調(diào)查報(bào)告怎么寫
1. 介紹背景：開始時(shí)簡要描述社區(qū)的基本情況，包括地理位置、人口構(gòu)成、主要設(shè)施等基本信息。
2. 調(diào)查目的：明確本次社會(huì)調(diào)查的目標(biāo)，比如了解社區(qū)居民的需求、評(píng)估社區(qū)服務(wù)滿意度或分析社區(qū)問題。
3. 方法和樣本：說明調(diào)查方法，如問卷調(diào)查、深度訪談或觀察法，并指出樣本數(shù)量和代表性。
4. 數(shù)據(jù)收集與分析：詳細(xì)描述收集到的數(shù)據(jù)，包括主要發(fā)現(xiàn)和趨勢，但避免過于復(fù)雜的技術(shù)術(shù)語。
5. 具體問題和現(xiàn)象：列舉調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的社區(qū)問題，如交通擁堵、環(huán)境衛(wèi)生、鄰里關(guān)系等，每個(gè)問題都應(yīng)有具體實(shí)例支撐。
6. 居民反饋：引用居民的直接引言或觀點(diǎn)，反映他們對(duì)社區(qū)的看法和建議。
7. 社區(qū)資源和活動(dòng)：描述社區(qū)的公共設(shè)施和活動(dòng)，如公園、圖書館、社區(qū)中心等，以及居民參與度。
8. 社區(qū)治理：討論社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，包括決策過程、居民參與度以及存在的挑戰(zhàn)。
9. 對(duì)比和趨勢：如果有的話，可以比較過去幾年的社區(qū)狀況，展示變化和進(jìn)步。
10. 建議與展望：基于調(diào)查結(jié)果，提出改進(jìn)社區(qū)的建議，展望未來可能的發(fā)展方向。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭部分：
- 以社區(qū)的日常景象為切入點(diǎn)，描繪一幅生動(dòng)的社區(qū)生活畫面，吸引讀者的注意力。 - 簡潔介紹社區(qū)的背景，如歷史、文化特色，為后續(xù)內(nèi)容鋪墊。 - 直接闡明調(diào)查的目的和意義，使讀者明白報(bào)告的主題和價(jià)值。
結(jié)尾部分：
- 總結(jié)調(diào)查的主要發(fā)現(xiàn)，但避免使用“總結(jié)”一詞，可以說“回顧整個(gè)調(diào)查…”。 - 強(qiáng)調(diào)調(diào)查結(jié)果對(duì)社區(qū)未來發(fā)展的影響，突出其重要性。 - 提出希望或期待，比如期待社區(qū)能夠采納建議，改善居民的生活質(zhì)量。 - 結(jié)束語可以是開放式的，邀請讀者或社區(qū)成員參與到改變的過程中，如“我們期待大家共同參與，共創(chuàng)美好社區(qū)?！?/p>
在整個(gè)報(bào)告中，保持語言的平實(shí)和專業(yè)，確保信息的準(zhǔn)確性和客觀性，同時(shí)注重故事性和情感的融入，使報(bào)告更具吸引力和說服力。
調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀1250字
調(diào)查報(bào)告優(yōu)秀范文
盛夏的天氣，烈火般的陽光，晴空萬里，大自然中到處充滿著和諧的氣息。在7月21日至7月23日這三天的時(shí)間里，我來到了平江縣三市鎮(zhèn)這片充滿生機(jī)的沃土上。帶著滿腔熱情，把這塊神奇土地上的鄉(xiāng)村文化及人文景觀細(xì)細(xì)品味。
平江縣三市鎮(zhèn)距離縣城二十多公里，東臨嘉義，南接思村，西與安定和三陽交界，北與童市相連。這是一方充滿靈性的文化厚土，被譽(yù)為“藍(lán)墨水上游”的汨羅江穿境而過，回蕩著屈原，杜甫兩位世界文化名人江畔求索行吟的千古絕唱；這是一方山清水秀的生態(tài)凈土，連云拔峭與南，汨水蜿蜒西流，萬畝連云茶園青翠欲滴，一望無垠，境內(nèi)的千年古樟被譽(yù)為“中華一絕”。
深厚的文化底蘊(yùn)
該鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)豐厚。三市俗稱“三眼橋”，相傳因古時(shí)“三眼分水”的傳說而得名，有著悠久的歷史淵源和深厚的文化底蘊(yùn)。清末詩人李元度，共和國上將鐘期光，當(dāng)代畫家周令釗都出生于此。以甕思游、李里、余宣傳、余四兵等為代表的新一代旅居外國和留學(xué)人士也遍及世界各地。該地的花燈戲深受群眾喜愛，且在__年平江縣民間藝術(shù)節(jié)上獲一等獎(jiǎng)。畫家周令釗是三市鎮(zhèn)人，他是______國徽和第二套人民幣的設(shè)計(jì)者之一。__年他回到老家，和友人陳若菊一道，為家鄉(xiāng)創(chuàng)作大型版畫《碧浪連云，茶香如?！?，成為三市的瑰寶。
現(xiàn)在的鄉(xiāng)村文化建設(shè)
近幾年逐步建立完善了一些促進(jìn)村民提高素質(zhì)的公益文化設(shè)施。村民活動(dòng)室/圖書室/籃球場等公益設(shè)施陸續(xù)建立，全村群眾學(xué)習(xí)，鍛煉形成風(fēng)氣，買碼，賭博等不良風(fēng)氣已經(jīng)絕跡，社會(huì)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)。新建的三市鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心擁有12個(gè)功能室，文化器材/娛樂設(shè)施15套，圖書16000冊，能同時(shí)容納120人進(jìn)行學(xué)習(xí)娛樂活動(dòng)，是平江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心較為先進(jìn)的功能中心。在調(diào)研的過程中，優(yōu)美的廣場舞格外吸引我的眼球。村民們互相攜手，相互微笑，摸索著贏回青春的舞步，自信激昂，成為了村民廣場上一道最亮麗的風(fēng)景。
為優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境喝彩
7月23日上午，我來到了三市鎮(zhèn)的水庫風(fēng)景區(qū)——堯塘水庫。為緩解城關(guān)地區(qū)用水供需矛盾，進(jìn)一步提高飲水質(zhì)量，平江縣委、縣政府高度重視，通過科學(xué)論證，將取水源定于距城關(guān)30多公里的三市鎮(zhèn)堯塘村堯塘水庫。堯塘水庫風(fēng)景區(qū)有得天獨(dú)厚的自然資源，三面環(huán)山，一面臨鎮(zhèn)。夏日的水庫四周滿山油翠，山水相映，鳥語鶯啼。水產(chǎn)資源極其豐富，水下游魚成群，水上野鳥戲水。人文景觀與自然景觀已和諧相融，交相輝映。綠地林蔭，卵石小徑，蒼鷹振翅，岸邊觀水長廊，扶手古色古香，好一番景致。饒?zhí)了畮祜L(fēng)景區(qū)景點(diǎn)有登山遠(yuǎn)眺，電站，溢洪道，觀水長廊，思源亭……
新建的堯塘村水庫總庫容為644萬方，屬小（一）型水利工程，水量充足，水質(zhì)優(yōu)良，經(jīng)衛(wèi)生部門檢測，符合飲用水水質(zhì)要求。該工程投資大約7000多萬元，每天可供水5萬噸，可以解決20萬人的飲水安全問題。（該工程已于__年8月竣工）
三天的鄉(xiāng)村文化調(diào)研活動(dòng)，帶給我太多欣喜，太多震撼，那種奇妙的感覺至今還回味無窮……詩人艾青說：“為什么我的眼里常含淚水，因?yàn)槲覍?duì)這片土地愛得深沉……”平江三市鎮(zhèn)，景色優(yōu)美，百鳥爭鳴，花香四溢，人杰地靈，一片欣欣向榮，永遠(yuǎn)祝福你……
第二篇 城市調(diào)查報(bào)告17500字
市十二屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議：
為進(jìn)一步推動(dòng)我市城市管理工作，提高城市管理工作水平，10月中旬，根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作要點(diǎn)安排，我委就加強(qiáng)城市管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作，采取了許多有效措施，取得了一定成效。
(一)城市管理機(jī)構(gòu)初步建立。為進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市管理工作，依據(jù)國務(wù)院、省政府有關(guān)在城市管理領(lǐng)域相對(duì)集中行政處罰權(quán)的規(guī)定精神，市委、市政府于XX年7月批準(zhǔn)成立了__市城市管理行政執(zhí)法局，為參照公務(wù)員管理、掛靠市政府辦的正處級(jí)單位，履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責(zé)。城管局下設(shè)市城管執(zhí)法支隊(duì)，為科級(jí)定向補(bǔ)助事業(yè)單位，核定編制35人。__區(qū)、__區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。城市交通路網(wǎng)體系基本形成，先后修建了城市快速路，完成了鉆石路、西壩崗路、張宣公路、__兩岸道路等城區(qū)'九縱六橫'以及張宣公路拓寬改造工程，改造道路總長度110公里;實(shí)施了貫穿市區(qū)23公里的__綜合治理工程，建成30座橡膠壩、11道攔沙壩，蓄水量達(dá)到800萬立方米，明湖和洋河治理工程均已啟動(dòng);城區(qū)污水處理、集中供熱、供氣、供水等管網(wǎng)建設(shè)得到加強(qiáng)，公園、廣場、橋梁、公廁等公共配套設(shè)施建設(shè)得以強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)景觀環(huán)境整治成效顯著。截止到9月底，共拆除道路兩側(cè)違章建筑、臨時(shí)建筑、危陋建筑20多萬平方米，拆除戶外廣告5600余塊;完成了12座橋梁、14公里河道欄桿及主干道路、大型建筑物、城市出入口的亮化工程;在中心城區(qū)開展了綠化景觀整治工作，種植各類苗木2100萬株，完成今年確定綠化任務(wù)的102%;在主城區(qū)開展了國慶花展活動(dòng)，共擺放大小主題花壇80余組，擺放各類花卉40余種350萬盆(株);對(duì)__兩岸等樓體實(shí)施了'穿衣戴帽'工程，完成既有建筑改造217座，粉刷墻體12.66萬平方米。
(四)專項(xiàng)整治行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作，共清理露天燒烤90余處，責(zé)令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)，制定了《中心城區(qū)開展倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬活動(dòng)方案》，發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)整改通知書800份，查扣違章車輛18部;嚴(yán)肅查處違章建設(shè)行為，共檢查在建工程65項(xiàng)，下達(dá)責(zé)令停止建設(shè)通知書57份，發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項(xiàng);開展馬路市場、流動(dòng)攤販集中整治行動(dòng)，累計(jì)規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持以定人、定崗、定路段、定標(biāo)準(zhǔn)____'四定'責(zé)任制，不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量，主次干道、重點(diǎn)地段實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)保潔;加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理，衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認(rèn)真落實(shí)'門前三包'責(zé)任制，制定了《__市'門前三包'責(zé)任制實(shí)施方案》，先后三次開展了對(duì)轄區(qū)沿街商戶'門前三包'落實(shí)情況的執(zhí)法檢查，在探索建立群眾化長效管理機(jī)制方面取得了新進(jìn)展。
二、存在問題
在城市建設(shè)迅速發(fā)展的同時(shí)，城市管理相對(duì)滯后的問題日益突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城鎮(zhèn)面貌'三年大變樣'的新形勢下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長、任務(wù)重、壓力大，各級(jí)政府及其部門正在全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，對(duì)城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強(qiáng)力推進(jìn)，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，重建設(shè)、輕管理的問題普遍存在。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，部分群眾對(duì)城市管理認(rèn)識(shí)程度和支持度、參與度不高，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順，職責(zé)界定不清，管理職能分散。'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體系未能真正形成，市和區(qū)兩級(jí)政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責(zé)亟需進(jìn)行系統(tǒng)界定，城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮。現(xiàn)有部門的職能配置不盡合理，城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關(guān)系，難以實(shí)現(xiàn)對(duì)中心城管執(zhí)法的有效指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴(yán)，配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作，但由于詳細(xì)規(guī)劃出臺(tái)的滯后性，往往使規(guī)劃中應(yīng)遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn)，特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出，馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能缺位，執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多，我市環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)新建道路、橋梁等市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局，但未進(jìn)入政府序列局，人員工資和經(jīng)費(fèi)財(cái)政未實(shí)現(xiàn)全額撥款，執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，也沒有賦予其相應(yīng)的城市管理職能。市城管局及__、__、高新區(qū)三個(gè)區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名，城管執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善，一些長效管理機(jī)制不能很好地落實(shí)。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法不健全、不完備，缺乏針對(duì)性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件，其內(nèi)容已不能適應(yīng)當(dāng)前工作的需要，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務(wù)，未能順應(yīng)形勢，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法，如精細(xì)化管理工作制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)衛(wèi)和市政公用設(shè)施維護(hù)市場化運(yùn)作細(xì)則、城市管理的考核激勵(lì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制等等。原有的一些長效管理機(jī)制落實(shí)不到位，居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，'門前三包'落實(shí)力度需進(jìn)一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，市一級(jí)應(yīng)成立由市長任主任，分管副市長任副主任，相關(guān)部門為成員的城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評(píng)，著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，組織落實(shí)市城市管理委員會(huì)確定的有關(guān)事項(xiàng)。
(二)理__市管理體制。著力推進(jìn)城市管理重心下移，真正建立起'兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)'的城市管理體制，明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責(zé)和權(quán)限，把管理工作向下延伸到'末梢'，增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。應(yīng)結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照'管理、服務(wù)、執(zhí)法'三位一體的'大城管'格局，全面整合現(xiàn)有城管資源，組建完善新的市級(jí)城市管理機(jī)構(gòu)，賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能，使其真正承擔(dān)起城市管理的'牽總'作用，同時(shí)在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度，切實(shí)解決目前條塊分割、職能交叉、職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時(shí)通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題，既要適__市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，不斷加大規(guī)劃設(shè)計(jì)投入，放開規(guī)劃設(shè)計(jì)市場，提升規(guī)劃層次和水平，形成完善的規(guī)劃體系，又要高度維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，全面加強(qiáng)規(guī)劃管理，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，強(qiáng)化規(guī)劃工作層級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和違規(guī)建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)公眾利益。
(四)完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。今后應(yīng)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)，盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施，當(dāng)前特別要對(duì)集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共綠地、休閑活動(dòng)場所等進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金投入，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)解決馬路市場、停車難、公共活動(dòng)場所少等問題，增強(qiáng)城市服務(wù)功能，使市政公用基礎(chǔ)設(shè)施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要，為城市管理提供物質(zhì)保障和服務(wù)平臺(tái)。
(五)強(qiáng)化城管資金保障。應(yīng)按照與城市建設(shè)和發(fā)展步伐相適應(yīng)的要求，實(shí)行多元化的城市管理資金投入機(jī)制，逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費(fèi)要隨著城市建設(shè)加快、規(guī)模擴(kuò)大、任務(wù)增加、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提高和管理手段更新而相應(yīng)適度穩(wěn)定增長，使城市建設(shè)與城市管理相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費(fèi)需要，逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實(shí)一線城管執(zhí)法人員，對(duì)執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費(fèi)財(cái)政應(yīng)全額劃撥。
(六)推進(jìn)城市精細(xì)管理。今后應(yīng)按照精細(xì)化管理的要求，加快制定城市精細(xì)化管理的制度和辦法，重點(diǎn)研究建立數(shù)化城市管理信息平臺(tái)，明確各類管理目標(biāo)的責(zé)任主體、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理措施，從線到面、從面到點(diǎn)，建立可查詢、可評(píng)價(jià)、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，城市綠化養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護(hù)等，要實(shí)行管養(yǎng)分開，推向市場，通過招標(biāo)選擇專業(yè)公司或社會(huì)組織進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運(yùn)行機(jī)制。
(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求，盡快組織專業(yè)人員，對(duì)城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)研究，修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法，制定實(shí)施細(xì)則。建立完善長效管理機(jī)制，研究制定加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法，建立強(qiáng)有力的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過建章立制、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核，確保長效管理各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(八)注重宣傳教育引導(dǎo)。切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)，引導(dǎo)廣大市民自覺遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定。學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，堅(jiān)持以人為本，與廣大市民進(jìn)行廣泛的交流和互動(dòng)，加強(qiáng)與廣大市民的溝通與聯(lián)系，使廣大市民支持理解、主動(dòng)參與城市管理工作，形成愛我家園、人人維護(hù)城市形象的深厚氛圍。
一、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
近年來，隨著加快實(shí)施“文化強(qiáng)市”戰(zhàn)略，我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力逐年提高，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。
1、文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
我市現(xiàn)擁有安美文化藝術(shù)中心、合肥國家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地等國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)基地4個(gè)，1個(gè)市級(jí)文化娛樂試點(diǎn)街區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)分布行業(yè)廣泛，新聞傳媒、出版物流、演藝娛樂、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)和體育產(chǎn)業(yè)等初具規(guī)模，多種所有制文化產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率顯著增強(qiáng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX年我市文化產(chǎn)業(yè)擁有固定資產(chǎn)92.5億元，比上年凈增10.15億元，占gdp的比重達(dá)到4.2%，比上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)，分別高于全省、全國1.9個(gè)和1.7個(gè)百分點(diǎn)，分別高于鄭州、南京0.1個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn)，增速達(dá)29%，快于全省文化產(chǎn)業(yè)增加值11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為31.7%。XX年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值55.23億元，占全市g(shù)dp的比重達(dá)4.34%。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個(gè)層次看，我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，文化產(chǎn)業(yè)核心層的分量明顯突出。據(jù)XX年普查，合肥市文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層增加值之比為60.5：9.0：30.5，直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)占絕對(duì)主導(dǎo)地位(文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層)，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值30.99億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重近七成，為69.5%，比上年增長26%;提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售活動(dòng)的“相關(guān)文化服務(wù)”業(yè)(文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)層)增長明顯較快，各行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值13.64億元，占全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重為30.5%，比上年增長38%。合肥作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，集中了一批以新聞、出版、廣播影視、文化藝術(shù)為主的核心層文化產(chǎn)業(yè)，在全省文化產(chǎn)業(yè)中所占的比重逐年提高，引領(lǐng)優(yōu)勢明顯。
3、文化企業(yè)實(shí)力增強(qiáng)
國有文化企業(yè)發(fā)展迅速，廣電系統(tǒng)近3年來經(jīng)營創(chuàng)收平均增幅達(dá)15%以上，XX年經(jīng)營創(chuàng)收總額達(dá)2億元，比XX年凈增4000萬元，增幅達(dá)25%，在安徽省地市廣電行業(yè)中穩(wěn)居第一;文化系統(tǒng)截至XX年底，國有資產(chǎn)達(dá)3億元;合肥晚報(bào)XX年經(jīng)營總收入1.47億元，廣告收入9900萬元，發(fā)行收入3440萬元，總資產(chǎn)已達(dá)2.2億元。
民營文化企業(yè)充滿活力，新的文化業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn)，涌現(xiàn)出“琴港演藝”、“璀璨明珠”、“阿里巴巴”、“安美文博”、“杏花印務(wù)”、“中設(shè)會(huì)展”、“儒林書業(yè)”等一批龍頭文化企業(yè)。截至XX年12月，我市網(wǎng)吧、音像、歌舞娛樂等社會(huì)文化經(jīng)營戶近3000家，從業(yè)人員2萬余人;印刷、打復(fù)印、出版物批零等經(jīng)營戶1100多家，從業(yè)人員2.2萬余人，年產(chǎn)值38.8億元;各類體育經(jīng)營場所700多家，從業(yè)人員5000多人，固定資產(chǎn)投入8.5億元。
4、文化事業(yè)持續(xù)發(fā)展
以大型公共文化設(shè)施為骨干，以社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局初步完善。一批文化體育場館和重點(diǎn)文化設(shè)施興建，公共文化服務(wù)體系初步建立。XX年——XX年，合肥市市級(jí)財(cái)政投入文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金超30億元。文藝創(chuàng)作精品迭出，一批作品在全國、全省獲獎(jiǎng)。文化活動(dòng)惠澤民眾，形成了“廣玉蘭”藝術(shù)節(jié)、文化新春廟會(huì)等群眾文化活動(dòng)品牌，成功舉辦了第16屆世界美術(shù)大會(huì)、第二屆中國書法蘭亭獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)、“兩博會(huì)”、“文博會(huì)”等文化會(huì)展、文化活動(dòng)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，獲得了XX年全國體育大會(huì)舉辦權(quán)。
5、體制改革不斷推進(jìn)
近年來，我市文化體制改革相繼推出一系列舉措：一是成立了市文化廣電新聞出版局，進(jìn)一步理順了政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開，政府文化管理職能得到切實(shí)轉(zhuǎn)變;二是完成了宣傳文化系統(tǒng)5家經(jīng)營性事業(yè)單位的“事轉(zhuǎn)企”改革和四家電影放映單位現(xiàn)代企業(yè)制度改革，啟動(dòng)了文博圖等公益性事業(yè)單位內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)目前正按照“出人、出戲、出效益”的思路積極推進(jìn)改革。這些舉措進(jìn)一步激發(fā)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力，形成了文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)快速崛起的良好局面。
二、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)
展存在的主要問題
從調(diào)研了解的情況看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成績，但總體還處于起步、探索、培育階段，相對(duì)于《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》中提出的到文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重達(dá)到8%以上的目標(biāo)，相對(duì)于人民群眾日益增長的文化需求，我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，一些影響文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題亟待解決。
1、管理機(jī)構(gòu)有待加強(qiáng)和理順
文化產(chǎn)業(yè)是文化與經(jīng)濟(jì)的融合，涉及多個(gè)行業(yè)和部門。目前我市尚未成立專門的、統(tǒng)抓統(tǒng)管的文化產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，致使一些政策和項(xiàng)目的落實(shí)乏力推進(jìn)。從政府管理部門來說，XX年市政府機(jī)構(gòu)改革，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，市文化局作為全市文化塊面的管理機(jī)關(guān)，單獨(dú)設(shè)立了文化產(chǎn)業(yè)處，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市文化產(chǎn)業(yè)工作，有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，XX年文化和廣電合并后，取消了獨(dú)立的文化產(chǎn)業(yè)處及相應(yīng)的編制和財(cái)政經(jīng)費(fèi)，相關(guān)工作納入局科技處(文化產(chǎn)業(yè)處)，在處室工作職能中，百分之九十是原廣電局科技處工作職責(zé)，涉及到文化產(chǎn)業(yè)的職能大大削弱，和現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的高度重視及市場的迅猛發(fā)展勢頭極不相稱。
2、文化產(chǎn)業(yè)總量和比重偏低
我市文化產(chǎn)業(yè)雖然門類較齊全，但主體“小、弱、散”，整體實(shí)力和綜合競爭力比較薄弱。與長沙和昆明兩城市相比，XX年長沙、昆明文化產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)171.56億元和84.4億元，占gdp的比重分別是9.5%和6.1%。而我市實(shí)現(xiàn)增加值為44.63億元，占gdp的比重為4.2%，明顯低于長沙和昆明。因此，不論是從產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是從經(jīng)濟(jì)總量中的比重來看，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚顯滯后。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不均衡
雖然我市新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但是總體實(shí)力弱小。以公有資本為主體的新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)等傳統(tǒng)文化服務(wù)業(yè)增加值(核心層)占據(jù)了大半壁江山，而在已經(jīng)處于一般競爭性和完全競爭性、國家已經(jīng)向非公有資本完全放開的文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)游戲、廣告會(huì)展等高科技、高附加值以及文化旅游、文化休閑娛樂、文化經(jīng)紀(jì)等高成長性新興文化服務(wù)業(yè)(外圍層)方面，我市與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)城市長沙相比還有很大差距。從核心層、外圍層、相關(guān)層增加值的比例看，XX年我市為60.5：9.0：30.5，長沙為35.6:39.1:25.3，全國平均為42：18：40，合肥的三層次結(jié)構(gòu)與長沙乃至全國有明顯的差異。相比之下，以新興文化服務(wù)業(yè)為代表的外圍層，占有比重低于長沙30.1個(gè)百分點(diǎn)，增加值比長沙少63.04億元，我市新興文化產(chǎn)業(yè)仍處于弱小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段，透視出我市文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間亟待開拓。
4、文化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品存在特色危機(jī)
合肥的歷史文化底蘊(yùn)深厚，科教人才資源豐富，三國名城、包公故里、科教基地、濱湖新城已成為“合肥名片”。同時(shí)，作為省會(huì)城市，合肥還有著融匯安徽各地文化的優(yōu)勢地位。但是，合肥的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用，具有地域文化特色的文化業(yè)態(tài)尚未形成。現(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營，缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)的配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新，缺少能夠體現(xiàn)合肥地域特色和人文風(fēng)情的文化精品。
5、配套扶持政策有待完善
近年來，政府支持和鼓勵(lì)文化產(chǎn)業(yè)的決策受到文化企業(yè)的普遍認(rèn)同和歡迎，出臺(tái)的一系列政策，如市委、市政府《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》(合發(fā)〔XX〕22號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)的通知》(合政〔XX〕89號(hào))，特別是《合肥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(XX—)》等，對(duì)我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了很好的推動(dòng)作用。但是，到目前為止，尚未出臺(tái)具體的、專門的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策;文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系沒有建立，許多統(tǒng)計(jì)數(shù)都是XX年的普查數(shù)據(jù);政府扶持、政策傾斜、稅收及土地優(yōu)惠的力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;文化市場、行業(yè)規(guī)范和投融資等體系還不健全;在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺(tái)，特別是民營文化企業(yè)的待遇尚待提高。
6、文化產(chǎn)業(yè)精英人才缺乏
一是缺乏文化創(chuàng)意人才。文化創(chuàng)意人才是文化產(chǎn)業(yè)最核心的生產(chǎn)要素，是奪取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的決勝因素。文化產(chǎn)業(yè)需要高層次復(fù)合型人才，尤其需要既通曉文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容、又具有自主創(chuàng)作能力的本土人才，既懂產(chǎn)品研發(fā)又懂藝術(shù)創(chuàng)作的實(shí)用專業(yè)人才，以及在國內(nèi)外有影響力的高層次文化領(lǐng)軍人才，而現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠;二是缺乏文化經(jīng)營人才。文化經(jīng)營人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物，他們的數(shù)量和質(zhì)量決定了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模和質(zhì)量。我市的文化經(jīng)營人才屈指可數(shù)。
三、發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè)的建議
黨的__大明確提出“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，繁榮文化市場，增強(qiáng)國際競爭力”。這為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。文化是城市的靈魂，是城市文明和社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志，是現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要內(nèi)容。文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步的促進(jìn)作用顯而易見，可以說，沒有文化的發(fā)展繁榮，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步。因此，針對(duì)存在的問題，就進(jìn)一步促進(jìn)我市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出以下建議：
1、確立文化產(chǎn)業(yè)的支柱地位
世界各國的發(fā)展實(shí)踐表明：人均gdp達(dá)到1000美元，即進(jìn)入到文化消費(fèi)的快速啟動(dòng)階段;人均gdp超過3000美元，即進(jìn)入文化消費(fèi)的快速增長階段。XX年，合肥人均gdp達(dá)到3853美元;XX年，合肥人均gdp已超過5000美元，這預(yù)示著合肥文化消費(fèi)的快速增長階段已經(jīng)到來，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展戰(zhàn)略期。因此，我們應(yīng)該進(jìn)一步解放思想，用大的氣魄，把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來抓，把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng)，確立文化產(chǎn)業(yè)在全市的支柱產(chǎn)業(yè)地位，力爭到XX年把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為增加值占全市g(shù)dp8%以上的支柱產(chǎn)業(yè)，成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
2、設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。現(xiàn)有的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)適應(yīng)不了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，尤其是協(xié)調(diào)不了各種關(guān)系，必須建立健全新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建議成立合肥市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，宣傳、文廣、財(cái)政、規(guī)劃、國土等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組可參照蕪湖的經(jīng)驗(yàn)，定期召開協(xié)調(diào)會(huì)和企業(yè)家座談會(huì)，協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)，聽取意見，改善投資及政策環(huán)境。在政府職能部門設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)辦公室，具有獨(dú)立的人員編制和財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，具體實(shí)施和落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作，行使政府對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的日常協(xié)調(diào)推進(jìn)和統(tǒng)一調(diào)控、監(jiān)管職能。
3、修訂完善規(guī)劃，扎實(shí)有力推進(jìn)
我市的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目前還停留在行業(yè)規(guī)劃和部門規(guī)劃層面，缺乏權(quán)威性、持久性和可操作性，需要進(jìn)一步修訂和完善。建議在__規(guī)劃制定中，將文化產(chǎn)業(yè)真正放到支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位，作為全市戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分納入現(xiàn)代化濱湖大城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮、合理布局，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的層次。同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)劃的貫徹力度，由市委、市政府來推動(dòng)落實(shí)，用規(guī)委會(huì)、土委會(huì)的工作力度來大力扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、培育龍頭骨干，做大做強(qiáng)文化企業(yè)
文化產(chǎn)業(yè)要成為支柱產(chǎn)業(yè)，既要有鋪天蓋地的中小企業(yè)，又要有頂天立地的大企業(yè)。建議政府對(duì)我市各類文化企業(yè)有重點(diǎn)、有階段、有針對(duì)的扶持。一是對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、成長性較好的文化企業(yè)如“櫻藝緣”動(dòng)漫、綜藝、“音谷”(與中科院聲學(xué)所合作)等科技含量高，有較長產(chǎn)業(yè)鏈，能夠形成企業(yè)集群的好項(xiàng)目，通過出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策，進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，將其打造為上市公司，按現(xiàn)代企業(yè)制度及股份制方式運(yùn)作，形成一批有實(shí)力、有影響的文化企業(yè);二是對(duì)一些由于歷史原因造成體制不順、競爭乏力的文化企事業(yè)單位，進(jìn)行必要的經(jīng)營體制改革。例如三個(gè)專業(yè)演出團(tuán)體，如果還在“國”號(hào)概念上兜圈是走不出困境的，必須轉(zhuǎn)變思想和機(jī)制，通過產(chǎn)權(quán)交易、共同投資、公司化運(yùn)作等形式，掛大靠強(qiáng)，實(shí)施重組，實(shí)現(xiàn)新生，及至做活做強(qiáng)。
5、實(shí)施大項(xiàng)目戰(zhàn)略，發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)作用
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，發(fā)揮大項(xiàng)目的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。一是借助外力，積極引進(jìn)境內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。特別要吸引具有雄厚資金、經(jīng)營策略和營銷人才優(yōu)勢的外來文化投資企業(yè)落戶合肥，有重點(diǎn)地打造象蕪湖方特這樣的產(chǎn)業(yè)航空母艦;二是確定重大項(xiàng)目，實(shí)施定向招商。結(jié)合老城區(qū)改造，將桐城路打造成文化戲曲休閑一條街;將具有一定歷史價(jià)值和文化底蘊(yùn)的類似于“合鋼”這樣的老企業(yè)，其所閑置的部分廠房，可以作為合肥早期工業(yè)文明遺址保留下來，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)，改造成為具有文化、藝術(shù)特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，等等?？刹扇≌韧度耄龃笞鰪?qiáng)后，再退出方式，如無錫尚德公司那樣，政府投入的資金可以逐步退出。這部分資金可以循環(huán)使用，支持新的企業(yè)發(fā)展。通過大項(xiàng)目的實(shí)施，既能做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，也能帶動(dòng)周邊傳統(tǒng)餐飲業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)的繁榮，形成文化搭臺(tái)，多方唱戲，各方共贏局面。我市應(yīng)抓住XX年舉辦全國體育大會(huì)的契機(jī)，有力帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
6、設(shè)立專項(xiàng)基金，成立文化產(chǎn)業(yè)投資公司
設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，使其以戰(zhàn)略投資者的身份，以股權(quán)投資的方式參與骨干文化企業(yè)的組建和發(fā)展。盡快組建文化產(chǎn)業(yè)投資公司，像城建投資公司那樣對(duì)基金進(jìn)行管理和運(yùn)作。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金可多渠道籌措，一是幫助骨干企業(yè)盡快上市融資;二是大項(xiàng)目、大工程可通過發(fā)行企業(yè)債券融資;三是可以廣泛動(dòng)員社會(huì)資本投資于文化產(chǎn)業(yè);四是可以通過財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、融資擔(dān)保等方式支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，加大對(duì)文化企業(yè)的信貸支持力度。引導(dǎo)各類風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。成立文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資公司、小額貸款擔(dān)保公司以及風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保公司，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，采取政府引導(dǎo)、資本運(yùn)作、扶優(yōu)扶強(qiáng)的模式，進(jìn)一步優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，解決文化企業(yè)融資難問題。
7、建立和完善扶持政策體系
目前我市的文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不完善，沒有出臺(tái)專門的、具體的文化產(chǎn)業(yè)政策。而外地許多城市已走在我市的前面，例如，蕪湖市從XX年起，市財(cái)政每年預(yù)算安排不少于1000萬元?jiǎng)勇a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)。建議市政府吸納各地經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我市實(shí)際，盡快研究制定較為系統(tǒng)、操作性強(qiáng)、細(xì)化的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。例如比照高新企業(yè)進(jìn)行稅費(fèi)減免;享受比工業(yè)用地更優(yōu)惠的土地使用政策;在信貸融資、資產(chǎn)處置方面按股份制和上市公司進(jìn)行資本運(yùn)作;在人才問題上構(gòu)建合理的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;建立我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和文化產(chǎn)品審批權(quán)限等方面參照先發(fā)地區(qū)做法等。
調(diào)研組認(rèn)為，合肥的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入機(jī)不可失、時(shí)不我待的機(jī)遇期，我市應(yīng)像抓工業(yè)立市那樣抓文化產(chǎn)業(yè)，像合肥大建設(shè)那樣，狠抓文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，一定會(huì)有力助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將有力提升城市文化品位，對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展有著重要而深遠(yuǎn)的意義。
黨的__大提出要“幫助資源枯竭地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”，今年__總理在全國“兩會(huì)”上作的政府工作報(bào)告中又重申“促進(jìn)礦產(chǎn)資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”。為掌握金融危機(jī)背景下我省資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型的情況，近期，我們省人大借在黃石召開武漢城市圈“兩型”社會(huì)立法和擴(kuò)內(nèi)需、保增長、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)座談會(huì)之機(jī)，對(duì)該市資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、黃石作為典型的資源型城市地位重要、貢獻(xiàn)很大
黃石市是以本地鐵礦、銅礦、煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源開采、加工，生產(chǎn)鋼、銅、水泥、能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)典型的綜合性資源型城市。黃石于1950年8月建市，是新中國成立后湖北省最早設(shè)立的兩個(gè)省轄市之一。毛主席曾于1953年、1958年兩度親臨黃石，察看了冶鋼生產(chǎn)現(xiàn)場和大冶鐵礦。黃石是我國中部地區(qū)重要的原材料工業(yè)基地，被譽(yù)為“青銅古都”、“鋼鐵搖籃”、“水泥故鄉(xiāng)”、“服裝新城”。
(一)黃石的歷史地位重要。早在上世紀(jì)五六十年代，黃石就被列為全國重點(diǎn)建設(shè)城市之一，一大批項(xiàng)目布點(diǎn)黃石。進(jìn)入80年代，黃石成為全國科技體制等幾項(xiàng)改革的試點(diǎn)城市。90年代被定為沿江開放城市。我省第六次黨代會(huì)以來，省委、省政府一直把黃石作為大城市和鄂東地區(qū)的中心城市來規(guī)劃發(fā)展。省第七次黨代會(huì)提出，黃石是湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展“金三角”重要支點(diǎn)，隨后又把黃石作為全省“一特五大”中的大城市來規(guī)劃。省第八次黨代會(huì)提出，將宜昌、襄樊、黃石等中等城市建設(shè)成為區(qū)域性中心大城市。XX年，在省政府批準(zhǔn)的《武漢城市圈總體規(guī)劃中》，將黃石定位為武漢城市圈副中心城市。
(二)黃石的區(qū)位優(yōu)勢明顯。黃石是國家134個(gè)公路運(yùn)輸主樞紐城市之一，水陸交通四通八達(dá)，國家運(yùn)輸主動(dòng)脈滬蓉高速穿城而過，106、315國道在黃石交匯，武九鐵路貫穿黃石，把華中、華東路網(wǎng)連成一體。黃石港是長江十大良港之一，為國家一類開放口岸，兩個(gè)5000噸級(jí)的外貿(mào)碼頭與其它泊位一起，貨運(yùn)年吞吐量僅次于武漢。未來5年將形成一條長江、兩條鐵路大動(dòng)脈(武九線連接京廣、京九鐵路)、三座大橋、三條高速公路(滬蓉、大廣、杭瑞)、三大物流園區(qū)(花湖、羅橋、棋盤洲)的交通和物流格局。
(三)黃石的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。19世紀(jì)末，兩湖總督張之洞在黃石建立大冶鐵礦，由此譜寫了近代中國冶金工業(yè)的第一章。新中國成立后，國家就在黃石集中投資新建和擴(kuò)建了一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，使黃石成為我國重要的原材料工業(yè)基地。經(jīng)過建市近60年的建設(shè)和發(fā)展，黃石已形成包括冶金、建材、能源、服裝、機(jī)械、化工、醫(yī)藥等14種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的工業(yè)門類，擁有2家銷售收入過100億元的企業(yè)、5家百年老廠、10家上市公司(其中5家借殼上市)，擁有工業(yè)產(chǎn)品5000多種、中國名牌5個(gè)、中國馳名商標(biāo)5件、湖北名牌50個(gè)。
(四)黃石的歷史貢獻(xiàn)巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，建市以來，黃石累計(jì)向國家提供鐵礦石1.9億多噸、銅精礦(含銅金屬)75萬噸、原煤7000多萬噸、各種非金屬礦5.6億噸;累計(jì)產(chǎn)鋼3000多萬噸、銅300多萬噸、水泥1.38億噸。1990年前，黃石一直是武漢的“糧倉”，武鋼70%的鐵礦石和武漢市70%的生產(chǎn)生活用煤均由黃石提供。截止目前，黃石累計(jì)上交利稅270億元，加上統(tǒng)配價(jià)差，黃石工業(yè)累計(jì)為國家貢獻(xiàn)約350億元左右，相當(dāng)于國家同期投入的6倍。
二、黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型的積極探索和主要成效
推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型，是黃石歷屆市委、市政府孜孜以求的一項(xiàng)工作。早在1998年12月，黃石市委就確立了“依托資源創(chuàng)業(yè)、超越資源發(fā)展”的發(fā)展思路，提出了“三大歷史性跨越”的奮斗目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越、城市發(fā)展由中等工業(yè)城市向現(xiàn)代化大城市跨越、人民生活由整體脫貧向小康生活跨越。黨的__大以來，特別是近年來，黃石堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革、擴(kuò)大開放、科技進(jìn)步為動(dòng)力，以構(gòu)筑多元產(chǎn)業(yè)格局為重點(diǎn)，加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，在推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型方面進(jìn)行了一些探索和實(shí)踐。
(一)大力推進(jìn)國有企業(yè)改革，增強(qiáng)資源型城市轉(zhuǎn)型的體制活力和發(fā)展動(dòng)力。上世紀(jì)90年代末，黃石堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，以發(fā)展混合所有制為方向，集中兩年左右時(shí)間對(duì)600多家中小企業(yè)整體實(shí)行了改組改制?！笆濉币詠恚S石又將企業(yè)改革的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變到大中型國有企業(yè)改制重組上來，通過引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者實(shí)施并購重組，從根本上解決企業(yè)體制機(jī)制和投入問題。目前基本完成國有企業(yè)改制重組的任務(wù)，有近30戶重點(diǎn)骨干企業(yè)通過攀靠瑞士豪西蒙、香港中信泰富、美亞集團(tuán)、中鋁集團(tuán)、青島啤酒、寶鋼等10多家大公司、大集團(tuán)，盤活存量資產(chǎn)200多億元。同時(shí)，對(duì)國有大中型骨干企業(yè)所辦學(xué)校、醫(yī)院、公安等社會(huì)職能，采取資產(chǎn)重組、出讓改制、財(cái)政補(bǔ)貼、整體移交等多種辦法，進(jìn)行了全面剝離，共剝離企業(yè)辦社會(huì)100多家，涉及在職和離退休人員3萬多人，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高了企業(yè)的市場競爭力。
(二)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增創(chuàng)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，黃石積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)對(duì)鋼鐵、有色、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體嫁接改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)配套能力明顯提高?！癬_”以來，累計(jì)投入800多億元，先后實(shí)施了1300多個(gè)重大技改和產(chǎn)業(yè)鏈延伸加工項(xiàng)目，努力減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的過分依賴。同時(shí)，圍繞打造“千億元產(chǎn)業(yè)”、“百億元企業(yè)”和“千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”的目標(biāo)，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。在推進(jìn)替代產(chǎn)業(yè)開發(fā)上，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。突破性發(fā)展以工業(yè)旅游業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)施了國家礦山公園等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)等清潔型工業(yè)，目前擁有各類裝備制造企業(yè)220多家，其中產(chǎn)值過千萬元的企業(yè)達(dá)到30多家;“__”以來興辦了100多家高新技術(shù)企業(yè)，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群銷售收入達(dá)到200億元。與此同時(shí)，紡織服裝、食品加工業(yè)增加值也保持年均20%以上的速度增長。
(三)大力推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境整治，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！癬_”以來，黃石先后投資近60億元，實(shí)施了400多個(gè)污染源治理項(xiàng)目，同時(shí)實(shí)施了一批重點(diǎn)水域、山體、礦區(qū)生態(tài)建設(shè)工程，加大了礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，關(guān)閉開山塘口近百處，綠化整治4.53萬平方米;積極開展“四個(gè)和十個(gè)專項(xiàng)治理”，累計(jì)淘汰水泥產(chǎn)能400多萬噸，淘汰落后發(fā)電能力29.2萬千瓦。同時(shí)，圍繞礦山廢棄物再生資源化，重點(diǎn)開展了對(duì)生產(chǎn)排放的煤矸石、礦山尾礦、“渣、灰、氣、液”的綜合利用，目前各大中型資源型企業(yè)每年排放的400多萬噸鋼渣、銅渣、煤矸石、化工渣循環(huán)利用率達(dá)90%以上。通過多年的不懈努力，萬元gdp綜合能耗由“__”末高出全省平均水平50%左右，下降到高出全省平均水平20%左右;城區(qū)二級(jí)以上良好天氣達(dá)到300天以上。
(四)大力加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作，著力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。黃石始終把就業(yè)和再就業(yè)作為政府工作的重要工作來抓，以招商增加就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)推動(dòng)就業(yè)，以培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以政府援助扶持“零就業(yè)”家庭和困難群體就業(yè)?！癬_”以來，共開發(fā)就業(yè)崗位10萬多個(gè)，新增創(chuàng)業(yè)成功2萬多人，帶動(dòng)就業(yè)7萬多人，市本級(jí)零就業(yè)家庭已基本消除。積極改革和完善社會(huì)保障制度，初步構(gòu)建了“五保合一”與城鄉(xiāng)低保有機(jī)結(jié)合的社會(huì)保障體系，社會(huì)保險(xiǎn)待遇及時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100%;建立完善住房保障制度，積極為城市特困群體解決住房難問題。與此同時(shí)，大力發(fā)展科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，先后實(shí)施了100多個(gè)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平。
繼去年大冶市被國家列入第一批資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)之后，今年3月，黃石市進(jìn)入了全國第二批32個(gè)試點(diǎn)城市之列。黃石市委、市政府思想高度統(tǒng)一，行動(dòng)非常迅速，已經(jīng)啟動(dòng)了資源城市轉(zhuǎn)型有關(guān)工作，正在按“八個(gè)一”的要求組織實(shí)施，即成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定一個(gè)轉(zhuǎn)型工作方案，編印一套《資源型城市轉(zhuǎn)型相關(guān)政策匯編》，編制一個(gè)轉(zhuǎn)型總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，出臺(tái)一個(gè)意見，建立一個(gè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目庫，建立一項(xiàng)市廳合作機(jī)制，搭建一個(gè)新的轉(zhuǎn)型融資平臺(tái)。黃石推進(jìn)資源型城市轉(zhuǎn)型工作的基本思路是，以“發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、打造大園區(qū)、建設(shè)大城市”發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬工作全局，以經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為根本，全面帶動(dòng)城市功能轉(zhuǎn)型和體制機(jī)制創(chuàng)新，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力把黃石建設(shè)成為全國資源枯竭轉(zhuǎn)型示范城市。
三、國際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響及原因分析
由于礦產(chǎn)資源逐漸枯竭以及長期以資源型產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展過程中積累的各種深層次矛盾和問題不斷凸顯，嚴(yán)重影響了黃石的可持續(xù)發(fā)展。特別是XX年9月份以來，國際金融危機(jī)對(duì)黃石這個(gè)資源型城市造成了較大的影響和沖擊，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是企業(yè)生產(chǎn)和效益均出現(xiàn)較大幅度下滑。進(jìn)入去年9月份以來，受價(jià)格、市場雙重影響，占黃石工業(yè)總量65%的鋼鐵、有色兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部分重點(diǎn)企業(yè)受到較大沖擊。新冶鋼和有色兩家企業(yè)預(yù)計(jì)今年工業(yè)產(chǎn)值掉產(chǎn)70億元左右。
二是財(cái)政收入大幅下降，財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢非常嚴(yán)峻。從去年11月份開始，黃石財(cái)政收入出現(xiàn)近XX年來從未有過的當(dāng)月同比下降的問題。今年元至4月，同比下降22.85%。加上今年結(jié)構(gòu)性減稅和政策調(diào)整等因素影響，財(cái)政經(jīng)濟(jì)面臨?；具\(yùn)轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三是就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大。由于部分企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難，預(yù)計(jì)全年黃石新增就業(yè)崗位較上年減少7000多個(gè);返鄉(xiāng)農(nóng)民工已達(dá)6萬多人;同時(shí)每年需消化的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力在7萬人以上，今年就業(yè)壓力將更加突出。由于資源型企業(yè)多、老企業(yè)多、困難企業(yè)多，部分企業(yè)社保繳費(fèi)能力不足，少數(shù)企業(yè)根本無力繳費(fèi)。去年全市實(shí)收保險(xiǎn)費(fèi)平均增長速度為18.41%，而養(yǎng)老金支出平均增長速度為22.58%，社保收支倒掛。
國際金融危機(jī)對(duì)黃石的影響和沖擊比我省其他同類城市大，其原因是多方面的，而黃石市作為資源枯竭型城市所存在的一些體制性、結(jié)構(gòu)性和機(jī)制性矛盾和問題是最直接的原因。
(一)礦產(chǎn)資源保有量大幅下降。經(jīng)過新中國成立60年來的大規(guī)模開采，黃石主要礦產(chǎn)資源進(jìn)入了開采晚期，保有儲(chǔ)量大幅下降，煤、鐵、銅、鈷和金的保有儲(chǔ)量分別只占累計(jì)探明儲(chǔ)量的24.25%、23.03%、39.68%、26.90%和39.52%，可開采資源嚴(yán)重不足。鐵礦石開采量由最高年份的620萬噸下降到目前的285萬噸，原煤開采量由最高年份的264萬噸下降到目前的140萬噸。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型難。黃石一直處于產(chǎn)業(yè)鏈條的低端，是原材料輸出和資源型產(chǎn)品粗加工城市，長期以來以生產(chǎn)原材料和資源型產(chǎn)品粗加工為主。由此決定了黃石經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)“三多三少”，即資源型企業(yè)多、高新技術(shù)企業(yè)少;初級(jí)產(chǎn)品多、終端產(chǎn)品少;關(guān)聯(lián)度低的單體企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)集群配套企業(yè)少。盡管這些年來，黃石歷屆市委、市政府一直致力于調(diào)整，但這種結(jié)構(gòu)仍沒有根本轉(zhuǎn)變。比如大冶市156家規(guī)模企業(yè)中，有113家是資源型企業(yè)，占比高達(dá)72.5%;資源型企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80.8%，這還是在大冶市這幾年堅(jiān)持不懈推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上取得的。
(三)就業(yè)和社會(huì)保障壓力大。截至XX年，黃石下崗職工人數(shù)累計(jì)達(dá)到10萬多人，其中采掘業(yè)及初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)下崗職工人數(shù)占80%左右。因?yàn)橘Y源枯竭關(guān)閉企業(yè)多、老企業(yè)多、中央省屬下放困難企業(yè)多等綜合因素影響，社會(huì)保障壓力較大。黃石現(xiàn)有離、退休職工13萬多人，其中市區(qū)10.3萬人，市本級(jí)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口累計(jì)高達(dá)3.6億元。
(四)恢復(fù)環(huán)境和治理污染任務(wù)重。黃石地表植被破壞嚴(yán)重，需要治理的礦山植被面積約7平方公里，共有開山塘口400多處，工業(yè)尾砂庫153座，占全省三分之二，大量的尾礦、尾砂堆積造成了嚴(yán)重的安全隱患。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，歷年開礦形成了8.4平方公里塌陷區(qū)、290余個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和7萬余畝礦山廢棄地，泥石流、地裂等地質(zhì)災(zāi)害也有不同程度的發(fā)生。與此同時(shí)，礦山安全生產(chǎn)的壓力也非常大。
(五)稅源結(jié)構(gòu)不合理。由于黃石是資源型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致稅收結(jié)構(gòu)中地方留存部分相對(duì)較少，億元稅收黃石地方留成比例只有35%，大大低于全國全省平均水平。
四、幾點(diǎn)建議
推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)長期而艱巨的系統(tǒng)工程。黃石抓住1996年成為全國優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點(diǎn)城市的機(jī)遇，大力推進(jìn)國有企業(yè)兼并重組、改組改制，直接消化企業(yè)呆、壞賬6億元，簽訂債轉(zhuǎn)股協(xié)議6.38億元，對(duì)企業(yè)實(shí)施封閉貸款2.45億元，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)20多億元，使一大批企業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)和活力。為此，XX年4月全省國有企業(yè)改革現(xiàn)場會(huì)在黃石召開，有力促進(jìn)了全省國有企業(yè)改革進(jìn)程。此次資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，又是黃石等城市的一次歷史性機(jī)遇，需省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)型工作。
(一)建議出臺(tái)促進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策。國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔XX〕38號(hào))文件，從財(cái)政、稅收、重點(diǎn)項(xiàng)目布點(diǎn)等方面提出了促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)性意見。建議省政府深入研究、全面落實(shí)文件精神，抓緊制定促進(jìn)黃石等全國資源枯竭試點(diǎn)城市轉(zhuǎn)型的具體政策措施，著力幫助解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、就業(yè)保障、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)等突出問題。
(二)建議召開一次專題會(huì)議。作為全國的資源大省，我省有1個(gè)地級(jí)市(黃石)、3個(gè)縣級(jí)市(潛江、大冶、鐘祥)進(jìn)入全國資源枯竭試點(diǎn)城市之列，這為黃石等資源枯竭城市加快轉(zhuǎn)型提供了重大的歷史性機(jī)遇。但推進(jìn)資源枯竭城市轉(zhuǎn)型既是一個(gè)世界難題，更是推進(jìn)我省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新課題。建議省政府組織這些試點(diǎn)城市召開一次專題會(huì)議，就如何推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、做好試點(diǎn)工作進(jìn)行深入研究、全面部署和具體指導(dǎo)。
(三)建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黃石等資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)國發(fā)〔XX〕38號(hào)文件精神，資源型城市的可持續(xù)發(fā)展工作由省級(jí)人民政府負(fù)總責(zé)，并要求省級(jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資源枯竭城市可持續(xù)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。因此，建議省政府比照東北等省支持資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的做法，成立我省資源枯竭城市轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組和建立市廳(局、行)聯(lián)席會(huì)議制度，定期聽取轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)展情況及存在困難的匯報(bào)，加強(qiáng)具體問題的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)型工作的領(lǐng)導(dǎo)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，垃圾的排放量迅速增加。每年新增垃圾100億t。對(duì)垃圾泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí)，世界各國的視線已不再僅僅停留在如何控制和消毀垃圾這一老問題上，而是采取積極的態(tài)度和有力的措施，著手科學(xué)地處理、利用垃圾，將垃圾列為維持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的“第二資源”，向垃圾要資源、要能源、要效益。
目前，我國歷年垃圾堆存量已達(dá)60億t，占用耕地5億m2。全國為660個(gè)，城市中有200個(gè)城市陷入垃圾包圍之中。以城市人口2.6億為例，如每人每年產(chǎn)生440 kg垃圾計(jì)算，年產(chǎn)生垃圾量為1.14億t。
一.現(xiàn)階段我國垃圾處理問題的基本情況 ：
我國歷來重視廢舊物資的回收，但過去的廢舊物資的回收主要是受落后經(jīng)濟(jì)的制約，物資匱乏而不得不采取的行為，并非出于保護(hù)環(huán)境和資源的目的?，F(xiàn)在我們有必要把城市垃圾處理資源化與實(shí)行可持續(xù)發(fā)展及建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)緊密地聯(lián)系在一起，努力在對(duì)垃圾資源化的認(rèn)識(shí)上與世界上發(fā)達(dá)國家同步。XX年我國廢舊物資回收額達(dá)490余億元，資源再生企業(yè)就業(yè)人數(shù)約140余萬人，全國有18余萬個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)，再生工廠約有5000余家。北京市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量的8%;天津市的廢舊物資回收量相當(dāng)于垃圾產(chǎn)生量13%，盡管如此，我國資源回收率仍低于世界上發(fā)達(dá)國家水平。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，只有靠節(jié)約發(fā)展，才能使國家繁榮，富強(qiáng)，在人均自然資源偏低的情況下，進(jìn)一步開展垃圾資源化具有十分重要的意義。
二.合理處理垃圾問題的必要性 ：
垃圾中可利用資源門類很多，建筑垃圾和生活垃圾中的無機(jī)物可制作建材;生活垃圾中以廚余垃圾為主的有機(jī)物可經(jīng)發(fā)酵制肥或制作營養(yǎng)土，用于改良土壤;可燃物可焚燒供熱、發(fā)電;廢舊塑料可制作工業(yè)塑料塊、再生塑料顆粒及木塑制品;其它玻璃類、廢紙、廢織物、廢橡膠、廢家電及骨類等均具有利用價(jià)值。對(duì)垃圾中資源有不少人有認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為經(jīng)撿廢品的多次挑選已無可利用資源，事實(shí)是當(dāng)前人們對(duì)垃圾資源化活動(dòng)還不是完全的自覺行為，在某種程度上其行為受利益驅(qū)使。如目前主要回收金屬、塑料飲料瓶、書報(bào)、紙箱等高利潤物資，而對(duì)塑料薄膜、玻璃及織物等低利潤物資不感興趣，尤其是導(dǎo)致“白色污染”十分嚴(yán)重的塑料薄膜則很少有人愿意自覺回收。同時(shí)，生活垃圾中的有機(jī)物去除電池等有害物經(jīng)生物發(fā)酵可生產(chǎn)為有機(jī)肥的基料或營養(yǎng)土用于改良土地，按生活垃圾中40%有機(jī)物計(jì)，營養(yǎng)土可用于土地改良、土地復(fù)墾將產(chǎn)生多么巨大而誘人的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三.城市垃圾的處理方法：
解決垃圾問題的目標(biāo)是將垃圾減容、減量、資源化、能源化及無害化處理。目前主要有填埋、堆肥及焚燒處理三種方法。
1. 填埋處理 ：垃圾填埋歷史久遠(yuǎn)，是普遍采用的處理方法。因?yàn)樵摲椒ê唵?、省投資，可以處理所有種類的垃圾，所以世界各國廣泛沿用這一方法。從無控制的填埋，發(fā)展到衛(wèi)生填埋，包括濾瀝循環(huán)填埋、壓縮垃圾填埋、破碎垃圾填埋等。
采用填埋處理法，首先要防止從廢物中擠壓出的液體濾瀝及雨水徑流對(duì)地下水的污染。一般規(guī)范要求回填地最低處的標(biāo)高要高出地下水位3.3 m以上，并且回填地的下部應(yīng)有不透水的巖石或粘土層。否則需另設(shè)粘土、瀝青、塑料薄膜等不透水層。其次，填埋場應(yīng)設(shè)置排氣口，使厭氧微生物分解過程中釋放出的甲烷等氣體能及時(shí)逸出，避免發(fā)生爆炸?；靥詈蟮膱龅?，一般在20年內(nèi)不宜在其上修建房屋，避免由于回填場不均勻下沉造成的結(jié)構(gòu)破壞，但可作綠地、農(nóng)田、牧場等使用。
2.堆肥處理 ：堆肥是我國、印度等國家處理垃圾、糞便、制取農(nóng)肥的最古老技術(shù)，也是當(dāng)今世界各國均有研究利用的一種方法。堆肥是使垃圾、糞便中的有機(jī)物，在微生物作用下，進(jìn)行生物化學(xué)反應(yīng)，最后形成一種類似腐殖質(zhì)土壤的物質(zhì)，用作肥料或改良土壤。
堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機(jī)成分的生物化學(xué)過程。在生物化學(xué)反應(yīng)過程中，有機(jī)物、氧氣和細(xì)菌相互作用，析出二氧化碳、水和熱，同時(shí)生成腐殖質(zhì)。根據(jù)堆肥原理，可分為厭氧分解與好氧分解兩種。厭氧分解需在嚴(yán)格缺氧條件下進(jìn)行，厭氧微生物分解生長較慢，故不多用。好氧分解過程可同時(shí)產(chǎn)生高溫，可以殺滅病蟲卵、細(xì)菌等，我國主要采用好氧分解法。堆肥技術(shù)的工藝比較簡單，適合于易腐有機(jī)質(zhì)含量較高的垃圾處理，可對(duì)垃圾中的部分組分進(jìn)行資源利用，且處理相同質(zhì)量垃圾的投資比單純的焚燒處理大大降低。堆肥技術(shù)在歐美國家起步較早，目前已經(jīng)達(dá)到工業(yè)化應(yīng)用的水平。
3. 焚燒處理： 焚燒是指垃圾中的可燃物在焚燒爐中與氧進(jìn)行燃燒過程。實(shí)質(zhì)是碳、氫、硫等元素與氧的化學(xué)反應(yīng)。垃圾焚燒后，釋放出熱能，同時(shí)產(chǎn)生煙氣和固體殘?jiān)崮芤厥?，煙氣要凈化，殘?jiān)@是焚燒處理必不可少的工藝過程。
焚燒處理技術(shù)的特點(diǎn)是處理量大，減容性好，無害化徹底，焚燒過程產(chǎn)生的熱量用來發(fā)電可以實(shí)現(xiàn)垃圾的能源化，因此是世界各發(fā)達(dá)國家普遍采用的一種垃圾處理技術(shù)。
焚燒是銷毀垃圾利用熱能的一種垃圾處理技術(shù)。但是，只有對(duì)那些不能回收有價(jià)物，只能回收熱能的垃圾，垃圾焚燒處理才是科學(xué)、合理的。
我國采用的垃圾處理技術(shù)，沒有一種方法能夠獨(dú)立地實(shí)現(xiàn)垃圾資源化、無害化、減量化的總目標(biāo)。隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們生活水平的提高，垃圾成分愈發(fā)復(fù)雜，有機(jī)物、人工合成材料增多。這種現(xiàn)狀要求垃圾處理技術(shù)，應(yīng)由單一銷毀方法向多種方法、互助配合、共同處理的綜合處理轉(zhuǎn)變。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的變廢為寶，為社會(huì)提供可利用資源。
第三篇 2024年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：郵政局實(shí)踐900字
管理范文網(wǎng)精心整理了“2024年大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：郵政局實(shí)踐”，望給大家?guī)韼椭「嗌鐣?huì)實(shí)踐報(bào)告，社會(huì)實(shí)踐心得體會(huì)，社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文，毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告，請關(guān)注社會(huì)實(shí)踐報(bào)告欄目！
在郵局實(shí)踐的半個(gè)多月期間，我學(xué)到了許多在課堂上學(xué)不到的東西，拓寬了知識(shí)面，也學(xué)到了很多的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，受益匪淺。同時(shí)也對(duì)中國郵政這個(gè)百年國企有了自己的認(rèn)識(shí)和看法。
原本以為郵政局是一個(gè)很簡單的單位，只是在前臺(tái)辦理一些儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，但真正融入到這個(gè)單位當(dāng)中，你會(huì)發(fā)現(xiàn)它是很復(fù)雜的。主要包括一下幾個(gè)部門：營業(yè)前臺(tái)、郵政通信營業(yè)廳、儲(chǔ)蓄前臺(tái)、計(jì)劃財(cái)務(wù)科、函件局、報(bào)刊局、集郵公司和速遞物流公司。
在這二十多天中，我主要實(shí)踐部門是在營業(yè)前臺(tái)、函件、報(bào)刊局這三個(gè)部門。
函件是中國郵政的基礎(chǔ)也是核心業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到整個(gè)郵政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。我的工作就是把送來的信件，報(bào)刊，快遞按地區(qū)分配好并加以記錄，再把信息輸入到計(jì)算機(jī)中。這些工作是枯燥無味的，但必須得細(xì)心，如果記錯(cuò)了地址那會(huì)帶來很大的麻煩。所以，在發(fā)信件之前，我們都會(huì)核對(duì)很多遍。
在營業(yè)前臺(tái)的實(shí)踐工作中，我認(rèn)為還是蠻有趣的。在此，我學(xué)會(huì)了什么叫做服務(wù)，比如在語言表達(dá)上和肢體表達(dá)上。當(dāng)有用戶走進(jìn)營業(yè)廳離柜臺(tái)一米時(shí)，要立刻起立并面帶微笑說：“您好！請問您辦什么業(yè)務(wù)？”在辦理業(yè)務(wù)過程中，有一些語言是不能說的，像“為什么”、“什么事”、“快點(diǎn)，后面還有好多人等著呢”，也不可以態(tài)度冷談，對(duì)用戶不理不睬。如果用戶要辦理非本臺(tái)業(yè)務(wù)時(shí)，要說“對(duì)不起，請您到__號(hào)柜臺(tái)辦理。”而不能說“這不能辦”或“該找誰找誰去”等等一系列的話。
我們當(dāng)?shù)刂Ь蛛m然不能像市區(qū)一些大郵局那樣投入大量資金改善環(huán)境，但我們可以利用一切可利用的資源使自身更加完善。沒有專用的提示牌，可以自己動(dòng)手制作，沒有專門得保潔人員，我們可以早到十分鐘來打掃，顧客搬動(dòng)費(fèi)力的郵件我們可以提供幫助。點(diǎn)點(diǎn)滴滴，其實(shí)都是為了能讓顧客在一個(gè)干凈整潔舒適的環(huán)境下辦理業(yè)務(wù)，更好的為顧客服務(wù)，“用戶是親人”不是掛在嘴邊的一句話，而是放在心里的一份真情。我想這些服務(wù)之道，對(duì)我在以后的學(xué)習(xí)工作中會(huì)帶來很大的幫助。
第四篇 xx生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板1950字
__生態(tài)環(huán)境調(diào)查報(bào)告模板
一、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目的和意義
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)，農(nóng)村環(huán)境治理作為新農(nóng)村建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措，其工作成效如何，直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為進(jìn)一步改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升__鄉(xiāng)整體面貌，對(duì)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查摸底，有爭對(duì)性的提出合理的建議，為更好的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而奮斗。
二、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀及原因分析
__鄉(xiāng)建制于1984年，全鄉(xiāng)總面積73.3平方公里，轄4個(gè)行政村，42個(gè)村民小組，1564戶6631人，距離尋烏縣城50公里，廣東興寧市區(qū)62公里，是江西省南下廣東發(fā)達(dá)地區(qū)的主要通道出口。
(一)__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀
__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導(dǎo)，茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝，平均年產(chǎn)油茶24.5萬斤，年產(chǎn)值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝，年產(chǎn)值達(dá)630萬元。__鄉(xiāng)礦產(chǎn)和水資源豐富。地下蘊(yùn)藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內(nèi)還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個(gè)水電站，裝機(jī)容量計(jì)3.95萬kw，被水電專家稱之為小水電之鄉(xiāng)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多環(huán)境問題日益凸現(xiàn)，__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔(dān)憂。目前__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)種植過量使用農(nóng)藥和化肥，在土壤中大量殘留，造成土壤物理性質(zhì)惡化，肥力下降，土壤板結(jié)，肥效降低，對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應(yīng)用，雖提高了產(chǎn)量，可由于廢棄的地膜不易分解，造成農(nóng)田污染，影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質(zhì)嚴(yán)重下降，對(duì)生活垃圾隨意排放到河流，影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染，使環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步惡化。環(huán)境問題已嚴(yán)重威脅到廣大群眾的身體健康，制約了__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。
總之，__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)落后、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)業(yè)種植不合理的現(xiàn)狀，以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在，使得__鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。
(二)__鄉(xiāng)造成嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析
1. 環(huán)保意識(shí)淡薄，宣傳程度不夠。對(duì)農(nóng)村環(huán)保宣傳教育的力度不夠，群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)總體還不夠強(qiáng)，許多群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。
2. 政府環(huán)保力量薄弱。一是__鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊(duì)伍和防保員。鄉(xiāng)干部學(xué)歷參差不齊，專業(yè)五花八門，沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn)。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動(dòng)過快，使環(huán)保工作在質(zhì)量和效率上大打折扣。
3. 農(nóng)民生產(chǎn)、生活習(xí)慣落后。長期以來，__鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，科學(xué)文化素質(zhì)不高，群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣。例如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥和農(nóng)藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在農(nóng)民身上根深蒂固，制造污染的主體十分龐大，難以根治。
4.環(huán)保方面配套設(shè)施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機(jī)構(gòu)、環(huán)保人員以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施均供給不足，使得落后的基礎(chǔ)設(shè)施與日益加大的污染負(fù)荷之間的矛盾日益突出，直接導(dǎo)致了環(huán)境污染的加劇。
三、__鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的建議
按照建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新__的要求，在全鄉(xiāng)大力倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，構(gòu)建生態(tài)文化，大力弘揚(yáng)人與自然和諧相處的價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1. 加大環(huán)保知識(shí)及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加大環(huán)境宣傳的力度。把保護(hù)環(huán)境灌輸?shù)矫總€(gè)村民頭腦中，不斷提高他們的環(huán)保意識(shí)，讓農(nóng)民明白什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)保。通過提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)他們樹立起農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，從而改善人們的生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量。
2. 落實(shí)環(huán)保鄉(xiāng)村責(zé)任制。把責(zé)任落實(shí)到村委會(huì)，固定村級(jí)環(huán)保員，確保人員流動(dòng)帶來的不便。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓(xùn)，完善體制，健全責(zé)任追究制。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保培訓(xùn)，打破部門行業(yè)的條塊分割，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，依法界定執(zhí)法職責(zé)，將行政執(zhí)法權(quán)力與執(zhí)法責(zé)任有機(jī)結(jié)合，科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位，明確執(zhí)法程序。
3. 倡導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好的生產(chǎn)、生活習(xí)慣。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，制訂農(nóng)藥、化肥等的科學(xué)使用計(jì)劃，禁止使用高毒性、高殘留的農(nóng)藥，鼓勵(lì)使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術(shù)，同時(shí)倡導(dǎo)良好的生活習(xí)慣，推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行農(nóng)村生活垃圾袋裝，確保道路、水塘、河道清潔，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)和生活方式。
4.完善環(huán)保配套設(shè)施。應(yīng)該制定環(huán)境保護(hù)的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)引導(dǎo)，防控結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加大環(huán)保政策扶持，逐步向生態(tài)環(huán)境保護(hù)如__環(huán)保重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)污染防治等方面傾斜。要以建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村為抓手，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、村莊建設(shè)生態(tài)化為原則，全面推進(jìn)__生態(tài)建設(shè)。合理開發(fā)利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)資源，有效控制農(nóng)業(yè)污染，形成良性循環(huán)機(jī)制，從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境。建設(shè)和完善垃圾填埋場等基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛開展__生態(tài)文化建設(shè)，著力提高_(dá)_環(huán)境質(zhì)量，構(gòu)建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新__。
第五篇 中學(xué)生健康習(xí)慣調(diào)查報(bào)告2000字
中學(xué)生健康習(xí)慣調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人們的生活節(jié)奏明顯加快，生活習(xí)慣亦隨變化。學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)能力的提高，養(yǎng)成挑食的壞習(xí)慣，不注重飲食結(jié)構(gòu)，致使?fàn)I養(yǎng)失衡。好吃的零食，好吃甜食在學(xué)生中是存在的，這樣的飲食對(duì)學(xué)生的身體受到極大的傷害。
許多中學(xué)生不吃早餐，應(yīng)付中餐，晚餐不在乎，使正處于長身體階段的中學(xué)生面黃肌瘦，身體免疫力差，頻繁生病。更另人擔(dān)心的是許多人買吃的不看保質(zhì)期，時(shí)常買到過期食品。而街頭小吃的流行，更是加大了學(xué)生的飲食衛(wèi)生問題。除了飲食衛(wèi)生，就是中學(xué)生的校食堂的問題了，有的學(xué)校食堂衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂，餐具不干凈，飯菜不衛(wèi)生，不時(shí)會(huì)發(fā)生學(xué)生中毒事件，使學(xué)生、家長憂心重重。
現(xiàn)在的中學(xué)生大多有叫外賣的習(xí)慣，或是不在學(xué)校食堂吃飯，很有一些女同學(xué)也朝這方向去發(fā)展，為了形體的美，或者是說找一些借口不在學(xué)校吃飯，說學(xué)校食堂飯菜不好吃，排隊(duì)時(shí)間太長，飯菜里有不干凈的東西，不過根據(jù)我們的調(diào)查一些學(xué)校食堂的衛(wèi)生飲食也確實(shí)有問題，例如飯菜里有石頭、昆蟲，甚至煙頭等這方面的問題，食堂的這么不注意，當(dāng)然就加大了中學(xué)生在食堂飲食的逆反心理。問題很明顯就出來了。所以說如果說住讀學(xué)校要求一定要在學(xué)校食堂就餐，那么食堂就更應(yīng)該注意飯菜問題、清潔工作，加強(qiáng)這方面的管理。至于學(xué)生呢？要改變長期認(rèn)為學(xué)校食堂漏洞的問題，出現(xiàn)問題要及時(shí)于食堂相關(guān)部門反映。這樣學(xué)生與學(xué)校雙方配合，才能進(jìn)一步解決這一問題。
1、 關(guān)于正餐的分析。
經(jīng)過校內(nèi)大部分學(xué)生詢問得知，有許多學(xué)生有不吃正餐的習(xí)慣。不吃正餐的主要原因是：時(shí)間倉促，其次是為了減肥。只有少部分表示不吃正餐是由于飯?zhí)没锸巢?，沒胃口。不吃正餐，那些中學(xué)生就選擇叫外賣、面包和方便面代替正餐，更有少部分人以零食作為主食。
學(xué)習(xí)任務(wù)繁重使中學(xué)生深感時(shí)間的不足。而豐富多彩的校園活動(dòng)更使本來就緊張的時(shí)間更顯緊張。為求學(xué)業(yè)和活動(dòng)間的平衡，大部分學(xué)生會(huì)從生活時(shí)間中擠壓，如吃飯、睡眠的時(shí)間。于是就有學(xué)生出現(xiàn)有不吃正餐的現(xiàn)象。飯?zhí)玫幕锸呈墙?jīng)學(xué)校管理，食物安全系數(shù)相對(duì)較高，營養(yǎng)結(jié)構(gòu)比較科學(xué)合理，價(jià)格也比較公平。選擇飯?zhí)玫幕锸?，不僅有安全保障，而且有利于中學(xué)生的身體發(fā)育、節(jié)約金錢。然而在飯?zhí)么蝻堃速M(fèi)時(shí)間，這無疑使時(shí)間緊張的中學(xué)生舍而避之。而有的中學(xué)生特別是女同學(xué)，為了追求形體美，忍饑挨餓，以至營養(yǎng)不足，更有甚者危及生命健康這種盲目的行為無疑是不可取的。
因此，盡管時(shí)間倉促，中學(xué)生還是應(yīng)該食用正規(guī)的正餐。在萬不得已的情況下，中學(xué)生才應(yīng)考慮以其它食品代替正餐。而正處身體發(fā)育中的中學(xué)生更不應(yīng)盲目追求形體美而對(duì)身體造成傷害。
2、關(guān)于中學(xué)生食品的安全意識(shí)分析
中學(xué)生在某種特殊情況下會(huì)選擇購買食品代替到飯?zhí)贸燥?，那么中學(xué)生對(duì)購買食品的安全意識(shí)又如何呢？
少部分的中學(xué)生在購買食品時(shí)會(huì)看食品的生產(chǎn)日期等基本信息，如知曉食品過期后不會(huì)進(jìn)食該食品。由此我們可以發(fā)現(xiàn)，中學(xué)生的食品安全意識(shí)并不高。只有約為一半的中學(xué)生會(huì)注意食品包裝上的信息，這無疑加大了中學(xué)生食物中毒的風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)食物中毒的情況時(shí)，有的中學(xué)生會(huì)選擇自行急救，或馬上到附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療，有的會(huì)先找些藥吃，或因情況而定，甚至有的'會(huì)置之不理。由此，我們可得知大多數(shù)中學(xué)生能正確處理食物中毒的現(xiàn)象，但仍有少部分中學(xué)生沒有意識(shí)到食物中毒的嚴(yán)重性并及時(shí)進(jìn)行處理。所以，引導(dǎo)中學(xué)生正確處理食物中毒事件是十分有必要的。
因此，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)任重道遠(yuǎn)。
建議：
1、 學(xué)習(xí)科學(xué)安排學(xué)習(xí)時(shí)間，幫助學(xué)生正確安排學(xué)習(xí)和生活時(shí)間。
學(xué)習(xí)任務(wù)重，在加上豐富的校園活動(dòng)，中學(xué)生的時(shí)間十分緊迫。于是，大部分中學(xué)生選擇犧牲吃飯、睡覺等生活時(shí)間，以求取得學(xué)習(xí)與課外活動(dòng)的平衡。為學(xué)生的身體健康，學(xué)習(xí)應(yīng)適度調(diào)整時(shí)間安排，引導(dǎo)學(xué)生正確地安排時(shí)間，幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到吃正餐對(duì)身體的重要性。
2、 中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確地處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系。
中學(xué)生有不吃正餐的情況，可見中學(xué)生對(duì)身體健康的重視和認(rèn)識(shí)不足。因此，中學(xué)生應(yīng)提高對(duì)身體健康的認(rèn)識(shí)，學(xué)會(huì)正確的處理學(xué)習(xí)和生活的關(guān)系，提高學(xué)習(xí)效率，科學(xué)地安排時(shí)間。另外，廣大中學(xué)生不應(yīng)以身體健康為代價(jià)追求所謂的形體美。
3、因?qū)W生對(duì)食品安全的忽視，才會(huì)發(fā)生各類的食物中毒事件，所以學(xué)校各宣傳部門機(jī)構(gòu)應(yīng)積極宣傳食品安全知識(shí)和食品中毒的急救知識(shí)。
身體是革命的本錢，也是學(xué)習(xí)的本錢。中學(xué)生只有從運(yùn)動(dòng)、飲食等方面保持身體健康，才有可能有最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài)。因此，面對(duì)時(shí)間倉促的問題，中學(xué)生應(yīng)更注重時(shí)間的安排，做到使生活與學(xué)習(xí)平衡。
中學(xué)生在生活中應(yīng)更關(guān)注食品安全問題，購買食品時(shí)注意查看生產(chǎn)日期和其他基本信息。另外，中學(xué)生選擇食品時(shí)應(yīng)更多地從營養(yǎng)角度考慮，不要只是一味地追求口味。
總之，提高中學(xué)生的食品安全意識(shí)，使中學(xué)生樹立正確的飲食觀念，是社會(huì)、學(xué)校和學(xué)生自身共同的責(zé)任。
第六篇 危房調(diào)查報(bào)告6350字
近年來，__縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進(jìn)和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點(diǎn)子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實(shí)際。但隨農(nóng)村危改的深入推進(jìn)，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就影響農(nóng)村危改的問題進(jìn)行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出了農(nóng)村“危改”的堅(jiān)實(shí)一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。__年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對(duì)自然條件惡劣的下青山屯實(shí)施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。__年，從保護(hù)資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟(jì)適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點(diǎn)的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動(dòng)20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點(diǎn)， __年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎(jiǎng)勵(lì)5000元，免費(fèi)設(shè)計(jì)，免收各種規(guī)費(fèi)和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動(dòng)3個(gè)村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造的同時(shí)，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實(shí)施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個(gè)村實(shí)施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達(dá)到93.9%，82個(gè)行政村中有59個(gè)村實(shí)施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個(gè)村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個(gè)村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個(gè)，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題
近日，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個(gè)方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對(duì)政策還不了解或存在著模糊認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認(rèn)識(shí)不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標(biāo)準(zhǔn)、要求和認(rèn)識(shí)上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對(duì)節(jié)能材料是由被動(dòng)接受到實(shí)踐認(rèn)可這樣一個(gè)過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標(biāo)準(zhǔn)要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對(duì)新型節(jié)能材料很少認(rèn)同和接受，甚至對(duì)免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識(shí)和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進(jìn)一步強(qiáng)化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標(biāo)、建筑工藝還需進(jìn)一步調(diào)整和改進(jìn)，使其更符合農(nóng)民意愿和需要。
三、深入實(shí)踐，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“危改”的想法
__縣是省級(jí)貧困縣，也是省、市偏遠(yuǎn)落后縣份的縮影，由于財(cái)力弱，在推動(dòng)農(nóng)房改造上勢單力薄;泥草房改造量大、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定農(nóng)村“危改”的信心和決心，力爭三至五年切實(shí)抓出頭、抓出成效。__縣在“危改”上的探索與實(shí)踐得到了省市的關(guān)注和認(rèn)可，并把這一縣級(jí)實(shí)踐行為上升為省、市政府的重點(diǎn)工作，出臺(tái)了意見、制定了規(guī)劃，啟動(dòng)了改造攻堅(jiān)戰(zhàn)。國家建設(shè)部也先后兩次派人員和專家來通調(diào)研，__縣已被列為國家“擴(kuò)大危改”示試點(diǎn)縣。我們的實(shí)踐和在新型節(jié)能材料方面的應(yīng)用和示范，已贏得了絕佳的爭取項(xiàng)目、資金的政策機(jī)遇。基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們更應(yīng)堅(jiān)定信心和決心，一方面從擴(kuò)大危改、新型節(jié)能材料推廣等不同角度多爭取項(xiàng)目，在扶貧開發(fā)、民政和殘疾救助、建設(shè)的安居工程等多渠道爭取資金，爭取扶持;另一方面科學(xué)操作，加大力度，合力推進(jìn)，力爭用三至五年切實(shí)把農(nóng)村“危改”工作抓出頭、抓出成效。
二是進(jìn)一步研究和完善有效的金融扶持和財(cái)政補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)政策。進(jìn)一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)房改造建設(shè)專項(xiàng)扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺(tái)。進(jìn)一步完善農(nóng)村“危改”政策，對(duì)非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實(shí)行按建紅磚房、苯板和免燒磚類節(jié)能房、新型節(jié)能稻草板房等不同類型區(qū)別予以差額或全額貸款貼息，以此擴(kuò)大扶助面，調(diào)動(dòng)積極性，推進(jìn)“危改”速度;在面上整體推進(jìn)中適
當(dāng)提高對(duì)使用免燒磚、稻草板建房的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，以此推動(dòng)新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施力度，堅(jiān)持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實(shí)行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動(dòng)擴(kuò)大耕地面。
四是進(jìn)一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計(jì)工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對(duì)貧、富不同群體或老齡化獨(dú)居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實(shí)際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計(jì)上更為人性化、更為宜居、更為適用;在防潮、防寒上提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)加強(qiáng)稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證，讓老百姓認(rèn)可、放心使用。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。借助“千名干部下農(nóng)家，服務(wù)農(nóng)村促發(fā)展”活動(dòng)和全縣幫扶幫建工程的深入開展，進(jìn)一步加大農(nóng)村“危改”政策宣傳力度，強(qiáng)化農(nóng)民對(duì)“危改”政策的理解和認(rèn)識(shí)，特別是增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)應(yīng)用新型節(jié)能建筑材料的認(rèn)可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進(jìn)。
我市農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告
近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省中小學(xué)危房改造和教育結(jié)構(gòu)布局調(diào)整工作領(lǐng)導(dǎo)小組的大力支持下，經(jīng)過各有關(guān)部門的共同努力，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作成效顯著，全市農(nóng)村中小學(xué)的辦學(xué)條件得到很大改善，有力地促進(jìn)了基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)，還存在一定問題，現(xiàn)將對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造情況的調(diào)查報(bào)告如下：
一、 危房改造工作情況和進(jìn)展
全市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)958所，在校學(xué)生人數(shù)27.6萬人，其中：中學(xué)生9.8萬人，小學(xué)生17.8萬人，全市農(nóng)村普通中小學(xué)校舍建筑面積165.6萬平方米。
危房改造情況。據(jù)危改初期統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村中小學(xué)危房面積9.7萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積6.0%；其中：d類危房 6.3萬平方米（所謂“d類危房”是指承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。屬危房中程度最重的一類，此類房屋必須立即拆除），c類危房2.9萬平方米（c類危房指房屋局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，維修后尚可繼續(xù)使用），b類危房0.5萬平方米（b類危房指房屋個(gè)別構(gòu)件出現(xiàn)險(xiǎn)情，可繼續(xù)使用，但需抓緊維修）。自實(shí)施“危改”工程以來，全市已改造或拆除農(nóng)村中小學(xué)d類危房8.3萬平方米，新建農(nóng)村中小學(xué)校舍12.2萬平方米；已改造c、b類危房4.5萬平方米?；鞠私y(tǒng)計(jì)的d類中小學(xué)危房，在一定程度上抑制了新危房的產(chǎn)生。截止10月，我市農(nóng)村中小學(xué)校舍剩余危房面積3.1萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積1.9%；其中：d類危房2.7萬平方米；c、b類危房0.4萬平方米。
自危改工程實(shí)施以來，我市爭取中央、省資金 1148萬元，國債資金621萬元，市投入及配套資金2545萬元，縣（市）區(qū)以下自籌資金4575萬元，其中縣（市）區(qū)以下債務(wù)投資2194萬元。
二、中小學(xué)危房形成的原因
國家實(shí)施危改工程以前，我市即實(shí)行危房改造資金各級(jí)財(cái)政調(diào)劑一點(diǎn)，群眾獻(xiàn)工獻(xiàn)料捐一點(diǎn)，學(xué)校自籌一點(diǎn)，解決了一大批校舍危房；以后，國家、省重視危房改造工程，以及政策調(diào)整，原農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)民集資投入變?yōu)橛烧度耄哟罅斯ぷ髁Χ群屯度肓Χ?，使我市危房改造工作取得成效。但是，由于我市農(nóng)村中小學(xué)點(diǎn)多面廣，中小學(xué)危房邊改造邊有新的不斷產(chǎn)生，徹底消除中小學(xué)危房的任務(wù)還很艱巨。
中小學(xué)危房形成的原因是多方面的。一是危房改造缺乏長遠(yuǎn)、科學(xué)的規(guī)劃，一直沒有走出低水平突擊改造和重建，一段時(shí)期后又集中出現(xiàn)危房的惡性循環(huán)，缺乏良性運(yùn)行機(jī)制。二是由于多年來中小學(xué)校舍緊缺，且沒有穩(wěn)定的建設(shè)及維護(hù)資金來源，致使部分校舍得不到正常維護(hù)，超期服役，客觀上增加了中小學(xué)危房數(shù)量。三是中小學(xué)危房的定期普查、科學(xué)鑒定、動(dòng)態(tài)預(yù)警和滾動(dòng)解決措施不夠得力，校舍管理工作相對(duì)滯后，“三無”（無勘察設(shè)計(jì)、無規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、無施工資質(zhì)）工程不少，使中小學(xué)校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)太低，建設(shè)過程中即存在質(zhì)量隱患。四是由于地震、水災(zāi)、泥石流等自然災(zāi)害，對(duì)中小學(xué)校舍的損害程度比較嚴(yán)重，加上自然老化作用，使部分校舍未達(dá)到使用年限即成為危房。
三、危房改造工作的幾點(diǎn)做法
根據(jù)教育部、國家計(jì)委、財(cái)政部年初對(duì)全國農(nóng)村中小學(xué)危房的普查結(jié)果，截止底除北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6?。ㄖ陛犑校┘按筮B等5個(gè)計(jì)劃單列市之外的25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共有農(nóng)村中小學(xué)各類危、破校舍8400萬平方米，占農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的9.6%；其中：d類危房5700萬平方米，c類危房萬平方米，b類危房700萬平方米。
大量危房的存在，不僅嚴(yán)重威脅著廣大師生的安全，而且也制約著基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展，引起了___、國務(wù)院和社會(huì)各界的密切關(guān)注。為保證廣大師生的人身安全，切實(shí)改善基礎(chǔ)教育最基本的辦學(xué)條件，國務(wù)院決定由教育部、國家計(jì)委和財(cái)政部各安排10億元，共30億元，從起在全國實(shí)施中小學(xué)危房改造工程，以基本消除現(xiàn)存中小學(xué)危房。8月24日，國務(wù)院批準(zhǔn)了《國家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施方案》繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程。危房改造工程的啟動(dòng)已產(chǎn)生很好的社會(huì)效益，被廣大人民群眾譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。
我市在危房改造工程中，與教育布局調(diào)整相結(jié)合，取得了明顯成效，基本做法如下：
一是在危房改造工程實(shí)施過程中，遵循四項(xiàng)原則，（1）中小學(xué)布局調(diào)整與危房改造、合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)相結(jié)合；（2）堅(jiān)持一次規(guī)劃、分布實(shí)施的原則；（3）質(zhì)量與效益相統(tǒng)一，布局調(diào)整不搞“一刀切”，危房改造不搞“花架子”和“錦上添花”，堅(jiān)持“牢固、實(shí)用、夠用、方便學(xué)生”的原則，確保校舍建筑使用壽命在50年以上；（4）實(shí)行項(xiàng)目管理。中央和省“工程”專款優(yōu)先用于解決現(xiàn)存農(nóng)村中小學(xué)危房中最危險(xiǎn)的d類危房。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃，設(shè)立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。實(shí)事求是，普查摸底，根據(jù)省危改辦的要求和安排，6月，我市自下而上對(duì)全市中小學(xué)危房情況進(jìn)行了全面普查，逐校填報(bào)了《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請表》，逐級(jí)建立了危房改造項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫，作為實(shí)施危改工程主要依據(jù)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織和實(shí)施危改 工程項(xiàng)目。市政府成立了鞍山市中小學(xué)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室（在市教育局），負(fù)責(zé)日常工作，制定危改計(jì)劃，定期召開會(huì)議，研究各縣（市）區(qū)危改工作，并對(duì)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持，市政府還專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)危房改造工作意見》等文件，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)，制度健全，保證了危改工作的順利實(shí)施。根據(jù)國家、省危改辦要求，用三年時(shí)間基本消除現(xiàn)存d類危房，并在一定程度上抑制新危房的產(chǎn)生，建立中小學(xué)危房改造有效機(jī)制，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真組織實(shí)施，具體在實(shí)施危房改造中，市教育局、市財(cái)政局、市計(jì)委等部門一方面已經(jīng)建立并落實(shí)了以協(xié)調(diào)、交流、服務(wù)為內(nèi)容的例會(huì)制度，各部門有分工、有合作，責(zé)任明確；另一方面實(shí)行責(zé)任管理，明確市、縣（市）、區(qū)是危改的第一責(zé)任主體，市長、縣長、區(qū)長是危改第一責(zé)任人，以確保中小學(xué)危房改造工程保質(zhì)保量完成。
三是保證資金投入，確保危改工作落到實(shí)處。根據(jù)市、縣（市）區(qū)兩級(jí)分級(jí)分擔(dān)負(fù)責(zé)的原則，海城市、臺(tái)安縣、岫巖縣、千山區(qū)充分利用國家的?？?，制定好省、市、縣三級(jí)配套資金計(jì)劃（配套資金要先到位）。建設(shè)規(guī)模超過現(xiàn)存d類危房面積的資金由當(dāng)?shù)卣曰I，重點(diǎn)改造縣城以下農(nóng)村中小學(xué)危房。市政府根據(jù)本地的實(shí)際情況采取相應(yīng)措施，調(diào)動(dòng)地方政府的積極性，允許農(nóng)民用義務(wù)勞動(dòng)支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造；同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育捐款，支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。
各縣（市）區(qū)的危房改造資金實(shí)行專戶存儲(chǔ)，封閉運(yùn)行的管理機(jī)制，按工程進(jìn)度實(shí)行危改項(xiàng)目直接撥款，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金按時(shí)、足額到位。對(duì)擠占、挪用、截留危改資金或造成國有資產(chǎn)流失等行為，市將在下批指標(biāo)中收回專項(xiàng)資金，要按照有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
四是建章立制，實(shí)行目標(biāo)管理。在中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施過程中，各縣區(qū)能夠抓好“工程”的立項(xiàng)、審核、建設(shè)、監(jiān)理、評(píng)估驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。首先是認(rèn)真組織有關(guān)部門對(duì)中小學(xué)危房進(jìn)行全面、徹底地排查與核實(shí)，依照《危房房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行堅(jiān)定；其次是對(duì)存在危房的學(xué)校，由學(xué)校據(jù)實(shí)填報(bào)《中小學(xué)危房改造工程項(xiàng)目申請書》，并上報(bào)縣區(qū)教育局，由縣區(qū)教育局審核匯總后上報(bào)；再次是實(shí)行第一責(zé)任人制，對(duì)違反規(guī)定的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
五是對(duì)工程實(shí)行質(zhì)量管理與監(jiān)督。首先是各縣區(qū)能夠通過招標(biāo)或委托有資質(zhì)等級(jí)、信譽(yù)良好的勘察、設(shè)計(jì)單位；其次是施工單位的選擇通過公開招標(biāo)方式確定；再次是工程實(shí)行全過程監(jiān)理（監(jiān)督），項(xiàng)目竣工后，由城建、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理及項(xiàng)目學(xué)校等部門共同進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。
四、存在的主要問題
幾年來，我市中小學(xué)危房改造工程平穩(wěn)安全，進(jìn)展順利，但因種種原因，“工程”也存在一些突出問題，需要在今后工作中加以研究和改進(jìn)。
一是縣以下配套資金難以落實(shí)。按省要求，市、縣政府必須按省里規(guī)定數(shù)額落實(shí)配套資金，但從調(diào)查了解情況看，市級(jí)配套資金全額到位，縣以下配套資金，縣級(jí)配套資金難以落實(shí)，而是將配套責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村，引發(fā)了教育負(fù)債。
二是撤并學(xué)校問題嚴(yán)重。由于關(guān)系布局調(diào)整和新校選址等問題，有些村與村之間不能達(dá)成一致意見，且無法籌措改建資金，處于建不成又撤不掉的困境。
三是現(xiàn)有中小學(xué)危房難以同時(shí)改造，師生安全受到威脅。我市現(xiàn)有d級(jí)危房3.1萬平方米，涉及中小學(xué)生1萬人左右，對(duì)此市危改辦多次召開會(huì)議和下發(fā)通知，禁止學(xué)生在d類危房上課，但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）因危房面積較大，涉及學(xué)生多，無法妥善安排上課，部分學(xué)校仍在使用d類危房，師生安全受到嚴(yán)重威脅。
五、今后工作的初步設(shè)想
一是各部門加大合作力度，確保項(xiàng)目?？顚Ｓ?，保證工程順利實(shí)施。同時(shí)，保證中小學(xué)校舍正常維修，保證當(dāng)年出現(xiàn)危房當(dāng)年消滅，現(xiàn)存危房逐步改造完成。
二是與地方政府、人民群眾等在內(nèi)的社會(huì)各界加強(qiáng)聯(lián)系，爭取支持，解決從d類危房中撤出的師生上課問題，確保危房改造期間正常的教學(xué)秩序和教學(xué)質(zhì)量不受影響，保證教學(xué)安全。
三是搞好抽查、檢查工作，特別是組織縣與縣之間互查，對(duì)有問題、有需求、有成績的項(xiàng)目工程，既要找出不足，看到教訓(xùn)，又要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，搞好典型示范，促進(jìn)我市危改工程全面有效開展。
四是依據(jù)中央、省有關(guān)政策和我市危房改造實(shí)踐，進(jìn)一步修改、補(bǔ)充、完善有關(guān)危改工程規(guī)章制度，用法律手段加強(qiáng)危改工程的全面實(shí)施，把有限的資金用好，確保危改目標(biāo)順利完成。
第七篇 上海交大發(fā)布2024校友創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告500字
上海熱線訊，上海交大哪個(gè)學(xué)科領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)成功者最多？畢業(yè)多少年后開始創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)業(yè)校友認(rèn)為創(chuàng)業(yè)中最需要的能力是哪項(xiàng)？近日，上海交大創(chuàng)業(yè)投資俱樂部發(fā)布一則《__上海交大校友創(chuàng)業(yè)調(diào)查報(bào)告》，用數(shù)據(jù)揭示了近年來交大創(chuàng)業(yè)校友在年齡、所學(xué)專業(yè)、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域等多方面的特點(diǎn)和趨勢。
這份調(diào)查報(bào)告調(diào)研了200多位創(chuàng)業(yè)校友，被調(diào)查者最早的是1982屆，最近的是__屆，涵蓋了電院、機(jī)動(dòng)、管院等10多個(gè)學(xué)院。創(chuàng)業(yè)的行業(yè)則涉及超過10個(gè)。調(diào)查先是，電子信息與電氣工程學(xué)院的創(chuàng)業(yè)校友數(shù)以37%比例成為創(chuàng)業(yè)領(lǐng)頭羊，mba和機(jī)動(dòng)學(xué)院以16%并列第二，管院則排名第三。畢業(yè)之后5到__年創(chuàng)業(yè)的人數(shù)占30%。值得一提的是，最近3年來，創(chuàng)業(yè)的校友中，80后占了58%，成為創(chuàng)業(yè)主力軍。
據(jù)悉，交大人在各行各業(yè)一直不懈追逐著自己的創(chuàng)業(yè)夢想，如攜程網(wǎng)、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)、東方財(cái)富網(wǎng)、百姓網(wǎng)、如家連鎖酒店、漢庭連鎖酒店、酷派手機(jī)、tp-link路由器、奧拓電子等一批生活中耳熟能詳?shù)钠髽I(yè)或產(chǎn)品均是交大人的創(chuàng)業(yè)成果。近年來，以餓了么網(wǎng)上訂餐、觸寶輸入、應(yīng)屆生求職網(wǎng)、teambition、在路上等為代表的一批青年創(chuàng)業(yè)校友企業(yè)也正在迅速崛起中。
第八篇 重慶婦聯(lián)發(fā)布家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告1650字
在你家，誰掙錢掙得多？誰管賬？家庭支出主要用在哪里？昨日，重慶市婦聯(lián)發(fā)布《重慶市家庭建設(shè)調(diào)查報(bào)告》顯示，女性作為家庭經(jīng)濟(jì)收入主要管理者的家庭占35.9%，男性為主僅占17.7%。
據(jù)了解，市婦聯(lián)對(duì)全市38個(gè)區(qū)縣城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)各類型家庭，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、道德建設(shè)、成員關(guān)系、子女教育、家庭外部建設(shè)以及家庭對(duì)政府政策的認(rèn)知情況七個(gè)方面現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。以自編問卷方式，采用分層隨機(jī)抽樣方法，共計(jì)發(fā)放紙質(zhì)問卷2500份，回收2490份，有效問卷2210份，有效回收率88.76%。
誰掙錢？
四成夫妻收入差不多
調(diào)查顯示，91.4%的被調(diào)查者對(duì)家庭內(nèi)部狀況感到滿意。在家庭收入方面，52.2%的被調(diào)查家庭選擇“基本保持收支平衡”，選擇“有盈余”的占26.1%。
在被調(diào)查家庭中，男性為家庭收入主要提供者的多于女性，占38.4%，女性為主則占18.6%，另外43%家庭男女收入相差不大。
誰管錢？
女管家多于男管家
在家庭經(jīng)濟(jì)管理方面則相反，女性作為家庭經(jīng)濟(jì)收入主要管理者的家庭占35.9%，男性為主占17.7%，另外46.4%的家庭雙方各管各賬。也就是說，在家庭財(cái)政大權(quán)方面，女管家多于男管家。
錢花哪？
主要用于子女教育
家庭支出方面，日常開銷、子女教養(yǎng)、醫(yī)療保障是大部分家庭排在前三位的主要消費(fèi)內(nèi)容，選擇這三項(xiàng)作為主要支出項(xiàng)目的家庭比例分別為84.3%、51.3%、35.5%。養(yǎng)老保障、子女教育、醫(yī)療保障是目前絕大多數(shù)家庭存錢目的，選擇這三項(xiàng)的家庭比例分別為46.9%、57.9%、43%。
家庭投資理財(cái)方面，73.3%的被調(diào)查者認(rèn)為“家庭專門理財(cái)很重要”，但63.9%的被調(diào)查家庭近一年來沒有任何理財(cái)規(guī)劃，50.6%的沒有進(jìn)行過投資;在有投資理財(cái)?shù)募彝ブ?，選擇建房或購房投資的占比最高，達(dá)28.6%。
“對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前家庭內(nèi)部建設(shè)仍然存在問題。比如家庭子女教育成本較高，缺乏科學(xué)的家庭教育觀念和方法。”市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，51.3%的被調(diào)查者認(rèn)為教育成本高，居家庭支出前三位;45.3%的被調(diào)查者對(duì)“黃荊棍下出孝子”、“孩子不打不成材”等教育觀念表示贊同，“此外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，家庭子女教養(yǎng)中多以母親為主。”
誰干活？
多數(shù)女性承包家務(wù)
調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，家庭成員關(guān)系總體和諧。60.3%的被調(diào)查者認(rèn)為決定家庭和諧的關(guān)鍵因素是“情感狀況”。
夫妻關(guān)系方面，有一半以上被調(diào)查者表示婚姻由自己決定，超過60%被調(diào)查者對(duì)“沒有感情的婚姻應(yīng)當(dāng)解體”等觀念表示贊同。83.7%的被調(diào)查者認(rèn)為“婚外戀是不道德的”;84%的被調(diào)查者贊同“結(jié)婚后夫妻仍要有自己的生活圈子”。
93%的被調(diào)查者贊同“家庭成員要共同分擔(dān)家務(wù)”，但這似乎僅僅停留在觀念上或者口頭上。調(diào)查顯示，44.4%的被調(diào)查家庭中，女性是家務(wù)勞動(dòng)主要承擔(dān)者，男性為主的僅為11.6%，因此，真正做到男女雙方共同承擔(dān)家務(wù)的僅占44%。此外，41.6%的家庭子女教養(yǎng)以女性為主(男性為主的僅為8.2%)，女性同時(shí)還承擔(dān)著工作、照顧老人、管理家庭經(jīng)濟(jì)等任務(wù)。
夫妻間發(fā)生沖突一般如何收場？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，50.6%的被調(diào)查者會(huì)選擇“積極溝通”。對(duì)于俗話所說的打是親罵是愛，僅有30%的被調(diào)查者表示贊同。
鄰里情？
四成人碰面只打招呼
據(jù)了解，94.4%的被調(diào)查者希望設(shè)立社區(qū)服務(wù)家庭的專門機(jī)構(gòu)。在“您最希望家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供哪方面的幫助”中，被調(diào)查者選擇的前三項(xiàng)依次為“社區(qū)醫(yī)療服務(wù)”(47.3%)、“子女家庭教育咨詢”(44.9%)和“提高經(jīng)濟(jì)收入”(43.4%)。
“家庭外部環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)反映出兩方面值得關(guān)注的問題。”市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，首先是鄰里關(guān)系在弱化，有高達(dá)41.5%的被調(diào)查者在鄰里關(guān)系方面表示“碰面打招呼、從來不走訪”，4.3%表示“如同陌生人”，表示“經(jīng)常走訪”的僅為28.3%。傳統(tǒng)的遠(yuǎn)親不如近鄰明顯弱化，這種現(xiàn)象城市地區(qū)更加突出。
其次，家庭與社區(qū)互動(dòng)方面，五成以上被調(diào)查者對(duì)社區(qū)活動(dòng)不了解或沒有參加過此類活動(dòng)。市婦聯(lián)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將依據(jù)數(shù)據(jù)分析所反映情況進(jìn)行深入研究，為相關(guān)部門提供決策參考，來推動(dòng)家庭和諧發(fā)展。
第九篇 關(guān)于對(duì)橋沖學(xué)生心理壓力狀況的調(diào)查報(bào)告3350字
近年來，總是從報(bào)刊雜志、電視網(wǎng)絡(luò)中看到或者聽到一些有關(guān)中學(xué)生的負(fù)面新聞：離家出走、精神失常、自殺自殘甚至殺人行兇，那么是什么原因致使今天的中學(xué)生走上這樣的道路呢？與以前的學(xué)生相比，他們有著豐裕的生活條件和良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，他們還有什么不滿足的呢？其實(shí)，由于時(shí)代的進(jìn)步和環(huán)境的影響，一些學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)太重，心理壓力很大，這不利于青少年健康成長，也容易產(chǎn)生其他方面的問題。那么，中學(xué)生的心理壓力狀況如何？他們又是如何調(diào)適的？網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代是否又給他們帶來新的壓力？就以上問題，對(duì)吳中區(qū)胥口中學(xué)初二7個(gè)班級(jí)350名學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查，并在對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)，形成本篇報(bào)告。
一、調(diào)查對(duì)象：橋沖中學(xué)初二年級(jí)學(xué)生
二、調(diào)查方式及調(diào)查步驟
調(diào)查方式：隨機(jī)問卷
調(diào)查步驟：
1、 向全體初二學(xué)生發(fā)放《當(dāng)代中學(xué)生心理壓力狀況調(diào)查表》；
2、 根據(jù)調(diào)查的情況仔細(xì)分析，找出造成當(dāng)代中學(xué)生心理壓力的主要原因；
3、 通過和一些典型的學(xué)生的交流，幫助他們分析心理壓力的癥因所在，進(jìn)行疏通，引導(dǎo)他們走出心理壓力過大的困惑。
三、調(diào)查內(nèi)容與結(jié)果分析
（一）、中學(xué)生心理壓力的基本狀況
1、86%的學(xué)生認(rèn)為自己有心理壓力，8%的學(xué)生認(rèn)為自己沒有心理壓力，6%的學(xué)生不確定。事實(shí)上，有心理壓力是正常的，也是必然的。學(xué)生多用好煩、太沉重、好辛苦、非常郁悶等字眼來形容心理壓力，這表明學(xué)生的心理壓力已經(jīng)超負(fù)荷了。
2、學(xué)生心理壓力主要來自學(xué)習(xí)、人際關(guān)系及環(huán)境方面。
首先，學(xué)習(xí)方面造成的心理壓力的主要因素是：考試；成績排名；學(xué)習(xí)方法。
（1）當(dāng)談到考試時(shí)，67%的學(xué)生的反應(yīng)是：緊張、害怕、厭煩、討厭、想逃避等消極情緒，17%的學(xué)生認(rèn)為無所謂、平常心?？荚嚂r(shí)適當(dāng)?shù)木o張是有益和正常的生理反應(yīng)，但過于緊張或害怕等情緒容易形成沉重的心理壓力，不利于在考試中發(fā)揮正常的水平，樹立自信心。
（2）考試結(jié)束后，70%的學(xué)生認(rèn)為最關(guān)心的是成績，65%的學(xué)生認(rèn)為最不想知道的是成績排名。成績是學(xué)習(xí)效果的反映，學(xué)生對(duì)于成績的關(guān)心和獲得高分的愿望自然十分強(qiáng)烈，卻畏懼成績排名。成績排名于成績優(yōu)秀的學(xué)生固然是激勵(lì)與肯定，同時(shí)也造成巨大的心理負(fù)擔(dān)，他們必須始終保持領(lǐng)先地位，否則，被師長視為不正常；而成績排名于基礎(chǔ)差的學(xué)生更多的是一次又一次的被擊敗，受老師冷落同學(xué)歧視家長責(zé)備，背上沉重心理負(fù)擔(dān)，甚至自暴自棄?？梢?，成績排名對(duì)于大多數(shù)學(xué)生來說是沉重的心理壓力。
（3）是否掌握科學(xué)有效的學(xué)習(xí)方法也是造成心理壓力的重要因素。沒有適合自己的有效的學(xué)習(xí)方法，學(xué)生感到苦惱、無助，帶來心理壓力。
其次，人際關(guān)系方面造成心理壓力的主要因素是：緊張的親子關(guān)系和同伴關(guān)系。
（1）父母對(duì)孩子的期望目標(biāo)過高與孩子的實(shí)際差距太大；父母平時(shí)對(duì)孩子過問很少，一旦出問題卻沉不住氣，采取簡單粗暴或放任自流方法對(duì)待；父母不愿傾聽孩子的訴說，而以家長權(quán)威壓服孩子；父母愛將孩子與他人比較……41%的學(xué)生認(rèn)為這些容易造成父母與孩子之間的矛盾，繼而帶來心理壓力，59%的學(xué)生則認(rèn)為與父母的關(guān)系是和諧的。
（2）難以處理好同學(xué)關(guān)系也會(huì)給中學(xué)生帶來心理壓力。中學(xué)生內(nèi)心有強(qiáng)烈的交友需要，30%的學(xué)生表示不知如何處理同學(xué)之間的矛盾、摩擦，或忌妒、歧視，或誤解、猜疑等，為此深感煩惱。
（3）相對(duì)而言，82%的學(xué)生認(rèn)為師生關(guān)系較為和諧，而老師的批評(píng)、老師不公平對(duì)待、評(píng)價(jià)不當(dāng)或?qū)W(xué)生不夠理解、不夠真誠則容易在師生關(guān)系上造成學(xué)生心理壓力。
再次，環(huán)境方面造成心理壓力的主要因素是：家庭環(huán)境；學(xué)校的規(guī)章制度。
（1）父母離異或突然死亡，父母經(jīng)常爭吵，父母性格不良，經(jīng)濟(jì)困難等家庭變化和不良環(huán)境會(huì)給學(xué)生帶來心理壓力。
（2）學(xué)生是基本認(rèn)同并能認(rèn)真遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。41%的學(xué)生則對(duì)如校服里的衣物穿著、發(fā)飾等儀表方面的規(guī)定持有異議，在行為中形成個(gè)性的張揚(yáng)與學(xué)校制度的沖突，造成心理壓力。 （二）、中學(xué)生心理壓力的調(diào)適方式
中學(xué)生有心理壓力時(shí)，他們的調(diào)適方式是：48%的學(xué)生默默承受、忍讓、自慰；25%的學(xué)生靠運(yùn)動(dòng)、游戲來轉(zhuǎn)移自己的情緒；5%的學(xué)生會(huì)以發(fā)脾氣、搞一些小小的破壞活動(dòng)求平衡；71%的學(xué)生選擇向朋友傾訴（包括上網(wǎng)聊天）；19%的學(xué)生通過寫日記宣泄自己的不快與抑郁；13%的學(xué)生會(huì)與師長談心；21%的學(xué)生能哭時(shí)就大哭一場；8%的學(xué)生大睡一覺或聽音樂等。
（三）、互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)與中學(xué)生心理壓力的關(guān)系
我們的課題研究方向是信息化條件下中學(xué)生心理健康教育，故在這次問卷中對(duì)此問題作了初步調(diào)查。
首先，當(dāng)問到互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給你帶來什么、是否帶來壓力時(shí)，學(xué)生一致認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)是一個(gè)重要的歷史事件，計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展為人們帶來了諸多方便，豐富的信息和知識(shí)開拓人們的視野，為人類開啟了一個(gè)嶄新的世界。45%的學(xué)生認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)并沒有給他們帶來什么壓力，而是快樂；37%的學(xué)生則由于自己未能熟練利用電腦工具自由地暢游網(wǎng)絡(luò)世界或者擔(dān)心迷戀網(wǎng)絡(luò)世界無法自拔影響學(xué)習(xí)感到苦惱，形成一定的心理壓力?？偟膩碚f，互聯(lián)網(wǎng)既可以使學(xué)生獲取大量信息，又可以使學(xué)生與外界自由地進(jìn)行思想交流，極大地激發(fā)他們的求知欲與想象力，因此，學(xué)生非常愉悅從容地接納，這是令人欣喜的景象！由互聯(lián)網(wǎng)而引發(fā)的心理壓力或許沒有那么沉重或消極！
其次，當(dāng)問到網(wǎng)絡(luò)工具能否幫助你緩解心理壓力及采用方式時(shí)，58%的學(xué)生認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)工具不失為緩解心理壓力的快捷渠道，主要采用上網(wǎng)聊天、玩網(wǎng)絡(luò)游戲、聽網(wǎng)絡(luò)音樂等方式來宣泄和傾訴以緩解壓力。
四、改進(jìn)建議
根據(jù)上面的調(diào)查，我們了解到當(dāng)前中學(xué)生的心理壓力狀況和造成這些壓力的來源。為此，針對(duì)不同情況，我們相對(duì)提出了一些解決問題的對(duì)策。
1、學(xué)習(xí)是學(xué)生的主要任務(wù)，因而十分重要。教師要經(jīng)常教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)方向；要努力實(shí)現(xiàn)從應(yīng)試教育到素質(zhì)教育的轉(zhuǎn)變，不僅要重視課堂教學(xué)活動(dòng)，而且要重視社會(huì)實(shí)踐和校園文化生活；要盡可能地減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)；要'授人以漁'，尋找讓學(xué)生迅速掌握知識(shí)、形成能力的途徑，傳授學(xué)習(xí)方法和策略；幫助學(xué)生樹立正確的考試觀和分?jǐn)?shù)觀。
2、家庭、學(xué)校環(huán)境是學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的重要條件，父母、教育者應(yīng)該為未成年子女創(chuàng)造良好的家庭、學(xué)校環(huán)境，而培養(yǎng)和提高學(xué)生的承挫能力又是十分必要。
3、建立和諧的人際關(guān)系，能使學(xué)生心情愉悅，有利于他們健康成長。一方面，加強(qiáng)人際交往教育，鼓勵(lì)學(xué)生在交往活動(dòng)中相互認(rèn)知，相互溝通，積極主動(dòng)地獲取信息、溝通情感、增進(jìn)了解、反省自我是十分重要的。另一方面，在充分認(rèn)識(shí)學(xué)生心理發(fā)展的年齡特征的基礎(chǔ)上，作為父母，與子女的交往應(yīng)在和諧、平等、理解的氣氛中進(jìn)行，對(duì)孩子應(yīng)給予充分的愛，對(duì)他們的思想、品行、交友、身體、學(xué)習(xí)等方面都要真誠關(guān)心和正確評(píng)價(jià)并提供合理的幫助和適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，成功時(shí)肯定，失敗或挫折時(shí)鼓勵(lì)指導(dǎo)；實(shí)事求是，根據(jù)自己子女的實(shí)際情況，有針對(duì)性地提出要求，因材施教。作為教師，在師生交往活動(dòng)中，對(duì)他們應(yīng)有良好的＂期待＂，形成尊重、信任、平等、鼓勵(lì)的新型師生關(guān)系。 4、心理壓力的疏導(dǎo)與宣泄于中學(xué)生的身心發(fā)展是很重要的，他們都在以各種方式去減輕或解除心理壓力。學(xué)生多數(shù)選擇向朋友傾訴，這符合中學(xué)生與同齡伙伴交往并建立友誼的需要日趨強(qiáng)烈的心理特點(diǎn)，但不太愿意與師長交談，或許會(huì)使學(xué)生心理壓力的化解缺乏正確的指導(dǎo)。主動(dòng)做他們生活學(xué)習(xí)的知心朋友和引路人，教會(huì)他們調(diào)整心態(tài)積極面對(duì)人生，師長是責(zé)無旁貸的。
5、我們應(yīng)該利用學(xué)生這股熱情引導(dǎo)他們成為未來時(shí)代的先驅(qū)！然而，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和道德教育，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力和色情網(wǎng)絡(luò)等不良影響的抵制能力，幫助學(xué)生盡快適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的教育教學(xué)方式，利用網(wǎng)絡(luò)開展心理健康教育則顯刻不容緩。網(wǎng)絡(luò)是中學(xué)生樂于接受的新媒體。開辦心理網(wǎng)站，應(yīng)是一條有效的途徑。在網(wǎng)上開展心理咨詢活動(dòng)，對(duì)青少年學(xué)生中存在的心理問題進(jìn)行引導(dǎo)和疏導(dǎo)，幫助他們排遣心理壓力，將收到意想不到的效果。
誠然，必要的壓力是中學(xué)生成長和發(fā)展的推動(dòng)力，為全面發(fā)展而付出心血和汗水正是中學(xué)生成長過程所必須承擔(dān)的壓力。但是，當(dāng)前中學(xué)生背負(fù)著沉重的心理壓力，而許多是不應(yīng)該背負(fù)的， '減負(fù)'的工作仍然任重道遠(yuǎn)。減輕中學(xué)生的心理壓力，促進(jìn)中學(xué)生的心理健康發(fā)展是實(shí)施素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，需要全體教師、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)起手來，共同關(guān)注，共同努力。因此，學(xué)校有必要對(duì)學(xué)生的心理壓力進(jìn)行長期的研究，有必要采取有效的措施引導(dǎo)學(xué)生健康地成長。
第十篇 油炸食品的調(diào)查報(bào)告1200字
油炸食品的調(diào)查報(bào)告
一、問題提出
在我們學(xué)校的大門對(duì)面，有許多賣油炸食品的。有賣羊肉串的，賣雞肉串的，賣什么的都有。茅老師也說過，這種羊肉串是很不衛(wèi)生的，不要去吃。于是，我對(duì)油炸食品作了一次詳細(xì)的調(diào)查。
二、調(diào)查方法
1.查找有關(guān)油炸食品的新聞，報(bào)紙，調(diào)查有關(guān)油炸食品是怎么來的；
2.上網(wǎng)調(diào)查多吃油炸食品的壞處。
3.去大街上走一走，看看有多少人在買油炸食品吃。
三、調(diào)查情況和資料整理
信息渠道 涉及方面 具體內(nèi)容
1．新聞和報(bào)紙 油炸食品的成分 油炸淀粉類食品中所含的丙烯酰胺成會(huì)導(dǎo)致dna加合物的形成，進(jìn)而引發(fā)基因而造成腫瘤。
2．上網(wǎng)瀏覽 吃油炸食品好不好 油炸食品中含致癌物質(zhì)，會(huì)營養(yǎng)損失， 不易容消化，導(dǎo)致肥胖影響視力。
3．上網(wǎng)調(diào)查 油炸食品是怎么來 一些油炸食品在制作過程中，不論從其材料，
可能是過期的或者腐爛的配料，而且，在加工過程中也是很不衛(wèi)生的。
四、結(jié)論
1．多吃油炸食品會(huì)導(dǎo)致我們營養(yǎng)的損失。食物被高溫加熱后，它本身所含有的很多營養(yǎng)物質(zhì)(維生素等)都會(huì)遭到破壞，營養(yǎng)物質(zhì)也會(huì)大量地流失。所以，我們要少吃油炸食品。
2．油炸食品吃多了還很不容易消化掉。油炸食物的表面被大量的油脂包裹著，這些油脂在胃里停留的時(shí)間長了，不容易被腸胃消化掉。所以，我們要杜絕吃油炸食品的壞習(xí)慣。
3．經(jīng)常吃油炸食品還會(huì)導(dǎo)致人肥胖。如果過分貪吃這些油炸食物，很容易造成脂肪在體內(nèi)的堆積，體內(nèi)的脂肪多了，就會(huì)變得胖起來了。
4．如果不把油炸食品“戒”掉的話，它還會(huì)影響我們小學(xué)生的智力。在制作油炸食品的過程中，往往會(huì)添加明礬或明礬鉀作為膨松劑，這兩種制劑都含有鋁的成分，鋁在人體內(nèi)發(fā)生反應(yīng)后形成的化合物，會(huì)影響到孩子們的智力發(fā)育。
5．油炸食品主要有害成分是丙烯酰胺屬中等毒類，對(duì)眼睛和皮膚有一定的刺激作用，經(jīng)過皮膚、呼吸道和消化道吸收，并會(huì)有一部分在體內(nèi)蓄積，主要還會(huì)影響神經(jīng)系統(tǒng)。
6．一些油炸食品在制作過程中，不論從其材料，可能是過期的或者腐爛的配料，而且，在加工過程中也是很不衛(wèi)生的。尤其像現(xiàn)在的一些麻辣的油炸食品，很多都是不符合要求的。而現(xiàn)在很多的疾病都是由此而傳播的`。所以對(duì)于小孩也好，對(duì)于成人也好，一定都要小心，希望孩子的家長們能夠多予指教，在給予孩子指教的同時(shí)，也希望家長們自己也要盡量少吃或不吃那些垃圾的油炸食品。
五、建議
如果您已經(jīng)看過了我以上的這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，相信您也已經(jīng)了解到了多吃油炸食品給我們帶來的不良現(xiàn)象，以后也不會(huì)再吃這些不衛(wèi)生的垃圾食品了吧？我在這里也還可以再給你一個(gè)建議：如果你有時(shí)候還是忍不住想吃，還可以在家里做一碗香噴噴的茶水煮飯，這碗飯既好吃，又有營養(yǎng)，還可以減肥呢！
希望大家看了我這篇“關(guān)于多吃油炸食品好不好”的研究報(bào)告，都能夠把這些不衛(wèi)生的垃圾食品像煙癮一樣“戒”掉，這樣才能讓我們自己全都重新健康起來，全都重新煥發(fā)出健康的笑容。
第十一篇 調(diào)查報(bào)告的提綱怎么寫1050字
調(diào)查報(bào)告的提綱怎么寫
(一)要有全局觀念，從整體出發(fā)去檢查每一部分在調(diào)查報(bào)告中所占的地位和作用，調(diào)查報(bào)告提綱怎么寫?？纯锤鞑糠值谋壤峙涫欠袂‘?dāng)，篇幅的長短是否合適，每一部分能否為中心論點(diǎn)服務(wù)。
(二)從中心論點(diǎn)出發(fā)，決定材料的取舍，把與主題無關(guān)或關(guān)系不大的材料毫不可惜地舍棄，盡管這些材料是煞費(fèi)苦心費(fèi)了不少勞動(dòng)搜集來的。有所失，才能有所得。一塊毛料寸寸寶貴，臺(tái)不得剪裁去，也就縫制不成合身的衣服。為了成衣，必須剪裁去不需要的部分。所以，我們必須時(shí)刻牢記材料只是為形成自己調(diào)查報(bào)告的論點(diǎn)服務(wù)的，離開了這一點(diǎn)，無論是多少好的材料都必須舍得拋棄。
(三)要考慮各部分之間的邏輯關(guān)系。初學(xué)撰寫調(diào)查報(bào)告的人常犯的毛病，是論點(diǎn)和論據(jù)沒有必然聯(lián)系，有的只限于反復(fù)闡述論點(diǎn)，而缺乏切實(shí)有力的論據(jù);有的材料一大堆，論點(diǎn)不明確;有的各部分之間沒有形成有機(jī)的邏輯關(guān)系，這樣的調(diào)查報(bào)告都是不合乎要求的，這樣的調(diào)查報(bào)告是沒有說服力的。為了有說服力，必須有虛有實(shí)，有論點(diǎn)有例證，理論和實(shí)際相結(jié)合，論證過程有嚴(yán)密的邏輯性，擬提綱時(shí)特別要注意這一點(diǎn)，檢查這一點(diǎn)。
（四）下面再簡單闡述一下編寫調(diào)查報(bào)告提綱的方法:
1.先擬標(biāo)題;
2.寫出總論點(diǎn);
3.考慮全篇總的安排:從幾個(gè)方面，以什么順序來論述總論點(diǎn)，這是調(diào)查報(bào)告結(jié)構(gòu)的骨架;
4.大的項(xiàng)目安排妥當(dāng)之后，再逐個(gè)考慮每個(gè)項(xiàng)目的下位論點(diǎn)，直到段一級(jí)，寫出段的論點(diǎn)句;
5.依次考慮各個(gè)段的安排，把準(zhǔn)備使用的材料按順序編碼，以便寫作時(shí)使用;
6.全面檢查，作必要的增刪
（五）在編寫調(diào)查報(bào)告提綱時(shí)還要注意:
第一，編寫調(diào)查報(bào)告提綱有兩種方法:一是標(biāo)題式寫法。即用簡要的文字寫成標(biāo)題，把這部分的.內(nèi)容概括出來。這種寫法簡明扼要，一目了然，但只有作者自己明白。調(diào)查報(bào)告提綱一般不能采用這種方法編寫.二是句子式寫法。即以一個(gè)能表達(dá)完整意思的句子形式把該部分內(nèi)容概括出來。這種寫法具體而明確，別人看了也能明了，但費(fèi)時(shí)費(fèi)力。調(diào)查報(bào)告的提綱編寫要交與指導(dǎo)教師閱讀，所以，要求采用這種編寫方法。
第二，提綱寫好后，還有一項(xiàng)很重要的工作不可疏忽，這就是提綱的推敲和修改，這種推敲和修改要把握如下幾點(diǎn)。一是推敲題目是否恰當(dāng)，是否合適;二是推敲提綱的結(jié)構(gòu)。先圍繞所要闡述的中心論點(diǎn)或者說明的主要議題，檢查劃分的部分、層次和段落是否可以充分說明問題，是否合乎道理;各層次、段落之間的聯(lián)系是否緊密，過渡是否自然。然后再進(jìn)行客觀總體布局的檢查，再對(duì)每一層次中的論述秩序進(jìn)行'微調(diào)'。
第十二篇 高雄監(jiān)獄風(fēng)云挾持案調(diào)查報(bào)告列7項(xiàng)改善600字
據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái) 法務(wù)部 今天公布高雄監(jiān)獄 挾持 事件調(diào)查報(bào)告，列出加強(qiáng)場舍安全檢查及 受刑人 檢身、強(qiáng)化槍械室等7項(xiàng)改善作為。
法務(wù)部 政務(wù)次長陳明堂晚間指出，今天公布的只是針對(duì)高雄監(jiān)獄典獄長及戒護(hù)科長遭 受刑人 持槍脅持事故調(diào)查報(bào)告，確認(rèn)監(jiān)獄有未落實(shí)安檢等缺失，尚無做出懲處，相關(guān)懲處的檢討報(bào)告，在下周才出爐。
報(bào)告中列出的改善作為，包括加強(qiáng)場舍安全檢查及 受刑人 檢身;強(qiáng)化槍械室、彈藥室鐵門、栓、鎖及柜門;改進(jìn)警示系統(tǒng)及影像設(shè)備;交錯(cuò)安排同場舍 受刑人 的看診梯次;強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn) 受刑人 的輔導(dǎo);盡速提出人力及設(shè)備的改進(jìn)計(jì)劃; 加強(qiáng)矯正人員與媒體溝通的知能。
改善作為指出，對(duì)于危險(xiǎn)物品務(wù)必詳細(xì)搜查，嚴(yán)禁 受刑人 私自挪用作業(yè)相關(guān)器具及材料，并落實(shí) 受刑人 檢身檢物，對(duì)于入監(jiān)、出監(jiān)、出庭、還押解返等 受刑人 ，衣物及身體要檢查，并設(shè)簿登記。
另需更新強(qiáng)化槍械室、彈藥室的鐵門及相關(guān)安全設(shè)施，且引進(jìn)高科技設(shè)備，使緊急應(yīng)變訊息迅速傳至全監(jiān)，以掌握正確訊息，立即應(yīng)變。
此外，為防止同場舍的 受刑人 趁看診之際串連滋事，戒護(hù)人員于提帶看診時(shí)，避免將同場舍 受刑人 過度集中于同一梯次看診，并由中央臺(tái)值班科員負(fù)責(zé)管控。
報(bào)告指出，需充實(shí)重刑累犯監(jiān)的教化人力，針對(duì) 受刑人 特性設(shè)計(jì)教化輔導(dǎo)內(nèi)容。
此外，全盤檢討人力及設(shè)備現(xiàn)況，研擬改進(jìn)方案，另矯正機(jī)關(guān)需辦理訓(xùn)練及演習(xí)，增加匯整資訊、發(fā)布新聞及與媒體溝通技巧的課程。
