2024關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 農(nóng)村社會(huì)保障體系是國(guó)家社會(huì)福利的重要組成部分,旨在保障農(nóng)村居民的基本生活需求,緩解因病、老、失業(yè)等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力。本報(bào)告將通過(guò)實(shí)地調(diào)研,分析2024年我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀、問(wèn)題及改進(jìn)措施。
二、社會(huì)保障覆蓋情況
1. 基本養(yǎng)老保險(xiǎn):詳細(xì)描述2024年農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)、覆蓋率,以及領(lǐng)取養(yǎng)老金的人群比例。
2. 醫(yī)療保險(xiǎn):統(tǒng)計(jì)農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的普及率,包括新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的情況。
3. 最低生活保障:分析農(nóng)村低保的實(shí)施效果,包括受益人數(shù)、救助標(biāo)準(zhǔn)等。
4. 失業(yè)與工傷保險(xiǎn):探討這兩項(xiàng)保險(xiǎn)在農(nóng)村的實(shí)施情況,以及農(nóng)民的知曉度和參與度。
三、面臨的問(wèn)題
1. 資金籌集:探討農(nóng)村社會(huì)保障資金來(lái)源的穩(wěn)定性和充足性,是否存在缺口。
2. 參保意識(shí):分析農(nóng)民對(duì)社會(huì)保障的認(rèn)知程度,以及參與意愿的影響因素。
3. 服務(wù)設(shè)施:評(píng)估農(nóng)村社保服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的分布、服務(wù)質(zhì)量及農(nóng)民的滿意度。
4. 法規(guī)執(zhí)行:指出農(nóng)村社會(huì)保障法規(guī)執(zhí)行中存在的漏洞或不足。
四、改進(jìn)措施與建議
1. 政策完善:提出針對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障政策的調(diào)整建議,如提高保障水平、擴(kuò)大覆蓋面等。
2. 宣傳教育:建議加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障知識(shí)的普及,提升農(nóng)民的參保意識(shí)。
3. 服務(wù)優(yōu)化:建議改善農(nóng)村社保服務(wù)設(shè)施,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。
4. 監(jiān)管強(qiáng)化:提出加強(qiáng)法規(guī)執(zhí)行力度,確保農(nóng)村社會(huì)保障制度的有效運(yùn)行。
五、案例分析 選取若干個(gè)具有代表性的農(nóng)村地區(qū),具體分析其社會(huì)保障實(shí)施的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的挑戰(zhàn)。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭:
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)保障體系在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2024年,我們對(duì)全國(guó)多個(gè)農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)保障狀況進(jìn)行了深入調(diào)查,以期揭示其現(xiàn)狀、問(wèn)題,并提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。
結(jié)尾:
總體來(lái)看,2024年我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體系取得了顯著的進(jìn)步,但仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。未來(lái),我們需要進(jìn)一步完善政策,提高農(nóng)民的參保意識(shí),優(yōu)化服務(wù)設(shè)施,并強(qiáng)化法規(guī)執(zhí)行,確保每個(gè)農(nóng)村居民都能享受到公平、有效的社會(huì)保障。這不僅是農(nóng)村發(fā)展的需要,也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一步。
2024關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 2024關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障調(diào)查報(bào)告7200字
農(nóng)村社會(huì)保障是關(guān)系農(nóng)民切身利益的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。黨的__大報(bào)告中提出了努力使全體人民“老有所養(yǎng)”,“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保障人民基本生活”的目標(biāo)任務(wù)。近年來(lái),市委、市政府高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善農(nóng)村社會(huì)保障制度,加大公共財(cái)政投入,讓所有農(nóng)民都能夠享受到公共財(cái)政的陽(yáng)光,確保改革發(fā)展成果能夠惠及農(nóng)民,充分發(fā)揮了社會(huì)保障體系的“安全網(wǎng)”、“平衡器”和“穩(wěn)定器”作用,解決了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活后顧之憂?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本情況。我市農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作從1992年起開(kāi)展,由民政部門(mén)組織實(shí)施,1999年移交勞動(dòng)保障部門(mén)管理。經(jīng)過(guò)十六年的積極探索,已建立了市、鎮(zhèn)(街)、村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò),形成了一支專(zhuān)(兼)職農(nóng)保工作隊(duì)伍。截止__年底全市共有27萬(wàn)人參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保率100%,積累基金6896萬(wàn)元,現(xiàn)有36899人領(lǐng)取養(yǎng)老金,最高領(lǐng)取金額1115元/月,最低領(lǐng)取金額2元/月。全市經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積19785畝,涉及魯城、陵城、時(shí)莊等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)征用土地面積10368畝,涉及村民12996人,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)因修建高速公路等被批準(zhǔn)征用土地面積9417畝。采煤塌陷地22024畝,涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),16個(gè)村。調(diào)查顯示,全市失地農(nóng)民中,法定退休年齡(男60歲,女50歲)以上人口占失地農(nóng)民總數(shù)21%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全市人口老齡化平均水平,大部分老年人沒(méi)有正常收入,只能靠有限的土地補(bǔ)償費(fèi)勉強(qiáng)維持生活,養(yǎng)老沒(méi)有保障。我市現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)217戶,共有職工10200人。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主大多法律意識(shí)淡薄,認(rèn)識(shí)不到位,目前參加養(yǎng)老保險(xiǎn)登記和繳納保險(xiǎn)的有31戶,涉及參保人員1745人。
2、農(nóng)村合作醫(yī)療情況。作為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)市之一,我市自__年以來(lái),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、群眾自愿、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步提高的原則,積極探索形成了籌資、取消轉(zhuǎn)診、就診報(bào)銷(xiāo)一卡通、無(wú)線上網(wǎng)報(bào)銷(xiāo)等一系列良好工作機(jī)制,初步建立起符合實(shí)際的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年1-8月份已累計(jì)報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償農(nóng)民合作醫(yī)療費(fèi)1965.12萬(wàn)元,受益人口43.65萬(wàn)人次,參合率、受益率均居全省前列。
3、農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作情況。__年,我市共審批農(nóng)村低保對(duì)象4381戶、10905人,1-6月份月人均補(bǔ)助42元,月均發(fā)放農(nóng)村低保金51.3萬(wàn)元,年發(fā)放農(nóng)村低保資金將達(dá)到615.6萬(wàn)元。截至今年8月份,已發(fā)放低保金366.4萬(wàn)元。全部實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放,一戶一存折,確保了資金的安全、有效。同去年相比,保障覆蓋面、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障資金都有了大幅度提高,其中,保障人員增加2140戶、6534人,月人均補(bǔ)助增加27元,年發(fā)放低保金增加482.6萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
(一)認(rèn)識(shí)不到位。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足,還未能把加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系工作列入重要議事日程,資金投入不足,推動(dòng)力度不大。部分基層干部缺乏積極性,有畏難情緒,有的認(rèn)為要辦的大事急事很多,沒(méi)有時(shí)間、精力解決社會(huì)保障問(wèn)題;有的認(rèn)為社會(huì)保障工作投入太大,等有了經(jīng)濟(jì)實(shí)力再去解決;還有一種是將適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái),認(rèn)為去向農(nóng)民收取費(fèi)用不合時(shí)宜。從保障對(duì)象農(nóng)民來(lái)看,也存在種種模糊的認(rèn)識(shí)。有的擔(dān)心國(guó)家政策多變,對(duì)參保后是否能拿到養(yǎng)老金心存疑慮;有的甚至認(rèn)為繳納保費(fèi)是政府的亂收費(fèi)行為,存在抵觸情緒。反映在農(nóng)村合作醫(yī)療上,農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療制度信心不足,認(rèn)為合作醫(yī)療統(tǒng)籌力度太小,解決不了看病的大問(wèn)題,參與的積極性不高;有的只注重溫飽,健康投入意識(shí)差;還有相當(dāng)比例的農(nóng)民存在投機(jī)心理,認(rèn)為自己身體好,參加合作醫(yī)療的錢(qián)互助給他人,自己吃虧了,不愿參加等,這些問(wèn)題都直接影響了合作醫(yī)療的參加率。
(二)進(jìn)展不平衡。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面:一是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展困難較大。按照現(xiàn)行參保辦法,農(nóng)民20歲開(kāi)始參保,若60歲時(shí)要領(lǐng)取300元養(yǎng)老金,必須每年繳納1020元,連續(xù)繳納40年。雖然__年農(nóng)民人均純收入達(dá)到4800元,具備了建立農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,但很多農(nóng)民收入在平均數(shù)以下,如果扣除生活消費(fèi)支出后,其可支配收入有限。尤其40歲以上的群體參保困難更大,他們的子女教育開(kāi)支較大,而他們參保繳費(fèi)時(shí)間短,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高,成為參保的弱勢(shì)群體。市、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政每年給每個(gè)參保農(nóng)民的補(bǔ)貼較少,大部分鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)力較弱,補(bǔ)助能力有限。調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多農(nóng)民認(rèn)為,由于政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助較少,目前的繳費(fèi)機(jī)制基本等同于“自己吃自己”,還不如自己存銀行,參保積極性不高。此外,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)沒(méi)有社會(huì)統(tǒng)籌基金,缺乏社會(huì)保險(xiǎn)資金的共濟(jì)。二是被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策不完善。省政府115號(hào)文件對(duì)建立被征地農(nóng)民基本生活保障資金籌集渠道和比例已做出規(guī)定,但由于沒(méi)有強(qiáng)制性要求,在我市財(cái)政相對(duì)困難,大多數(shù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,被征地農(nóng)民缺乏社會(huì)保障意識(shí)的情況下,保障資金籌集很難落實(shí)到位。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面難度大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)多,中小型企業(yè)多,原始積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差。目前企業(yè)普遍不景氣,職工收入比較低,要普遍建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度困難較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有著靈活機(jī)制,企業(yè)職工有活就上班,沒(méi)活就回家種地。哪家企業(yè)效益好,工資高,職工就往哪流動(dòng),增加了保險(xiǎn)的管理成本,也給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工參保帶來(lái)了較大困難。
農(nóng)村合作醫(yī)療方面:由于籌資額度仍較低,加之我市經(jīng)濟(jì)增幅不快,農(nóng)民收入增幅趨緩,而藥品價(jià)格及醫(yī)療費(fèi)用不斷增高,農(nóng)民抵御大病風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較低。由于大病醫(yī)療救助制度還沒(méi)很好地建立起來(lái),救助基金沒(méi)有穩(wěn)定的來(lái)源渠道,基金數(shù)量少,弱勢(shì)群體的醫(yī)療保障問(wèn)題未能徹底得到解決。特別是一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和經(jīng)濟(jì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)民低薄的收入只能維持養(yǎng)家糊口,遇到疾病只能“小病磨、大病拖”,實(shí)在堅(jiān)持不下去則靠東借西湊,變賣(mài)糧食或牲畜來(lái)支付醫(yī)藥費(fèi),以致債臺(tái)高筑。“一人得病,全家返貧”。調(diào)研中一些群眾深有感觸地說(shuō):“不怕貧窮,只怕生病,窮可以致富,病特別是大病,足以傾家蕩產(chǎn)。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不理順,工作人員從衛(wèi)生院臨時(shí)抽調(diào),無(wú)編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi),難以保證長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)。
農(nóng)村社會(huì)救助和社會(huì)福利工作方面:一是低保戶“進(jìn)來(lái)容易出去難”問(wèn)題。按照上級(jí)要求,我市已兩次提高救助標(biāo)準(zhǔn),由去年的月人均25元提高到目前的52元。一些有勞動(dòng)能力的低保戶產(chǎn)生了“等、靠、要”的依賴思想,進(jìn)來(lái)了就不想出去,容易產(chǎn)生“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。加上審批過(guò)程中對(duì)低保戶家庭經(jīng)常性收入核準(zhǔn)難,隱性收入、金融性收入核查難,導(dǎo)致部分低保戶家庭實(shí)際收入雖然高于低保標(biāo)準(zhǔn),但仍然被列入低保對(duì)象。二是低保工作機(jī)構(gòu)不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)低保工作機(jī)構(gòu),由民政辦兼職,村(居)委會(huì)則由村(居)會(huì)計(jì)兼職,農(nóng)村低保面廣、量大、要求高,又無(wú)專(zhuān)職人員,造成了低保工作被動(dòng),規(guī)范化程度不高。三是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)機(jī)制不合理。不管是合作醫(yī)療還是醫(yī)療救助費(fèi)用報(bào)銷(xiāo),目前實(shí)行的都是先墊再報(bào)的制度,即先由個(gè)人把醫(yī)療費(fèi)用支付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),再由個(gè)人向有關(guān)部門(mén)和組織進(jìn)行申報(bào),核實(shí)后補(bǔ)給個(gè)人。但部分困難家庭對(duì)墊資部分顯得力不從心,影響醫(yī)治效果,迫切要求個(gè)人在支付醫(yī)療費(fèi)用時(shí)把報(bào)銷(xiāo)部分直接扣除。農(nóng)村社會(huì)福利工作有待加強(qiáng)。特別是農(nóng)村老年人的福利目前僅僅停留在對(duì)“五保”老人的生活保障上,需進(jìn)一步探索建立普惠式的老年人社會(huì)福利機(jī)制。
(三)資金壓力過(guò)大。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支撐,資金主要來(lái)源于三大塊,分別是農(nóng)民個(gè)人、財(cái)政補(bǔ)助和村級(jí)集體資金的支持。從農(nóng)民這個(gè)群體看,除困難戶外,大多數(shù)農(nóng)民有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力投入到自己的社會(huì)保障。資金壓力主要是財(cái)政壓力和村級(jí)集體資金的壓力,如果財(cái)政和集體資金投入不足,不能發(fā)揮導(dǎo)向作用,則勢(shì)必影響農(nóng)民投入的積極性,影響整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)程。
(四)管理體制不理順。目前,農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)分割、條塊分割、多頭管理、各自為政。條塊之間既無(wú)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),也無(wú)統(tǒng)一的管理辦法。從管理機(jī)構(gòu)上看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)民工和被征地農(nóng)民基本生活保障主要?dú)w勞動(dòng)保障部門(mén)管理,醫(yī)療保障主要?dú)w衛(wèi)生部門(mén)管理,最低生活保障和優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟(jì)、老年人社會(huì)福利歸民政部門(mén)管理。一些部門(mén)、鄉(xiāng)村也制定了社會(huì)保障辦法和規(guī)定,如人武部、計(jì)生委、組織部、教育局、殘聯(lián)和慈善總會(huì)等,對(duì)義務(wù)兵、獨(dú)生子女戶、村組干部、殘疾人、特困戶的社會(huì)保障都有相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn),各自為政,條線分割;部分商業(yè)保險(xiǎn)公司也對(duì)部分農(nóng)民搞了保險(xiǎn),形成了“多龍治水”的管理格局。由于這些部門(mén)所處地位和利益關(guān)系不同,在社會(huì)保障的管理和決策上經(jīng)常發(fā)生矛盾。政府和農(nóng)民雖然不斷增加合作醫(yī)療投入,醫(yī)療費(fèi)用卻越漲越高,農(nóng)民普遍感到“有病看不起、有病看不好”,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管顯得越來(lái)越緊迫。同時(shí),保險(xiǎn)資金的監(jiān)管力度也需要進(jìn)一步加大,國(guó)內(nèi)、省內(nèi)涉及保險(xiǎn)資金方面的違紀(jì)違法案件屢見(jiàn)不鮮,必須引起高度重視,汲取教訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)管。
三、對(duì)策建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、難度大的系統(tǒng)工程。只有動(dòng)員社會(huì)各方力量積極參與,才能保證其健康順利發(fā)展。一是要健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,建立健全“統(tǒng)分結(jié)合、各負(fù)其責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)擺上重要議事日程,成立由黨政主要負(fù)責(zé)人掛帥,由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門(mén)為成員的農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)規(guī)劃實(shí)施和資金征收、管理、經(jīng)營(yíng)、使用情況的監(jiān)督檢查,推進(jìn)各部門(mén)、各條線優(yōu)勢(shì)資源整合。進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)工作職責(zé),明確各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),并把任務(wù)逐年逐項(xiàng)分解落實(shí)到相關(guān)職責(zé)部門(mén),定期檢查考核,形成強(qiáng)大的工作合力。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和政策教育。采取多種靈活有效的方式,加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)重要性、緊迫性的宣傳力度,加強(qiáng)農(nóng)民保障意識(shí)教育,增強(qiáng)農(nóng)民的自我保障意識(shí),提高農(nóng)民參與的自覺(jué)性,營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持的良好氛圍。三是要實(shí)行試點(diǎn)先行和典型引路。針對(duì)保障體系建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展試點(diǎn),不斷探索和積累經(jīng)驗(yàn)。近期可先行開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)福利特別是老年人社會(huì)福利工作試點(diǎn)。同時(shí),要認(rèn)真總結(jié)推廣各地在農(nóng)村社會(huì)保障工作實(shí)踐中的新經(jīng)驗(yàn)、新途徑、新方法,樹(shù)好典型,建好樣板。
(二)積極探索創(chuàng)新,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。要積極創(chuàng)新,因地制宜、循序漸進(jìn)地開(kāi)展改革、探索和實(shí)踐,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。一是加大資金投入,采取政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集方式,政府出資的比例可以低起點(diǎn),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高逐步調(diào)整,增強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的吸引力,鼓勵(lì)農(nóng)民參保。二是認(rèn)真解決被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征地農(nóng)民可納入城鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障體系,保障其基本生活。城市規(guī)劃區(qū)外被征地農(nóng)民,凡已建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度、開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點(diǎn)和實(shí)行農(nóng)村最低生活保障制度的,要按有關(guān)規(guī)定將其納入相應(yīng)的保障范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將被征收土地后留有的土地用于興辦集體經(jīng)濟(jì)的,可將其經(jīng)營(yíng)收入的一定比例用于被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助。已就業(yè)的被征地農(nóng)民,應(yīng)依法參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;尚未就業(yè)的,可引導(dǎo)其參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;有條件的地方,可引導(dǎo)被征地農(nóng)民以靈活就業(yè)人員的身份參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。三是妥善解決好歷史遺留問(wèn)題。對(duì)省政府115號(hào)文件下發(fā)前被征地農(nóng)民基本生活保障問(wèn)題,應(yīng)本著因地制宜,因人制宜,實(shí)事求是,量力而行的原則,按照新人新辦法,老人老辦法,妥善解決其就業(yè)和保障問(wèn)題。個(gè)人有能力全額承擔(dān)繳費(fèi)的被征地農(nóng)民,可參加被征地農(nóng)民基本生活保障;具有部分繳費(fèi)能力的被征地農(nóng)民,可引導(dǎo)其參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);生活困難且無(wú)工作能力的被征地農(nóng)民,應(yīng)納入農(nóng)村最低生活保障;已由農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的,可根據(jù)不同情況,分別納入城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障。四是調(diào)整現(xiàn)行城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。采取有力措施,要求農(nóng)村各類(lèi)企業(yè)必須為其從業(yè)人員,尤其是已簽訂勞動(dòng)合同、穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工,繳納用工期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,可采取調(diào)節(jié)繳費(fèi)基數(shù)的過(guò)渡辦法,低水平納入,逐步規(guī)范,增強(qiáng)企業(yè)的參保繳費(fèi)意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)的繳費(fèi)責(zé)任。五是建立農(nóng)村無(wú)保障老年人基本生活保障制度。規(guī)定60周歲以上的無(wú)子女村民,其承包田收歸集體,每月給予一定的老年基本生活保障金,資金由市、鄉(xiāng)財(cái)政籌集,解決這個(gè)群體的養(yǎng)老問(wèn)題。
(三)深化合作醫(yī)療,切實(shí)保障農(nóng)民群眾健康。一是加大財(cái)政投入力度。建議出臺(tái)可操作性的農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補(bǔ)助政策,明確市縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的具體財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)或最低標(biāo)準(zhǔn),保證衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資列入財(cái)政預(yù)算,實(shí)行全額撥款,解除后顧之憂,使他們安心在基層工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、著力解決醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。二是加快推行普及型合作醫(yī)療。在堅(jiān)持做好大病統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)普及型合作醫(yī)療工作的經(jīng)驗(yàn),加快推行普及型合作醫(yī)療,不斷擴(kuò)大受益面。充分考慮資金可承受能力,合理增加門(mén)診報(bào)銷(xiāo)比例,適當(dāng)提高封頂線,增強(qiáng)普及型合作醫(yī)療的吸引力。三是認(rèn)真解決費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)和資金籌集等環(huán)節(jié)中的問(wèn)題。抓緊實(shí)行實(shí)時(shí)報(bào)銷(xiāo)辦法,使參保群眾在與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算時(shí),只支付個(gè)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用,其余可報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用直接扣除,簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)程序,方便參保群眾。針對(duì)籌資成本較高的問(wèn)題,因地制宜改進(jìn)繳費(fèi)辦法,可在堅(jiān)持居民自愿的基礎(chǔ)上,積極探索與農(nóng)民簽訂數(shù)年期的合同或協(xié)議,實(shí)行與電費(fèi)或其他公用事業(yè)經(jīng)費(fèi)類(lèi)似的扣繳、繳費(fèi)卡代繳等方式,方便居民繳費(fèi)。要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理,深化醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),為合作醫(yī)療工作健康發(fā)展提供保障。也可在合作醫(yī)療工作中引入社會(huì)化管理機(jī)制,由商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理和保險(xiǎn)金發(fā)放,讓政府騰出更多精力解決更宏觀層面的問(wèn)題,也確保了醫(yī)?;鸬目茖W(xué)管理,杜絕了醫(yī)保問(wèn)題上的腐敗行為,這一做法可以借鑒。
(四)堅(jiān)持分類(lèi)實(shí)施,提高農(nóng)村社會(huì)救助和福利水平。一是堅(jiān)持分層分類(lèi)、標(biāo)準(zhǔn)有別的原則。根據(jù)困難群眾致貧、致困的不同程度和情況,實(shí)施分層分類(lèi)救助。救助范圍要逐漸從絕對(duì)貧困向相對(duì)貧困拓展,在政策設(shè)計(jì)上體現(xiàn)“斜坡效應(yīng)”,改變過(guò)去救助政策只聚焦低保群體的“高臺(tái)效應(yīng)”。對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以下的困難家庭,要確保其享受最低生活保障及相應(yīng)的各項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)120%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、住房、法律等方面給予援助;對(duì)家庭收入在低保標(biāo)準(zhǔn)150%以內(nèi)的困難家庭,應(yīng)在醫(yī)療、法律方面給予救助和援助。對(duì)因家庭人員長(zhǎng)期患病造成醫(yī)藥費(fèi)支出已超出其家庭經(jīng)濟(jì)收入并造成生活特別困難的群眾,政府也將其列入救助范圍,重點(diǎn)給予醫(yī)療救助。二是不斷完善最低生活保障動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。建立健全應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退機(jī)制。凡符合最低生活保障條件的,都要及時(shí)給予救助,確保應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭收入發(fā)生變化的,要按程序及時(shí)增發(fā)或減發(fā)保障金。對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的救助對(duì)象,要按規(guī)定辦理退保手續(xù),確保應(yīng)退盡退。完善低保家庭收入核查機(jī)制。對(duì)新申報(bào)低保戶家庭必須實(shí)行公示,對(duì)無(wú)法確定其真實(shí)情況的,一種方法是推行村干部、鄰居和村民代表議事會(huì)議討論決定;另一種方法是通過(guò)法律程序?qū)ζ浯婵畹冗M(jìn)行查證核實(shí)。要堅(jiān)持救助和扶本相統(tǒng)一,在對(duì)救助對(duì)象實(shí)施救助的同時(shí),挖掘他們的潛力,建立就業(yè)幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)低保對(duì)象就業(yè)。也可對(duì)有勞動(dòng)力的家庭實(shí)行限期救助,即根據(jù)勞動(dòng)力的年齡、身體狀況,確定最長(zhǎng)救助期限,超過(guò)期限的,實(shí)施減免,以切實(shí)解決好“養(yǎng)懶漢”現(xiàn)象。三是完善農(nóng)村“五保”對(duì)象集中供養(yǎng)和農(nóng)村老年人福利制度。積極推進(jìn)農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè),改善文化、娛樂(lè)、健身等基礎(chǔ)設(shè)施,有條件的敬老院可適當(dāng)安排生產(chǎn)生活用地,讓尚有一定勞動(dòng)能力和勞動(dòng)愿望的人員從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng),給予必要的報(bào)酬,改善其生活。注重敬老院資源的合理利用,在滿足集中供養(yǎng)要求的前提下,開(kāi)展低收費(fèi)寄養(yǎng)活動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)以院養(yǎng)院,使其成為農(nóng)村養(yǎng)老的重要場(chǎng)所和福利服務(wù)中心。探索建立普惠式高齡老人生活補(bǔ)助制度,對(duì)高齡農(nóng)民,分段給予一定的生活補(bǔ)助,使老年人真正分享到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的成果。四是加大對(duì)我市農(nóng)村低保對(duì)象的資金補(bǔ)助力度。市財(cái)政對(duì)我市的補(bǔ)助比例,低于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相當(dāng)?shù)钠渌h市,需要省、市財(cái)政提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),緩解我市低保資金缺口大的現(xiàn)狀。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,提高保障機(jī)構(gòu)的組織效率和制度效率。一是搞好科學(xué)規(guī)劃。通過(guò)規(guī)劃的制定、實(shí)施來(lái)提高農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的層次。一方面,要明確整個(gè)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、主要目標(biāo)和任務(wù)要求,重點(diǎn)對(duì)近五年的工作任務(wù)作出規(guī)劃,提出目標(biāo)。另一方面,要根據(jù)體系建設(shè)的主要內(nèi)容,分別制定出臺(tái)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村社會(huì)救助體系、農(nóng)村社會(huì)福利體系建設(shè)等實(shí)施辦法,努力形成配套聯(lián)動(dòng)的政策體系。二是健全制度。通過(guò)科學(xué)管理增強(qiáng)體系建設(shè)的實(shí)效。建立健全適合實(shí)際工作需要的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、基金和檔案管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化約束和激勵(lì)機(jī)制。完善工作規(guī)程,大力推行和普及規(guī)范化操作。三是強(qiáng)化監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督和檢查,實(shí)行業(yè)務(wù)公開(kāi)和信息定期發(fā)布制度,增加工作的透明度。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的督查,定期或不定期檢查,保證工作進(jìn)度和資金安全,杜絕違紀(jì)違法現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法現(xiàn)象,切實(shí)保障群眾利益。四是重視設(shè)施建設(shè)。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面,建設(shè)和完善信息化管理和服務(wù)體系,不斷提高管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
第二篇 暑期農(nóng)村社會(huì)保障體系調(diào)查報(bào)告1500字
7月15日__大學(xué)__學(xué)院旅外系,體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到__市__縣__鄉(xiāng)__村,通過(guò)訪談、實(shí)地觀察等形式了解了農(nóng)村社會(huì)保障體系的現(xiàn)狀,其中,主要是農(nóng)村社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保障。同時(shí),調(diào)查了學(xué)校及村民對(duì)于社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的認(rèn)可和支持程度。我們?cè)诖逍l(wèi)生站進(jìn)行調(diào)查
一、調(diào)研結(jié)果
農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推動(dòng)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展,也關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。我國(guó)農(nóng)村人口多,人均收入水平低,城鄉(xiāng)、區(qū)域差距大,長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,決定了深化農(nóng)村社會(huì)保障體制改革是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)村醫(yī)療事業(yè)發(fā)展緩慢,醫(yī)療人員缺乏專(zhuān)業(yè)性,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,造成農(nóng)村地區(qū)抵御災(zāi)害、疫病的能力較低。而農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制的實(shí)施更是不全面,養(yǎng)老基本靠子女撫養(yǎng)。因此,農(nóng)村居民受到的健康、生命威脅也較大。農(nóng)村居民肩負(fù)著夯實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的重任,農(nóng)民健康狀況與農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生工作的重中之重。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從2003年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),到20__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民 。我們與張爺爺交流農(nóng)村合作醫(yī)療
為了能夠深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展大局,走進(jìn)基層,了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制及農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體制在廣大農(nóng)村地區(qū)的實(shí)施狀況,體育旅游與外語(yǔ)系暑期社會(huì)實(shí)踐小隊(duì)于7月15日到南陽(yáng)市社旗縣下洼鄉(xiāng)山口村進(jìn)行為期3天的社會(huì)調(diào)查。在活動(dòng)前期,我們小分隊(duì)的宣傳和組織人員針對(duì)當(dāng)?shù)鼐用駵?zhǔn)備了調(diào)查問(wèn)題:
第一、您是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療;
第二、對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,您了解多少;
第三、您覺(jué)得今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元合理嗎;
第四、您認(rèn)為新農(nóng)村醫(yī)療的補(bǔ)償程序方便嗎;
第五、您認(rèn)為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院需要改善的方面是什么;
第六、請(qǐng)簡(jiǎn)單的說(shuō)明新型農(nóng)村合作醫(yī)療的益處,可以舉身邊的例子來(lái)說(shuō)明;
第七、您參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)了嗎
第八、您對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題有什么看法
第九、您希望我們的政府接下再為該體系做些什么;我們深入農(nóng)家看農(nóng)村養(yǎng)老制度
二、調(diào)查內(nèi)容
7月15日,暑期社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)在__市__縣__鄉(xiāng)__村的診所內(nèi),采訪了該診所僅有的一位醫(yī)生,在談話中我們了解到本村村民絕大多數(shù)都參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),基本實(shí)現(xiàn)了全家參險(xiǎn)。新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面較廣,解決了村民看病難、看病貴的問(wèn)題。而劉醫(yī)生反映基本的醫(yī)療器械不足,一些常規(guī)的身體檢查無(wú)法完成。
暑期社會(huì)實(shí)踐小組還對(duì)村民就新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)及農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了解。村民劉阿姨對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療只是偶爾關(guān)注,對(duì)此不是很了解,但是她認(rèn)為新農(nóng)合補(bǔ)償程序非常方便,報(bào)銷(xiāo)很簡(jiǎn)單,對(duì)該體系十分滿意。村民劉大爺,今年72歲,但是因身份證信息錯(cuò)誤并無(wú)參加養(yǎng)老保險(xiǎn),現(xiàn)在由子女出錢(qián)撫養(yǎng)。村民王大爺,今年60歲,參加了養(yǎng)老保險(xiǎn),已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,每月可以領(lǐng)取七十多元錢(qián),現(xiàn)在跟著子女生活。
三、相關(guān)建議及結(jié)論
1、增加農(nóng)村基本醫(yī)療器械,完善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境;
針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療器械設(shè)施不完善,醫(yī)療環(huán)境較為簡(jiǎn)陋,我們應(yīng)為農(nóng)村提供基本的醫(yī)療器械,改善村民的就醫(yī)環(huán)境。
2、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)護(hù)隊(duì)伍培養(yǎng),吸收新鮮血脈;
農(nóng)村醫(yī)護(hù)力量不足,醫(yī)療人員太少,水平不高,影響村民就醫(yī)質(zhì)量。為提高村民就醫(yī)安全度,最基本的應(yīng)該是加強(qiáng)醫(yī)護(hù)力量培養(yǎng)。醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的不斷壯大,需要吸收有活動(dòng)的新鮮力量,鼓勵(lì)當(dāng)代醫(yī)學(xué)大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。
3、完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制,弘揚(yáng)中國(guó)“孝”文化就農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的交談
農(nóng)村生活條件較差,子女外出務(wù)工較為普遍,農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題日益嚴(yán)重,完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制迫在眉睫。弘揚(yáng)中華“孝”的文化,培養(yǎng)大家尊老愛(ài)幼的優(yōu)秀品格,可以更好的為老人提供養(yǎng)老的港灣。
第三篇 2024年最新大學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告:新農(nóng)村建設(shè)1050字
20__年7月14日,我們懷著無(wú)比激動(dòng)的心情向位于__南部的__地區(qū)進(jìn)發(fā),途中我們?cè)陔`屬__市的__縣和__縣開(kāi)展暑期實(shí)踐活動(dòng),每到一個(gè)地方,我們都通過(guò)發(fā)放傳單和調(diào)查問(wèn)卷以及面對(duì)面和農(nóng)民同志交流,認(rèn)真了解當(dāng)?shù)厝嗣竦纳盍?xí)慣、并拍攝照片,記錄在新農(nóng)村建設(shè)下的農(nóng)村人民的生活狀態(tài)。
__民風(fēng)淳樸,環(huán)境優(yōu)美,號(hào)稱西北小江南,向來(lái)以發(fā)展旅游業(yè)為振興__經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。但由于地理緣故,__交通不便,尤其是屬于山區(qū)地帶的__縣,是__年__省的地震重災(zāi)區(qū)。因?yàn)槿瞬刨Y源稀缺,所以__市的科技,教育,文化等諸多方面都落后于與之毗鄰的安康,寶雞等市或地區(qū)。
1、掃盲工作仍需繼續(xù)開(kāi)展
在我們開(kāi)展調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民朋友竟然不認(rèn)識(shí)漢字,當(dāng)我們把調(diào)查問(wèn)卷發(fā)到他們手上時(shí),有一位農(nóng)民朋友說(shuō):“你們發(fā)這些,我不認(rèn)識(shí)怎么辦”。這句話對(duì)于我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)是很震撼的,國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視的,新農(nóng)村建設(shè)要求農(nóng)村人民利用國(guó)家的優(yōu)惠政策積極開(kāi)展農(nóng)村生產(chǎn),不管是國(guó)家下達(dá)的重要文件,還是國(guó)家給與農(nóng)村的科技技術(shù)支援,都需要農(nóng)民朋友們具備一定的文化素養(yǎng),如果部分農(nóng)民不能識(shí)字必然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵不了解,對(duì)國(guó)家給與他們的新技術(shù)新思想不能接受,從而影響到整個(gè)村子乃至整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展。
2、農(nóng)村也要加強(qiáng)思想教育
在我們調(diào)查問(wèn)卷的過(guò)程中,當(dāng)我們問(wèn)及是否了解國(guó)家近幾年對(duì)新農(nóng)村建設(shè)政策時(shí),許多人搖頭表示不知道,當(dāng)我們舉例說(shuō)到關(guān)于農(nóng)村房屋建設(shè),以及國(guó)家免除農(nóng)業(yè)稅等方面得話題時(shí),他們才能意識(shí)到這些原來(lái)就屬于新農(nóng)村建設(shè)的政策,只是他們平時(shí)都沒(méi)有系統(tǒng)的了解過(guò)國(guó)家的新農(nóng)村政策。
通過(guò)這些事情也讓我們意識(shí)到,作為_(kāi)_____公民了解國(guó)家政策是我們的權(quán)利,也是我們應(yīng)盡的義務(wù),生活在國(guó)家的政策之下,如果連國(guó)家的基本政策都不了解,我們很難在國(guó)家框定的社會(huì)秩序下順利的工作學(xué)習(xí)和生活。
3、及時(shí)獲得最新的農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)渠道
這次新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研,我們?cè)赺_縣高家坪村簽訂了大學(xué)生村鎮(zhèn)掛職鍛煉基地,我們從__縣的多個(gè)村子了解到,很多村子原本有自己的特色產(chǎn)業(yè),但是當(dāng)人們懷揣熱情投入到新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并得到勞動(dòng)果實(shí)之后,卻苦于找不到寬廣的市場(chǎng)需求,或者因?yàn)橥饨绲氖召?gòu)價(jià)格過(guò)低打消了再生產(chǎn)的積極性。作為國(guó)家最先進(jìn)的人才隊(duì)伍,我們大學(xué)生應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性以及自己的特長(zhǎng),把網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)幫助農(nóng)民群眾獲得更多的市場(chǎng)需求以及更多的先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),使他們發(fā)展新型農(nóng)業(yè)的積極性得到增長(zhǎng),為增產(chǎn)增收提供強(qiáng)有力的保障。
第四篇 農(nóng)村金融發(fā)展情況暑期社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)報(bào)告2700字
農(nóng)村金融發(fā)展情況暑期社會(huì)實(shí)踐實(shí)習(xí)報(bào)告
一、 實(shí)踐目的:
這次暑假社會(huì)實(shí)踐主要是想通過(guò)對(duì)農(nóng)民融資方式及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋情況的調(diào)查,來(lái)了解當(dāng)前我國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村的金融發(fā)展情況。我們團(tuán)隊(duì)成員都是金融專(zhuān)業(yè)學(xué)生,我們希望將自身所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去努力為改進(jìn)農(nóng)民的融資方式提出切實(shí)的建議。我們這個(gè)小組由?名成員組成,組長(zhǎng)由王宏玉擔(dān)任。實(shí)踐以調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi),每位成員要求做100份調(diào)查問(wèn)卷,團(tuán)隊(duì)各成員在自己所在地的農(nóng)村地區(qū)(以成員的家鄉(xiāng)為主)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查,了解農(nóng)民的主要融資方式。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)宣傳,號(hào)召全國(guó)人民關(guān)注農(nóng)民金融生活。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、訪問(wèn)等形式,調(diào)查當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)的貨幣供給情況。希望此次調(diào)研活動(dòng)能夠?yàn)檗r(nóng)民提供一些融資建議,對(duì)農(nóng)村的金融發(fā)展做出一些貢獻(xiàn)。
二、 實(shí)踐過(guò)程:
我們團(tuán)隊(duì)在接到課題后召開(kāi)了小組會(huì)議,組長(zhǎng)收集了大家的意見(jiàn),寫(xiě)出了調(diào)查問(wèn)卷。之后我們小組討論,農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷要簡(jiǎn)單,通俗易懂。據(jù)此,修改后,我們采用了最終的調(diào)查問(wèn)卷。
在做調(diào)查問(wèn)卷的同時(shí),我們小組成員在學(xué)校的網(wǎng)上做了宣傳工作,引起社會(huì)群眾的注意,關(guān)注農(nóng)民金融。在貼吧里,大家還能為我們接下來(lái)的調(diào)查給出一定的幫助與支持。
我們團(tuán)隊(duì)的暑期調(diào)查集中安排在8月10日-8月25日,團(tuán)隊(duì)各成員用調(diào)查問(wèn)卷的方式來(lái)調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的融資渠道及投資方式,通過(guò)走訪和網(wǎng)上資料查詢兩種形式來(lái)調(diào)研當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋情況。
大家在各自的調(diào)查地區(qū),走訪農(nóng)村人民。有的農(nóng)民在地邊擺著地?cái)?,這正是一年中最熱的時(shí)候,他們還要坐在地邊,熬著酷暑。有的一家人擠在么有空調(diào)的房子里,吹著破舊的電風(fēng)扇。我們的工作很難進(jìn)行,農(nóng)民大多不太愿意本文由實(shí)習(xí)報(bào)告收集整理進(jìn)行這份調(diào)查,頂著烈日,我們不斷地走訪。在調(diào)查過(guò)程中,我們進(jìn)行拍照,使農(nóng)民生活更生動(dòng)的體現(xiàn)在大家的面前。經(jīng)過(guò)幾天的走訪,我們大都完成了各自的調(diào)查問(wèn)卷。
調(diào)查問(wèn)卷完成后,我們各自總結(jié)各自的數(shù)據(jù),將數(shù)據(jù)發(fā)送給組長(zhǎng),組長(zhǎng)將其匯總,繪制成表格。完成調(diào)查問(wèn)卷后,我們小組成員完成了各自的調(diào)查報(bào)告。組長(zhǎng)根據(jù)我們各自的長(zhǎng)處,分配團(tuán)隊(duì)論文的寫(xiě)作任務(wù),總結(jié)這兩個(gè)月的活動(dòng)成果。最后由組長(zhǎng)整合各自的成果,完成了論文?;貙W(xué)校后,我們對(duì)論文的不足之處給予補(bǔ)充,最終定稿。
三、實(shí)踐結(jié)果:
分析調(diào)查問(wèn)卷,我們發(fā)現(xiàn)目前大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展都較為落后,農(nóng)民的投融資渠道較為單一落后,在大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)金融機(jī)構(gòu)的供給數(shù)量較少。當(dāng)前,農(nóng)民主要的融資方式是向親戚朋友借款(包括有息借款和無(wú)息借款)和變賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品,向銀行借款的人數(shù)占較小比例。由于銀行在農(nóng)民貸款時(shí)規(guī)定了一些條件,而這些條件對(duì)于絕大多數(shù)農(nóng)民來(lái)說(shuō)較為苛刻,農(nóng)民從銀行借款較難。且由于農(nóng)民自身金融知識(shí)較為薄弱,對(duì)貸款相關(guān)知識(shí)欠缺,導(dǎo)致農(nóng)民抱怨銀行借款利息過(guò)高、手續(xù)復(fù)雜等而不愿意從銀行借款。在實(shí)踐中,農(nóng)民大都持有現(xiàn)金,正如凱恩斯的有效需求理論指出,每個(gè)家庭都有交易性需求和預(yù)防性需求,維持家庭的基本生活需要和以備不時(shí)之需。
經(jīng)過(guò)調(diào)查,我們了解到目前銀行的網(wǎng)點(diǎn)已經(jīng)比較密集,農(nóng)民們可以很方便的去銀行。然而,農(nóng)民很少去銀行的網(wǎng)點(diǎn)辦理業(yè)務(wù),這也是銀行網(wǎng)點(diǎn)無(wú)法大規(guī)模擴(kuò)張的原因之一。農(nóng)民現(xiàn)在生活水平有了一定的提高,他們的思想觀念卻么有發(fā)生改變,這讓他們慢慢變成了井底之蛙。
在實(shí)踐中,我們還了解到,農(nóng)民買(mǎi)保險(xiǎn)來(lái)保障家庭的健康和財(cái)產(chǎn)安全,他們大都的保險(xiǎn)受益者都是自己的兒女,為兒女的將來(lái)提供了一定的保障。較少的會(huì)買(mǎi)基金和股票,由于它們的門(mén)檻都不是很高,他們也需要提高自身的收益。
四、政策性建議:
國(guó)家關(guān)注了“三農(nóng)”問(wèn)題,農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村的發(fā)展是其關(guān)鍵。農(nóng)村金融要堅(jiān)持為'三農(nóng)'服務(wù)的原則不動(dòng)搖,在商業(yè)可持續(xù)前提下繼續(xù)加大信貸支農(nóng)力度。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的穩(wěn)步發(fā)展,隨著國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入的日漸擴(kuò)大,農(nóng)村的生產(chǎn)力和消費(fèi)能力必將日益增強(qiáng),因而農(nóng)村的金融服務(wù)需求和金融消費(fèi)能力也必將日益提升,農(nóng)村金融將迎來(lái)越來(lái)越廣闊的空間,金融在農(nóng)村的發(fā)展不會(huì)是無(wú)所作為,而是將大有作為。農(nóng)村金融發(fā)展又是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)村金融發(fā)展必須和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持適應(yīng)。將多元化所有制金融機(jī)構(gòu)引入農(nóng)村金融服務(wù)領(lǐng)域。在考慮農(nóng)村信用社改革、郵政儲(chǔ)蓄改革、農(nóng)行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行改革定位問(wèn)題時(shí),都應(yīng)按照為農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)的宗旨進(jìn)行通盤(pán)考慮。逐步建立農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施,應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)作為今年新增的一項(xiàng)重大支農(nóng)政策,將保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼列入中央和地方財(cái)政預(yù)算。第五,要研究如何支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。按照中央農(nóng)村工作會(huì)議的精神,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的六大總體思路是“用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”。
實(shí)踐結(jié)束后,通過(guò)認(rèn)真分析實(shí)踐調(diào)查問(wèn)卷中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們對(duì)農(nóng)民的融資方式及農(nóng)村金融的發(fā)展提出四點(diǎn)建議。首先,調(diào)查農(nóng)村金融發(fā)展情況及農(nóng)民融資方式必須以農(nóng)民為重點(diǎn),所以,要從根本上解決問(wèn)題必須得加強(qiáng)農(nóng)民的自身學(xué)習(xí),提高自身知識(shí)素養(yǎng)。農(nóng)民的文化水平不高,家庭里有高文化的成員也很少給家里的融資提供幫助。從銀行貸款之所以難,除了收入水平達(dá)不到銀行規(guī)定的要求外,農(nóng)民對(duì)貸款知識(shí)的薄弱導(dǎo)致主觀上不愿意從銀行借款,也是阻礙農(nóng)民籌資渠道拓寬的重要原因。其次,銀行應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民借款的貸款項(xiàng)目,放寬貸款的限制性條件,簡(jiǎn)化農(nóng)民貸款手續(xù)。通過(guò)銀行來(lái)向廣大農(nóng)民宣傳金融知識(shí),讓農(nóng)民更加了解貸款流程和基本的投融資知識(shí),拓寬農(nóng)民的視野。再次,政府是人民的公仆,對(duì)于農(nóng)民遇到的問(wèn)題理應(yīng)提供幫助。政府可以為籌建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目而需貸款的農(nóng)民提供政策幫扶和信用擔(dān)保。建立專(zhuān)為農(nóng)民融資的銀行,解決農(nóng)民的融資問(wèn)題,不僅能提高農(nóng)民的自身收入,更能促進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮,縮小城鄉(xiāng)差距。最后,我們這些大學(xué)生要多組織一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),比如“三下鄉(xiāng)”等,去農(nóng)村宣傳金融知識(shí),為農(nóng)民的融資提供幫助。
五、實(shí)踐總結(jié):
我們?cè)趯?shí)踐過(guò)程中,在組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,最終完成了這次暑假實(shí)踐活動(dòng)。暑假實(shí)踐活動(dòng),鍛煉了我們與人溝通的能力,更加深刻的認(rèn)識(shí)到團(tuán)隊(duì)的力量是無(wú)窮的,要是么有團(tuán)隊(duì)的合作,光靠一個(gè)人是無(wú)法完成這么艱巨的任務(wù)的。我們收集到的數(shù)據(jù),也是共同辛苦的結(jié)果。同時(shí),我們感受到農(nóng)村生活的艱辛。讓我們看到了當(dāng)前農(nóng)村金融的現(xiàn)狀和農(nóng)民融資的困難所在。在大學(xué)期間,雖然學(xué)到了不少理論知識(shí),但是當(dāng)遇到現(xiàn)實(shí)情況時(shí),發(fā)現(xiàn)這些知識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)是不夠的。我們要更加努力的學(xué)習(xí),努力的為拓寬農(nóng)民的融資方式和投資渠道獻(xiàn)言獻(xiàn)策,為農(nóng)村金融的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的一份力量。
第五篇 大學(xué)生暑期農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1700字
大學(xué)生暑期農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告
在離校之前,老師安排了專(zhuān)業(yè)實(shí)習(xí)認(rèn)識(shí)的課程。雖然實(shí)習(xí)報(bào)告早已經(jīng)完成,但它激起了我要在漫長(zhǎng)的暑假參加社會(huì)實(shí)踐的決心。
其實(shí),自己早就有嘗試依靠自己的雙手和大腦來(lái)賺取自己所需生活費(fèi)的想法,當(dāng)然更多的是想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓我自己更進(jìn)一步了解和認(rèn)知這個(gè)社會(huì),以前總是在父母的庇護(hù)下長(zhǎng)大不知外界社會(huì)如何現(xiàn)實(shí).我也希望自己能在這次實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),更為重要的是想檢驗(yàn)一下自己是否能夠融入這個(gè)社會(huì)的大家庭并想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己在社會(huì)中存在的差距。
懷揣著自己的美好憧憬,我開(kāi)始了暑假的時(shí)間安排。最初是計(jì)劃留校,因?yàn)槲蚁M茉趯W(xué)校附近找到一個(gè)打工賺錢(qián)的地方,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我的社會(huì)實(shí)踐。但事與愿違,由于有一學(xué)期沒(méi)回家了,父母都十分的掛念,都不允許我留校,于是我不得不打消這個(gè)念頭。回到家后,我仍舊沒(méi)有忘記自己的社會(huì)實(shí)踐,在多次與父親的交談后,父親答應(yīng)了推薦我去當(dāng)?shù)卮逦ぷ?,給村支書(shū)做助理。沒(méi)想到村支書(shū)真的答應(yīng)了這件事,只是不能拿到工資,這也令我有一絲遺憾,但我知道這是一次難得的機(jī)會(huì),也就沒(méi)敢提多的條件。
村委的工作比較的繁瑣,很多東西都是我能所不及的,所以我多的是學(xué)習(xí)支書(shū)的處事為人的方法。也沒(méi)有規(guī)定的上班時(shí)間,因?yàn)榇逦娜吮緛?lái)就很少有時(shí)間值班,我的加入反而使他們的值班室有了人選,于是我每天上班的時(shí)間是自己定的。由于父親在縣里的農(nóng)業(yè)部門(mén)工作,所以我們工作上見(jiàn)面的機(jī)會(huì)也很多,他經(jīng)常會(huì)到村里考察農(nóng)作物的長(zhǎng)勢(shì),加上每天早上也是他叫我起床一起去上班,我也就成了他的半個(gè)助理。在村里沒(méi)事的時(shí)候我就跟父親一起去其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)里考察。
夏日的天氣總是不饒人,每次從下鄉(xiāng)回來(lái)我們都是滿身汗臭,臉沒(méi)曬的通紅,現(xiàn)在我才明白為什么當(dāng)初父親不讓我學(xué)農(nóng)學(xué),因?yàn)閷?shí)在太艱苦了。以前總是想父親的工作一定很好做,在跟隨他一起工作的這段時(shí)間才發(fā)現(xiàn),父親的工作是多么的困難,而他每次要把事情處理都恰到好處是多么的不易。
在7月末,父親的單位開(kāi)了月底工作總結(jié)會(huì)議,跟了父親一兩周,還沒(méi)見(jiàn)父親主持過(guò)單位內(nèi)部的會(huì)議,于是開(kāi)會(huì)的當(dāng)天父親允許了我去旁聽(tīng)。我坐在會(huì)議的角落,并沒(méi)有引起其他人的注意,會(huì)議的氣氛與自己在分團(tuán)委工作開(kāi)會(huì)的氣氛是竟然不同的,少了唧唧咋咋,七嘴八舌,多了嚴(yán)肅認(rèn)真。會(huì)議上首先是單位的陳叔叔講了話,總結(jié)7月工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。接著是父親,他做了對(duì)未來(lái)一月份的工作安排,為了激發(fā)單位內(nèi)部人員的積極性和團(tuán)結(jié)。父親做了題為“支部是我家,人人共建它”的演講。提倡支部是一個(gè)大家庭,并以簡(jiǎn)單明了的四句話“支部是一個(gè)凝心聚力的家庭,支部是一個(gè)奮發(fā)向上的家庭,支部是一個(gè)充滿活力的家庭,支部是一個(gè)幸福和諧的家庭”闡釋了這個(gè)倡議。經(jīng)過(guò)那次會(huì)議,我學(xué)到了很多,于是我決定的村支書(shū)提議我們也在八月份做一個(gè)工作會(huì)議,號(hào)召農(nóng)民的積極性。村支書(shū)答應(yīng)了我的提議,但我得為此次活動(dòng)寫(xiě)計(jì)劃并做好布置場(chǎng)地。為了讓活動(dòng)搞好,我請(qǐng)來(lái)了村里的其他大學(xué)生,要他們一起出謀劃策,經(jīng)過(guò)幾天的努力我們終于計(jì)劃在8月11號(hào)天開(kāi)展此次活動(dòng)。
剛好在當(dāng)天又下雨了,給了村民們時(shí)間參加此次活動(dòng)。在10點(diǎn)多的時(shí)候,村民基本都到了,我們宣布題為“加強(qiáng)溝通,促進(jìn)學(xué)習(xí)”的活動(dòng)正式開(kāi)始?;顒?dòng)中我們各自對(duì)農(nóng)村學(xué)習(xí)提出了看法,并回答了村民們的提問(wèn),是村民們了解了學(xué)習(xí)的必要性,從而提高積極性,最后村支書(shū)做了總結(jié),把我們的想法對(duì)村民們說(shuō)了,引起了很大的轟動(dòng),村民們也保證了一定會(huì)好好加強(qiáng)溝通促進(jìn)學(xué)習(xí)。在接下來(lái)的幾天中我們又到村民家中了解情況,幫村支書(shū)做調(diào)查,給村民交談并上報(bào)村支書(shū)村民的困難,使我的工作不在像前段時(shí)間那樣的累,每天都過(guò)得很輕松愉快。由于上學(xué)的時(shí)間快到了,我不得不停止了村委的工作,回家玩幾天,準(zhǔn)備下學(xué)年的課程。
短暫的社會(huì)實(shí)踐,一晃而過(guò),在這其中,我領(lǐng)悟到了很多東西,而這些東西都將會(huì)讓我終身受用。我也同樣知道了身處社會(huì)會(huì)有很多難處。社會(huì)實(shí)踐拉近了我與社會(huì)的距離,也讓自己在社會(huì)實(shí)踐中開(kāi)拓了視野,增長(zhǎng)了才干。社會(huì)和大學(xué)一樣也是一個(gè)學(xué)習(xí)和受教育的地方,在那片廣闊的天地里,我們?yōu)閷?lái)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第六篇 2024年暑假農(nóng)村社會(huì)調(diào)查報(bào)告3300字
暑假期間我對(duì)村民自治問(wèn)題展開(kāi)社會(huì)調(diào)查,我對(duì)農(nóng)村民主選舉、民主管理、民主決議、民主監(jiān)督四方面情況的調(diào)查總結(jié)如下:
一、民主選舉是村民自治的基礎(chǔ)問(wèn)題,關(guān)鍵要克服瓶頸制約,找準(zhǔn)平衡基點(diǎn),整體推進(jìn)。
村委會(huì)民主選舉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,諸如選舉的理念、選舉的功能、選舉的技術(shù)、選舉的程序等構(gòu)成了一系列民主選舉中的理論和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)村民雖然都對(duì)民主選舉這一舉措表示贊成和肯定,但村民的法律意識(shí)普遍較差,民主選舉的主動(dòng)性和優(yōu)越性并沒(méi)有完全體現(xiàn)出來(lái)。在調(diào)查過(guò)程中,表現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題主要反映在以下幾個(gè)方面:
1、民主選舉中的瓶頸制約:
(1)法律規(guī)定的前瞻性與文化傳統(tǒng)的滯后性矛盾。一般說(shuō)來(lái),法律規(guī)定總是建立在社會(huì)實(shí)踐基礎(chǔ)之上的,與客觀現(xiàn)實(shí)需求相適應(yīng)。我國(guó)的村級(jí)民主選舉,本身是一種法治民主的助推劑,它既是對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn),也是對(duì)整個(gè)社會(huì)的培訓(xùn)。正是這種自下而上的、帶有一定超前性的民主選舉制度,推動(dòng)著我國(guó)社會(huì)的民主進(jìn)程。然而,這種推動(dòng)作用是個(gè)漸進(jìn)過(guò)程。一方面,在我國(guó),農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變革的情況下,客觀形勢(shì)亟需法治民主的深化;另一方面農(nóng)民的民主參與意識(shí)的滯后性有著較深的傳統(tǒng)文化根基。反映在村委直選中,不少選民對(duì)村委班子成員的選擇并非出于他們的主動(dòng),而往往是被塑造出來(lái)的。對(duì)候選人要素重要性的認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于對(duì)利益分配的關(guān)注或者政治象征背景的聯(lián)系和與自己的親疏遠(yuǎn)近。《村委會(huì)選舉辦法》規(guī)定的三種投票形式,流動(dòng)票箱投票僅作為一種輔助形式,應(yīng)限制在一定范圍內(nèi)。但在具體實(shí)施中,大多數(shù)村沒(méi)條件進(jìn)行大會(huì)集中投票,而不少村民又不想去固定的投票場(chǎng)、投票站投票,有的地方甚至還出現(xiàn)賣(mài)票現(xiàn)象。因而,村級(jí)民主選舉的規(guī)定與選民本身的需求明顯地相背離,選舉中投票率的高低并不能完全反映選民民主意識(shí)的強(qiáng)弱。
(2)法律規(guī)定的有限性與實(shí)際操作的復(fù)雜性矛盾。我國(guó)農(nóng)村的民主法治化進(jìn)程與改革開(kāi)放同時(shí)起步,各種社會(huì)關(guān)系處于不斷變化之中,具有不確定性,這一環(huán)境下形成的民主選舉制度還是初步的,它需要一個(gè)逐步完善的過(guò)程。因此,《村委會(huì)組織法》對(duì)民主選舉的條文規(guī)定不可能顧及全面。雖然地方法規(guī)的《選舉辦法》能給一定配套,但也有不少局限性。在法律法規(guī)與實(shí)施細(xì)則,原則規(guī)定與具體措施之間的空隙較大,有的規(guī)定過(guò)于原則,不便操作;有的雖有行為模式,但沒(méi)有法律后果;有的內(nèi)涵模糊,不好統(tǒng)一理解等。這里僅列舉幾點(diǎn),以見(jiàn)一斑:一是村委會(huì)成員候選人標(biāo)準(zhǔn)難把握?!洞逦瘯?huì)組織法》十二條規(guī)定年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外?!洞逦瘯?huì)選舉辦法》第十三條對(duì)候選人的推選條件作了細(xì)化。如果選舉委員會(huì)資格審定時(shí),認(rèn)為雖有被選舉權(quán)但不符合推選條件的人被海推為候選人后,他可否被確定為正式候選人就比較難把握,尤其是在選舉委員會(huì)與選民有較大意見(jiàn)分歧的情況下更是如此。二是選舉中的拉票現(xiàn)象難處理。拉票行為,既有正常、合理的行為,也有不合理,甚至帶有賄選等痕跡的行為,同時(shí)又會(huì)有兩者兼之的。如何界定它們之間的區(qū)別加以妥善處理,法律依據(jù)不足就帶來(lái)了選舉中的雜音。三是選舉結(jié)果的有效性難認(rèn)定。在一些細(xì)小環(huán)節(jié)上難免出現(xiàn)偏差或不妥,有的可以即時(shí)得到糾正,有的卻事后難以操作,一旦選舉結(jié)果產(chǎn)生后,如何認(rèn)定其有效性就缺乏明確的法律依據(jù)。
2、民主選舉中的平衡基點(diǎn):
村民直選法律運(yùn)行的整體功能的有效發(fā)揮,關(guān)鍵在于其在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的變化中求得自身內(nèi)部結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。因而,在實(shí)際中應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
(1)需求與可能。任何社會(huì)關(guān)系都需要相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范加以調(diào)整,以維護(hù)正常秩序。村委直選的有序性也必須根據(jù)農(nóng)村的客觀需要,在收支平衡的運(yùn)行中加以實(shí)現(xiàn)。一方面,村委直選具有通過(guò)一定法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)廣泛的利益需要。另一方面,鄉(xiāng)村客觀現(xiàn)實(shí)應(yīng)具有支付法律運(yùn)行成本的能力。因此,在規(guī)范民主選舉過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮農(nóng)村社會(huì)需求的各個(gè)要素對(duì)法律規(guī)定的制約作用及相互關(guān)系。有時(shí)候,就當(dāng)?shù)禺?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化條件而言,具有規(guī)范某個(gè)法律行為的需要,但不一定具備其相應(yīng)的成本支付能力。
(2)效益與成本。在社會(huì)支付能力相對(duì)不變的情況下,法律的運(yùn)行成本越低,那幺它的效率越高。村級(jí)民主選舉的法律效益,應(yīng)以最低的運(yùn)行成本來(lái)獲取最佳的選舉目的。使一大批素質(zhì)較好、群眾信賴的農(nóng)民走上村委會(huì)工作崗位,是民主選舉最直接的目的,從而來(lái)輻射農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定,以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的整體效益。在村級(jí)民主選舉的法律運(yùn)行中,如何求得成本與效益的相對(duì)平衡,有不少方面值得進(jìn)一步探討。
(3)周密與簡(jiǎn)便。于法周密和于法簡(jiǎn)便相結(jié)合的原則,是農(nóng)村民主選舉中法律運(yùn)行的內(nèi)在要求。村級(jí)民主選舉的整個(gè)過(guò)程必須一環(huán)扣一環(huán),法定的程序不能變,規(guī)定的步驟不能少,不能怕麻煩,圖省事,更不能走過(guò)場(chǎng)。但是受農(nóng)村客觀環(huán)境和村民文化心理素質(zhì)的影響,從選舉實(shí)踐看,能達(dá)到同一選舉目標(biāo),村民更樂(lè)于接受簡(jiǎn)單易行的選舉方法。在有些地方推行的無(wú)候選人直選,之所以受到農(nóng)村群眾的歡迎,并且取得成功,組織嚴(yán)密、形式簡(jiǎn)便是一個(gè)重要的原因。
3、整體推進(jìn)民主選舉中的對(duì)策措施:
(1)在引導(dǎo)與磨合中,強(qiáng)化村民的參與意識(shí)和參與水平。增強(qiáng)村民的參與意識(shí)和參與水平,是農(nóng)村民主自治的軟環(huán)境。沒(méi)有廣大農(nóng)民群眾的這種理念與思想,再好的民主選舉的法律規(guī)定也會(huì)走樣變形。不斷豐富的村級(jí)民主選舉實(shí)踐,是營(yíng)造民主法治環(huán)境的大課堂。對(duì)于廣大村民來(lái)說(shuō),只有他們認(rèn)識(shí)到自己由權(quán)力的對(duì)象不同村里不同的條件所決定。
對(duì)于實(shí)行民主管理,首先要堅(jiān)持和完善村民會(huì)議或村民代表會(huì)議制度。通常人口少且居住集中的村采用村民會(huì)議,而人口多且居住分散的村采用村民代表會(huì)議。明確規(guī)定村民代表會(huì)議的人員組成及其條件、職責(zé)、權(quán)利制定議事內(nèi)容和議事規(guī)則,確定活動(dòng)方式,活動(dòng)程序和活動(dòng)時(shí)間,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。其次,要按照國(guó)家的法律法規(guī)和政策,結(jié)合本地實(shí)際,明確規(guī)定民主議事的內(nèi)容,凡屬村務(wù)管理的重大事項(xiàng)以及農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理,都應(yīng)先召集黨員大會(huì)討論,再分別提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論,征求黨內(nèi)外群眾意見(jiàn),按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策,堅(jiān)決糾正不顧群眾意愿而由幾個(gè)干部自行其是的做法。要實(shí)行民主管理,還要切實(shí)加強(qiáng)群眾對(duì)村干部的民主監(jiān)督。
三、民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用
黨的__大報(bào)告指出:堅(jiān)持和健全民主集中制,增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。實(shí)行民主決策,是民主集中制在黨委決策上的本質(zhì)體現(xiàn);加強(qiáng)民主決策,是堅(jiān)持和健全民主集中制這個(gè)重大課題中應(yīng)有之義,只有提高黨委民主集中制的質(zhì)量,才能更好地貫徹落實(shí)__大精神,促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展.
我國(guó)有八億農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)村民自治是農(nóng)民當(dāng)家作主的一種體現(xiàn),而民主決策在村民自治體系中起著關(guān)鍵作用。首先,決策關(guān)系重大,決策失誤帶來(lái)的損失最大。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,影響決策的因素更為復(fù)雜,民主決策可以將決策失誤的風(fēng)險(xiǎn)降到最低點(diǎn)。民主決策對(duì)農(nóng)業(yè)更具特殊意義,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期長(zhǎng),往往是一著不慎,幾年難翻。其二,決策是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)。需要民主決策的事,一般是比較重大的問(wèn)題,不可能把一些瑣事拿來(lái)民主一番。既然是比較重大的問(wèn)題,沒(méi)有群眾民主參與,村民自治就失去重心。其三,民主決策影響其它三個(gè)民主。決策是否民主,是對(duì)民主選舉質(zhì)量高低的檢驗(yàn),所選的村委會(huì)成員素質(zhì)高,決策一般會(huì)民主,反之,民主決策就會(huì)走形;民主決策是民主管理的先決條件,民主決策才能使決策科學(xué),而科學(xué)的決策是有效管理的前提;民主決策是民主監(jiān)督的重點(diǎn),如前所述,民主決策對(duì)重要事項(xiàng)的決策,當(dāng)然就是民主監(jiān)督的重點(diǎn)了。
黨的__大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。黨要領(lǐng)導(dǎo)人民,當(dāng)好家、作好主,必須進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主。加強(qiáng)民主監(jiān)督,必將促進(jìn)社會(huì)主義民主政治的發(fā)展,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利和根本利益。
第七篇 大學(xué)生農(nóng)村小學(xué)社會(huì)教育情況實(shí)踐報(bào)告3050字
大學(xué)生農(nóng)村小學(xué)社會(huì)教育情況實(shí)踐報(bào)告
一、 概述:
近年來(lái),隨著改革開(kāi)放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村中小學(xué)所取得的成績(jī)是眾所周知,有目共睹的。特別是黨的十七大以后,我國(guó)農(nóng)村教育事業(yè)駛?cè)肓擞趾糜挚炜茖W(xué)發(fā)展的健康軌道。目前,在我國(guó)農(nóng)村普遍實(shí)施了根本意義上的九年義務(wù)教育免費(fèi)機(jī)制,不僅鞏固和加強(qiáng)了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”成果,同時(shí)還促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村與和諧社會(huì)的創(chuàng)建進(jìn)程。
然而,由于受傳統(tǒng)教育的束縛和影響,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)單一,職業(yè)教育和成人教育薄弱,應(yīng)試教育積重難返,一些地方往往把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)教育工作近乎唯一的目標(biāo),致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾生活脫節(jié),忽略了學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。長(zhǎng)此以往,必將影響國(guó)民整體素質(zhì)的提高。
農(nóng)村中小學(xué)教育所存在的一系列問(wèn)題逐步浮出水面,并且已經(jīng)成為制約我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的巨大障礙。為此,筆者對(duì)所在的濱州市濱城區(qū)堡集鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的調(diào)查。
二、調(diào)查方式
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。
在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
三、農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀及成因分析:
通過(guò)訪談和問(wèn)卷調(diào)查,經(jīng)過(guò)分析整理,我們概括出了我鎮(zhèn)義務(wù)教育的現(xiàn)狀如下:
現(xiàn)狀一:教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺
農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)資源的嚴(yán)重短缺首先體現(xiàn)在教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重不足。最近幾年,國(guó)家對(duì)教育的投入僅占gdp 2%的比例。就這2%而言,絕大部分都投入到了高等教育和城市中小學(xué)教育中,等到本來(lái)就十分有限的經(jīng)費(fèi)到了區(qū)、縣、鎮(zhèn)一級(jí)教育行政部門(mén)手中,他們中的一些好大喜功者卻充分利用這一經(jīng)費(fèi),在城區(qū)大興“示范校”、“窗口校”,不遺余力地標(biāo)榜個(gè)人政績(jī)。筆者在教育調(diào)研報(bào)告中看到了一個(gè)僅有60萬(wàn)人口的小縣,不顧百姓的反對(duì),不惜斥資近億元將原本就修建得相當(dāng)不錯(cuò)的一所重點(diǎn)中學(xué)易地重建。這般層層卡扣,最后到達(dá)農(nóng)村中小學(xué)尤其是義務(wù)教育學(xué)校的幾乎是微乎其微。
由于教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,加之某些教育官員的政績(jī)膨脹,農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施缺乏、落后,造成正常的教學(xué)活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展,音體美勞等不少課程都因教學(xué)設(shè)施的缺乏而無(wú)法保證教學(xué)任務(wù)的完成,所謂現(xiàn)代化的教育設(shè)施也是繡花枕頭,成了擺設(shè)。由于信息渠道不暢,能熟練或基本熟練使用電腦的不足半數(shù),遠(yuǎn)程教育資源的共享成為了夢(mèng)想。
現(xiàn)狀二:師資力量薄弱
筆者所處的鄉(xiāng)鎮(zhèn),六處完全小學(xué)中,除了中心小學(xué)師資力量相對(duì)較為雄厚一點(diǎn)外,其他小學(xué),沒(méi)有幾個(gè)是個(gè)正規(guī)中等師范學(xué)校畢業(yè)的,幾乎是清一色的“民轉(zhuǎn)公”。他們中只有極少數(shù)受過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),大部分是憑借自己日積月累的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作的,相當(dāng)一部分教師教法陳舊、觀念落后。教師隊(duì)伍整體存在著年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化、知識(shí)面窄的問(wèn)題。通過(guò)查閱所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教師檔案資料,發(fā)現(xiàn)全鎮(zhèn)中小學(xué)教師平均年齡47歲,其中,50歲以上占51.8%。不僅年齡老化,而且學(xué)歷偏低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,教育觀念落后,教學(xué)方法陳舊。六處小學(xué)中,市、區(qū)級(jí)學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手幾乎為零;初中學(xué)校,稍有改觀。面對(duì)新形勢(shì)下的素質(zhì)教育,面對(duì)改革后的義務(wù)教育新課程,他們往往顯得力不從心。試想,這樣一支隊(duì)伍擔(dān)負(fù)著我鎮(zhèn)中小學(xué)教育教學(xué)、人才培養(yǎng)和教育改革的繁重而艱巨的任務(wù),談何容易?!
造成農(nóng)村中小學(xué)師資力量薄弱的原因是多方面的,最主要的原因是受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和事業(yè)人員編制的制約,難以注入“新鮮血液”,使得一些學(xué)校不得不臨時(shí)招聘代課教師,以解燃眉之急。
現(xiàn)狀三:應(yīng)試色彩濃郁,師生不堪重負(fù)。
“考、考、考教師的法寶,分、分、分學(xué)生的命根”。數(shù)十年來(lái),農(nóng)村中小學(xué)教師一直無(wú)法走出這一應(yīng)試教育的怪圈,究其原因是一些區(qū)、縣、鎮(zhèn)級(jí)教育行政管理部門(mén)在學(xué)年末,拿中考升學(xué)率、非畢業(yè)班優(yōu)秀率、合格率,統(tǒng)一排位,排位的名次、學(xué)生成績(jī)的好壞,直接關(guān)系到老師的晉級(jí)加薪。于是乎老師們也顧不了“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)的素質(zhì)教育”,一味汗水加時(shí)間,有道是:“不管黑貓白貓,考得高分就是好貓”。筆者所在地是一處偏僻的農(nóng)村小鎮(zhèn),老師們?cè)绯?:30天蒙蒙亮,就要早起跟班輔導(dǎo),晚上初中部的老師還要輔導(dǎo)到9:30。一天下來(lái),師生心力交瘁,苦不堪言。
現(xiàn)狀四:德育教育令人堪憂。
重智育輕德育是農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)中存在的普遍現(xiàn)象。 在一些學(xué)校,有的老師可以公開(kāi)容忍成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生犯錯(cuò)誤,少數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)在自己孩子與同齡孩子發(fā)生沖突時(shí),竟然給予縱容和支持。不少學(xué)生心理欠缺甚至扭曲,打群架、偷財(cái)物、出入網(wǎng)吧、集結(jié)團(tuán)伙、侮辱師生等現(xiàn)象絕無(wú)僅有。記得不久前有報(bào)道稱:某地某校發(fā)生了震驚全國(guó)的中學(xué)生“滅門(mén)慘案”。由此可見(jiàn),造成一些農(nóng)村中小學(xué)生法制觀念淡薄,道德品質(zhì)敗壞的主要原因是學(xué)校、家庭、社會(huì)都沒(méi)有對(duì)之引起足夠的重視。尤其是學(xué)校德育教育的嚴(yán)重缺失。
現(xiàn)狀五:升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)。
農(nóng)村學(xué)生“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”是農(nóng)村教育的主要癥結(jié)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,全國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)初高中畢業(yè)生中60%以上要回到農(nóng)村,尤其是農(nóng)業(yè)地區(qū)和中西部地區(qū)這一比例更高,達(dá)到80%以上。這些學(xué)生大多返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或外出打工。但農(nóng)村普通初中教育,尤其是課程設(shè)置、教材編寫(xiě)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際需要相脫節(jié),學(xué)到的基礎(chǔ)文化課,就連勞動(dòng)技能課也都解決不了很多農(nóng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。畢業(yè)后的農(nóng)村青年不能盡快融入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)中,造成農(nóng)村勞動(dòng)力的巨大浪費(fèi)和盲目流動(dòng)。一些初中畢業(yè)后不能升入重點(diǎn)高中的孩子,寧可融入了滾滾打工洪流,也不愿到職成教育學(xué)校學(xué)習(xí)深造。因而出現(xiàn)了“升學(xué)無(wú)望,就業(yè)無(wú)路,致富無(wú)術(shù)”的教育怪圈。
現(xiàn)狀六:“國(guó)有民辦”教育舉步維艱,學(xué)生家長(zhǎng)選擇處于兩難
筆者所處的濱城區(qū)堡集鎮(zhèn),受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,幾年前,一所由多方籌措資金、集九年教育于一體的“國(guó)有民辦”實(shí)驗(yàn)學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生了。這所學(xué)校,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教師工資全部是“公辦”性質(zhì),并且整合了全鎮(zhèn)最優(yōu)秀的師資資源,全部充實(shí)到了實(shí)驗(yàn)學(xué)校。而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則是“私立”性質(zhì)的,導(dǎo)致原本并不富裕的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民家庭更加不堪重負(fù),為了給予子女較好的受教育機(jī)會(huì),而又別無(wú)選擇??v然,這所學(xué)校在一定時(shí)期受到了應(yīng)有的關(guān)注,也取得了較為突出的辦學(xué)效益。然而,舉債千萬(wàn)元辦學(xué)基礎(chǔ)上的高收費(fèi)教育,一方面給義務(wù)教育學(xué)校和學(xué)生、家長(zhǎng)造成了人為的不公平,加重了當(dāng)?shù)匕傩盏慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);另一方面也惡意爭(zhēng)奪了那些名副其實(shí)的民辦學(xué)校的教育資源,限制或者扼殺了真正意義上的民辦學(xué)校的生存和發(fā)展。在國(guó)家強(qiáng)制施行義務(wù)教育的今天,暴露出了這類(lèi)所謂民辦教育的種種問(wèn)題。
農(nóng)村家長(zhǎng)往往為了讓孩子能夠得到高質(zhì)量的教育,學(xué)更多的知識(shí),走出農(nóng)村,而將孩子們送入學(xué)費(fèi)昂貴的私立學(xué)校學(xué)習(xí),放棄收費(fèi)較低甚至免費(fèi)的公辦學(xué)校。從而得知,國(guó)家支持農(nóng)村的大量教育經(jīng)費(fèi),并沒(méi)有從實(shí)際意義上給廣大農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān),反而使他們中一部分家庭的實(shí)際負(fù)擔(dān)較往日大大加重了??峙?,這就是問(wèn)題的癥結(jié)所在。
由于農(nóng)村學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)撥付不夠及時(shí)到位,致使很多農(nóng)村學(xué)校向?qū)W生家長(zhǎng)等私人借款維持學(xué)校的正常運(yùn)作。據(jù)調(diào)查,筆者所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)驗(yàn)學(xué)校,截至目前,尚有1600多萬(wàn)元的不同債務(wù)??梢?jiàn),農(nóng)村學(xué)校尤其是“國(guó)有民辦”學(xué)校的負(fù)債累累,將嚴(yán)重阻礙農(nóng)村教育的又好又快科學(xué)發(fā)展。
第八篇 高中生寒假農(nóng)村社會(huì)實(shí)踐報(bào)告3600字
果園揮鏟汗如雨,茶園采芽指翻飛
看看已過(guò)去兩日,不過(guò)做些撈魚(yú)摸蝦、搓泥制陶的消閑活計(jì),雖也走了長(zhǎng)路,爬了山,到底跟預(yù)想的學(xué)農(nóng)吃苦比不得。學(xué)子們心下漸漸松動(dòng)下來(lái):社會(huì)實(shí)踐不過(guò)爾爾,倒樂(lè)得個(gè)輕松快活。誰(shuí)知基地經(jīng)驗(yàn)豐富,遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律,待這些城里嬌子?jì)膳畔铝藢?duì)農(nóng)村勞作的戒備之心,這才拋出“重頭戲”——挖地和采茶。
早訓(xùn)之后,得知一至八班去南農(nóng)果園挖地,九到十五班去茶園采茶,頓時(shí)一片喧嘩?;亟虇T見(jiàn)慣不驚:叫苦叫累,偷奸耍滑,甚至撒潑放刁逃避勞動(dòng)的哪一批學(xué)生里沒(méi)有呢?教員不抱希望地說(shuō):到這里來(lái)的學(xué)員,采茶的最高紀(jì)錄是曾有一個(gè)班級(jí)采到2.1斤鮮葉,如果今天有班級(jí)能破紀(jì)錄甚至能采到3斤,那將會(huì)非常了不起。
甫進(jìn)茶園,各各就位,學(xué)生們嘴上不說(shuō),心里可是憋足了一股勁去破紀(jì)錄的。簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就匆忙上崗了,大家漫山遍野去翻找“一葉一芽”,誰(shuí)知“一地里尋它不著”。有的不住舉起葉片請(qǐng)老師判別是否合格;有的剛摘好一小把又小心地剔除了大半;有的聽(tīng)說(shuō)哪里茶葉多就急急趕去;有的奮力上到人少又向陽(yáng)的陡坡,不防頭跌了幾跤,灑了茶葉,還沾了滿褲子的泥。漸漸大家學(xué)聰明了,互相商量著搞起了合作小組,一壟一壟地采過(guò)去,再也不亂跑。隔著茶樹(shù)嘰嘰喳喳談天說(shuō)地,有幾個(gè)姑娘快樂(lè)地唱起了歌,只要有人起個(gè)頭,新歌老歌、兒歌大歌地一首接一首,引得小伙子們不失時(shí)機(jī)地起點(diǎn)哄。歌聲混著茶香,花面襯著綠葉,那種樸素的簡(jiǎn)單的快樂(lè)、那種無(wú)需裝飾的美讓人忽略了腰酸眼澀,忘卻了褲子沾滿泥巴的“丑態(tài)”,忘卻了原本要破紀(jì)錄的事。怪不得扎根于這一片土地的楊瑞清校長(zhǎng)說(shuō)“疲憊也是陶醉”呀!
一個(gè)小時(shí)的采茶結(jié)束了,大家這才又想起紀(jì)錄的事,滿懷期待地去交差,7個(gè)班級(jí)竟然有4個(gè)班破了紀(jì)錄,12班13班更是分別采了3.2斤和3斤,把紀(jì)錄一下子提高了一斤多。
雖說(shuō)“人間四月芳菲盡”,讓人無(wú)法領(lǐng)略“杏花、春雨、江南”的明媚,但基地內(nèi)“陰陰夏木囀黃鸝”,也有道不完的情致。當(dāng)然最美的自然是豐富了風(fēng)景內(nèi)涵的人了,隊(duì)伍到后,領(lǐng)罷工具,分好任務(wù),一聲令下,同學(xué)們走進(jìn)田壟,揮鋤動(dòng)鏟,但見(jiàn)銀鋤落下處,片片雜草盡除;鐵鏟揮動(dòng)間,壟壟新土芬芳。雖有習(xí)涼風(fēng)拂面,不一會(huì)大家也滿面通紅,汗水肆流。時(shí)間飛逝,歡聲笑語(yǔ)中,各班紛紛完成了各自的勞動(dòng)任務(wù),高質(zhì)量,高速度的勞動(dòng)成果,引來(lái)基地老師的頻頻贊許,下午兩點(diǎn)不到,同學(xué)們收拾工具,撿拾垃圾,“鞭敲金蹬響,齊唱?jiǎng)P歌還?!?/p>
下午__、__、__三位校領(lǐng)導(dǎo)趕到基地,看望參加社會(huì)實(shí)踐的師生,帶來(lái)了溫暖的贊賞與鼓勵(lì)。他們饒有興致地觀看了8進(jìn)4的拔河比賽,甚至激動(dòng)地走入場(chǎng)地為選手加油助威。他們希望社會(huì)實(shí)踐能圓滿成功,學(xué)生們能從中大有收獲。
晚上的篝火晚會(huì)把所有人的激情都點(diǎn)燃了。歌飛揚(yáng)舞翩躚,相聲小品、吹拉彈唱、武術(shù)、朗誦,異彩紛呈。表演者和觀眾都是那么地投入,彼此親密無(wú)間。臺(tái)上臺(tái)下界限并不分明:熟悉的歌大家一起唱;熱辣的舞,你站在中間跳,我坐在旁邊扭。興之所至,說(shuō)不定就撲向年級(jí)主任,給他一個(gè)大大的擁抱。正所謂:給才華一個(gè)空間,一定會(huì)創(chuàng)意無(wú)限;給青春一個(gè)舞臺(tái),一定會(huì)展一份精彩!
雖然只有短短的時(shí)間活動(dòng)實(shí)踐讓我覺(jué)得很累很辛苦,但我從中鍛煉了自己,并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。天氣很冷,正是因?yàn)橛辛诉@樣的環(huán)境,激起了我要在寒假參加社會(huì)實(shí)踐的決心和斗志。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦維持自己的生存,同時(shí),也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸社會(huì)、了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)的機(jī)會(huì)。深入社會(huì),同社會(huì)經(jīng)驗(yàn)人士談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去,到社會(huì)中去。艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使我逐步了解了社會(huì),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名即將進(jìn)入大四的學(xué)生,再過(guò)一年將走上工作崗位,實(shí)踐活動(dòng)使我提早走近社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。
看看已過(guò)去兩日,不過(guò)做些撈魚(yú)摸蝦、搓泥制陶的消閑活計(jì),雖也走了長(zhǎng)路,爬了山,到底跟預(yù)想的學(xué)農(nóng)吃苦比不得。學(xué)子們心下漸漸松動(dòng)下來(lái):社會(huì)實(shí)踐不過(guò)爾爾,倒樂(lè)得個(gè)輕松快活。誰(shuí)知基地經(jīng)驗(yàn)豐富,遵循循序漸進(jìn)的規(guī)律,待這些城里嬌子?jì)膳畔铝藢?duì)農(nóng)村勞作的戒備之心,這才拋出“重頭戲”——挖地和采茶。
早訓(xùn)之后,得知一至八班去南農(nóng)果園挖地,九到十五班去茶園采茶,頓時(shí)一片喧嘩?;亟虇T見(jiàn)慣不驚:叫苦叫累,偷奸?;?,甚至撒潑放刁逃避勞動(dòng)的哪一批學(xué)生里沒(méi)有呢?教員不抱希望地說(shuō):到這里來(lái)的學(xué)員,采茶的最高紀(jì)錄是曾有一個(gè)班級(jí)采到2.1斤鮮葉,如果今天有班級(jí)能破紀(jì)錄甚至能采到3斤,那將會(huì)非常了不起。
甫進(jìn)茶園,各各就位,學(xué)生們嘴上不說(shuō),心里可是憋足了一股勁去破紀(jì)錄的。簡(jiǎn)單培訓(xùn)后就匆忙上崗了,大家漫山遍野去翻找“一葉一芽”,誰(shuí)知“一地里尋它不著”。有的不住舉起葉片請(qǐng)老師判別是否合格;有的剛摘好一小把又小心地剔除了大半;有的聽(tīng)說(shuō)哪里茶葉多就急急趕去;有的奮力上到人少又向陽(yáng)的陡坡,不防頭跌了幾跤,灑了茶葉,還沾了滿褲子的泥。漸漸大家學(xué)聰明了,互相商量著搞起了合作小組,一壟一壟地采過(guò)去,再也不亂跑。隔著茶樹(shù)嘰嘰喳喳談天說(shuō)地,有幾個(gè)姑娘快樂(lè)地唱起了歌,只要有人起個(gè)頭,新歌老歌、兒歌大歌地一首接一首,引得小伙子們不失時(shí)機(jī)地起點(diǎn)哄。歌聲混著茶香,花面襯著綠葉,那種樸素的簡(jiǎn)單的快樂(lè)、那種無(wú)需裝飾的美讓人忽略了腰酸眼澀,忘卻了褲子沾滿泥巴的“丑態(tài)”,忘卻了原本要破紀(jì)錄的事。怪不得扎根于這一片土地的楊瑞清校長(zhǎng)說(shuō)“疲憊也是陶醉”呀!
一個(gè)小時(shí)的采茶結(jié)束了,大家這才又想起紀(jì)錄的事,滿懷期待地去交差,7個(gè)班級(jí)竟然有4個(gè)班破了紀(jì)錄,12班13班更是分別采了3.2斤和3斤,把紀(jì)錄一下子提高了一斤多。
雖說(shuō)“人間四月芳菲盡”,讓人無(wú)法領(lǐng)略“杏花、春雨、江南”的明媚,但基地內(nèi)“陰陰夏木囀黃鸝”,也有道不完的情致。當(dāng)然最美的自然是豐富了風(fēng)景內(nèi)涵的人了,隊(duì)伍到后,領(lǐng)罷工具,分好任務(wù),一聲令下,同學(xué)們走進(jìn)田壟,揮鋤動(dòng)鏟,但見(jiàn)銀鋤落下處,片片雜草盡除;鐵鏟揮動(dòng)間,壟壟新土芬芳。雖有習(xí)涼風(fēng)拂面,不一會(huì)大家也滿面通紅,汗水肆流。時(shí)間飛逝,歡聲笑語(yǔ)中,各班紛紛完成了各自的勞動(dòng)任務(wù),高質(zhì)量,高速度的勞動(dòng)成果,引來(lái)基地老師的頻頻贊許,下午兩點(diǎn)不到,同學(xué)們收拾工具,撿拾垃圾,“鞭敲金蹬響,齊唱?jiǎng)P歌還。”
下午__、__、__三位校領(lǐng)導(dǎo)趕到基地,看望參加社會(huì)實(shí)踐的師生,帶來(lái)了溫暖的贊賞與鼓勵(lì)。他們饒有興致地觀看了8進(jìn)4的拔河比賽,甚至激動(dòng)地走入場(chǎng)地為選手加油助威。他們希望社會(huì)實(shí)踐能圓滿成功,學(xué)生們能從中大有收獲。
晚上的篝火晚會(huì)把所有人的激情都點(diǎn)燃了。歌飛揚(yáng)舞翩躚,相聲小品、吹拉彈唱、武術(shù)、朗誦,異彩紛呈。表演者和觀眾都是那么地投入,彼此親密無(wú)間。臺(tái)上臺(tái)下界限并不分明:熟悉的歌大家一起唱;熱辣的舞,你站在中間跳,我坐在旁邊扭。興之所至,說(shuō)不定就撲向年級(jí)主任,給他一個(gè)大大的擁抱。正所謂:給才華一個(gè)空間,一定會(huì)創(chuàng)意無(wú)限;給青春一個(gè)舞臺(tái),一定會(huì)展一份精彩!
雖然只有短短的時(shí)間活動(dòng)實(shí)踐讓我覺(jué)得很累很辛苦,但我從中鍛煉了自己,并且學(xué)到了很多課堂上學(xué)不到的東西。天氣很冷,正是因?yàn)橛辛诉@樣的環(huán)境,激起了我要在寒假參加社會(huì)實(shí)踐的決心和斗志。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦維持自己的生存,同時(shí),也想通過(guò)親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解和認(rèn)識(shí)社會(huì),在實(shí)踐中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用,自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過(guò)社會(huì)實(shí)踐,找出自己的不足和差距。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)給生活在都市象牙塔中的大學(xué)生們提供了廣泛接觸社會(huì)、了解和認(rèn)識(shí)社會(huì)的機(jī)會(huì)。深入社會(huì),同社會(huì)經(jīng)驗(yàn)人士談心交流,思想碰撞出了新的火花。從中學(xué)到了很多書(shū)本上學(xué)不到的東西,汲取了豐富的營(yíng)養(yǎng),認(rèn)識(shí)到只有到實(shí)踐中去,到社會(huì)中去。艱辛知人生,實(shí)踐長(zhǎng)才干。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),使我逐步了解了社會(huì),開(kāi)闊了視野,增長(zhǎng)了才干,并在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中認(rèn)清了自己的位置,發(fā)現(xiàn)了自己的不足,對(duì)自身價(jià)值能夠進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。這在無(wú)形中使我對(duì)自己有一個(gè)正確的定位,增強(qiáng)了我努力學(xué)習(xí)的信心和毅力。我是一名即將進(jìn)入大四的學(xué)生,再過(guò)一年將走上工作崗位,實(shí)踐活動(dòng)使我提早走近社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)、適應(yīng)社會(huì)。
第九篇 農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)述職報(bào)告1000字
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì)。
一年來(lái),本人能夠自覺(jué)主動(dòng)地深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、d_p理論及“三個(gè)代表”的重要思想,特別是認(rèn)真地學(xué)習(xí)黨的 “十七大” 精神,以科學(xué)的理論武裝自己,提高自身綜合素質(zhì):一是結(jié)合馬列主義、___思想、d_p理論及jzm同志“三個(gè)代表”的重要思想 、“十七大”精神等內(nèi)容展開(kāi)學(xué)習(xí),加強(qiáng)自身的思想道德建設(shè),提高職業(yè)修養(yǎng),樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀;二是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任心、事業(yè)心,以主人翁的精神熱愛(ài)本職工作 ,做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”,牢固樹(shù)立“社興我興 、社衰我衰”的工作意識(shí),全身心地投入工作;三是把“三個(gè)代表”的重要思想作為工作的指導(dǎo)思想,牢固樹(shù)立“客戶至上”的服務(wù)理念,時(shí)刻把文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為衡量各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自己,自覺(jué)接受廣大客戶監(jiān)督,定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),力求做一名合格的信合人。
二、恪守規(guī)章制度,履行崗位職責(zé)。
一年來(lái),本人能夠嚴(yán)格恪守各項(xiàng)金融政策法規(guī),認(rèn)真履行崗位職責(zé)。擔(dān)任__分社記帳員期間,能夠堅(jiān)持 “雙人臨柜、錢(qián)帳分管、印證分管、證押分管”的會(huì)計(jì)出納制度。辦理會(huì)計(jì)事務(wù)能夠嚴(yán)格按資金性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)管理和核算要求準(zhǔn)確地使用會(huì)計(jì)憑證、科目和帳戶;堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記帳、當(dāng)日核對(duì),做到要素齊全、內(nèi)容真實(shí)完整、數(shù)字字跡清楚,確保帳務(wù)處理“五無(wú)”、帳戶核算“六相符”等;辦理儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)時(shí)能夠認(rèn)真落實(shí)“實(shí)名制”規(guī)定,登記好相關(guān)證件手續(xù)等等。每日營(yíng)業(yè)終了,逐筆勾對(duì)電腦打印流水帳和現(xiàn)金收付登記簿,堅(jiān)持碰庫(kù)制度。填送會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)做到內(nèi)容清楚、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、字跡清晰、簽章齊全、按時(shí)報(bào)送,各種報(bào)表、各項(xiàng)目之間相關(guān)數(shù)字銜接一致。
三、增強(qiáng)防范意識(shí),落實(shí)“三防一保”。
一年來(lái),本人能夠不斷地增強(qiáng)安全防范意識(shí),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,把安全工作落到實(shí)處。當(dāng)班期間能夠時(shí)刻保持警惕,嚴(yán)格按 “三防一保 ”的要求,熟記防盜防搶防暴預(yù)案和報(bào)警電話,熟練掌握、使用好各種防范器械。經(jīng)常檢查電路、電話是否正常,防范器械是否處于良好狀態(tài),當(dāng)出現(xiàn)異常情況,能當(dāng)場(chǎng)處理的當(dāng)場(chǎng)處理,不能處理的能主動(dòng)上上級(jí)匯報(bào)等等,確保二十四小時(shí)不失控,保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。
第十篇 大學(xué)生農(nóng)村三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2500字
為了貫徹落實(shí)《___國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》精神,學(xué)習(xí)胡jintao___給北大學(xué)生的回信中“向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向人民群眾學(xué)習(xí)”的號(hào)召,根據(jù)團(tuán)中央統(tǒng)一部署和要求,上海理工大學(xué)光電學(xué)院1名指導(dǎo)老師和6名本科學(xué)生組建了這支“三下鄉(xiāng)”暑期社會(huì)實(shí)踐團(tuán),實(shí)踐團(tuán)將遠(yuǎn)赴云南楚雄彝族自治州大姚縣進(jìn)行為期4天的社會(huì)實(shí)踐,此次實(shí)踐活動(dòng)旨在樹(shù)立大學(xué)生的科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)揮大學(xué)生時(shí)代的先鋒模范作用,用自己的所學(xué)服務(wù)于社會(huì)。深入到邊遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村中去,到祖國(guó)最需要的地方去,深入農(nóng)村基建,深入了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、教育的發(fā)展?fàn)顩r,普及法律知識(shí),為當(dāng)?shù)氐姆ㄖ企w系建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。
__2年7月1日,經(jīng)過(guò)多天的準(zhǔn)備工作,我們這支六人的社會(huì)實(shí)踐隊(duì)伍踏上了征程,奔赴云南,幾經(jīng)周轉(zhuǎn),終于在7月3日下午來(lái)到了云南省楚雄彝族自治州大姚縣,縣團(tuán)委副書(shū)記曹桂馥老師迎接了我們并幫我們了解決食宿問(wèn)題。曹老師目前在大姚縣團(tuán)委進(jìn)行為期一年的掛職工作,原擔(dān)任我校基礎(chǔ)學(xué)院團(tuán)委副書(shū)記,同樣是為響應(yīng)國(guó)家支援政策,來(lái)到云南進(jìn)行掛職鍛煉,所以此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也與曹老師有了很好的對(duì)接。盡管旅途很辛苦,但隊(duì)員們深知自己身上所承擔(dān)的責(zé)任,在入住旅店后經(jīng)過(guò)短暫的休息調(diào)整,我們便在指導(dǎo)老師的安排下對(duì)活動(dòng)方案進(jìn)行了進(jìn)一步策劃,并明確了分工,隊(duì)員們整理了所有的活動(dòng)用品,為接下來(lái)幾天的活動(dòng)做了充分的準(zhǔn)備。
7月4日上午,我們到大姚縣團(tuán)委報(bào)到,團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)給予了熱情招待,并就此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的方案開(kāi)展了研討會(huì),做了詳盡細(xì)致的安排,大姚縣擁有人口數(shù)28萬(wàn),共14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),考慮到人口分散和團(tuán)隊(duì)成員數(shù)量有限的情況,我們將實(shí)踐團(tuán)分為了兩組,分別和縣團(tuán)委及司法局的領(lǐng)導(dǎo)配合同時(shí)于當(dāng)天下午趕往了兩個(gè)不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn),5日早上每個(gè)小組根據(jù)計(jì)劃分別趕往了下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),最后我們?cè)诋?dāng)天下午返回縣團(tuán)委會(huì)合開(kāi)展總結(jié)交流工作,完成了第一步宣講工作;第二部工作以走訪調(diào)研工作為重點(diǎn),并結(jié)合法律宣傳。7月6日上午,我們實(shí)踐團(tuán)一行包括指導(dǎo)老師在內(nèi)的六個(gè)人在縣團(tuán)委及司法局領(lǐng)導(dǎo)們的帶領(lǐng)下,來(lái)到了新街鄉(xiāng)進(jìn)行走訪調(diào)研和法律宣講工作,我們分別走訪了當(dāng)?shù)氐呐沙鏊?、司法所和新街鄉(xiāng)中心學(xué)校,并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了采訪,針對(duì)新街鄉(xiāng)今年來(lái)的在法律援助以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育等領(lǐng)域的工作做了詳盡的的詢問(wèn)和探討。下午在新街鄉(xiāng)新街村委會(huì)開(kāi)展了法律宣講工作,當(dāng)?shù)馗鲉挝活I(lǐng)導(dǎo)和部分群眾參加了宣講活動(dòng),在宣講活動(dòng)結(jié)束后我們又在當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)下,走訪了六家困難學(xué)生家庭,為他們送去了學(xué)習(xí)用品。7月7日我們按照活動(dòng)計(jì)劃順利進(jìn)入了第三階段的工作,上午分別走訪調(diào)研了大姚縣人民檢察院、人民法院和司法局三處司法部門(mén),對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了采訪,下午在司法局隆重舉辦了“上海理工大學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地”掛牌儀式,縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加此次儀式,當(dāng)天下午,縣團(tuán)委與我們簽訂了共建實(shí)踐基地協(xié)議書(shū),到此,此次暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基本完成。
從7月4日至7日,四天的實(shí)踐活動(dòng)給我們留下了深刻的印象,每一位隊(duì)員心中都積攢了太多的感動(dòng)和不舍,每走到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)氐母咐相l(xiāng)親都給予了熱情的接待,這是出乎我們意外的,在初到云南的時(shí)候,我們便了解到云南共有25個(gè)少數(shù)民族,在大姚縣主要以彝族人為多數(shù),但我們自己對(duì)少數(shù)民族的鄉(xiāng)土風(fēng)俗了知之甚少,所以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)之前心里便早已做好了受冷落的準(zhǔn)備,但真正地去了,卻又一下子被那種超乎想象的熱情所震撼,一時(shí)間竟不能接受。作為團(tuán)隊(duì)的一員,我無(wú)法忘記第一天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情景,我們第一組在4日下午隨著團(tuán)委和司法局的領(lǐng)導(dǎo)去了六苴鎮(zhèn),在宣講活動(dòng)結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣才帕送盹?,很多領(lǐng)導(dǎo)干部和村民都參加了這次聚餐,席間鎮(zhèn)黨委書(shū)記講了很多農(nóng)村基層存在的很多現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題,這些都很實(shí)際,還向我們解釋了很多當(dāng)?shù)鼐唧w的惠民政策,所有這些更貼近老百姓的生活,卻是我們講不到的也是不了解的,書(shū)記給我們提了很多建議,的確收獲很多,值得一提的是領(lǐng)導(dǎo)干部們和鄉(xiāng)親們并沒(méi)有隔閡,大家一邊聊著家常話一邊吃著酒,那種官民互靜著實(shí)叫人感動(dòng)。接下來(lái)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中我們都同樣受到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的熱情接待,我們根據(jù)群眾的對(duì)講課內(nèi)容的反清情況實(shí)時(shí)做了調(diào)整,逐步完善宣講內(nèi)容,以農(nóng)民切身利益為主,收到了當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親們的熱烈,前來(lái)聽(tīng)講的有上了歲數(shù)的爺爺奶奶,有叔叔阿姨,也有不同年齡階段的孩子們,七八月份正是當(dāng)?shù)剞r(nóng)忙的時(shí)候,鄉(xiāng)親們能夠抽出時(shí)間前來(lái)聽(tīng)講,隊(duì)員們都很感動(dòng)也盡自己所能把更多的信息傳遞給廣大農(nóng)民朋友們,因?yàn)榭h團(tuán)委對(duì)每日的行程安排都做了詳盡的安排,所以我們開(kāi)展活動(dòng)特別的順利。
當(dāng)你走入云南,走入大姚,那滿山的綠色會(huì)讓你覺(jué)得仿佛進(jìn)入了仙境般的世界,就像宋祖英的那首《云南美》所描述的一樣,云南的山美,水美,人也美,灰瓦白墻的房屋點(diǎn)綴在蔥翠的山半腰,彰顯出人與自然的和諧,在這樣美麗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,人民生活質(zhì)樸純潔,但畢竟作為我國(guó)邊遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)還是收到了很大的影響,在走訪新街鄉(xiāng)中心學(xué)校的時(shí)候,我們通過(guò)校領(lǐng)導(dǎo)的介紹得知學(xué)校的很多學(xué)生都是貧困子女,每年都要受到政府和學(xué)校的資助的情況,在六日下午我們走訪了新街鄉(xiāng)六戶困難學(xué)生家庭,并帶去了學(xué)習(xí)用品,那些孩子多是十一二歲,都在當(dāng)?shù)匦W(xué)讀書(shū),盡管家境不好,但是學(xué)習(xí)卻都很優(yōu)秀,看著他們接過(guò)學(xué)習(xí)用品高興的樣子,我們內(nèi)心也有說(shuō)不出來(lái)的欣喜,當(dāng)?shù)匾晃话嘀魅卫蠋熣f(shuō),她很期待以后能有更多像我們這樣的團(tuán)隊(duì)去關(guān)心他們這些貧困子女,這不僅能夠幫助他們解決學(xué)習(xí)困難,更重要的是這種關(guān)愛(ài)給他們幼小心靈帶去了對(duì)真善美的理解和渴望,對(duì)他們的成長(zhǎng)起到很好的引導(dǎo)作用。
此次
7月7日下午,我們和大姚縣團(tuán)委簽訂了關(guān)于《共建上海理工大學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地》的協(xié)議,這此活動(dòng)至此得到了圓滿的結(jié)束,共建基地協(xié)議的簽訂便代表著我們成了一家人,為后續(xù)雙方長(zhǎng)久的合作打下了良好的基礎(chǔ),作為第一步,我們將會(huì)結(jié)合活動(dòng)當(dāng)中拍的照片做一份大姚的宣傳片,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行宣傳,讓更多的人去關(guān)注大姚,在未來(lái)的很多年里,即便有千里相隔,雙方也都會(huì)保持密切的交流和合作,我們將會(huì)為大姚的人民提供各方面援助工作,大姚也將為在我校在讀大學(xué)生提供更多歷練人生的機(jī)會(huì),力求達(dá)到共贏的目的。
第十一篇 鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告示例2650字
今年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、建設(shè)新農(nóng)村的起步之年。新年伊始,__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部集體下村作調(diào)研,為新年新農(nóng)村建設(shè)摸好底,架好勢(shì)。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況和取得成效
全鎮(zhèn)轄10個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),48個(gè)自然村,總戶數(shù)4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總?cè)丝?.32萬(wàn)人。距市中心31公里。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了較快發(fā)展。2024年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 1.78億元,比上年增長(zhǎng)10.9%;其中農(nóng)業(yè)6564萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.26%,農(nóng)民人均收入達(dá)到5194元。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過(guò)程中,更多地追求數(shù)量的增長(zhǎng),不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無(wú)法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂(lè)觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開(kāi)拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠(chéng)信意識(shí),在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中常有違約等不守誠(chéng)信行為出現(xiàn)。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題束手無(wú)策。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來(lái)維持,因此村級(jí)組織作用無(wú)法發(fā)揮,村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱。
三、幾點(diǎn)建議
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對(duì)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過(guò)加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本
途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊抓住國(guó)家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。積極組織實(shí)施好“陽(yáng)光工程”,加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會(huì)保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對(duì)各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎(jiǎng)懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛(ài)幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛(ài)護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會(huì)救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長(zhǎng),使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第十二篇 2024新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)社會(huì)調(diào)查報(bào)告1300字
我簡(jiǎn)單做了新型農(nóng)村合作醫(yī)療群眾調(diào)查問(wèn)卷,查閱了關(guān)于新農(nóng)合的知識(shí),分析了農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的主要看法??傮w了解如下:
一,關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療
新型農(nóng)村合作醫(yī)療,簡(jiǎn)稱新農(nóng)合,是指由政府組織、引導(dǎo)、支持,農(nóng)民自愿參加, 個(gè)人,集體和政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度,在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本,不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎,而且在國(guó)際上得到好評(píng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn),預(yù)計(jì)到2024年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。根據(jù)___、國(guó)務(wù)院及省政府關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施意見(jiàn)有關(guān)精神,農(nóng)民大病統(tǒng)籌工作改稱為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制,籌資標(biāo)準(zhǔn)不能低于30元/人,其中縣財(cái)政補(bǔ)助10元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助5元,農(nóng)民籌資15元。歸納起來(lái)是籌資提高,政府補(bǔ)助多,農(nóng)民受益面大,為患大病的農(nóng)民建立了保障,最高給付額達(dá)到__0元。
二,建設(shè)新農(nóng)合的意義
因此,農(nóng)民的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了問(wèn)題本身,解決農(nóng)民的看病難,不僅僅是尊重農(nóng)民起碼的生存權(quán)的問(wèn)題,更是建設(shè)公平、公正的和諧社會(huì)的必然要求。如何解決農(nóng)民的看病難?回顧歷史,我們?cè)?jīng)解決過(guò)這一問(wèn)題,而且是在非常困難的條件下。1993年世界銀行年度發(fā)展報(bào)告《投資與健康》指出:直到最近,(中國(guó))一直是低收入國(guó)家的一個(gè)重要的例外到上世紀(jì)70年代末期,醫(yī)療保險(xiǎn)幾乎覆蓋了所有城市人口和85%的農(nóng)村人口,這是低收入發(fā)展中國(guó)家舉世無(wú)雙的成就。上個(gè)世紀(jì)80年代初期,農(nóng)村人口還占全國(guó)人口80%,但我國(guó)人均預(yù)期壽命從新中國(guó)成立初期的36歲提高到了68歲。專(zhuān)家們承認(rèn),這種健康業(yè)績(jī)的基礎(chǔ),是在將醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村去的資源配置大格局中,輔之縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、遍布每個(gè)農(nóng)村社區(qū)的土生土長(zhǎng)的赤腳醫(yī)生隊(duì)伍和合作醫(yī)療制度的三大法寶。因此,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療,是新時(shí)期建設(shè)新農(nóng)村題中應(yīng)有之意,是非常必要的。
三, 歷史弊端
四,實(shí)施中的一些問(wèn)題:
1、社會(huì)滿意度低
社會(huì)保險(xiǎn)中最基本最重要的一點(diǎn)就在于,它強(qiáng)調(diào)的不是個(gè)人成本收益的平等,而是保險(xiǎn)金的社會(huì)滿意度[7]。新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為一種社會(huì)保險(xiǎn),受益的農(nóng)民和政府補(bǔ)助資金來(lái)源的納稅人的滿意度對(duì)其成功與否具有舉足輕重的作用。而調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)民不參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療主要是基于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的保障水平低,農(nóng)民了解不深,怕政策有變,認(rèn)為是把自己的保險(xiǎn)金拿去補(bǔ)償別人了等的考慮。而參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民不滿主要是因?yàn)楸U纤降?,參加和理賠程序繁瑣等。此外政策不公等導(dǎo)致新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的社會(huì)滿意度低。
2、障水平低
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是以大病統(tǒng)籌兼顧小病理賠為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。這個(gè)定義顯示出新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是救助農(nóng)民的疾病醫(yī)療費(fèi)用的而門(mén)診、跌打損傷等不在該保險(xiǎn)范圍內(nèi),這項(xiàng)規(guī)定使得農(nóng)民實(shí)際受益沒(méi)有預(yù)想的那么大。