2024年城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報(bào)告怎么寫
一、引言 2024年,我國(guó)的城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了顯著進(jìn)展,旨在提升城市運(yùn)行效率,優(yōu)化公共服務(wù),并保障市民生活質(zhì)量。本報(bào)告將詳細(xì)闡述這一年度內(nèi)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)的實(shí)施與完成情況。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1. 數(shù)據(jù)中心升級(jí):全國(guó)范圍內(nèi)的市級(jí)數(shù)據(jù)中心完成了硬件設(shè)施的更新,提升了數(shù)據(jù)處理能力和存儲(chǔ)容量,為大數(shù)據(jù)分析提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2. 5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋:城市核心區(qū)域及居民區(qū)實(shí)現(xiàn)了5g網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,提高了信息傳輸速度,為智慧城市建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)支撐。
3. 物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備部署:安裝了各類智能傳感器,用于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量、交通流量、公共安全等關(guān)鍵指標(biāo)。
三、應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)與整合
1. 城市管理平臺(tái):統(tǒng)一的城市管理平臺(tái)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了各部門信息的互聯(lián)互通,提升了協(xié)同工作效率。
2. 智慧交通系統(tǒng):通過數(shù)據(jù)分析,優(yōu)化了交通信號(hào)燈配時(shí),減少了擁堵,提高了道路通行能力。
3. 環(huán)保監(jiān)控系統(tǒng):實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,有效提升了環(huán)境保護(hù)能力。
四、公眾服務(wù)提升
1. 公共信息服務(wù):通過手機(jī)app和公共顯示屏,市民能便捷獲取各類公共服務(wù)信息,如公交路線、公園開放時(shí)間等。
2. 在線政務(wù)辦理:大量政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)線上辦理,減少了市民的辦事時(shí)間和成本,提升了滿意度。
3. 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制:建立了完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng),提高了災(zāi)害應(yīng)對(duì)和救援效率。
五、網(wǎng)絡(luò)安全與隱私保護(hù)
1. 安全防護(hù)體系:加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),定期進(jìn)行漏洞掃描和修復(fù),保障了城市數(shù)據(jù)的安全。
2. 隱私保護(hù)措施:嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù),確保市民隱私不被侵犯。
六、挑戰(zhàn)與展望 盡管取得了顯著成果,但城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍面臨數(shù)據(jù)共享難題、網(wǎng)絡(luò)安全威脅等問題。未來,我們將持續(xù)改進(jìn),推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)更加智慧、高效的城市管理。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
隨著科技的發(fā)展,2024年我國(guó)的城市管理邁入了新的階段,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的智能化管理成為提升城市治理效能的重要手段。這一年,我們圍繞著構(gòu)建綜合網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo),積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的落地實(shí)施。
結(jié)尾:
總體來看,2024年我國(guó)的城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,不僅改善了城市管理效率,也為市民帶來了更便捷的生活體驗(yàn)。然而,面對(duì)日新月異的技術(shù)變革和日益復(fù)雜的管理需求,我們將持續(xù)探索,不斷完善,致力于打造一個(gè)更加智慧、安全、宜居的城市環(huán)境。
2024年城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報(bào)告范文
第一篇 2024年城市管理綜合網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況的報(bào)告1300字
關(guān)于2024年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo) 完成情況的自查報(bào)告 市綜管辦: 按照市政府目督辦、市綜管辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于對(duì)2024年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》(成綜管辦發(fā)[2024]2號(hào))和市綜管辦《關(guān)于對(duì)2024年城市管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)進(jìn)行檢查考核通知》(成綜管辦發(fā)[2024]22號(hào))要求,經(jīng)對(duì)照呈報(bào)市綜管辦《新都區(qū)2024年城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)分解表》的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真自查,現(xiàn)將2024年度城市綜合管理工作網(wǎng)絡(luò)目標(biāo)完成情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)了城市綜合管理的組織領(lǐng)導(dǎo)工作
1、按照市綜管辦和市市容局實(shí)施城市“凈化、綠化、亮化、美化”工程的要求,成立了以區(qū)長(zhǎng)孫建成為組長(zhǎng),分管副區(qū)長(zhǎng)郭建剛為副組長(zhǎng)和各有關(guān)建制鎮(zhèn)、部門負(fù)責(zé)人為成員的“創(chuàng)建‘四化’工程先進(jìn)城市領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由區(qū)市容局局長(zhǎng)張紅建擔(dān)任,配備了相關(guān)工作人員。組織實(shí)施了新都鎮(zhèn)城區(qū)創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)創(chuàng)建“凈化”工程先進(jìn)集鎮(zhèn)的活動(dòng),并列入了區(qū)委、區(qū)政府對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)、各級(jí)部門的工作目標(biāo)考核。
2、根據(jù)省政府《關(guān)于在全省實(shí)施“凈化、綠化、亮化、美化”工程的通知》(川府發(fā)[2003]29號(hào))精神和市綜管辦、市市容局檢查指導(dǎo)我區(qū)創(chuàng)“四化”工程先進(jìn)城市工作的要求,結(jié)合實(shí)際,擬定了新都鎮(zhèn)城區(qū)和三河鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)、新繁鎮(zhèn)三個(gè)集鎮(zhèn)《創(chuàng)建“凈化、亮化”工程先進(jìn)城市活動(dòng)的實(shí)施方案》和《創(chuàng)建“四化”工程目標(biāo)責(zé)任分解》等有關(guān)文件,并組織開展創(chuàng)建工作。
二、加大了城市環(huán)境綜合整治力度 全年,在改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施方面。根據(jù)創(chuàng)建“四化”工程的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,狠抓了城區(qū)“凈化、亮化”工程的創(chuàng)建工作,先后投入資金近億元,拆除舊房(區(qū)委)籌建新增廣場(chǎng)一座、實(shí)施退地建綠和退地建停車場(chǎng)5處、整治完成了桂湖東路景觀大道的改造工程、川陜路東段雨污水改造工程、新城區(qū)排水工程、工業(yè)區(qū)南二路3.05公里改造工程、飲馬河城區(qū)段1公里的綜合整治工程、“萬和”污水處理廠日處理能力達(dá)2.5萬噸的一期工程和新建、還建、改造了城區(qū)公廁共9座等整治改造項(xiàng)目。
新增了一批檔次高、質(zhì)量?jī)?yōu)、功能全、造型美,具有現(xiàn)代化城市景觀特點(diǎn)的環(huán)衛(wèi)、綠化、照明、市政設(shè)施,使城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
1、由區(qū)市容局牽頭組織實(shí)施的城區(qū)桂湖東路“形象示范品牌街”景觀大道整治改造工程,共投入資金1600多萬元,鋪設(shè)瀝青混凝土路面2.1萬平方米,施劃交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線1600平方米,更新人行道彩磚、花崗石色帶1.45萬平方米,設(shè)置更換照明燈、景觀燈等合計(jì)537盞,改造各類電力和光纖電纜下地1.5萬米,新建地下排水、供氣等各類設(shè)施管溝1萬米,改建新裝雨水箅76套,改造新建綠化帶花池、樹池196個(gè),更新安裝果屑箱37個(gè);改植行道桂花樹200株,布置各類花草色塊2000平方米;組織臨街兩側(cè)單位和居民樓宇立面粉刷裝飾2.3萬平方米,安裝樓體霓虹燈4000米,更新店招店牌152個(gè),商家店鋪改裝落地式玻璃門窗74家,實(shí)現(xiàn)了“凈化、綠化、亮化、美化”工程的目標(biāo)。
2、嚴(yán)格查處“違法建設(shè)”。按照《規(guī)劃法》和《建筑法》的規(guī)定,依法拆除城區(qū)違法建筑面積2.3萬平方米,責(zé)令整改違章建筑10處,補(bǔ)辦建設(shè)手續(xù)12個(gè)項(xiàng)目,面積達(dá)2萬余平方米。
全年立案80起,查處違法建設(shè)案件40起,結(jié)案率達(dá)100%。
3、針對(duì)城區(qū)臨街兩側(cè)建筑物立面影響市容的突出現(xiàn)象,組織開展了立面清潔專項(xiàng)整治工作。 一是清理規(guī)范
第二篇 城管局城市管理執(zhí)法工作報(bào)告3450字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
我向常委會(huì)報(bào)告城管局近期執(zhí)法工作情況,如有不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
近年來,縣城市管理局認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真履行自身職責(zé),以市容市貌管理、城區(qū)規(guī)劃管理為主線,堅(jiān)持“五+二”、“白+黑”、“雨+晴”一線工作法,規(guī)范管理、求實(shí)創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署,努力提升城市形象和品位,力求執(zhí)法工作上臺(tái)階、上水平、求發(fā)展,城市管理執(zhí)法工作有了較大起色。
一、全面加強(qiáng)素質(zhì)教育,提升執(zhí)法隊(duì)伍新形象
近年來,縣城市管理局始終把打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、執(zhí)法嚴(yán)、作風(fēng)硬、效率高”的執(zhí)法隊(duì)伍作為頭等大事來抓。在執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)上,針對(duì)建局時(shí)間短、新生力量較多、人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,以強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高自身素質(zhì)為總抓手,首先狠抓了教育培訓(xùn)。堅(jiān)持周一為集體學(xué)習(xí)日,月初為集中培訓(xùn)日,季末為考核測(cè)試日。同時(shí),還堅(jiān)持進(jìn)行軍事化培訓(xùn),做到訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)軍隊(duì)化、著裝舉止軍人化。其次,狠抓了作風(fēng)紀(jì)律整頓。定期組織全體隊(duì)員開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓活動(dòng),查不足,擺問題,提升嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的工作水平,自覺遵紀(jì)守法,履行好自己的職責(zé)。第三,制定規(guī)章制度。相繼出臺(tái)了《縣城市管理局十條禁令》、《縣城市管理局日常管理制度》、《縣城市管理局崗位責(zé)任目標(biāo)考核辦法》、《縣城市管理局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》等項(xiàng)制度和規(guī)定。做到了用制度管人,用紀(jì)律約束人。
通過一系列的素質(zhì)教育,大大提高了執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,增強(qiáng)了工作責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)管理,全面優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
近年來,縣城市管理局本著“以人為本、執(zhí)法為民”的執(zhí)法宗旨,切實(shí)加強(qiáng)了城區(qū)市容市貌和規(guī)劃建設(shè)治理。
一是全面落實(shí)了城區(qū)街道定人定崗定位責(zé)任制,對(duì)城中街、興華路、青年路、隅首街、金茂商街等重點(diǎn)路段實(shí)行重點(diǎn)管理,根據(jù)《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī),杜絕店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、車輛亂停亂放、亂搭亂建、物料占?jí)旱扔绊懯腥菔忻驳倪`章行為,確保市容整潔、衛(wèi)生有序;全面實(shí)行了“三包”、“五定”責(zé)任制,即大隊(duì)包片、中隊(duì)包線、隊(duì)員包路段,日常管理定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定考核、定獎(jiǎng)懲,力爭(zhēng)使城市容貌達(dá)到無縫隙、無空檔,全覆蓋、全天候管理。方法上做到了“四結(jié)合”,即錯(cuò)時(shí)上班與正常上班相結(jié)合,定崗管理與機(jī)動(dòng)管理相結(jié)合,日常管理與集中整治相結(jié)合,徒步巡邏與車輛巡邏相結(jié)合,執(zhí)法人員與環(huán)衛(wèi)人員相結(jié)合。同時(shí),實(shí)行錯(cuò)時(shí)值班制度和晚間值勤制度和12319投訴受理制度,逐步建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。近期,共清理流動(dòng)攤點(diǎn)1652處,取締移動(dòng)燈箱268個(gè),店外經(jīng)營(yíng)2600余處,清理野廣告2580處,城區(qū)墻體粉刷26800米。
二是充分發(fā)揮女子市容管理執(zhí)法中隊(duì)的作用,加強(qiáng)城區(qū)巡邏的力度,實(shí)行錯(cuò)時(shí)制值勤模式,杜絕管理上的空檔現(xiàn)象,從嚴(yán)治理市容市貌。為扮靚城市,今年以來,義務(wù)刷洗城區(qū)護(hù)欄3次以來,累計(jì)長(zhǎng)度15千米。
三是實(shí)行執(zhí)法與宣傳教育相結(jié)合,共發(fā)放明白紙8000余份,發(fā)放致經(jīng)營(yíng)戶的一封信余份,增強(qiáng)了市民城市化意識(shí),提高市民素質(zhì),自覺接受城市管理,為我縣城市管理創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。
四是戶外廣告治理。近年來,隨著城區(qū)主次干道提升改造工程的完成,沿街戶外廣告整治勢(shì)在必行??h城市管理局根據(jù)我縣城區(qū)主次干道的戶外廣告設(shè)置現(xiàn)狀,本著符合實(shí)際、統(tǒng)一尺寸、標(biāo)準(zhǔn)、樣式的要求,在借鑒市縣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《城區(qū)戶外廣告設(shè)置審核的實(shí)施意見》。嚴(yán)格戶外廣告設(shè)置的審批和管理,控制過街橫幅、落地?zé)粝涞鹊蜋n次廣告的設(shè)置,杜絕鐵皮廣告和墻體商業(yè)廣告的制作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)城區(qū)沿街門面設(shè)置高檔次、高品位、統(tǒng)一規(guī)格的門頭牌匾,積極發(fā)展電子掃描等高、新、大、優(yōu)的戶外廣告和亮化光源,增強(qiáng)廣告藝術(shù)和文化內(nèi)涵。確保主要道路兩側(cè)容貌整潔、美觀、暢通,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境。重點(diǎn)抓好興華路、菏商路兩條樣版街工程,打造亮化兩條標(biāo)準(zhǔn)街。近期共規(guī)范門頭牌匾185個(gè),清理廢舊廣告262個(gè)、不規(guī)范廣告120個(gè)。
五是新老城區(qū)違法建設(shè)治理。近年來,新老城區(qū)零星建設(shè)治理是當(dāng)前城市管理工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)??h城市管理局積極探索工作策略,遏制了新老城區(qū)違法建設(shè)的蔓延。我們按照縣委、縣政府確定的城區(qū)規(guī)劃及園區(qū)規(guī)劃的發(fā)展思路,認(rèn)真落實(shí)省政府批復(fù)的新城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和縣政府定政發(fā)【】9號(hào)文件關(guān)于全縣在規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止零星建設(shè)的規(guī)定,我們認(rèn)真研究制定方案、強(qiáng)化措施,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)縣政府的有關(guān)規(guī)定,在嚴(yán)控區(qū),禁止一切零星建設(shè),在控制區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《______城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)管重罰。重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⑹兀找寡膊?,采取早發(fā)現(xiàn)、早查處等有效手段,嚴(yán)格控制零星建設(shè)。近半年來,累計(jì)共查處各類違法建設(shè)686起,強(qiáng)制拆除535起,拆除違法建設(shè)面積8850平方米,停工86起,行政處罰65起,較好地控制了全縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)。
三、關(guān)注民生,全面構(gòu)建和諧城管
近半年來,縣城市管理局本著“執(zhí)法為民、管理為民、服務(wù)社會(huì)”的執(zhí)法理念,以關(guān)注民生為主線,切實(shí)解決群眾觀注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
一是自正式成立局長(zhǎng)接待服務(wù)大廳以來,采取集中處理當(dāng)日來人、來電、來函的接訪工作,切實(shí)將人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題列入執(zhí)法工作重要日程。近年來,共受理陽光熱線12319各類投訴及舉報(bào)23320起,救助困難群眾590多人次,答復(fù)市容、市政、規(guī)劃建設(shè)方面的問題896人次,把問題解決在基層、化解在基層。二是局成立了愛心女子服務(wù)隊(duì),自成立以來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次到縣敬老院和聾啞學(xué)??赐鹿牙先撕筒垉和?,并與他們結(jié)成了幫扶對(duì)子,把人間關(guān)懷和愛心無私傳遞,她們的事跡多次受到市、縣各級(jí)媒體的報(bào)道和有關(guān)部門的多次表彰。近年來,愛心女子服務(wù)隊(duì)多次受到上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng),共累計(jì)收到廣大群眾送來的表揚(yáng)信及錦旗35件。三是根據(jù)季節(jié)的變換和市民的需求,設(shè)置臨時(shí)市場(chǎng),我們本著便民、利民的原則,在瓜果季節(jié)通過懸掛條幅在城區(qū)合理設(shè)置了4處瓜果臨時(shí)銷售點(diǎn),在年節(jié)前設(shè)置了3處煙花爆竹、年畫臨時(shí)銷售點(diǎn),在一定程度上方便市民購(gòu)買,也有效地維護(hù)了市容秩序的穩(wěn)定。四是根據(jù)縣一中、北關(guān)小學(xué)上下學(xué)時(shí)間秩序混亂的現(xiàn)狀,通過實(shí)地考察,在一中、北關(guān)小學(xué)門前各設(shè)置了“女子助學(xué)崗”,我們每天在學(xué)生放學(xué)前30分鐘上崗執(zhí)勤,在學(xué)校門口進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,整治環(huán)境,維持秩序,疏導(dǎo)交通,幫助解決了放學(xué)時(shí)校門口交通阻塞的“老大難”問題。五是在新老城區(qū)的違法建設(shè)的管控工作過程中,我們針對(duì)特別困難戶、無住房戶,主動(dòng)幫助他們出主意、想辦法,幫助他們租房子,幫助他們?cè)谡咴试S的范圍內(nèi)解決困難,解決了當(dāng)事人后顧之憂,在一定程度上化解了政府與群眾的矛盾,減少了群眾越級(jí)上訪的機(jī)會(huì)。六是今年五一前夕,根據(jù)市、縣統(tǒng)一部署,縣城管局抽調(diào)精干力量參與并圓滿完成了菏澤牡丹花會(huì)的安保執(zhí)勤任務(wù)和仿山廟會(huì)的安全管理任務(wù),得到了市民和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致首肯。
四、認(rèn)真執(zhí)行縣委、縣政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,全面保障我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)順利實(shí)施
近年來,縣城市管理局根據(jù)縣委、縣政府年初確定的城鎮(zhèn)化重點(diǎn)工程任務(wù),認(rèn)真履行自身職責(zé),圓滿完成了縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。,一是在北苑二期重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)中,率先圓滿完成了塔劉征地任務(wù),解決了塔劉__年未能成功征地問題,同時(shí),還服務(wù)于工程建設(shè),抽調(diào)專人為建設(shè)搞好服務(wù),解決了在建設(shè)過程中存在的問題。二是成功拆除了范陽路“中央大樓”違法建設(shè)。自縣政府將范陽路危樓拆除任務(wù)交給城管局,局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,通過對(duì)當(dāng)事人多方做思想工作,終于將范陽路“中央大樓”成功拆除,解決了“中央大樓”多年未拆、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)老大難問題。三是圓滿完成新河景觀帶和水湖拓寬征地任務(wù)。拓寬了新河河面,確保了新河景觀帶工程順利實(shí)施。四是積極服務(wù)于今年縣政府確定的14個(gè)城建工程項(xiàng)目,按照指揮部的分工保質(zhì)保量完成任務(wù)。
今年3月份,根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,全面開展以搞好城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)化投資環(huán)境為目標(biāo)的春季城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng),做到方案可操作性強(qiáng),人員執(zhí)法到位,組織到位,行動(dòng)到位,從市容市貌治理、樓體亮化、街道綠化、市政工程等各方面切實(shí)改善了城鄉(xiāng)環(huán)境,為全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表,城市管理無小事,事關(guān)民生,事關(guān)和諧。在此,縣城市管理局將在縣人大的全面監(jiān)督指導(dǎo)下,更加努力,以人為本,服務(wù)全社會(huì),共建和諧!
匯報(bào)完畢,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位代表繼續(xù)支持關(guān)注我縣城管事業(yè),多提寶貴意見。謝謝大家!
第三篇 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告,請(qǐng)參閱。
市委:
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目,合計(jì)投資估算為108,308萬元。目前,各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施,部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行,啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經(jīng)開工,管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進(jìn)行復(fù)審,各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動(dòng)”,累計(jì)拆除違章建筑56萬平方米,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行,加快了上萬戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購(gòu)置清雪設(shè)備189臺(tái)套,去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭(zhēng)取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達(dá)到國(guó)家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,沒用政府一分錢,建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭,設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來,重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。
4、加強(qiáng)園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個(gè),綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國(guó)家級(jí)園林城市等稱號(hào)。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠(chéng)信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過街通道可否延時(shí)開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠(chéng)信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購(gòu)嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來水、燃?xì)?、熱力、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
第四篇 城市管理局副局長(zhǎng)述職報(bào)告2900字
城市管理局副局長(zhǎng)述職報(bào)告
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng),原協(xié)助局長(zhǎng)分管辦公室、財(cái)務(wù)裝備處及市直一至五大隊(duì)的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長(zhǎng)處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)裝備處?,F(xiàn)將一年來履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來,我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做了一些工作:
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要,是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開整治工地亂象現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個(gè)重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開專題會(huì)議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改。工作中,我還注重了解基層對(duì)千分制考核的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面建設(shè)、確??茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績(jī)效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來,在我局開展的各項(xiàng)重大工作、大型活動(dòng)、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗(yàn)收時(shí),我牽頭對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書法、繪畫等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力提高工作能力和水平
堅(jiān)持按照共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,修身立德,嚴(yán)格自律,不斷在工作中思考,在實(shí)踐中鍛煉,努力提高自身素養(yǎng)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動(dòng)力,學(xué)習(xí)是提高水平的源泉,學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來,我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上,努力提高運(yùn)用理論分析問題、研究問題、解決問題的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中,我多次研讀《___鄧小平___論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和要求,使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動(dòng)力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份,自覺履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造,認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題,堅(jiān)決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀不相符合的觀念,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,努力克服官僚主義、形式主義,重實(shí)際、講實(shí)話、辦實(shí)事、出實(shí)招,求實(shí)效;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要,超前思考,超前謀劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,在宏觀層面提建議、拿對(duì)策,在操作層面想辦法、抓落實(shí);堅(jiān)持經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅(jiān)持顧大局識(shí)大體,維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時(shí)間,從正職到副職也已過了六年,深深地體會(huì)到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問題。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能出政績(jī)、出成果,而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭(zhēng),找準(zhǔn)位置不推,當(dāng)好助手不懶,一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
基于此,我在的工作中,一是謀斷而不擅斷,對(duì)職責(zé)內(nèi)的事和正職交辦的事,最大限度地發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,出謀劃策,但從不擅做決斷,最終決定權(quán)交給正職,營(yíng)造團(tuán)結(jié)共事的氛圍;二是到位而不越位,做到對(duì)正職負(fù)責(zé)、尊重和服從,多請(qǐng)示,多匯報(bào),多溝通,多交流,加強(qiáng)理解和配合,維護(hù)正職權(quán)威,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)共事的條件;三是補(bǔ)臺(tái)而不拆臺(tái),堅(jiān)持小我服從大我,個(gè)人服從組織,通過發(fā)揮自己的聰明才智,不折不扣地執(zhí)行黨組的決策、決定,貫徹黨組的思路和部署,奠定團(tuán)結(jié)共事的基礎(chǔ)。
四、嚴(yán)格廉潔自律,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用
我始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,帶頭貫徹執(zhí)行中央、省委、市委有關(guān)廉政建設(shè)的一系列規(guī)定,做到自重、自警、自省、自勵(lì),保持本色,清正廉潔。
嚴(yán)格按級(jí)負(fù)責(zé)。樹立正確的權(quán)力觀,正確用好黨和人民賦予的權(quán)力,擺正位置,服從黨組和局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo),不爭(zhēng)權(quán)、不越權(quán)、不霸權(quán)。尤其是涉及到財(cái)、物方面的事,管原則、不具體插手,管過程、不干預(yù)具體事務(wù),管結(jié)果、不違反政策規(guī)定,放手讓下屬辦理。
嚴(yán)格按規(guī)操作。在分管范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,秉公辦事。嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,本著對(duì)全局負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出關(guān),勤儉持家,厲行節(jié)約,積極壓縮非正常性開支,確保了全局中心工作順利開展。
嚴(yán)格按章辦事。自覺培養(yǎng)健康的情趣和愛好,嚴(yán)格要求自己,全年沒有因私或因公出國(guó)考察,不使用高檔辦公用品,不涉足高檔消費(fèi)場(chǎng)所,沒有利用職權(quán)吃拿卡要等現(xiàn)象。同時(shí)注意管好家屬和身邊的工作人員,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。
回顧總結(jié)一年來的工作,自感存在許多不足之處,主要表現(xiàn)為:一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解膚淺而不深入,看似懂了實(shí)際沒有真懂,理解力、執(zhí)行力不強(qiáng),以人為本、統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的意識(shí)不夠牢固;二是思想作風(fēng)建設(shè)虛而不實(shí),看似改造了實(shí)際沒有改造到位,與科學(xué)發(fā)展觀的要求,與全市的發(fā)展要求還有一定的差距,有待于進(jìn)一步加強(qiáng);三是謀劃發(fā)展的辦法少而不多,看似動(dòng)腦筋想辦法了實(shí)際管用的辦法較少,總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的能力不強(qiáng),思路、辦法和措施不能滿足工作的需要。我將以這次述職考核為契機(jī),在今后的工作中養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)、狠抓落實(shí)、有所作為、接受監(jiān)督的習(xí)慣,做一名政治堅(jiān)定、作風(fēng)扎實(shí)、工作勤奮、清正廉潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
以上是我崗位述職,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
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第五篇 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實(shí)踐能力,我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí),對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力,提高對(duì)我國(guó)城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國(guó)家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對(duì)一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對(duì)不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多,這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能,知識(shí)水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃,還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧,對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計(jì)過程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見,有時(shí)候還爭(zhēng)持不下,大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對(duì)自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動(dòng)中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快??磥碓趯?shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足,理論掌握的不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性,學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí),在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉碓谝?guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會(huì)有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識(shí)到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多,原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過這次實(shí)習(xí),我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),文化還是宗族文化,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩碚f,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征,社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營(yíng)造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn),結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運(yùn)用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體,充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí),雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦,方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交,實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實(shí)習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與,從前期的資料收集,實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì),每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),一些常見的計(jì)算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí),不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強(qiáng)這些方面的鍛煉,以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí),對(duì)我來說還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點(diǎn),使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問題,全局考慮,這對(duì)我思考問題的方式有一定的啟發(fā)?,F(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會(huì)手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí),我覺得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用,會(huì)讓我受益終生。
這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西,經(jīng)過上面的總結(jié),的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高,對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì),不斷完善自我。
第六篇 2024年城市管理者述職報(bào)告1250字
在黨組織的關(guān)心、培養(yǎng)下,我于2024年擔(dān)任督察大隊(duì)快速應(yīng)急中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。任職四年來,在局黨組和大隊(duì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指針,認(rèn)真貫徹“____”重要思想,努力踐行“科學(xué)發(fā)展觀”,勤奮工作,大膽實(shí)踐,勇于開拓,廉潔自律,工作上取得了一定的成績(jī)。各方面都得到了鍛煉和提高。 下面,我將任職以來的工作、學(xué)習(xí)情況述職如下。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),適應(yīng)崗位需要。
學(xué)習(xí)是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應(yīng)新形勢(shì)、新環(huán)境的必然要求。這就要求我自覺刻苦地學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高自身政治水平和各種能力,及早地適應(yīng)工作崗位。在工作間隙,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想和小平理論,__同志的“____”重要思想,用“科學(xué)發(fā)展觀”的先進(jìn)理論指導(dǎo)自己的各項(xiàng)工作。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,尤其是黨的__大精神,掌握其精神實(shí)質(zhì),并將其轉(zhuǎn)化為自己工作的動(dòng)力。在學(xué)習(xí)理論的同時(shí),我還認(rèn)真專研業(yè)務(wù)知識(shí),系統(tǒng)的學(xué)習(xí)城管執(zhí)法的有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)決策方法,組織協(xié)調(diào)、執(zhí)行藝術(shù)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),從而增強(qiáng)自己的領(lǐng)導(dǎo)能力。虛心地向一些老同志學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們良好的工作方法和扎實(shí)的工作作風(fēng);并做到學(xué)以致用,把學(xué)到的本領(lǐng)運(yùn)用到工作之中,通過學(xué)習(xí)改進(jìn)了工作方法,提高了工作效率,為較好地履行職務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中隊(duì)整體素質(zhì)提高。
在工作中,我嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度要求中隊(duì)全體隊(duì)員,關(guān)心隊(duì)員的工作和生活情況,在中隊(duì)內(nèi)部營(yíng)造和諧的工作氛圍,讓大家都有愉快的工作心情。只有這樣,才能讓大家有主人翁的責(zé)任感,才能發(fā)揮最大工作潛能。中隊(duì)還建立了學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持定期不定期的組織大家對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,寫好學(xué)習(xí)心得。通過學(xué)習(xí),中隊(duì)隊(duì)員素質(zhì)有明顯提高,精神面貌煥然一新。
(三)認(rèn)真履行工作職責(zé),努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
快速應(yīng)急中隊(duì)主要從事靜態(tài)交通秩序整治管理工作。整治初期,在執(zhí)法人員不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后的情況下,我?guī)ьI(lǐng)中隊(duì)全體人員積極開展靜態(tài)交通整治工作。
一是加強(qiáng)對(duì)亂停亂放車輛的執(zhí)法管理。整治初期,我們是以鎖車和拖車的方式進(jìn)行靜態(tài)交通管理,為了盡可能的擴(kuò)大執(zhí)法范圍,我將中隊(duì)分成兩班,在市區(qū)主干道特別是長(zhǎng)虹路、建華路、前進(jìn)路等路段進(jìn)行不間斷的巡查和整治。幾年來,共處罰違法亂停車輛1多臺(tái)次,罰款1多萬元。為我市靜態(tài)交通秩序管理工作的有序開展奠定了良好的基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)對(duì)市區(qū)停車場(chǎng)點(diǎn)的管理。2024年開始,針對(duì)市區(qū)臨街單位門前停車秩序混亂的情況,市局啟動(dòng)了市區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)占道手續(xù)的辦理工作。在許多單位、店主不支持,甚至抵觸和對(duì)抗的情況下,我們本著管理就是服務(wù)的理念,主動(dòng)上門,挨家挨戶的走訪調(diào)查,耐心細(xì)致的做工作,宣傳相關(guān)法律法規(guī),按照先易后難的工作思路,逐一下達(dá)《辦理停車場(chǎng)點(diǎn)通知書》。通過全體隊(duì)員的共同努力,幾年來,我們?cè)谑袇^(qū)設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)停車場(chǎng)15多個(gè),施劃停車泊位__多個(gè),依法收取占道費(fèi)用 8多萬元。有效緩解了市區(qū)停車難的問題,改變了停車場(chǎng)管理秩序混亂的局面。
第七篇 2024城市管理工作情況調(diào)研報(bào)告5200字
根據(jù)縣委《全縣開展解放思想大調(diào)研活動(dòng)工作方案》(連委辦發(fā)[2024]8號(hào))的精神和要求,今年7月6日至8日,縣委副書記、縣長(zhǎng)黃遠(yuǎn)程、縣人大常務(wù)副主任鄒國(guó)雄同志帶領(lǐng)縣府辦、建設(shè)、公用、規(guī)劃、城監(jiān)等部門負(fù)責(zé)同志和縣人大、政協(xié)部分常委以及我縣城市管理工作專題調(diào)研組相關(guān)單位工作人員,到江西__、__、__等縣考察城市管理工作,通過實(shí)地參觀、座談交流等形式,學(xué)習(xí)了上述縣區(qū)城市管理的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。9月20日,專題調(diào)研組對(duì)我縣城市管理工作進(jìn)行深入調(diào)研,認(rèn)真聽取建設(shè)、規(guī)劃、公用事業(yè)局等相關(guān)部門的情況匯報(bào),并實(shí)地考察了我縣的城市管理工作。我們綜合縣外學(xué)習(xí)和縣內(nèi)調(diào)研情況,仔細(xì)分析我縣城市管理工作的存在問題,尋求科學(xué)對(duì)策,形成此調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、江西__、__兩縣城市管理工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
江西__、__兩縣城市管理工作有許多相似之處,當(dāng)?shù)攸h委、政府高度重視城市管理工作,把城市管理工作當(dāng)作優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)改善民生、提高執(zhí)政能力的重要工程來抓,堅(jiān)持創(chuàng)新理念和方法,城市管理取得了顯著實(shí)效。其主要工作經(jīng)驗(yàn)和做法如下:
(一)實(shí)行“兩個(gè)統(tǒng)一”。 一是城市管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé)。縣城市管理局是實(shí)施城市綜合管理工作的主管部門,具體負(fù)責(zé)和組織實(shí)施城市管理的各項(xiàng)工作。規(guī)劃建設(shè)、環(huán)保、公安、交通、工商、衛(wèi)生、民政等部門,按職責(zé)分工依法行使城市管理職權(quán)。二是制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》,實(shí)行統(tǒng)一管理,明確環(huán)境衛(wèi)生與市容、戶外廣告設(shè)置、建設(shè)工程、市政設(shè)施、園林綠化、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)等方面具體管理要求,堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合原則。
(二)實(shí)現(xiàn)“三大轉(zhuǎn)變”。一是實(shí)現(xiàn)“單兵作戰(zhàn)” 向“全民參與”轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮志愿者的作用,勸導(dǎo)和糾正市民的不文明行為。與縣城各單位和商戶簽訂“門前三包責(zé)任狀”,編發(fā)市民文明禮儀手冊(cè),調(diào)動(dòng)群眾和社會(huì)各界的積極性,引導(dǎo)全民共同參與城市管理,讓市民成為城市的主人。二是實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)單粗放”向“精細(xì)管理”轉(zhuǎn)變。落實(shí)管理責(zé)任,實(shí)施全天候覆蓋的城市管理模式,城管人員錯(cuò)時(shí)上下班,主要路段、重點(diǎn)時(shí)間段專人蹲點(diǎn),雙休日和晚間時(shí)段輪流巡查,對(duì)影響市容秩序的行為進(jìn)行整治。三是實(shí)現(xiàn)“剛性管理”向“柔性疏導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,主動(dòng)站在管理對(duì)象的角度考慮問題,建設(shè)一批“愛心攤位”、便民公告欄、臨時(shí)車位,設(shè)立“城管無費(fèi)區(qū)”,積極探索親情式管理、“人性化”執(zhí)法的有效舉措。大力推行“教育告知”、“輕微違規(guī)提示制度”和“首違不罰”等執(zhí)法模式,將“無情執(zhí)法”變?yōu)椤坝星榉?wù)”,使管理者與被管理者的關(guān)系變得更加融洽。
(三)破解“四個(gè)難題”。一是破解單一管理成效低難題。探索城市管理市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,根據(jù)建管分離的思路,采取“政府買服務(wù)”的形式,把城市道路清掃保潔、水上衛(wèi)生保潔、“牛皮癬”治理和城市公共綠地管養(yǎng)等職能委托給有資質(zhì)、有實(shí)力的公司,取得了明顯的成效。二是破解城市長(zhǎng)效化管理難題。政府與群眾共同管理城市,縣分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)監(jiān)督,城管執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)工人、老年市容協(xié)管隊(duì)伍和文明志愿者隊(duì)伍聯(lián)合管理,各顯其能,各負(fù)其責(zé),確保管理效果長(zhǎng)效化。三是破解流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)難題。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,設(shè)置臨時(shí)便民擺賣區(qū),為小商販謀生創(chuàng)造了更好的生存空間,實(shí)現(xiàn)了對(duì)流動(dòng)商販的有序管理,促進(jìn)了市容環(huán)境美觀。四是破解戶外廣告牌匾管理難題。規(guī)范戶外廣告牌匾行政許可流程,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一施工”的管理要求,采取經(jīng)營(yíng)業(yè)主出資與政府投資相結(jié)合的方式,加大對(duì)城區(qū)戶外廣告牌匾的整治力度,使城區(qū)廣告牌匾整齊劃一,靚麗美觀。
二、我縣城市管理工作存在的主要問題
近年來,我縣的城市管理工作取得了一定成績(jī),市政設(shè)施不斷完善,__大道等一批綠化工程取得實(shí)效,城市品味不斷提升,并被評(píng)為“全國(guó)文明縣城”、“廣東省衛(wèi)生城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。但是,隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出,甚至?xí)r而發(fā)生有悖于“全國(guó)文明縣城”形象的現(xiàn)象,影響了城市文明水平的提升。
(一)設(shè)施建設(shè)滯后,城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。隨著我縣城市化進(jìn)程的加快,縣城人口逐年增加,市政設(shè)施需求不斷加大,加上城市設(shè)施建設(shè)滯后,管理環(huán)節(jié)薄弱,導(dǎo)致城市“亂現(xiàn)象”嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)亂現(xiàn)象屢禁不止。廣場(chǎng)公園、街道、路邊存在小商販占道經(jīng)營(yíng)行為,店鋪占用人行道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,城市整體面貌較為混亂。二是交通秩序混亂。三輪摩托車違規(guī)載客、亂調(diào)頭現(xiàn)象突出,各種車輛在路邊、街道旁無序停放,無牌機(jī)動(dòng)車和行人闖紅燈現(xiàn)象普遍存在。三是公共市政設(shè)施遭破壞嚴(yán)重??h城的宣傳欄、燈箱廣告欄、垃圾桶等設(shè)施屢遭破壞,廣場(chǎng)公園的塑像、路燈、綠化樹木遭損毀現(xiàn)象嚴(yán)重。四是環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀不容樂觀。亂丟垃圾、隨地吐痰等不文明行為普遍存在,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、無物業(yè)小區(qū)的垃圾隨意堆放,建筑垃圾、余土管理處理不規(guī)范,環(huán)境衛(wèi)生狀況堪優(yōu)。五是縣城“牛皮癬”小廣告泛濫,大街小巷的亂涂亂貼現(xiàn)象嚴(yán)重,各類戶外廣告貼掛無序,影響了市容環(huán)境的整體美觀。
(二)宣傳力度不夠,全民參與度不高。我縣缺少公眾參與城市管理的有效機(jī)制,對(duì)城市管理相關(guān)工作的宣傳力度不夠大,組織、發(fā)動(dòng)“城市管理志愿者”活動(dòng)方面做的十分欠缺。部分市民對(duì)城市管理的認(rèn)知度和支持度不高,不清楚城市管理的相關(guān)法律法規(guī),不理解政府實(shí)施城市管理的出發(fā)點(diǎn),沒有實(shí)施“門前三包”制度,沒有形成人人參與管理的良好氛圍,市民的文明素質(zhì)和法制觀念有待加強(qiáng)。
(三)管理隊(duì)伍建設(shè)滯后,作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。我縣城管工作主要依靠城監(jiān)大隊(duì)“單兵作戰(zhàn)”,管理人員不足,管理力量較為薄弱。部分管理人員既缺乏政治理論學(xué)習(xí),又不夠注重業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性,工作落實(shí)不夠到位。個(gè)別管理人員執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng),缺乏依法管理的意識(shí),存在“不求有功,但求無過”的思想,在執(zhí)法時(shí)對(duì)部分違法違規(guī)行為視而不見,嚴(yán)重?fù)p害了城管執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象。
(四)監(jiān)管工作不夠落實(shí),部門之間缺少協(xié)調(diào)。監(jiān)管工作不夠落實(shí)是我縣城市管理存在的突出問題。垃圾桶、公告欄等公共設(shè)施屢遭損壞損毀,小區(qū)亂丟亂堆垃圾,建筑垃圾和余土占道堆放,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)雜亂擺賣,城市管理相關(guān)部門對(duì)種種雜亂無序現(xiàn)象管理不到位,有的甚至處于無人監(jiān)管狀態(tài)。城市管理工作相應(yīng)地分散在城監(jiān)、工商、公用、規(guī)劃、物業(yè)、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),導(dǎo)致工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,一定程度上削弱了管理權(quán)威,降低了管理成效。此外,我縣城市管理以部門管理模式為主,社區(qū)、小區(qū)、商鋪的積極性沒有得到充分發(fā)揮,出現(xiàn)了無人管理的“盲區(qū)”,如城鄉(xiāng)結(jié)合部和背街小巷的臟亂差等問題。
(五)城市管理制度不夠完善,相關(guān)機(jī)制不夠健全。我縣城市管理執(zhí)法主要依據(jù)國(guó)家和省的相關(guān)法律法規(guī),沒有結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)的實(shí)施細(xì)則、制度辦法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)被成功采用的“門前三包”制度已經(jīng)不存在,沒有制定《關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》等相關(guān)制度,沒有提出明確的管理要求,以約束市民的日常行為。城市管理協(xié)調(diào)合作機(jī)制不健全,城市管理工作處于一個(gè)城管部門孤軍奮戰(zhàn)的局面,很多問題單單依靠城管部門本身的力量只能“治標(biāo)”,無法“治本”。
(六)管理方法比較單一,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。我縣城管部門主要采取突擊式的剛性管理辦法,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,城市管理處在“整治—反彈—再整治”的“惡性循環(huán)”中,沒有形成長(zhǎng)效的城市管理機(jī)制。一些城管隊(duì)員管理觀念較為滯后,管理方式較為簡(jiǎn)單粗暴,執(zhí)法的言行不夠規(guī)范,一定程度上給城管工作帶來了負(fù)面影響。強(qiáng)制式的管理模式,注重“堵”,缺少“疏”,缺少告知教育,管理效率低下,管理者和被管理者之間的關(guān)系較為緊張,不利于和諧社會(huì)建設(shè)。
三、進(jìn)一步提高我縣城市管理工作水平的建議
根據(jù)我縣目前的城市管理狀況,為了建設(shè)宜居城市,擦亮“全國(guó)文明縣城”品牌,推動(dòng)生態(tài)崛起,建設(shè)連年平安幸福__,我們必須高度重視城市管理工作,想方設(shè)法提升城市管理水平。面對(duì)新的形勢(shì)和要求,我們結(jié)合外出學(xué)習(xí)和本縣調(diào)研情況,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)要解放思想,高度重視城市管理工作。要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,不斷拓__管工作思路。思路決定出路,觀念決定辦法,思想解放程度決定著城管工作的成效。城管相關(guān)部門要對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的做法,查找思想、工作、作風(fēng)上存在的差距,進(jìn)一步解決不想干、不敢干、不會(huì)干、不能干的工作作風(fēng)問題。要破除盲目自滿、固步自封的思想,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí);破除傳統(tǒng)觀念和思維定式,勇于創(chuàng)新,敢為人先;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心、事業(yè)心,充分調(diào)動(dòng)各層面工作的積極性和主動(dòng)性。要充分認(rèn)識(shí)到提高城市管理工作的重要性,努力提高城市管理水平,提升城市品味,鞏固文明縣城成果,建設(shè)生態(tài)宜居之城。
(二)加大宣傳力度,營(yíng)造全民參與管理的良好氛圍。市民是城市的主人,又是城市管理的受益者,只有積極爭(zhēng)取人民群眾的大力支持,營(yíng)造全民參與管理的良好氛圍,才能推動(dòng)管理工作邁上新臺(tái)階,才能實(shí)現(xiàn)城市管理的長(zhǎng)效化。一要加大宣傳力度。城管部門要把宣傳工作貫穿于城市管理的全過程,通過制作公益宣傳燈箱、設(shè)置宣傳標(biāo)語、發(fā)放宣傳材料等形式,在全縣范圍開展專項(xiàng)宣傳活動(dòng),使城市管理的法律法規(guī)深入人心,讓市民知道“什么能做,什么不能做”,爭(zhēng)取市民支持、理解和參與管理。二要抓典型、樹先進(jìn)。通過宣傳欄、電視、廣播等宣傳方式,宣傳先進(jìn)典型,曝光違規(guī)行為,營(yíng)造人人學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚文明的良好氛圍。三要加強(qiáng)監(jiān)管。城管人員要增強(qiáng)責(zé)任心,創(chuàng)新管理辦法,將監(jiān)管工作落實(shí)到位。實(shí)現(xiàn)“門前三包”制度,督促各單位和商鋪以主人翁的態(tài)度參與城市管理,全面提升城市管理水平,
(三)抓好作風(fēng)建設(shè),提高城管隊(duì)伍素質(zhì)。城市管理要有新突破,離不開一支工作能力強(qiáng)的城管隊(duì)伍,因此,城管部門要“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”,努力提高隊(duì)伍的文明、規(guī)范、高效執(zhí)法能力。一要強(qiáng)化思想理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),通過集中學(xué)習(xí)和外出考察相結(jié)合的方式,組織管理人員學(xué)習(xí)好城市管理的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高城管隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,把城市管理隊(duì)伍打造成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、執(zhí)行力強(qiáng)、敢打硬仗的執(zhí)法隊(duì)伍。二要抓好作風(fēng)建設(shè),徹底解決有令不行、有禁不止、組織紀(jì)律松散、工作作風(fēng)漂浮、廉政意識(shí)不強(qiáng)等問題,結(jié)合“三打兩建”活動(dòng),堅(jiān)決打擊“吃拿卡要占”和充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為,確保依法依規(guī)管理城市。三要深入開展隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),對(duì)執(zhí)法言行、執(zhí)勤巡查等方面作出明確規(guī)定,堅(jiān)決杜絕管理人員“生、冷、硬”和粗暴執(zhí)法現(xiàn)象,建設(shè)一支形象良好的城市管理隊(duì)伍。四要深入開展“樹典型、學(xué)先進(jìn)”教育活動(dòng),以典型引路,樹起一面旗帶動(dòng)一片人,在城市管理隊(duì)伍中形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)做先進(jìn)的競(jìng)賽氛圍。五要加強(qiáng)監(jiān)督,通過社會(huì)監(jiān)督和考核激勵(lì)等形式,對(duì)城管人員的日常工作進(jìn)行監(jiān)督管理,切實(shí)解決不作為、亂作為的作風(fēng)問題。
(四)要科學(xué)規(guī)劃,為城市管理提供支撐。科學(xué)的規(guī)劃有助于更好地實(shí)施城市管理,提升城市管理水平。因此,城市管理相關(guān)部門在實(shí)施規(guī)劃建設(shè)時(shí),要邀請(qǐng)專家論證,小到一個(gè)公布欄,大到城市的整體布局,都要科學(xué)規(guī)劃設(shè)置,充分考慮城市管理需要,為城市管理提供重要支撐。同時(shí),要科學(xué)編制并嚴(yán)格實(shí)施好城市規(guī)劃,突出__“客家人文,綠色生態(tài)”特色,突出城市規(guī)范美觀要求,把__打造成一座“生態(tài)宜居縣城”。
(五)完善相關(guān)制度,理順相關(guān)機(jī)制,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)。制度是推進(jìn)城市管理工作的保障,只有完善相關(guān)制度,加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),才能形成工作合力,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。一要建立健全相關(guān)制度。針對(duì)我縣城市管理制度不健全、管理部門缺少可依據(jù)之法、市民缺少可參照之規(guī)的問題,要加快制定和完善城市管理的地方性法規(guī)制度,如制定《__關(guān)于加強(qiáng)城市管理的若干規(guī)定》、《__縣“門前三包”有關(guān)規(guī)定》等制度,規(guī)范市民的日常行為;制定城市管理責(zé)任追究制度、監(jiān)督制度,督促管理部門盡職盡責(zé)做好管理工作。二要逐步建立起涵蓋城市管理的各種機(jī)制,如流動(dòng)商販管理機(jī)制、戶外廣告牌匾管理機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化的考評(píng)機(jī)制、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制、市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制、嚴(yán)管重罰機(jī)制等城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,為城管部門提供執(zhí)法依據(jù),規(guī)范城市管理行為。三要重視制定協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議由政府牽頭成立城市管理委員會(huì),政府主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)城市管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),監(jiān)督檢查,發(fā)揮管理合力,構(gòu)建“大城管”格局。
(六)創(chuàng)新管理方法,提高管理效率。城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,管理對(duì)象復(fù)雜、執(zhí)法難度大,因此,必須創(chuàng)新管理方法,提高工作效率。一要實(shí)行全日制管理。針對(duì)水果攤點(diǎn)流動(dòng)經(jīng)營(yíng),亂擺亂設(shè)、亂闖紅燈、亂丟垃圾,以及隨意損壞公共設(shè)施等行為,采取宣傳教育與依法處罰相結(jié)合的辦法,全天候安排人員監(jiān)督管理。二要以人為本,重視“柔性疏導(dǎo)”。通過宣傳教育,讓市民知道城市管理要求,管理人員要多從被管理者的角度思考問題,讓市民知道政府管理城市的目的,勸導(dǎo)市民自覺維護(hù)市容環(huán)境秩序。三要探索社會(huì)管理模式。通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,嘗試讓社會(huì)承擔(dān)部分管理職能,以提高城市管理效率。
第八篇 城市管理工作情況調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)市人大常委會(huì)20__年監(jiān)督工作計(jì)劃,9月26日,市人大常委會(huì)組織部分組成人員,在涂振錕副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)__市區(qū)城市管理工作情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組聽取了市城管辦、公安局、住卡局、衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門的情況匯報(bào),深入部分社區(qū)、街巷、工地、市場(chǎng)、城中村和公共場(chǎng)所,實(shí)地察看城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、集貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等方面的管理情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要工作及成效
在調(diào)研中我們感到,近年來市政府及相關(guān)部門高度重視城市管理工作,緊緊圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市的總體目標(biāo),以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役、民生工程戰(zhàn)役等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新理念,進(jìn)一步完善城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)城市管理的各項(xiàng)措施,著力“打造亮麗的市容環(huán)境,創(chuàng)造和諧的城市生活”,城市管理水平和城市整體形象明顯提高。
(一)改革管理體制,落實(shí)管理責(zé)任。20__年市委辦、市政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了市城管委制定的《梅列、__區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門城市管理工作職責(zé)》(明委辦〔20__〕16號(hào)),對(duì)兩區(qū)政府及市直14個(gè)有關(guān)部門的城市管理職責(zé)予以明確,20__年又對(duì)兩區(qū)政府及市直有關(guān)部門的部分職責(zé)分工進(jìn)行調(diào)整(明委辦〔20__〕32號(hào)),進(jìn)一步理順市區(qū)城市管理機(jī)制,明確有關(guān)單位的工作職責(zé),推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理,優(yōu)化資源配置,努力形成協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的城市管理格局。同時(shí),將下放到兩區(qū)政府的職責(zé)和經(jīng)費(fèi)及時(shí)調(diào)整到位,充分發(fā)揮兩區(qū)政府在創(chuàng)城工作中的主體作用,有力地推進(jìn)了城市管理和創(chuàng)城工作的開展。如把市區(qū)的城監(jiān)、環(huán)衛(wèi)等工作重心下移,下放給兩區(qū)實(shí)行屬地管理,一定程度上解決了城市管理工作中存在的多頭管理、職責(zé)不明、權(quán)限不清等問題。
(二)強(qiáng)化綜合整治,改善城市環(huán)境。今年來,圍繞解決市民關(guān)注的城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,組織開展了市容和環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工地、交通秩序、違法建設(shè)、五小行業(yè)、市政公用設(shè)施等六項(xiàng)專項(xiàng)整治。如市政府成立了清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作指揮部,組織有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施,拆除了東新六路11處違法建設(shè);梅列、三元兩區(qū)對(duì)轄區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行整治,清理整治亂占道行為、流動(dòng)攤點(diǎn)、背街小巷臟亂差死角,改善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌;市交警支隊(duì)、交通局加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所交通秩序的管理,整治機(jī)動(dòng)車非法占道、違法停車、占道修車洗車賣車等現(xiàn)象;市、區(qū)衛(wèi)生主管部門加大對(duì)五小行業(yè)的檢查力度,今年來限期整改659家,取締無證經(jīng)營(yíng)44家;市住卡局上半年組織了4次在建工地文明施工檢查,切實(shí)整治部分施工現(xiàn)場(chǎng)雜亂、塵土飛揚(yáng)、垃圾亂棄問題,同時(shí)抓好市政公用設(shè)施、園林綠化的維護(hù)管理,保持整潔有序。
(三)加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造工程,將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和街巷道路鋪裝列入20__年為民辦實(shí)事項(xiàng)目,加大投入力度,解決開放式小區(qū)路燈不明、黃土露天、道路破損、水溝不通等問題,做到街巷道路100%鋪設(shè)。改造城區(qū)排水系統(tǒng),投資1647萬元,實(shí)施富興路文筆花園至環(huán)島段、新市南路富興路環(huán)島至東霞、華昌中學(xué)片區(qū)、東安片區(qū)等污水干管和管網(wǎng)改造工程,完成3.6公里污水管網(wǎng)鋪設(shè),防止城市內(nèi)澇,保障雨季交通順暢。完善環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,建設(shè)3座封閉式垃圾中轉(zhuǎn)站,實(shí)行垃圾封閉運(yùn)輸,減少垃圾運(yùn)輸二次污染;添置兩臺(tái)中型機(jī)掃車,分別配備給梅列、三元兩區(qū),緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后的問題,提高保潔的效率和水平。
(四)加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,推進(jìn)宜居建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)市容督查考評(píng),完善城管聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,推進(jìn)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)施市區(qū)夜景美化工程,組織城市園林綠化建設(shè),對(duì)市政設(shè)施維護(hù)和社會(huì)單位夜景維修實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作管理,促進(jìn)了城市管理工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化,提高了城市綜合管理水平。加快生活垃圾分類收集試點(diǎn)建設(shè),市政府制定了《__市生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,在高巖小區(qū)、東安社區(qū)和省安小區(qū)開展試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)餐廚垃圾無害化處理工作,目前市區(qū)納入回收的餐飲單位700多家,每天收運(yùn)處置餐廚垃圾約30噸,約占餐廚垃圾總量的60%。今年7月,國(guó)家三部委把三明確定為全國(guó)33個(gè)餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)城市之一,也是我省唯一的試點(diǎn)城市。加強(qiáng)日常監(jiān)管,市城管辦實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查市容制度和周一交班制度,每周組織三次市容、夜景檢查,其中一次安排在節(jié)假日,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場(chǎng)分解責(zé)任,及時(shí)督促整改,提高了日常管理的工作效率。
二、存在的困難與問題
我市的城管工作盡管取得了一定的成績(jī),但隨著城市化的快速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷擴(kuò)張,城市管理工作與文明城、衛(wèi)生城的要求和廣大市民的期望相比還存在著不少的問題和差距。
(一)城市管理體制機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來市、區(qū)兩級(jí)雖然在城市管理體制方面作了有益的探索,初步建立了以市為主導(dǎo)、兩區(qū)為主體、市城管委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局,但城市管理線長(zhǎng)面廣,涉及部門眾多,由于職能交叉,城市管理宏觀調(diào)控困難,仍然存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因:一是執(zhí)法機(jī)構(gòu)過多,行政處罰權(quán)分散,不便于集中統(tǒng)一管理,齊抓共管的局面尚未形成,部門與部門之間缺少相互協(xié)調(diào)配合,造成被動(dòng)管理;二是市與區(qū)的城管責(zé)權(quán)不清,關(guān)系不順;三是有關(guān)城管方面的法規(guī)不健全、操作性不強(qiáng),執(zhí)法手段和力度受限制。此次政府機(jī)構(gòu)改革,設(shè)立了__市城市管理綜合執(zhí)法局,由于未將相關(guān)部門的城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中,沒有賦予其相應(yīng)的行政執(zhí)法職能,其執(zhí)法主體資格不合法,綜合執(zhí)法名不符實(shí),城市管理行政執(zhí)法力度依舊欠缺。
(二)城市管理重點(diǎn)難點(diǎn)問題突破不夠。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問題未能有效解決,夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在,背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村等部位衛(wèi)生死角多,亂停放車輛、城市“牛皮癬”和裝修垃圾亂倒未得到有效根治。調(diào)研中一些群眾反映,部分城市開發(fā)項(xiàng)目如原體育館和青少年宮改造工程,由于文明施工意識(shí)欠缺和趕工期,存在建設(shè)工地管理不規(guī)范,午間、夜間施工,棄土運(yùn)輸車輛沿街灑漏的現(xiàn)象,造成噪聲擾民、建設(shè)工地和部分路段塵土飛揚(yáng),影響周邊居民的休息和生活。這些城市管理“頑癥”的存在,既影響市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,也給城市品質(zhì)提升帶來很大影響。違法建筑尚未得到有效遏制,__區(qū)、預(yù)拆遷地段、城郊結(jié)合部違法建設(shè)仍較突出,市區(qū)多個(gè)“城中村”亂搭蓋現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和安全隱患問題突出,成為嚴(yán)重影響城市品位和環(huán)境的痼疾。調(diào)研中了解到,高巖社區(qū)個(gè)別樓幢頂層存在違章搭蓋,群眾向__區(qū)相關(guān)部門投訴,但未見處理。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)有待加強(qiáng)。雖然我市多年來對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷增加,但由于歷史欠賬多,環(huán)衛(wèi)、市政、園林等管護(hù)經(jīng)費(fèi)安排不足且不能及時(shí)到位等原因,我市城市基礎(chǔ)設(shè)施仍存在不配套、硬件設(shè)施不健全、破損陳舊較嚴(yán)重等問題,增加了城市管理的難度,也影響了城市管理的質(zhì)量。城市公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施以及市政公共設(shè)施數(shù)量不足、布局不夠合理,新的住宅小區(qū)開發(fā)未配套建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施。部分已建公廁管理不到位,存在水電設(shè)施不全、晚上9點(diǎn)多不對(duì)外開放的現(xiàn)象。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卡設(shè)滯后、集貿(mào)市場(chǎng)少,現(xiàn)有市場(chǎng)容量不足,功能不配套,衛(wèi)生條件差。城區(qū)公共停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,一些路段大部分用于停車,馬路停車現(xiàn)象十分普遍,影響了道路通行能力和交通順暢,如三元復(fù)康路兩側(cè)都停滿了車輛,道路十分擁堵。部分已建的停車場(chǎng)由于擅自改作它用,加劇了停車場(chǎng)地緊缺狀況。目前市區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)77563輛,而僅有各類停車場(chǎng)135個(gè)、停車泊位約6450個(gè),大中型車輛社會(huì)停車場(chǎng)況有富興堡兄弟物流1處,停車供需矛盾十分突出。此次調(diào)研還了解到,江濱路拓寬改造通車后,由于未按設(shè)計(jì)方案設(shè)置隔離設(shè)施,交通事故一度頻發(fā),通車以來至8月底發(fā)生交通事故490起,死亡9人,受傷147人,交通設(shè)施亟需完善。
(四)長(zhǎng)效管理的責(zé)任和措施未全面落實(shí)到位。由于城市管理長(zhǎng)效化、常態(tài)化舉措不足,長(zhǎng)效管理責(zé)任和措施落實(shí)得不夠到位,一些城市管理難點(diǎn)問題“整治時(shí)好一段,整治后老樣子”,總在“整治—反彈—再整治 —再反彈”這樣的怪圈中反復(fù),市民意見較大。在創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作中,一些五小行業(yè)被要求臨時(shí)停業(yè),文明督導(dǎo)員勸導(dǎo)群眾“克服一段時(shí)間”,這些做法凸顯出有關(guān)部門存在搞突擊的思想,也給群眾造成“政府應(yīng)付檢查”的誤解。比如目前街巷保潔具體由社區(qū)負(fù)責(zé),由于保潔經(jīng)費(fèi)缺乏、保潔力量不足等原因,不少背街小巷日常得不到有效保潔,在創(chuàng)城檢查時(shí)搞突擊式、集中式整治。此外,城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象仍程度不同地存在,部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
三、意見建議
城市管理是社會(huì)管理的重要內(nèi)容,事關(guān)民生和社會(huì)和諧,且工作量大涉及面廣,任務(wù)十分艱巨。市、區(qū)政府及有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神,繼續(xù)把加強(qiáng)城市管理作為改善人居環(huán)境、提升城市品位、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作來抓,以打好城市建設(shè)戰(zhàn)役和民生工程戰(zhàn)役、落實(shí)長(zhǎng)效管理為重點(diǎn),不斷提高城市管理水平,夯實(shí)文明城、衛(wèi)生城創(chuàng)建基礎(chǔ),扎實(shí)推進(jìn)“開放三明、幸福三明”建設(shè)。針對(duì)此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題,提出如下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步完善和創(chuàng)新城市管理體制。一是完善管理體制。在明確兩區(qū)和相關(guān)市直部門管理職責(zé)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)城市管理重心下移,真正建立起“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限,把管理工作向下延伸到“末梢”,增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步完善新組建的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu),全面整合現(xiàn)有執(zhí)法資源,賦予市城管局足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔(dān)起城市綜合管理與執(zhí)法作用。二是推行聯(lián)合執(zhí)法。根據(jù)《______行政處罰法》的規(guī)定和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》的精神,按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,推行相對(duì)集中城市管理行政處罰權(quán)工作。建議從市、區(qū)兩級(jí)城管、公安、住卡、工商、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交警、城監(jiān)等有關(guān)部門抽調(diào)人員,組建真正意義上的城市管理聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍(機(jī)構(gòu)),依據(jù)現(xiàn)有法律法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法程序,提高執(zhí)法成效,對(duì)城市進(jìn)行綜合執(zhí)法管理。三是創(chuàng)新管理辦法。根據(jù)城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),順應(yīng)形勢(shì),建立有利于深入推進(jìn)城市長(zhǎng)效管理的新機(jī)制、新辦法,如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等,切實(shí)推動(dòng)長(zhǎng)效管理機(jī)制的有效落實(shí)。
(二)切實(shí)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市政府要進(jìn)一步建立長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,重視和加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),增加投入,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,加快市區(qū)地下排水管網(wǎng)、市政道路貫通工程、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),有計(jì)劃推進(jìn)舊城區(qū)主次干道改造,不斷完善園林設(shè)施,提高公園、道路綠化管護(hù)水平。通過逐步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市服務(wù)功能。建議市政府出臺(tái)專門文件,確立城市管理配套基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先建設(shè)制度,改變目前基礎(chǔ)設(shè)施事后補(bǔ)課的被動(dòng)局面。在新建城市道路、住宅小區(qū)、大型場(chǎng)館、商業(yè)街區(qū)時(shí),同步規(guī)劃并優(yōu)先建設(shè)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等相關(guān)配套設(shè)施。要建立新建垃圾中轉(zhuǎn)站和新建公廁的選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、工藝設(shè)備論證制度,并實(shí)行“以獎(jiǎng)代撥”的經(jīng)費(fèi)鼓勵(lì)政策。要加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)卡設(shè)和營(yíng)運(yùn)方式的研究,規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)功能,理順管理機(jī)制,完善管理制度,杜絕場(chǎng)外占道經(jīng)營(yíng)行為。
(三)著力解決城市管理工作中的瓶頸問題
1、著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。流動(dòng)攤點(diǎn)管理涉及弱勢(shì)群體利益,關(guān)系社會(huì)民生,長(zhǎng)期以來都是城管部門工作的難點(diǎn),也倍受廣大市民關(guān)注。建議城管部門學(xué)習(xí)借鑒其他城市做法,從既考慮城市環(huán)境美觀,又考慮群眾生活方便出發(fā),在嚴(yán)禁主干道兩側(cè)擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng),加快市場(chǎng)卡設(shè)的同時(shí),選擇適當(dāng)?shù)囟?,通過采取定點(diǎn)、定位、定時(shí)的辦法,建設(shè)“小販中心”或設(shè)立臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn),實(shí)施規(guī)范管理,有效解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)問題。
2、加快推進(jìn)老小區(qū)整治和城中村改造。近年來,市政府組織實(shí)施老小區(qū)居住環(huán)境、公建配套的綜合整治,較好解決了老小區(qū)存在的突出問題,有效改善了居民的居住環(huán)境。建議市政府要進(jìn)一步加大老小區(qū)整治改造力度,讓更多老小區(qū)的居住環(huán)境得以改善。同時(shí)加強(qiáng)已整治小區(qū)的管理,通過引進(jìn)物業(yè),落實(shí)措施,鞏固已有整治成果。要進(jìn)一步重視城中村改造工作,針對(duì)城中村亂搭亂建多、環(huán)境衛(wèi)生差、社會(huì)治安存在隱患,妨礙城市管理、影響城市形象這一狀況,把城中村改造列為城市建設(shè)重點(diǎn),制定近期和年度實(shí)施計(jì)劃,加快推進(jìn)城中村改造步伐,為廣大市民營(yíng)造良好的生活環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境的根本性轉(zhuǎn)變。
3、大力整治車輛亂停亂放。一方面,要明確相關(guān)部門管理職責(zé),加強(qiáng)城市交通秩序管理,嚴(yán)肅查處各類違章行駛、違規(guī)占道、亂停亂放行為,為市民提供安全、文明、暢通、有序的交通環(huán)境。另一方面,要高度重視停車場(chǎng)地建設(shè)和管理,今后凡新建商場(chǎng)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)等,規(guī)劃部門一定要嚴(yán)把審批關(guān),配套建設(shè)停車場(chǎng)地。對(duì)已挪作它用的停車場(chǎng)地,市政府要責(zé)成相關(guān)部門加以清理,限期整改,逐步恢復(fù)停車使用功能,更好地為廣大市民和業(yè)主提供服務(wù)。
(四)努力營(yíng)造全民參與城市管理的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)城市管理,政府和相關(guān)部門責(zé)無旁貸,全體市民也義不容辭。要緊緊圍繞文明城、衛(wèi)生成城創(chuàng)建這一主題,進(jìn)一步加大城市管理宣傳力度,充分利用報(bào)紙、電視、廣播等宣傳媒體,采取開辟城市管理專欄、專題、熱線等形式,加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳加強(qiáng)城市管理的重要舉措,反映城市管理的重要成果,使廣大市民理解支持城市管理工作。加強(qiáng)市民教育,提高文明意識(shí),使廣大市民自覺養(yǎng)成關(guān)心市容市貌、維護(hù)城市形象的良好習(xí)慣,努力增強(qiáng)自我維護(hù)、自我監(jiān)督、自我管理意識(shí),自覺抵制各種不文明行為,為城市管理創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。建立公眾參與、社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,廣泛調(diào)動(dòng)市民參與城市管理的積極性,鼓勵(lì)廣大市民對(duì)城市綜合整治進(jìn)行監(jiān)督。進(jìn)一步實(shí)施好“門前三包”,落實(shí)好沿街單位門前市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任制,形成廣大市民共同參與城市管理的社會(huì)風(fēng)尚。
第九篇 城市管理領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)工作開展情況自查報(bào)告1700字
__年__區(qū)在市政府的統(tǒng)一部署下,實(shí)施了“大部制”改革。改革后,市城管局將城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、園林綠化、市政、工商、公安等領(lǐng)域中法律、規(guī)章等設(shè)定的14項(xiàng)行政處罰權(quán)下放到__區(qū)建設(shè)管理局。在具體實(shí)施各類行政處罰工作中,建設(shè)管理局根據(jù)__區(qū)的實(shí)際,在征得市城管局同意的前提下,確定由局下屬單位:區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)來具體來執(zhí)行14項(xiàng)行政處罰權(quán)。6年以來,區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)在市局的直接指導(dǎo)下,按照法定程序?qū)嵤┫鄬?duì)集中處罰工作,取得了一定成效,但也暴露出一些問題?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、__區(qū)城市管理行政處罰權(quán)執(zhí)行基本情況
(一)14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)具體內(nèi)容:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于在湖北省黃石市開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(國(guó)法函[__]163號(hào))、《市人民政府關(guān)于調(diào)整__區(qū)相關(guān)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法體制和執(zhí)法范圍的通知》(黃石政規(guī)[__]9號(hào))等相關(guān)規(guī)定,在__轄區(qū)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)如下:
1.行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑或設(shè)施。
2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。
3.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.行使城市管理領(lǐng)域市政和公用事業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)店外無照經(jīng)營(yíng)作業(yè)或有照不按規(guī)定場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)作業(yè),自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品不按政府指定地點(diǎn)銷售、違規(guī)設(shè)置戶外廣告等違法違規(guī)違章行為的行政處罰權(quán);
6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)亂停亂放車輛、當(dāng)路亂擺攤設(shè)點(diǎn)、擅自堆物作業(yè)等侵占城市道路行為以及市城區(qū)違規(guī)銷售和燃放煙花爆竹行為的行政處罰權(quán)。
7.行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)在人口密集區(qū)焚燒物品產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體、不加防護(hù)進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸、貯存貨物導(dǎo)致散發(fā)有害粉塵或氣體、向水體排放傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢渣、污水、廢棄物等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
8.行使建設(shè)和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、基建渣土清運(yùn)傾倒、房屋拆遷和裝修現(xiàn)場(chǎng)涉及城市公共管理方面違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
9.行使城市建筑施工管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
10.行使旅游管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
11.行使人民防空管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
12.行使房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
13.行使招投標(biāo)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
14.行使殯葬管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(二)14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)涉及范圍:市容、廣告設(shè)置、市政(破挖人行道)、工商(無證占道經(jīng)營(yíng))、綠化(損壞綠化)、環(huán)保(噪音、油煙擾民)、公安交通(靜態(tài)占用人行道)、渣土運(yùn)輸、物料占道、違法建筑等城市日常性管理工作及依法對(duì)城市管理違章、違規(guī)行為進(jìn)行糾正,規(guī)范,治理及處罰。
(三)現(xiàn)有執(zhí)法人員分布情況:全區(qū)現(xiàn)有城市管理人員51人,其中有執(zhí)法證16人(不包括局建管辦有一名工作人員持有建筑市場(chǎng)行政執(zhí)法資格證),城市協(xié)管員32人,在編3人,下設(shè)市容中隊(duì)、規(guī)劃中隊(duì)、督查宣傳室、黨政辦公室4個(gè)執(zhí)法管理職能部門。
二、具體做法及成效
“大部制”改革以來,我局城管綜合執(zhí)法大隊(duì),注重突出重點(diǎn),在具體行政執(zhí)法工作中,做到在人性化實(shí)施行政處罰上下功夫,在“落實(shí)有力”上做出文章,逐步形成服務(wù)__社會(huì)、服務(wù)__市民的“四控、四化”工作服務(wù)模式。這個(gè)模式就是:一是抓管控,執(zhí)法人員通過人性化的行政處罰行為,實(shí)現(xiàn)了__城市市容管理的精細(xì)化;二是抓力控,執(zhí)法人員通過不斷地管理、不斷地執(zhí)法,確保了拆違控違常態(tài)化,在過去的6年里,__轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)一處未經(jīng)審批的建筑物;三是抓監(jiān)控,執(zhí)法人員通過現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、不斷協(xié)調(diào)、全面監(jiān)控,確保了轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的管理規(guī)范化,基本杜絕了從工地出來的車輛車輪帶泥現(xiàn)象;四是抓聯(lián)控,執(zhí)法人員通過聯(lián)合交警、路政等部門共同執(zhí)法,確保了省道鐵賀路__段、106國(guó)道__段,鹿獐山大道、張之洞大道等城市主次干道的拋灑整治法制化。
第十篇 城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告4200字
根據(jù)常委會(huì)工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會(huì)城市管理工作調(diào)查組在常委會(huì)副主任李仕民、馮天萬的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下
一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬余份。二是以開展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加大對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng),并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35。9%。。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開展城管集中整治活動(dòng),積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購(gòu)置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第十一篇 人大關(guān)于城市管理工作報(bào)告2950字
根據(jù)市人大常委會(huì)工作計(jì)劃安排,7月下旬,市人大常委會(huì)調(diào)查組對(duì)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報(bào),實(shí)地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場(chǎng)、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場(chǎng),并與部分人大代表進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
一、主要工作
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對(duì)市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進(jìn)行了重點(diǎn)整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。加強(qiáng)了對(duì)市區(qū)交易秩序的整治。對(duì)大城埠、天地廣場(chǎng)、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實(shí)行規(guī)范管理,取締“馬路市場(chǎng)”和“探頭市場(chǎng)”;對(duì)市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場(chǎng)進(jìn)行劃線、定時(shí)、定段管理;對(duì)重點(diǎn)商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營(yíng)、私設(shè)流動(dòng)攤點(diǎn)和飯時(shí)攤點(diǎn),保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時(shí)段的交通、交易秩序;對(duì)時(shí)令瓜果攤進(jìn)行規(guī)范管理。借鑒濟(jì)南“西瓜地圖”做法,對(duì)進(jìn)城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進(jìn)行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達(dá)到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營(yíng)、方便市民需求的目的。對(duì)露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯(cuò)時(shí)上下班,加強(qiáng)巡查,嚴(yán)防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機(jī)。對(duì)部分不具備經(jīng)營(yíng)條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對(duì)擅自進(jìn)入市區(qū)行駛的超重、超高、超長(zhǎng)“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實(shí)行嚴(yán)管重罰。市政府還投入專項(xiàng)資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴(yán)查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運(yùn)輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動(dòng),對(duì)客運(yùn)出租、貨車、工程機(jī)械車輛進(jìn)行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運(yùn)市場(chǎng)、嚴(yán)厲打擊黑出租”專項(xiàng)整治活動(dòng),共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺(tái)次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機(jī)械停車場(chǎng),對(duì)商場(chǎng)路段停車泊位實(shí)施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運(yùn)市場(chǎng)和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺(tái)了《實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實(shí)施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場(chǎng),完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購(gòu)置6輛擺臂車,4臺(tái)道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個(gè),垃圾桶1600余個(gè);對(duì)新安街道、街道所屬93個(gè)村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運(yùn)處理,對(duì)城區(qū)內(nèi)37個(gè)村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進(jìn)行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對(duì)城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進(jìn)行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做到整齊劃一,對(duì)破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時(shí)。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級(jí)園林城市為目標(biāo),進(jìn)一步加大投入,對(duì)汶河廣場(chǎng)、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個(gè)標(biāo)段進(jìn)行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進(jìn)一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強(qiáng)。今年,市城管執(zhí)法局對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行競(jìng)職上崗和全員優(yōu)化組合,進(jìn)一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個(gè)管區(qū),管區(qū)和中隊(duì)駐社區(qū)辦公,實(shí)現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場(chǎng)、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實(shí)道路管理責(zé)任制,將城區(qū)道路劃片分組,責(zé)任到人,責(zé)任民警分時(shí)上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實(shí)行高峰站點(diǎn),低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強(qiáng)化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對(duì)重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行機(jī)關(guān)科室人員包現(xiàn)場(chǎng)、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進(jìn)度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責(zé)任明確,措施到位,成效明顯。
二、存在的主要問題
(一)城市管理重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會(huì)公眾雖然對(duì)城市管理要求比較高,但部分市民對(duì)城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場(chǎng)分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭(zhēng)道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊(duì)員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個(gè)村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對(duì)城管工作產(chǎn)生抵觸和對(duì)立情緒,有時(shí)矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
三、幾點(diǎn)建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育力度,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺(tái)對(duì)市民進(jìn)行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動(dòng)廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動(dòng)性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步完善城市管理機(jī)制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機(jī)制,不斷推進(jìn)城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進(jìn)一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,加強(qiáng)垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標(biāo)識(shí)、停車場(chǎng)、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當(dāng)添購(gòu)環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實(shí)施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍的教育培訓(xùn),切實(shí)提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細(xì)化管理和服務(wù)水平,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進(jìn)城管執(zhí)法方式,堅(jiān)決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
第十二篇 關(guān)于城市流動(dòng)人口管理調(diào)研報(bào)告1300字
關(guān)于城市流動(dòng)人口管理調(diào)研報(bào)告
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌入城市,同時(shí)產(chǎn)業(yè)化的地區(qū)差異,也促使外來人口的大量流動(dòng)。至今年6月底,我縣已登記的暫住人口就達(dá)到4125人。外來人口的大量涌入,一方面為當(dāng)?shù)靥峁┝顺渥愕膭趧?dòng)力資源,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,另一方面也帶來了一系列的社會(huì)問題,給當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境帶來了一定的安全隱患,特別是外來人口違法犯罪現(xiàn)象已成為社會(huì)關(guān)注的治安焦點(diǎn),流動(dòng)人口管理工作面臨極大挑戰(zhàn)。為此,亟需將流動(dòng)人口管理納入政府及有關(guān)部門貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)性工作,在正視流動(dòng)人口管理存在問題的同時(shí),積極探索行之有效的流動(dòng)人口管理新路子。
一、當(dāng)前流動(dòng)人口的動(dòng)態(tài)特征
(一)素質(zhì)低能化。在流動(dòng)人口中,大部分人來自于生活貧窮、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。他們自身文化程度較低,法律知識(shí)匱乏,缺乏勞動(dòng)技能,且缺少學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。
(二)心理功利化。流動(dòng)人口中大部分在本地生活窘迫,對(duì)自身處境不滿才流入他鄉(xiāng)。他們背井離鄉(xiāng)的主要目的就是打工掙錢,以此改善自己當(dāng)前的生活處境。這些人口中不乏為了經(jīng)濟(jì)利益而急功近利,甚至不擇手段之人。部分流動(dòng)人口因?qū)ψ陨硖幘巢粷M,對(duì)社會(huì)產(chǎn)生仇視心理,并通過各種形式發(fā)泄私憤。還有一部分流動(dòng)人口受外界刺激和腐朽思想影響,為達(dá)到自己物質(zhì)上滿足和精神上刺激滋生犯罪動(dòng)機(jī),走上犯罪道路。如20__年10月3日,我縣南安鎮(zhèn)新安村發(fā)生一起兩名湖南籍流動(dòng)人員為達(dá)到侵財(cái)目的入室搶劫殺死二人的特大案件。
(三)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化。流動(dòng)人口的流動(dòng),在很大程度上處于無序狀態(tài),來源廣泛,流出地多,其來去行蹤不易掌握,且成份復(fù)雜,良莠不齊。流竄犯罪分子混跡其中,成為一個(gè)特殊的危險(xiǎn)群體,隨時(shí)都有重新違法犯罪的可能性。從近幾年犯罪方式看,外來流竄犯罪人員相互結(jié)成團(tuán)伙進(jìn)行作案越來越多,一人被抓,其余便作鳥獸散,給追捕和辦案、結(jié)案造成很大困難,給社會(huì)治安也造成了極大的危害性。
(四)行為短期化。大部分流動(dòng)人口所從事的職業(yè)均非正式,無正式勞動(dòng)合同書,雇主或雇用單位辭退他們異常隨意,再者流動(dòng)人口由于從業(yè)場(chǎng)所和職業(yè)的多變,使他們居無定所,呈流動(dòng)居住態(tài)勢(shì)。行為短期化極易造成順手牽羊,打一槍換一炮的犯罪動(dòng)機(jī)。
二、目前流動(dòng)人口管理存在的問題
目前,我國(guó)對(duì)流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)還不完備,盡管各地根據(jù)實(shí)際情況制定了一些地方性法規(guī),但是隨著形勢(shì)的變化,已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前需要,流動(dòng)人口管理工作明顯滯后。由于流動(dòng)人口的逐年增加和管理工作的滯后,給社會(huì)治安穩(wěn)定帶來了諸多不安定因素,危害社會(huì)治安的違法犯罪活動(dòng)也呈上升趨勢(shì)。據(jù)有關(guān)數(shù)字統(tǒng)計(jì),違法犯罪案件當(dāng)中,流動(dòng)人口占70%之多。當(dāng)前流動(dòng)人口在管理上還存在以下弊端。
(一)管理體制不暢。流動(dòng)人口的管理是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性工作,但從目前情況看,流動(dòng)人口管理未真正納入政府行政行為的管理軌道,有關(guān)部門側(cè)重于文件的上傳下達(dá)或做協(xié)調(diào)工作,沒有真正投入力量進(jìn)行宏觀調(diào)控和微觀管理,沒有很好地發(fā)揮和調(diào)動(dòng)用人單位的作用,相關(guān)部門、單位、基層組織缺乏信息溝通、制度約束、責(zé)任追究機(jī)制,無法形成強(qiáng)大的管理合力,從而造成流動(dòng)人口管理工作只能由公安機(jī)關(guān)單槍匹馬、孤軍作戰(zhàn)的具體管理的現(xiàn)狀。