農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告怎么寫
一、調(diào)查背景與目的 闡述本次農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查的背景,比如政策導(dǎo)向、社會需求、農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢等。明確調(diào)查的主要目標(biāo),例如了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況、農(nóng)民收入水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等。
二、調(diào)查方法與范圍 詳細(xì)描述采用的調(diào)查方式,如問卷調(diào)查、實(shí)地訪談、數(shù)據(jù)分析等。說明調(diào)查的地域范圍,包括涉及的省份、縣市、村莊等。
三、主要發(fā)現(xiàn)
1. 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)概述:展示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體狀況,包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)情況等。
2. 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況:分析農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量、產(chǎn)值,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的情況。
3. 農(nóng)民生活狀況:探討農(nóng)民收入來源、生活水平、教育醫(yī)療等社會福利狀況。
4. 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施:評估農(nóng)村的道路、水電、通訊、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀。
5. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展:關(guān)注農(nóng)村環(huán)境問題,如土地退化、水資源利用、環(huán)保意識等。
四、案例分析 選取有代表性的村莊或農(nóng)戶,深入剖析其經(jīng)濟(jì)活動、生產(chǎn)模式、生活狀態(tài)等,以具體事例展現(xiàn)農(nóng)村的實(shí)際情況。
五、問題與挑戰(zhàn) 識別調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的主要問題,如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、農(nóng)民收入不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施落后等,并分析其原因。
六、建議與對策 針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,如推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)民技能培訓(xùn)等。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
以簡潔明快的語句引入調(diào)查主題,例如:“為深入了解我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀,我們進(jìn)行了一次全面的實(shí)地調(diào)查,旨在揭示農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際面貌?!?/p>
結(jié)尾:
在結(jié)尾部分,可以這樣寫:“本次調(diào)查揭示了我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的多方面情況,既展示了取得的進(jìn)步,也暴露了一些待解決的難題。未來,我們需要持續(xù)關(guān)注農(nóng)村發(fā)展,采取有效措施,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,確保農(nóng)民福祉,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告范文
第一篇 農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告2050字
農(nóng)業(yè)農(nóng)村調(diào)查報告范文
____年7月23日至25日,我有幸參加了____市____年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動。在三天的活動中,我們觀摩了17個鄉(xiāng)場鎮(zhèn)的44個示范點(diǎn)。通過觀摩活動,使我對我市當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的形勢有了更為全面和清晰的認(rèn)識。
一、傳統(tǒng)種植科學(xué)化、規(guī)?;?/p>
目前,____市運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的耕地面積達(dá)到19.2萬畝,到年底規(guī)?;硗恋貙⑦_(dá)到20—30萬畝,保持著倍數(shù)增長速度。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,西大溝東戈壁村2千畝番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)、四棵樹鎮(zhèn)查干布勒村5000畝機(jī)采番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)、石橋鄉(xiāng)河灣村1.1萬畝機(jī)采棉花高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)、皇宮鎮(zhèn)林家莊子村萬畝棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)等幾個精心打造的高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū),這些分布于____各個農(nóng)業(yè)片區(qū)的典型示范點(diǎn),在土地整合規(guī)模上達(dá)到了千畝甚至萬畝,而且在生產(chǎn)管理上都在運(yùn)用高效節(jié)水技術(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)行了“五統(tǒng)一”,實(shí)現(xiàn)了“擴(kuò)量、降本、增效”的預(yù)期目標(biāo),很好地發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。
得到的啟示:高效節(jié)水技術(shù)的廣泛推廣,不僅打破了“水”這一制約綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,而且也打破了改革開放初期以來形成的以埂為界的 “井田”式生產(chǎn)方式,輔以市場競爭機(jī)制的拉動,最終形成一股強(qiáng)大的革新力量,推動傳統(tǒng)種植業(yè)向科學(xué)化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。
二、特色種植多元化、品牌化
在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,我市涌現(xiàn)出許多特色種植的亮點(diǎn),八十四戶鄉(xiāng)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)、九間樓鄉(xiāng)邢家莊子村地膜紅薯、夾河子鄉(xiāng)的鄧家湖村千畝特色種植示范區(qū),頭臺鄉(xiāng)汪家莊子村設(shè)施林果業(yè),四棵樹鎮(zhèn)哈達(dá)生布勒格村水稻標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū),吉爾格勒特鄉(xiāng)庫魯木村特早熟西甜瓜示范點(diǎn)等。其中八十四戶鄉(xiāng)的“巴?!?牌蔬菜,九間樓鄉(xiāng)的“九鄉(xiāng)”牌紅薯,四棵樹鎮(zhèn)“如山”大米等最為典型。這些典型示范點(diǎn)都突出與眾不同的特色種植,以特色化、品牌化抓住了市場的`牛鼻子,實(shí)現(xiàn)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
得到的啟示:在市場需求的變化引導(dǎo)下,特色種植成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要標(biāo)志之一。隨著種植技術(shù)及品種的更新發(fā)展,特色種植的多元化、品牌化成為農(nóng)村現(xiàn)代種植業(yè)發(fā)展的又一主要趨勢。
三、畜牧養(yǎng)殖園區(qū)化、規(guī)范化
在全市大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求下,為更好地實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的“三個轉(zhuǎn)變”,我市強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)進(jìn)程,特別是加快農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)的發(fā)展。在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,重點(diǎn)推出的八十四戶鄉(xiāng)琦豐養(yǎng)殖有限公司、古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖合作社、白泉鎮(zhèn)托古里克莫墩村養(yǎng)殖小區(qū)、車排子鎮(zhèn)三道橋村肉羊養(yǎng)殖小區(qū)甘家湖牧場鐵架子牧民新村錦祥多胎肉羊養(yǎng)殖合作社、皇宮鎮(zhèn)沙棗林村多胎肉羊養(yǎng)殖小區(qū)、九間樓鄉(xiāng)黃渠村養(yǎng)殖小區(qū)、夾河子鄉(xiāng)家河子村河?xùn)|多胎肉羊養(yǎng)殖示范小區(qū)等一批新興的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)示范點(diǎn),在此次檢查活動的觀摩示范點(diǎn)數(shù)量中占有較為突出的份額。這些示范點(diǎn)的共同特點(diǎn)是以養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)為載體,以專業(yè)化組織為抓手,以規(guī)范管理為保障,很好地調(diào)節(jié)了農(nóng)民的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),拓展了增收渠道。
得到的啟示:隨著人民生活水平的日益提高,在市場供求關(guān)系的作用下,畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)發(fā)展中的增效作用日趨顯現(xiàn)。因此,科學(xué)轉(zhuǎn)化生態(tài)、社會資源,實(shí)現(xiàn)最大增效的現(xiàn)代畜牧業(yè)蓬勃發(fā)展。特別是在____的有百萬畝耕地、十幾萬人口的廣大農(nóng)區(qū),以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展形勢逼人,意義重大。
四、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、專業(yè)化
從此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中我們了解到,____市到目前為止已發(fā)展到290個,而且還在以近30%的速度增加,涉及土地整合、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、畜牧養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個領(lǐng)域。古爾圖鎮(zhèn)新興牛羊養(yǎng)殖育肥合作社、四棵樹鎮(zhèn)惠豐農(nóng)民土地專業(yè)合作社、寶軒農(nóng)機(jī)、土地整合專業(yè)合作社等一批發(fā)展較為專業(yè)和成熟的農(nóng)村展業(yè)合作組織,引領(lǐng)了當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)組織方式的潮流。
得到的啟示:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化的發(fā)展形勢,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、專業(yè)化的要求不斷提高,使農(nóng)民生產(chǎn)合作的自覺意識和愿望日益強(qiáng)烈。各種類型的經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社,在農(nóng)村如雨后春竹,迅猛發(fā)展起來。合作社的發(fā)展正逐步改變著自改革開放以來農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主的生產(chǎn)組織方式,推動著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大踏步的前進(jìn)。
五、村鎮(zhèn)建設(shè)人本化、城市化
在今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作大檢查活動中,塔布勒合特鄉(xiāng)民民新村定居點(diǎn)配套完善建設(shè)、古爾圖鎮(zhèn)、西湖鎮(zhèn)、八十四戶鄉(xiāng)、四棵樹鎮(zhèn)哈圖布呼鎮(zhèn)的農(nóng)牧民小區(qū)建設(shè),都體現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、樓房化、宜居化的高標(biāo)準(zhǔn)。有效聚居了周邊人口,實(shí)現(xiàn)了有限公共服務(wù)的最大化,同時推進(jìn)了村鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,很好地調(diào)整了村鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
得到的啟示:隨著新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化步伐的加快,農(nóng)村面貌正發(fā)生著巨大的變化,農(nóng)村生活的城市化成為一種潮流。
總之,隨著農(nóng)業(yè)科技的日新月異,國際、國內(nèi)統(tǒng)一大市場的日趨完善,國家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化戰(zhàn)略的深入實(shí)施,一場革命性的農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)和方式的改革正在____廣大農(nóng)村強(qiáng)勢展開。我們要緊緊抓住這一輪農(nóng)業(yè)大革新的重大機(jī)遇期,用工業(yè)的思維研判和謀劃我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。大幅度提高服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的能力,特別是市場資源整合和市場信息服務(wù)的能力。圍繞增加農(nóng)民收入這一戰(zhàn)略主題,強(qiáng)力推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程,以工業(yè)與農(nóng)業(yè)的良性協(xié)調(diào)發(fā)展為基礎(chǔ),真正實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源的最大轉(zhuǎn)化。
第二篇 關(guān)于農(nóng)村精神文明建設(shè)情況調(diào)查報告3400字
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)對于推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高農(nóng)民綜合素質(zhì),構(gòu)建和諧農(nóng)村,都具有不可替代的特殊地位和作用。但如何進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),讓廣大農(nóng)民群眾過上一個積極健康的精神生活,這確實(shí)是一個亟待解決的重大課題。
一、基本現(xiàn)狀
(一)思想觀念不斷進(jìn)步
近年來,隨著農(nóng)村人民群眾的工作、生活環(huán)境的改善,良好的行為習(xí)慣逐步形成,精神方面的消費(fèi)逐步增多,休閑方式逐步多樣化。就是在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有不少群眾自發(fā)組織起來,唱歌跳舞,健身娛樂,壩壩文化較為火熱,村級文化活動也開始發(fā)展。由于農(nóng)村廣播、電視事業(yè)的發(fā)展和廣泛開展宣傳政策法規(guī)及科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動的開展,農(nóng)民的政策、法制、科技意識不斷增強(qiáng),運(yùn)用政策、法律、科技的自覺性不斷提高。
(二)活動形式日趨多樣
正月初七燈火節(jié)游園活動、萬名群眾環(huán)城長跑、中國四川光霧山紅葉節(jié)等主題突出、參與性強(qiáng)的群眾性文體活動,各文藝宣傳團(tuán)體創(chuàng)作編排的金錢板、音樂快板、歌曲等群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目,文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動,農(nóng)民讀書節(jié)和迎奧運(yùn)、促和諧愛國主義讀書教育活動等,使精神文明建設(shè)的主題入村入戶,深入人心。
(三)陣地建設(shè)更臻完善
加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)村文化大院建設(shè),新規(guī)劃建設(shè)了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,為光霧山鎮(zhèn)鐵爐壩村、元潭鄉(xiāng)字庫村、侯家鄉(xiāng)姜家大院捐贈圖書30000余冊,并建立了規(guī)范的圖書閱覽室。加強(qiáng)了縣內(nèi)趕場老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè),豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。
(四)傳統(tǒng)文化頗具特色
二、存在問題
我縣精神文明建設(shè)雖然取得了顯著成效,但與南江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展要求相比,與人民群眾的迫切愿望相比,都還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。
1、重視不夠,認(rèn)識偏差。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)建設(shè)較為落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還不同程度地存在著精神文明建設(shè)說起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象,對精神文明建設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用認(rèn)識不足,在干部隊(duì)伍建設(shè)、設(shè)備資金投入等方面,偏重經(jīng)濟(jì)建設(shè),忽視精神文明建設(shè),沒有做到兩者同部署、同落實(shí)、同考核、同獎懲,使精神文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成了兩張皮。
2、投入不足,基礎(chǔ)薄弱。一是缺經(jīng)費(fèi)。目前鄉(xiāng)村兩級財政十分困難,無法籌集到資金建設(shè)文化陣地,有發(fā)展之心而無建設(shè)之力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各級投入以送為主,送戲送書送電影等,用于精神文明建設(shè)的資金不多,經(jīng)費(fèi)投入明顯不足。二是缺陣地。邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多缺乏文化設(shè)施,就連一些原本已經(jīng)建設(shè)起來的文化設(shè)施,也因缺乏足夠的資金,沒有很好的保養(yǎng)和管理,無法發(fā)揮作用;大部分邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站,村沒有文化活動室,社沒有圖書閱覽室,使農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少載體,群眾性精神文明建設(shè)活動難以開展。
3、隊(duì)伍不力,主體缺乏。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職的宣傳委員,使文化陣地的宣傳、教育、輔導(dǎo)、娛樂等功能得不到充分發(fā)揮。加之隨著農(nóng)村勞動力的大量外出,使農(nóng)村文化活動失去主體?,F(xiàn)階段留守在家的老年農(nóng)戶擔(dān)負(fù)的主要任務(wù)是照顧晚輩讀書上學(xué),休息時間也僅滿足于看看電視、打打麻將,參與文化活動的積極性不高,很多村社文化活動室因缺乏活動主體名存實(shí)亡,使城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)呈現(xiàn)出巨大反差。
4、觀念不正,陋習(xí)抬頭。由于農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)、村抓精神文明建設(shè)工作的積極性下降,導(dǎo)致一些地方不良風(fēng)氣蔓延,與新農(nóng)村精神文明建設(shè)目標(biāo)格格不入的現(xiàn)象屢見不鮮:封建迷信開始抬頭、辦酒風(fēng)盛行泛濫、賭博風(fēng)越刮越烈。一些農(nóng)民的思想意識、價值取向、道德觀念錯位,崇尚科技文化知識的氛圍不濃,農(nóng)民學(xué)習(xí)文化科技知識的熱情不高。
三、對策建議
精神文明建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是項(xiàng)長期的艱巨任務(wù),特別要重視邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設(shè),堅持因地制宜,采取強(qiáng)有力的措施,才能扎扎實(shí)實(shí)地把我縣精神文明建設(shè)推向前進(jìn)。
(一)深化認(rèn)識,做到三個到位
各級各部門一定要把精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),做到三個到位。一是思想認(rèn)識到位。努力扭轉(zhuǎn)兩個文明建設(shè)中一手硬,一手軟的傾向,堅決克服對精神文明建設(shè)說起來重要,做起來次要,忙起來不要的錯誤觀點(diǎn),真正把精神文明和經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合起來。二是資金投入到位。政府要把精神文明建設(shè)資金投入列入財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展,建立各級財政拿一點(diǎn)、后盾單位幫一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)的投入機(jī)制,鼓勵民間資金參與農(nóng)村精神文明建設(shè),形成多元投入機(jī)制,保障農(nóng)村精神為文明建設(shè)的正常開展。三是工作落實(shí)到位。要把精神文明建設(shè)這一軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo),把精神文明建設(shè)工作列入對各級各有關(guān)部門目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,把精神文明建設(shè)的主要任務(wù)指標(biāo)化、定量化,逐級分解,層層落實(shí),建立一整套系統(tǒng)的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價制度,定期檢查,年底總評。
(二)提高素質(zhì),狠抓三個教育
圍繞科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)這個核心,大力開展三個教育全面提高農(nóng)民群眾的綜合素質(zhì)。一是思想教育。堅持用三個代表重要思想和十七大精神教育和指導(dǎo)農(nóng)民,提高他們認(rèn)識社會的能力,消除固有和封閉、保守的舊意識,形成改革開放、共同致富的新意識,增強(qiáng)他們堅定走社會主義道路的信心和決心。二是知識教育。通過多種媒體和形式,加大對農(nóng)民在科技知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識及黨的方針政策等方面的培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們抵御自然和市場風(fēng)險的能力,抵制封建迷信及邪教的能力。逐步破除封建迷信,阻止亂建墳?zāi)埂R宇,大操大辦紅、白喜事陳舊陋習(xí),形成崇尚科學(xué)、摒棄陋習(xí)、追求文明進(jìn)步的良好風(fēng)尚。三是道德教育。以愛國守法,明禮誠信,團(tuán)結(jié)友善,勤儉自強(qiáng),敬業(yè)奉獻(xiàn)、村規(guī)民約等為主要內(nèi)容,在全縣范圍內(nèi)廣泛開展未成年人思想道德建設(shè)和公民思想道德建設(shè)宣傳教育活動,教育農(nóng)民講社會公德、講職業(yè)道德、講家庭美德,爭創(chuàng)省級文明縣城、市級衛(wèi)生縣城、國家生態(tài)縣城和中國旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
(三)優(yōu)化載體,開展三項(xiàng)活動
加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新活動載體,創(chuàng)新活動形式,是加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有力支撐。一是廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。以構(gòu)建和諧南江為目標(biāo),在全縣范圍內(nèi)積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口創(chuàng)建和十大孝星、十佳公婆、十佳媳婦、十佳丈夫、十大孝星評選表彰活動,大力弘揚(yáng)感恩文化,在全社會形成關(guān)心老人、尊敬老人的良好氛圍,形成以德報怨、促進(jìn)和諧的良好社會風(fēng)尚。二是開展文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的三貼近原則,努力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化和校園文化,廣泛開展送戲、送電影、送書、書畫展覽等活動,實(shí)施文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影2131工程、農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院和萬村書庫建設(shè)工程,農(nóng)村廣播電視村村通工程,努力營造濃厚的文化氛圍,使農(nóng)村精神文明建設(shè)活動更加可親可信、深入民心。三是開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。按照標(biāo)美公路進(jìn)村、文明道路入戶,人飲工程進(jìn)村、安全飲水入戶,農(nóng)網(wǎng)改造進(jìn)村、電視電話入戶,環(huán)境整治進(jìn)村、美化家園入戶,特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)村、富民項(xiàng)目入戶,科教文衛(wèi)進(jìn)村、文明新風(fēng)入戶,民主法制進(jìn)村、遵紀(jì)守法入戶,黨的建設(shè)進(jìn)村、黨員幫扶入戶和致富星、平安星、和睦星、科技星、計生星、衛(wèi)生星的要求,深入開展和諧新村、和諧農(nóng)家創(chuàng)建活動。
(四)建好陣地,把握三個關(guān)鍵
加強(qiáng)精神文明建設(shè)貴在不斷創(chuàng)新,創(chuàng)新重在持之以恒。好的創(chuàng)意,好的創(chuàng)新舉措,只有堅持下來,才能產(chǎn)生實(shí)效,才能真正發(fā)揚(yáng)光大。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要在三個方面下功夫。一是加強(qiáng)人員配備。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要安排得力人員分管宣傳思想工作。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,選配合適人員擔(dān)任文化站長。面向群眾挖掘人才,積極扶植農(nóng)村專業(yè)和業(yè)余文化隊(duì)伍,加強(qiáng)趕場老年拐棍宣傳隊(duì)、南江鎮(zhèn)女子秧歌隊(duì)、長赤鎮(zhèn)腰鼓隊(duì)、元潭鄉(xiāng)嗩吶龍獅隊(duì)等民間文藝團(tuán)體建設(shè),努力提高農(nóng)村文化工作者素質(zhì)。二是挖掘民俗文化。積極傳承舀火紙、爨壇戲、雜耍、說春等民俗文化,大力開展楹聯(lián)文化縣創(chuàng)建工作,奮力實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程,充分挖掘三國文化、巴人文化、紅軍文化,不斷豐富廣大人民群眾的精神文化生活。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。加大農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)力度,在鞏固和完善已建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎(chǔ)上,加大已規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)力度,抓好三館建設(shè)項(xiàng)目及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)工作,形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室為基礎(chǔ)的農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò),配套科普書籍、健身器材和文化設(shè)施,讓群眾忙時有用處、閑時有去處。
第三篇 大學(xué)生三下鄉(xiāng)調(diào)研報告——調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)活動1300字
夏季烈日當(dāng)頭,我們展開了大學(xué)生三下鄉(xiāng)社會實(shí)踐活動——調(diào)查新農(nóng)村新建設(shè)的活動。早在未放假兩周前我們就已計劃好此次社會實(shí)踐的目的和安排,大家都很期待暑假的到來。
6月30號,我們正式放假了,隊(duì)長就當(dāng)天召集我們開了會議,安排我們這次社會實(shí)踐并不是讓我們?nèi)ビ紊酵嫠?,而是去吃苦耐勞的鍛煉,讓我們輕裝簡行,做好不怕熱不怕累的心理準(zhǔn)備。一路上,每個人都要注意安全,服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮。
7月1,約9:30我們正式出發(fā)了。我們這個團(tuán)隊(duì)就像一個大家庭,每個人都很注意團(tuán)結(jié)友愛。讓我們感受到了家的溫暖。我們坐上公交,大概一個小時,到了醫(yī)學(xué)院,然后又轉(zhuǎn)公交,到了航海路長途汽車站,坐上了開往桐柏的長途大巴。旅途中,班長照顧細(xì)微,讓我們感受到了團(tuán)隊(duì)的溫暖。約下午2:30到達(dá)了桐柏縣。下了車我們找到了住宿的地方,安頓下來休息了一下午。
7月2號上午我們先參觀了周邊的風(fēng)景。熟悉了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。我們通過當(dāng)?shù)卣?,?lián)系上桐柏縣團(tuán)委書記,約與桐柏縣政府門前見面。由于當(dāng)天太陽太毒辣吃過中午飯我們休息了一會兒,準(zhǔn)備好防暑工作約三點(diǎn)起程去了市里。經(jīng)過2小時的山路顛簸由于山路崎嶇我們車開得很慢。一路上,大家都熱的汗流浹背。雖辛苦大家都說著笑著欣賞著路邊的風(fēng)景。甚至,有的同學(xué)感到身體不適,但從未停止前往的心念。不知不覺我們來到了政府門口,詢問門衛(wèi),找到了縣團(tuán)委書記辦公室。由隊(duì)長上前介紹我們這次來的目的,書記聽后非常高興,并愿意大力支持我們的活動開展。大家聽后非常高興,我們與書記合了影,當(dāng)做留念。根據(jù)書記的指示,我們順利完成了開展了這次社會實(shí)踐。
7月3號上午,我們做好調(diào)查問卷的準(zhǔn)備工作 ,去了李溝村,找到了李書記,當(dāng)時他汗流浹背的坐在樹蔭下接待我們。又倒水又切西瓜,高興的樂不此疲。我們還是先介紹我們來的目的與大概計劃。書記聽后,鼓掌叫好。然后,看了一下問卷調(diào)查,指點(diǎn)了他對新農(nóng)村建設(shè)問的看法及目前的計劃。最后針對我們的問卷做了全面分析。給了我們一份完美答卷。我們都在認(rèn)真聽取并作了記錄。最后,李書記留下了幾份問卷,說在與其他干部討論一下針對某些問題。5點(diǎn)半左右我們離開了李溝村。
7月4號,我們又出發(fā)去了大河鎮(zhèn),針對當(dāng)?shù)氐男罗r(nóng)村做采訪,當(dāng)天還下了雨,我們依然按計劃前行。于早晨7:30我們坐大巴去了大河鎮(zhèn),經(jīng)過兩個小時的顛簸,我們來到了大河鎮(zhèn)大河村。經(jīng)聯(lián)系,找到了上河村村長,他帶領(lǐng)我們參觀了上河村的建筑,并介紹了當(dāng)前的發(fā)展進(jìn)度,級以后的發(fā)展規(guī)劃。最后,我們一村長合影做了念。村長讓我們四處隨意逛街,游玩參觀。隨后,我們開始了我們的調(diào)查采訪。走街串戶,對當(dāng)?shù)孛癖娺M(jìn)行采訪,我們認(rèn)真的對其講解,他們針對自己的觀點(diǎn)及認(rèn)知對我們的問卷做了答復(fù)。不知不覺幾個小時過去了,我們的任務(wù)也完成的差不多了。最后,我們由于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民建筑合影,留下了我們的足跡。晚上我們就總結(jié)整理了一下這幾天的任務(wù)。
7月5號早晨,我們就整理行囊準(zhǔn)備起程回校了,約八點(diǎn),我們坐上大巴,踏上了回校的旅途。
這次社會實(shí)踐,讓我們感概頗多,深切體會到了團(tuán)隊(duì)的力量。由于大家的積極配合與努力,我們不負(fù)眾望,成功完成了這次社會實(shí)踐,給了校領(lǐng)導(dǎo)一個完美的答卷。
第四篇 2024年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報告15900字
河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林,截止目前,已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。總投資計劃約6億圓人民幣,其中世行貸款4100萬美圓,造林任務(wù)16萬公頃,涉及我省9市的70個縣(市、區(qū))。到__年底,已累計完成造林面積13萬公頃,提取世行貸款2300萬美圓。世行貸款造林項(xiàng)目歷經(jīng)__年,盡管每一期項(xiàng)目的具體目標(biāo)有所不同,貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化,但總體來講,項(xiàng)目建設(shè)不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建設(shè)進(jìn)程,儲備了大量用材林資源,而且對改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時,借鑒世界銀行管理辦法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)驗(yàn),對于我國加入wto后在造林管理上與國際接軌,具有十分重要的意義。
一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效
(—)增加了森林資源。 按照項(xiàng)目的既定目標(biāo),一、二期項(xiàng)目主要是發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,三、四期項(xiàng)目除發(fā)展部分速生豐產(chǎn)用材林外,發(fā)展部分經(jīng)濟(jì)林,以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬公頃造林面積中,速生豐產(chǎn)用材林12萬公頃,名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果,一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行貸款造林項(xiàng)目的實(shí)施,為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長做出了積極貢獻(xiàn)。首先,增加了項(xiàng)目區(qū)的林木資源,使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)的主體工程;第二,使項(xiàng)目區(qū)的森林覆蓋率平均提高了1.9個 百分點(diǎn),其中一期項(xiàng)目平均提高1.2個百分點(diǎn),二期項(xiàng)目平均提高2.2個百分點(diǎn),三期項(xiàng)目平均提高8.5個百分點(diǎn);第三,上述完成的12萬公頃速生豐產(chǎn)用材林,按每年每畝平均生長一個立方米計算,可持續(xù)生產(chǎn)1600萬立方米的木材,將有效地緩解我省木材短缺等諸多問題。同時完成的1萬公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林,進(jìn)入盛果期后每年可生產(chǎn)15萬噸的干鮮果品。
(二)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個縣(市),項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道,一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對這一問題,世行貸款造林項(xiàng)目開發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬多公頃,新打機(jī)井8000眼,修渠256公里,整修道路1020公里,使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田,并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲 、新樂、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。第一,栽植的樹木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本項(xiàng)目中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)等方面的科學(xué)研究,楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化,毛白楊幼林(3_2_18)可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4 -0.7度,平均相對濕度提高4.5—12.2個百分點(diǎn),平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二,小氣候的改善提高了糧食單產(chǎn)。在上述條件下,間作物畝產(chǎn)可比對照提高1.65%-31.8%。第三,項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。在山區(qū),世行項(xiàng)目堅持以項(xiàng)目村為單位,按流域進(jìn)行綜合治理,凡在5度以上的坡地,都采取反坡梯田、水平階(圍山轉(zhuǎn))或魚鱗坑整地、品型栽植等措施營造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時,每畝一般還可開發(fā)出3—5成的可耕地;在平原區(qū),則通過開發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)(沙荒和流動沙地占60%以上)營造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬畝,通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝,林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。
(三)提高了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測算,目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物,兩茬純收入每畝也不足400元,而世行項(xiàng)目的實(shí)施,大大提高了農(nóng)民收入。首先是營造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期項(xiàng)目,重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū),其土地資源主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后,由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng),使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。保守一點(diǎn),按每畝每年生長一個立方米計算,每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元;其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開發(fā)后僅種植花生一項(xiàng),每畝可收獲200多公斤,折合人民幣400余元,同時,次耕地改造后,農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長1倍。截至目前,定洲市共完成項(xiàng)目造林5.55萬畝,僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤,增加收入700多萬元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地發(fā)展的10萬畝速生豐產(chǎn)用材林,同樣取得了顯著的效益。第三是發(fā)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期項(xiàng)目重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村,自1999年實(shí)施以來,在以項(xiàng)目村為單位按流域進(jìn)行全面治理的同時,重點(diǎn)發(fā)展名、特、優(yōu)、新及有市場前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林,目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等項(xiàng)目示范村。以東窩鋪村為例,全村總面積1.48萬畝,其中山場面積1.42萬畝。全村轄12個村民小組,243戶,825口人,分別散居在東西兩條溝,交通不便,人均收入不足500元。實(shí)施世行項(xiàng)目后,共整地造林6000余畝,栽植各種果樹9.65萬株,并完成退耕還果600多畝,老果園改造120畝,果樹高接換頭1.4萬株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹120株,3—5年進(jìn)入結(jié)果期后,僅此一項(xiàng)就會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其人均收入3000元的目標(biāo)。
世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講,一些項(xiàng)目村的林業(yè)發(fā)展模式,亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
二、項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)
(—)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,解決木材供需矛盾,是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,亦是各級政府的責(zé)任。同時利用世界銀行貸款發(fā)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的,它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財務(wù)管理,還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此,每期項(xiàng)目開始前,省、市、縣各級都要根據(jù)工作需要,由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,吸收林業(yè)、財政、計委、土地、審計等有關(guān)部門參加,建立健全各級項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作;并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室,配備精干的技術(shù)和專門財務(wù)人員,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施工作;同時,聘請教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組,使項(xiàng)目建設(shè)可以隨時得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)。
(二)周密組織實(shí)施。在項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)備階段,首先要自下而上以政府名義提出參加項(xiàng)目的申請并履行相應(yīng)的承諾,同時開展項(xiàng)目的可行性研究和以項(xiàng)目縣為單位的造林總體設(shè)計;在項(xiàng)目生效啟動前,要編制嚴(yán)密的生產(chǎn)計劃和資金計劃,制定項(xiàng)目的實(shí)施細(xì)則、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計方法、檢查驗(yàn)收辦法、會計核算辦法、提款報帳辦法等規(guī)章制度,作為各級政府及其有關(guān)部門間共同遵循的準(zhǔn)則,使每個環(huán)節(jié)都有章可循,有效地避免了主觀隨意性;在項(xiàng)目實(shí)施過程中,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)計劃、資金計劃和以保證質(zhì)量____檢查驗(yàn)收制度、報帳撥款制度,做到按規(guī)劃設(shè)計,按設(shè)計施工,
按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。凡是無造林設(shè)計、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的,一律不予驗(yàn)收、不予報帳、不予撥款。
(三)增加科技含量。科技含量的高低,直接關(guān)系到項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量。為此,項(xiàng)目建設(shè)中突出抓了以下幾個方面:一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗,長遠(yuǎn)發(fā)展靠良種,良種壯苗是造林工作的基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查,用材林良種的蓄積生長量較之一般品種可提高30—150%。因此,各項(xiàng)目縣以國營苗圃為中心,推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗辦法,不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量,更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問題,確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期項(xiàng)目中,良種使用率普遍達(dá)到了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn),在項(xiàng)目造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999、__我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下,項(xiàng)目區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施,造林成活率仍然達(dá)到了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行項(xiàng)目實(shí)施后,先后開展了楊樹優(yōu)良無性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、項(xiàng)目實(shí)施效果監(jiān)測等十幾項(xiàng)科研推廣課題,并及時將階段性成果組裝配套運(yùn)用到項(xiàng)目建設(shè)中,取得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為提高項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的技術(shù)水平,省市、縣、各級都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)計劃并采取電視臺講座、發(fā)放錄制光盤、編制小冊子、現(xiàn)場參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。三期項(xiàng)目實(shí)施三年來,僅省級就向6市、15個縣、60個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、340個項(xiàng)目村發(fā)放各種小冊子、光盤、錄象帶等5__余冊(盤)。
(四)建立健全經(jīng)營管理機(jī)制。經(jīng)營管理機(jī)制是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵。世行項(xiàng)目實(shí)施十年來,經(jīng)過不斷地探索和改進(jìn),逐步形成了一整套完善的經(jīng)營管理機(jī)制。一是資金管理報賬制。報帳提款程序是每年春季造林結(jié)束后,經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由縣(市)林業(yè)世行貸款項(xiàng)目辦公室組織,按小班、樹種,逐村、鄉(xiāng)匯總報帳單據(jù),經(jīng)縣(市)財政授權(quán)提款人簽,逐級上報到財政部和國家林業(yè)局,然后,按規(guī)定辦理有關(guān)提款報帳手續(xù)。報賬制的優(yōu)點(diǎn)在于,資金投入同造林成效直接掛鉤,有效地避免了資金投入的風(fēng)險,保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營模式多樣化。項(xiàng)目造林以村為單位,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一施工,項(xiàng)目完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿,實(shí)行分戶經(jīng)營、股份經(jīng)營或集體經(jīng)營。但無論采取什么經(jīng)營方式,其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是項(xiàng)目造林合同制。具體要求是,無論采取什么經(jīng)營方式,都要簽訂土地承包(拍賣)經(jīng)營合同。合同中要明確自主經(jīng)營內(nèi)容,權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限,土地承包(拍賣)使用年限不少于50年。同時要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸計劃等。合同制的應(yīng)用,將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起,大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性,保證了項(xiàng)目建設(shè)的成效。
在項(xiàng)目建設(shè)中,各級項(xiàng)目辦都注意用社會林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)模式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作,在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下,千方百計的提高土地利用率和生產(chǎn)力。由于持續(xù)地進(jìn)行了有效的管理,世行造林項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績。其實(shí)際意義,不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林,1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林,更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動作用。同時,借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法,在資金管理上堅持“投入有償制、支付報帳制、使用專項(xiàng)制”,對于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來講,約束當(dāng)中潛移默化地使人們增強(qiáng)了質(zhì)量意識、還貸意識、責(zé)任觀念和效益觀念,較好的遵循和實(shí)踐了林業(yè)改革思想,是林業(yè)管理水平提高的重要體現(xiàn)。
三、 存在的問題和對策
(—)存在的主要問題。林業(yè)世行項(xiàng)目實(shí)施情況總體上是好的,但有些地方還不同程度的存在著一些問題,這些問題如果得不到很好的解決,將會影響到已建項(xiàng)目的還貸、在建項(xiàng)目的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問題。
1、 責(zé)任意識不強(qiáng),短期行為突出。有些干部急功近利,
爭取項(xiàng)目時積極主動,輕易承諾,但言而無信,一旦項(xiàng)目上馬,就覺得萬事大吉,于是出現(xiàn)了配套資金不到位,生產(chǎn)管理不扎實(shí),在還貸問題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期項(xiàng)目從1998年開始還貸,按照現(xiàn)在的還貸條件,全省每年平均還貸400萬人民幣。就一個縣來講,每年最多還50萬,最少還20萬,且一般都涉及6、7個鄉(xiāng),幾十個村,應(yīng)該說還貸的壓力并不是太大,但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下,省財政采取了財政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。
2、 工作漂浮,管理粗放。有些地方不能按項(xiàng)目要求辦
事,隨意性很大,挪用、滯留資金的情況時有發(fā)生;有些地方不注意做深入細(xì)致的群眾工作,不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營機(jī)制,習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理,形成了上邊一頭熱而群眾不理解,不支持,存有應(yīng)付過關(guān)的心理,結(jié)果是既影響了造林成效又勞民傷財,造成了不良影響。因此,在二期項(xiàng)目實(shí)施過程中,不得不中止了幾個縣項(xiàng)目的執(zhí)行。
3、 認(rèn)識不足,配合不夠。林業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成
部分,發(fā)展林業(yè)是各級政府的重要職責(zé),并且,世行項(xiàng)目造林不僅僅是林業(yè)部門一家的事情,它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問題,以及廣泛的群眾工作,因此,需要各有關(guān)部門的密切配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣,縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目造林,把項(xiàng)目造林作為富民工程、德政工程,作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)來抓,積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財政等部門,形成了齊抓共管的局面,取得了良好的效果。相比較而言,有些項(xiàng)目縣,對項(xiàng)目造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠,工作方法簡單,只是林業(yè)部門自己在孤軍奮戰(zhàn),影響了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
(二)幾點(diǎn)意見和建議
1、提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對外開放是我省林業(yè)建設(shè)的一項(xiàng)基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)是促進(jìn)我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產(chǎn)周期長的特點(diǎn)又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項(xiàng)目已經(jīng)取得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴(yán)格和煩瑣的并且項(xiàng)目建設(shè)的成敗,關(guān)系到各級政府的國際形象。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識利用外資造林的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、效益意識和風(fēng)險意識,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓緊抓好。當(dāng)前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護(hù)我省各級政府信譽(yù)和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,認(rèn)真督查,保證在建項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)高效,搞好竣工項(xiàng)目的掃尾工作。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上,要采取目標(biāo)考核、財政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施,按計劃完成還貸任務(wù)。
2、 嚴(yán)格管理,保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)項(xiàng)目將于__
年底進(jìn)行竣工驗(yàn)收總結(jié),三期項(xiàng)目正在執(zhí)行當(dāng)中,四期項(xiàng)目在今秋啟動。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營,在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前,要對已建、在建的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面、認(rèn)真的檢查,在此基礎(chǔ)上,二期項(xiàng)目要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況,在進(jìn)行竣工總結(jié)的同時,今秋明春要對二、三類林再進(jìn)行一次補(bǔ)植補(bǔ)造,進(jìn)一步鞏固造林成果;三期項(xiàng)目要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn),在全面保證造林質(zhì)量的同時,加快進(jìn)度,以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失;關(guān)于四期項(xiàng)目的啟動實(shí)施問題,現(xiàn)在就要著手作出安排,一是籌備好項(xiàng)目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計,三是搞好包括項(xiàng)目執(zhí)行計劃、項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則、檢查驗(yàn)收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作,確保四期項(xiàng)目的高起點(diǎn)、高質(zhì)量,使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
3、加強(qiáng)協(xié)作,形成合力。根據(jù)新時期林業(yè)發(fā)展形勢,國家把林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目整合為六大工程,其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)。我省木材供需缺口較大,隨著天然林保護(hù)工程的啟動和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對木材需求量的增加,這一矛盾將逐步加劇。為此,只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前,發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林,既是解決木材供需平衡矛盾的需要,也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的需要。為此,各級林業(yè)部門必須與財政、計委、農(nóng)工部等有關(guān)部門密切合作,共同研究,制定出速生豐產(chǎn)用材林發(fā)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策,并把世行項(xiàng)目“報帳制”等成功經(jīng)驗(yàn)融入其中,使我省商品林業(yè)建設(shè)走向良性發(fā)展的道路。
關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報告
關(guān)于二郎鎮(zhèn)___村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)查報告
一、基本情況
二郎鎮(zhèn)__村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口1513人,勞動力774人,全村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入211.7萬元,其中,純農(nóng)業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農(nóng)民人均純收入1730元,比全市農(nóng)民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農(nóng)業(yè)村。
二、影響__村農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害的能力差。從__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災(zāi)害是影響其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要因素之一。如:龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災(zāi)害導(dǎo)致該村農(nóng)作物大面積減產(chǎn),玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設(shè)施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農(nóng)田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農(nóng)田灌溉只有靠自然雨水。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。一是種植業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,全村農(nóng)作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經(jīng)作物極少,且品種老化、分布零星,質(zhì)量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農(nóng)民對“市場”知識了解不多,生產(chǎn)帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年__村大部分農(nóng)戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質(zhì)差,目前市場價僅2.5元/斤,不夠飼料成本。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益低,農(nóng)民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結(jié)構(gòu),生產(chǎn)效益低,嚴(yán)重地影響了該村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性和低效益,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,導(dǎo)致該村勞動力大量外出,據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達(dá)174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結(jié)果是導(dǎo)致部份土地擱荒,耕作粗放,農(nóng)業(yè)稅費(fèi)收不起來等一列問題;二是基層組織對農(nóng)民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富,怎樣調(diào)整結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入不多;三是由于農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的不斷變化,農(nóng)業(yè)一般意義上的增產(chǎn)并不能使農(nóng)民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現(xiàn)不同程度的虧損。
4、農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技含量不高。在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部農(nóng)民連基本的農(nóng)技知識都不懂,更談不上科學(xué)種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農(nóng)戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點(diǎn)不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運(yùn)氣,以致常出現(xiàn)“買得多活得少,老本全蝕光”的現(xiàn)象。
三、__村未來農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路
1、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力。一是要加快水利設(shè)施建設(shè),要充分利用現(xiàn)有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強(qiáng)小型水利設(shè)施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強(qiáng)抗御自然災(zāi)害的能力;二是加強(qiáng)交通、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),主要是加強(qiáng)村級公路的養(yǎng)護(hù)和全村閉路電視網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。
2、重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。根據(jù)該村地理位置和交通、土壤構(gòu)成情況,建議:一是加大種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是品質(zhì)的調(diào)優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨(dú)特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質(zhì)水稻、專用小麥和優(yōu)質(zhì)玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當(dāng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;?、商品化。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強(qiáng)鴨產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進(jìn)一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質(zhì)好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化。
3、實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。從__村目前的狀況來看,土地合理流轉(zhuǎn)程度低,雖然有部分的土地?zé)o人耕種,但要擴(kuò)大生產(chǎn)土地又集中不起來。實(shí)行土地合理流轉(zhuǎn)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,在加大業(yè)主引進(jìn)的同時,村社一定要花大力氣進(jìn)行土地合理流轉(zhuǎn),實(shí)行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
4、加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,全面提高農(nóng)民文化素質(zhì)。從這次調(diào)查的情況看,農(nóng)民對農(nóng)村實(shí)用技術(shù)需求迫切,百分之九十的群眾強(qiáng)烈要求有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),特別是養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。因此,要進(jìn)一步加大農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣力度,將先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)通過不同的方式傳遞到農(nóng)民手中。同時,要不斷引導(dǎo)農(nóng)民開展健康文明的娛樂活動,進(jìn)一步提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。可以通過開辦村夜校、村圖書館、培訓(xùn)會的形式,引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)先進(jìn)的文化知識和實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。
二oo二年七月十四日
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)調(diào)查報告
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長,而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),個行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計,__年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;__年為4218元,同比增長16%;__年達(dá)到4881元,同比增長15.7%,特別是__年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動力3.9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9.8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
(一)農(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。__年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)__年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比__年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農(nóng)民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣個村負(fù)債8223.9萬元,村均負(fù)債66.9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計算人均負(fù)債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險,導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化, “無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(五)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3.7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產(chǎn)鮮花16.5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
(六)分散經(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會因?yàn)橥恋胤稚?,其基礎(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī)模化。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
(八)鄉(xiāng)村財源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財力保障,修路、修橋、植樹造林等村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)項(xiàng)目匱乏??h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計,__年一季度,全縣新上項(xiàng)目19個,已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個,其他都是在建和計劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問題是一個大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個長期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個方面進(jìn)行切入和突破。
(一)堅持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實(shí)力、誰對行業(yè)牽動力大、誰的市場路子廣,誰就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場風(fēng)險能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī)模化經(jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動力,減少勞動成本,達(dá)到增收目的。
(三)打造名優(yōu)品牌,堅持走品牌帶動之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進(jìn)韓國稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2.7倍,因此,要適應(yīng)市場需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅持走項(xiàng)目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的最強(qiáng)勁動力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時期,但前面所提的諸多問題十分明顯地擺在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個主攻方向、三個替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時把握動態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。
(五)加大招商引資力度,堅持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國家加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時機(jī),積極走出去、請進(jìn)來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭__年9月投產(chǎn)。
(六)增加農(nóng)業(yè)投入,堅持走科技興農(nóng)之路??h級財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8-12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200-300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無著落,知識更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時加強(qiáng)社會化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
第五篇 農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告4300字
農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報告
為真正了解掌握__市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“__市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計,97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務(wù)業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多,科技含量的偏低,導(dǎo)致了抵御市場風(fēng)險、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時得到過金融機(jī)構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時期,如果在社會上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。__市__鎮(zhèn)__村婦代會主任__說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實(shí)際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時,頗有感觸地說,貸款時找女人擔(dān)保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負(fù)責(zé),相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達(dá)到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù),這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識增強(qiáng)。 經(jīng)過幾年強(qiáng)勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn),普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識,她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅持了下來,從不輕言放棄。__壩頭村__,經(jīng)過2024年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但__敢闖敢試,只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后,2024年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進(jìn)8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2024年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動近4萬名婦女就業(yè),人均帶動就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層婦女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。__縣僅村級婦代會主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個。__鎮(zhèn)__村婦代會主任____充分發(fā)揮村婦代會作用,帶動全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時她還與人共同投資興建了__紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動力76人。__市__鎮(zhèn)由村婦代會主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個,帶動發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像__、__、__、__等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由__村婦代會主任__帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動與市__公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機(jī)蔬菜,目前,已帶動全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,__的合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實(shí)體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來,學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工,人均年收入8000元以上,總收入達(dá)到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,__市__鎮(zhèn)壩頭、房場、__、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當(dāng)本地資源和勞動力市場發(fā)生變化時就自然而然地會影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工,__市陳圩村__的柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如__縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如__、__等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模苦于無場地,由于國家加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實(shí)。
四、推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將__市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入__市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo),明確措施,逐年推進(jìn)。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴(kuò)大社會對她們的了解和認(rèn)同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn),為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),激勵女性自強(qiáng)自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準(zhǔn)投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時要創(chuàng)造條件,啟動與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施,探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動作用,通過結(jié)對創(chuàng)業(yè),帶動更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會、會創(chuàng)業(yè)的有舞臺、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助,信息指導(dǎo),通過牽線搭橋促進(jìn)女個體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺。
第六篇 關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的暑期社會實(shí)踐調(diào)查報告950字
引言:改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。農(nóng)村——中國的主體,所以要想得到真正的發(fā)展,改善農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是發(fā)展的必要前提,為此,今年暑假我進(jìn)行社會實(shí)踐,了解農(nóng)村的發(fā)展情況。我做了以下社會實(shí)踐調(diào)查:
地點(diǎn):南陽鎮(zhèn)
時間:__-7-01到__-7-24
調(diào)查程序:總體觀察——實(shí)地考察——調(diào)查問卷——整理總結(jié)
主要內(nèi)容:關(guān)于環(huán)境、人文、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況
經(jīng)實(shí)地考察,我得知: 早在改革開放前,南陽地處山溝,沒有絕對的地理優(yōu)勢,人們的生活十分貧窮,基本只能滿足三餐而沒有剩余的費(fèi)用。人們的衣著也十分單調(diào),并且款式單一,基本談不上好看。
由于生活貧困,只能解決溫飽問題,生產(chǎn)水平較低,當(dāng)時只求飽,根本顧不上營養(yǎng)。有時甚至要吃樹根。
居住條件也不理想,一般都是多戶一家四合院,住房相對較緊張。房子都由土木建造而成,安全系數(shù)低,不美觀。
出行基本都是步行,要到縣城看病,極其不便。
然而今非昔比,人們的生活水平不斷上升,基本過上了小康生活,在物質(zhì)條件滿足的同時精神文化也不斷上攀。
現(xiàn)今人們告別了單調(diào)時代,穿上了豐富多彩的衣服,趕上了時尚的潮流。在食用方面,人們注重的是營養(yǎng),各餐均衡搭配,基本過上了衣食無憂的生活。
更有雙湖二級公路的建設(shè),打通了與外界交流的動脈,迅速帶動南陽經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不少企業(yè)都選擇在南陽投資建設(shè),工廠多了,人們不再失業(yè),做到有勞有得。
如今,在南陽的建筑面積不斷擴(kuò)大,一片新氣象,不再是以前的老房子。高高的磚瓦房拔地而起,既美觀又安全。
在物質(zhì)得到滿足的同時,人們開始追求精神上的滿足,每年春節(jié)都會舉行一系列當(dāng)?shù)鼐哂刑厣奈幕顒?。還開了書店,在業(yè)余時間人們都會去看看書。與此同時,互聯(lián)網(wǎng)的開通,使人們獲得信息的速度加快,同時也滿足了精神需求,無論是在學(xué)習(xí)、娛樂、做生意都改不少,過上了快節(jié)奏的生活。當(dāng)?shù)厝嘶径佳b上了電腦,跨上了信息時代。
在發(fā)展的同時也帶來了不少的負(fù)面影響,環(huán)境質(zhì)量下降。產(chǎn)生的垃圾處理不當(dāng)、污水未經(jīng)處理排到河流中、大量的森林被砍伐。為此,我希望政府做一些努力,不斷提高人們的環(huán)保意識。與此同時,我們也要帶頭先行,從小事做起,從自我做起。在享受生活的同時還要保護(hù)環(huán)境,繼而不斷提高生活質(zhì)量。
__-7-24
第七篇 某市農(nóng)村水利問題調(diào)查報告1750字
今年暑假我與市農(nóng)村辦、市水利局的同志一道,就新形勢下特別是農(nóng)村兩工及堤防保護(hù)費(fèi)取消后,如何加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展問題進(jìn)行了一次專題調(diào)研。通過調(diào)研,我們形成的一個基本看法與基本結(jié)論是:農(nóng)村水利已經(jīng)成為制約三農(nóng)發(fā)展的瓶頸問題,成為構(gòu)建和諧農(nóng)村的嚴(yán)重問題,加快解決農(nóng)村水利建設(shè)存在的突出問題迫在眉睫。
現(xiàn)狀與問題:農(nóng)村水利問題已到非解決不可的地步
對策與建議:統(tǒng)籌解決農(nóng)村水利問題
1、加大各級政府對農(nóng)村水利的投入。各級政府要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,把加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè)擺在與城市建設(shè)同等重要的位置,廣辟投資渠道,形成各級財政分級負(fù)擔(dān)的公共財政投入格局。就地方投入而言,主要是增加五個方面的投入:一是設(shè)立防汛應(yīng)急基金。納入地方財政預(yù)算,用以解決汛前應(yīng)急處險、汛期防汛搶險、汛后堵口復(fù)堤、險情處理、物資器材補(bǔ)充和水毀工程恢復(fù)等。二是設(shè)立水利建設(shè)專項(xiàng)基金。按不低于同級財政可用資金5%的比例,納入年初財政預(yù)算,用于屬地方負(fù)擔(dān)的堤防等純公益性水利工程建設(shè)、除險加固、管理維護(hù)等。三是設(shè)立小型農(nóng)田水利建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助基金。按中央1號文件要求,對農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程建設(shè)給予適當(dāng)補(bǔ)助,并實(shí)行以獎代投。四是轉(zhuǎn)移支付資金要列出專項(xiàng)。明確水利項(xiàng)目轉(zhuǎn)移支付的范圍和額度,并重點(diǎn)安排堤防等純公益性水利工程。五是制定防汛用工和農(nóng)村水利工程維修養(yǎng)護(hù)用工辦法。從制度上保證防汛用工、堤防維修養(yǎng)護(hù)等用工的需要。同時,建立水利投入責(zé)任體系和考核獎懲制度。要在劃清事權(quán)的基礎(chǔ)上,明確各級政府水利投入責(zé)任,并進(jìn)行年度考核和專項(xiàng)考核,嚴(yán)明獎懲制度,確保投入到位。
2、深化水利單位人事改革。一是盡快出臺水利工程管理單位定編定崗實(shí)施意見。對水利工程管理單位的人員編制、級別予以明確,精減富裕人員,穩(wěn)定水利技術(shù)骨干隊(duì)伍。二是將純公益性水管單位的人員工資等基本支出按國務(wù)院和省政府文件規(guī)定納入縣級財政統(tǒng)一發(fā)放。同時,要落實(shí)他們的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,免除他們的后顧之憂,使他們真正能安心工作,勞有所得,老有所養(yǎng),病有所醫(yī)。三是要妥善解決好下崗人員的安置問題。首先要從財政拿出資金補(bǔ)足補(bǔ)齊拖欠他們的工資,同時根據(jù)政策和實(shí)際情況,從財政安排一定的資金解決下崗人員安置經(jīng)費(fèi),享受下崗職工的同等待遇,以解決他們的生活出路。
3、強(qiáng)化依法治水管水。依法治水是農(nóng)村水利發(fā)展的重要保障。一是要加強(qiáng)水法宣傳,提高全社會的水法意識。二是要加強(qiáng)水利執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)和水平。三是加大執(zhí)法力度,依法保護(hù)水利工程的安全與效益。依法保護(hù)水利部門的權(quán)益,如依法收回應(yīng)由水利部門管理的洲土和禁腳等。四是強(qiáng)化水利規(guī)費(fèi)征收工作。按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水利建設(shè)基金、防洪保安基金、水資源費(fèi)、水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和水土流失防治費(fèi)、河道采砂管理費(fèi)、洲灘開發(fā)利用管理費(fèi)等各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)征收。特別是市本級的水利建設(shè)基金要按城市維護(hù)稅的15%足額劃撥到位,以緩解水利建設(shè)資金嚴(yán)重短缺的問題。
4、創(chuàng)新水利發(fā)展機(jī)制。一是盡快出臺市、縣水利工程管理體制改革實(shí)施辦法。統(tǒng)一明確水利管理體制改革的要求和標(biāo)準(zhǔn),提出切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的方案和步驟。二是加快小型水利工程管理體制改革。通過拍賣、租賃、承包、股份合作等形式,明確小型水利工程所有權(quán),放開建設(shè)權(quán),搞活經(jīng)營所有權(quán),推進(jìn)小型工程產(chǎn)權(quán)制度改革和民營水利的步伐,進(jìn)一步調(diào)動社會參與水利建設(shè)的積極性。三是加快發(fā)展經(jīng)營性水利。要充分利用水利部門的資源優(yōu)勢,并通過政府大力招商引資,吸引民間資金、外行業(yè)資金、外地資金和境外資金,積極發(fā)展經(jīng)營水利,搞活水利經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)水利系統(tǒng)造血功能,壯大水利隊(duì)伍和水利事業(yè)。四是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站管理體制。實(shí)踐證明,過去以鄉(xiāng)為主的管理體制不符合我市農(nóng)村水利工作的實(shí)際,不利于農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,建議恢復(fù)縣鄉(xiāng)共管,以縣為主的管理體制。
5、改革農(nóng)村水費(fèi)征收辦法?;舅悸肥怯赡壳暗泥l(xiāng)鎮(zhèn)征收為主改為縣財政統(tǒng)一征收,按照收支兩條線的原則,專戶管理,水利部門列出使用計劃,由政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時撥付給水利主管部門使用,以確保水利系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
此調(diào)查報告系作者與個政府部門的相互配合調(diào)查下得出的總結(jié)報告,希望我們在面對問題的所在時能作出相應(yīng)決策,為促進(jìn)人民生活發(fā)展的社會環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)保障。
第八篇 2024年9月大學(xué)生關(guān)于農(nóng)村發(fā)展社會實(shí)踐調(diào)查報告2350字
農(nóng)村的發(fā)展一直是大家關(guān)心的問題,管理范文網(wǎng)為您整理了大學(xué)生關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的社會實(shí)踐調(diào)查報告,呀閱讀!
大學(xué)生關(guān)于農(nóng)村發(fā)展的社會實(shí)踐調(diào)查報告
在這個假期中,我調(diào)查了我們村的近期變化,了解了未來將要發(fā)生的變化,感觸頗深。從我們一個小地方反映出社會、國家建設(shè)的變化與成就,國家政策、國家建設(shè)與人民生活息息相關(guān)。此次寒假社會實(shí)踐調(diào)查給了我很多收獲,讓我了解了很多實(shí)踐問題,同時也學(xué)會了很多。
一,實(shí)踐調(diào)查報告。我家地處湯鶴鐵路中段,湯鶴鐵路是___前的一個商人所修,一直用到現(xiàn)在,后經(jīng)改修現(xiàn)在仍在運(yùn)行,十年前用作客運(yùn)和貨運(yùn),近年只運(yùn)貨物,且主要以運(yùn)煤為主。調(diào)查了解鐵路要重修,并且并作一條比較長的新干線,負(fù)責(zé)從山西運(yùn)貨物到山東,可以說是兼并門前的鐵路,最重要的是要在我們附近修建一個煤中轉(zhuǎn)站,在緊臨鐵路的北面,方圓好幾千米,具體位置還沒劃分,但已確定要建,圖紙已下發(fā),擬定今年年初動工,耗資百億,可謂工程巨大。村民所關(guān)心的是鐵路的煤中轉(zhuǎn)站具體在什么地方,是否用搬遷。因?yàn)殍F路要建成雙軌,鐵路南面還要修建比較寬的公路,路旁滿是村莊,因此房子是要拆遷的。但是具體哪戶要拆還存在疑問,村民議論紛紛。鐵路建成后是不可以有人和道路穿過的,這就要考慮修建天橋或地洞。修建的大體位置大多人都了解,但如何施工的問題還存在爭議。修建公路、鐵路、煤中轉(zhuǎn)站要占領(lǐng)周邊的許多土地,耕地是必然要減少的,根據(jù)規(guī)定每畝地會給于一定的補(bǔ)助。房屋拆遷是一個比較大的問題,房屋的拆遷和補(bǔ)助是否會得到公平解決是大多數(shù)村民所關(guān)心的。調(diào)查發(fā)現(xiàn),多數(shù)人對拆遷自己的祖上房子很不樂意,因?yàn)榇蠖鄶?shù)是新建的房子,還有許多人對拆遷賠償不甚滿意。但是大的建設(shè)利國利民,鐵路可緩解資源分配不均,相信國家會給人民一個滿意的答復(fù),修建鐵路的前期工作正在進(jìn)行中,地形勘探,地質(zhì)勘測已基本結(jié)束,不時的有探測人員前來細(xì)致核對,利用gprs衛(wèi)星定位系統(tǒng)獲得數(shù)據(jù)。地質(zhì)勘探主要方式是采取土樣,每隔不遠(yuǎn)就鉆一個直徑十幾厘米、深度幾千米的洞,分別取各個土層的土樣檢驗(yàn),測試。鐵路建成將大大促進(jìn)貨運(yùn)、客運(yùn)的發(fā)展。山西煤資源豐富,而山東臨海,工業(yè)發(fā)達(dá),用煤較多,河南為山東提供便利的運(yùn)煤條件,便利的運(yùn)輸促進(jìn)兩地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也為鐵路沿線的城市帶來發(fā)展。交通便利也會促進(jìn)生活質(zhì)量的提高。這次鐵路修建促進(jìn)許多農(nóng)民就業(yè)。此次的工程工作人員大多為工程師、大學(xué)生、地質(zhì)學(xué)家等。
在鐵路建設(shè)的同時,一個較大的工廠也在建設(shè)中,在離家十多里的地方,也許是河南土地資源比較便宜,也許是河南的農(nóng)民工較多,一個香港商人投資數(shù)億建廠,名字為“中國中部瓷器基地”,建了半年多,不知什么原因轉(zhuǎn)給政府部門,目前正在建設(shè)中。當(dāng)?shù)卦S多人參與建設(shè),把一座丘陵鏟平來建場地,我們當(dāng)?shù)胤Q作工業(yè)區(qū),聽說還要建設(shè)住宅區(qū)、廠房。建成后將促進(jìn)兩萬多人就業(yè),當(dāng)?shù)厝丝梢跃徒恼业綕M意的工作,這大大的加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。占用土地的農(nóng)民得到了政府補(bǔ)貼,方圓幾千米的土地得到修整,新建了公路,栽了花樹。建設(shè)完好還需一段時間,正常的公路被阻斷,雖然不方便,但是人們還是很樂意。我曾體驗(yàn)過工地的艱辛生活,在這次建設(shè)中,我也幫助施工人員作業(yè),做一些力所能及的事情。
二,實(shí)踐調(diào)查體會。經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展自己的家鄉(xiāng)也不例外,靠體力勞動生活當(dāng)然可以,但是我們不斷的學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,把知識轉(zhuǎn)化成能力,更好的勞動。社會需要體力勞動者,但更需要腦力勞動者,讓知識在實(shí)踐中得到應(yīng)用,紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行,用知識來服務(wù)實(shí)踐。了解社會實(shí)踐,更好的學(xué)習(xí)知識,社會實(shí)踐使得我們找到了理論與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn),澄清了理論和實(shí)踐的關(guān)系。社會的勞動是一個集體的勞動,我們就是集體中的一員,時刻以工作的中心為重,做好自己的事情。只要我們每個人把自己該做的事情做好,那么社會就會平穩(wěn)的向前的發(fā)展。社會的勞動是一個集體的勞動,個人的力量有限,自己做的工作有限,雖然如此,但是大的工程都是一個一個的崗位合作搭起的,因此在工作實(shí)踐中,團(tuán)隊(duì)精神、集體觀念必不可少,社會調(diào)查及社會實(shí)踐可以讓我們認(rèn)識我們在工程中的作用。學(xué)會團(tuán)結(jié),學(xué)會集體精神,就像機(jī)器中的一個個小部件、小螺絲一樣,各任其職,任何部件脫離了機(jī)器都難成氣候。社會在發(fā)展,大的工程、工廠層出不窮,建設(shè)需要人才,作為學(xué)技術(shù)的大學(xué)生,雖然我們學(xué)的是基本的一些技能,但是請相信,我們會盡自己所能,為社會供獻(xiàn)出自己的一份力量。
三,社會調(diào)查的心得與期望。社會的發(fā)展,人民生活水平的提高是一件令人振奮的事情,但在發(fā)展的同時,我們不能忽視我們周邊環(huán)境的變化,我們村南面有一條小河,小時候經(jīng)常去捉螞蝦、小魚、螃蟹、泥鰍、蝌蚪還有烏龜,那時河水清澈,螞蝦活蹦亂跳,不多時可捉好多,旁邊有小樹林,環(huán)境很好,但是近年來,河水變黑,還有股不正的味道,河中魚蝦絕跡,螃蟹稀少,環(huán)境惡劣,不時還有工廠排出的酸性液體,固體垃圾隨處可見!在我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,我希望還給小河清澈的權(quán)利,還給我們的清山綠水,讓天藍(lán)、水綠、樹木更旺,我們的發(fā)展不能以破壞環(huán)境為代價,小河的變化就是最好的見證。我相信只要我們看到小河的變化,我們就明白了環(huán)境的變化,我們就會攜手愛護(hù)我們的環(huán)境,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境共同發(fā)展。
四,展望。對于家鄉(xiāng)發(fā)生的巨大變化,我們要用發(fā)展的眼光看待,放眼世界,展望未來,從家鄉(xiāng)的變化看到社會的變化,想到未來的變化,我們有信心使建設(shè)平穩(wěn)發(fā)展,把我們所學(xué)的知識用到社會上來。
五,總結(jié)。此次寒假社會實(shí)踐調(diào)查讓我自己有了一次切身體會,目睹了工程建設(shè),了解了家鄉(xiāng)的變化,工業(yè)的發(fā)展方向,民生的需求,知識與實(shí)踐的結(jié)合,對社會有了一個初步的印象,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工程建設(shè)息息相關(guān),供需平衡經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)步發(fā)展。
第九篇 關(guān)于農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀的調(diào)查報告3850字
近兩個星期我們小組對農(nóng)村留守兒童的成長教育情況做了一個實(shí)踐調(diào)查。對現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調(diào)查結(jié)果給以了總結(jié)和分析,對其面臨的問題給以文字表現(xiàn)。并經(jīng)過我們組員的討論與研究提出了幾點(diǎn)解決建議。
二、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀
農(nóng)村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關(guān)愛,家庭教育缺失,學(xué)校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關(guān)心不夠。他們被父母遺棄,被學(xué)校遺棄,也被社會所遺棄。由于對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)管、教育處于一種真空狀態(tài),從而導(dǎo)致許多留守兒童人格發(fā)展不健全、學(xué)習(xí)成績滑坡、人際交往出現(xiàn)障礙、良好思想樹立出現(xiàn)危機(jī),有的行為甚至表現(xiàn)得很極端。具體而言,農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.家庭教育欠缺
農(nóng)村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進(jìn)城務(wù)工,致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷,互動缺失。外出務(wù)工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對留守子女的教育難免陷入鞭長莫及的境地。更糟糕的是許多外出務(wù)工父母連與子女的基本交流都沒有,更何談對子女的引導(dǎo)、教育與關(guān)心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯(lián)系一次,有的甚至長年累月沒有聯(lián)系。抑或一年回家探親一次,抑或數(shù)年不知家里的境況。子女與父母長期分離,缺乏聯(lián)系,使得父母無法了解子女的心理、思想的變化,從而對其缺乏必要的關(guān)愛與引導(dǎo)。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監(jiān)管的情況下,出現(xiàn)隔代教育力不從心的狀況,祖輩的文化程度不高,他們對孫輩的監(jiān)護(hù)僅僅從物質(zhì)生活方面予以滿足,這難免會走向一個極端:他們對孫輩過分的溺愛,使得留守兒童變得嬌生慣養(yǎng)。即使是在父母面前,也有這種情況的發(fā)生,父母對留守子女照顧不周,內(nèi)心感到愧疚,為了補(bǔ)償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質(zhì)需要,因此,留守兒童也就要風(fēng)得風(fēng),要雨得雨。這種以物質(zhì)的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進(jìn)深淵。而委托他人監(jiān)護(hù)孩子則出現(xiàn)了另一種情況:受委托者更多的是對留守兒童的漠不關(guān)心,持一種放任的態(tài)度。有的是留守兒童太調(diào)皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監(jiān)護(hù)也只是有所為,有所不為。留守兒童也就變得膽大起來,他們可以為所欲為,肆無忌憚??偠灾?,由于家庭教育的缺失,給留守帶來了一系列嚴(yán)重的后果。對留守兒童的監(jiān)護(hù)不力,導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童價值取向的扭曲,無限制的物質(zhì)滿足,行為規(guī)范上的放任,精神上的漠不關(guān)心,使孩子變得功利起來,表現(xiàn)出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導(dǎo)致的另一嚴(yán)重后果表現(xiàn)在農(nóng)村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關(guān)懷,沒有傾述和求助的對象,這對留守兒童的心理健康極為不利,容易引發(fā)多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現(xiàn)得內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴(yán)重影響留守兒童的健康成長
2.學(xué)校教育軟弱無力
農(nóng)村留守兒童缺乏家庭教育的同時,學(xué)校教育狀況也不容樂觀。學(xué)校教育不足主要表現(xiàn)在兩大方面:一是農(nóng)村留守兒童成績較差,二是農(nóng)村留守兒童失學(xué)率居高不下。首先是成績差的問題,這既有家庭方面的原因也有教師方面的原因。長期留守的兒童由于見不到父母而產(chǎn)生強(qiáng)烈的思親情緒,導(dǎo)致他們上課思想拋錨,根本無法集中注意力專心聽講。而在家中,他們要么由祖輩照顧,要么由父母委托的監(jiān)護(hù)人監(jiān)管。由祖輩照顧的情況下,祖輩由于年紀(jì)大,文化程度不高,有很多甚至是文盲,他們即使想對孫輩的學(xué)習(xí)給予幫助,但難免也要陷入心有余而力不足的泥潭。而由委托人監(jiān)管的情況下,更多的則體現(xiàn)為對其監(jiān)管下的留守兒童的學(xué)習(xí)持漠不關(guān)心的態(tài)度,他們認(rèn)為只要讓他們監(jiān)護(hù)的留守兒童吃飽穿暖就已經(jīng)盡到了監(jiān)護(hù)職責(zé),至于學(xué)習(xí)方面則事不關(guān)己,聽之任之。由此可見留守兒童在學(xué)習(xí)方面根本得不到必要的監(jiān)督和輔導(dǎo),學(xué)習(xí)自覺性和興趣感大大降低,學(xué)習(xí)成績下降也就不足為怪了。在教師方面,雖然國家大力推進(jìn)素質(zhì)教育,但是唯分論英雄的應(yīng)試教育現(xiàn)狀并沒有得到根本改觀。以分?jǐn)?shù)評價學(xué)生優(yōu)劣,以分?jǐn)?shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。在這種情況下,教師對差等生的態(tài)度難免顯得粗暴,特別是對差生中那些不服從管教者尤為突出。體罰學(xué)生的情況在所難免,且學(xué)生不忍處于這種地位,從而產(chǎn)生厭學(xué)情緒,這也為留守兒童面臨的學(xué)校教育的第二大問題失學(xué)率高埋下了禍根。留守兒童在家受到的監(jiān)護(hù)力度不夠,在學(xué)校又受到老師的冷落,于是他們逃學(xué),曠課。有的留守兒童受到父母外出務(wù)工的影響,產(chǎn)生讀書無用論思想,他們認(rèn)為不讀書也能掙錢,于是紛紛離校外出,走上了漫漫打工路。學(xué)校對此也無能為力,只能眼睜睜地看著他們一個個離開校園。這是中途退學(xué)方面,另外留守兒童的升學(xué)率也不容樂觀,留守兒童上高中的幾乎微乎其微。另外,學(xué)校教育還有一個不足就是教師不注重學(xué)生的全面發(fā)展,教師往往只關(guān)心學(xué)生智的提高,卻忽視了對其德、體、美、勞的關(guān)注,致使留守兒童思想散漫,體質(zhì)下降,不服從管理,自以為是。在這種教育局面下,學(xué)生很難得到全面的發(fā)展。
3.社會關(guān)愛不足
社會關(guān)愛不足,使他們彷徨在社會的邊緣,這是留守兒童面臨的第三大問題。沒有社會的關(guān)愛,社會教育欠缺,使得留守兒童在行為方面很不規(guī)范,思想修養(yǎng)方面出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。繼家庭、學(xué)校教育的缺失之后,對留守兒童成長影響最大的因素就來自于社會。然而,如今的鄉(xiāng)土秩序并不像人們想象中那么井然有序。大量的人口外移,鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。他們?nèi)狈Ρ匾墓苤?,為所欲為,?yán)重擾亂了鄉(xiāng)村的正常秩序。缺乏對事物正確判斷力的留守兒童難免受其影響,其綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和良好人格的形成著實(shí)令人堪憂。他們在情感方面只求索取,不思付出,不知道如何感恩回報,片面追求個人利益,對家庭、朋友、鄰居、社會冷漠無情,缺乏基本的社會責(zé)任感。他們小小年紀(jì)就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習(xí),在行為方面放任自流,違反學(xué)校紀(jì)律,甚至做出違法亂紀(jì)的事情來,這又引起了下面將要探討的問題,留守兒童給社會帶來重大的安全隱患。這一系列問題的出現(xiàn)可謂之環(huán)環(huán)相扣,留守兒童年齡均不大,作為一個弱勢群體,他們沒有基本的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力。另一方面,由于留守兒童缺乏必要的監(jiān)管,他們的自身行為對他人造成傷害的情況也隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會面貌日新月異,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加突出,越來越多的農(nóng)民進(jìn)城打工,留下成千上萬的兒童在農(nóng)村留守。留守兒童的現(xiàn)狀及走向不僅對構(gòu)建和諧社會有重大影響,而且關(guān)系到國家明天的發(fā)展。因此,留守兒童的現(xiàn)狀應(yīng)引起廣泛的關(guān)注,他們面臨的問題亟待解決,否則其將成為社會發(fā)展的一大障礙。他們不能控制自己的行為,逐步淪為街頭小混混,甚至走上了違法犯罪的道路,嚴(yán)重影響到社會的安定。
由以上分析可見,不論是在家庭、學(xué)校教育方面還是在社會教育方面,留守兒童所處的環(huán)境令人怵目驚心,拯救留守兒童工作的開展刻不容緩。
三、留守兒童問題解決建議
目前,隨著社會各界人士的關(guān)注,留守兒童問題逐漸浮出水面。政府,基金會,慈善機(jī)構(gòu)和社會人士各盡其責(zé)。只有各方通力合作,我們才有可能從根本上解決留守兒童這一社會問題。
1.政府
近年來,我國各級政府高度重視留守兒童問題。___總理曾在2024年六一 前夕,專門看望了家住陜西省興平市西吳鎮(zhèn)的一位留守兒童楊賽克。總理認(rèn)真地察看了他的作業(yè)本,并詢問了他的學(xué)習(xí)狀況。此外,政府多次組織制定關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動實(shí)施方案,并力爭摸清留守兒童的數(shù)量、生活、心理、安全、健康狀況,在全面了解留守兒童的生存狀況和成長需求的基礎(chǔ)上,建立留守兒童檔案。只要把這些切實(shí)可行的工作繼續(xù)下去,政府會把留守兒童的問題處理好
2.學(xué)校
由于留守兒童大部分是在校學(xué)生,學(xué)校承擔(dān)著管教同時撫育他們的最關(guān)鍵的一環(huán)。令人遺憾的是,目前并不是所有學(xué)校都為留守兒童們創(chuàng)建出了一個適合他們發(fā)展的空間。鑒于留守兒童的特殊性,學(xué)校應(yīng)該為他們在固定時間召開特別代表會,交流問題或表彰優(yōu)秀。同時,學(xué)校應(yīng)該給留守兒童更多機(jī)會擔(dān)當(dāng)責(zé)仁。擔(dān)當(dāng)責(zé)仟,能激起留守兒童的責(zé)仟心和主人公意識。有了學(xué)校的配合,留守兒童就能更勇敢地面對社會。
3.社會
留守兒童出現(xiàn)的各方面問題,歸根結(jié)底,都是自我肯定不足造成的。由于親情的疏遠(yuǎn),留守兒童很容易對自我能力的認(rèn)知產(chǎn)生偏差,容易妄自菲薄。這就需要全社會的幫助,為這些孩子重新梳理陽光自信,熱情開朗的健康心理狀態(tài)。社會關(guān)愛的作用在于,彌補(bǔ)留守兒童心靈的缺失,讓他們相信這個世界
是充滿愛的。目前,社會各界人士都已經(jīng)行動起來了。許多專門為留守兒童建立的托兒所,圖書館,游戲室在留守兒童聚集的地區(qū)建立起來。同時,很多志愿者也來到最需要溫暖的家庭中,為留守兒童帶去禮物和問候。這些做法反響極好,已經(jīng)慢慢吸引了更多社會熱心人的關(guān)注。
四、總結(jié)
留守兒童問題從農(nóng)民工大規(guī)模流入城市開始,已經(jīng)持續(xù)了近二十年之久。他是在我國城市化進(jìn)程快速推進(jìn)這個特定的歷史時期形成的。留守兒童問題是關(guān)系到數(shù)千萬兒童和上億農(nóng)民工的重大問題。同時,他也關(guān)系到我國農(nóng)村廣大地區(qū)青少年的成長。所以,解決留守兒童問題,不僅要靠各級政府的積極協(xié)調(diào)配合,社會各界更應(yīng)伸出援手,承擔(dān)責(zé)任。只有政府,學(xué)校,社會人士通力配合,留守兒童問題才能從根本上解決。我國城市化建設(shè)才能更上一個臺階。
第十篇 2024年大學(xué)生農(nóng)村社會實(shí)踐調(diào)查報告大全1000字600字
實(shí)踐者:知行團(tuán)(信息工程)
實(shí)踐選題:通過調(diào)查問卷和走訪集市、超市的形式,對家鄉(xiāng)物價情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解居民收入情況和對物價上漲的看法。
實(shí)踐成果摘要:
我們的隊(duì)員回訪了暑假時在__市三元朱村建立的社會實(shí)踐基地,通過與一線菜農(nóng)聊天,我們了解到,__蔬菜價格上漲主要有以下幾方面原因:
(1)去年__市蔬菜豐收后,菜價偏低,菜農(nóng)的種菜收益下降,種菜積極性受到不同程度的挫傷,因而今年__市的蔬菜種植面積較去年有所減少。
(2)大棚蔬菜本身成本較高,加之電力、化肥、農(nóng)藥等物資價格上漲,使菜農(nóng)種菜的投入增加,成本上升,從而導(dǎo)致蔬菜價格也隨之上升。
(3)春節(jié)期間,我國南方多個省份出現(xiàn)罕見雪災(zāi),__市蔬菜批發(fā)市場積極響應(yīng)國家支援災(zāi)區(qū)的號召,緊急組織貨源,積極搞好蔬菜供應(yīng)。國家農(nóng)業(yè)部組織來自災(zāi)區(qū)的湖南長沙紅星等5家農(nóng)副產(chǎn)品市場,與非災(zāi)區(qū)的山東__蔬菜批發(fā)市場等5家農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場簽署了《災(zāi)后保障災(zāi)區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)合作協(xié)議書》,__市對簽約省份保障3個月的鮮活農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),這一協(xié)議也一定程度導(dǎo)致__蔬菜價格上漲。
從總體來看,多數(shù)人反映物價上漲對生活影響較大。目前,雖然人民生活水平已經(jīng)有相當(dāng)大的提高,但仍有小部分市民月收入在1000元以下,他們主要集中在農(nóng)村。雖然國家的惠農(nóng)政策在農(nóng)村已經(jīng)發(fā)揮其作用,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人民生活水平都明顯提高,不過近來的物價上漲仍給農(nóng)民生活帶來一定程度的沖擊。
第十一篇 調(diào)查報告:農(nóng)村社會體育調(diào)查1600字
大眾體育的發(fā)展水平是衡量一個傳統(tǒng)社會走向現(xiàn)代社會的復(fù)雜的,漸進(jìn)的過程的一項(xiàng)重要內(nèi)容,體育人口的發(fā)展是社會,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段,是人類文明,社會進(jìn)步的必然結(jié)果利用隨機(jī)調(diào)查提問的方法,整理數(shù)據(jù)并由此可得知城市人口進(jìn)行體育鍛煉健身的趨勢。
對于我們自身來說,參與體育活動的動機(jī),首先是增強(qiáng)體力、增進(jìn)健康;其次是為了消遣娛樂和精神情緒的修養(yǎng)、改善;再次就是為了增加社交機(jī)會,與朋友同伴交流。也有部分人是為了提高運(yùn)動能力和延續(xù)學(xué)生時代形成的體育習(xí)慣。
在遇到健康問題的時候,體育人口首先想到參與體育活動,而非體育人口首先想到的事補(bǔ)充營養(yǎng)保健品、改善生活規(guī)律、加強(qiáng)營養(yǎng)等非體育手段。
帶著看看農(nóng)村社會體育人口狀況,問問他們參加體育活動的目的內(nèi)容及效果。我們對廣場進(jìn)行體育鍛煉的群眾進(jìn)行了調(diào)查。據(jù)調(diào)查,體育人口的活動項(xiàng)目主要有長走與跑步、羽毛球、體操、舞蹈、跳繩,體育人口在身心方面的鍛煉效果是十分明顯的,其身體和心理的基本狀況明顯優(yōu)于非體育人口。如各種慢性病的發(fā)病率低于非體育人口7.1個百分點(diǎn)。呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率只有非體育人口的12%肥胖的發(fā)生率低于非體育人口1.5個百分點(diǎn)。而有身體疲勞、體力衰退感覺的人,體育人口比非體育人口要少一半。體育人口飲酒、吸煙的比例比非體育人口要低得多。
在參加群眾體育活動點(diǎn)的人群中,以年長的人員為主體,女性所占比重較大,男性較小,分析其主要原因,應(yīng)該是男性普遍工作比較繁重,身心比較疲勞,閑暇時間都是抓緊時間休息,很少有人出來鍛煉。活動點(diǎn)的活動時間晨晚練為主,其中晨練占80.7%,晚練占47.7%,其中有一部分活動點(diǎn)是晨練與晚練都開展活動的?;顒狱c(diǎn)穩(wěn)定性較強(qiáng),常年堅持的占93.4%。64.0%的體育鍛煉者活動點(diǎn)的活動時間不隨四季的變化而變化,活動時間最長的季節(jié)是5—10月份。每天活動時間在2小時以內(nèi)的占總數(shù)的57.8%,在2小時以上的占總數(shù)的42.2%。
據(jù)調(diào)查,影響居民參加活動的主觀原因,其中缺乏興趣的占45.2%,認(rèn)為“沒有必要”的占18.2%認(rèn)為自己“身體較弱,不宜參加體育活動”的占11.4%,學(xué)生時代就不喜歡體育活動的占11.0%,認(rèn)為“體育活動不適合自己的舉止行為”占6.9%,擔(dān)心他人譏笑的占7.3%。對于影響人們參加體育活動的客觀原因,缺少時間的占35.8%,缺少場地設(shè)施的占25.5%,精力不足的占20.8%,不懂鍛煉方法和場地遠(yuǎn)、不方便的占8.9%,其他占11.0%。據(jù)此可見,時間與場地設(shè)施的問題依然是影響人們參與體育活動的主要問題。
近幾年來,居民參加體育活動的時間、體育消費(fèi)額等有所改善,政府為改善群眾健身活動的條件作了大量工作。但是,從調(diào)查中可以看出,場地設(shè)施及資金短缺問題依然是困擾群眾體育發(fā)展的關(guān)鍵問題。
調(diào)查表明,人們的體育意識在不斷加強(qiáng),參加體育活動的場所也大體不一,有20%的人在馬路上鍛煉,5%在家里,20%在學(xué)校,45%在廣場,10%則以其他的方式進(jìn)行鍛煉。由此可見,在廣場參加活動的人較多,這是由于廣場的設(shè)施比較齊全而且鍛煉的氛圍也好,而還有大部分人在學(xué)校,馬路上進(jìn)行身體活動,這也是現(xiàn)在人們進(jìn)行體育活動的新趨勢。
對于人們參加活動的方式,以社區(qū)活動為主的占10%,與家人一起鍛煉的占10%,個人鍛煉的占20%,與朋友一起鍛煉的則占50%,而10%的人則以其他方式進(jìn)行鍛煉。由此看出,人們鍛煉時大多愿意與朋友在一起,這也更能促進(jìn)人們的鍛煉樂趣,同時又增加了友誼,另有多數(shù)人喜歡個人鍛煉,只與人的興趣愛好有關(guān),還有的是社區(qū)舉行的,這也應(yīng)該大力提倡,為我們熱愛健身的人提供更好更多的機(jī)會。
經(jīng)過這次實(shí)際性的調(diào)查可知,社會體育在農(nóng)村居民中已經(jīng)廣泛的展開,人們對身體鍛煉的興趣也越來越高,而社會體育的方式多樣,種類繁多,人們在何時何地都能進(jìn)行身體鍛煉,這為農(nóng)村的體育人口提高,提供了有利得條件,隨著社會的飛速發(fā)展,人們的空余時間也越來越多,而人們對健康的要求也越來越高,相信將來會有更多的人投身社會體育,農(nóng)村的體育人口會日益壯大。
第十二篇 某縣海聯(lián)·新農(nóng)村衛(wèi)生室使用情況調(diào)查報告2250字
為全面了解我縣同心工程作用發(fā)揮情況,探索同心工程后續(xù)管理及發(fā)揮作用的措施和辦法。根據(jù)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的安排,統(tǒng)戰(zhàn)部近期對海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建成后發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)情況
同一時期,縣人民政府主動爭取上級有關(guān)部門支持,加大全縣村級衛(wèi)生室建設(shè)力度,于2024年底實(shí)現(xiàn)了456個行政村衛(wèi)生室全覆蓋目標(biāo)。
二、目前村衛(wèi)生室發(fā)揮作用情況
村村有衛(wèi)生室,相當(dāng)于給村衛(wèi)生防疫員(即村醫(yī))安了一個家,從根本上解決了村醫(yī)無辦公場所的問題,而建設(shè)一支穩(wěn)定且具有一定素質(zhì)的村醫(yī)隊(duì)伍上,是讓村衛(wèi)生室發(fā)揮作用的關(guān)鍵。隨著村衛(wèi)生室的不斷普及,縣級衛(wèi)生主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了一系列配套措施,加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。一是提高村醫(yī)的工資待遇。基礎(chǔ)工資由原來的100元/月提高到400元/月,并把村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理,凡是開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的村醫(yī),每月享有417元的補(bǔ)助,另有效績工資100元/月,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核,報縣衛(wèi)生主管部門審核發(fā)放。這樣,凡是正常開展業(yè)務(wù)的村醫(yī),工資性收入高于村干部。二是推行基本醫(yī)藥補(bǔ)貼制度。醫(yī)療器械和藥品全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購配發(fā),零差價銷售,按藥費(fèi)金額的51.3%進(jìn)行補(bǔ)貼,業(yè)務(wù)開展越好,藥物銷量越大,補(bǔ)貼也就越高,有利于調(diào)動村醫(yī)的積極性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到中心衛(wèi)生院跟班學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,加強(qiáng)醫(yī)德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高村醫(yī)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。
調(diào)查了解,導(dǎo)致海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室未正常使用的原因主要有以下幾個方面:一是重視不夠,監(jiān)管不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為每個村衛(wèi)生室投入才5萬元,屬于小項(xiàng)目,對其在改善民生方面的大作用缺乏足夠認(rèn)識,在規(guī)劃選址、落實(shí)土地等環(huán)節(jié)沒有慎重對待,導(dǎo)致選址失之于偏,村醫(yī)不愿入駐,征地前期工作不扎實(shí),征地款未及時兌現(xiàn),引起農(nóng)戶阻擾村衛(wèi)生室使用等,有的則由于監(jiān)管不到位,目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫(yī)之間關(guān)系不協(xié)調(diào),村醫(yī)未拿到鑰匙而無法進(jìn)駐等問題。二是待遇偏低,村醫(yī)不穩(wěn)定。隨著形勢發(fā)展變化,農(nóng)村務(wù)工收入逐年上漲,加之管理日益規(guī)范,村醫(yī)隊(duì)伍陷入責(zé)任大而報酬低的困惑之中,老村醫(yī)大多由于文化水平低不能適應(yīng)新形勢的需要,近年畢業(yè)的大中專學(xué)生又不甘心從事低收入的工作,紛紛選擇到城鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店打工,少數(shù)回鄉(xiāng)從事村醫(yī)工作的,也僅僅當(dāng)作一種待業(yè)過程,一旦有機(jī)會就考走,村醫(yī)流失現(xiàn)象時有發(fā)生。三是財力薄弱,補(bǔ)貼難兌現(xiàn)。據(jù)村醫(yī)反映,由于地方財政實(shí)力薄弱,村醫(yī)開展新農(nóng)合業(yè)務(wù)的補(bǔ)貼和基藥銷售補(bǔ)貼長期被拖欠,致使個人墊付的基藥費(fèi)不能及時回收,不能及時補(bǔ)充藥品,影響業(yè)務(wù)的正常開展。
三、對策及建議
海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室項(xiàng)目建設(shè)、管理及發(fā)揮作用情況,其實(shí)代表了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)及后續(xù)管理的狀況,暴露出全縣項(xiàng)目建設(shè)中一些普遍性的問題,應(yīng)該引起有關(guān)部門重視。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題,就進(jìn)一步發(fā)揮海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室的作用及今后推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)提出如下建議:
(一)關(guān)于加強(qiáng)海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室后續(xù)管理的建議
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。保障和改善民生是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn),是各級黨委政府的重要責(zé)任,是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主攻方向。海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)同心工程的重點(diǎn)項(xiàng)目,是惠及全縣十幾萬人口的德政工程。要充分認(rèn)識該項(xiàng)目在改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、提供基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要作用,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)本地村衛(wèi)生室建設(shè)、管理方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時推廣交流,加強(qiáng)后續(xù)管理,讓村衛(wèi)生室更好地發(fā)揮作用。
2、認(rèn)真督促整改。建議由縣衛(wèi)生主管部門牽頭,針對目前海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理方面存在的問題進(jìn)行集中整改,重點(diǎn)解決村醫(yī)不到崗、村衛(wèi)生室未移交投入使用、因?yàn)?zāi)損毀衛(wèi)生室修繕等問題,確保所有衛(wèi)生室全部投入使用。
3、逐步提高村醫(yī)待遇。積極爭取上級主管部門支持,呼吁出臺村醫(yī)基礎(chǔ)工資正常晉級政策。將涉及村醫(yī)的各項(xiàng)補(bǔ)貼納入財政預(yù)算,切實(shí)給予保障,并及時兌現(xiàn)。
4、加強(qiáng)村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。建立基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)長效機(jī)制,在加強(qiáng)醫(yī)德教育、政策法規(guī)教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)的同時,加強(qiáng)村醫(yī)在新農(nóng)合報賬方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)關(guān)于推進(jìn)同心工程項(xiàng)目建設(shè)的建議
1、強(qiáng)化規(guī)劃意識,充分尊重民意。項(xiàng)目的意義在于發(fā)揮作用,推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。在今后的同心工程項(xiàng)目建設(shè)中,相關(guān)部門要重視深入基層調(diào)研這一環(huán)節(jié)的工作,把捐方的意愿與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步增強(qiáng)規(guī)劃意識,充分尊重基層和群眾意見,避免重復(fù)建設(shè)或項(xiàng)目建成后閑置,造成浪費(fèi)。
2、建設(shè)與管理并重。長期以來,不少地方項(xiàng)目建設(shè)中都不同程度地存在重建設(shè)、輕管理的傾向,出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量不高、項(xiàng)目建成后作用發(fā)揮不明顯等問題。建議在推進(jìn)同心工程建設(shè)中,堅持建設(shè)與管理并重的原則。一是加強(qiáng)工程建設(shè)中的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管,確保按合同(協(xié)議)規(guī)定的質(zhì)量和工期要求完成建設(shè)任務(wù);二是要加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用的監(jiān)管,確保專款專用,嚴(yán)格按程序撥付,避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題;三是要加強(qiáng)工程的后續(xù)管理,明確權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任,讓項(xiàng)目工程能持續(xù)發(fā)揮作用。
3、建立工程建設(shè)責(zé)任追究機(jī)制。針對項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計、立項(xiàng)審批、發(fā)包建設(shè)、監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié),制定完整的責(zé)任追究制度,明確各部門及其相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任及責(zé)任追究辦法,對因工程建設(shè)、管理中玩忽職守、徇私舞弊的單位或個人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,讓同心工程真正建成群眾滿意、捐方滿意的精品工程,充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。