓大廈。反腐__要打下穩(wěn)定的基礎(chǔ)，就必須在保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭的同時(shí)，更加注重制度建設(shè)，依靠科學(xué)管用的制度來(lái)懲治和防范腐敗。近年來(lái)我們黨堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)__敗的各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新，圍繞人、財(cái)、物管理使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制，不斷鏟除滋生腐敗的土壤和條件。反腐__建設(shè)的提出，有利于樹(shù)立制度反腐的理念

，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制，充分發(fā)揮制度建設(shè)在反腐__中的作用。

反腐__建設(shè)重大課題的提出，賦予了反腐__新的歷史地位和科學(xué)內(nèi)涵。我們必須自覺(jué)把反腐__建設(shè)放在更加突出的位置，融入黨的建設(shè)新的偉大工程之中，全黨重視，狠抓落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

三、新時(shí)期反腐__建設(shè)新的特點(diǎn)和成因

在___的堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)的共同努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了明顯成效。但是，腐敗現(xiàn)象在一些部門和領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)的狀況仍未改變，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐__形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，反腐__建設(shè)面臨不少新情況新問(wèn)題。

（一）腐敗現(xiàn)象新的特點(diǎn)

違法亂紀(jì)案件在一定程度上得到遏制，但一些權(quán)力缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門的案件居高不下，特別是在市（地）和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)案件中涉及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的案件比例較高，一些違反組織人事紀(jì)律的買官賣官的案件性質(zhì)嚴(yán)重，金融、行政執(zhí)法、司法領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題仍然是群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題。在一些企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失問(wèn)題比較嚴(yán)重，商業(yè)賄賂也大量存在；資金高密集領(lǐng)域的違紀(jì)案件仍呈快速滋生之勢(shì)。其特點(diǎn)是由低層向高層、由低質(zhì)向高質(zhì)、由個(gè)體案件向群體案；由低量向高量；由單一向多樣化發(fā)展；由原始型向智能型發(fā)展；由被動(dòng)型向?qū)剐桶l(fā)展；由境內(nèi)向境外發(fā)展。

（2）由低質(zhì)向高質(zhì)發(fā)展。以往，違法違紀(jì)問(wèn)題主要表現(xiàn)在集體違紀(jì)和貪“小便宜”等問(wèn)題。一些掌權(quán)者截留利潤(rùn)和私設(shè)小金庫(kù)，用于小團(tuán)體消費(fèi)、或以職務(wù)貢獻(xiàn)為名私設(shè)獎(jiǎng)金，巧取豪奪單位創(chuàng)造的財(cái)富，少數(shù)執(zhí)法管理部門人員到所轄單位吃、拿、卡、要、報(bào)，侵占不法利益?，F(xiàn)階段，在享樂(lè)主義、個(gè)人主義、拜金主義思想影響下，由于制度不健全，監(jiān)督查處不力，一些腐敗分子，將公共權(quán)力異化為個(gè)人權(quán)力，公開(kāi)索賄受賄，或直接將公款居為己有，大肆侵吞國(guó)有集體資產(chǎn)，腐敗問(wèn)題的性質(zhì)已由一般的違紀(jì)行為上升演化為為嚴(yán)重的違法犯罪行為。

（3）由個(gè)體案向群體案發(fā)展。從個(gè)體行為到集團(tuán)行為窩案、串案、單位作案明顯增多。拉幫結(jié)派，擰成一團(tuán)，共同作案?！耙粭l龍”運(yùn)作。這些人在政治上拉拉扯扯，利益上互相牽連，從經(jīng)濟(jì)上的金錢關(guān)系發(fā)展到政治上的人身依附關(guān)系，形成了具有人身依附性質(zhì)，共享既得利益的腐敗集團(tuán)。

（4）由低量向高量發(fā)展。大案要案居高不下，頂風(fēng)違紀(jì)突出。近年來(lái)，中央和地方紀(jì)委通報(bào)的違法違紀(jì)案件，動(dòng)輒十萬(wàn)、幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，甚至千萬(wàn)，數(shù)額巨大。違法違紀(jì)分子視公共財(cái)產(chǎn)如自家“錢袋”，隨心所欲，肆意揮霍，豪財(cái)、洗錢或極盡享樂(lè)，滿足個(gè)人無(wú)休無(wú)止的私欲，甚至還出現(xiàn)了腐敗分子將撈取的錢財(cái)囤積任其霉?fàn)€變質(zhì)的現(xiàn)象。

（5）由單一化多元化發(fā)展。社會(huì)需求的多樣性必然帶來(lái)腐敗方式的多元化。腐敗分子政治蛻變、權(quán)力腐敗、生活腐化于一身。一些腐敗分子拋棄共產(chǎn)主義信念，政治上的蛻變必然帶來(lái)經(jīng)濟(jì)上的腐敗和生活上的墮落，他們不僅在經(jīng)濟(jì)上不擇手段地侵占生產(chǎn)、生活要素，瘋狂地積累個(gè)人資本，而且在個(gè)人生活上極度放縱，從包二奶、養(yǎng)情婦到嫖娼賭博。近年發(fā)生的大案要案中大部分違法違紀(jì)分子都有生活作風(fēng)問(wèn)題。

相關(guān)專題：（6）由原始型向智能性發(fā)展的趨勢(shì)。查處與反查處始終是矛盾的對(duì)立體。腐敗分子為了逃避懲處，逐步改變過(guò)去簡(jiǎn)單、直接的作案方式，從各個(gè)方面千方百計(jì)掩蓋自身的違法違紀(jì)行為。一方面表現(xiàn)在腐敗行為向高科技領(lǐng)域延伸，一些腐敗分子利用電腦和專業(yè)技術(shù)知識(shí)弄虛作假獲取不法利益。另一方面腐敗分子作案手段的隱蔽性、作案方式的狡詐性、作案行為的欺騙性等表現(xiàn)越來(lái)越突出，違法違紀(jì)行為隱藏得越來(lái)越深。有先謀利、后收錢的“期權(quán)腐敗”問(wèn)題。有的對(duì)不動(dòng)產(chǎn)送給人使用，暫不辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的送小車使用，所有權(quán)不轉(zhuǎn)移；有的借出巨額款項(xiàng)；有的個(gè)體戶送大額人情款；有的借賭博送錢等。

（7）由被動(dòng)型向?qū)剐桶l(fā)展。隨著形勢(shì)的發(fā)展，一些腐敗分子受經(jīng)濟(jì)利益的誘惑驅(qū)使，既想保全既得利益，又想規(guī)避法紀(jì)的懲處，于是采取各種手段拉攏腐敗黨政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)干部，紡織關(guān)系網(wǎng)，建立保護(hù)層。有的預(yù)感大禍臨頭，搶先下手，轉(zhuǎn)移重要物證，堵口串供；有的向執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)提供假證據(jù)、假線索，制造種種障礙

，干擾案件查處；有的利用手中權(quán)力，動(dòng)用“公檢法”專政工具，或與社會(huì)黑惡勢(shì)力勾結(jié)，打擊知情人、舉報(bào)人、更有甚者跟蹤辦案車輛，威脅恐嚇辦案人員及家屬或以暴力手段對(duì)抗調(diào)查，使得案件的突破取證更加困難，辦案風(fēng)險(xiǎn)大大增加。

（8）由國(guó)內(nèi)向國(guó)際發(fā)展。目前腐敗犯罪的構(gòu)成呈國(guó)際化趨勢(shì)，主體人員不僅限于公職人員，還包括其他人員；突出反映是腐敗份子攜款外逃，據(jù)統(tǒng)計(jì)達(dá)4000多人，金額達(dá)數(shù)百億美元。

（二）反腐敗斗爭(zhēng)存在的社會(huì)歷史原因

我國(guó)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，是由一定的社會(huì)歷史條件和多種原因所決定的。

2、國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞。近年，在格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國(guó)發(fā)生的“顏色革命”，很重要的一個(gè)原因就是西方國(guó)家策劃了“沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”。西方敵對(duì)勢(shì)力一刻也沒(méi)有停止對(duì)我國(guó)實(shí)施西化、分化的政治戰(zhàn)略，進(jìn)行著范圍更加廣泛、手段日益多樣、形式更加隱蔽的滲透和破壞活動(dòng)。他們搞滲透和破壞的手段之一，就是利用腐敗問(wèn)題大做文章，夸大其詞，蠱惑人心。

3、社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式變化。社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化及其存 一些結(jié)構(gòu)性張力和矛盾，是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要階段性特征。準(zhǔn)確把握這一系列階段性特征，有助于正確理解反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正處于初始階段，公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立。市場(chǎng)化取向的經(jīng)濟(jì)體制改革逐步形成了相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組織體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還不完善的情況下，一些不法企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織容易與有一定權(quán)力特別是具有行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)的部門和個(gè)人相勾結(jié)，尋找體制機(jī)制制度的漏洞從事違法腐敗活動(dòng)。同時(shí)，我國(guó)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)等方面正在發(fā)生深刻變化，網(wǎng)絡(luò)信息的影響日益廣泛，人員流動(dòng)性大大增強(qiáng)，各種各樣的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織不斷增多，大量新興行業(yè)人員出現(xiàn)。我國(guó)組織結(jié)構(gòu)體系，在改革開(kāi)放前單一化存在，國(guó)家組織掌握著幾乎全部生產(chǎn)資源和絕大部分生活資源，并通過(guò)各種企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)社區(qū)集體組織和農(nóng)村集體組織管理幾乎全部社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人民生活。30年改革開(kāi)放顯著改變了我國(guó)的組織結(jié)構(gòu)體系，逐漸形成國(guó)家組織、市場(chǎng)組織和社會(huì)組織各司其職、各盡其責(zé)的新型組織結(jié)構(gòu)體系。這既要增強(qiáng)了社會(huì)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人的全面發(fā)展，但也給反腐__工作帶來(lái)一些新情況新問(wèn)題。

4、社會(huì)利益結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)社會(huì)的利益格局目前發(fā)生了新的變化，利益主體出現(xiàn)多元化，利益關(guān)系出現(xiàn)多樣化。這表明，在人民根本利益一致的同時(shí)，社會(huì)不同階層、不同方面群眾之間也存在著利益差異，不少利益關(guān)系和矛盾交織在一起，容易誘發(fā)不規(guī)范、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，引發(fā)行賄受賄等行為。在利益分配方式多元化、人們實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益形式多樣化的情況下，一些黨員干部對(duì)自己收入低和不同部門人員之間收入差距較大的現(xiàn)象不滿意，少數(shù)人心理失衡，利用手中的權(quán)力參與到新的利益分配方式中，謀取私利。一些不法企業(yè)和個(gè)體為謀求最大利益不惜鋌而走險(xiǎn)，不擇手段拉攏腐蝕干部，黨員干部受腐蝕的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性大大增加。

5、社會(huì)思想觀念變化。多種社會(huì)思想觀念的出現(xiàn)，帶來(lái)不同思想觀念的碰撞與融合，表現(xiàn)為社會(huì)價(jià)值觀念的多樣化；個(gè)人發(fā)展機(jī)會(huì)和路徑多樣化；社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制多樣化；不同社會(huì)發(fā)展階段的價(jià)值觀在同一時(shí)空中并存。這些變化一方面向我們提出了社會(huì)價(jià)值整合的難題，即如何在新的條件下重塑全社會(huì)認(rèn)可的核心價(jià)值體系。另

一方面，的確有一些不良思潮影響著黨員干部的思想觀念。黨長(zhǎng)期執(zhí)政的狀況容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，實(shí)行對(duì)外開(kāi)放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境也容易使一些黨員干部受到腐朽思想觀念的侵蝕。這些黨員干部放松世界觀改造，誠(chéng)信缺失、道德失范，使得拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義滋長(zhǎng)。極少數(shù)黨員干部甚至經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，最終跌入了腐敗的泥坑。

6、工作上存在的薄弱環(huán)節(jié)。我們黨現(xiàn)在擁有7300多萬(wàn)黨員，教育和管理的任務(wù)比過(guò)去任何時(shí)候都繁重。面對(duì)新情況，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制還不完善；有的地方和部門的黨組織紀(jì)律松弛、治黨不嚴(yán)，好人主義盛行，教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力；一些基層黨組織對(duì)黨員的教育管理缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求和黨員思想變化的實(shí)際。有的地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，反腐敗的任務(wù)沒(méi)有真正落實(shí)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不以身作則，甚至帶壞一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的風(fēng)氣，引發(fā)腐敗問(wèn)題。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)來(lái)講，在思想觀念、工作機(jī)制、工作方式等方面與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求還不完全適應(yīng)，對(duì)可能出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題預(yù)見(jiàn)不夠。

四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做合格的中層干部

（一）不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的明白人

之所以首先強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，是因?yàn)樗穷I(lǐng)導(dǎo)干部必備的一種責(zé)任、一種修養(yǎng)，是我們加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)建設(shè)、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)和前提，是我們廣大中層干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的必由之路?！度蠹o(jì)律八項(xiàng)注意》是我們耳熟能詳?shù)母锩枨?，這首歌生動(dòng)地反映出我們的黨、我們的軍隊(duì)有著鐵一般的紀(jì)律。80多年來(lái)，我們黨之所以能夠不斷克難攻堅(jiān)，從勝利走向勝利，除了依靠革命的理想、信念和正確的路線方針外，還依靠嚴(yán)格的紀(jì)律保證。正如鄧小平同志指出的“我們這么大一個(gè)國(guó)家，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想，二靠紀(jì)律。”從戰(zhàn)爭(zhēng)年代的“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”，到今天的“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”，嚴(yán)密的組織和鐵的紀(jì)律，是我們黨歷來(lái)取得勝利的重要法寶和優(yōu)勢(shì)，是我們黨帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民取得革命和建設(shè)偉大勝利、推進(jìn)改革開(kāi)放偉大事業(yè)的重要經(jīng)驗(yàn)。因此，廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)我黨的各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)持用紀(jì)律規(guī)范自己的行為。

一要學(xué)習(xí)黨的政治紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律是黨依據(jù)不同時(shí)期政治任務(wù)的要求，規(guī)范各級(jí)黨組織和黨員政治立場(chǎng)、政治方向、政治路線、政治行動(dòng)的行為準(zhǔn)則，是黨最重要的紀(jì)律。黨的政治紀(jì)律的核心，是黨員必須與___保持高度一致，不允許自行其是，更不允許陽(yáng)奉陰違。我們黨員干部，要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)黨的章程和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，自覺(jué)同___在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)不動(dòng)搖，堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖，保證中央政令暢通。

二要學(xué)習(xí)黨的組織紀(jì)律。黨的組織紀(jì)律是指維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范，它是處理黨組織之間和黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。組織紀(jì)律的核心是民主集中制原則，這是黨的根本組織原則。黨員干部必須堅(jiān)持個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。各級(jí)組織要嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，堅(jiān)持民主集中制，堅(jiān)持任人唯賢，堅(jiān)決糾正用人上的不正之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙。

三要學(xué)習(xí)黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律是為促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保證黨的路線、方針、政策順利貫徹執(zhí)行而制定的財(cái)經(jīng)政策、制度以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行黨的經(jīng)濟(jì)工作方針政策，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，不能利用職權(quán)貪污受賄、以權(quán)謀私、搞權(quán)錢交易。

四要學(xué)習(xí)黨的群眾工作紀(jì)律。黨的群眾工作紀(jì)律是指導(dǎo)、約束黨的組織和黨員執(zhí)行黨的群眾路線，保護(hù)廣大人民群眾利益，保持黨和群眾血肉聯(lián)系的規(guī)定，是黨組織和黨員處理和人民群眾之間關(guān)系的行為準(zhǔn)則。它的核心是必須全心全意為人民服務(wù)，不允許以任何方式侵占和損害人民群眾的利益。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨的群眾工作紀(jì)律，密切聯(lián)系群眾，心為群眾所系，利為群眾所謀，決不允許侵犯群眾權(quán)益，決不允許欺壓群眾。要自覺(jué)遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部更要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格要求配偶子女和身邊工作人員，做到清正廉潔，一心為公，講黨性、重品行、作表率。

相關(guān)專題：五要嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。從嚴(yán)治黨，是我們黨自身建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫方針，經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)經(jīng)不起考驗(yàn)的黨員，僅僅靠教育不能完全

解決問(wèn)題，必須嚴(yán)肅執(zhí)行黨的紀(jì)律。黨員干部手中大小都有一點(diǎn)權(quán)，特別是縣直部門的廣大中層干部，往往都是本單位的業(yè)務(wù)骨干、中堅(jiān)力量，找的人很多，面對(duì)的誘惑也很多，稍有不慎就可能“成千古恨”，這樣的前車之鑒已經(jīng)不少。因此，每一名黨員干部都要正確看待手中的權(quán)力，充分認(rèn)識(shí)權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力意味著責(zé)任、服務(wù)和奉獻(xiàn)，而不是享樂(lè)、利益和索取。要時(shí)刻警醒自己，將黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束自覺(jué)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的行為準(zhǔn)則和道德修養(yǎng)，主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督，聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)，做到見(jiàn)微知著、防微杜漸，始終保持人民公仆的政治本色。

（二）樹(shù)立宗旨意識(shí)，做加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的排頭兵

當(dāng)前，我縣保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常繁重，縣直機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著實(shí)施縣委、縣政府重大決策部署，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重大責(zé)任，許多同志多年如一日，不講條件、不計(jì)名利地戰(zhàn)斗在工作一線，為全縣發(fā)展大業(yè)默默奉獻(xiàn)著自己的青春和熱血。對(duì)這樣一支講政治、講大局，重責(zé)任、重使命的隊(duì)伍，縣委是充分肯定的。廣大中層干部處于承上啟下、內(nèi)聯(lián)外接的關(guān)鍵位置，承擔(dān)著大量的管理和服務(wù)職能，是各單位的骨干和中堅(jiān)力量。中層干部是謀事的主流、成事的主力。我們理思路、作決策，如何做到既符合上級(jí)精神又符合我縣實(shí)際，需要中層干部發(fā)揮智囊作用，為本地本單位、為縣委縣政府提供決策參考。我們搶機(jī)遇、抓落實(shí)，如何既講原則性又講靈活性，需要中層干部發(fā)揮能力優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地貫徹工作部署，保障工作落實(shí)。中層干部還是一般干部的榜樣、本單位的形象。各級(jí)科室的一般干部要靠中層干部傳幫帶。大家有著怎樣的精神狀態(tài)、能力水平和工作作風(fēng)，直接影響單位一般干部的成長(zhǎng)，關(guān)系干部梯隊(duì)建設(shè)。中層干部又經(jīng)常和外商、群眾打交道，大家的一言一行、一舉一動(dòng)都代表著_____縣的整體的形象，代表著_____縣的發(fā)展環(huán)境。環(huán)境問(wèn)題無(wú)小事，有時(shí)不經(jīng)意的一件小事，都可能攆走一個(gè)外商，跑掉一批項(xiàng)目，帶來(lái)不可估量的損失。可以說(shuō)，中層崗位責(zé)任重大，使命艱巨。也正因?yàn)檫@樣，廣大中層干部更加需要樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

一要堅(jiān)定理想信念，提升道德修養(yǎng)。黨章對(duì)黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)定，要求共產(chǎn)黨員必須是有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士，必須全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。從近年來(lái)查處的違紀(jì)違法案件看，放松世界觀的改造，背棄理想信念，思想蛻化變質(zhì)，是一些人墮落為腐敗分子的根本原因。因此，廣大黨員干部要自覺(jué)接受黨組織的教育，切實(shí)加強(qiáng)自我修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀，不斷提高馬克思主義理論水平，始終保持清醒頭腦，在任何時(shí)候任何情況下都確保在理想信念上不猶疑、不含糊、不動(dòng)搖；要發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，提倡共產(chǎn)主義道德，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕；要注意自己的生活作風(fēng)和情趣，決不能熱衷于燈紅酒綠，決不能沉湎于低級(jí)趣味；要更加注重道德品行，努力提高道德修養(yǎng)，以高尚的道德情操帶動(dòng)全社會(huì)廣泛形成講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣。

二要增強(qiáng)宗旨觀念，堅(jiān)持勤政為民。能不能堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，是檢驗(yàn)黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部黨性是否堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)是否優(yōu)良的首要標(biāo)準(zhǔn)。黨員干部身上存在的種種作風(fēng)問(wèn)題，歸要結(jié)底都是宗旨意識(shí)不強(qiáng)、沒(méi)有擺正自己同人民群眾位置的表現(xiàn)。在思想上，要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和公仆意識(shí)，始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，做到任何時(shí)候、任何情況下，與人民群眾同呼吸共命運(yùn)的立場(chǎng)不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能忘，堅(jiān)信人民群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點(diǎn)不能丟。在行動(dòng)上，要把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，一心一意抓發(fā)展，通過(guò)發(fā)展提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量。特別是在當(dāng)前，金融危機(jī)影響日益加深，群眾生產(chǎn)生活困難增多的情況下，一定要把群眾的安危冷暖掛在心上，著力解決好涉及群眾利益的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，努力使中央和縣委關(guān)于解決民生問(wèn)題的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。要在振奮精神上見(jiàn)成效。良好的精神狀態(tài)，也是黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要體現(xiàn)。我們工作中出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題，發(fā)生這樣那樣的事故，往往都與一些領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、工作不負(fù)責(zé)任直接相關(guān)。廣大黨員干部一定要牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭落實(shí)責(zé)任制，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到各項(xiàng)工作中去。

三要恪守求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持真抓實(shí)干。鄧小平同志曾經(jīng)指出：“世界上的事情都是干出來(lái)的，不干，半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有。”無(wú)論多美好的藍(lán)圖，多周密的部署，如果束之高閣、得不到落實(shí)就等于一張白紙。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，尤其需要全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部

大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，在攻堅(jiān)克難上狠下功夫、在改革創(chuàng)新上狠下功夫，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)。要察實(shí)情，深入到第一線，扎扎實(shí)實(shí)搞點(diǎn)調(diào)查研究，真正了解基層和群眾的所思所想所盼，增強(qiáng)我們制定政策措施的針對(duì)性和有效性。要講實(shí)話，正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，敢于批評(píng)和自我批評(píng)，敢于發(fā)表不同意見(jiàn)，在平等討論和思想碰撞中解放思想、統(tǒng)一思想。要辦實(shí)事，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底，重要環(huán)節(jié)要身先士卒、靠前指揮。要求實(shí)效，以正確的政績(jī)觀和利益觀對(duì)待工作，拋棄私心雜念，克服浮躁情緒，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，不搞“花拳繡腿”，不搞主觀臆斷，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)實(shí)在在的工作成績(jī)。

四要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)。按照省委統(tǒng)一部署，我縣于3月份啟動(dòng)了開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容。我們要以此為契機(jī)，使加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)良作風(fēng)化虛為實(shí)、創(chuàng)出特色、走出路子。一是提高學(xué)習(xí)教育的自覺(jué)性。廣大黨員干部都要深入學(xué)習(xí)_____的重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的新思想、新觀點(diǎn)、新要求，并注重學(xué)習(xí)我們黨關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的一系列重要論述結(jié)合起來(lái)，真正學(xué)出新意、學(xué)出成效。二是增強(qiáng)檢查整改的針對(duì)性。要把“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)”做為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決“精神狀態(tài)不振、責(zé)任意識(shí)缺失、工作作風(fēng)飄浮、服務(wù)觀念不強(qiáng)、法紀(jì)觀念淡薄、團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠”等突出問(wèn)題。三是推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化。堅(jiān)持解決問(wèn)題與建章立制相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，將建立健全機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制作為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)來(lái)抓，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程不斷優(yōu)化、服務(wù)效率不斷提高。要把黨性修養(yǎng)、作風(fēng)狀況作為干部選拔任用的重要因素，真正把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、工作實(shí)、有本事的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。

（三）切實(shí)履行職能，做維護(hù)良好發(fā)展環(huán)境的主力軍

今年，縣委將“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”作為全年工作任務(wù)的中心，越是在這種特殊時(shí)期，越需要廣大黨員干部切實(shí)履行好自己的職能，迎難而上，共克時(shí)艱，著力構(gòu)建良好的發(fā)展環(huán)境。在今年3月份召開(kāi)的全縣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，縣委曾歸納了在我縣黨員干部中存在“慢、怕、散、玩、怨”等不良風(fēng)氣，是基層組織和群眾反映最多、最強(qiáng)烈問(wèn)題，可見(jiàn)，整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)提高服務(wù)效能是我們突破發(fā)展“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)追趕跨越的關(guān)鍵所在。因此，縣委決定在全縣開(kāi)展以“推進(jìn)一項(xiàng)工程、開(kāi)展兩項(xiàng)整治、實(shí)施三大攻堅(jiān)”為主要內(nèi)容的“123”工程，是非常及時(shí)的，也是非常必要的?？h直單位的廣大中層干部身處工作一線，掌握大量的行政資源，是決定我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵，更要提高責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行好自身的工作職能。

一要加強(qiáng)對(duì)中央政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。今年，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，中央出臺(tái)了擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計(jì)劃，省也配套出臺(tái)了相應(yīng)的政策。全縣各部門必須增強(qiáng)執(zhí)行中央和省決策部署的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，確保政令暢通。要重點(diǎn)檢查政策措施是否落實(shí)到位，防止推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)；項(xiàng)目安排是否科學(xué)合理，防止低水平重復(fù)建設(shè)和搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”；項(xiàng)目建設(shè)和審批程序是否依法合規(guī)，防止打折扣、搞變通；資金管理使用是否規(guī)范有效，防止截留、挪用、貪污和浪費(fèi)；工程施工和質(zhì)量是否安全合格，防止發(fā)生事故和出現(xiàn)“豆腐渣”工程，等等。對(duì)水利、交通、鐵路、城建等投資規(guī)模大、建設(shè)項(xiàng)目多的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門，以及關(guān)系民生、影響面大的重點(diǎn)項(xiàng)目，要加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，對(duì)違紀(jì)違法行為要堅(jiān)決追究。

二要進(jìn)一步構(gòu)建陽(yáng)光透明的服務(wù)型政府。建設(shè)服務(wù)型政府，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，也是加快行政管理體制改革、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的重要任務(wù)。要抓好社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的公開(kāi)力度。突出公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注程度高的部門和領(lǐng)域的信息公開(kāi)；要將“公開(kāi)透明”的要求貫穿于中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目的實(shí)施和資金管理全過(guò)程，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督；要抓好重大事故事件處理工作的公開(kāi)，努力提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力和處置復(fù)雜問(wèn)題的透明度、公信力。要繼續(xù)集中清理行政審批事項(xiàng)，同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范審批程序，堅(jiān)持公開(kāi)透明、陽(yáng)光操作，要充分利用電子監(jiān)察等現(xiàn)代技術(shù)手段，強(qiáng)化對(duì)審批全過(guò)程的監(jiān)控，推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行。進(jìn)一步抓好行政權(quán)力確認(rèn)、職權(quán)目錄編制、權(quán)力運(yùn)行流程圖繪制、行政自由裁量權(quán)規(guī)范等工作，積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)。

三要維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。良好的市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，直接關(guān)系優(yōu)化資源配置、保證產(chǎn)品質(zhì)量和提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重中之重。要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法，堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、

以次充好、搭配銷售等行為。要加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故涉及的干部失職瀆職、貪贓枉法、違規(guī)投資等腐敗行為。規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織的服務(wù)行為，防止以各種名目給企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊官商勾結(jié)、內(nèi)幕交易等行為。

相關(guān)專題：

第五篇 2024年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國(guó)家培訓(xùn)考察報(bào)告5450字

2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國(guó)家培訓(xùn)考察報(bào)告

由自治區(qū)黨委組織部和自治區(qū)科技興新辦公室組織的2003年領(lǐng)導(dǎo)干部赴北歐國(guó)家培訓(xùn)考察團(tuán)，由自治區(qū)科技興新先進(jìn)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)及自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組成，其中包括昌吉市、阜康市、奇臺(tái)縣、庫(kù)爾勒市、岳普湖縣、和田市、策勒縣和克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)及自治區(qū)科技廳、自治區(qū)黨委基層辦、自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、自治區(qū)外辦，伊犁州黨委組織部、科技局、供銷社等單位領(lǐng)導(dǎo)，共17人。在自治區(qū)科技 廳廳長(zhǎng)顧家馬俞同志帶領(lǐng)下，全團(tuán)成員9月9日如期出境，9月30日安全入境，歷時(shí)21天。在境外期間，培訓(xùn)考察團(tuán)嚴(yán)格按照原定的學(xué)習(xí)考察內(nèi)容和行程開(kāi)展活動(dòng)，接受了瑞典農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)、瑞典農(nóng)業(yè)理事會(huì)組織的培訓(xùn)，考察了瑞典等國(guó)家的農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)、釀酒基地和中小企業(yè)，了解了當(dāng)?shù)氐目萍肌⒔?jīng)濟(jì)、文化等方面的基本情況。在整個(gè)培訓(xùn)考察過(guò)程中，大家珍惜機(jī)遇，遵守紀(jì) 律，互相幫助，認(rèn)真學(xué)習(xí)，聯(lián)系國(guó)情、區(qū)情、縣情和分管工作，撰寫(xiě)各自的學(xué)習(xí)考察報(bào)告， 對(duì)進(jìn)一步做好科技興新（縣市區(qū)）工作進(jìn)行了深入思考，圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下 ：

一、北歐國(guó)家的農(nóng)業(yè)特點(diǎn)

北歐各國(guó)農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占的比例不高，農(nóng)民占總?cè)丝诘?—5%，但農(nóng)業(yè)相當(dāng)發(fā)達(dá)，有些方面在世界處于領(lǐng)先水平。

（一）北歐國(guó)家有著濃厚的生態(tài)觀念，把保護(hù)環(huán)境作為可持續(xù)發(fā)展最重要的資源 ，人與自然和諧發(fā)展最為鮮明，畜牧業(yè)比重大。北歐國(guó)家除了豐富的海洋資源外，森林覆蓋率很高。如瑞典的森林面積占到國(guó)土面積的76%，芬蘭的森林面積占到國(guó)土面積的64%，挪威的森林面積占到國(guó)土面積的27%。北歐國(guó)家的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，畜牧業(yè)占大頭。如瑞典農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，畜牧業(yè)占到80%；芬蘭的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，畜牧業(yè)占到75%；挪威的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，畜牧業(yè)占到96%。各國(guó) 養(yǎng)殖以牛、豬、雞為主，在有些國(guó)家羊、鹿等養(yǎng)殖只作為景觀產(chǎn)業(yè)。種植業(yè)相當(dāng)一部分是為 養(yǎng)殖業(yè)提供飼草飼料。

（二）嚴(yán)格按計(jì)劃生產(chǎn)，牲畜數(shù)量和畜產(chǎn)品產(chǎn)量基本穩(wěn)定。北歐國(guó)家的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，包括牲畜種類、大畜頭數(shù)，原來(lái)都是按配額生產(chǎn)，加入歐盟后，主要通過(guò)談判確定每個(gè)國(guó)家的最佳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，然后按照統(tǒng)一計(jì)劃來(lái)生產(chǎn)；牲畜的生活條件，歐盟也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)；大畜都有統(tǒng)一的檔案，有關(guān)部門隨時(shí)進(jìn)行檢查。各個(gè)國(guó)家的畜產(chǎn)品數(shù)量較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)基本保持在一個(gè)水平上，沒(méi)有大起大落、買難賣難的現(xiàn)象。相對(duì)集中地方的農(nóng)畜產(chǎn)品，都由固定的供銷渠道（類似 我國(guó)的供銷社）收購(gòu)，農(nóng)場(chǎng)之間主要是在質(zhì)量上競(jìng)爭(zhēng)。政府區(qū)分不同區(qū)域，按牲畜頭數(shù)、林 地和種植面積給農(nóng)民直接補(bǔ)貼。如果農(nóng)場(chǎng)主不按計(jì)劃生產(chǎn)，就得不到補(bǔ)貼，甚至要罰款。如果農(nóng)場(chǎng)主得不到政府補(bǔ)貼，有的就只能保本或微利經(jīng)營(yíng)。補(bǔ)貼主要通過(guò)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行。領(lǐng)取補(bǔ)貼的方法也很簡(jiǎn)單，只要農(nóng)場(chǎng)主加入國(guó)家的一個(gè)項(xiàng)目，到年底，填一張項(xiàng)目實(shí)施表，經(jīng)核實(shí) 后就可領(lǐng)到補(bǔ)貼。

（三）法規(guī)科學(xué)化，為提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、保護(hù)環(huán)境提供了保證。在這方面，瑞典的做法最獨(dú)特，有的已被歐盟采納。例如，他們制定了《動(dòng)物福利法》或稱動(dòng)物保護(hù)法。其核心就是善待動(dòng)物，不讓動(dòng)物受到不必要的傷害。規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物場(chǎng)所要通風(fēng)，溫度、濕度要經(jīng)常測(cè)量，符合標(biāo)準(zhǔn)；不能打動(dòng)物，不能讓動(dòng)物疲勞。牛在夏季必須在舍外活動(dòng)三個(gè)月，肉牛在舍外活動(dòng)時(shí)間應(yīng)更長(zhǎng)；豬在下崽前必須單獨(dú)安排場(chǎng)所；雞不能關(guān)在很小的籠子里喂養(yǎng)，要可以自由行走。動(dòng)物移動(dòng)時(shí)，要在沒(méi)有壓力的情況下進(jìn)行，盡可能與同批生活的一起運(yùn)輸，不讓感到孤獨(dú)，運(yùn)輸途中，盡可能少見(jiàn)到人。雌性動(dòng)物在生產(chǎn)期的前后三個(gè)星期才能運(yùn)輸。動(dòng)物得病時(shí)，必須由合法的獸醫(yī)及時(shí)醫(yī)治，不能及時(shí)醫(yī)治的必須及時(shí)宰殺。牛角，雞、鴨尖嘴不能鋸掉；不能給動(dòng)物喂生長(zhǎng)激素、抗生素；宰殺時(shí)，不能讓動(dòng)物感到流血而死。為了保證法律的實(shí)施，各級(jí)政府培訓(xùn)并配備了執(zhí)法檢查員，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。如果農(nóng)場(chǎng)主不配合檢查， 警察配合執(zhí)法。如果檢查發(fā)現(xiàn)動(dòng)物受到虐待，要判農(nóng)場(chǎng)主罰金或入獄。如果屢犯，政府可判取消其接觸動(dòng)物的權(quán)利，剝奪其養(yǎng)殖動(dòng)物的資格。瑞典的動(dòng)物疾病防治也有一套完備的監(jiān)督 服務(wù)體系。每種牲畜都有健康標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)口蹄疫，要全部燒尸深埋處理，由政府賠償。大畜都有編號(hào)，作為身份證，由農(nóng)業(yè)理事會(huì)統(tǒng)一管理，能很快查到源頭。農(nóng)場(chǎng)主買賣牲畜都要報(bào)告。禽類不編號(hào)，但以農(nóng)場(chǎng)主為單位登記在案。飼料配方有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，由理事會(huì)對(duì)加工廠進(jìn)行檢查。他們還要求每個(gè)農(nóng)場(chǎng)有獨(dú)立的空間處理動(dòng)物糞便，貯存時(shí)間要在8—10個(gè)月內(nèi)。貯存室要封蓋嚴(yán)密，從下往上加添，不能從上往上到。冬季不能把廄肥撒在地里，其它季節(jié)撒廄肥必須在一天內(nèi)完成。農(nóng)作物生長(zhǎng)期內(nèi)施液體廄肥，采取注射輸入法，不能用拋灑或挖溝埋的辦法進(jìn)行。所有這些，都是為了不使環(huán)境受到污染。

（四）獨(dú)特的農(nóng)業(yè)管理體系。盡管農(nóng)業(yè)人口少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重低，但北歐各國(guó)都有健全的農(nóng)業(yè)管理部門和監(jiān)督服務(wù)體系。瑞典最為獨(dú)特。政府制定農(nóng)業(yè)方面的法規(guī)，作出重大決策，首先向農(nóng)業(yè)理事會(huì)咨詢，法律頒布或作出重大決策后，由理事會(huì)具體監(jiān)督實(shí)施。理事會(huì)內(nèi)設(shè)有市場(chǎng)部、發(fā)展部、生產(chǎn)部、獸醫(yī)部、預(yù)測(cè)控制部等9個(gè)部門。僅農(nóng)業(yè)理事會(huì)就有900多人，分布在全國(guó)21個(gè)縣、270個(gè)市政府。這種體制已經(jīng)存在400多年，世界上獨(dú)一無(wú)二。用瑞典農(nóng)業(yè)理事會(huì)哥德胡利女士的話講，這種體制最大的好處是直接為農(nóng)民服務(wù)，貼近農(nóng)民。瑞典還有一個(gè)重要的農(nóng)業(yè)民間組織，即農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，分國(guó)家、地區(qū)和基層組織三個(gè)層次。他們認(rèn)為農(nóng)業(yè)人口越少，越要聯(lián)合。農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)理事會(huì)成員民主選舉產(chǎn)生，所有理事都是農(nóng)民。理事會(huì)的主要職責(zé)是：了解消費(fèi)需求，提供服務(wù)，幫助增加收入；對(duì)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行咨詢；參加議會(huì)活動(dòng)和歐盟談判，維護(hù)農(nóng)民利益；協(xié)調(diào)政府與農(nóng)戶之間的關(guān)系，主要是工業(yè)用地的補(bǔ)償。農(nóng)協(xié)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自會(huì)員，每個(gè)會(huì)員一年交120瑞典克朗，就可得到相應(yīng)服務(wù)。95%的農(nóng)戶都認(rèn)為值 得，現(xiàn)有36萬(wàn)名會(huì)員。農(nóng)協(xié)辦有刊物，農(nóng)場(chǎng)主可根據(jù)自己的愿望宣傳自己的產(chǎn)品。農(nóng)協(xié)辦 有會(huì)議中心和幾個(gè)公司，為本國(guó)農(nóng)民和國(guó)際提供服務(wù)。農(nóng)協(xié)的費(fèi)用1/3來(lái)自本國(guó)農(nóng)民。

二、歐盟及北歐國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展情況

歐盟、北歐各國(guó)都比較重視中小企業(yè)的發(fā)展。北歐國(guó)家過(guò)去失業(yè)率高達(dá)10%左右，通過(guò)發(fā)展中小企業(yè)，失業(yè)率明顯下降。歐盟的中小型企業(yè)政策主要有：第一，減輕負(fù)擔(dān)，放松管制，包括企業(yè)注冊(cè)、登記、審驗(yàn)，還包括減少30%的年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表；第二，鼓勵(lì)提供就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)，包括吸收新雇主，實(shí)行稅收補(bǔ)貼，減少社會(huì)保障費(fèi)和提供培訓(xùn)等；第三，鼓勵(lì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)、雇用高素質(zhì)的員工和員工培訓(xùn)來(lái)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，成立了歐洲企業(yè)和創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)；第四，擴(kuò)大中小型企業(yè)國(guó)有資本，設(shè)立二板市場(chǎng)，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)貨幣進(jìn)入市場(chǎng)；第五，為中小型企 業(yè)間的合作創(chuàng)造條件，成立了50多個(gè)中介及技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心，鼓勵(lì)研究成果的交流和促進(jìn) 創(chuàng)新成果應(yīng)用；第六，更加注重提供信息和咨詢服務(wù)，如歐盟信息中心，直接幫助并指導(dǎo)中 小企業(yè)找到合適的歐盟網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)終端。在北歐的中小企業(yè)發(fā)展中，瑞典、芬蘭、丹麥各有特色。

瑞典規(guī)定，雇員少于250人的企業(yè)，統(tǒng)稱中小企業(yè)；雇員少于50人的企業(yè)為小企業(yè)（歐盟也 是這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)）。瑞典的中小型企業(yè)51.6萬(wàn)個(gè)，占企業(yè)總數(shù)99%。40%的雇員在大企業(yè)工作，中小企業(yè)雇員占59%，中小企業(yè)生產(chǎn)總值占全國(guó)的57%。良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，統(tǒng)一的游戲規(guī)則，是瑞典中小企業(yè)發(fā)展的根本。第一，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)不同區(qū)域的合作，“增長(zhǎng)協(xié)議” 是成功的范例。第二，優(yōu)化中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，行政當(dāng)局不對(duì)中小企業(yè)發(fā)展提出任何不合理的要求。政府在工業(yè)部門成立一個(gè)特別小組，協(xié)調(diào)簡(jiǎn)化工作，小組成員來(lái)自各部門的國(guó)務(wù)秘書(shū)，共同研究制定減化小型企業(yè)的稅賦等。第三，培育企業(yè)家。主要是對(duì)婦女、年輕人以及 有移民背景的，與教育結(jié)合在一起進(jìn)行培養(yǎng)，幫助樹(shù)立正確的人生觀和自我創(chuàng)業(yè)觀。第四， 轉(zhuǎn)化政府作用，在行政干預(yù)與市場(chǎng)調(diào)劑之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。為中小企業(yè)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)有 ：工業(yè)、就業(yè)與交通部，簡(jiǎn)稱工業(yè)部，商務(wù)發(fā)展部，ACMT集團(tuán)（主要為20人以下的小企業(yè)服 務(wù)），創(chuàng)新中心，工業(yè)設(shè)計(jì)院，工業(yè)發(fā)展基金，全國(guó)貿(mào)易局，專利登記部門，貿(mào)易理事會(huì)。 為中小企業(yè)服務(wù)的非政府組織有：合作發(fā)展組織，總商會(huì)，私營(yíng)企業(yè)聯(lián)合會(huì)，工業(yè)聯(lián)合會(huì)， 雇主同盟，外來(lái)企業(yè)服務(wù)中心，工作與代理中心。

芬蘭中小企業(yè)產(chǎn)值超一半，為60%的人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，其中小企業(yè)的發(fā)展與瑞典相似，最突出的是為企業(yè)提供支持。第一，建立了整套融資政策。包括政府象征性的投資，給每個(gè)新辦企業(yè)投資15個(gè)芬蘭幣，不用還；政府投資中小企業(yè)發(fā)展資金，不超過(guò)50%；政府擔(dān)保，代還一半利息。第二，商業(yè)天使投資。自己有錢而不想辦企業(yè)人的可以發(fā)貸款，不超過(guò)啟動(dòng)資金的20%。第二，投資協(xié)會(huì)。由政府銀行、保險(xiǎn)公司組成，可退出也可貸轉(zhuǎn)股。初創(chuàng)時(shí)提供資金，參與管理，提供服務(wù)。

丹麥特別重視中小企業(yè)的技術(shù)投資和技術(shù)創(chuàng)新。全國(guó)250人以上的企業(yè)只占0.2%，75%的企業(yè)雇員不超過(guò)50人。中小型企業(yè)主要進(jìn)行科技開(kāi)發(fā)，以設(shè)計(jì)為主，搞各類研究中心，服務(wù)面很廣。

三、學(xué)習(xí)考察的主要收獲

這批學(xué)習(xí)考察團(tuán)的成員大多數(shù)是第一次出國(guó)，而且所有成員是第一次到北歐。通過(guò)學(xué)習(xí)考察 ，大家普遍開(kāi)闊了眼界，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，思想上收獲很大。主要有：

第一，加深了對(duì)十六大精神的理解。出國(guó)學(xué)習(xí)考察前，團(tuán)員們普遍參加了十六大精神，尤其是興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮的專題培訓(xùn)。大家?guī)е娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，帶著如何實(shí)踐“三個(gè)代表”的責(zé)任出國(guó)學(xué)習(xí)考察。通過(guò)北歐的所見(jiàn)所聞，對(duì)維護(hù)政治社會(huì)大局，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗的認(rèn)識(shí)不斷深化，信心進(jìn)一步增強(qiáng)。都感到十六大提出的走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)中，優(yōu)先抓好基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；抓緊健全現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)信用體系，樹(shù)立全民的誠(chéng)信觀念；深化分配制度改革，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，健全社會(huì)保障體系，充分體現(xiàn)初級(jí)分配注重效率，再分配注重公平；抓緊實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略，搞好商品和勞務(wù)出口等等，都是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和基本規(guī)律。這些重大決策的實(shí)施，體現(xiàn)了我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展正日益同國(guó)際接軌。我們?cè)谶@些方面有了明顯進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就一定會(huì)更具活力，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)就 一定能夠?qū)崿F(xiàn)，與這些國(guó)家的差距就會(huì)越來(lái)越小。

第二，解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題，必須強(qiáng)化政府的宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。我們的社會(huì)制度、自然條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與北歐國(guó)家不同，而且我國(guó)人口太多，尤其是農(nóng)民的比重太大，基礎(chǔ)條件差，這是最大的國(guó)情?？紤]一切問(wèn)題都要從這一實(shí)際出發(fā)，必須把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重的任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，很多同志感到，北歐國(guó)家發(fā)展農(nóng)業(yè)的一些做法我們是可以借鑒的。首先，要處理好計(jì)劃與市場(chǎng)的關(guān)系，加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能。北歐乃至整個(gè)歐盟的農(nóng)業(yè)，都有很強(qiáng)的計(jì)劃性，政府通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段和法律體系，牢牢地控制和引導(dǎo)著各個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)類型和規(guī)模，同時(shí)，農(nóng)戶也有自主選擇項(xiàng)目的權(quán)利，在一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和農(nóng)戶的收入保持相對(duì)穩(wěn)定。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，有的同志深有感觸地說(shuō)，過(guò)去我們一講市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最時(shí)髦的話，就是“讓農(nóng)民什么能賺錢就種什么，市場(chǎng)需要什么就種什么”，“不找市長(zhǎng)找市場(chǎng)”，聽(tīng)起來(lái)有道理，但對(duì)農(nóng)民是不負(fù)責(zé)任的。還有用行政手段強(qiáng)迫農(nóng)民種這種那，但收購(gòu)時(shí)又不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的做法是錯(cuò)誤的。政府的任務(wù)就是為農(nóng)民找市場(chǎng)，搞好市場(chǎng)與農(nóng)戶的銜接。要認(rèn)真研究怎樣把計(jì)劃與市場(chǎng)很好地結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)實(shí)要求就是辦好龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，形成公司加農(nóng)戶的共同利益體，維護(hù)農(nóng)民的利益，這是政府的主要責(zé)任。第二，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持與保護(hù)。我們國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)有支持，但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力所限，不像北歐國(guó)家力度那么大，同時(shí)很多支持沒(méi)有使農(nóng)民得到真正實(shí)惠，多是流通環(huán)節(jié)獲利。要按照國(guó)際慣例，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的保護(hù)。從政策制定到實(shí)際操作的各個(gè)環(huán)節(jié)，都要為農(nóng)民著想，而不能從農(nóng)民身上打主意。要認(rèn)真搞好農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，真正把農(nóng)民負(fù)擔(dān)降下來(lái)。要實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)與對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼掛鉤的政策，使農(nóng)民真正得到實(shí)惠。第三，要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展的方針，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展中小型企業(yè)，把農(nóng)村人口降下來(lái)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。

第三，大力實(shí)施科技興新戰(zhàn)略。通過(guò)學(xué)習(xí)考察，大家親眼看到一個(gè)科技發(fā)明、一項(xiàng)重大科技成果的運(yùn)用，就可以振興一個(gè)行業(yè)，甚至一個(gè)國(guó)家。必須大力實(shí)施科技興新戰(zhàn)略，切實(shí)把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力。第一，要大力培育全體公民的科技精神，形成濃厚的科技意識(shí)，自覺(jué)地與落后的生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)觀念告別。第二，要加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代科技知識(shí)培訓(xùn)， 廣大基層干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使他們真正成為學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的帶頭人和示范者。第三， 在內(nèi)引外聯(lián)，招商引資的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作中，都要把科技含量放在首位，依靠科技求發(fā)展。第四，建議加強(qiáng)科技立法，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的大普及。第五，要抓好科技人才隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步做好科技副職的選派工作，抓好科技特派員試點(diǎn)工作，發(fā)揮好各級(jí)專家顧問(wèn)團(tuán)作用，積極探索科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的有效途徑。

四、進(jìn)一步搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的建議

領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著建一方文明、富一方百姓的重任。___提出大規(guī)模培訓(xùn)干部，用五年時(shí)間把在職干部輪訓(xùn)一遍，這是為全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的戰(zhàn)略舉措。學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)濟(jì)、科技管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)我國(guó)加入WTO后經(jīng)濟(jì)發(fā) 展的重要培訓(xùn)方法。要認(rèn)真總結(jié)前幾期培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，把出國(guó)培訓(xùn)工作搞得更好。要精心確定 學(xué)習(xí)考察的內(nèi)容，使之更多地了解國(guó)外經(jīng)濟(jì)、科技、文化、法規(guī)情況。(蒲仕裕 董 平)

第六篇 2024年11月黨課培訓(xùn)思想報(bào)告：踐行信念，人民的好干部850字

敬愛(ài)的黨支部: 好，你認(rèn)真工作，本本分分的朝九晚五做你的公務(wù)員就好，可是你，六年來(lái)，干事創(chuàng)業(yè)，勤奮務(wù)實(shí)，勇于創(chuàng)新，親自往返縣城，籌集資金修建公路，還親自和水泥，不當(dāng)書(shū)記當(dāng)工人，你，真傻。你想做出點(diǎn)成績(jī)，可以啊，裝裝樣子，紋飾太平，寫(xiě)幾篇宣傳稿，大吹大擂一番，照樣可以體現(xiàn)你的業(yè)績(jī)啊?？赡悖幪帪榇謇锬骋?guī)劃，辦實(shí)事，辦工業(yè)，興商貿(mào)，科學(xué)種田，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭腦發(fā)展種植業(yè)，養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè)，農(nóng)家樂(lè)生態(tài)促進(jìn)小崗村振興發(fā)展，大包干紀(jì)念館每年接待游客萬(wàn)余人。這么費(fèi)事，費(fèi)心，費(fèi)力，我說(shuō)，你好傻。

你想深入人民群眾，可以啊，適時(shí)慰問(wèn)慰問(wèn)，就可以了嘛?？赡?，還真一心撲到村民身上，每家每戶走訪，下雨天立刻想到誰(shuí)家有困難。大年三十還泡在村里，留下妻子兒女孤單過(guò)節(jié)。甚至作為一介村官，手掌大權(quán)，連自己的老母親都照顧不到。你真是傻的可以了。有些官員大擺筵席，吃上萬(wàn)元的黃金宴，你農(nóng)民出身，質(zhì)樸是你的本性，可你好歹也照顧好自己不是，怎么就這么累倒了，不肯再起來(lái)呢？你真是傻到家了。說(shuō)著，說(shuō)著，我也想流淚了。正因?yàn)槟闵担阌胸?zé)任有擔(dān)當(dāng)，心系人民，才解決了那些聰明人解決不了的難題，才使得小崗村由有名的貧困村躋身于“全國(guó)十大名村”，被授予“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”的稱號(hào)，才使得小崗村得以向世人展示其美麗，和諧，富裕的魅力，才使得百名村民一次又一次為挽留你而印下融入了他們眷眷深情的手指印。

我知道，你并不傻，你明白自己作為一個(gè)_____員，作為一名父母官的職責(zé)所在。你不肯裝腔作勢(shì)，你不愿渾渾噩噩混官做。你在以自身行動(dòng)實(shí)踐著_____員為人民服務(wù)的宗旨，你在以自己的才華實(shí)踐著_____員對(duì)人民許下的莊重的承諾。面對(duì)社會(huì)的黑暗面我們都曾疑惑，躊躇，可是只要有你這樣的黨員在，我相信，我們國(guó)家就是有希望的，就是有未來(lái)的。真希望，像你這樣的好人多些，再多些。我想說(shuō)，你真傻。然而話說(shuō)不出口，就被一種莊嚴(yán)敬重的情感代替了。我想，每個(gè)小崗村人都會(huì)銘記你的名字，你的精神將縈繞在你所熱愛(ài)這片熱土上，直至地老天荒。

匯報(bào)人:思想?yún)R報(bào)網(wǎng)

2024年11月21日

第七篇 縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報(bào)告2100字

自 查 報(bào) 告

近年來(lái)，我們按照加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，使縣直的黨員干部教育培訓(xùn)工作，取得了較好的效果。

一、基本情況

黨工委現(xiàn)有直屬黨總支4個(gè)，支部104個(gè)，黨員2103名。其中黨政機(jī)關(guān)支部47個(gè)，事業(yè)單位支部49個(gè)，公有制企業(yè)支部8個(gè)；現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)在職黨員793名、事業(yè)單位在職黨員472名、企業(yè)在職黨員134名、離退休、內(nèi)退黨員655名、其它黨員49名；女黨員369名、少數(shù)民族黨員4名。

近幾年來(lái)，我們不斷加大對(duì)黨員干部的教育管理力度，在縣直機(jī)關(guān)黨員干部中相繼開(kāi)展了理想信念、“致富思源，富而思進(jìn)”、“學(xué)黨章、正黨風(fēng)、守黨紀(jì)”、“三個(gè)代表”重要思想等主題教育活動(dòng)，建立健全了黨的組織生活制度、三會(huì)一課制度、黨員干部定期學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度、流動(dòng)黨員管理制度，實(shí)行以崗定責(zé)、不斷強(qiáng)化黨員目標(biāo)責(zé)任管理。這些活動(dòng)的開(kāi)展、制度的建立健全，從根本上加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的教育管理，使縣直黨員教育管理基本步入了制度化、規(guī)范化的軌道，為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的.教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用縣委黨校、基層黨員活動(dòng)室、黨員電化教育等。在黨員教育管理機(jī)制上，推行黨員目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨工委每年集中組織大型黨課4次，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班兩期，教育培訓(xùn)黨員干部和入黨積極分子1200多人次。

（二）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范黨員教育管理的行為。從日常教育管理，組織關(guān)系轉(zhuǎn)移、流動(dòng)黨員、下崗黨員、離退休黨員管理，不合格黨員和違紀(jì)黨員的處理、責(zé)任追究等各方面進(jìn)行了規(guī)范，各基層黨總支、支部也結(jié)合各自實(shí)際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度。同時(shí)，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，各基層黨支部能夠堅(jiān)持一周集中一次以上學(xué)習(xí)，每月正常組織一次以上活動(dòng)，一年召開(kāi)一次民主生活會(huì)、開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng)，豐富教育管理內(nèi)容。我們本著將黨員教育管理融入黨建活動(dòng)之中，以開(kāi)展深入扎實(shí)的黨建系列活動(dòng)來(lái)不斷豐富黨員教育管理內(nèi)容。幾年來(lái)，我們堅(jiān)持面向機(jī)關(guān)廣大黨員，服從服務(wù)于全縣中心工作，相繼組織開(kāi)展了“我為黨旗添光彩”和“解放思想找差距、干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展”等簽名活動(dòng)，每年還要在縣直基層黨組織及黨員中開(kāi)展評(píng)選先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)。通過(guò)樹(shù)立典型，弘揚(yáng)正氣，促使廣大黨員以更大的熱情投身工作，為黨員教育管理拓寬了新的空間，更好地激發(fā)了基層黨組織和黨員活力。

（四）健全黨建責(zé)任體系，強(qiáng)化教育管理職責(zé)。我們把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作為黨員教育管理工作的關(guān)鍵，認(rèn)真貫徹“黨要管黨”和“從嚴(yán)治黨”的方針，在深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)上，建立和完善了黨員教育管理工作目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)履行好黨員教育管理工作責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是落實(shí)黨建及黨員教育管理責(zé)任制。經(jīng)常研究并督促檢查，隨時(shí)掌握黨員思想狀況，有針對(duì)性地做好思想政治工作，將黨員教育管理常抓不懈、持之以恒，避免時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；二是強(qiáng)化教育管理。在對(duì)黨員教育管理中，嚴(yán)格制度，在明確教育對(duì)象、教育時(shí)間、教育內(nèi)容的同時(shí)，建立健全黨組織生活、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等黨員教育管理制度，并在實(shí)踐中不斷探索、不斷完善，從制度上強(qiáng)化了黨員教育、管理、監(jiān)督工作；三是注重培養(yǎng)隊(duì)伍。通過(guò)及時(shí)的調(diào)整充實(shí)，組織外出參觀學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鍛煉了一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，為做好黨員教育培訓(xùn)管理工作提供了有力的保證。

三、存在問(wèn)題與原因

我們黨員教育管理工作，經(jīng)過(guò)各級(jí)黨組織的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。二是有些黨員參加組織生活不積極，開(kāi)展集體活動(dòng)難。三是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，形式還不夠靈活。

分析存在這些問(wèn)題的原因，一是黨員教育管理的工作模式、思想觀念、工作方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。二是部分單位對(duì)黨建工作重視程度不夠，不能很好地處理好

縣直機(jī)關(guān)黨員干部教育培訓(xùn)工作自我檢查報(bào)告來(lái)自范文搜-cambriarealtors.com，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

第八篇 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告2250字

20__年，我局堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持創(chuàng)新、抓實(shí)、建強(qiáng)、服務(wù)的工作思路，把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來(lái)抓，不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。

一、主要措施和做法

一年來(lái)，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，做到措施有力，工作到位。

一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我局的實(shí)際情況，按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求，對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細(xì)的規(guī)定，還注意區(qū)分層次，對(duì)各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，一般干部自覺(jué)學(xué)。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想，學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話，以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué)，還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì)，為全局干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座，取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下，全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺(jué)性，變要我學(xué)為我要學(xué)，不僅努力學(xué)習(xí)政治理論，而且還結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí)，使我局高學(xué)歷干部逐年增加。

三是建立健全管理機(jī)制，使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先，建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)，成立了局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度，并建立學(xué)習(xí)登記簿，對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進(jìn)行登記，局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、匯報(bào)、指導(dǎo)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。再次，明確工作任務(wù)，把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制，納入干部年終考核內(nèi)容，并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。

二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式

(一)區(qū)分層次，突出重點(diǎn)

在干部的教育培訓(xùn)中，我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn)，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，重點(diǎn)突出。

一是區(qū)分層次，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，每周至少組織一次集中學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化政治理論教育，提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平，一般干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，通過(guò)舉辦報(bào)告會(huì)、開(kāi)展讀書(shū)月等形式進(jìn)行，以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點(diǎn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先，重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。通過(guò)對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育，提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，改善了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，達(dá)到了預(yù)期的目的。其次，重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十七大精神，結(jié)合開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，深化對(duì)十七大精神的理解，把握理論的科學(xué)體系，深入淺出理解精神實(shí)質(zhì)，教育廣大干部講政治、講大局、講正氣，把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次，組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí)，通過(guò)舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育，教育廣大干部較好地樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛(ài)業(yè)精神。

(三)改進(jìn)方法，注重實(shí)效

在教育培訓(xùn)中，我們注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索培訓(xùn)途徑，不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法，結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容，在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。

一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，采取多種途徑，靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí)，注意引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí)，在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

二是結(jié)合工作實(shí)際，有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開(kāi)后，及時(shí)組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播，學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)十七大精神重要文章，認(rèn)清形勢(shì)，鼓舞斗志，以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中，主要是安排兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)，集中收看廉政建設(shè)電教片，使黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨，樹(shù)立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想，增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí)，進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機(jī)關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn)，全年共組織了2批20多人次。

三是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。在干部教育培訓(xùn)中，我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，學(xué)以致用，提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開(kāi)一次全體黨員干部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，要求全局干部每人都要結(jié)合工作實(shí)際，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫(xiě)經(jīng)濟(jì)分析文章，使全體干部確實(shí)把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去，不斷提高各干部的分析能力和決策水平。

三、取得的主要成效

通過(guò)培訓(xùn)，提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，使各級(jí)干部積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級(jí)部門決策部署的自覺(jué)性，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。

四、明年的工作打算

我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦，不斷提高思想認(rèn)識(shí);要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步提高全體干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。以改革的精神，與時(shí)俱進(jìn)，確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文

第九篇 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告1800字

今年以來(lái)，我縣干部教育培訓(xùn)工作在縣委的高度重視和市委組織部的具體指導(dǎo)下，努力創(chuàng)新培訓(xùn)資料，改善培訓(xùn)方法，整合培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)質(zhì)量，全縣干部教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，取得了較好成效。

一、基本狀況

按照強(qiáng)黨性、感黨恩，提素質(zhì)、有技能，懂管理、會(huì)發(fā)展的總體要求，多形式加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班9期，對(duì)48名大學(xué)生村官、136名黨務(wù)干部、80名貧困村黨組織書(shū)記、636名新黨員、27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書(shū)記、1052名村(社區(qū))支書(shū)主任以及縣直1000多名股級(jí)以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn);選派27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴山東壽光、市委黨校等進(jìn)行短期培訓(xùn);邀請(qǐng)“天行健感恩勵(lì)志教育”全國(guó)巡回演講專家南翎紹雄對(duì)縣直1000名股級(jí)以上干部進(jìn)行了感恩教育。

二、主要做法

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃。為抓好20__年度干部教育培訓(xùn)工作，制作了年度工作安排計(jì)劃，提出了20__年干部教育培訓(xùn)工作的總體要求和主要任務(wù)。重點(diǎn)抓好雙增工程，一是增德工程，二是增才工程。建立五個(gè)培訓(xùn)講堂，分別為領(lǐng)導(dǎo)干部講堂、專家學(xué)者講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講堂、互動(dòng)交流講堂、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講堂。實(shí)施五個(gè)一批計(jì)劃，即上級(jí)調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批。實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的擴(kuò)面增量。

2、分類培訓(xùn)，合理分工。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施、分類施教”的原則，對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)進(jìn)行了合理分工。一是上級(jí)調(diào)訓(xùn)的干部由縣委組織部負(fù)責(zé)配合上級(jí)組織部門做好選派工作。二是全縣科級(jí)干部、村(社區(qū))黨支部書(shū)記和主任由縣委組織部牽頭組織培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在職干部、其他村組干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，縣直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位一般在職干部由各單位組織培訓(xùn)。四是專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才等由科協(xié)、科技局、農(nóng)牧科技局等相關(guān)部門組織培訓(xùn)。五是下崗職工、待業(yè)青年、外出務(wù)工人員等由縣總工會(huì)、縣人社局等部門單位組織培訓(xùn)?？h委組織部對(duì)其他部門單位組織的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。

3、創(chuàng)新資料，改善方式。針對(duì)新形勢(shì)下干部多樣化的學(xué)習(xí)需求，努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。充分發(fā)揮黨校和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的主陣地作用，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式，切實(shí)抓好各類培訓(xùn)工作。用心創(chuàng)新方法，把握需求，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí)，灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí)，切實(shí)解決學(xué)用分離的問(wèn)題。

三、存在問(wèn)題及對(duì)策

我縣干部教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，較好地完成了年度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但仍存在著一些問(wèn)題，主要表此刻：一是少數(shù)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)上存在著偏差，學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性不高;二是培訓(xùn)方式比較單一，層次不高，缺乏吸引力和活力;三是培訓(xùn)資料不能滿足干部多元化學(xué)習(xí)需求，培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng);四是師資力量比較薄弱。

針對(duì)以上問(wèn)題，結(jié)合我縣實(shí)際，我們將從以下幾方面改善和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。

1、進(jìn)一步明確培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步明確20__年培訓(xùn)目標(biāo)，擬定好培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)班次：以提高執(zhí)政潛力建設(shè)為重點(diǎn)，舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班;以提高農(nóng)村干部理論水平和致富潛力為重點(diǎn)，舉辦農(nóng)村黨支部書(shū)記、村主任培訓(xùn)班。

2、進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作。一是做好干部培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。要針對(duì)不同層級(jí)不同部門不同學(xué)歷層次不同專業(yè)的干部對(duì)培訓(xùn)資料的具體要求，制訂教育培訓(xùn)目標(biāo)和資料。二是不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。做好縣委黨校主陣地建設(shè)，充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)改善教育手段，搭建新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。

3、進(jìn)一步改善培訓(xùn)方式方法。用心創(chuàng)新方法，把握需求，轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念，變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí)，灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí)，切實(shí)解決學(xué)用分離的問(wèn)題。一是資料安排上，要做到按需施教，分級(jí)分類，講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問(wèn)題，增強(qiáng)培訓(xùn)資料的針對(duì)性、實(shí)用性，不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。二是在培訓(xùn)形式的選取上，要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，注重發(fā)揮學(xué)員討論交流、參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用，有計(jì)劃有目的地組織干部個(gè)性是年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。三是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上，要借鑒外地先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段，創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力，提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。

第十篇 干部教育培訓(xùn)工作自查報(bào)告4750字

兩年多來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，按照中央、自治區(qū)、市委關(guān)于“大規(guī)模培訓(xùn)干部”的要求，牢固樹(shù)立大教育、大培訓(xùn)觀念，把干部教育培訓(xùn)工作作為人力資源開(kāi)發(fā)的必要手段，著眼于建設(shè)一支適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，開(kāi)拓創(chuàng)新，多措并舉，不斷開(kāi)創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

___區(qū)在職干部___ 人，其中黨政機(jī)關(guān)干部___人，事、企業(yè)單位管理人員和專業(yè)技術(shù)人員___人。兩年多來(lái)，我區(qū)抓住理論武裝和知識(shí)更新這兩項(xiàng)重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，更新學(xué)習(xí)理念，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，共舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班___期，培訓(xùn)科級(jí)干部___人次;培訓(xùn)村“兩委”、社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人___人次;舉辦中青年干部、婦女干部培訓(xùn)班___期___人次。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門舉辦各類培訓(xùn)班___期，積極按要求進(jìn)行輪訓(xùn)、組織參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)、各類崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，在全區(qū)營(yíng)造了抓學(xué)習(xí)、促發(fā)展的良好氛圍，使干部培訓(xùn)工作質(zhì)量和干部隊(duì)伍素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，顯著增強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作的社會(huì)影響力。

二、主要措施

我區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作始終圍繞提高干部隊(duì)伍素質(zhì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力和水平、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的進(jìn)行。創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容，探索全員參與、開(kāi)放培訓(xùn)、因地因人制宜的培訓(xùn)工作思路，努力構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)定位，構(gòu)建干部教育培訓(xùn)工作新格局

區(qū)委歷來(lái)高度重視干部教育培訓(xùn)工作，真正做到從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光看待干部教育培訓(xùn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入。成立了由分管黨群副書(shū)記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織部、宣傳部、教育局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、科技局、衛(wèi)生局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局、司法局等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由組織部分管干部教育副部長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。區(qū)委十分重視干部的教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持高起點(diǎn)定位，始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，做到措施有力，工作到位。注重健全全區(qū)干部培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，區(qū)轄各黨(工)委和有關(guān)部門相應(yīng)成立干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作。把干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保投入。區(qū)財(cái)政每年預(yù)算___萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，各主管部門也將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初預(yù)算，并且每年隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)際需求而增加，其他職能部門還根據(jù)培訓(xùn)需要保證經(jīng)費(fèi)，至___年，單是海城區(qū)區(qū)級(jí)支出干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就達(dá)___萬(wàn)多元。

2、因地制宜，按需施教。一是突出理論武裝，科學(xué)制定培訓(xùn)規(guī)劃。開(kāi)展以17大精神、科學(xué)發(fā)展觀和新知識(shí)為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。全區(qū)集中培訓(xùn)、中心組學(xué)習(xí)都貫穿了這一主線。立足實(shí)際，科學(xué)制訂了《___區(qū)___年—___年干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作實(shí)施方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)在職干部教育培訓(xùn)工作的意見(jiàn)》，使學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐17大精神和科學(xué)發(fā)展觀成為干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作的主旋律。二是突出業(yè)務(wù)提升，注重編制培訓(xùn)內(nèi)容。我們堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)為全區(qū)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，緊密聯(lián)系___區(qū)當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)方法和現(xiàn)代管理知識(shí)技能的學(xué)習(xí)。編制涉及形勢(shì)教育研討、國(guó)土資源知識(shí)、海洋知識(shí)、征地拆遷的法律法規(guī)、物流管理、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等海城區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)發(fā)展的有關(guān)方面知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行教育培訓(xùn)，且緊扣海城實(shí)際每年有所側(cè)重，如:___年側(cè)重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、城市和農(nóng)村地土地征用、拆遷等知識(shí)的教育培訓(xùn)等;___年側(cè)重學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);今年側(cè)重圍繞抓好黨組織建設(shè)年、推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等。努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。

3、揚(yáng)長(zhǎng)避短，著眼長(zhǎng)效。一是構(gòu)筑好三級(jí)陣地。通過(guò)加強(qiáng)區(qū)委組織全區(qū)性培訓(xùn)、區(qū)各職能部門各系統(tǒng)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，來(lái)進(jìn)一步構(gòu)筑區(qū)級(jí)陣地;通過(guò)加強(qiáng)鎮(zhèn)(辦)黨校建設(shè)，構(gòu)筑鎮(zhèn)級(jí)陣地;通過(guò)加強(qiáng)村社區(qū)黨員電教室的建設(shè)，構(gòu)筑村、社區(qū)級(jí)陣地。注意充分發(fā)揮各自在師資、設(shè)施和其他方面的優(yōu)勢(shì)，努力構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委組織部牽頭抓總，區(qū)轄各黨(工)委、區(qū)直各部門分工協(xié)作，各司其職，齊抓共管的覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(辦)、村(社區(qū))三級(jí)網(wǎng)絡(luò)式的“大培訓(xùn)”格局。二是組織好主體培訓(xùn)班次。以市委黨校為依托，以積極完成市委組織部的干部調(diào)訓(xùn)為基礎(chǔ)，強(qiáng)化科級(jí)以上干部主體班次培訓(xùn)工作，形成全區(qū)科級(jí)以上干部培訓(xùn)的良性運(yùn)行機(jī)制。三是積極拓展培訓(xùn)渠道。發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，積極尋求“教學(xué)資源共享”。與市委黨校、市直各部門建立了比較密切、穩(wěn)固的協(xié)作關(guān)系，以___為陣地，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授、市直部門和科研機(jī)構(gòu)等專家講學(xué)。四是突出選派干部層次培訓(xùn)。兩年多來(lái)，共選派處級(jí)干部參加全國(guó)性高層次培訓(xùn)___期，科級(jí)干部培訓(xùn)___期，一般干部參加上級(jí)業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)___期，增長(zhǎng)

了干部知識(shí)，拓寬了視野。五是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。近年來(lái)，面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)用性，提高干部實(shí)際工作能力，全區(qū)相繼開(kāi)展了___、___、___旅游開(kāi)發(fā)等系列培訓(xùn)，___、___開(kāi)展___培訓(xùn)等。六是及時(shí)組織開(kāi)展時(shí)效性、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的干部培訓(xùn)。為順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)組織開(kāi)展各類專題培訓(xùn)和講座。如:___等專題培訓(xùn)和講座，促使干部在理論學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、政策熟悉把握、能力提高增強(qiáng)、方法使用適用上，做到了實(shí)地考察觀摩、理論與實(shí)踐較好的結(jié)合，提高了實(shí)際能力。

(二)與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新機(jī)制，促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作上臺(tái)階。

1、加大力度，區(qū)分層次。近年來(lái)，___區(qū)加大干部教育培訓(xùn)力度，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，使教育培訓(xùn)更富實(shí)用性，更具針對(duì)性。一是增強(qiáng)引經(jīng)取典前瞻性。___等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。通過(guò)考察，增強(qiáng)了城區(qū)之間的共同友誼，感受了社區(qū)建設(shè)的精彩模式，更新了加快發(fā)展的思想理念，注入了社區(qū)建設(shè)的新動(dòng)力。二是加大培訓(xùn)工作力度。加大干部教育培訓(xùn)工作的通力協(xié)作力度，特別是加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和經(jīng)貿(mào)人才的培訓(xùn)工作力度。區(qū)經(jīng)貿(mào)局、招商局、科技局等部門每年都舉辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代企業(yè)制度、法律金融知識(shí)等為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，旨在提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)和外經(jīng)貿(mào)工作水平。三是強(qiáng)化在職學(xué)歷教育。通過(guò)組織措施，督促年輕領(lǐng)導(dǎo)干部參加本科學(xué)歷培訓(xùn)，大幅提升領(lǐng)導(dǎo)干部本科學(xué)歷比例。兩年來(lái)，我區(qū)共有___名干部參加研究生學(xué)歷深造，___名干部參加了本科學(xué)歷教育。四是區(qū)分層次安排內(nèi)容。我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn)，安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出不同的要求，做到層次分明，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)大學(xué)堂制度，拓寬理論大學(xué)堂的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，抓好各類干部的教育培訓(xùn)。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主要是抓好中心組理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí)，同時(shí)做好上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班的選送工作。對(duì)于其他干部，則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合，或舉辦專題講座、播放電教片等方法進(jìn)行，以此強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。此外，每年都適當(dāng)引導(dǎo)干部年內(nèi)閱讀一些書(shū)目，加大督查考核力度，調(diào)閱讀書(shū)筆記，組織書(shū)面考試，以考促學(xué)，提高干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。

2、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新模式。一是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。根據(jù)城區(qū)人少、面窄、線短的實(shí)際，正確理解“大培訓(xùn)”的培訓(xùn)范圍廣、培訓(xùn)力度強(qiáng)、培訓(xùn)層次多的特點(diǎn)，創(chuàng)新培訓(xùn)模式。加強(qiáng)培訓(xùn)形式的靈活性，力求多辦班、辦短班、辦小班，每班規(guī)?？刂圃?0至100人，促使學(xué)習(xí)、工作相結(jié)合，兩不誤，相互促進(jìn)。部門、鎮(zhèn)(辦)舉辦培訓(xùn)班向區(qū)委組織部備案，統(tǒng)籌安排，使培訓(xùn)時(shí)間錯(cuò)開(kāi)、培訓(xùn)內(nèi)容不重復(fù)、培訓(xùn)師資、物質(zhì)不浪費(fèi)。二年來(lái)，組織開(kāi)展___次黨員干部公務(wù)員處分條例、干部政策法規(guī)、四項(xiàng)監(jiān)督制度等法規(guī)專題學(xué)習(xí)，組織___次健康知識(shí)講座。通過(guò)法規(guī)專題學(xué)習(xí)，健康知識(shí)講座，進(jìn)一步強(qiáng)化了法制意識(shí)，也促使干部有效進(jìn)行心理自我減壓。二是實(shí)行“重心下移”。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村和“五型”社區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)在基層。在干部教育培訓(xùn)工作中，立足區(qū)情，培訓(xùn)內(nèi)容多樣化。在農(nóng)村，加強(qiáng)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施完善型農(nóng)業(yè)、服務(wù)城市型農(nóng)業(yè)、文明新型農(nóng)村等知識(shí)的培訓(xùn);在社區(qū)，加強(qiáng)文化社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、安全社區(qū)、和諧社區(qū)、學(xué)習(xí)社區(qū)等知識(shí)的培訓(xùn)。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)每年還舉辦多期以農(nóng)村應(yīng)知實(shí)用技術(shù)知識(shí)為主的農(nóng)村、社區(qū)黨支部書(shū)記、主任及其他村、社區(qū)干部短訓(xùn)班。充分利用農(nóng)村黨員大培訓(xùn)的資源，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行以新農(nóng)村建設(shè)為主題培訓(xùn)。并在此基礎(chǔ)上，組織和鼓勵(lì)一定數(shù)量的村、社區(qū)干部參加大專及本科學(xué)歷教育，著力打造“雙強(qiáng)”型村、社區(qū)基層干部隊(duì)伍。

3、完善考核，關(guān)注檔案。首先建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理，宣傳、紀(jì)檢等部門密切配合，齊抓共管，為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。第二，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。辦班期間，針對(duì)干部培訓(xùn)工學(xué)矛盾突出的問(wèn)題，嚴(yán)格干部調(diào)訓(xùn)紀(jì)律，建立規(guī)范的考勤和考試考核制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的管理，實(shí)行上課前、下課前“雙考勤”。第三，明確工作任務(wù)。 即在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)進(jìn)行考試，考試成績(jī)和考勤情況存入干部個(gè)人培訓(xùn)檔案，將干部個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況同干部的使用結(jié)合起來(lái)，將在職干部參加教育培訓(xùn)的有關(guān)情況如鑒定表、考試成績(jī)、研討文章、心得體會(huì)均進(jìn)入干部培訓(xùn)檔案，作為選拔任用的重要依據(jù)之一;同時(shí)把各單位干部教育培訓(xùn)情況將作為單位年度崗位責(zé)任制考核評(píng)比的重要指標(biāo)。

三、取得成效

持之不懈、形式創(chuàng)新、靈活實(shí)用的教育培訓(xùn)工作，達(dá)到了干部想學(xué)、要學(xué)、求學(xué)的效果，取得了教育培訓(xùn)和推動(dòng)工作的“雙豐收”。

一是廣大干部學(xué)習(xí)的自覺(jué)性主動(dòng)性不斷提高。區(qū)委把干部的學(xué)習(xí)納入工作目標(biāo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭抓學(xué)習(xí)，把干部的學(xué)習(xí)作為年度考核干部的重要指標(biāo)，并作為考察任用干部的重要依據(jù)，有力地促進(jìn)了干部的學(xué)習(xí)，形成了自覺(jué)學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的新時(shí)尚。

二是廣大干部的理論水平和業(yè)務(wù)水平不斷提高。區(qū)委始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干部頭腦，把學(xué)習(xí)理論和學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)培訓(xùn)，廣大干部增強(qiáng)了思想素質(zhì)，增加了見(jiàn)識(shí)，開(kāi)闊了視野。

三是廣大干部分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力不斷提高。區(qū)委始終立足于抓學(xué)習(xí)促工作，圍繞發(fā)展抓學(xué)習(xí)，突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性、有效性和實(shí)用性，讓干部在學(xué)習(xí)中提高。通過(guò)培訓(xùn)，使廣大干部的思想認(rèn)識(shí)不斷適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，用學(xué)到的各種理論知識(shí)，全面、客觀地審視我們的各項(xiàng)工作，積極探索解決這些問(wèn)題的有效途經(jīng)和辦法，把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去，從而推動(dòng)了全區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

四、存在困難

盡管我區(qū)大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作取得了一定成績(jī)，但還存在著一些困難和問(wèn)題:一是教育培訓(xùn)時(shí)效性未能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，跟不上形勢(shì)發(fā)展需求，“學(xué)”與“用”相對(duì)脫節(jié)，一定程度上影響干部參訓(xùn)的積極性。二是干部教育培訓(xùn)工作功能不全，海城區(qū)不設(shè)黨校，缺乏黨校培訓(xùn)支持。培訓(xùn)師資缺乏，培訓(xùn)方式單一。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足，特別是外出培訓(xùn)考察經(jīng)費(fèi)缺乏。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)難以組織。多數(shù)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)停產(chǎn)或正在改制，造成企業(yè)經(jīng)營(yíng)者教育培訓(xùn)工作不正常。

五、今后打算

1、圍繞中心、服務(wù)大局，切實(shí)加大干部教育培訓(xùn)工作力度。抓好在職干部的知識(shí)更新培訓(xùn)，以及應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的實(shí)用技術(shù)、法律法規(guī)、經(jīng)貿(mào)知識(shí)等培訓(xùn)。

2、探索科級(jí)以下干部培訓(xùn)的新路子。尤其是圍繞北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)大潮，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。在東盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、風(fēng)土人情、社會(huì)歷史等加強(qiáng)培訓(xùn)。采取走出去，開(kāi)眼界，吸收好經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。推動(dòng)___區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的發(fā)展。

3、探索干部教育培訓(xùn)新機(jī)制。尤其是健全完善干部教育培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制、考核機(jī)制。措施落到實(shí)處，獎(jiǎng)懲真正到位，使干部對(duì)干部有興趣、有責(zé)任，有動(dòng)力。

4、加大對(duì)培訓(xùn)工作的投入。讓培訓(xùn)有充足的人力、物力、財(cái)力保障，順利地、高質(zhì)量地完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)

第十一篇 2024基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告3050字

雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績(jī)，但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來(lái)，縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書(shū)記為重點(diǎn)，培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制，從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣，受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。

2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn)，從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，認(rèn)為學(xué)習(xí)不是工作、學(xué)習(xí)耽誤工作、學(xué)習(xí)的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì)，致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。

3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長(zhǎng)，勝任工作的人數(shù)卻越來(lái)越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容特別需要，但卻實(shí)在分身乏術(shù)，單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作，一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔，所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無(wú)奈錯(cuò)過(guò)。

4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí)，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級(jí)，繼續(xù)向上提拔已基本沒(méi)有希望的干部，有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，而自己主觀上不想培訓(xùn)。

二、原因分析

究其原因，主要有：

1、主體班設(shè)置欠科學(xué)，調(diào)訓(xùn)難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短，有的職級(jí)未提升，基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。

2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富，吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部，由于離開(kāi)學(xué)校不久，有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。可事實(shí)上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且，知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語(yǔ)、電腦、普通話等等知識(shí)技能，往往是比較初淺的，對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來(lái)說(shuō)，實(shí)在是太簡(jiǎn)單了。可以說(shuō)，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒(méi)有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。

3、部分干部主觀思想消極，終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力，都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，處理日常工作已不成問(wèn)題，學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時(shí)候，再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實(shí)搭不夠。

4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散，約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力，一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，有的流于形式?？荚嚐o(wú)壓力，平時(shí)就不努力，考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠，存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒(méi)有落實(shí)。不訓(xùn)照用，調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無(wú)考核無(wú)獎(jiǎng)懲，也就無(wú)激勵(lì)，干部學(xué)習(xí)既沒(méi)有動(dòng)力，也沒(méi)有壓力，從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。

三、解決的對(duì)策與建議

1、科學(xué)設(shè)置主體班，保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。

一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象，促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書(shū)記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí)，組織部門在開(kāi)班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問(wèn)題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持，干部講價(jià)錢不配合，以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由，讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來(lái)，我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實(shí)際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則，制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃，既保證單位有人參訓(xùn)，也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開(kāi)班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間，用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。

2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。

當(dāng)前，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來(lái)臨，干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹(shù)立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國(guó)家、跨國(guó)集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才，我國(guó)也在科教興國(guó)戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過(guò)教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來(lái)的。樹(shù)立了人才是第一資源的觀念，自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹(shù)立干部終身教育觀念。原來(lái)社會(huì)發(fā)展緩慢，知識(shí)的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會(huì)發(fā)展加速，知識(shí)也呈幾何數(shù)增長(zhǎng)。知識(shí)爆炸了，人腦還是那么大，所以得學(xué)，有選擇的學(xué)，一直學(xué)，終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù)，成為人才開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹(shù)立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求，而且是干部的權(quán)利，不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn)，而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系，促進(jìn)各級(jí)干部向?qū)＜倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。

3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。

一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì)，變精，順應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律，為不同崗位干部量體裁衣，因材施教、按需施教，突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)，與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)，不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么，而是著眼未來(lái)，將來(lái)可能需要什么，現(xiàn)在就學(xué)什么，使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。

4、學(xué)用結(jié)合，注重成果的有效運(yùn)用。

一是要堅(jiān)持做到能者上，弱者下。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?，做到能者上、弱者下，則干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn)，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來(lái)，只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺(jué)地去參加，甚至沒(méi)有機(jī)會(huì)，他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員，只要做到干部隊(duì)伍的能進(jìn)能出，那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺(jué)性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件，建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度，把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度，使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化。

第十二篇 干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告20244000字

一、我縣貫徹落實(shí)《干部教育條例》的總體情況

中央《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》頒布以來(lái)，╳╳縣結(jié)合縣域?qū)嶋H，迅速行動(dòng)，在全縣干部隊(duì)伍中掀起學(xué)習(xí)高潮，并認(rèn)真制定貫徹意見(jiàn)，通過(guò)深入宣傳、加大培訓(xùn)、強(qiáng)化管理等措施，使我縣干部教育培訓(xùn)工作不斷邁上新臺(tái)階。

1、及時(shí)匯報(bào)，爭(zhēng)取縣委支持?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《干部教育條例》和省委《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，就貫徹《干部教育條例》提出具體工作意見(jiàn)，專題向縣委常委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，積極爭(zhēng)取縣委的支持，從資金、人員等方面加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。近兩年來(lái)，我縣在縣財(cái)政特別緊張的情況下，先后安排干部教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)近百萬(wàn)元，并為縣委黨校等干教機(jī)構(gòu)安排專項(xiàng)資金100余萬(wàn)元。

2、多種形式，廣泛組織學(xué)習(xí)?？h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織全體成員全文認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》全文，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)，增強(qiáng)抓好新形勢(shì)下干部培訓(xùn)工作的使命感和責(zé)任感?？h干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹〈干部教育條例〉的通知》，要求全縣各單位迅速組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部教育條例》，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，嚴(yán)格按照《干部教育條例》要求，抓好干部教育培訓(xùn)工作。全縣共下發(fā)《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》、《干部教育條例》單行本等資料3000余本(份)，

3、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍的實(shí)際情況，積極采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)。一是按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，加大干部教育培訓(xùn)力度。來(lái)，我縣在完成中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)的同時(shí)，還舉辦各類黨政干部、專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)班102期，共培訓(xùn)各類人員13425人次。二是科學(xué)制定規(guī)劃，明確干教任務(wù)。根據(jù)中央、省市精神，在《╳╳縣十一五干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)查研究，我們制定并下發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施干部教育條例的實(shí)施辦法》的文件，根據(jù)干部教育培訓(xùn)工作的新形勢(shì)、新要求，要求各級(jí)各單位在干部教育培訓(xùn)工作的機(jī)制、途徑、方法上進(jìn)行創(chuàng)新，不斷加大本單位干部教育培訓(xùn)工作的力度，不斷提高干部素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)統(tǒng)一。

二、近年來(lái)我縣干部教育培訓(xùn)工作總體情況

近些年來(lái)，我縣按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，結(jié)合全縣實(shí)際，以落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)為目標(biāo)，以提高全縣干部的執(zhí)政能力為核心，通過(guò)整合干部教育培訓(xùn)工作資源，加大干部教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新力度，全面落實(shí)了干部教育培訓(xùn)工作主要目標(biāo)任務(wù)，有效的提高了黨政干部隊(duì)伍及其他各類人才隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)干部教育的宏觀管理。縣委高度重視干部教育的宏觀管理，為加大干部教育培訓(xùn)的管理，我們針對(duì)干部培訓(xùn)工作的實(shí)際，制定了《╳╳縣-干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，對(duì)干部培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、總體目標(biāo)和培訓(xùn)原則、培訓(xùn)的方式、方法及干部培訓(xùn)的保障措施進(jìn)行明確規(guī)定。

2、合理分工，確保干部培訓(xùn)職責(zé)明確、切合實(shí)際。我們按照分級(jí)管理、分類實(shí)施的原則，對(duì)干部培訓(xùn)工作進(jìn)行合理分工，縣委組織部主要負(fù)責(zé)制定全縣干部教育培訓(xùn)的宏觀計(jì)劃，重點(diǎn)抓好中央、省、市干部調(diào)訓(xùn)和全縣主體班的培訓(xùn);縣委宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣干部的理論學(xué)習(xí)、宣傳等工作;縣人事局負(fù)責(zé)國(guó)家公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育并組織實(shí)施;縣委黨校負(fù)責(zé)黨校各培訓(xùn)班的教學(xué)管理等工作。縣委組織部每年都要對(duì)全縣干部培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)和調(diào)研，確定下一年度干部培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)。由于各單位分工具體、職責(zé)明確、切合實(shí)際，為完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)提供了組織保障。

3、重點(diǎn)突出，干部綜合素質(zhì)普遍提升。在培訓(xùn)對(duì)象方面，我們堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、基層黨建干部和緊缺型專業(yè)人才為重點(diǎn)，按照重點(diǎn)干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部?jī)?yōu)先培訓(xùn)、年輕干部加強(qiáng)培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)的原則抓好干部教育培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班237個(gè)，其中主體班21個(gè)，共培訓(xùn)干部32800人次，按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，實(shí)現(xiàn)了干部五年輪訓(xùn)一次的要求。通過(guò)培訓(xùn)，廣大干部的政治素養(yǎng)、思想品德、業(yè)務(wù)能力、知識(shí)水平等綜合素質(zhì)得到普遍提升。

三、貫徹執(zhí)行《干部教育條例》的具體做法

《干部教育條例》實(shí)施以來(lái)，我縣以此為指導(dǎo)，緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，緊密結(jié)合本縣干部隊(duì)伍素質(zhì)現(xiàn)狀和教育培訓(xùn)工作實(shí)際，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍為核心，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路、新方法、新機(jī)制，全面積極推進(jìn)全縣各級(jí)干部的能力素質(zhì)建設(shè)。在立足于抓好各類常規(guī)性培訓(xùn)的同時(shí)，不斷改進(jìn)、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)方式，整合干部教育培訓(xùn)資源，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，真正把中央提出的大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù)落到實(shí)處，為全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才保證和智力支持。

1、強(qiáng)化管理，嚴(yán)把部門辦班審批關(guān)。近些年來(lái)，我縣按照制定的辦班計(jì)劃申報(bào)、審批備案等管理制度，嚴(yán)把辦班審批關(guān)。一是嚴(yán)格實(shí)行辦班計(jì)劃申報(bào)制度。各相關(guān)職能部門因工作需要舉辦培訓(xùn)班的，年初必須將辦班計(jì)劃統(tǒng)一報(bào)縣委組織部，經(jīng)縣干教領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委常委會(huì)審批同意后，方能納入年度干部教育計(jì)劃。在審批年初干教計(jì)劃過(guò)程中，我們本著能并則并的原則，較好地防止了多頭培訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)的現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴(yán)格實(shí)行辦班審批備案制度。已納入計(jì)劃的培訓(xùn)班在辦班前，必須報(bào)組織部備案;凡辦班未納入年度培訓(xùn)計(jì)劃的，原則上不予審批。對(duì)特殊情況確需辦班的，先由辦班單位報(bào)歸口管理單位和分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)縣干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后方能辦班，并填好《╳╳縣干部教育培訓(xùn)辦班審批(備案)登記表》報(bào)組織部干部二室備案。同時(shí)，審批備案制度對(duì)辦班收費(fèi)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。各辦班單位必須憑縣委組織部的批復(fù)函和縣物價(jià)局下達(dá)的收費(fèi)許可才能舉辦收費(fèi)培訓(xùn)，有效地杜絕了亂辦班、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。

2、強(qiáng)能提質(zhì)，創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)模式。我們以提高素質(zhì)和能力為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)課程開(kāi)發(fā)的針對(duì)性、適應(yīng)性和超前性，加大培訓(xùn)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)和更新力度。培訓(xùn)內(nèi)容在適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)一體化技能教育的同時(shí)，充分體現(xiàn)按需施教原則，即辦學(xué)單位必須樹(shù)立以學(xué)員為主的指導(dǎo)思想，辦班前先深入細(xì)致的調(diào)查研究，了解不同培訓(xùn)對(duì)象最想學(xué)什么，最缺什么，然后對(duì)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、調(diào)研選題進(jìn)行充分細(xì)致的論證，使課程內(nèi)容能針對(duì)干部級(jí)別、行業(yè)等差別和中心工作的發(fā)展需要，分別實(shí)施培訓(xùn)，避免出現(xiàn)上下一般粗、左右一個(gè)樣的一般化教學(xué)。培訓(xùn)結(jié)束時(shí)，我們還組織學(xué)員對(duì)授課老師的授課質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)打分，凡考核測(cè)評(píng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的教師歇崗鍛煉，直至提出申請(qǐng)并經(jīng)考核合格才能重新上崗。

3、加大財(cái)政投入，確保干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。針對(duì)以往由于干訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障不到位導(dǎo)致基層干部參訓(xùn)積極性不高的現(xiàn)象，今年我縣將主體班的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，按照年初制定的干部培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)共計(jì)80萬(wàn)元，其中村支書(shū)、村主任班45萬(wàn)元，科干班、青干班35萬(wàn)元。今后，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著縣級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)而逐年增加。具體操作辦法就是根據(jù)縣委年初制定的干訓(xùn)規(guī)劃，由縣委組織部對(duì)納入預(yù)算范圍的班次嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)培訓(xùn)的人數(shù)、時(shí)間進(jìn)行嚴(yán)格審核，然后向縣財(cái)政局出具詳實(shí)的培訓(xùn)費(fèi)列支情況，由縣財(cái)政局將培訓(xùn)費(fèi)撥付給縣委黨校。

4、嚴(yán)格把關(guān)，狠抓干部教育培訓(xùn)的考核評(píng)估和管理。一是認(rèn)真落實(shí)雙層面的考核評(píng)估。即在干訓(xùn)工作考評(píng)過(guò)程中，堅(jiān)持做到一手抓參訓(xùn)干部個(gè)人培訓(xùn)效果的考評(píng)，一手抓相關(guān)單位送訓(xùn)干部情況的考評(píng)。對(duì)于參訓(xùn)對(duì)象個(gè)體考評(píng)，把其培訓(xùn)的效果與本人年度考核、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等嚴(yán)密掛鉤;對(duì)培訓(xùn)不合格，拿不到合格證書(shū)者以及不按照組織安排參訓(xùn)者，當(dāng)年不得評(píng)優(yōu)評(píng)先;對(duì)業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，長(zhǎng)期不接受培訓(xùn)者，不得晉職晉級(jí)。對(duì)于送訓(xùn)單位，把其是否按要求落實(shí)干訓(xùn)任務(wù)作為年終評(píng)先的重要依據(jù)，并根據(jù)責(zé)任制考核兌現(xiàn)。二是加強(qiáng)主體班封閉教育管理。對(duì)于科級(jí)干部培訓(xùn)班、中青年后備干部培訓(xùn)班等主體班，我們一律實(shí)行全封閉管理，要求學(xué)員所在單位在學(xué)員入學(xué)前對(duì)工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，學(xué)員入學(xué)后一律在黨校食宿、學(xué)習(xí)，嚴(yán)禁學(xué)員擅自離校從事與黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)無(wú)關(guān)的事務(wù)。在辦班過(guò)程中，組織部都派員全程跟班管理，及時(shí)了解掌握學(xué)員的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、學(xué)識(shí)水平等多方面的情況，確保了學(xué)員能安心在校學(xué)習(xí)，有效地保證了教育培訓(xùn)的效果。三是實(shí)行參訓(xùn)人員培訓(xùn)通報(bào)制度。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)人員和分配名額調(diào)訓(xùn)干部，都必須按時(shí)報(bào)到學(xué)習(xí)。無(wú)特殊原因并不履行請(qǐng)假手續(xù)的，我們予以通報(bào)批語(yǔ)。點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)的直接通報(bào)到個(gè)人、分配名額調(diào)訓(xùn)的通報(bào)到單位。

5、強(qiáng)化機(jī)制，建立健全干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度。我們始終堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)與使用相結(jié)合三不原則：一是現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不按要求參訓(xùn)的，一般不異動(dòng);二是年輕干部未經(jīng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的，一般不能提拔使用;三是在對(duì)擬選拔任用干部進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，把其參加干部教育培訓(xùn)的情況作為重要條件之一，對(duì)學(xué)歷教育沒(méi)有達(dá)到一定要求的，一般不予提拔任用。如在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆中，有三名干部因?qū)W歷沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)要求就未提拔。

6、規(guī)范管理，充分發(fā)揮黨校干部教育培訓(xùn)主陣地作用。近些年來(lái)，我縣為落實(shí)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求，在政策上為強(qiáng)化干部培訓(xùn)，突出黨校的辦班主體做了大量工作。首先，制定了科學(xué)詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃。在出臺(tái)的-干部教育規(guī)劃中，縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組都結(jié)合縣域?qū)嶋H，對(duì)全縣的干教工作進(jìn)行了研究部署，明確了每5年將全縣各級(jí)各類干部輪訓(xùn)一次的總體目標(biāo)，嚴(yán)明了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，分類培訓(xùn)的原則要求。其次，突出黨校干部教育培訓(xùn)主陣地的作用。在出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部教育培訓(xùn)工作》等規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了干部教育培訓(xùn)的管理，強(qiáng)調(diào)各級(jí)各類干部培訓(xùn)、各類班次的舉辦，都應(yīng)經(jīng)縣委干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意，并且必須歸口到黨校進(jìn)行，由黨校和部門聯(lián)合舉辦，從而強(qiáng)化了黨校在辦班資格、培訓(xùn)地點(diǎn)、合理收費(fèi)等方面的責(zé)任和權(quán)利。

干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文