農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告怎么寫
一、引言
1. 描述新農(nóng)村建設(shè)的背景:簡述我國農(nóng)村的發(fā)展歷程,強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)的重要性和緊迫性。
2. 定義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo):闡述新農(nóng)村建設(shè)的核心目標(biāo),如改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、提升農(nóng)民生活水平、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。
3. 提出調(diào)查目的:明確本次調(diào)查旨在了解新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題及改進(jìn)措施。
二、調(diào)查方法
1. 描述調(diào)查范圍:選定幾個具有代表性的農(nóng)村地區(qū)作為調(diào)查對象。
2. 確定調(diào)查手段:列舉采用問卷調(diào)查、實(shí)地考察、深度訪談等方式收集數(shù)據(jù)。
3. 解釋數(shù)據(jù)處理:說明如何整理和分析收集到的數(shù)據(jù),確保其準(zhǔn)確性和可靠性。
三、調(diào)查結(jié)果
1. 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):展示農(nóng)村道路、水電、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀,對比目標(biāo)狀態(tài)。
2. 農(nóng)業(yè)發(fā)展情況:分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民收入等方面的情況。
3. 社會文化生活:描述農(nóng)村的文化活動、社區(qū)服務(wù)、精神生活等狀況。
4. 環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展:討論農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施的執(zhí)行情況,評估其對可持續(xù)發(fā)展的影響。
四、問題與挑戰(zhàn)
1. 指出存在的問題:從調(diào)查數(shù)據(jù)中提煉出主要問題,如基礎(chǔ)設(shè)施不足、農(nóng)業(yè)技術(shù)落后、農(nóng)民素質(zhì)待提高等。
2. 分析原因:探討問題產(chǎn)生的深層次原因,可能涉及政策執(zhí)行、資金投入、人才流失等因素。
3. 討論挑戰(zhàn):考慮外部環(huán)境變化,如市場波動、氣候變化等對新農(nóng)村建設(shè)的挑戰(zhàn)。
五、建議與對策
1. 提出改進(jìn)建議:針對問題提出具體解決策略,如加大基礎(chǔ)設(shè)施投入、推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、提升農(nóng)民技能培訓(xùn)等。
2. 制定行動計(jì)劃:建議政府、企業(yè)、社區(qū)等多方合作,共同推動新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)成為國家關(guān)注的重點(diǎn)。為了深入了解新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際情況,我們進(jìn)行了一次全面的調(diào)查,旨在揭示其中的成就、挑戰(zhàn)和未來方向。本報(bào)告將詳細(xì)呈現(xiàn)我們的調(diào)查結(jié)果,并提出針對性的建議,以期為新農(nóng)村建設(shè)提供有益參考。
結(jié)尾:
通過對多個農(nóng)村地區(qū)的深入調(diào)查,我們認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。面對諸多挑戰(zhàn),我們需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化政策落實(shí),激發(fā)農(nóng)村內(nèi)在活力。只有這樣,我們才能逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化,提升農(nóng)民的生活品質(zhì),讓農(nóng)村成為國家發(fā)展的重要支撐。讓我們攜手共進(jìn),共同描繪一幅和諧美麗的新農(nóng)村畫卷。
農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告3450字
引導(dǎo)語:下面是農(nóng)村建設(shè)的社會調(diào)查報(bào)告,希望你能從中知道農(nóng)村建設(shè)中存在的問題。
為全面深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)鄉(xiāng)黨委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》的安排和要求,做好學(xué)習(xí)調(diào)查段的調(diào)查研究工作,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,圍繞中央對農(nóng)村建設(shè)的“20字針”,為了解__村的農(nóng)村現(xiàn)狀,摸清該村農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,探索促進(jìn)社會主義農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路,確保科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。我們村兩委班子,多次深入我村5個自然村進(jìn)行了專題調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查狀況報(bào)告如下:
一、基本狀況
__村地處銅川市東區(qū)與東坡礦相鄰,銅罕線穿村而過,全村共有5個村民小組,農(nóng)戶369戶,人口1489人,占地面積16平方公里,有耕地2680畝,其中蘋果780畝,蔬菜350畝,黨員42人,兩委會成員5人,組干部5人,黨小組5個,村民沿川道居住,分散復(fù)雜,村道長,路面老化,低洼不平,基礎(chǔ)較差,屬村礦結(jié)合部。近年來,由于黨的政策好,落實(shí)到位,加之上級黨委和政府的關(guān)懷,我村在基礎(chǔ)設(shè)施上有所改善,新建了村兩室、村衛(wèi)生室,實(shí)施了移民搬遷,使我村向農(nóng)村建設(shè)邁進(jìn)了一步。
二、發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí),__村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況:__村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1。8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2024年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況:__一、二組以蘋果、糧食種植為主;__三、四組以蔬菜種植為主;__五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)狀況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí),全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F(xiàn)__村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1411人,參合率90%。
(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)狀況。村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開,堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的用心性。
三、存在的主要困難和問題
1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,資金投入不足。主要體此刻下幾方面:一是村組道路多年得不到修繕、巷道沒有硬化以及多數(shù)田間道飄過窄、過陡,下雨天仍無法行走,從而影響了民村的生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸,增加了生產(chǎn)、生活的成本;二是水利設(shè)施落后,不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數(shù)村組建設(shè)雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,小組村還未實(shí)現(xiàn)道路硬化等;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設(shè)備、設(shè)施落后對改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難,均制約著農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程;
2、全村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件差,生產(chǎn)水平不高,勞動力素質(zhì)低。全村的田地比較零星、分散,多數(shù)是梯田和坡地,不利于機(jī)械化耕作,增加了勞動成本,勞動生產(chǎn)率的提高受到制約和影響,使農(nóng)業(yè)增效、增收困難。勞動力素質(zhì)低,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理,農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
3、農(nóng)民收入低,產(chǎn)業(yè)化水平不高,增收渠道窄。當(dāng)前,全村仍面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,產(chǎn)品市場化程度低,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏低,農(nóng)民增收項(xiàng)目不多,農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2024年,__村的農(nóng)民人均純收入約為3100元,在高樓河乃至全區(qū)村中處于中等水平;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低,除蘋果種植具有必須產(chǎn)業(yè)化外,蔬菜種植產(chǎn)業(yè)化規(guī)模還較小,蔬菜土地面積太小,無法建溫室大棚,構(gòu)成蔬菜產(chǎn)業(yè)化,還不具備市場競爭力,煙草、干雜果種植才剛剛起步。
4、農(nóng)村建設(shè),缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。__村委會在農(nóng)村建設(shè)上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的村組干部在農(nóng)村建設(shè)上還存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)本村的新農(nóng)村路子不寬。
5、近年來,根據(jù)各級黨委政府的各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策的落實(shí),以及按農(nóng)村建設(shè)的要求,部分組已經(jīng)進(jìn)行了必須的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建成項(xiàng)目和原有群眾資產(chǎn)的日常的管理維護(hù)不到位,對這些資產(chǎn),村組沒有制定一套有效的管理維護(hù)制度,村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱,個性是在移民搬遷、鄉(xiāng)村道路等農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)上意識淡薄、措施不力、制度辦法不到位。
四、對策及推薦
(一)加大農(nóng)村建設(shè)和各項(xiàng)涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線、方針和政策,宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識、法制意識。充分利用標(biāo)語、黑板報(bào)、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳,在村內(nèi)營造農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村建設(shè)的用心性和主動性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實(shí)推進(jìn)社會主義農(nóng)村建設(shè)。
(二)突出農(nóng)村建設(shè)主體意識,加強(qiáng)班子建設(shè)。農(nóng)村建設(shè)要政府引導(dǎo),農(nóng)民為主體,充分調(diào)動群眾用心性。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè),需要一個好的班子帶領(lǐng)大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強(qiáng)團(tuán)結(jié),緊密溝通、嚴(yán)密組織,要構(gòu)成一支有號召力,能干實(shí)事,樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子,明確黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。建設(shè)的主力是農(nóng)民自我,激發(fā)廣大群眾建設(shè)自我完美家園的用心性是關(guān)鍵。要調(diào)動群眾的用心性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式用心參與各村組的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(三)科學(xué)規(guī)劃,分類指導(dǎo),逐步落實(shí)。村級“兩委”班子要認(rèn)真研究,立足本村實(shí)際,突出本地特色,提出貼合本村實(shí)際的新農(nóng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,要按照科學(xué)發(fā)展的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),突出生態(tài)環(huán)境,對于農(nóng)村建設(shè),要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)。在項(xiàng)目規(guī)劃上,近兩年__村委會在項(xiàng)目規(guī)劃上的重點(diǎn)一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路修繕、養(yǎng)護(hù),保障公路的暢通,爭取能列入路面硬化項(xiàng)目;二保障部分村組的生產(chǎn)、生活用水;三對于實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生共廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)、等建項(xiàng)目要根據(jù)上級黨委、政府的部署逐步安排。
(四)抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)、推廣。一方面加大利用科技文化知識的宣傳和培訓(xùn)力度,要用心推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品的使用效率。如用心推廣配方施肥等農(nóng)業(yè)科技實(shí)用技術(shù)。另一方面要用心推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā),全面實(shí)施外出打工人員培訓(xùn)工程,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展?jié)摿?,用心鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(五)要抓特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育,著力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)民增收是農(nóng)村建設(shè)的核心資料,要搞好規(guī)劃,保護(hù)好耕地。應(yīng)堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路,正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求,對當(dāng)?shù)鼐哂斜容^優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持、培育,并發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
(六)推進(jìn)民主法制進(jìn)程,完善各種制度。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開、民主管理制度,規(guī)范和完善村級事務(wù)決策管理機(jī)制和各項(xiàng)村規(guī)民約,增強(qiáng)村干部、村民對公共基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)意識,確保公共基礎(chǔ)設(shè)施安全完整,增強(qiáng)群眾依法維護(hù)合法權(quán)益的潛力和履行義務(wù)的自覺性,為農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強(qiáng)維護(hù)社會穩(wěn)定工作,確保農(nóng)村群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為農(nóng)村建設(shè)帶給穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農(nóng)村建設(shè)涉及千家萬戶,是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),因地制宜,實(shí)事求是,從解決農(nóng)民最關(guān)注、要求最迫切、受益最直接的實(shí)際問題入手,以增加農(nóng)民收、發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐和改善人居環(huán)境為突破口,充分調(diào)動農(nóng)民群眾廣泛參與的用心性,調(diào)動全社會共同參與支持的用心性。用3至5年,或更長時光,使我們__村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,農(nóng)民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農(nóng)民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
第二篇 農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)查報(bào)告3050字
一、我縣村級班子建設(shè)的基本情況
二、當(dāng)前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析
第一,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強(qiáng)村級組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟(jì)工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
第二,缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機(jī)制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機(jī)制。靠家族、幫派勢力當(dāng)選村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強(qiáng),善于促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng),對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時,主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。
第三,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱,弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,多數(shù)村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟(jì)收入幾乎是空白,村級集體經(jīng)濟(jì)可支配收入少。特別是稅費(fèi)改革后,三提五統(tǒng)等收費(fèi)項(xiàng)目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財(cái)力進(jìn)一步減弱,村級組織無錢辦事的矛盾更加突出,村級組織為群眾辦實(shí)事的條件受限。群眾長期得不到實(shí)惠,對干部缺乏認(rèn)同感和信任感,導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當(dāng)、難留的三難問題。
三、加強(qiáng)村級班子建設(shè)的對策與建議
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照三個代表的要求,切實(shí)抓好村干部隊(duì)伍建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)對村干部隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責(zé)任。黨委書記要履行好第一責(zé)任人的職責(zé),黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關(guān)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)的政策文件??h委要根據(jù)上級的精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要強(qiáng)化措施,確保村干部正當(dāng)權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進(jìn)村級組織和村干部的機(jī)制,在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二,健全村干部選任機(jī)制,致力提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊(duì)伍四化的方針,通過全面推行村支部兩推一選的辦法,選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進(jìn)村級班子,并有重點(diǎn)地進(jìn)行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護(hù),有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人,選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊(duì)伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機(jī)制,使村干部的來源渠道不斷擴(kuò)大。四是加強(qiáng)村級后備干部的培養(yǎng)。重點(diǎn)是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計(jì)劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn),參加實(shí)踐鍛煉,并定期進(jìn)行考核、考察,能夠使用的,盡快進(jìn)入村干部實(shí)職崗位。
第三,創(chuàng)新管理機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)村干部隊(duì)伍教育和管理。一是建立目標(biāo)管理機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善村級干部的崗位責(zé)任制、村級組織的任期目標(biāo)責(zé)任制和村級干部目標(biāo)管理責(zé)任制,對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學(xué)習(xí)、請假、會議、財(cái)務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級干部的責(zé)任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機(jī)制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢,強(qiáng)化在職村干部的教育培訓(xùn)??h委黨校要分期分批次對村主頭進(jìn)行理論培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓(xùn)2次以上,切實(shí)幫助基層干部更新觀念、增強(qiáng)致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村級干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運(yùn)用農(nóng)村三個代表學(xué)教活動建立起來的經(jīng)常性教育機(jī)制,強(qiáng)化基層干部的責(zé)任意識、服務(wù)意識和奉獻(xiàn)意識。三是建立監(jiān)督約束機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,由上級黨委組成專門班子,堅(jiān)持每年對各村財(cái)務(wù)開支等情況進(jìn)行一次全面審計(jì)。堅(jiān)持民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制,更好地實(shí)施對權(quán)力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理,增強(qiáng)工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實(shí)情況,對評議中得不到群眾滿意和擁護(hù)的干部要及時進(jìn)行調(diào)整。
第四,提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,建設(shè)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的村級班子。實(shí)行傾斜政策,在政治待遇上給予適當(dāng)?shù)目紤],經(jīng)濟(jì)待遇上給予必要保障,調(diào)動村干部的積極性,穩(wěn)定基層干部隊(duì)伍。一是提高和落實(shí)村干部的報(bào)酬。根據(jù)我縣現(xiàn)階段村干部所承擔(dān)的工作量和誤工情況,結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平,村支書的基本工資標(biāo)準(zhǔn)可確定在3600元左右,村主任則按支書基本工資標(biāo)準(zhǔn)的90%、村文書和計(jì)生專干按支書基本工資標(biāo)準(zhǔn)的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計(jì)生專干的報(bào)酬要繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、當(dāng)年工作報(bào)酬無能力兌現(xiàn)的村,要在國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中納入財(cái)政預(yù)算,以確保貧困村的村干部待遇的落實(shí)。同時,適當(dāng)精簡村干部隊(duì)伍職數(shù),按1000人以上的村,保留村干部4-5人,1000人以下的村,村干部3-4人的標(biāo)準(zhǔn)核定村干部職數(shù)。二是建立村干部的激勵機(jī)制。對表現(xiàn)突出的村干部要及時進(jìn)行表彰獎勵;對特別突出的村干部,可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員序列。對年齡35歲以下,高中以上文化,任村支書、主任三年以上的,允許參加公務(wù)員考試。全縣每年拿出3-5個專項(xiàng)名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題??h里建立卸任村干部補(bǔ)貼基金。對卸任村干部要根據(jù)任職長短給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,解決他們的后顧之憂,使村干部感到有奔圖,有保障。
第五,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為村級班子建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是加強(qiáng)村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。管好現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì),使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益,緩解村級經(jīng)濟(jì)困難。因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì),使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上,堅(jiān)持因地制宜的原則,充分利用村級的土地、礦產(chǎn)、水能、茶園等資源,形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產(chǎn)權(quán)引客商等辦法,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的多種形式。繼續(xù)采取項(xiàng)目合作、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才交流等措施,實(shí)行經(jīng)濟(jì)上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對村級經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。幫助搞好經(jīng)濟(jì)管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的激勵機(jī)制。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點(diǎn)扶持,上下結(jié)合,分批突破,做到一村一策,切實(shí)為村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部條件。
第三篇 2024年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2950字
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實(shí)施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟(jì)組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風(fēng)貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。要把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工作的龍頭,通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。
10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點(diǎn)。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進(jìn)行法制教育,嚴(yán)禁邪教等違法亂紀(jì)行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠(yuǎn)打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠(yuǎn)考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴(yán)禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進(jìn)農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費(fèi)、以及到城市就讀借讀費(fèi),讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行。控制藥品價(jià)格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
第四篇 農(nóng)村黨支部基層班子建設(shè)調(diào)查報(bào)告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的前沿,如何大力加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當(dāng)前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費(fèi)精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進(jìn)則滿。盡管當(dāng)前開展的學(xué)教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻(xiàn)精神不強(qiáng),自身要求不嚴(yán)等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費(fèi)力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實(shí)惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新的進(jìn)取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強(qiáng)對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)??h委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進(jìn)行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進(jìn)行巡回宣講,加強(qiáng)對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進(jìn)一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機(jī)制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟(jì)生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團(tuán)結(jié)的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風(fēng)氣不正的班子,主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政勤政教育,促進(jìn)班子成員轉(zhuǎn)變作風(fēng);工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進(jìn)行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓??傊谛聲r期加強(qiáng)農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農(nóng)村工作目標(biāo)責(zé)任制。建立和完善工作目標(biāo)責(zé)任制,必須做到“四化”:一是目標(biāo)科學(xué)化,結(jié)合固本強(qiáng)基工程的實(shí)施和先進(jìn)性教育活動,制定長效的、切實(shí)可行的工作目標(biāo),在制定目標(biāo)時,要看目標(biāo)是否緊貼實(shí)際,是否貪多求全,是否避實(shí)就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標(biāo)具體到人,把目標(biāo)內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作等若干部分,每部分再分出若干小項(xiàng),每小項(xiàng)確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標(biāo)完成情況進(jìn)行一次檢查,年終對完成年度目標(biāo)情況進(jìn)行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標(biāo)責(zé)任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實(shí)意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)和諧農(nóng)村社會服務(wù)。三是堅(jiān)持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點(diǎn)村開展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實(shí)際問題。
第五篇 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2350字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點(diǎn)發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機(jī)遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機(jī)遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實(shí)施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計(jì)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍(lán)圖,新農(nóng)村建設(shè)起點(diǎn)在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實(shí)施操作,結(jié)合實(shí)際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實(shí)際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實(shí)施,整體推進(jìn) 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點(diǎn)示范,先易后難,最后攻堅(jiān),有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強(qiáng),就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊薄⒆钆?、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進(jìn)取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當(dāng)然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴(yán)重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強(qiáng)
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進(jìn)展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財(cái)力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項(xiàng)事業(yè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,六合彩等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標(biāo)邁進(jìn),那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅(jiān)信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
第六篇 社會主義新型農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告1550字
最近,參加了市委組織部組織的對江蘇省江陰市華西村進(jìn)行的社會主義新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)學(xué)習(xí),幾天的參觀學(xué)習(xí)過程中,我親身感受華西村如火如荼的發(fā)展氛圍,親耳聆聽了華西村率先發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),親眼目睹華西村新農(nóng)村建設(shè)的巨大成就,感受很深,觸動很大。華西的巨大發(fā)展變化不僅讓我驚嘆,也讓我深思。更多的是華西村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),讓我對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更加深刻的認(rèn)識和體會。
一、啟示
1、要建設(shè)新農(nóng)村必須要有一個好的帶頭人。華西村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吳仁寶在其中發(fā)揮的核心作用,沒有吳仁寶,華西固然也能像其它農(nóng)村一樣能得到發(fā)展,但是要想取得今天的巨變,恐怕很難。正是由于有吳仁寶這樣的好帶頭人,華西才先后實(shí)現(xiàn)了電話村、彩電村、空調(diào)村、汽車村、別墅村。因此,新農(nóng)村建設(shè)必須要有一個無私奉獻(xiàn)、信念堅(jiān)定、能領(lǐng)著群眾共同致富的好帶頭人。
2、要建設(shè)新農(nóng)村必須要立足實(shí)際,因地制宜。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),建設(shè)社會主義新農(nóng)村沒有一個固定的模式。華西村正是立足本地資源,從發(fā)展小五金起步,逐步發(fā)展壯大。農(nóng)村與農(nóng)村的情況不同,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也不一樣,資源優(yōu)勢也不一樣,我們只有從實(shí)際出發(fā),立足本地實(shí)際,找準(zhǔn)符合本村的發(fā)展道路,才能走上富裕的新農(nóng)村建設(shè)之路。
3、要建設(shè)新農(nóng)村必須必須要堅(jiān)持制度創(chuàng)新。華西村從實(shí)際出發(fā),制定了一整套具有華西特色的管理制度和分配制度,創(chuàng)造性地提出了提出一分五統(tǒng)(即村企分開,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理、干部統(tǒng)一使用、勞動力統(tǒng)一安排、福利統(tǒng)一發(fā)放、村建統(tǒng)一規(guī)劃)的發(fā)展建設(shè)大華西的新舉措,建立了企業(yè)合作制、廠長負(fù)責(zé)制、經(jīng)理監(jiān)管制、工代議事制的管理體制,對員工實(shí)行首位高工資、末位淘汰制、違章辭退制,在分配機(jī)制上,堅(jiān)持少分配,多積累;少拿現(xiàn)金,多入股,這些創(chuàng)新理念和舉措,吸引了大批有識之士,來這里創(chuàng)業(yè),使華西村獲得了源源不斷的發(fā)展動力,華西經(jīng)濟(jì)如滾雪球一般越來越大。
4、要建設(shè)新農(nóng)村必須首先發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。華西村在吳仁寶老書記的帶領(lǐng)下,經(jīng)過四十多年的艱苦創(chuàng)業(yè),把華西建成了年產(chǎn)值超過400億元,聞名全國的天下第一村。華西發(fā)展了,華西人富裕了,正是因?yàn)橛羞@樣的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,華西的村民才能過上幸福的日子。因此,農(nóng)村要發(fā)展,要建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做起。華西的實(shí)踐證明,只有走集體經(jīng)濟(jì)道路,發(fā)揮集體的力量,才能在農(nóng)村集中力量辦大事,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、今后工作的思考
借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),作為一名組工干部,我感受最深的是,當(dāng)前我區(qū)在社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須要做好以下幾個方面:
1、建好班子,配強(qiáng)隊(duì)伍。華西村之所以能夠永葆先進(jìn),取得今天如此輝煌的成績,最關(guān)鍵的就是有一個好班子,一個好的領(lǐng)路人。我們要借鑒華西村的經(jīng)驗(yàn),一是要在村級班子建設(shè)上,著力打造村級____。二是要在黨員隊(duì)伍建設(shè)上,注重發(fā)揮黨員模范作用。在農(nóng)村黨員中深化和拓展無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作,在武廣客運(yùn)專線等重點(diǎn)工程項(xiàng)目上發(fā)揮把好無職黨員帶頭作用。三是在后備干部培養(yǎng)上,大力培養(yǎng)村級后備力量,保障班子隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展。通過建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)制度管人、有章理事,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力。
2、理順?biāo)悸?,?qiáng)化管理。要通過強(qiáng)化制度管理,進(jìn)一步推進(jìn)基層的民主建設(shè),一方面落實(shí)好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的四民主二公開制度。另一方面抓好黨內(nèi)民主,建立良好的溝通機(jī)制,加強(qiáng)黨員干部與群眾的交流,暢通聯(lián)系渠道,讓群眾監(jiān)督黨員,評價(jià)黨員,要廣泛收集當(dāng)前群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及對新農(nóng)村建設(shè)的意見和建議,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,根據(jù)各村的黨員大會和村民代表大會討論制定本區(qū)的發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,力求使發(fā)展規(guī)劃科學(xué)合理、符合實(shí)際,達(dá)到群眾滿意。
第七篇 2024年縣社會主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字
“十三五”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補(bǔ)等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。
據(jù)了解,申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個市縣每年原則申報(bào)不超過10個村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點(diǎn)在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達(dá)71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達(dá)4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì),小路四通八達(dá),也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠(yuǎn)。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強(qiáng),不思進(jìn)取,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2024年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達(dá)70%以上,但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強(qiáng),不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費(fèi)了資源,而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo),抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程,各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動作用,促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財(cái)政職能,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時,各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次,嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實(shí)施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。
第八篇 2024關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2750字
據(jù)紅河州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件精神,我被選派作為2024年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,于2024年2月27日正式進(jìn)駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據(jù)《金平縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調(diào)研活動,在實(shí)際調(diào)研過程中與部分村干部、村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認(rèn)真調(diào)研,我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認(rèn)識,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、新村村委會基本情況
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內(nèi)東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總?cè)丝?8.5%?,F(xiàn)有農(nóng)戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農(nóng)業(yè)人口3970人,勞動力2024人。該村較為貧困,農(nóng)民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入980萬元,人均經(jīng)濟(jì)純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟(jì)作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價(jià)高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進(jìn)了農(nóng)民增收,增強(qiáng)了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設(shè)有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預(yù)備黨員6個),積極分子14名。
二、目前面臨的主要困難和問題
通過走訪調(diào)查,我了解到新村在當(dāng)前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認(rèn)識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認(rèn)識上對新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴(yán)重;有的村組干部認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是上級要求他們這樣做,沒有認(rèn)識到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責(zé)任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來??偟膩碚f就是對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解___提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴(yán)重影響農(nóng)民致富。由于各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)需要。村內(nèi)有相當(dāng)部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設(shè)資金。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口比較大,所有項(xiàng)目只靠政府政策性的補(bǔ)助支持,村民投工投勞的方式,建設(shè)資金難以到位,把握不好長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、缺乏建設(shè)人才。村民人口中文盲、半文盲和小學(xué)文化程度者占相當(dāng)大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)。低下的文化素質(zhì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營性管理的需要??茖W(xué)種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學(xué)文化知識,引進(jìn)科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)比較困難。
三、下一步發(fā)展的對策和建議
針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認(rèn)為新村下一步應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作:
1、要加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認(rèn)識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)?;募w項(xiàng)目搞不成。這些都需要今后認(rèn)真加強(qiáng)引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。
2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,加快村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—2000毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展力度,有力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟(jì)效益,同時通過擴(kuò)大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、增收。要扎實(shí)做好當(dāng)前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
3、以種植業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進(jìn)。開展科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)“走出去、引進(jìn)來”相結(jié)合。支持和發(fā)動大戶擴(kuò)大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學(xué)習(xí)多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強(qiáng)村委會自身建設(shè)和黨建工作。村委會組織是以黨支部____基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質(zhì)如何,對村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強(qiáng)村委會班子建設(shè)。一是堅(jiān)持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務(wù)公開民主評議和村委會定期報(bào)告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚(yáng)民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,遵守財(cái)政紀(jì)律,財(cái)務(wù)做到按規(guī)定收支,財(cái)務(wù)收支做到公開透明;二是已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)行自行管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財(cái)小組,主要以粘貼公告、黑板報(bào)、會議方式公開;三是在黨支部建設(shè)方面,全村委會設(shè)有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預(yù)備黨員6名)積極分子14名。今后應(yīng)該計(jì)劃每年發(fā)展2名新黨員。計(jì)劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊(duì)伍。配合公安機(jī)關(guān)工作,加強(qiáng)綜合治理。加強(qiáng)宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓(xùn)。嚴(yán)格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實(shí)各項(xiàng)村務(wù)政策,為村民辦實(shí)事、做好事。利用已經(jīng)建起的農(nóng)家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強(qiáng)娛樂活動,保障全民健身。倡導(dǎo)健康文明的生活方式。開展村文化技術(shù)培訓(xùn),提高村民的綜合素質(zhì)。
第九篇 薦農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告4050字
一、我市農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市農(nóng)村文化建設(shè)有了一定發(fā)展,但與社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,還存在許多問題。另一方面,現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女,家長百般疼愛,舍不得罵,更舍不得打,很多事情都由著孩子去做,往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差,而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長比較重視家庭教育,但在具體實(shí)施過程中會受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄儭皥?jiān)強(qiáng)的后盾”,家長的教育往往力不從心,家庭教育的作用也明顯打了折扣。
1、數(shù)量少。
我市農(nóng)村文化方面有特長的人才十分缺乏,由于體制等原因?qū)е锣l(xiāng)鎮(zhèn)文化館站編制少、人員少,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有專業(yè)的吹、拉、彈、唱等方面的專業(yè)人才,即使是一知半解的“土八路”也很少。農(nóng)村“五戶”中的文化活動中心戶雖然開展了一些活動,但只停留在自娛自樂的層次上,沒有形成真正的文化大院。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村開運(yùn)動會時,沒有專業(yè)的體育裁判,也沒有專業(yè)的文藝輔導(dǎo)教師,對繁榮農(nóng)村文化生活造成了很大阻礙。
2、年齡大。
在農(nóng)村,懂樂器,通曲藝的文化人多是在___期間由于宣傳需要而培養(yǎng)出的文藝才能?,F(xiàn)在他們的平均年齡在55周歲以上,由于身體和工作等原因的限制,進(jìn)行文化活動的時間很少。
3、素質(zhì)低。
民間文藝團(tuán)隊(duì)不少,但缺少高水平的群眾文藝創(chuàng)作優(yōu)秀人才。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站沒有財(cái)政編制,導(dǎo)致許多“老文化”不在崗或不專職,既不專業(yè)更不專心,部分專業(yè)人員既不愛崗更不敬業(yè)?,F(xiàn)有的文藝團(tuán)體均是自發(fā)形成,經(jīng)費(fèi)自給自足,演員忙時務(wù)農(nóng)閑時演出。這些人最高學(xué)歷往往只是高中,他們的文藝專長大都是靠自悟形成的,而且,都僅停留在“會”的層面上,根本談不上“精”、“?!?、“博”。僅停留在自娛自樂的層面上,根本談不上“傳”、“幫”、“帶”。文化站管理人員不能集中精力從事文化工作的現(xiàn)象也非常突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義上都配備了文化站管理人員,但有的在編不在崗,有的身兼數(shù)職,無暇從事文化工作,或被抽出包點(diǎn),或變成“雜役”,一年到頭,抓計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)突擊任務(wù)。上級文化主管部門因“三權(quán)”下放而鞭長莫及。
4、經(jīng)常性差。
有的村往往只是在春節(jié)前后,組織開展一些簡單的文化活動,如扭秧歌,唱唱歌等,沒有形成規(guī)模;有的村搞一些象棋比賽、籃球比賽,但也不經(jīng)常,也不是很正規(guī)。農(nóng)民在農(nóng)閑時間文化活動十分單一,集體的文化娛樂活動非常缺乏。除了看電視、錄像,就是打麻將、上網(wǎng),很少從事其他文化活動。
5、主動性弱。由于年齡等原因,演員們參加文化活動不積極,往往都是在許多愛好者多次邀請下才參加。有的文藝骨干,在為文藝團(tuán)體服務(wù)中,不是推辭做不好,就是要報(bào)酬,從事這種文藝活動在他們看來注重的不是精神上的娛樂,而是經(jīng)濟(jì)上的收入,積極性不高;文化站“三權(quán)”下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),文廣站的管理由以條管理變?yōu)橐詨K管理后,對農(nóng)村文化工作開展十分不利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部只注重辦好鎮(zhèn)里交辦的工作,文化部門布置的文化工作被束之高閣,從而形成農(nóng)村文化工作管理上的錯位,黨的文化工作的各項(xiàng)方針政策難以落實(shí)到基層。
6、影響面小。
即使組織開展一些文化活動,也僅限于鄰里之間、本村之間,橫向輻射面不大,群眾的參與面很小。
二、主要原因
消費(fèi)行為受消費(fèi)心理的影響也比較大。大學(xué)生普遍能理智消費(fèi),其在消費(fèi)中各項(xiàng)支出分配為59%用于食品開支,13%用于通訊網(wǎng)絡(luò),18%用于休閑文娛,10%教育學(xué)習(xí)。由此可見,大學(xué)生消費(fèi)分配比較合理,大部分的消費(fèi)用于食品支出。同時,相對于近幾年來的消費(fèi)結(jié)構(gòu),大學(xué)生在休閑文娛方面的支出正逐年增加,這也體現(xiàn)出大學(xué)生更加注重精神層面的消費(fèi)。由此體現(xiàn)出大學(xué)生消費(fèi)心理較為積極,不合理的消費(fèi)行為存在較少。
1、農(nóng)村文化體制不健全。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒有獨(dú)立的部門,職能發(fā)揮不突出。村里就更沒有人抓文化工作了,農(nóng)村文藝人才的培訓(xùn)工作一直“撂荒”,因此,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的文化工作處于無人組織,無人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層,市里開展一些大型文化活動,基層也不能很好地參與。
2、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施簿弱。
我市農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)簿弱,缺乏活動場所及必要的器材,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用、變賣現(xiàn)象突出。
3、對農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。
市文化館負(fù)責(zé)對全市群眾文藝骨干的培訓(xùn)工作,但由于文化館專業(yè)人才數(shù)量不足,門類不全,加之開展城鎮(zhèn)文化活動,時間有限,所以多年來對農(nóng)村文藝骨干的培訓(xùn)工作一直處于停止?fàn)顟B(tài)。
三、建議和對策
實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程,激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。農(nóng)村交通方便了,山區(qū)群眾與外界接觸多了、交流也廣了,各種信息渠道更加通暢,有效促進(jìn)了農(nóng)民群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變。引進(jìn)外來投資,開發(fā)、做強(qiáng)、做大農(nóng)業(yè)、旅游項(xiàng)目,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;外出經(jīng)商、打工,增加農(nóng)村農(nóng)民收入,極大地激活了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
1、加強(qiáng)對農(nóng)村文化人才建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到農(nóng)村文化人才建設(shè)的重要意義,要把農(nóng)村文化人才建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,要把文化人才培訓(xùn)工作同其他社會經(jīng)濟(jì)工作共同部署,共同推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要成立文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。健全文化組織機(jī)構(gòu),盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,配足專業(yè)人員,落實(shí)編制,形成農(nóng)村文化有專人管,專人抓的工作格局。
2、加強(qiáng)農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。
盡快完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的恢復(fù)重建工作。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依據(jù),以村為重點(diǎn),以農(nóng)戶為對象,采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)有文化站、村有文化活動室、自然村有文化活動戶的四級文化活動網(wǎng)絡(luò)。
家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),留守兒童監(jiān)護(hù)人文化程度普遍偏低,小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護(hù)人教育孩子的知識來源于自己摸索的占 49.5%,從長輩那里學(xué)來的占33%,而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護(hù)人很少或從不主動與孩子聊天,關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí),其次是生活情況,過問孩子情緒問題的只占13%。
3、加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。
市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開展好服務(wù)工作,加強(qiáng)對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費(fèi)培訓(xùn)輔導(dǎo),充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是盡快解決文化館專業(yè)人才短缺和缺乏訓(xùn)練場所、教練輔導(dǎo)力量不足等問題,加強(qiáng)輔導(dǎo)人員力量。二是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用,不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍,逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會,并指導(dǎo)各類協(xié)會組織開展好活動,逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動的參與面,不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。四是從源頭抓起,農(nóng)村各中小學(xué)要辟建好文化第二課堂,設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課;加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量,建議在分配藝術(shù)院校畢業(yè)生時,優(yōu)先滿足農(nóng)村對藝術(shù)人才的需求。
4、做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作。
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)絕非一朝一夕之事,本著先點(diǎn)后面,先試點(diǎn)后普及推廣的原則,先在全市確定的社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村做好農(nóng)村文化建設(shè)的試點(diǎn)工作,在試點(diǎn)村,要把文化工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容全面開展。邊試點(diǎn)邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),然后逐步在其他村進(jìn)行推廣,力求我市農(nóng)村文化建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn),取得實(shí)效。
(二)著眼長遠(yuǎn),科學(xué)編制規(guī)劃。
一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研,廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見的基礎(chǔ)上,依據(jù)市情,__市委托中國對外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃,將全市現(xiàn)有3600多個自然村莊規(guī)劃整合為140個新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中,工礦所在地社區(qū)20個,采煤沉陷安置社區(qū)18個,旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個,一般中心村79個。
二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中,充分尊重農(nóng)民意愿,采用“四議兩公開”工作法,體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前,已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個,9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
5、不斷加大財(cái)政的投入力度。
文化部門應(yīng)積極向上爭取文化政策性資金及器材,用于支持農(nóng)村文化事業(yè);各級財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)內(nèi)容而需要擴(kuò)大人員規(guī)模和經(jīng)費(fèi)的問題,確保農(nóng)村文化服務(wù)活動的順利開展??h、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)。確保專項(xiàng)資金及時足額到位,合理分布,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動室及室外健身場所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。教育實(shí)習(xí)是師范教育的重要組成部分,是師范教育貫徹理論與實(shí)踐相結(jié)合原則的體現(xiàn),是培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的合格教師的重要環(huán)節(jié),通過教育實(shí)習(xí)應(yīng)達(dá)到如下目的':
打暑假工和做兼職已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生的首選。根據(jù)個人的具體情況而定,除了賺點(diǎn)小錢,減輕家庭負(fù)擔(dān);而且學(xué)會接觸各類社會人士,豐富社會經(jīng)驗(yàn);不浪費(fèi)空余時間,理論結(jié)合實(shí)際,也是為今后工作打基礎(chǔ)。
6、不斷地創(chuàng)新載體,豐富農(nóng)村文化生活,最大限度地滿足廣大農(nóng)民日益增長的文化需求。
文化部門和農(nóng)村各級黨委政府要堅(jiān)持組織開展好農(nóng)民書畫展、農(nóng)民歌手大賽和農(nóng)民秧歌會演等常規(guī)性的文化活動,引導(dǎo)和推動農(nóng)民自演自賞、自娛自樂的文化骨干隊(duì)伍的形成,營造祟尚科學(xué)、文明向上的文化氛圍。豐富農(nóng)民文化生活,改革專業(yè)劇團(tuán)組建文工團(tuán),增強(qiáng)專業(yè)劇團(tuán)綜合演出功能。文藝工作者要把新農(nóng)村建設(shè)中的新人新事創(chuàng)作編排成群眾喜聞樂見的文藝作品,深入鄉(xiāng)、村巡回演出,以激發(fā)廣大農(nóng)民自娛自樂的積極性。要以文化下鄉(xiāng)為載體,改進(jìn)服務(wù)方式,深入農(nóng)村,流動服務(wù),變文化“下”鄉(xiāng)為文化“留”鄉(xiāng),變“送”文化為“種”文化。抓好鄉(xiāng)村文化、家庭文化、農(nóng)村校園文化,推進(jìn)農(nóng)村文化普及工作,提高農(nóng)民群眾文化活動質(zhì)量。
農(nóng)村文化建設(shè)
第十篇 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實(shí),極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實(shí)中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達(dá)____元,比上年增長__%。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管,嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項(xiàng)目,組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù)、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步??平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實(shí)現(xiàn)了區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強(qiáng),以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實(shí)行了村干部直選制度,全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻(xiàn)、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強(qiáng),推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費(fèi),財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強(qiáng)。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,財(cái)政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,對社會保障的投入嚴(yán)重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng),缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實(shí)行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細(xì)帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)?!本蚠_鎮(zhèn)實(shí)際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的聯(lián)接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強(qiáng)對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,建立和完善農(nóng)村社會救濟(jì)制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新特點(diǎn)和新要求,針對我鎮(zhèn)的實(shí)際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是黨的__大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財(cái)政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強(qiáng)化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機(jī)制
實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項(xiàng)目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,加強(qiáng)對外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進(jìn)戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn),逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴(yán)格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo)。
(五)繼承與發(fā)揚(yáng)并重,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,加強(qiáng)監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機(jī)制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳隊(duì)、文藝演出隊(duì)、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村,加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié)、不打架不罵人、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)加快促進(jìn)農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項(xiàng)社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費(fèi),調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機(jī)會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機(jī)制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟(jì)。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
第十一篇 2024年農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報(bào)告1200字
隨著如火如荼的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入,__鄉(xiāng)大力發(fā)展新型文化事業(yè),積極開展文化下鄉(xiāng)活動,豐富群眾文化生活,遍布全鄉(xiāng)的農(nóng)村鄉(xiāng)土文化彰顯出其巨大的魅力和蓬勃生機(jī),為__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展起到了推波助瀾的作用。
一、__鄉(xiāng)新農(nóng)村文化建設(shè)工作的主要成效
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、加大投入。在鄉(xiāng)政府在財(cái)政赤緊的情況下,盡力保證文化必要的投入,據(jù)統(tǒng)計(jì),近幾年來,鄉(xiāng)里共投入14萬元,文化基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)民文化活動得到豐富,為發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)創(chuàng)造了良好的外部條件。
2、大力開展文化下鄉(xiāng)活動,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。鄉(xiāng)政府以文化站為主體,積極開展文化下鄉(xiāng)活動。鄉(xiāng)文化站在圩鎮(zhèn)辦起了閱報(bào)長廊和時事政策博覽墻。鄉(xiāng)政府以培育新農(nóng)民入手,創(chuàng)辦了農(nóng)民知識化培訓(xùn)學(xué)校,舉辦種養(yǎng)、加工培訓(xùn)班24期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)5000多人次,免費(fèi)贈送科技書刊和資料近萬份。鄉(xiāng)里還辦起了圖書室、歌舞廳。同時,采取政府埋單,農(nóng)民看戲看電影的形式,鄉(xiāng)政府請縣劇團(tuán)來鄉(xiāng)下村巡回演出,鄉(xiāng)電影隊(duì)下村放電影,為農(nóng)民送上豐盛的精神食糧。()每逢重大節(jié)日,鄉(xiāng)政府還組織開展愛__羅江、美__羅江系列文藝活動,從2024年至今,共放映電影210場,為農(nóng)民送戲40場,舉辦文藝活動12場,既滿足了全鄉(xiāng)農(nóng)民的文化需求,又起到了教育引導(dǎo)作用。
3、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化,織牢鄉(xiāng)、村、組文化網(wǎng)。在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,__鄉(xiāng)通過以獎代扶的方式,著力構(gòu)建鄉(xiāng)、村、戶三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在規(guī)劃、土地、資金等方面給予大力支持。全鄉(xiāng)已創(chuàng)建了5個特色文化村,15個文化活動室,200個文化示范戶,并村經(jīng)濟(jì)貧困村的創(chuàng)建工作給予適當(dāng)扶持。為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成為本土文化活動的主角,鄉(xiāng)政府以嗩吶,鯉魚燈為依托,經(jīng)常組織文藝演出、競技比賽等活動,開展民間藝術(shù)匯演,桂竹村鯉魚燈獲得2024年全縣民間藝術(shù)匯演二等獎。
4、政府搭臺、農(nóng)民看戲。__鄉(xiāng)從加強(qiáng)鄉(xiāng)文化站和農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)入手,依托縣文化局,縣采茶劇團(tuán),開辦了歌舞、樂器、書畫等培訓(xùn)班。同時,按照政府出資,鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲的形式,定期送電影、送戲下鄉(xiāng),免費(fèi)贈送圖書和科技讀物,為農(nóng)民群眾送上文化大餐。鄉(xiāng)政府還采取企業(yè)冠名,社會捐助等方式,積極吸納社會資金開展內(nèi)容健康向上,形式豐富多彩,風(fēng)格清新質(zhì)樸的農(nóng)村文化活動。
二、當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)工作中存在的主要問題和對策
1、農(nóng)民的文化意識相對薄弱。由于受經(jīng)濟(jì)利益思想的沖突,一些農(nóng)民往往忽略了對文化活動的追求。因此,要加大對農(nóng)民群眾的教育培訓(xùn),提高他們的整體素質(zhì),增強(qiáng)精神文明和文化意識。
2、經(jīng)費(fèi)投入不大,導(dǎo)致文化事業(yè)發(fā)展滯緩。由于上級對農(nóng)村文化事業(yè)資金扶持力度不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對培育本土文化、民間藝術(shù)、添制設(shè)備卻無從下手。因此,上級政府應(yīng)加大資金投入,扶持農(nóng)村文化事業(yè)。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。應(yīng)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專職干部的培訓(xùn),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍,解決辦公場所,下?lián)苜Y金建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)功能。
第十二篇 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告4950字
摘要:新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進(jìn)展不同。筆者結(jié)合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理等七個方面進(jìn)行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對項(xiàng)目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于村莊建設(shè),沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達(dá)標(biāo)升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿?!标P(guān)于新農(nóng)村建設(shè),學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)是國家整合的重要目標(biāo)和任務(wù)。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機(jī)聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運(yùn)動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運(yùn)動結(jié)束時的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的需求,進(jìn)一步推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點(diǎn)起步、重點(diǎn)突破、連片建設(shè)、整體推進(jìn)”的思路,重點(diǎn)部署實(shí)施了“千村試點(diǎn)、萬村推進(jìn)”工程。
(一)試點(diǎn)起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點(diǎn)村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應(yīng)”。
(二)重點(diǎn)突破、連片建設(shè)階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點(diǎn)推進(jìn)村,通過集中財(cái)力、整合資源的方式,加快建設(shè)發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入整體推進(jìn)階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。在抓點(diǎn)的基礎(chǔ)上,各地注重發(fā)揮試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的輻射帶動作用,開展連片建設(shè),提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點(diǎn)村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設(shè)任務(wù),95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點(diǎn)推進(jìn)村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點(diǎn)。
(三)整體推進(jìn)階段(20__ 年-2024 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實(shí)施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費(fèi)全覆蓋、社會養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,隨著工作的推進(jìn),越往后村子基礎(chǔ)條件越差,推進(jìn)難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)證分析
2024年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運(yùn)城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進(jìn)行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點(diǎn)觀測戶為主要調(diào)研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看,被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點(diǎn)村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進(jìn)村,其中8個20__年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的24.2%;5 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的15.2%;6 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的18.2%;4 個20__ 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%;4個2024 年的推進(jìn)村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動,調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因?yàn)楦恫黄痣娰M(fèi)和管護(hù)費(fèi),路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個,占到村總數(shù)的9.1%;其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點(diǎn)村與非試點(diǎn)村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進(jìn)村),最大值為25980 元(該村為試點(diǎn)村),均值為7591.12元。將33個村分為試點(diǎn)村和推進(jìn)村比對,試點(diǎn)村農(nóng)民年人均純收入均值達(dá)11099.83 元,推進(jìn)村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,均是經(jīng)濟(jì)條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2024 年各年選定的推進(jìn)村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒-2024》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計(jì)算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,分別通過機(jī)耕面積占村耕地面積百分比、機(jī)播面積占村耕地面積百分比兩個指標(biāo)來衡量。從機(jī)耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機(jī)播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個村達(dá)100%,占村總數(shù)的9%;6 個村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個村達(dá)100%,占村總數(shù)的12%;3 個村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評判
2024 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數(shù)的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達(dá)標(biāo)率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù),12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數(shù)的51%;低保戶達(dá)55-220 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關(guān)于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險(xiǎn)入保情況的調(diào)查
8 個村(均為推進(jìn)村)沒有參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險(xiǎn),占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理概況
(1)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
2024 年村重大決議事項(xiàng)數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;3個的有4個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;6個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2024 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3個村,占村總數(shù)的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點(diǎn)。
(三)資金缺口較大,對項(xiàng)目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點(diǎn)
在有關(guān)民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué);即使村里有學(xué)校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學(xué),出現(xiàn)了“有學(xué)校,沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。