關(guān)于城市管理情況的工作報(bào)告怎么寫(xiě)
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1. 城市道路:詳細(xì)描述城市主干道、次干道及支路的維護(hù)狀況,包括路面平整度、交通標(biāo)志清晰度、路燈照明情況等。
2. 公共交通:概述公交、地鐵等公共交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率、覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,提及任何改進(jìn)措施或計(jì)劃。
3. 垃圾處理:介紹城市垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸和處理的現(xiàn)狀,以及實(shí)施的環(huán)保政策。
4. 綠化建設(shè):列舉公園、綠地的分布和維護(hù)情況,以及城市綠化率。
5. 水資源管理:分析供水系統(tǒng)穩(wěn)定性和水質(zhì)保障,提及污水處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
二、城市安全管理
1. 公共安全:描述警察巡邏、監(jiān)控設(shè)備的覆蓋范圍,以及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的效率。
2. 消防設(shè)施:介紹消防站的布局、消防設(shè)備的更新維護(hù),以及消防演練的頻率。
3. 建筑安全:評(píng)估建筑物的結(jié)構(gòu)安全,提及老舊建筑的改造或拆除計(jì)劃。
4. 突發(fā)事件應(yīng)對(duì):概述城市對(duì)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際應(yīng)對(duì)能力。
三、城市社區(qū)服務(wù)
1. 教育資源:概述學(xué)校數(shù)量、教學(xué)質(zhì)量、學(xué)區(qū)劃分,以及特殊教育的提供情況。
2. 醫(yī)療服務(wù):介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布、服務(wù)能力,以及公共衛(wèi)生服務(wù)的普及程度。
3. 文化活動(dòng):列舉文化場(chǎng)所、公共圖書(shū)館的開(kāi)放情況,以及定期舉辦的社區(qū)文化活動(dòng)。
4. 居民參與:強(qiáng)調(diào)居民在城市管理中的角色,如公眾咨詢(xún)、志愿者活動(dòng)等。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事們,我在此向大家報(bào)告我們城市近期的城市管理工作情況。我們的目標(biāo)始終是創(chuàng)造一個(gè)宜居、安全、便利的生活環(huán)境,通過(guò)持續(xù)的努力,我們?nèi)〉昧艘恍╋@著的進(jìn)展。
結(jié)尾:
總體而言,我們的城市管理在基礎(chǔ)設(shè)施、安全和社區(qū)服務(wù)方面都有所提升,但仍存在一些待解決的問(wèn)題。我們將繼續(xù)致力于改善城市面貌,傾聽(tīng)市民聲音,以更加科學(xué)、人性化的方式推動(dòng)城市的發(fā)展。未來(lái),我們期待與各位共同努力,打造更美好的城市家園。謝謝大家的關(guān)注和支持。
關(guān)于城市管理情況的工作報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于城市管理情況的工作報(bào)告2450字
主任、各位副主任、各位委員:
我受縣政府委托,向縣人大常委會(huì)報(bào)告城市管理工作情況,請(qǐng)予審議。
近年來(lái),縣城市管理服務(wù)中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和____系列重要講話(huà)精神,以創(chuàng)建“凈、綠、亮、美、暢”的縣城環(huán)境為已任,以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升城市品位、提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境為目標(biāo),嚴(yán)格履行市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的工作職責(zé),始終堅(jiān)持隊(duì)伍建設(shè)與城市管理同步發(fā)展,城市管理總體水平大幅度提升,縣城市容環(huán)境狀況明顯改善,得到了上級(jí)有關(guān)部門(mén)和縣委、縣政府的充分肯定,先后獲得了全市城市管理工作先進(jìn)單位、全縣服務(wù)城市建設(shè)先進(jìn)單位、縣人大議案、政協(xié)提案辦
理工作先進(jìn)單位、全縣信訪(fǎng)工作先進(jìn)單位、縣級(jí)文明單位等多項(xiàng)榮譽(yù)。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,城市管理氛圍日趨濃厚。
加強(qiáng)宣傳教育,提高市民文明意識(shí)是搞好城市管理工作的前提和基礎(chǔ),縣城管中心終把其做為城市管理工作中的重要措施抓好抓實(shí)。近年來(lái),我們通過(guò)在電視臺(tái)發(fā)布市容環(huán)境衛(wèi)生通告、發(fā)放致廣大市民的一封信、執(zhí)勤車(chē)流動(dòng)宣傳等多種形式,加大宣傳力度,城市管理工作深入人心,城區(qū)居民了解并熟知了城市管理有關(guān)法律法規(guī),做到了家喻戶(hù)曉,人人皆知,進(jìn)一步提高了市民的文明意識(shí),增強(qiáng)了市民群眾對(duì)城市管理工作的參與度和認(rèn)可度,為搞好城市管理工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
(二)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),城管執(zhí)法能力明顯提升。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理隊(duì)伍,是搞好城市管理工
作,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要??h城管中心始終以“強(qiáng)化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)”為目標(biāo),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)。首先,注重城市管理干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,除堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)制度外,還積極學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和先進(jìn)縣市的城市管理經(jīng)驗(yàn),提高城管人員執(zhí)法水平。其次,在隊(duì)伍建設(shè)及執(zhí)法過(guò)程中不斷分析現(xiàn)狀,制定出臺(tái)了各項(xiàng)規(guī)章制度和績(jī)效考評(píng)辦法,以制度約束人,以制度規(guī)范人,并對(duì)著裝、儀容、舉止、風(fēng)紀(jì)行為等違反規(guī)定的處罰都做出了明確規(guī)定,要求執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),
必須做到執(zhí)證上崗,著裝整齊,切實(shí)達(dá)到儀容端正,風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn),統(tǒng)一化、規(guī)范化的要求。同時(shí)將內(nèi)部管理制度印制成冊(cè),逐個(gè)下發(fā),做到人手一冊(cè),便于隊(duì)員學(xué)習(xí)和提高執(zhí)法質(zhì)量,使城市管理執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)從根本上得到大幅度提高。
(三)開(kāi)展綜合整治,市容環(huán)境面貌明顯改善。
近年來(lái),縣城管中心根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,積極開(kāi)展中心城區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作。我們按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、背街小巷規(guī)范”的原則,通過(guò)“以人定崗、以崗定責(zé)、以責(zé)定分”的崗位目標(biāo)責(zé)任體系,對(duì)城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)范管理;在早、中、晚的違規(guī)行為高發(fā)期巡回檢查、糾章,通過(guò)集中巡查、錯(cuò)時(shí)巡查和延時(shí)巡查等多種形式,重點(diǎn)整治了城區(qū)店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、亂丟亂放、違章占道、非機(jī)動(dòng)車(chē)在人行道亂停亂放等影響縣城市容市貌整體形象的違章行為,在集中整治過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持違章必究,對(duì)于初次違章的,我們一律先教育后放行,對(duì)于屢教不改的“釘子戶(hù)”堅(jiān)決依法查處,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法,得到了市民群眾的理解支持。去年以來(lái),累計(jì)取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)__余處,規(guī)范治理非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放_(tái)_余處,清理規(guī)范建筑占道__余處,城區(qū)市容秩序得到明顯改善。
縣城管中心根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際情況,制定并出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)衛(wèi)工人績(jī)效考評(píng)制度,同時(shí)深入落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制,嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。日常清掃保潔定人定崗、保質(zhì)保量,清掃做到縱向到頭,橫向到邊,確保責(zé)任段內(nèi)無(wú)垃圾,保潔做到不停走動(dòng)、循回保潔,并根據(jù)實(shí)際情況,將主要街道清掃保潔時(shí)間延長(zhǎng)至晚上10點(diǎn),保證城區(qū)內(nèi)主要街道“一日兩掃”、全天候保潔,背街小巷垃圾日產(chǎn)日清。同時(shí),我們積極推進(jìn)城區(qū)衛(wèi)生清掃保潔全覆蓋,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)、河道溝渠等城區(qū)衛(wèi)生死角暴露積存垃圾進(jìn)行了全面徹底清除,近年來(lái),累計(jì)清除積存垃圾__萬(wàn)余噸。我單位于__年將__、__步行街、__商業(yè)街的環(huán)境衛(wèi)生納入管理范圍,使縣城環(huán)衛(wèi)清掃保潔率達(dá)到100%,縣城市容和環(huán)境衛(wèi)生取得顯著改善。
(四)科學(xué)謀劃,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。
一是__年在建成的垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)上完成了總投資__萬(wàn)元,日處理垃圾滲濾液__噸的垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理站,真正使我縣垃圾處理場(chǎng)達(dá)到無(wú)害化處理標(biāo)準(zhǔn)。二是按照縣政府要求,積極協(xié)調(diào),促使“戶(hù)集、鄉(xiāng)收、縣運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收集處理體系投入運(yùn)行。縣城管中心按照該運(yùn)行模式,積極加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通協(xié)調(diào),_座建制鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和_個(gè)建制鄉(xiāng)壓縮式垃圾收集車(chē)正常運(yùn)轉(zhuǎn),生活垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至縣垃圾處理場(chǎng),進(jìn)一步改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)
狀,提升了城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理水平。三是新建、改造城區(qū)公廁__座,每座公廁有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管,全部免費(fèi)向市民開(kāi)放,進(jìn)一步改善了居民群眾的入廁環(huán)境,受到市民一致好評(píng)。四是在城區(qū)內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站無(wú)法覆蓋的區(qū)域增設(shè)擺臂式垃圾收集箱__處,擴(kuò)大了垃圾收集范圍,更加方便了居民群眾傾倒垃圾。五是完成了由個(gè)人投資建設(shè)、政府免費(fèi)使用的城區(qū)主要街道兩側(cè)果皮箱的設(shè)臵工作,目前城區(qū)內(nèi)主要街道的__個(gè)果皮箱全部正常使用,不僅提升了城市品位,也為改善城區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整體水平發(fā)揮了積極作用。六是生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程正在加緊建設(shè)。工程于__年__月開(kāi)工建設(shè),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為日轉(zhuǎn)運(yùn)城市生活垃圾__噸,批復(fù)總投資__萬(wàn)元,主要建設(shè)內(nèi)容為新建壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站__座,預(yù)計(jì)于__全部建成。城市生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)投入使用后,能夠在很大程度上提高我縣生活垃圾收運(yùn)能力,改善縣城生活垃圾收運(yùn)現(xiàn)狀,項(xiàng)目的實(shí)施將真正做到垃圾處理無(wú)害化,減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染,改善縣城生態(tài)環(huán)境,提高居民生活質(zhì)量,進(jìn)一步樹(shù)立我縣良好的城市形象。七
是規(guī)范運(yùn)營(yíng)垃圾處理場(chǎng)??h垃圾處理場(chǎng)管理科學(xué)、作業(yè)規(guī)范、運(yùn)行安全,日常運(yùn)行嚴(yán)格按照生活垃圾衛(wèi)生填埋作業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作,有效防止了二次污染,達(dá)到了生活垃圾無(wú)害化處臵標(biāo)準(zhǔn),__年以來(lái)累計(jì)處理生活垃圾__萬(wàn)余噸。
第二篇 2024年城市管理工作調(diào)研報(bào)告2800字
隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),我縣城市面貌進(jìn)一步改觀(guān),城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。與此同時(shí),城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等各類(lèi)“城市病”日益顯現(xiàn)。
為此,我縣先后開(kāi)展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),城市管理工作取得了明顯成效,但客觀(guān)來(lái)說(shuō),人民群眾對(duì)城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況,近期,根據(jù)我局開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣城市管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來(lái)越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來(lái)越廣、承受的工作壓力也越來(lái)越重,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理,人口不斷積聚,“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。
2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面,群眾對(duì)此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人,給城市管理工作造成巨大壓力。
3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前,縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人,聘用編50人,聘用人員財(cái)政下?lián)苋藛T工資1000多元/月,由于收入入水平和社會(huì)地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,每年也有近10人相繼離職。
4、社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢(shì)群體,為維持基本生活需求,在人員密集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣(mài),往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來(lái)較大困難。
5、文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來(lái)看,我縣新增的城區(qū)人口主要來(lái)源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員,大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀(guān)念等影響,市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見(jiàn),甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象。
二、當(dāng)前城市管理工作面臨的問(wèn)題
城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我縣城市管理工作不斷深入,一些深層次的問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái),一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面:
1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門(mén)存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車(chē)輛亂停亂放、戶(hù)外廣告及公共場(chǎng)所管理等職能,分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門(mén),職能過(guò)于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門(mén)、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭(zhēng),無(wú)利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無(wú)力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。
2、市政設(shè)施相對(duì)滯后。我縣城區(qū)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致部分車(chē)輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車(chē)位不足,無(wú)法滿(mǎn)足私家車(chē)快速攀升,城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場(chǎng),部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿(mǎn)足市民的日常生活需要。
3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國(guó)家對(duì)城市管理還沒(méi)有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為,在勸說(shuō)、警告無(wú)效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒(méi)有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過(guò)高。
4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場(chǎng)合往往是馬路執(zhí)法、一線(xiàn)執(zhí)法,而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜,又大多是弱勢(shì)群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營(yíng)者,一定程度上助長(zhǎng)了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。
5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。2024年我縣正式成立城市管理局,編制為正科級(jí)事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭(zhēng)議,目前,九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí),城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專(zhuān)業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作。
三、加強(qiáng)城市管理工作幾點(diǎn)建議
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此,我縣必須積極探索新形勢(shì)下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門(mén)的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。整合城市管理資源,將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。
2、廣泛動(dòng)員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作;利用各類(lèi)媒體曝光不文明行為,通過(guò)正反典型教育,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車(chē)、文明走路,提高文明交通參與意識(shí)。
3、整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門(mén)要強(qiáng)化一線(xiàn)執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)、非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放以及占道經(jīng)營(yíng)行為。公、檢、法等部門(mén)都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時(shí)處理暴力抗法問(wèn)題,對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。
4、創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化公共服務(wù),將亂張貼清理、停車(chē)管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)招投標(biāo)選擇有實(shí)力專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績(jī)效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市管理各類(lèi)違法違規(guī)行為,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹(shù)立良好執(zhí)法形象。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)支持,將我縣城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問(wèn)題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。
第三篇 城市管理行政執(zhí)法局副局長(zhǎng)述職報(bào)告1900字
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我于5月任市城市管理行政執(zhí)法局黨組成員、副局長(zhǎng),原協(xié)助局長(zhǎng)分管辦公室、財(cái)務(wù)裝備處及市直一至五大隊(duì)的工作。5月局黨組調(diào)整班子分工,我協(xié)助局長(zhǎng)處理日常事務(wù)工作,分管局機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)裝備處?,F(xiàn)將一年來(lái)履行工作職責(zé)和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基本情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一年來(lái),我堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)助張利同志重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做了一些工作:
一是抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”。“城鄉(xiāng)清潔工程”是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀(guān)需要,是實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型的重大舉措。今年我把落實(shí)“城鄉(xiāng)清潔工程”擺在更加重要的位置,從方案、機(jī)制、措施等方面進(jìn)行了完善。特別是針對(duì)工地亂象問(wèn)題,組織人員制定了形象而具體的“九治”標(biāo)準(zhǔn),相繼組織5個(gè)執(zhí)法大隊(duì)召開(kāi)整治工地亂象現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì),全市300余個(gè)建設(shè)單位參加了現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成了良好的示范效應(yīng),推動(dòng)了全市建筑工地文明管理。
二是抓好城管執(zhí)法千分制考核。千分制考核是我局指導(dǎo)城區(qū)分局工作、考量市直大隊(duì)工作的一個(gè)重要抓手。去年根據(jù)城管執(zhí)法工作發(fā)展的需要,我多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究修訂完善了千分制考核方案。每月我都要召集指揮中心、督察大隊(duì)負(fù)責(zé)人,研究確定本月的檢查重點(diǎn),并親自帶隊(duì)深入到一線(xiàn)進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)打分,當(dāng)場(chǎng)反饋,有力地促進(jìn)了相關(guān)問(wèn)題的整改。工作中,我還注重了解基層對(duì)千分制考核的意見(jiàn)和建議,及時(shí)改進(jìn)檢查考核方式和方法,力求實(shí)現(xiàn)考核科學(xué)化、公平化、合理化。
三是抓好隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整頓。良好的作風(fēng)紀(jì)律是促進(jìn)工作落實(shí)、推動(dòng)全面建設(shè)、確??茖W(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障。根據(jù)黨組的安排,由我具體負(fù)責(zé)作風(fēng)紀(jì)律整頓工作。為此,我指導(dǎo)制定了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)狠抓工作落實(shí)的考核實(shí)施辦法,并經(jīng)常與監(jiān)察室、辦公室相關(guān)人員一道檢查辦公秩序,有力地促進(jìn)了全局作風(fēng)紀(jì)律的明顯好轉(zhuǎn)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)全局工作的量化考核,我組織制定了城管執(zhí)法工作績(jī)效考核辦法并認(rèn)真組織實(shí)施,做到干與不干不一樣、干多干少不一樣,調(diào)動(dòng)了全體執(zhí)法人員的工作積極性。
四是抓好后勤保障工作。后勤保障工作瑣碎而繁雜,需要花費(fèi)大量精力才能做好。因此,在日常工作中,我經(jīng)常要求工作人員要細(xì)心再細(xì)心、細(xì)致再細(xì)致、細(xì)化再細(xì)化,考慮全面,準(zhǔn)備充分,杜絕紕漏。一年來(lái),在我局開(kāi)展的各項(xiàng)重大工作、大型活動(dòng)、設(shè)備維護(hù)、經(jīng)費(fèi)保障等方面,做到了有序進(jìn)行、保障有力。如在年初接受創(chuàng)建文明和諧單位(標(biāo)兵)檢查驗(yàn)收時(shí),我牽頭對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行了整治美化,以書(shū)法、繪畫(huà)等形式體現(xiàn)了特有的城管執(zhí)法文化,受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān),努力提高工作能力和水平
堅(jiān)持按照共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,修身立德,嚴(yán)格自律,不斷在工作中思考,在實(shí)踐中鍛煉,努力提高自身素養(yǎng)。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)工作的動(dòng)力,學(xué)習(xí)是提高水平的源泉,學(xué)習(xí)是拓展思維的基礎(chǔ)。一年來(lái),我始終把學(xué)習(xí)科學(xué)理論抓在手上,努力提高運(yùn)用理論分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)中,我多次研讀《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀(guān)重要論述摘編》,深刻領(lǐng)會(huì)其豐富內(nèi)涵和要求,使自己的理論水平有了較大提高。
2、加強(qiáng)黨性鍛煉。堅(jiān)定的理想信念是共產(chǎn)黨人的立身之本和前進(jìn)動(dòng)力。我始終牢記自己的共產(chǎn)黨員身份,自覺(jué)履行黨員義務(wù),正確行使黨員權(quán)利,以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。注重從多方面、多層次、多渠道加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng),不斷加強(qiáng)世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)的改造,認(rèn)真解決好理想信念和思想作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)決破除一切與科學(xué)發(fā)展觀(guān)不相符合的觀(guān)念,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,使自己的黨性得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新。工作中堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,努力克服官僚主義、形式主義,重實(shí)際、講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、出實(shí)招,求實(shí)效;堅(jiān)持抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要,超前思考,超前謀劃,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,在宏觀(guān)層面提建議、拿對(duì)策,在操作層面想辦法、抓落實(shí);堅(jiān)持經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入一線(xiàn),了解情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,指導(dǎo)工作,使自己的工作能力有了新的提高。
三、堅(jiān)持顧大局識(shí)大體,維護(hù)好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)
我轉(zhuǎn)業(yè)到市執(zhí)法局工作已有六年半的時(shí)間,從正職到副職也已過(guò)了六年,深深地體會(huì)到懂團(tuán)結(jié)是大智慧、會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng),團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力,領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)可以化解壓力、克服困難、解決問(wèn)題。一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子,不僅能出政績(jī)、出成果,而且能出人才、出干部。我認(rèn)為副職應(yīng)甘當(dāng)綠葉不爭(zhēng),找準(zhǔn)位置不推,當(dāng)好助手不懶,一以貫之維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。
第四篇 街道推進(jìn)城市網(wǎng)格化工作管理的實(shí)踐報(bào)告11450字
按照街道城市管理職能定位的總體要求和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于在__街道進(jìn)行城市現(xiàn)代化網(wǎng)格化管理試點(diǎn)的指示精神,自2024年9月下旬開(kāi)始,街道用了一個(gè)多月的時(shí)間,在學(xué)習(xí)借鑒北京市東城區(qū)城市網(wǎng)格化管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合街道實(shí)際,著手整合街道管理資源,研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的城市管理高效工作運(yùn)行機(jī)制,11月初,形成了“__街道城市網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案”,舉行了巡查員上崗啟動(dòng)儀式,網(wǎng)格化管理在轄區(qū)內(nèi)正式全面實(shí)施。
一、推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理工作的總體思路
從__街道地處縣城中心,轄區(qū)面積大,人口多,情況復(fù)雜的的實(shí)際出發(fā),站在不斷滿(mǎn)足市民基本生活需要,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,以“群眾得實(shí)惠、管理出實(shí)效”為價(jià)值取向,以全面提升街道城市綜合管理能力,打造和諧、有序的社區(qū)環(huán)境和社會(huì)治安秩序?yàn)槟繕?biāo),以整合街道管理資源,建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制為核心,通過(guò)條塊聯(lián)手、整合資源、再造流程、強(qiáng)化監(jiān)督,大力推進(jìn)城市管理的網(wǎng)格化,從而使城市管理中的作業(yè)(服務(wù))、管理、執(zhí)法、監(jiān)督等四個(gè)環(huán)節(jié),真正形成有機(jī)銜接、科學(xué)合理、高效有序的閉合系統(tǒng),全面提升城市綜合管理的能力與水平。
二、城市網(wǎng)格化管理的目標(biāo)和工作準(zhǔn)則
實(shí)行城市網(wǎng)格化管理最終的目標(biāo)是:通過(guò)街道城市管理體制創(chuàng)新,建立起條塊結(jié)合、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的城市管理新模式,推進(jìn)社區(qū)環(huán)境改善,保障城市安全穩(wěn)定,政府服務(wù)公眾的質(zhì)量和水平、應(yīng)急反應(yīng)能力顯著提高,社區(qū)居民普遍滿(mǎn)意。
城市網(wǎng)格化管理工作的準(zhǔn)則是:及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提供準(zhǔn)確信息,協(xié)助部門(mén)工作,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
三、實(shí)施辦法與工作流程
(一)實(shí)施城市網(wǎng)格化管理的要點(diǎn)
1、建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是成立由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的__街道地區(qū)管理委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng):管委會(huì)),街道辦事處主任任管委會(huì)主任,管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息指揮中心。二是成立由街道黨工委書(shū)記任主任,縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的__街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。與此同時(shí),制定出各組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、工作制度。
2、科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。以21個(gè)社區(qū)居委會(huì)轄區(qū)為基礎(chǔ),按照便于管理的原則,將全街道劃分為一級(jí)網(wǎng)格18個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格66個(gè),確定重點(diǎn)部位5個(gè),實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
3、確定城市管理的部件與事件,對(duì)部件進(jìn)行詳細(xì)的地面調(diào)查和物理定位。
4、整合專(zhuān)業(yè)、協(xié)管人員力量,落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對(duì)現(xiàn)有治安、城管協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合,落實(shí)巡查員270名。并制定巡查員工作職責(zé)、工作制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作紀(jì)律和工作績(jī)效考核辦法,組織對(duì)巡查員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)等技能培訓(xùn)。
5、搭建管理平臺(tái)(信息指揮中心)。在街道場(chǎng)地、資金條件不具備的情況下,暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái),保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。
6、加大硬件資金投入。為信息指揮中心、城管辦購(gòu)置必要辦公設(shè)備、巡查車(chē)輛;為巡查員每人配備自行車(chē)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等;投資1500多萬(wàn)元,在轄區(qū)的主要大街、繁華路段及
各小區(qū)進(jìn)出口安裝222個(gè)視頻攝像頭和20處雙向音頻的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)網(wǎng)格化管理工作的具體流程
1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)入各自網(wǎng)格,按照巡查員職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。
2、信息指揮中心對(duì)巡查員上報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行登記、備案和分理,交相關(guān)責(zé)任單位辦理;對(duì)其中較復(fù)雜的問(wèn)題,提交街道地區(qū)管委會(huì)辦公室(城管辦),報(bào)請(qǐng)主任、副主任。
第五篇 城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告2150字
城市污水處理費(fèi)征收管理狀況調(diào)研報(bào)告
水是世界上最寶貴的資源之一。2007年,聯(lián)合國(guó)把“應(yīng)對(duì)水短缺”作為第十五屆“世界水日”的宣傳主題。防治水污染,加快污水處理進(jìn)程是“應(yīng)對(duì)水短缺”的重要措施。強(qiáng)化污水處理費(fèi)征收管理是保障污水處理工作正常進(jìn)行的必要手段,也是邁向___總理提出的“讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣、有更好的工作環(huán)境和生活環(huán)境”這一奮斗目標(biāo)的具體體現(xiàn)。
近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,生活污水和工業(yè)廢水驟然增加,水污染日趨嚴(yán)重,水環(huán)境質(zhì)量日益下降,人民群眾要求改善人居環(huán)境的呼聲越來(lái)越高,加強(qiáng)污水處理費(fèi)征收管理,不斷改善飲用水質(zhì)量刻不容緩。以下我就污水處理費(fèi)征收管理的現(xiàn)狀結(jié)合工作實(shí)際談?wù)勛约嚎捶ā?/p>
一、在征收污水處理費(fèi)過(guò)程中遇到的主要問(wèn)題
污水處理費(fèi)開(kāi)征已有十多年的歷史,各級(jí)黨委、政府高度重視。各地均出臺(tái)了相應(yīng)的征收管理政策和制度,采取各種行之有效的措施,來(lái)保證這項(xiàng)費(fèi)金的應(yīng)收盡收,但收到的效果卻不容樂(lè)觀(guān)。存在的主要問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。
(一)征收難度較大,由于污水處理費(fèi)的征收涉及面廣、利益性較強(qiáng)。在既得利益的驅(qū)使下,企事業(yè)單位和個(gè)人偷、逃、漏、抗費(fèi)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。據(jù)調(diào)查,造成征收難度較大的主要因素有三個(gè)方面。一是群眾的繳費(fèi)意識(shí)淡薄,把污水處理費(fèi)和用水的價(jià)格分割開(kāi)來(lái),看成是游離于價(jià)格之外的一種負(fù)擔(dān),沒(méi)有繳納的義務(wù)。二是自備井偷漏費(fèi)的現(xiàn)象較為普遍,危害較為嚴(yán)重。一部分無(wú)證開(kāi)采的自備井隱藏很深,難以實(shí)現(xiàn)裝表計(jì)量,即便是一些有據(jù)可查的自備井,也有一些不法用戶(hù)故意破壞水表,難以實(shí)現(xiàn)從量計(jì)征。目前我市城區(qū)自備井多數(shù)取自淺層地下水,深度一般在十幾米至60米,外部的污染可以直接影響到水質(zhì)。由于大多數(shù)自備井沒(méi)有消毒、過(guò)濾等水處理設(shè)施,不合格井水從地下抽出后直接流進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。更嚴(yán)重的是,很多單位沒(méi)有對(duì)自備井水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè),甚至不知道水質(zhì)超標(biāo)現(xiàn)象的存在,長(zhǎng)期飲用這樣的水勢(shì)必影響居民身體健康。另外,許多單位為了降低費(fèi)用,都是既使用自備井井水又使用自來(lái)水,自備井供水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)相通,如果水質(zhì)超標(biāo),極易使公共衛(wèi)生公共管網(wǎng)發(fā)生污染。
(二)征收手段弱化。做任何事情,都必須有其行之有效的手段,污水處理費(fèi)的征收也不例外。就目前的情況來(lái)看,征收污水處理費(fèi),主要是依靠公共供水公司。一是公共供水企業(yè)在向使用自來(lái)水的用戶(hù)收取水費(fèi)的時(shí)候,一并代收代繳污水處理費(fèi)。二是公共供水企業(yè)派專(zhuān)人直接向自備井用戶(hù)征收污水處理費(fèi)。對(duì)于較為分散的自備井用戶(hù),公共供水企業(yè)卻缺乏強(qiáng)有力的控制手段,他們所依靠的就是一張嘴兩條腿。
(三)征收的覆蓋面較窄。就目前污水處理費(fèi)征收的對(duì)象和范圍來(lái)看,主要是城市居民、城市規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,無(wú)論是使用自來(lái)水,還是使用自備井,都應(yīng)該繳納污水處理費(fèi)。而實(shí)施執(zhí)行的結(jié)果卻并未達(dá)到政策的要求。一是一些地方?jīng)]有對(duì)自備井開(kāi)征污水處理費(fèi)。二是一些公共供水企業(yè)即使開(kāi)征了污水處理費(fèi),但執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分企事業(yè)單位漏征的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二、加大污水處理費(fèi)征管的措施
為加快污水集中處理步伐,建立健全污水集中處理的良性運(yùn)行機(jī)制,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則。各級(jí)地方政府應(yīng)從強(qiáng)化污水處理費(fèi)的征收管理入手,來(lái)提高污水處理費(fèi)的征收率,努力做到應(yīng)收盡收,確保污水處理工作的正常運(yùn)營(yíng)。
(一)加大宣傳力度。要解決征收難的問(wèn)題,首先要解決人們的思想觀(guān)念,提高群眾的環(huán)保意識(shí),增強(qiáng)人們環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感,從而促進(jìn)污水處理費(fèi)的征收。一是確定一個(gè)宣傳主體。各級(jí)政府應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)和污水處理的宣傳工作,督促相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門(mén)加大宣傳力度。通過(guò)宣傳,在增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)的同時(shí),提高人們繳納污水處理費(fèi)的積極性和主動(dòng)性。二是建立一個(gè)宣傳陣地。在城市建設(shè)主管部門(mén)內(nèi)部成立了一個(gè)宣傳機(jī)構(gòu),主抓宣傳工作。公用事業(yè)、水利、文化、財(cái)政、環(huán)保部門(mén)和新聞媒體密切配合。三是突出一個(gè)宣傳主題。政府可以每年確定一個(gè)宣傳主題和宣傳重點(diǎn),圍繞這個(gè)主題和重點(diǎn),動(dòng)員全社會(huì)的力量大力宣傳。
(二)強(qiáng)化征管手段。解決污水處理費(fèi)征收手段弱化問(wèn)題,最有效的方式是加快立法步伐,加大執(zhí)法力度,健全征管體制。一是適時(shí)出臺(tái)污水處理費(fèi)征收管理辦法,增強(qiáng)征收管理的剛性。二是成立由財(cái)政、城建、水利、公安等職能部門(mén)組成的聯(lián)合征收辦公室,重點(diǎn)解決抗、偷、漏等違法行為。三是建立征收獎(jiǎng)懲機(jī)制。政府或業(yè)務(wù)主管部門(mén)每年應(yīng)對(duì)自覺(jué)繳費(fèi)人和征收功臣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。四是研制開(kāi)發(fā)新的征收軟件,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化計(jì)量征收管理。對(duì)自備井實(shí)行遠(yuǎn)程抄表,就近繳費(fèi);對(duì)居民實(shí)行“一費(fèi)制”征收;新的軟件要做到水費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)自動(dòng)分成,直接入庫(kù)。
(三)實(shí)行全面征收。全面征收是保證應(yīng)收盡收的前提。這里要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題。一是征收對(duì)象、范圍要全面。全面開(kāi)征公共供水用戶(hù)和所有自備井用戶(hù)。特別是對(duì)無(wú)證開(kāi)采的自備井,在沒(méi)有關(guān)閉前,加倍征收。二是征收標(biāo)準(zhǔn)要到位,任何單位和個(gè)人都無(wú)權(quán)擅自降低或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。征收機(jī)關(guān)在征收污水處理費(fèi)時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)卣嫉臉?biāo)準(zhǔn)。
污水處理費(fèi)的征收管理工作,直接關(guān)系著人民群眾的生存環(huán)境質(zhì)量,關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,做好這項(xiàng)工作具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。
第六篇 城市管理監(jiān)察述職報(bào)告2200字
1、抓城管法律法規(guī)建設(shè)并與之相適應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。要做好城管工作,必須做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。對(duì)于城管來(lái)說(shuō),對(duì)口的法規(guī)在中、省、市出臺(tái)的有8部以上,因此,城管法律法規(guī)建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)非常重要。在這8年里,我依據(jù)中、省、市相關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際制訂了《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)生活垃圾管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)戶(hù)外廣告門(mén)店牌匾設(shè)置管理辦法》、《佛坪縣城區(qū)市容標(biāo)準(zhǔn)》、《佛坪縣城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”評(píng)比辦法》等多個(gè)規(guī)范性文件,這些文件的制訂大大方便了工作。同時(shí)組織監(jiān)察隊(duì)員,開(kāi)展經(jīng)常性的自行培訓(xùn)學(xué)習(xí),省、市、縣有統(tǒng)1培訓(xùn)的機(jī)會(huì),我都組織積極參加。上述工作,使我熟讀了涉及城管的全部法律法規(guī),為我做好城管工作奠定了基礎(chǔ)。
2、抓對(duì)市民的宣傳教育工作。城市管理涉及千家萬(wàn)戶(hù),與市民的工作、生活息息相關(guān),能否做好與市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)又有著直接關(guān)系。針對(duì)市民環(huán)境意識(shí)很差的實(shí)際,宣傳教育以提高市民意識(shí)必須先行。因此,我每年最少安排兩次大規(guī)模的宣傳教育活動(dòng),重點(diǎn)宣傳城管上的法律規(guī)定,力爭(zhēng)市民對(duì)法律規(guī)定的知曉率達(dá)100%。8年共出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳達(dá)300余天次,廣播電視宣傳40余次,印制發(fā)放城管提示5000余條,過(guò)街紅標(biāo)語(yǔ)宣傳30余幅,上門(mén)口頭宣傳無(wú)法統(tǒng)計(jì)。開(kāi)展大規(guī)模的宣傳攻勢(shì),有效地消除了群眾對(duì)城管的抵觸情緒,最大限度地爭(zhēng)取了干部群眾對(duì)城管工作的理解和支持。我深切的感受到要干好涉及群眾利益的事情,群眾的理解和支持至關(guān)重要。
3、抓內(nèi)部工作機(jī)制的完善,做到科學(xué)管理人和事。監(jiān)察大隊(duì)屬于執(zhí)法,公用事業(yè)管理站屬于服務(wù)。8年里我主要研究了監(jiān)察大隊(duì)和公用事業(yè)管理站的全部職責(zé)、特點(diǎn)、工作流程和工作量。同時(shí)也研究了每個(gè)工作人員的能力、性格、思想、綜合素質(zhì)等,形成了根據(jù)人的能力管事(定崗定責(zé),定工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)),用工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)考核管人的工作模式,每個(gè)人都形成了責(zé)任書(shū),從而實(shí)現(xiàn)了人少事多而工作效率高的目的。
4、抓了城管執(zhí)法工作。在我任城建監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的8年里,監(jiān)察大隊(duì)充分發(fā)揮了城建監(jiān)察職能,依法對(duì)占用或挖掘道路、戶(hù)外廣告辦理行政許可600余件;對(duì)違犯規(guī)劃亂修亂建、損壞破壞公用設(shè)施、損壞樹(shù)木等違法行為進(jìn)行了查處,較大的違法案件近20余起,當(dāng)場(chǎng)處罰(含警告)860余起。針對(duì)城管執(zhí)法難,形象差的問(wèn)題,我具體抓了執(zhí)法人員素質(zhì)教育,制訂了文明執(zhí)法操作規(guī)程。通過(guò)抓素質(zhì)教育和文明執(zhí)法,現(xiàn)在執(zhí)法人員執(zhí)法與當(dāng)事人的沖突1年比1年少了。
5、抓城區(qū)環(huán)境綜合整治工作。自任大隊(duì)長(zhǎng)以來(lái),每年根據(jù)省市文件要求,都要開(kāi)展大規(guī)模的城市環(huán)境整治活動(dòng),通過(guò)綜合整治,克難攻堅(jiān),解決了長(zhǎng)期以來(lái)都沒(méi)解決的問(wèn)題。__年重點(diǎn)解決了唐灣排洪溝,后街排洪溝亂倒生活垃圾等多處衛(wèi)生死角問(wèn)題。__年解決了居民向河道、街道亂倒垃圾和新街市場(chǎng)衛(wèi)生差問(wèn)題。__年取締了新街馬路市場(chǎng),拆除攤位148個(gè);__年重點(diǎn)拆除了老城區(qū)個(gè)體工商戶(hù)搭設(shè)影響市容的遮陽(yáng)棚47個(gè);__年重點(diǎn)拆除了黃家灣開(kāi)發(fā)區(qū)的遮陽(yáng)棚15個(gè);上述工作的完成得益于我靈活多樣、求真務(wù)實(shí)的工作方法。難點(diǎn)問(wèn)題或動(dòng)員自行整改,或強(qiáng)制解決,先禮后兵,攻無(wú)不克。環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展使城區(qū)面貌1年1個(gè)樣,1年1個(gè)臺(tái)階,從而為縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在漢中市率先開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)增強(qiáng)了自信心。
6、抓公用事業(yè)管理站工作。2oo1年初,局領(lǐng)導(dǎo)讓我兼公用事業(yè)管理站全盤(pán)工作以來(lái),我認(rèn)真研究公用事業(yè)管理站的工作特點(diǎn),主要抓了8個(gè)方面的事冒號(hào)1是抓好了街道保潔,更換了年老體弱的保潔人員,實(shí)行全天保潔,提高保潔質(zhì)量。2是抓好了垃圾收集設(shè)施配備,提倡生活垃圾袋裝化,禁止將生活垃圾向街道、河道傾倒。3是抓好了垃圾清運(yùn),做到了日產(chǎn)日清。4是抓好了公廁管理,逐步實(shí)現(xiàn)了公廁全天開(kāi)放。5是抓好了綠化樹(shù)的管護(hù),定時(shí)修剪、鋤草、施肥。6是抓好了公用設(shè)施維護(hù),確保了城市設(shè)施正常使用。7是抓好了路燈管理,確保了市民生活方便。8是抓好了生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)工作,由原收費(fèi)最高2.77萬(wàn)增至10萬(wàn)元,確保了公用事業(yè)各項(xiàng)支出,緩解了財(cái)政壓力。自兼任至__年年4月,我1手抓城市監(jiān)察,1手抓城市公用事業(yè)管理,兩大塊工作相互配合,齊頭并進(jìn),恰似1把雙刃劍,完全行使了城市管理之職責(zé)。__年年4月組織調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)接管后,我知道是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的關(guān)心,減輕了多年來(lái)的工作壓力,我心存感激。
7、抓了雙創(chuàng)工作。__年初,縣委領(lǐng)導(dǎo)決策在我縣開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi),我深知?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,我非常。特別是創(chuàng)衛(wèi)將大大提高市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),提高我們城管水平,改變城市面貌將起巨大的推動(dòng)作用。因此,我積極參與做好了8個(gè)方面的工作。1是積極落實(shí)完成了12個(gè)單位的圍墻改造。2是完成了48座影響市容的建筑物粉飾和清洗。3是積極落實(shí)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“3包”責(zé)任制,并構(gòu)建了長(zhǎng)效管理機(jī)制。4是對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)經(jīng)商進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,取締占道經(jīng)營(yíng)、倚門(mén)經(jīng)商310戶(hù)482人(次)。5是對(duì)戶(hù)外廣告門(mén)店牌匾進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)154個(gè)不合格的戶(hù)外廣告門(mén)店牌匾進(jìn)行了整改和強(qiáng)制拆除。6是對(duì)電力等部門(mén)的管線(xiàn)進(jìn)行了規(guī)范治理,共治理44處。7是及時(shí)清除野廣告,近幾年來(lái)共清除野廣告1000余條。8是積極完成縣雙創(chuàng)辦、縣城建局交辦的各項(xiàng)工作。上述工作的完成大力推進(jìn)了我縣雙創(chuàng)工作,也大大提高了城市管理工作。如果沒(méi)有創(chuàng)衛(wèi)的促進(jìn),今天煥燃1新的城區(qū)面貌僅靠城建上恐怕10年也干不出來(lái)。
第七篇 城市管理的有序性和長(zhǎng)效性調(diào)查報(bào)告3900字
城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要載體,是人類(lèi)文明進(jìn)步的象征。城市管理的好壞,直接反映一個(gè)城市整體管理水平和精神文明建設(shè)高低。而城市管理工作又是一項(xiàng)涉及面廣、社會(huì)化程度高、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程。上海是國(guó)際大都市,改革開(kāi)放及城市建設(shè)和改造給城市管理工作帶來(lái)許多新問(wèn)題以及許多新的探索,特別是在建立城市有序性和長(zhǎng)效管理機(jī)制上任重而道遠(yuǎn)。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確任務(wù),要求城管工作進(jìn)一步提升管理能力,落實(shí)措施,自我加壓,迎難而上,緊緊圍繞市容道路整治工作為突破點(diǎn),著力改善社區(qū)市容環(huán)境面貌,努力創(chuàng)建全國(guó)文明示范社區(qū)為目標(biāo)?,F(xiàn)就鎮(zhèn)城市管理的基本情況及如何實(shí)現(xiàn)城市管理的有序性和長(zhǎng)效性作一一探討。
一、我鎮(zhèn)城市管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)圍繞環(huán)境創(chuàng)新戰(zhàn)略,城管工作取得較大成就,城區(qū)環(huán)境面貌也發(fā)生了較大變化。但由于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,對(duì)城市管理的要求越來(lái)越高,面對(duì)城市發(fā)展即將面臨的質(zhì)和量的飛躍,城市管理的弊端和問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。
2.城市建設(shè)功能布局尚不完善,引起的管理矛盾突出。江灣鎮(zhèn)是個(gè)老城區(qū),房屋建筑面積390.76萬(wàn)平方米,其中民居建筑面積265.667萬(wàn)平方米,轄區(qū)道路達(dá)33條,全長(zhǎng)28公里。由于歷史原因,道路多而且大多比較狹窄,沿街道路上舊房多、私房密集,而且沿街單位破墻開(kāi)店比較嚴(yán)重。江灣鎮(zhèn)的道路住宅區(qū)、河汊、鐵路交錯(cuò),沒(méi)有形成系統(tǒng)的規(guī)劃集中開(kāi)發(fā)。許多區(qū)域是低層次的規(guī)劃建設(shè),建成前店后工場(chǎng),上面居住下面開(kāi)店,小店小工場(chǎng)的現(xiàn)象比較多,給城市綜合管理與整治帶來(lái)了難度。
3、城管系統(tǒng)下屬的執(zhí)法隊(duì)、市容隊(duì)、協(xié)管隊(duì)、保潔公司等各支隊(duì)伍還未形成合力,管理工作有待加強(qiáng)。對(duì)各支城管隊(duì)伍的管理尚未真正建立統(tǒng)一性和有序性。缺乏整體性,同步性,尚未形成一盤(pán)棋的格局,難以規(guī)范城市管理行為。鎮(zhèn)里諸如公安街、仁德路等市容道路并未走出反復(fù)整治反復(fù)回潮的怪圈,總體形象還有許多不盡如人意的地段。
4、城管執(zhí)法環(huán)境差,不少居民缺乏對(duì)城管工作的正確認(rèn)識(shí),他們的逆反心理較重,便體現(xiàn)出認(rèn)同感低、支持率低的現(xiàn)狀。
5、城市管理工作網(wǎng)格化管理的工作還未真正落實(shí)到位、隊(duì)員還缺乏責(zé)任心,對(duì)執(zhí)法隊(duì)等城管隊(duì)伍尚未真正落實(shí)管理責(zé)任,完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。另外,在獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、形成激勵(lì)機(jī)制上還待完善。
二、實(shí)施長(zhǎng)效管理的對(duì)策和建議
把握好綜合化、市場(chǎng)化、規(guī)范化和社會(huì)化的改革方向,理順城市管理體制,建立長(zhǎng)效、有序、動(dòng)態(tài)發(fā)展的城市管理機(jī)制,是提高城市現(xiàn)代化管理水平的內(nèi)在要求和關(guān)鍵所在。
1、提高認(rèn)識(shí),更新觀(guān)念,敢于打破舊的模式。城市管理是最具地方特色、能體現(xiàn)城市管理水平和效率的一項(xiàng)工作。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的蓬勃發(fā)展,我鎮(zhèn)城市建設(shè)和改造日益加快,城市的發(fā)展對(duì)城市管理工作也提出了更高的要求,要把城市管理好,必須解決觀(guān)念問(wèn)題。首先,要積極貫徹鄧小平大膽地試,大膽地闖的思想,更新觀(guān)念,借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),勇于改革,敢于打破城市管理的舊模式,積極探索新形勢(shì)下新的管理模式,以人為本,城市管理工作才能收到實(shí)效。
2、重視宣傳教育,形成有利于城市長(zhǎng)效管理的宣傳導(dǎo)向。___同志指出清潔、衛(wèi)生、美觀(guān)是城市文明的一大標(biāo)志,要抓好城區(qū)城市管理,必須加強(qiáng)宣傳教育工作,從而提高全體市民的城管意識(shí)。對(duì)破壞市容環(huán)境的行為就是違法,社會(huì)認(rèn)識(shí)還比較模糊,缺乏辨別。這就需要我們從宣傳上加以把握,樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向,為城市長(zhǎng)效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。因此,首先是要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)城管系統(tǒng)下屬各支專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍人員的教育,提高服務(wù)質(zhì)量、行政執(zhí)法能力及水平,逐步達(dá)到規(guī)范管理,依法治理。其次是加強(qiáng)市民的城管意識(shí)教育,使他們能理解、支持專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍的辛勤勞動(dòng),自覺(jué)參與、配合城區(qū)綜合管理,扭轉(zhuǎn)多數(shù)人制造臟亂差,少數(shù)人治理臟亂差的被動(dòng)局面。
3、以人為本,建立一支廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍。我們說(shuō)要以人為本,就是要正視社會(huì)在設(shè)置所需領(lǐng)域的要求,創(chuàng)造條件為市民提供必要的足夠的服務(wù),讓城市處于有序的管理狀態(tài)。城市管理行政執(zhí)法具有突發(fā)性、快節(jié)性、持久性的特點(diǎn)。只有一流的隊(duì)伍,才能樹(shù)立一流的形象;只有一流的形象,才能抓一流的管理;只有一流的管理,才能創(chuàng)一流的地區(qū)。
4、科學(xué)規(guī)劃,加快城市市容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理解決城市整治中堵與疏的問(wèn)題。堅(jiān)持疏堵結(jié)合方針,實(shí)現(xiàn)活而有序的市場(chǎng)秩序。
三、具體措施;
一、加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,努力形成管理合力。
網(wǎng)格化管理要求鎮(zhèn)城管部門(mén)下屬各部門(mén)和隊(duì)伍齊抓共管,解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)問(wèn)題。城管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,肩負(fù)著長(zhǎng)期繁重而緊迫的任務(wù)。必須增強(qiáng)管理的主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性和長(zhǎng)效性。當(dāng)前,如果沒(méi)有部門(mén)互動(dòng)、聯(lián)動(dòng),不執(zhí)行網(wǎng)格化管理,僅靠城管執(zhí)法隊(duì)孤軍奮戰(zhàn),難以取勝,更難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效。必須將執(zhí)法隊(duì)、管理所、協(xié)管隊(duì)、保潔公司等隊(duì)伍有機(jī)整合在一起,協(xié)同作戰(zhàn)。此外:公安、工商、建設(shè)、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、等部門(mén)和單位是我們堅(jiān)強(qiáng)的力量,鎮(zhèn)城管科要發(fā)揮牽頭部門(mén)作用,上下一心,左右聯(lián)手,在解決難點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)問(wèn)題上下功夫。
二、積極依靠人民群眾。
與社區(qū)互動(dòng)促進(jìn)管理,有效解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真抓好城管信息員隊(duì)伍,發(fā)揮信息員作用,以管理互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)為載體,促市容保暢通,實(shí)現(xiàn)管理良性互動(dòng)、良性循環(huán),達(dá)到城市管理共建共創(chuàng)聯(lián)動(dòng)效果。
三、加強(qiáng)內(nèi)外宣傳工作,營(yíng)造良好的管理氛圍。
深入千家萬(wàn)戶(hù)繼續(xù)加大城管宣傳,積極營(yíng)造人民城市人民管的良好氛圍。一方面要加強(qiáng)城管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用活動(dòng)載體,新聞媒體,加強(qiáng)自身宣傳,展示城管形象,提高宣傳效果。另一方面要按照區(qū)域管理原則,到社區(qū)群眾家中,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),尋找改進(jìn)措施。能整治的立即整治,能做好的及時(shí)做好,當(dāng)前暫時(shí)難以做到的,說(shuō)明情況,需要群眾支持的請(qǐng)求幫助,多一份理解和配合,少一份指責(zé)和怒罵。把宣傳工作、思想工作、人性化管理融為一體。在城市管理中打一場(chǎng)人民城市人民管,管好城市為人民的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。
四、認(rèn)真落實(shí)管理責(zé)任推行網(wǎng)格化管理,完善有序管理與長(zhǎng)效管理機(jī)制,真正形成激勵(lì)機(jī)制
按照責(zé)任+落實(shí)+長(zhǎng)效=滿(mǎn)意的要求,堅(jiān)持歸口管理、屬地區(qū)域管理的原則。一是落實(shí)干部責(zé)任制。要發(fā)揮各級(jí)干部,各支隊(duì)伍的主要領(lǐng)導(dǎo)在管理中指導(dǎo)作用,增強(qiáng)協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力,提高帶領(lǐng)隊(duì)伍和開(kāi)展城市管理的實(shí)際工作水平。各支隊(duì)伍的主要領(lǐng)導(dǎo)肩上要有擔(dān)子(責(zé)任),管理要有著子(措施),自身要有樣子(表率)。管理區(qū)域、管理路段要包干,重點(diǎn)部位、重點(diǎn)項(xiàng)目要定人定崗。真正形成誰(shuí)責(zé)任誰(shuí)包干,誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。
謀劃長(zhǎng)效措施,也要求制定具有可行性、操作性的有序措施??陀^(guān)分析現(xiàn)狀,及時(shí)調(diào)整管理措施,穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)效管理進(jìn)程,一步一個(gè)腳印,一項(xiàng)一項(xiàng)管理,一仗一仗打贏,真正做到整治一片,規(guī)范一片,真正形成整治、管理、鞏固、長(zhǎng)效的良性循環(huán),讓老大難 問(wèn)題逐一解決并鞏固到位。鎮(zhèn)城管部門(mén)將進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制,以期真正達(dá)到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目的。
五、認(rèn)識(shí)對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,采取積極疏導(dǎo)的辦法,實(shí)行人性化管理,營(yíng)造和諧的管理環(huán)境。對(duì)以攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)為生的下崗、無(wú)助人員,要積極引導(dǎo)、合理疏導(dǎo),對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀態(tài)良好,外來(lái)人員不服從管理的經(jīng)營(yíng)人員先耐心說(shuō)服教育,如無(wú)效果則堅(jiān)決依法處置。對(duì)門(mén)外出攤、占用公共設(shè)施的現(xiàn)象抓反復(fù)、反復(fù)抓。按照路段分類(lèi)分級(jí)管理要求,切實(shí)有效地從源頭上加以控制,要采取措施,疏導(dǎo)一批、取締一批,力求在整治中加以規(guī)范。體現(xiàn)出城市管理的有序性。
六、要繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)及以建促管的政策措施,提高城市的環(huán)境面貌。
①繼續(xù)加強(qiáng)道路優(yōu)化工作。有步驟、有秩序的推進(jìn)江灣鎮(zhèn)重點(diǎn)道路的優(yōu)化工程,促使全鎮(zhèn)的道路面貌更上一層樓。
②對(duì)轄區(qū)內(nèi)部分單位破墻開(kāi)店的現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查,展開(kāi)全面梳理工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度,力爭(zhēng)做到能關(guān)則關(guān)。
③對(duì)沿街老違章逐步拆除。要做好這些違章協(xié)調(diào)疏導(dǎo)工作,做到逐步拆除并嚴(yán)格控制新違章。
七、全力做好信訪(fǎng)工作,創(chuàng)建穩(wěn)定和諧社會(huì)
群眾利益無(wú)小事,信訪(fǎng)工作是大事。城市管理工作直接與社會(huì)弱勢(shì)群體接觸,各類(lèi)矛盾相對(duì)集中,矛盾、糾紛難免發(fā)生。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。全體城管系統(tǒng)同志必須高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),切實(shí)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題,把群眾關(guān)心的事作為重要工作來(lái)抓好、抓實(shí)。二要完善信訪(fǎng)制度。城管科及執(zhí)法隊(duì)對(duì)群眾反映問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信件,要加快辦理速度,提高辦理質(zhì)量。三要制定信訪(fǎng)處置辦法。建立完善信訪(fǎng)接待、信件調(diào)查、信訪(fǎng)辦理、案件答復(fù)、案件跟蹤、意見(jiàn)反饋等一系列信訪(fǎng)處置辦法。要善于了解群眾、關(guān)心群眾、解決問(wèn)題,要科學(xué)鈍化矛盾,把大事化小,難事辦好,好事辦實(shí),真正把信訪(fǎng)接待工作和處理投訴信件作為衡量城管工作業(yè)績(jī)的重要標(biāo)桿。
總而言之,建立有序管理長(zhǎng)效管理機(jī)制,提高城市精神文明建設(shè)水平,使大家明白人民群眾不僅是城市管理的客體,更是城市管理的主人,提高市民的城管意識(shí),調(diào)動(dòng)群眾關(guān)心城管、參與城管、監(jiān)督城管的積極性,形成政府、群眾齊抓共管的城管工作氛圍。在我鎮(zhèn)實(shí)行城市管理轄區(qū)責(zé)任制,以長(zhǎng)效管理辦法為紐帶形成一個(gè)統(tǒng)一整體和大城管的格局,是城市有序管理和長(zhǎng)效管理機(jī)制的一種探討。實(shí)行有序管理和城市長(zhǎng)效管理機(jī)制將為城管工作注入新的活力。如果能真正實(shí)現(xiàn)六個(gè)轉(zhuǎn)變:即由多家管轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一管,由被動(dòng)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)管,由專(zhuān)人管轉(zhuǎn)變?yōu)楸娙斯埽膳R時(shí)管轉(zhuǎn)變?yōu)殚L(zhǎng)期管,由就事管轉(zhuǎn)變?yōu)榫腿斯?,由無(wú)人管轉(zhuǎn)變?yōu)橛腥斯?--則明確責(zé)任,理順關(guān)系,克服以往城管工作中的短期行為,達(dá)到什么時(shí)候檢查都一樣,檢查不檢查都一個(gè)樣,檢查哪里都一樣。實(shí)行有序管理和長(zhǎng)效管理將使全鎮(zhèn)城管工作走上良性發(fā)展軌道,將有效解決城市管理工作中各執(zhí)法單位、隊(duì)伍和城市管理人員的職責(zé)不清、管理不到位的問(wèn)題,進(jìn)一步提高城市管理效能,促進(jìn)城市整體功能的發(fā)揮。
第八篇 城市管理領(lǐng)域集中行政處罰權(quán)工作開(kāi)展情況自查報(bào)告1700字
__年__區(qū)在市政府的統(tǒng)一部署下,實(shí)施了“大部制”改革。改革后,市城管局將城市市容、環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)劃、園林綠化、市政、工商、公安等領(lǐng)域中法律、規(guī)章等設(shè)定的14項(xiàng)行政處罰權(quán)下放到__區(qū)建設(shè)管理局。在具體實(shí)施各類(lèi)行政處罰工作中,建設(shè)管理局根據(jù)__區(qū)的實(shí)際,在征得市城管局同意的前提下,確定由局下屬單位:區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)來(lái)具體來(lái)執(zhí)行14項(xiàng)行政處罰權(quán)。6年以來(lái),區(qū)城管綜合執(zhí)法大隊(duì)在市局的直接指導(dǎo)下,按照法定程序?qū)嵤┫鄬?duì)集中處罰工作,取得了一定成效,但也暴露出一些問(wèn)題?,F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、__區(qū)城市管理行政處罰權(quán)執(zhí)行基本情況
(一)14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)具體內(nèi)容:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于在湖北省黃石市開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》(國(guó)法函[__]163號(hào))、《市人民政府關(guān)于調(diào)整__區(qū)相關(guān)集中行政處罰權(quán)執(zhí)法體制和執(zhí)法范圍的通知》(黃石政規(guī)[__]9號(hào))等相關(guān)規(guī)定,在__轄區(qū)行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)如下:
1.行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán),強(qiáng)制拆除不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑或設(shè)施。
2.行使城市規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)未依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)進(jìn)行違法建設(shè)行為的行政處罰權(quán)。
3.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
4.行使城市管理領(lǐng)域市政和公用事業(yè)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
5.行使工商行政管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)店外無(wú)照經(jīng)營(yíng)作業(yè)或有照不按規(guī)定場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)作業(yè),自產(chǎn)蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品不按政府指定地點(diǎn)銷(xiāo)售、違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告等違法違規(guī)違章行為的行政處罰權(quán);
6.行使公安交通管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)亂停亂放車(chē)輛、當(dāng)路亂擺攤設(shè)點(diǎn)、擅自堆物作業(yè)等侵占城市道路行為以及市城區(qū)違規(guī)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹行為的行政處罰權(quán)。
7.行使環(huán)境保護(hù)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)在人口密集區(qū)焚燒物品產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體、不加防護(hù)進(jìn)行運(yùn)輸、裝卸、貯存貨物導(dǎo)致散發(fā)有害粉塵或氣體、向水體排放傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢渣、污水、廢棄物等違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
8.行使建設(shè)和房產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)、基建渣土清運(yùn)傾倒、房屋拆遷和裝修現(xiàn)場(chǎng)涉及城市公共管理方面違法違規(guī)行為的行政處罰權(quán)。
9.行使城市建筑施工管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
10.行使旅游管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
11.行使人民防空管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
12.行使房地產(chǎn)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
13.行使招投標(biāo)管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
14.行使殯葬管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。
(二)14項(xiàng)行政處罰權(quán)職責(zé)涉及范圍:市容、廣告設(shè)置、市政(破挖人行道)、工商(無(wú)證占道經(jīng)營(yíng))、綠化(損壞綠化)、環(huán)保(噪音、油煙擾民)、公安交通(靜態(tài)占用人行道)、渣土運(yùn)輸、物料占道、違法建筑等城市日常性管理工作及依法對(duì)城市管理違章、違規(guī)行為進(jìn)行糾正,規(guī)范,治理及處罰。
(三)現(xiàn)有執(zhí)法人員分布情況:全區(qū)現(xiàn)有城市管理人員51人,其中有執(zhí)法證16人(不包括局建管辦有一名工作人員持有建筑市場(chǎng)行政執(zhí)法資格證),城市協(xié)管員32人,在編3人,下設(shè)市容中隊(duì)、規(guī)劃中隊(duì)、督查宣傳室、黨政辦公室4個(gè)執(zhí)法管理職能部門(mén)。
二、具體做法及成效
“大部制”改革以來(lái),我局城管綜合執(zhí)法大隊(duì),注重突出重點(diǎn),在具體行政執(zhí)法工作中,做到在人性化實(shí)施行政處罰上下功夫,在“落實(shí)有力”上做出文章,逐步形成服務(wù)__社會(huì)、服務(wù)__市民的“四控、四化”工作服務(wù)模式。這個(gè)模式就是:一是抓管控,執(zhí)法人員通過(guò)人性化的行政處罰行為,實(shí)現(xiàn)了__城市市容管理的精細(xì)化;二是抓力控,執(zhí)法人員通過(guò)不斷地管理、不斷地執(zhí)法,確保了拆違控違常態(tài)化,在過(guò)去的6年里,__轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)一處未經(jīng)審批的建筑物;三是抓監(jiān)控,執(zhí)法人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、不斷協(xié)調(diào)、全面監(jiān)控,確保了轄區(qū)內(nèi)在建工程工地的管理規(guī)范化,基本杜絕了從工地出來(lái)的車(chē)輛車(chē)輪帶泥現(xiàn)象;四是抓聯(lián)控,執(zhí)法人員通過(guò)聯(lián)合交警、路政等部門(mén)共同執(zhí)法,確保了省道鐵賀路__段、106國(guó)道__段,鹿獐山大道、張之洞大道等城市主次干道的拋灑整治法制化。
第九篇 當(dāng)前城市管理現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4500字
一、調(diào)研情況介紹
筆者通過(guò)參與城管執(zhí)法的全過(guò)程,詳細(xì)了解城市管理行政執(zhí)法的現(xiàn)狀,利用走訪(fǎng)面談、問(wèn)卷調(diào)查等方式隨機(jī)走訪(fǎng)大街上的群眾,調(diào)查廣大干部群眾對(duì)當(dāng)前城市管理行政執(zhí)法的滿(mǎn)意度、總體評(píng)價(jià)以及對(duì)城市管理對(duì)民生的影響;調(diào)查表明,廣大干部群眾對(duì)當(dāng)前城管行政執(zhí)法狀況總體上比較中立,認(rèn)為當(dāng)前行政執(zhí)法“好”和“較好”的占__%,認(rèn)為“一般”的占__%;“總體上好,但還存在不少問(wèn)題”的占__%。
二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和解決方法
(一)當(dāng)前城市管理存在的新問(wèn)題
在充分肯定城管行政執(zhí)法主流趨好的同時(shí),我們也必須正視和把握存在的問(wèn)題。調(diào)研中,很多群眾提到,當(dāng)前城管行政執(zhí)法在國(guó)內(nèi)城市化發(fā)展如火如荼的新的歷史條件下,不僅面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),還存在著不少問(wèn)題,有的問(wèn)題還比較突出,主要有以下幾個(gè)方面:
1、執(zhí)法手段單一,違章者層次參差不齊。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn),盡管近年來(lái)我們加大了城管執(zhí)法工作的宣傳力度和對(duì)執(zhí)法者依法行政的培訓(xùn),但仍存在部分執(zhí)法隊(duì)員執(zhí)法時(shí)不夠耐心,手段簡(jiǎn)單粗暴。而部分弱勢(shì)群體為了生活和出路不免要上街?jǐn)[攤以?huà)晟钯M(fèi)養(yǎng)家糊口。而這部分群眾的沿街?jǐn)[賣(mài)的行為則會(huì)破壞社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序,影響馬路交通,所造成的后果不堪設(shè)想。被執(zhí)法者中絕大部分屬于沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)教育或者文化水平較低的群體,加上我國(guó)文化素質(zhì)偏低的大環(huán)境也就勢(shì)必造成了很多民眾在面對(duì)執(zhí)法者的時(shí)候所考慮的問(wèn)題往往只有個(gè)人利益,而不會(huì)從城市管理乃至長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度去看問(wèn)題。這就必然造成了城管執(zhí)法與違章者之間的摩擦與矛盾。
2、城管與被違章者之間利益矛盾逐步凸顯。
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于要徹底改變?cè)械睦娓窬趾屠骊P(guān)系的階段,因此不可避免地會(huì)產(chǎn)生大量的人民內(nèi)部物質(zhì)利益矛盾,而且這種矛盾在所有矛盾中表現(xiàn)得最突出、所占的比重也最大。調(diào)研中,我們了解到,當(dāng)群眾的利益得不到滿(mǎn)足時(shí),他們習(xí)慣采取各種過(guò)激行為,往往容易導(dǎo)致執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間的利益正面沖突,引發(fā)激烈的矛盾對(duì)抗。
3、城管在群眾中的向心力持續(xù)下降。
從問(wèn)卷調(diào)查看,當(dāng)前群眾對(duì)城管執(zhí)法者的態(tài)度呈現(xiàn)不滿(mǎn)趨勢(shì)。在回答“您認(rèn)為當(dāng)前市容市貌的滿(mǎn)意情況”的問(wèn)題時(shí),回答“不滿(mǎn)意”、“基本滿(mǎn)意”、“一般”和“很滿(mǎn)意”的分別占__%、_%、__%和__%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,一些群眾對(duì)城管已經(jīng)出現(xiàn)不信任危機(jī),城管在群眾中的向心力明顯下降。
(二)當(dāng)前城管與民眾矛盾激化的原因
當(dāng)前執(zhí)法者與被執(zhí)法者之間關(guān)系面臨的種種新問(wèn)題,其原因是多方面的,從本課題研究的實(shí)際需要出發(fā),歸納起來(lái),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、部分執(zhí)法者工作意識(shí)淡薄,素質(zhì)不夠高、執(zhí)法手段簡(jiǎn)單粗暴。
執(zhí)法者是政府執(zhí)行行政管理工作的代表,是政府的門(mén)面,其觀(guān)念、素質(zhì)和作風(fēng)如何,直接影響和決定著群眾對(duì)政府的看法。調(diào)研中,許多同志談到,部分城管執(zhí)法時(shí)對(duì)群眾態(tài)度偏差、作風(fēng)不夠扎實(shí),尤其執(zhí)法手段簡(jiǎn)單粗暴,它不僅降低了群眾對(duì)城管的信任,敗壞了我們政府形象和權(quán)威,而且損害了社會(huì)公平與公正,直接引發(fā)城管與民眾之間的利益沖突,成為當(dāng)前矛盾激化的主導(dǎo)誘因。
2、目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定。
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,處于經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的階段,為了打破大鍋飯的局面,政府鼓勵(lì)多勞多得。這就造成了收入差距拉大這一趨勢(shì)將會(huì)持續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間,至少在將來(lái)5-__年內(nèi)不會(huì)逆轉(zhuǎn)?,F(xiàn)在,一個(gè)人絕對(duì)收入水平在提高,但是相對(duì)于整個(gè)社會(huì)來(lái)講,和其他人比較起來(lái),他的收入增長(zhǎng)沒(méi)有其他人快,與高收入者的差距在拉大。因此也就不可避免的存在所謂的弱勢(shì)群體,也就必然會(huì)存在為生計(jì)而占道經(jīng)營(yíng)的小商小販。另一方面,由于受教育水平不高,對(duì)黨政方針、政府政策的領(lǐng)悟力不夠,小商小販已陷入以自我為中心的怪圈,利字當(dāng)頭,不會(huì)去考慮國(guó)家的發(fā)展及城市的規(guī)劃。
3、做群眾工作的方式方法不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。
調(diào)研中,大家普遍認(rèn)為,造成當(dāng)前城管與違章者之間矛盾對(duì)抗行為增強(qiáng)、沖突增多等問(wèn)題,其中一個(gè)很重要成因就是少數(shù)執(zhí)法者未能根據(jù)當(dāng)前面臨的新情況、新變化、新特點(diǎn),及時(shí)轉(zhuǎn)變對(duì)待群眾的方式和做群眾工作的方法,仍然習(xí)慣于“我說(shuō)你聽(tīng)”的傳統(tǒng)說(shuō)教,群眾思想政治工作缺乏互動(dòng)性、有效性;特別是在處理群體性突發(fā)性事件中,缺乏洞察民意的敏銳性,平時(shí)不善于或不注重捕捉民情民意,不善于把握矛盾運(yùn)動(dòng)的規(guī)律,正確判斷矛盾的主次方面,往往使小矛盾演化成大矛盾。
4、少數(shù)政策不符合實(shí)際和有的政策落實(shí)不到位。
當(dāng)前,從總體來(lái)看,政府制定和實(shí)施政策的總體情況是好的,但也仍然存在著少數(shù)政策不符合實(shí)際和政策落實(shí)不到位的問(wèn)題。從政策制定方面看,不可否認(rèn)我們制定的有些政策的確超出了群眾的承受能力。使群眾不能夠從中得到真正的實(shí)惠,嚴(yán)重挫傷了群眾的積極性,傷害了群眾對(duì)政府的感情,有時(shí)還會(huì)激化政府與群眾之間的矛盾。
(三)解決方法
1、做好城市管理宣傳教育工作
(1)要高度重視城市管理宣傳工作,樹(shù)立宣傳工作一盤(pán)棋的思想。對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行總體策劃,圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,分步驟、分階段持之以恒地進(jìn)行輿論宣傳。
(2)由新聞發(fā)言人定期向市民發(fā)布權(quán)威性的城管工作信息,對(duì)待暴力抗法事件采取各部門(mén)協(xié)同解決,堅(jiān)決懲處抗法者,及時(shí)旗幟鮮明地向市民和社會(huì)各界表明態(tài)度。
(3)要充分發(fā)揮和切實(shí)利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)新聞等公眾媒體的宣傳優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)營(yíng)造有利于城市管理的輿論氛圍,引導(dǎo)市民積極參與城市管理,自覺(jué)配合城管執(zhí)法工作,為城管執(zhí)法奠定堅(jiān)實(shí)的輿論基礎(chǔ)。
(4)努力加快城市管理互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)步伐。讓市民與城管直接進(jìn)行溝通和對(duì)話(huà),實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng),加深理解,達(dá)成共識(shí),支持并積極參與到城市管理中來(lái)。
(5)大力宣傳文明市民、文明商家、優(yōu)秀城管工作人員,讓城市管理的法律法規(guī)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)居民戶(hù)。通過(guò)構(gòu)建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺(tái),加大宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,把城市管理的重點(diǎn)難點(diǎn)轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點(diǎn)和新聞媒體的宣傳點(diǎn),不斷增強(qiáng)城管執(zhí)法的影響力和公信力,讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬(wàn)戶(hù)。
2、注意克服“重建設(shè)、輕管理”的傾向,完善城市管理基礎(chǔ)設(shè)施。
切實(shí)解決因規(guī)劃置后所帶來(lái)的城市管理基礎(chǔ)設(shè)施不配套這一突出問(wèn)題,完善二級(jí)或三級(jí)道路的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套及環(huán)衛(wèi)工人的配置及規(guī)劃還建一批公廁、垃圾中轉(zhuǎn)房、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等市政設(shè)施;從改善城管執(zhí)法環(huán)境著眼,疏堵結(jié)合,將人性化管理與嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合起來(lái),加大對(duì)重點(diǎn)地段的城管執(zhí)法力度,逐步落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制。建議在人口密集的舊城區(qū)和市場(chǎng)功能不完善的城區(qū),按照“三不”和“三分”的原則有序進(jìn)行疏導(dǎo)。在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下,進(jìn)行規(guī)范管理的疏導(dǎo)點(diǎn):如修鞋、擦鞋、修自行車(chē)、縫補(bǔ)衣服等群眾生活需要的服務(wù)項(xiàng)目,劃出固定的街段進(jìn)行規(guī)范管理,這樣既解決城市管理問(wèn)題、擴(kuò)大了就業(yè),完善了城市功能,同時(shí)又滿(mǎn)足了人們的消費(fèi)需求,體現(xiàn)了城市管理的以人為本管理理念,促進(jìn)城市和諧發(fā)展。
3、進(jìn)一步端正城管執(zhí)法指導(dǎo)思想,提高城管隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)執(zhí)行能力,大力培養(yǎng)和選拔年青優(yōu)秀的城管骨干人才。
要牢固樹(shù)立以人為本和公用服務(wù)的城市管理理念,堅(jiān)持把市民利益放在首位,嚴(yán)格依法管理,增強(qiáng)執(zhí)法效能并加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,真正做到執(zhí)法為民。培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、心理素質(zhì)良好、能適應(yīng)各種復(fù)雜執(zhí)法條件的城管隊(duì)伍。
4、積極與其他職能部門(mén)相配合,特別是發(fā)揮街道辦事處作用。
街道板塊其職能作用的發(fā)揮尤其重要。目前,街道工作已基本走上了以稅源經(jīng)濟(jì)為中心,以城市管理為重點(diǎn),以社會(huì)事業(yè)為基礎(chǔ)的健康發(fā)展道路。
(1)進(jìn)一步明確街道市容管理的主體和基層基礎(chǔ)作用。
部分街道存在主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,要通過(guò)考核獎(jiǎng)懲等辦法將街道工作重心調(diào)整到城市管理上來(lái);
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化街道的市容管理的主體地位。通過(guò)人財(cái)物和責(zé)權(quán)利的合理分配與調(diào)整,充分調(diào)動(dòng)街道對(duì)城市管理的主動(dòng)性,強(qiáng)化主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí);
(3)進(jìn)一步調(diào)動(dòng)街道和社區(qū)參與城市管理的積極性。合理調(diào)整街道管理城市的自主權(quán),挖掘潛力,促使市容市貌管理同就業(yè)、社區(qū)自治等工作有機(jī)結(jié)合,調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、單位及廣大市民參與城市管理的積極性,為建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ);四是城管職能部門(mén),應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的職能,調(diào)動(dòng)各種力量,把城管工作任務(wù)落到實(shí)處。
5、助推法律法規(guī)體系建設(shè),實(shí)施依法治理 “工欲善其事、必先利其器”,科學(xué)嚴(yán)密的法規(guī)體系是搞好城市管理的先決條件。
(1)要認(rèn)真調(diào)查研究,組織力量,按照統(tǒng)一性、實(shí)用性、可操作性的原則,對(duì)城市管理現(xiàn)有的地方性法規(guī)、規(guī)章開(kāi)展調(diào)查論證工作,積極為城管執(zhí)法立法提供第一手實(shí)際材料。
(2)切實(shí)開(kāi)展論證。要分析和歸納城管執(zhí)法案例,總結(jié)現(xiàn)在法律、法規(guī)執(zhí)行情況,提出有預(yù)見(jiàn)性的符合工作實(shí)際的修改建議,形成綜合性意見(jiàn),主動(dòng)爭(zhēng)取人大立法機(jī)構(gòu)和政府法制建設(shè)部門(mén)的重視和支持,推動(dòng)城市市容市貌管理法規(guī)的修訂和不斷完善。
(三)個(gè)人小結(jié)
在調(diào)研實(shí)踐中,筆者前后共參與了一線(xiàn)的執(zhí)法工作、疏導(dǎo)點(diǎn)蹲點(diǎn)駐守工作、服務(wù)窗口從事業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作等,累計(jì)參與市區(qū)5次大型環(huán)境整治行動(dòng),服務(wù)咨詢(xún)?nèi)罕奯__人,接投訴電話(huà)___個(gè),回復(fù)政務(wù)110投訴___個(gè)。通過(guò)這段時(shí)間的參與,筆者深深感受到城市管理是各個(gè)國(guó)家都可能遇到的問(wèn)題,但城市管理的目的并不是為管理而管理,而是為了人民生活得更好而管理的,城市管理就是在為民生服務(wù)。而民生問(wèn)題則是一個(gè)關(guān)系國(guó)家民運(yùn)的大問(wèn)題,涉及到社會(huì)生活的方方面面,歷來(lái)都成為各級(jí)政府的頭等大事。無(wú)論是創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市和創(chuàng)建全國(guó)文明城市,都是城市建設(shè)的需要,是為了使生活在這座城市的人們生活得更美好,更舒適,更健康,歸根到底還是為了人民群眾生活得更好。所以,在我們構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的過(guò)程中,不能一味地進(jìn)行清理。那樣只能激起民變,使管理者與被管理者發(fā)生沖突。
密切城管與違章者之間的關(guān)系,最重要的是要落實(shí)在行動(dòng)上。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,緊密結(jié)合海口實(shí)際,從思想教育和制度規(guī)定入手,以人為本,走群眾路線(xiàn)、密切與群眾關(guān)系的新路子。
總而言之,從管理者的角度來(lái)看,沒(méi)有人愿意動(dòng)輒采取驅(qū)趕、強(qiáng)制、沒(méi)收措施,最希望的是人們能自覺(jué)遵守城市管理的法律法規(guī),維護(hù)公共秩序和城市的整潔、安寧,相互尊重、和諧相處。但現(xiàn)實(shí)生活中,往往有個(gè)別人純粹出于自身利益而置公共利益于不顧,亂拋亂擺亂占,給城市管理帶來(lái)隱患,擾亂了社會(huì)的公共秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,是城市管理的一大心病。如像社會(huì)上某些人主張的那樣以“生存權(quán)大于一切”為理由,去追求所謂的“和諧”,那么,我們的城市秩序?qū)⑷绾??人民代表大?huì)又何必要制定這樣那樣的城市管理規(guī)定,廣大群眾又何必要求政府來(lái)維護(hù)社會(huì)公共秩序?其實(shí),就個(gè)體來(lái)說(shuō),生存權(quán)必定是最重要的,但對(duì)群體來(lái)講,法律規(guī)定才是第一位的,因?yàn)樗蔷S護(hù)整個(gè)社會(huì)公共秩序的準(zhǔn)則,是我們每一個(gè)人都應(yīng)該遵守的。因此,建立并維護(hù)公共秩序反映的正是人們的“和諧”需求,這是構(gòu)建城市管理的“大”和諧,是真正的和諧。反之,那種為追求個(gè)人利益而破壞公共利益的行為則是“小”和諧、假和諧,是“和諧”了個(gè)人,卻“和諧”不了社會(huì)。
第十篇 建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告3050字
建設(shè)局城市環(huán)衛(wèi)及建筑市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告
隨著城市化發(fā)展步伐的加快,我縣縣城建成區(qū)面積逐年擴(kuò)大,城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套功能不斷完善,城市管理機(jī)構(gòu)日趨健全,綠化、亮化設(shè)施建設(shè)和城市秩序管理工作取得了前所未有的成果,但距建設(shè)成為具有現(xiàn)代化氣息邊境旅游小城市的目標(biāo)仍有差距,需要不斷借鑒內(nèi)地先進(jìn)縣(區(qū))的發(fā)展的模式和管理方式,并加大資金投入和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)?,F(xiàn)將我縣城市環(huán)境衛(wèi)生及城市秩序管理工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣城市環(huán)境衛(wèi)生和城市秩序管理工作主要由建設(shè)局環(huán)衛(wèi)站和城建監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)。環(huán)衛(wèi)站有在職在編職工19人,聘用臨時(shí)工5人,并成立城衛(wèi)服務(wù)部,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,聘用清掃、清運(yùn)及管理工人61人,主要對(duì)縣城建成區(qū)的綠化、亮化和環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行管理;城建監(jiān)察大隊(duì)有在職在編監(jiān)察員7人,聘用臨時(shí)協(xié)管員15人,主要對(duì)城市建設(shè)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃管理、市政設(shè)施營(yíng)運(yùn)安全、市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察,負(fù)責(zé)整治市容市貌,占道經(jīng)營(yíng)、車(chē)輛亂停亂放等。
二、主要問(wèn)題
(一)城市管理人員不夠,工人工資待遇不保障。
由于在職在編人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了城市管理需要,為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌管理,經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府批準(zhǔn),招用了82名臨時(shí)工人(男職工34名,女職工48名),其中環(huán)衛(wèi)站6名(女職工3名),城衛(wèi)服務(wù)部61名(女職工44名),城建監(jiān)察大隊(duì)15名(女職工1名)。因縣財(cái)政困難,城衛(wèi)服務(wù)部每名臨時(shí)工財(cái)政撥付工資僅520元/人·月,城衛(wèi)服務(wù)部補(bǔ)助100元/人·月,其月平均工資僅520元/人·月;其他500元/人·月。遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到全省平均最低工資1202元/人·月,工人的基本生活開(kāi)支難以保證,致使管理隊(duì)伍不穩(wěn)定。根據(jù)新的《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的用工方必須與工人簽訂《勞動(dòng)合同》,且必須交納五項(xiàng)保險(xiǎn)(養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療),縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局也多次到我局督辦此事,并根據(jù)相關(guān)規(guī)定作出罰款要求。經(jīng)核算,男職工每人每月應(yīng)交納各項(xiàng)保險(xiǎn)客為495.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)363.004元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);女職工每人每月應(yīng)交納五項(xiàng)保額為507.224元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)375.024元,個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)132.22元);每年僅保險(xiǎn)一項(xiàng)支出就達(dá)506097.972元(其中單位應(yīng)負(fù)擔(dān)372820.212元,個(gè)人負(fù)擔(dān)133277.76元),加之工人工資過(guò)低,難以承擔(dān)個(gè)人應(yīng)繳部分,因此,適當(dāng)提高工人工資和解決五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)迫在眉睫。
(二)城市管理資金投入不夠,相應(yīng)裝備不保障。
一是城衛(wèi)服務(wù)部收集、裝運(yùn)城市生活垃圾的裝備差,目前尚用人力三輪車(chē)收集,用拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)清運(yùn),導(dǎo)致收集不及時(shí),清運(yùn)不干凈,甚至因清運(yùn)過(guò)程中裝車(chē)不封閉,到處潑灑而導(dǎo)致二次污染;二是城區(qū)沒(méi)有設(shè)立垃圾集中處理點(diǎn)(垃圾中轉(zhuǎn)站),清運(yùn)車(chē)輛全城流動(dòng)收集清運(yùn),不但清運(yùn)不及時(shí),且發(fā)生大量燃油費(fèi),加之未通過(guò)擠壓處理的垃圾體積大,運(yùn)輸困難,運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)后堆放占地面積大,難于有效填埋,每年需投入大量資金來(lái)清推垃圾處理場(chǎng)才能保障連續(xù)堆放;三是城衛(wèi)服務(wù)部雖實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,但實(shí)行有償清運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低(20__年4月已廢止,新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)示未批準(zhǔn)),每年收取的垃圾清運(yùn)費(fèi)僅257840元,各種補(bǔ)助325608元,共收入583448元,工人工資、車(chē)輛燃油、設(shè)備維修需開(kāi)支561529元,城衛(wèi)服務(wù)部無(wú)力改進(jìn)裝備和提高工人工資待遇;四是旱季綠化苗木萎死嚴(yán)重,現(xiàn)有的一輛灑水車(chē)因使用年限過(guò)長(zhǎng),難于保證正常作業(yè),加之城市綠地面積成倍增加,新實(shí)施的綠化帶較多,旱季因澆水不夠而旱死的綠化苗木較多,出現(xiàn)連年補(bǔ)苗,連年死苗的現(xiàn)象。五是路燈線(xiàn)路老化嚴(yán)重,大量原裝老式路燈仍在使用,全城約7000米(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)至白糖廠(chǎng)路段兩邊)路燈線(xiàn)路風(fēng)化、氧化嚴(yán)重,各種廣告燈、牌搭接路燈線(xiàn)路加重負(fù)荷,斷線(xiàn)、燒線(xiàn)連連發(fā)生,老式路燈耗電高、壽命短、維修費(fèi)用高,部分路段時(shí)有局部停電、熄燈現(xiàn)象出現(xiàn);六是沒(méi)有根據(jù)城市發(fā)展需要合理建設(shè)停車(chē)場(chǎng),部分商業(yè)集中地段和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等車(chē)、人集中地點(diǎn)沒(méi)有停車(chē)場(chǎng),街道施畫(huà)的臨時(shí)停車(chē)泊位十分有限,難以滿(mǎn)足日漸增加的車(chē)輛停放需求,車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象仍然難于控制;七是城市公共設(shè)施集中的地方?jīng)]有安裝電子攝像設(shè)施,夜間監(jiān)察難以取證,大量環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈設(shè)施被盜和受損。
(三)城市公共配套設(shè)施建設(shè)不夠,部分街道仍然存在有街無(wú)景,有路無(wú)燈的現(xiàn)象。
環(huán)城路、帕當(dāng)路、城東路建成后,部分地段尚未實(shí)施綠化和安裝路燈。經(jīng)測(cè)算:實(shí)施環(huán)城路、帕當(dāng)路亮化工程,需安裝路燈158盞(含線(xiàn)路),需資金53萬(wàn)元(其中環(huán)城路需安裝路燈84盞,需資金29.4萬(wàn)元;帕當(dāng)路需安裝路燈74盞,需資金23.68萬(wàn)元);實(shí)施城東路烈士墓至白糖廠(chǎng)段和帕當(dāng)路環(huán)島至帕當(dāng)一組路段綠化工程需投入資金31.5萬(wàn)元(其中實(shí)施帕當(dāng)路綠化帶總面積2604m2,需資金11.7萬(wàn)元;城東路種植行道樹(shù)2144.6m,需行道樹(shù)716株,需資金19.8萬(wàn)元)。
(四)框架結(jié)構(gòu)房屋設(shè)計(jì)含鋼量偏大,建筑工程造價(jià)偏高
20__年以來(lái)我縣采用了新的計(jì)價(jià)程序, 20__年國(guó)家對(duì)“安全防護(hù)文明施工費(fèi)用”的進(jìn)一步投入,將該費(fèi)用直接列入了工程造價(jià),具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是由人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的18.75%計(jì)取,稅金也上調(diào)了3個(gè)百分點(diǎn), 20__年1月1日起執(zhí)行的新人工綜合工日單價(jià)由原來(lái)的27.72元/工日調(diào)整為34.77元/工日,造價(jià)也隨之上調(diào)了40—60元/㎡。加之建筑工程設(shè)計(jì)采用國(guó)家新規(guī)范《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》gb50011-20__,其附錄a 中我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組之規(guī)定,_____縣抗震設(shè)防烈度為8度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為0.30g。為提高我縣房屋的抗震能力及國(guó)家對(duì)建筑設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范的修改,從20__年后我縣全面實(shí)行20__版新規(guī)范,在1989版老規(guī)范基礎(chǔ)上提高了25%左右的含鋼量,一棟房屋每平方米的含鋼量也在原來(lái)的基礎(chǔ)上提高了20%至25%,水泥含量隨之提高了15%至17%。而且我縣地處邊疆,鋼筋、水泥等主要材料必須從省城運(yùn)來(lái),由于思瀾公路的擴(kuò)建、油價(jià)的上漲等導(dǎo)致鋼筋、水泥等建筑材料的節(jié)節(jié)飆升,我縣的工程造價(jià)又一直未嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理,從而造成了我縣建筑工程造價(jià)有所提高。
三、整改措施
(一)積極向縣委、政府、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局爭(zhēng)取成立城建監(jiān)察局和公共事業(yè)管理局為縣建設(shè)局下屬的副科級(jí)二級(jí)局,通過(guò)提升機(jī)構(gòu)檔次來(lái)增加人員編制,解決城市管理人員不夠和工資待遇低的問(wèn)題,并將工人工資和五項(xiàng)保險(xiǎn)納入財(cái)政預(yù)算(其中城建監(jiān)察局將規(guī)劃中隊(duì)、市容中隊(duì)、城建中隊(duì)全體人員納入核定編制;公共事業(yè)管理局將環(huán)衛(wèi)站、城衛(wèi)服務(wù)部全體人員納入核定編制)。
(二)根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃出垃圾中轉(zhuǎn)站和停車(chē)場(chǎng)建設(shè)地點(diǎn),積極爭(zhēng)取劃撥建設(shè)用地,結(jié)合城市生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的上報(bào)實(shí)施,積極爭(zhēng)取實(shí)施垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)項(xiàng)目(約需建設(shè)資金100多萬(wàn)元),并多方籌措資金購(gòu)置2輛封閉式垃圾清運(yùn)車(chē)和1輛灑水車(chē),在城區(qū)街道生活垃圾集中點(diǎn)設(shè)置垃圾臨時(shí)堆放貨箱,在綠化帶上鋪設(shè)旱季澆水管網(wǎng)。注冊(cè)成立物業(yè)服務(wù)公司為環(huán)衛(wèi)站下屬企業(yè),組建30—50畝的綠化苗木基地,保證城市綠化用苗的供給。
(三)加強(qiáng)與公安交警、運(yùn)政部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,理順城市公共客運(yùn),車(chē)輛亂停亂放,非法營(yíng)運(yùn)等管理主休,依法、合理、靈活的治理好城市秩序,并逐步形成由縣人大通過(guò)的城市公交車(chē)輛管理辦法。
(四)原《城市生活垃圾清運(yùn)收費(fèi)辦法》于20__年4月到期后,通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查和走訪(fǎng)附近縣(區(qū)),提出新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)物價(jià)部門(mén),盡快召開(kāi)聽(tīng)證會(huì),確定新的收費(fèi)辦法和標(biāo)準(zhǔn),并擴(kuò)大清運(yùn)范圍,把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新開(kāi)發(fā)區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部部分農(nóng)村納入城市保潔范圍,逐步規(guī)范城市生活垃圾清運(yùn)管理工作。
(五)由政府牽頭并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)控制好建筑材料價(jià)格。
(六)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈云南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例〉切實(shí)加強(qiáng)工程造價(jià)統(tǒng)一管理的通知》精神,嚴(yán)格按照《通知》上的條例對(duì)我縣的造價(jià)市場(chǎng)進(jìn)行管理,控制好我縣的工程造價(jià)。
第十一篇 關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告4200字
關(guān)于城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告
根據(jù)常委會(huì)工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會(huì)城市管理工作調(diào)查組在常委會(huì)副主任李仕民、馮天萬(wàn)的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)和走訪(fǎng)等形式對(duì)我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下
一、主要成效及做法
近年來(lái),區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車(chē)、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái),共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問(wèn)》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份。二是以開(kāi)展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”
五、
十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái),無(wú)一起因城管執(zhí)法而引起的群訪(fǎng)事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪(fǎng)。
(二)注重部門(mén)配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門(mén)開(kāi)展了集中整治,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門(mén)攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問(wèn)題。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門(mén)口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門(mén)市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線(xiàn)定點(diǎn)。為規(guī)范停車(chē)次序,解決車(chē)輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車(chē)輛管理中隊(duì),加大對(duì)各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車(chē)隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車(chē)、自行車(chē)停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng),并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專(zhuān)門(mén)治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬(wàn)平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀(guān)、結(jié)構(gòu)安全、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶(hù)外廣告、門(mén)市店招改造入手,組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶(hù)外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶(hù)外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類(lèi)管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開(kāi)展城管集中整治活動(dòng),積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃 保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車(chē)、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
二、存在的主要問(wèn)題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門(mén),各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門(mén),職能過(guò)于分散,又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車(chē)場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問(wèn)題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問(wèn)題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問(wèn)題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育,樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿(mǎn)意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
第十二篇 關(guān)于城市管理事業(yè)局的述職報(bào)告5450字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
2024年6月2日,根據(jù)組織安排,我調(diào)任市城市管理行政執(zhí)法局(公用事業(yè)管理局)黨委書(shū)記兼局長(zhǎng)。我深感這是組織和人民對(duì)自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和關(guān)愛(ài),深感責(zé)任重大。任現(xiàn)職以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊依靠和團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)全局干部職工,認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持科學(xué),恪盡職守,大膽創(chuàng)新,積極作為,全力以赴,不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)管理力度,全面完成了城市管理各項(xiàng)工作任務(wù),為我市提升湘潭城市管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出了艱辛努力和積極貢獻(xiàn)。
現(xiàn)就我一年來(lái)的履職情況,從德能勤績(jī)廉五個(gè)方面作如下,請(qǐng)大家評(píng)議:
一、當(dāng)好班長(zhǎng)、以德帶班
高尚道德情操,是立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書(shū)記局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位以來(lái),我更加注重樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權(quán)力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān),以良好的道德風(fēng)尚和形象,來(lái)影響、帶領(lǐng)大家共同推進(jìn)城管工作。
一是堅(jiān)持“認(rèn)真學(xué)習(xí)、踏實(shí)干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格。無(wú)論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導(dǎo)、與同事的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)“于事有益、與人為善、敢于擔(dān)當(dāng)”的辦事風(fēng)格,將實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,與開(kāi)拓城管事業(yè)新局面緊密地結(jié)合起來(lái),當(dāng)好班長(zhǎng),激發(fā)大家的責(zé)任感和進(jìn)取精神,不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)探索,朝著新的目標(biāo)新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無(wú)止境,逆水行舟,不進(jìn)則退,要居安思危,不懈努力;心中應(yīng)有境界,寬宏大度,平穩(wěn)心態(tài),要耐得寂寞,受得委屈。我的個(gè)人博客就取名為“八然堂”,即“忙時(shí)井然,閑時(shí)自然;順多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒則常然,貶則泰然”,對(duì)自己提出更高標(biāo)準(zhǔn)和努力方向。
三是搞好分工分權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)大家積極性,搞好班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,我本人不直接管錢(qián)、管人,各項(xiàng)工作全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,使大家有職有權(quán),各盡其職。我騰出更多時(shí)間從事搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系和調(diào)查研究。堅(jiān)持辦事公開(kāi)、民主決策,凡是涉及重大問(wèn)題,都是經(jīng)過(guò)集體決定,按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦,不搞個(gè)人說(shuō)了算。因此,局領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的集體,真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、以能幫人
我深知:個(gè)人綜合素質(zhì)和工作能力,決定著能否履行好崗位所賦予的職責(zé),能否完成好上級(jí)交給的任務(wù)。一年來(lái)結(jié)合新工作崗位特點(diǎn),我比以前更加加大了讀書(shū)、看報(bào)、上網(wǎng)的學(xué)習(xí)力度,碰到問(wèn)題就思考,遇到先進(jìn)就學(xué)習(xí),看到好經(jīng)驗(yàn)就摘錄。通過(guò)學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)踐、探索研究,使我受益匪淺,也使整個(gè)城管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)漸成風(fēng)氣。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自己,提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺(jué)悟得到提高。一年來(lái)我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)、城市管理法律法規(guī)等,進(jìn)一步堅(jiān)定了政治信念,增強(qiáng)了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應(yīng)了新的崗位。城市管理是一個(gè)政策法律較強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)要求較高的部門(mén),通過(guò)學(xué)習(xí),我較快掌握了城市管理工作的基本特點(diǎn)、業(yè)務(wù)和方法,基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法,也得到全體干部職工的廣泛認(rèn)同和共同實(shí)踐,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,開(kāi)創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。
二是積極探索,精心構(gòu)思,創(chuàng)新打造城管新文化。針對(duì)我市城市管理工作中存在的突出矛盾和問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷探索、認(rèn)真出一套高效、有序及“人性化”的城市管理方法,創(chuàng)新構(gòu)建了城管文化、健全了城管制度,已形成一個(gè)由四個(gè)層面16個(gè)要點(diǎn)組成的城管文化體系。確立了“為民服務(wù),和諧城管”的工作理念,提出了“全民參與,疏堵結(jié)合,教懲并舉,和諧共享”的十六字工作方針,全局上下按照“工作恒抓不放,制度恒求完善,宣傳恒溫不減”的“三恒”管理模式。用科學(xué)創(chuàng)新城管思路,提出城市管理“十榮十恥”、城管執(zhí)法“”,推出紅黃黑三榜制度等。我撰寫(xiě)《城市管理思路的創(chuàng)新》一文,在《湘潭日?qǐng)?bào)》發(fā)表后,先后被《人民文摘》、《新華文摘》、《百年潮》隆重紀(jì)念改革開(kāi)放大型文集《輝煌的三十周年》、中央黨?!独碚搫?dòng)態(tài)》編輯的《求是先鋒-領(lǐng)導(dǎo)干部在改革開(kāi)放新時(shí)期的理論與實(shí)踐》等報(bào)刊雜志選登,作為科學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐的城市管理創(chuàng)新理念的向全國(guó)同行推介。今年4月27日,我受到在廣東省中山市召開(kāi)的全國(guó)城管執(zhí)法局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議邀請(qǐng),圍繞 “親民、文明、和諧”主題和“制度創(chuàng)新、規(guī)范管理”重點(diǎn),作了大會(huì)典型發(fā)言。
三、是強(qiáng)化培訓(xùn),幫助提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。
提升隊(duì)伍素質(zhì)是提升城管效率的最佳途徑。為此,我組織了內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象工程,制訂了學(xué)習(xí)和宣傳專(zhuān)題工作計(jì)劃,并認(rèn)真實(shí)施,通過(guò)隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步增強(qiáng),文明執(zhí)法和依法行政水平得到進(jìn)一步提高,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。以提高隊(duì)伍素質(zhì)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)為切入點(diǎn),結(jié)合執(zhí)行力建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議、科學(xué)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)等主題教育活動(dòng),堅(jiān)持政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重,政治學(xué)習(xí)培訓(xùn)解決想干事的問(wèn)題,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)解決會(huì)干事的問(wèn)題。我本人認(rèn)真?zhèn)湔n,為局系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了兩型社會(huì)建設(shè)、城市網(wǎng)格管理、執(zhí)行力建設(shè)、城管文化、科學(xué)等多堂專(zhuān)題授課。全年組織開(kāi)展了20余場(chǎng)干部教育培訓(xùn),同時(shí)有近十批干部以不同形式外出考察學(xué)習(xí)取經(jīng),增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),回來(lái)匯報(bào)講課,使整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)得到極大提升。
四、勤于工作,垂范示人
會(huì)講還需會(huì)干,會(huì)干還得肯干。高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,是衡量一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的第一位要求。我深知,一個(gè)單位干事氛圍的好壞,首先看干部,干部看班子,班子看班長(zhǎng)。
一是將軍自己,不留退路。我在作全局加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)的培訓(xùn)課上強(qiáng)調(diào),執(zhí)行力強(qiáng)弱首先決定于各單位一把手的執(zhí)行力,這就在強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)各單位一把手執(zhí)行力之非常重要的同時(shí),也就將了我這個(gè)班長(zhǎng)自己的軍,而且是不留退路。我唯有努力學(xué)習(xí),團(tuán)結(jié)大家,全力以赴,做出實(shí)績(jī),方能有自己圓場(chǎng)和交待。
二是勤奮工作,無(wú)私奉獻(xiàn)。在工作中,我堅(jiān)持用扎實(shí)的工作作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)的精神來(lái)影響和帶動(dòng)全局干部職工心往一處想、勁往一處使。履任新職以來(lái),為了巡查掌握實(shí)際情況,幾乎沒(méi)有休過(guò)節(jié)假日;為了當(dāng)日事當(dāng)日畢,幾乎常常工作至深夜零時(shí)。我的班子成員也和我一道,一心撲在工作上,帶領(lǐng)局系統(tǒng)干部職工,辛辛苦苦,兢兢業(yè)業(yè),保證了城市的正常運(yùn)行秩序,提升改善了城市市容環(huán)境。
三是講究方法,當(dāng)好表率。 我深知“苯鳥(niǎo)先飛、勤能補(bǔ)拙“的道理,但我更強(qiáng)調(diào)“結(jié)果導(dǎo)向、贏在執(zhí)行”的要義。如我們今年積極推出:“實(shí)名崗責(zé)、實(shí)地督察、實(shí)效城調(diào);完成任務(wù)立案率、結(jié)案率、到位率、市容滿(mǎn)意率;與經(jīng)濟(jì)和政治待遇掛鉤的”三實(shí)四率二掛鉤考核辦法,實(shí)踐已經(jīng)證明是一種高效有力的科學(xué)方法,就切實(shí)地提高了執(zhí)法效能。再如我們運(yùn)用紅黃黑城管三榜,開(kāi)展積極城管,起到很好的表?yè)P(yáng)、警示、批評(píng)作用,從而達(dá)到臟亂差源頭減量的效果,快速提升城市管理效能效率?,F(xiàn)在全局形成了一種講究方法、求實(shí)求效的工作氛圍,走上了獎(jiǎng)罰分明、多措并舉、良性發(fā)展的城管軌道,城管開(kāi)始事半功倍,環(huán)境也逐漸、悄然好了起來(lái)。
五、敢于作為,以績(jī)服人
一年來(lái),我們經(jīng)歷了太多的大事,我緊緊地團(tuán)結(jié)依靠大家,敢于擔(dān)當(dāng),大膽作為,群策群力,協(xié)調(diào)配合,奪取了一個(gè)又一個(gè)勝利。如在“奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f”、“迎奧運(yùn)盛會(huì)、創(chuàng)宜居城市”、“兩型社會(huì)建設(shè)論壇”、“全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市創(chuàng)建迎檢及復(fù)檢”、“湘臺(tái)經(jīng)貿(mào)論壇”等重大活動(dòng)期間,通過(guò)我們艱辛努力和負(fù)重前行,湘潭呈現(xiàn)了良好城市形象和優(yōu)美城市環(huán)境,受到來(lái)潭的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、與會(huì)代表和檢查專(zhuān)家的一致好評(píng)。在創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先進(jìn)市驗(yàn)收中,占總驗(yàn)收指標(biāo)近40%的涉及城市管理的52項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了零扣分的目標(biāo)。主要有六:
一是推行開(kāi)門(mén)辦城管,營(yíng)造了大城管氛圍。精心組織志愿者,發(fā)動(dòng)全民關(guān)心、參與城市管理。大力支持紅網(wǎng)網(wǎng)友,參加城市管理和開(kāi)展公益活動(dòng)。召開(kāi)“執(zhí)法7+1”、“城管與新聞”等多個(gè)座談會(huì),努力營(yíng)造全民參與、部門(mén)合作的城市管理工作氛圍。創(chuàng)新制作城管三卡,公布部門(mén)投訴電話(huà)、廣泛接受監(jiān)督,宣傳城管新思路,得到廣大市民的好評(píng);精心打造君子蓮網(wǎng)站,開(kāi)設(shè)城市管理工作專(zhuān)刊、在電視臺(tái)制作《城管三方談》專(zhuān)題節(jié)目;多次邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評(píng)議員、網(wǎng)友以及小商小販代表座談。通過(guò)這一系列的開(kāi)門(mén)辦城管的實(shí)踐,營(yíng)造和諧的工作氛圍,贏得更多的支持、配合與信任。為實(shí)現(xiàn)大城管體制,提供了積極地輿論支持,達(dá)成了廣泛共識(shí)。
二是敢于擔(dān)當(dāng),積極推動(dòng)創(chuàng)園工作,并取得突破性進(jìn)展。創(chuàng)建國(guó)家園林城市符合“兩型”社會(huì)建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要,是建設(shè)部促進(jìn)新型城市化的總抓手。我們不等不靠、千方百計(jì)、大膽決策,采用“三三四”三年支付工程款辦法,融資籌措綠化新建和改造資金近1億元,使三大公園改造等一系列工程相繼開(kāi)工,不失時(shí)機(jī)強(qiáng)力推進(jìn)了綠化園林建設(shè)。目前已經(jīng)獲得省建設(shè)廳資格認(rèn)可,正在向國(guó)家實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)的驗(yàn)收,同時(shí)積極建議政府并被采納,加大投入2.5億元,組織市容道路的突擊整修整治,將使實(shí)現(xiàn)創(chuàng)園目標(biāo)有了更大把握。
三是強(qiáng)化責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法,提升了市容環(huán)衛(wèi)工作水平。實(shí)行了委托執(zhí)法,路段責(zé)任制,開(kāi)展建立“嚴(yán)管六無(wú)示范街” 和環(huán)衛(wèi)精品路段制, 以“三實(shí)四率二掛鉤”考核辦法,切實(shí)提高行政執(zhí)法工作效能;建立“定崗、定額、定標(biāo)、定考”的保潔網(wǎng)絡(luò)和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)制,明確工作責(zé)任,量化工作目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,不斷提升了市容和環(huán)衛(wèi)工作水平。環(huán)衛(wèi)部門(mén)調(diào)整作業(yè)方式,較好地完成面積806萬(wàn)平方米的道路清掃保潔、主次干道灑水降塵工作。實(shí)現(xiàn)“全城覆蓋,無(wú)縫對(duì)接”的“大環(huán)衛(wèi)”管理格局。
四是大力整治,公交客運(yùn)服務(wù)有了較大改進(jìn)。自去年6月中旬開(kāi)展的公交車(chē)車(chē)身廣告、文明衛(wèi)生和安全正點(diǎn)三項(xiàng)整治,成效顯著,獲得社會(huì)好評(píng);還新開(kāi)通16路、29路公交車(chē);陸續(xù)在各公交線(xiàn)路安裝智能監(jiān)控系統(tǒng);購(gòu)進(jìn)首批18臺(tái)雙燃料公交車(chē)投入24路運(yùn)營(yíng)。針對(duì)公交客運(yùn)市場(chǎng)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持進(jìn)行整頓規(guī)范,整合資源,優(yōu)化線(xiàn)路,建立所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的大集團(tuán)公司管理機(jī)制,從根本上提升公交行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和服務(wù)水平。這一經(jīng)局黨委反復(fù)論證、決策推薦的方案已獲得政府認(rèn)可通過(guò)。
五是美化夜景,打造城市璀璨夜空。大力開(kāi)展了路燈節(jié)能工作,推廣了綠色照明。加快主次干道路燈維護(hù)設(shè)施更新?lián)Q代步伐,加快了小街小巷路燈改造安裝;積極推進(jìn)了夜景亮化改造方案的實(shí)施,組織考察并積極推進(jìn)全市路燈亮化集中控制中心建設(shè)。我提出并組織修復(fù)了夢(mèng)澤湖中“旭日東升”音樂(lè)噴泉,并周五周六定期開(kāi)放,為市民群眾提供娛樂(lè)休閑精神享受。
六是走持續(xù)發(fā)展路線(xiàn),推進(jìn)垃圾生態(tài)熱能發(fā)電技術(shù)。垃圾處理總方針是:無(wú)害化、減量化和資源化。由于雙馬垃圾場(chǎng)填埋容積已近飽和,湘潭縣日新垃圾場(chǎng)建設(shè)受阻無(wú)望的情況下,我經(jīng)多方比較論證,毅然決然向政府推薦垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),并親自領(lǐng)隊(duì)走出去參觀(guān),通過(guò)考察學(xué)習(xí)化解大家的誤解形成了共識(shí),積極推進(jìn)了垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目立項(xiàng)和前期工作,并大力推動(dòng)出臺(tái)垃圾處理收費(fèi)政策,走出了一條垃圾處理的科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路。目前,工程建設(shè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊張推進(jìn)中。
六、嚴(yán)格律己,制度律人
作為書(shū)記局長(zhǎng)于一身的領(lǐng)導(dǎo)干部,我深刻認(rèn)識(shí)到廉潔奉公、勤政為民形象的重要性,認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)黨組織關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),不斷提高政治鑒別力和拒腐防變的能力。
一是廉潔自律,清白為官。有權(quán)不忘責(zé)任重、有位不移公仆心,作為局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),我在參加了市紀(jì)委安排的《承諾》節(jié)目里,我也在多種場(chǎng)合下說(shuō)過(guò),作出了“三自一包”,即自覺(jué)學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律,自愿接受廉政監(jiān)督,自然養(yǎng)成一種廉政素養(yǎng),包不為身邊人和親屬謀私打招呼的 “三自一包”的廉正承諾,提出“自律”是關(guān)鍵,“他律”是關(guān)心。堅(jiān)持“四不”要求即不貪財(cái)、不伸手、不越線(xiàn)、不出格,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。
二是與人為善,制度管人。在強(qiáng)化內(nèi)部管理、加強(qiáng)城市管理制度建設(shè)方面,我提出要將城市管理工作以規(guī)矩之,構(gòu)建分工負(fù)責(zé)制以及決策、執(zhí)行、監(jiān)督三分離制衡協(xié)調(diào)機(jī)制等一系列制度,用制度管人、管事、管權(quán)。進(jìn)一步健全完善了一系列關(guān)于工作管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、勞動(dòng)人事紀(jì)律等規(guī)章制度,制訂了項(xiàng)目審批、收費(fèi)、行政處罰、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)等多個(gè)方面的辦事程序。并狠抓各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí),堅(jiān)持按程序辦事,透明公開(kāi),遵守制度,一視同仁。形成督促落實(shí)機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)規(guī)范干部職工的從政行為。從而杜絕了行政不作為和行政亂作為,避免了執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位現(xiàn)象的發(fā)生。也就同時(shí)起到了預(yù)防為主、與人為善的效果。
回顧過(guò)去一年的工作,可以說(shuō),盡責(zé)盡心盡力,雖累但充實(shí),雖難能克服,湘潭城市管理工作也取得了可喜的成績(jī),但我深深知道,這些成績(jī)的取得,主要得益于市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、政協(xié)的監(jiān)督支持,得益于各部門(mén)單位的大力配合,得益于局全體班子成員和干部職工的鼎力支持。同時(shí),我也很清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作離百姓的期望和黨和政府的要求,還有很大差距。今后,我將認(rèn)真經(jīng)驗(yàn),努力克服不足,振奮精神,增強(qiáng)素質(zhì),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,通過(guò)建設(shè)和諧城管、科學(xué)城管、高效城管、長(zhǎng)效城管、現(xiàn)代城管,實(shí)現(xiàn)城市管理的無(wú)縫鏈接和全面覆蓋,探索城市管理的全民參與機(jī)制。以開(kāi)放辦城管為載體,問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)政于民、問(wèn)情于民、問(wèn)需于民,形成政府與市民共同參與、管理與服務(wù)相互支撐的城市管理新格局,全面提升城市管理水平,促進(jìn)城管事業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展,不負(fù)黨和政府的信任、人民的期盼。