關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告怎么寫(xiě)
一、引言 農(nóng)村建設(shè)是國(guó)家發(fā)展的重要組成部分，它涉及到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村風(fēng)貌改善等多個(gè)方面。本報(bào)告旨在通過(guò)實(shí)地調(diào)研，深入了解當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、問(wèn)題及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，為政策制定者和實(shí)踐者提供參考。
二、調(diào)查方法與范圍 本次調(diào)查選取了多個(gè)具有代表性的農(nóng)村地區(qū)，采取問(wèn)卷調(diào)查、深度訪(fǎng)談和現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)察等方式，收集了大量一手?jǐn)?shù)據(jù)。
三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1. 交通設(shè)施：大部分村莊已實(shí)現(xiàn)道路硬化，但偏遠(yuǎn)地區(qū)的道路通達(dá)性仍有待提高。
2. 水電供應(yīng)：多數(shù)村莊實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水和電力全覆蓋，但仍存在季節(jié)性缺水和供電不穩(wěn)定的問(wèn)題。
3. 通訊網(wǎng)絡(luò)：4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋率較高，但5g網(wǎng)絡(luò)普及尚待時(shí)日。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1. 種植業(yè)：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，但品種單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需加強(qiáng)。
2. 養(yǎng)殖業(yè)：規(guī)模化養(yǎng)殖逐漸增多，環(huán)保問(wèn)題是亟待解決的挑戰(zhàn)。
3. 農(nóng)產(chǎn)品加工：初級(jí)加工為主，深加工和品牌建設(shè)較弱。
五、農(nóng)村公共服務(wù)
1. 教育：農(nóng)村學(xué)校硬件條件改善，師資力量仍有待提升。
2. 醫(yī)療：基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋廣泛，但醫(yī)療設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人才不足。
3. 文化活動(dòng)：農(nóng)村文化生活豐富度較低，文化設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)。
六、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)
1. 生態(tài)環(huán)境：總體向好，但農(nóng)村垃圾處理和污水處理問(wèn)題突出。
2. 綠色農(nóng)業(yè)：推廣綠色種植，但農(nóng)民環(huán)保意識(shí)需進(jìn)一步提高。
七、村民生活水平與意愿 大部分村民對(duì)當(dāng)前生活滿(mǎn)意度較高，但也表達(dá)了對(duì)更好教育、醫(yī)療資源和就業(yè)機(jī)會(huì)的需求。
八、政策建議
1. 完善基礎(chǔ)設(shè)施：優(yōu)先解決偏遠(yuǎn)地區(qū)的交通、水電問(wèn)題，提升通訊網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。
2. 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：引導(dǎo)農(nóng)民多元化種植，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工，打造特色品牌。
3. 提升公共服務(wù)：加大教育和醫(yī)療投入，引進(jìn)和培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。
4. 強(qiáng)化環(huán)保措施：建立健全農(nóng)村環(huán)保體系，推廣綠色農(nóng)業(yè)模式。
開(kāi)頭結(jié)尾怎么寫(xiě)
開(kāi)頭：
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村建設(shè)取得了顯著成效，然而，面對(duì)新時(shí)代的新需求，農(nóng)村建設(shè)仍面臨諸多挑戰(zhàn)。本報(bào)告通過(guò)對(duì)多地農(nóng)村的深入調(diào)研，揭示了當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀，并提出了針對(duì)性的改進(jìn)建議。
結(jié)尾：
農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、社會(huì)和農(nóng)民共同努力。我們期待通過(guò)持續(xù)的努力，使農(nóng)村成為宜居、宜業(yè)、宜游的美好家園，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。讓我們攜手共進(jìn)，為農(nóng)村的美好未來(lái)描繪更加生動(dòng)的藍(lán)圖。
關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告范文
第一篇 關(guān)于農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1850字
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和我國(guó)改革開(kāi)放二十多年來(lái)的發(fā)展實(shí)力，既是___讓廣大農(nóng)村老百姓享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等理念在農(nóng)村工作中的集中體現(xiàn)，關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局、社會(huì)穩(wěn)定和黨的執(zhí)政地位。根據(jù)民權(quán)縣縣委組織部的統(tǒng)一部署，在林七鄉(xiāng)黨委政府的大力支持和指導(dǎo)下，于今年9月下旬通過(guò)走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)及查閱有關(guān)檔案資料等方式對(duì)__村關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)方面進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
一、__村新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
(一)__村概況
(二)新農(nóng)村建設(shè)的主要做法
1、精心謀劃，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
按照因地制宜，突出特色，群眾參與，科學(xué)編制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，逐步到位的原則，設(shè)定好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃。
2、理清思路，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
利用_村地處城郊的地理優(yōu)勢(shì)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理，著力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和效益農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收，積極引導(dǎo)村民發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生豬等農(nóng)產(chǎn)品，并不斷擴(kuò)大大棚蔬菜種植和家禽家畜養(yǎng)殖規(guī)模，如司莊、梅山、黃村、仰村八個(gè)村民小組利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展蔬菜種植，建立了占地800畝的大棚蔬菜基地，為城區(qū)居民提供新鮮蔬菜，菜農(nóng)收入穩(wěn)步提高。二是積極發(fā)展種植草莓、甘蔗基地400畝和農(nóng)村種類(lèi)中介服務(wù)組織，扶優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，帶動(dòng)村民積極發(fā)展生產(chǎn)，增加收入。三是積極做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力的輸出工作，增加勞力經(jīng)濟(jì)收入。
3、整合資源，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
_村堅(jiān)持把廣大農(nóng)民群眾的根本利益作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊迫的實(shí)際問(wèn)題入手，面對(duì)農(nóng)村行路難，飲水難，灌溉難、看病難等熱點(diǎn)難點(diǎn)實(shí)際問(wèn)題，村兩委干部積極爭(zhēng)取上級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道籌措資金，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4、建立機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
按照林七鄉(xiāng)黨委政府建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，_村總支書(shū)記王繼思為組長(zhǎng)、村委會(huì)主任王繼祥為副組長(zhǎng)，兩委村干部為成員，村文書(shū)為信息報(bào)道員。并定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究新農(nóng)村建設(shè)工作，真正形成了市指導(dǎo)、縣組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村實(shí)施的良好氛圍。
二、_村新農(nóng)村建設(shè)的一點(diǎn)成效
1、實(shí)事求是，量力而行。
從_村的實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí)，既按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又切合村情實(shí)際、切實(shí)可行，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，不做形象工程和脫離實(shí)際的政績(jī)工程。正確處理階段性目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)的關(guān)系，既量力而行，又盡力而為，打好基礎(chǔ)，分步實(shí)施。
2、整體推進(jìn)，突出重點(diǎn)。
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。_村下轄8個(gè)自然村，一方面既按照統(tǒng)一部署，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進(jìn);另一方面，又從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問(wèn)題入手，找準(zhǔn)突破口，根據(jù)當(dāng)前的資源和工作力量，突出每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，分步實(shí)施。
3、干群關(guān)系得到一定改善。
以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及村干部下農(nóng)村入農(nóng)戶(hù)時(shí)，是要錢(qián)要命，而現(xiàn)在是送錢(qián)送物。
三、_村新農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題及啟示
1、徐村黨員干部和農(nóng)民中尚有較為嚴(yán)重的等、靠、要思想。
該村黨員干部雖然對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的20字方針很清楚，但是說(shuō)起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，多數(shù)人卻表示要等上面布置;多數(shù)農(nóng)民也沒(méi)有把自己擺進(jìn)去，表示上面要干啥就干啥。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)抓建設(shè)促發(fā)展沒(méi)有區(qū)別。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要方面就是以農(nóng)村為載體、以農(nóng)民為主體來(lái)進(jìn)行的，這表明_村部分農(nóng)村黨員干部還存在思想不夠解放，不夠開(kāi)拓性，創(chuàng)新性地去開(kāi)展工作。如此看來(lái)，_村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村書(shū)記和村委會(huì)主任的素質(zhì)高低，一定程度上決定著該村新農(nóng)村建設(shè)行動(dòng)的成敗。
2、農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施投入少問(wèn)題。
農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)實(shí)行一事一議制度，但由于各種原因，一事一議較難統(tǒng)一農(nóng)民的意見(jiàn)，使得農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為目前農(nóng)業(yè)投入方面的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。
3、村民文化素質(zhì)不高，對(duì)科技應(yīng)用的不夠
實(shí)踐告訴我們，要想使農(nóng)民富起來(lái)，使他們成為新型農(nóng)民，不加大科教的投入力度，不注重農(nóng)村的衛(wèi)生事業(yè)、法制教育是不行的，沒(méi)有高素質(zhì)的有文化、懂科技、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的農(nóng)民，增加農(nóng)民收入是十分困難的。因此，我認(rèn)為要實(shí)施農(nóng)民知識(shí)化工程，用510年的時(shí)間，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個(gè)農(nóng)戶(hù)至少要有一個(gè)懂技術(shù)的明白人，要以鄉(xiāng)、村為單位做好非農(nóng)業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
第二篇 大學(xué)生關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3450字
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)調(diào)查團(tuán)隊(duì)成員：
【摘要】：
本次調(diào)查的主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。我們主要調(diào)查梅州市大埔縣長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及這些問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門(mén)提供一些有價(jià)值的信息，并為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村提供一些實(shí)際可行的新思路、新方法。
【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)村建設(shè) 政府規(guī)劃管理 泥石流 基礎(chǔ)設(shè)施 規(guī)模經(jīng)濟(jì) 吸引投資 增加就業(yè) 人才交流和醫(yī)療合作 精神文明
生態(tài)旅游
一、本次調(diào)查的目的和意義
本次調(diào)查主題是“貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)農(nóng)村促和諧”。
為了響應(yīng)文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，做好我校暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐工作，本著“貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，服務(wù)農(nóng)村促和諧”的理念，我們組建團(tuán)隊(duì)到梅州市大埔縣長(zhǎng)教村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查。
我們主要通過(guò)立足當(dāng)?shù)貙?shí)情，深入了解當(dāng)?shù)厍闆r，親身體驗(yàn)農(nóng)村生活，聯(lián)系當(dāng)?shù)卮逦咴L(fǎng)農(nóng)戶(hù)，搜索長(zhǎng)教村有關(guān)資料，考察該村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及這些問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)的影響，對(duì)搜集的資料匯總分析，為當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)部門(mén)提供一些有價(jià)值的信息，提出新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新方法。
這次調(diào)查活動(dòng)也提升了團(tuán)隊(duì)成員的自身價(jià)值，培養(yǎng)了隊(duì)員艱苦奮斗的作風(fēng)，升華隊(duì)員的思想，增強(qiáng)隊(duì)員的政治意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，進(jìn)而更深刻理解社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，并結(jié)合所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村建設(shè)提出一些實(shí)際性的建議，全面提高隊(duì)員的素質(zhì)。
二、長(zhǎng)教村概況
梅州市大埔縣茶陽(yáng)鎮(zhèn)長(zhǎng)教村是一個(gè)山區(qū)農(nóng)村，現(xiàn)有約100戶(hù)人家。該村是一個(gè)典型的人口流出地，村里的年輕人都到外面打工或讀書(shū)了，留下的大多是老人、小孩和婦女。
該村以種植業(yè)為主，主要種植水稻、苦瓜、南瓜、冬瓜、蜜柚、板栗等。該村沒(méi)有工業(yè)或加工業(yè)，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民自己生產(chǎn)的糧食供養(yǎng)自己家庭，也就是以自給自足的生產(chǎn)模式為主。
該村是華僑之鄉(xiāng)，村里的一些基礎(chǔ)設(shè)施，如公路、橋梁是華僑捐資建設(shè)的。
該村在新農(nóng)村建設(shè)中沒(méi)有什么變化。村民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意識(shí)不高，積極性不夠，當(dāng)?shù)卣畬?duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金投入不夠、執(zhí)行力度不夠。
三、 長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題
通過(guò)為期七天的實(shí)地考察、走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)情，我們當(dāng)?shù)卦谛罗r(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題整理如下：
（1）農(nóng)田、菜地沒(méi)有管理規(guī)劃，農(nóng)民收成收入不高。
我們?cè)谡{(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是自家種稻田、瓜菜，田地和菜地東一塊四一畝。政府對(duì)這沒(méi)有規(guī)劃管理，農(nóng)民種的瓜菜產(chǎn)量不高，只是供自己家庭吃，基本上沒(méi)有在市場(chǎng)上賣(mài)。
我們剛到長(zhǎng)教村的時(shí)候就看到一大片倒下的水稻，這是暴雨沖擊的結(jié)果。如果水稻沒(méi)有到收割時(shí)候，農(nóng)民損失就很大了。我們采訪(fǎng)村委的時(shí)候，談到這種災(zāi)情，村委書(shū)記跟我們解釋說(shuō)，這是因?yàn)檗r(nóng)民省了些程序，而且為了多產(chǎn)種植過(guò)密。這是可以理解的，農(nóng)民種水稻都是自家吃的，當(dāng)然不會(huì)花錢(qián)預(yù)防，這樣省些錢(qián)省些勞動(dòng)力，另外他們也想自己的稻田收成高些，于是種植密些。
問(wèn)題在于，農(nóng)村沒(méi)有改變自給自足的生產(chǎn)模式，政府沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，而村委沒(méi)有資金援助也就無(wú)能為力。如果當(dāng)?shù)卣谫Y金、人才方面提供一定的支持，土地資源得到很好的規(guī)劃管理，就有能力引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，規(guī)模生產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，改變?cè)械淖越o自足的模式。
（2）泥石流威脅農(nóng)民住宅，農(nóng)民安全沒(méi)有得到保障。
長(zhǎng)教村四面高山環(huán)繞，暴雨沖擊很容易發(fā)生泥石流，而農(nóng)民的房屋就在山腳下，一旦泥石流發(fā)生了，農(nóng)民人生安全就沒(méi)有保障了。
我們調(diào)查的時(shí)候就發(fā)現(xiàn)有一戶(hù)村民的房屋已經(jīng)受到泥石流的積壓，這戶(hù)村民的房子后面緊挨著座大山，高山的泥土下滑到房子壓著墻，已經(jīng)有一米多高了，山上的有些樹(shù)根已經(jīng)不穩(wěn)固了，快要塌下了。如果該戶(hù)村民的房子不是磚房，而是泥屋的話(huà)，早就支撐不住一米多高的泥土的積壓而倒塌了。
我們進(jìn)這戶(hù)村民的房子里面，可以看到，泥石流的那面墻壁已經(jīng)濕了。泥石流已經(jīng)滲到窗子邊緣，快要把窗淹沒(méi)了。我們站在房子里都覺(jué)得害怕，想想這戶(hù)村民在這里居住就沒(méi)有安全感了。
令人覺(jué)得不可思議的是，這戶(hù)村民竟沒(méi)有得到當(dāng)?shù)卣环皱X(qián)的住房補(bǔ)助，也沒(méi)有得到慰問(wèn)。我們了解了實(shí)情，這戶(hù)村民向村委反應(yīng)了情況，但結(jié)果是這樣的，如果房子真的倒塌了，該村民會(huì)得到一定補(bǔ)助；如果房子沒(méi)有塌，即使泥石流威脅很大，村民也不會(huì)得到任何補(bǔ)助的。當(dāng)?shù)卣ㄗh該戶(hù)村民搬走，但要知道農(nóng)民蓋這房子不容易，就只有這么一座房子，哪有能力搬走呢？
（3）農(nóng)村醫(yī)療條件落后，農(nóng)民看病難。
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刂挥幸婚g簡(jiǎn)陋的衛(wèi)生站，醫(yī)生是一位村干部，自學(xué)成醫(yī)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民小病不用看醫(yī)生，大病醫(yī)生看不好。而且村里老人特別多，老人的各種病痛，如風(fēng)濕病，在村里是沒(méi)法看好的，如果老人家里沒(méi)有人帶他到鎮(zhèn)上或縣里看病，根本就看不上病了，因?yàn)閺霓r(nóng)村到鎮(zhèn)上起碼要一個(gè)多小時(shí)的車(chē)程，到縣里要更長(zhǎng)時(shí)間。
農(nóng)村醫(yī)療條件落后，農(nóng)民亟需有能力的醫(yī)生。這一點(diǎn)我們是有深刻體會(huì)的。就在我們?cè)陂L(zhǎng)教村建章希望小學(xué)設(shè)咨詢(xún)點(diǎn)的那天上午，有一位中年人用摩托車(chē)載著一位老人專(zhuān)程到我們?cè)O(shè)點(diǎn)的地方尋醫(yī)，老人得風(fēng)濕病已經(jīng)很久了。當(dāng)時(shí)很尷尬，我們非常抱歉地告訴他們實(shí)際情況，我們不是醫(yī)療服務(wù)隊(duì)。當(dāng)時(shí)就非常希望我們懂醫(yī)療，能幫上他們的忙。
可見(jiàn)，農(nóng)村非常需要一間醫(yī)療設(shè)備齊全、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站，解決農(nóng)民看病難的問(wèn)題。
（4）缺乏人才教師，在村里讀小學(xué)的孩子越來(lái)越少。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，長(zhǎng)教村建章希望小學(xué)是附近幾條村唯一一所小學(xué)，小學(xué)里只有幾個(gè)教師。據(jù)了解，村里小學(xué)生越來(lái)越少，十多年前的時(shí)候一個(gè)班有三四十人，現(xiàn)在一個(gè)班只有二十來(lái)人。我們?cè)谠L(fǎng)問(wèn)村民時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)匦W(xué)老師“一身多職”，一般一個(gè)老師同時(shí)教多科，非常缺乏教師。教學(xué)質(zhì)量不高，很多小孩都跟著父母到鎮(zhèn)上或縣里讀書(shū)，但學(xué)費(fèi)很貴，不是一般家庭能負(fù)擔(dān)得起的。
（5）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善。
據(jù)了解，長(zhǎng)教村唯一一條像樣的水泥路是橫穿該村的一條國(guó)道，一方通往縣城，另一方通往福建，這是華僑捐資建設(shè)的。村里的其他路都是當(dāng)?shù)卮迕褡约禾脱伒?，政府沒(méi)有這方面的資金支持。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通不方便，沒(méi)有投資者來(lái)這里投資。農(nóng)民的房子和稻田沒(méi)有得到規(guī)劃管理，這里一間房那里一塊田，土地資源沒(méi)有得到很好管理。
農(nóng)村沒(méi)有市場(chǎng)。農(nóng)民要買(mǎi)肉，只能很早的時(shí)候在村頭買(mǎi)，那里每天差不多那個(gè)時(shí)候會(huì)有人騎車(chē)賣(mài)豬肉，過(guò)了那個(gè)時(shí)間一天就吃不上肉了。當(dāng)?shù)卮迕穸际浅宰约悍N的瓜菜，我們?nèi)サ哪菐滋斐缘氖谴迕窠o的瓜菜，都是冬瓜、南瓜、苦瓜、水瓜，基本上沒(méi)有白菜、生菜之類(lèi)的，能吃上蕃薯葉就很不錯(cuò)了。
農(nóng)村沒(méi)有商業(yè)街。農(nóng)民要買(mǎi)衣服只能到鎮(zhèn)上或縣里去。家具、電器當(dāng)然也只能到鎮(zhèn)上或縣里才能買(mǎi)到。
農(nóng)村沒(méi)有娛樂(lè)場(chǎng)所。村里沒(méi)有文化廣場(chǎng)或活動(dòng)中心。這讓我們很苦惱，很不容易找到一個(gè)投放電影的地方，那就是一戶(hù)人家門(mén)前的一小塊空地，附近村民每天晚上都會(huì)聚在這里乘涼，特別是老人和小孩。我們調(diào)查時(shí)還發(fā)現(xiàn)，村里的小賣(mài)部門(mén)前貼著今年茶陽(yáng)鎮(zhèn)中考喜報(bào)，也許小賣(mài)部算是農(nóng)村的一個(gè)公共場(chǎng)所了。
四、建議方案
針對(duì)長(zhǎng)教村在新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們提出一些解決方案，僅供參考：
（1） 政府規(guī)劃當(dāng)?shù)赝恋兀l(fā)展集體種植業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。這樣有利于引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，也可以把農(nóng)產(chǎn)品投入市場(chǎng)銷(xiāo)售，增加農(nóng)民收入。
（2） 給受到泥石流威脅的村民提供住房補(bǔ)助，給生活困難的村民提供困難補(bǔ)助，給予農(nóng)村老黨員和退伍軍人及其家人定期的慰問(wèn)金。
（3） 完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。這需要政府提供一定的資金扶持，修建公路，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)酵饷媸袌?chǎng)。交通方便一定程度上可以吸引投資，發(fā)展民營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)，帶動(dòng)整條村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（4） 增加就業(yè)。農(nóng)村孩子有些讀完初中就到外面打工，有些到外面讀大學(xué)。外面的生活很吸引人，村里的孩子一般到外面都不會(huì)回來(lái)村里發(fā)展了。如果農(nóng)村發(fā)展工業(yè)、加工業(yè)，增加就業(yè)崗位，一定程度緩解農(nóng)村缺少人才的問(wèn)題。
（5） 建立醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)良好的衛(wèi)生站?？梢圆扇∩鐣?huì)募捐，也可以政府投資。解決農(nóng)村看病難的問(wèn)題。
（6） 可以跟城市開(kāi)展人才交流和醫(yī)療合作項(xiàng)目。讓在讀大學(xué)生或社會(huì)上有志人士到農(nóng)村小學(xué)支教、到農(nóng)村醫(yī)院工作。
（7） 加強(qiáng)農(nóng)村娛樂(lè)場(chǎng)所的建設(shè)。例如建立文化廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等。同時(shí)加強(qiáng)精神文化宣傳，掃除賭博、lhc的風(fēng)氣，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。
（8） 發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)。梅州市的客家文化值得發(fā)揚(yáng)，可以舉辦一年或幾年一度的客家文化節(jié)，辦自己的文化品牌，吸引外來(lái)游客，當(dāng)?shù)卮迕窨梢詾橛慰吞峁┛图绎埐?、提供住宿，游人付門(mén)票可以到當(dāng)?shù)毓麍@體驗(yàn)。旅游業(yè)可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入。
五、總結(jié)
通過(guò)這次調(diào)查
第三篇 關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3350字
調(diào)查目標(biāo)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)在__屆五中全會(huì)上提出的重大歷史任務(wù)，是為縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、全面建設(shè)小康社會(huì)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。通過(guò)對(duì)新邵縣新田鋪鎮(zhèn)嚴(yán)村的調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)，自嚴(yán)村響應(yīng)上級(jí)要求積極開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)取得了一系列重大的成就。同時(shí)也存在著一些急待解決的問(wèn)題。實(shí)事求是的把嚴(yán)村的現(xiàn)有狀況反映出來(lái)是這一次調(diào)研的最終目的。同時(shí)也希望能從中總結(jié)出一些意見(jiàn)，為更好的建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。
調(diào)查時(shí)間：XX年7月——9月
調(diào)查對(duì)象：嚴(yán)村村民和村干部
調(diào)查方式：查閱資料，訪(fǎng)問(wèn)
關(guān)鍵詞：嚴(yán)村；社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；影響
中共__屆五中全會(huì)提出的“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)積極社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”，為新農(nóng)村建設(shè)指出了一個(gè)基本方向，就是要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)?！笆晃濉睍r(shí)期（XX—2024年）是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時(shí)期，是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進(jìn)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。這也是自XX年以來(lái)中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號(hào)文件”。正是基于這樣一種背景下，在新邵縣出臺(tái)的一系列的新農(nóng)村建設(shè)激勵(lì)政策下。嚴(yán)村村委會(huì)決定利用自村的優(yōu)勢(shì)資源大力開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)。作為該村的一員，通過(guò)該次的調(diào)研，我深刻認(rèn)識(shí)到了新農(nóng)村建設(shè)取得的成就。具體的調(diào)研結(jié)果我將從以下幾個(gè)方面來(lái)依次介紹。
一新農(nóng)村建設(shè)取得的成果
a、基礎(chǔ)設(shè)施方面：
（一）、嚴(yán)村的基本情況：嚴(yán)村隸屬新邵縣新田鋪鎮(zhèn)，該村三面環(huán)山是一個(gè)典型的山村，該村已有上百年的歷史。全村共有人口1138人，轄9個(gè)小組，其中黨員38人，村干部6人，全村面積4.3平方公里，其中耕地面積2.3平方公里。
（二）、嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)：嚴(yán)村地處偏僻，屬于山區(qū)，交通很不發(fā)達(dá)，XX年人均年收入只有2325元，該村以生產(chǎn)糧食為主，由于缺水的緣故根本就搞不起水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，不過(guò)該村盛產(chǎn)桔子，全村村民幾乎就靠種糧，養(yǎng)豬來(lái)維持生計(jì)。
（三）、嚴(yán)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：
1、道路建設(shè)：在未積極響應(yīng)黨的號(hào)召，開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)之前，嚴(yán)村村前的那條馬路簡(jiǎn)直就不能稱(chēng)其為馬路。僅僅只有三米寬的馬路每逢下雨便成為了水和泥的天下，行人根本就走不得。多次修補(bǔ)卻依然破爛不堪，馬路兩邊的村民對(duì)此深有感想。我從一位村民口中得知：馬路在未修成水泥馬路之前，自家的那幾畝地的桔子根本就無(wú)法及時(shí)運(yùn)送出去，每年都有大量桔子因此而壞掉。從而每年都會(huì)損失幾千元的收入。更甚的是由于馬路的原因?qū)е略S多原本應(yīng)該很便宜的東西到了村里卻昂貴的到一般村民根本無(wú)法支付。村委會(huì)多次想改善這種狀況，但是由于建設(shè)水泥馬路并不是一件很容易的事情，再加上該村村民本來(lái)就不是很富裕。因此道路問(wèn)題久久未能解決。
然而這一切都改變了，隨著全國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的廣泛開(kāi)展，新邵縣出臺(tái)了：村級(jí)公路建設(shè)按計(jì)劃分期分批納入“鄉(xiāng)村公路通暢工程”項(xiàng)目，村主干道的路基及附屬設(shè)施有村民籌資、投勞，路面硬化（參照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：18厘米左右厚度、4.5米寬）由縣補(bǔ)助6萬(wàn)元/公里（共20萬(wàn)元人民幣）的政策。嚴(yán)村村委非常重視這一契機(jī)。在村中大力宣傳新農(nóng)村建設(shè)和它將帶來(lái)的好處，號(hào)召人民積極響應(yīng)行動(dòng)起來(lái)并且多次召開(kāi)會(huì)議，將嚴(yán)村村級(jí)公路路面硬化立為該村的重點(diǎn)項(xiàng)目。村領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場(chǎng)勘察，同時(shí)積極到其他鄰村去收集有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的有力意見(jiàn)，積極排除一切困難，通過(guò)民主決策的方法從而確定按公路兩旁的村民出資200/人，其他的村民按100/人進(jìn)行籌資。該措施實(shí)施之后得到了廣大村民的積極響應(yīng)，有些村民因長(zhǎng)期在外經(jīng)商或打工而主動(dòng)捐贈(zèng)上千元來(lái)支持新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。據(jù)計(jì)算總共籌集到了20多萬(wàn)元人民幣。整個(gè)嚴(yán)村新農(nóng)村建設(shè)氣氛空前高漲。該村采用公開(kāi)競(jìng)標(biāo)的原則很快將嚴(yán)村道路路面硬化這一項(xiàng)目承包出去。該項(xiàng)目于XX年7月初開(kāi)始動(dòng)工，XX年10月1號(hào)一條通往社會(huì)主義美好明天的道路順利通車(chē)。整個(gè)路面硬化長(zhǎng)度達(dá)2.645公里。這一重大項(xiàng)目改善了嚴(yán)村1138人的生產(chǎn)、生活，為村中小孩上學(xué)提供了及大的便利。從此村民們?cè)僖膊挥脫?dān)心自家的產(chǎn)品沒(méi)有銷(xiāo)路了。
2、電力設(shè)施建設(shè)：該村在未開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)之前，電力設(shè)施破舊不堪，輸電線(xiàn)路嚴(yán)重老化電力管理及不規(guī)范，幾度出現(xiàn)無(wú)人管理的現(xiàn)象，在加上該村地處偏僻，離供電所有遠(yuǎn)一段距離。從而導(dǎo)致電壓很不穩(wěn)定，有時(shí)甚至連100瓦的燈泡的都不能正常工作。而且經(jīng)常因下雨而超成長(zhǎng)時(shí)間停電現(xiàn)象。但是電費(fèi)卻曾一度達(dá)到1.2元/度，給本來(lái)就不很富裕的村民用電帶來(lái)了及大的困難。自從開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)以后，村委會(huì)借助上級(jí)政府給予的18萬(wàn)資金。通過(guò)集資的辦法使得這一村民用電難用電貴的問(wèn)題得到了根本的解決?，F(xiàn)在的嚴(yán)村全部換上了新的輸電線(xiàn)路，家家裝上了新電度表。電費(fèi)也降低到0.65元/度
3、教育設(shè)施建設(shè)：XX年9月，嚴(yán)村完全小學(xué)新教學(xué)樓的落成使得幾十年來(lái)一直都在那所昏暗不堪且極度破舊的教學(xué)樓上課永遠(yuǎn)成為了過(guò)去。該項(xiàng)建設(shè)總投資10萬(wàn)元，采取的也是上級(jí)援助和鄰近幾個(gè)村的集資的方法而建成的。它的建成用當(dāng)?shù)厝罕姷脑?huà)說(shuō)就是：“民政府還是為人民辦好事的。我再也不用擔(dān)心我的崽讀書(shū)的時(shí)候會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)啦?！?/p>
b、精神文明建設(shè)方面
據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦慕榻B和我自己的親身體會(huì)，我了解到該村以前是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的賭博村，村里不論男女老少有很多人都整天沉迷在牌桌上不能自拔。不管村干部做工作還是上級(jí)專(zhuān)管賭博的部門(mén)前來(lái)抓賭，這一現(xiàn)象還是日趨厲害。為了這一事情，村干部都換了好幾屆，但是那時(shí)的人民跟本就不懂的什么叫精神文明。也根本不知道打牌賭博有什么害處。只是覺(jué)得那樣可以消磨很多時(shí)間。在當(dāng)?shù)卦?jīng)流行著這樣一句話(huà)：“不打牌、不賭寶（我們那的方言，賭寶其實(shí)就是賭博的意思。）有了老婆都會(huì)跑。自從大家通過(guò)村里的干部的廣泛宣傳和電視等多種手段知道我們國(guó)家正在開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以后，這一切都改變了，賭博現(xiàn)象不用干部去管自己就消失了，人民終于明白了什么叫真正的小康生活，也知道了天天沉迷與賭博不但對(duì)家庭有害更是對(duì)國(guó)家和人民的一種嚴(yán)重傷害。該村村民在當(dāng)?shù)馗刹康膸椭麻_(kāi)始找到了一種新的消磨時(shí)間的方法了，那就是該村前不久成立了一個(gè)腰鼓隊(duì)和一個(gè)民族文化活動(dòng)中心，并且新建了一個(gè)全新的圖書(shū)館，圖書(shū)館里的書(shū)大部分都是該村農(nóng)民自己踴躍捐贈(zèng)的。該圖書(shū)館占地面積200平方米，共有藏書(shū)兩萬(wàn)冊(cè)，其中包括了歷史、地理、科技、文化等多方面的內(nèi)容。該讀書(shū)館建成以后得到上級(jí)干部的大力支持。自從有了那個(gè)讀書(shū)館以后，當(dāng)?shù)卮迕駥W(xué)習(xí)的熱情空前高漲。人民都說(shuō)：現(xiàn)在我們也過(guò)上了城市人的生活啦。
二新農(nóng)村建設(shè)存在的突出問(wèn)題
（一）、在新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展的如火如荼的時(shí)候，雖然每一年國(guó)家都有糧食補(bǔ)貼，但是該村的土地荒蕪現(xiàn)象卻日益嚴(yán)重。根據(jù)當(dāng)?shù)卮甯刹拷榻B出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是因?yàn)橛捎诮鼛啄觌S著沿海地方不斷的開(kāi)放，需要的勞動(dòng)力越來(lái)越多，因此該村的許多勞動(dòng)力的拋棄了家中的農(nóng)田而選擇了外出務(wù)工。在他們看來(lái)外出打工賺的錢(qián)遠(yuǎn)高于守著祖祖輩輩留下來(lái)的耕地賺的錢(qián)。從而導(dǎo)致嚴(yán)村的大量土地出現(xiàn)了無(wú)人管理的現(xiàn)象。
（二）、據(jù)一位老爺爺介紹以前的嚴(yán)村樹(shù)木茂盛，野產(chǎn)豐富，氣候溫和。空氣質(zhì)量極優(yōu)。但是現(xiàn)在的他感覺(jué)到一切都在改變著，樹(shù)木因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)的不斷升級(jí)而不斷的被砍伐，野產(chǎn)也因大肆開(kāi)采而出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象，氣候也因?yàn)槎趸寂欧帕康牟粩嘣黾佣兊谋纫郧皭毫?，空氣質(zhì)量也明顯下降。
三我的一點(diǎn)不成熟的看法
針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的現(xiàn)象，我覺(jué)得要想從根本上解決它就必須努力營(yíng)造良好的環(huán)境，大力發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)。廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，積極引導(dǎo)外出務(wù)工人員讓他們知道國(guó)家的撫農(nóng)政策，感受到國(guó)家為解決“三農(nóng)”問(wèn)題而做出的努力，從而使他們明白在家里也是一樣的
再就是必須大力宣傳植樹(shù)造林的意義，有必要的話(huà)村干部可以實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的宣傳，深入群眾家里給他們介紹什么是可持續(xù)發(fā)展，什么叫生態(tài)平衡。鼓勵(lì)他們多多利用新建的圖書(shū)館。務(wù)必要讓他們知道土地荒蕪和樹(shù)木大量砍伐將會(huì)帶來(lái)的影響。從而從根本上改變以前那種傳統(tǒng)的落后觀(guān)念。更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
后記：通過(guò)這次調(diào)查報(bào)告，我明白了許多，也確實(shí)感受到了新農(nóng)村建設(shè)給人民帶來(lái)的好處。雖然調(diào)查的過(guò)程中我遇到了很多困難，但是我還是感到十分高興，畢竟這是我生平以來(lái)的第一次調(diào)查報(bào)告。同時(shí)也希望嚴(yán)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得更大的成績(jī)。
第四篇 新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告5700字
今年寒假，我與幾位同學(xué)一道，走訪(fǎng)了本村—廣西博白縣三灘鎮(zhèn)__村的大部分地方，與本村的村民、村干部進(jìn)行交流，深入了解了本村關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)情況。
“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的內(nèi)涵。在調(diào)查中，我們了解到，本村積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，緊緊圍繞這“二十方針”的目標(biāo)要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方針，科學(xué)編制規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作的進(jìn)行。
在生產(chǎn)發(fā)展上，本村始終把壯大“村級(jí)經(jīng)濟(jì)”作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，也發(fā)展第二第三產(chǎn)業(yè)，先后推廣種植淮山__畝，果蔗1800畝，法國(guó)豆__多畝。在新種植技術(shù)的指導(dǎo)下，農(nóng)作物增產(chǎn)增收，農(nóng)民嘗到了新甜頭。眼下，正是淮山與甘蔗收成的季節(jié)。在走訪(fǎng)過(guò)程中，我們不時(shí)地可以看到有農(nóng)民在田間挖淮山或甘蔗，收獲勞動(dòng)成果。一位村民滿(mǎn)懷欣喜地告訴我們，近幾年，由于政府向農(nóng)民們推廣了新的種植淮山的技術(shù)，淮山長(zhǎng)勢(shì)喜人，賣(mài)得了好價(jià)錢(qián)，為他們?cè)黾恿瞬簧偈杖搿３朔N植甘蔗、淮山這種高效益的經(jīng)濟(jì)作物外，本村還大力發(fā)展豬養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模養(yǎng)豬戶(hù)不斷增加，農(nóng)民收入不斷創(chuàng)新高。另外，還大力發(fā)展桂圓加工業(yè)等，增加了農(nóng)民收入。政府還積極為群眾提供就業(yè)信息，鼓勵(lì)部分青年外出打工，轉(zhuǎn)移本村剩余勞動(dòng)力，這有利于增加農(nóng)民收入。
在走訪(fǎng)中我們可以看到，本村的村容村貌已得到了較大的改善，村民的住房條件已大大提高。政府也幫助低保的村民們建造房屋，給予他們經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)貼。而政府對(duì)村民們建設(shè)沼氣池的支持與幫助也為本村的清潔工作做出了一定的貢獻(xiàn)。一位村民告訴我們，他是養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶(hù)，一直苦于過(guò)多的豬糞無(wú)處排放?，F(xiàn)在在政府幫助下建設(shè)造沼氣池，給予1000元的補(bǔ)貼。這樣，不僅很好地清潔了環(huán)境，還有效地利用了資源，一舉兩得。
加強(qiáng)村政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是本村進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一。本村在近幾年加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，逐漸完善各項(xiàng)公共服務(wù)保障設(shè)施。
醫(yī)療問(wèn)題是民生之重。去年，本村投入了八萬(wàn)多元建成村衛(wèi)生所，政府還積極鼓勵(lì)村民加入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。這就大大減輕村民看病難的問(wèn)題。
”要致富，先修路”走進(jìn)本村，一條條寬敞平坦的水泥硬化路在腳下延伸。一位村干部告訴我們，在村民們與政府的大力支持下，本村投入了30多萬(wàn)元硬化了四級(jí)路至大沙埌1.1公里村屯路，投入80多萬(wàn)硬化了村委至河壩社2.8公里村屯路。這切實(shí)解決了村民們的出行問(wèn)題，更為農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了便利，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)作物的外銷(xiāo)。
水利建設(shè)也十分重要。水利是農(nóng)業(yè)的脈搏，我們向本村政府了解到，為了保證水利工程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，政府組織人力、物 力、財(cái)力興修水利，保證可人民群眾的收入增加。
此外，為了豐富人民群眾的文化生活，本村在體育文化局的支持下，修建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的籃球場(chǎng)，使村民有了自己的娛樂(lè)場(chǎng)所，業(yè)余生活更加豐富多彩了。
積極培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，是本村進(jìn)行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又一重點(diǎn)。
在去年，本村政府工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)深入了解了黨的十七六中全會(huì)精神，并在群眾中大力宣傳，深化農(nóng)村文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展。政府積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)知識(shí)、科學(xué)種植技術(shù)，提高農(nóng)民的文化技術(shù)水平。在近幾年，本村政府組織了一些村民免費(fèi)到縣城進(jìn)行電腦知識(shí)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民的科學(xué)文明素質(zhì)。為了增強(qiáng)村民的身體素質(zhì)，豐富村民的文化生活，政府還組織村民定期進(jìn)行球類(lèi)比賽。去年，本村以隊(duì)為單位，成功舉辦了幾場(chǎng)籃球賽，排球賽等，這不僅提高了村民們鍛煉身體的積極性，豐富了村民的生活，還促進(jìn)了各隊(duì)的村民們之間的相互交流。
除此之外，一名村干部還告訴我們，今年，本村緊緊圍繞平安村屯建設(shè)，以穩(wěn)定壓倒一切的態(tài)勢(shì)做到維穩(wěn)工作，成功調(diào)解了各種糾紛，如建設(shè)高速路時(shí)引起的糾紛等，促進(jìn)了本村的穩(wěn)定與和諧。另外，計(jì)劃生育問(wèn)題一直是本地方的一個(gè)令人頭疼的問(wèn)題，這主要是由一些村民的重男輕女等落后思想引起的。為了更好地解決這一問(wèn)題，根除村民的這一思想劣根，村政府積極大力宣傳有關(guān)計(jì)劃生育的思想，狠抓落實(shí)好計(jì)劃生育工作，引導(dǎo)村民樹(shù)立正確的生育觀(guān)，從根本上處理好這一問(wèn)題。在近兩年，村民的思想覺(jué)悟已有較大的提高，計(jì)劃生育的工作已得到了較好的落實(shí)。
這次的實(shí)踐活動(dòng)讓我們看到了家鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)中新的變化，這更增加了我們對(duì)家鄉(xiāng)的熱愛(ài)之情。但我們也看到了本村在建設(shè)中的一些不足的地方，如河流污染的問(wèn)題沒(méi)有得到很好的解決、村民間還存在著不和諧的因素等。因此，我們積極地向政府提出意見(jiàn)與建議，并期待著我們的家鄉(xiāng)越來(lái)越好！
關(guān)于本村新農(nóng)村建設(shè)的寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
一，農(nóng)村政治
長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的關(guān)注，多側(cè)重于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村文化。“很少有人關(guān)注和深入研究鄉(xiāng)村政治問(wèn)題”而國(guó)家的政治穩(wěn)定與和諧很大程度上由農(nóng)村政治狀況來(lái)決定。農(nóng)村的政治狀況也制約了“三農(nóng)問(wèn)題”的解決不。
就我村而言，農(nóng)村社會(huì)秩序相對(duì)穩(wěn)定，但是存在村干部行為失范，甚至有村干部在與民爭(zhēng)利時(shí)采取非法手段，以致村干部與村民關(guān)系緊張，村干部與村干部關(guān)系緊張。“甚至有村干部身在其位，不謀其事。尸位素餐……”有村民如是說(shuō)到。就我調(diào)查到的而言，在農(nóng)村，缺少優(yōu)秀村干部。有文化的、懂高科技的、有知識(shí)的農(nóng)村干部鳳毛麟角。而村干部的整體素質(zhì)也不高。
要建設(shè)新農(nóng)村，建設(shè)和諧社會(huì)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，我們就必需把村干部的整體素質(zhì)提高。搞好村干部與群眾關(guān)系。使大家力往一處使，齊心協(xié)力搞好新農(nóng)村的建設(shè)。
二，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)
構(gòu)建新農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是農(nóng)村建設(shè)的重中之重，這是毋庸置疑的。
我村位置雖位于新邵偏遠(yuǎn)之地。但交通順暢。有217省道貫村而過(guò)。這給村里帶來(lái)了極大的便利。“要想富，先修路”，便利的交通給村里的大理石礦工業(yè)帶來(lái)了發(fā)展的希望。
我中源鋪村陸續(xù)建立了五個(gè)礦石粉工廠(chǎng)和七個(gè)大理石加工廠(chǎng)。每個(gè)工廠(chǎng)都需要將近10個(gè)工人，這給我們村里帶來(lái)了更多就業(yè)機(jī)會(huì)。閑置的勞動(dòng)力也得到充分的利用。從一位大理石工廠(chǎng)工作的村民口中得知：“我們一年有兩萬(wàn)多元，他們?cè)诘V石粉工廠(chǎng)工作的人一年可能拿到25000元。我們這些產(chǎn)品，一般都銷(xiāo)往長(zhǎng)沙、湘潭、婁底等地。只要有不斷的礦石原料，就能不停生產(chǎn)。”
我村經(jīng)濟(jì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，人均收入也越來(lái)越高。工業(yè)的飛速發(fā)展，使我村聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。
工業(yè)發(fā)展較快，但是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不夠，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，務(wù)農(nóng)人員也不多，農(nóng)民增收渠道單一。我村在養(yǎng)殖業(yè)，種植業(yè)上的發(fā)展都不盡如人意。
三，農(nóng)村文化
構(gòu)建農(nóng)村河蟹社會(huì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是根本，而文化建設(shè)是關(guān)鍵。對(duì)建設(shè)新農(nóng)村而言，農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的軟動(dòng)力。
在這個(gè)寒假期間，我就我村的文化建設(shè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐調(diào)查、了解。我村在大力加強(qiáng)文化建設(shè)時(shí)，廣大村民積極參與，激發(fā)了農(nóng)村文化建設(shè)活力，極大地豐富了農(nóng)民精神。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村地重要任務(wù)和目標(biāo)。是先進(jìn)文化建設(shè)的重要領(lǐng)域。我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面都獲得了巨大的發(fā)展，農(nóng)村改革極大的解放了生產(chǎn)力，農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，這就制約了全面小康社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。
我們村早年就建立了自己的娛樂(lè)中心，村民們的踴躍參與，也使我村組建了一支屬于村里的鼓樂(lè)隊(duì)、腰鼓隊(duì)、健身操團(tuán)。而每晚參加了健身團(tuán)的村民們都會(huì)聚集在娛樂(lè)場(chǎng)地一起跳舞，健身，構(gòu)成了一道靚麗的風(fēng)景。也充分展示出了我村文化建設(shè)的新精神，新面貌，新風(fēng)采。
農(nóng)村文化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起重要作用，沒(méi)有農(nóng)村文化建設(shè)，也沒(méi)有完整的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
要搞好農(nóng)村文化建設(shè)還需要以少數(shù)文藝愛(ài)好者帶動(dòng)多數(shù)村民，以營(yíng)造一個(gè)新的農(nóng)村文化氛圍。
四，醫(yī)療衛(wèi)生
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體系是我國(guó)全民醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要組成部分，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可或缺的一部分。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進(jìn)社會(huì)河蟹。
而合作醫(yī)療制度能提高整個(gè)社會(huì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的利用率和公平性。合作醫(yī)療能為大多數(shù)農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，與自費(fèi)看病相比，參與農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在花費(fèi)相同成本的條件下，能享受更多的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在農(nóng)民患大病時(shí)能給予醫(yī)療保障費(fèi)用。以防止農(nóng)民看病不起，一致農(nóng)民因病致貧，因病反貧現(xiàn)象。
這種現(xiàn)象在我村也存在。我村僅一個(gè)衛(wèi)生所，農(nóng)村衛(wèi)生所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏，技術(shù)不精。水平只能居于中等或偏下，且醫(yī)療設(shè)備也不全。對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展有著一定的阻礙作用。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，不斷添置醫(yī)療設(shè)備，提高衛(wèi)生服務(wù)是當(dāng)前重中之重，才能解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生的困境。四，生態(tài)環(huán)境
中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，有了長(zhǎng)足發(fā)展，取得了很好成績(jī)。尤其是在城市污染防治方面。但是，中國(guó)農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作則仍然是個(gè)相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)。我國(guó)農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村農(nóng)民大眾的生活環(huán)境保護(hù)問(wèn)題也日益突出。環(huán)境問(wèn)題大致有如下三點(diǎn)。
1，資源問(wèn)題
資源的不合理開(kāi)發(fā)利用，使自然資源遭受?chē)?yán)重破壞，我中源鋪村是遠(yuǎn)近聞名的工業(yè)小村，工業(yè)的飛速發(fā)展使我村對(duì)大理石的需求量增加，大理石資源被過(guò)度開(kāi)采，破壞了山上大多植被，造成水土流失。
2，工業(yè)污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的比重逐漸增大。就我村而言，工業(yè)發(fā)展較快，工廠(chǎng)建立較多。而礦石粉廠(chǎng)在生產(chǎn)品時(shí)，會(huì)產(chǎn)生大量粉塵，造成嚴(yán)重的大氣污染。大理石廠(chǎng)也可能排放出大量有害物質(zhì)。若不經(jīng)處理就排放，則嚴(yán)重污染河水。
我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境外保護(hù)沒(méi)有完全統(tǒng)一起來(lái)，工業(yè)企業(yè)在給村里帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了環(huán)境的嚴(yán)重破壞。
3，農(nóng)用化學(xué)品污染
在農(nóng)村無(wú)法避免各類(lèi)農(nóng)藥化肥的使用。而農(nóng)業(yè)化肥的大量使用，其中所含的n，p，k易造成水富營(yíng)養(yǎng)化，使水面長(zhǎng)滿(mǎn)水葫蘆，浮萍等水生生物。以致河水變質(zhì)，河道淤塞。大量的n，p，k長(zhǎng)期留于土壤中導(dǎo)致土壤變質(zhì)。
關(guān)于某市新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
近幾年，__市不斷探索，著力實(shí)行某項(xiàng)政府的發(fā)展制度，投入大量財(cái)政人力，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。
__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況
(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類(lèi)型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏(yíng)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照“產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城”的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開(kāi)采，__沉陷面積越來(lái)越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問(wèn)題。該類(lèi)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好?，F(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開(kāi)發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。
(二)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)編制規(guī)劃。一是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃。在充分調(diào)研，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，依據(jù)市情，__市委托中國(guó)對(duì)外建設(shè)總公司城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成了新農(nóng)村社區(qū)布局規(guī)劃，將全市現(xiàn)有3600多個(gè)自然村莊規(guī)劃整合為140個(gè)新農(nóng)村社區(qū)(中心村)。其中，工礦所在地社區(qū)20個(gè)，采煤沉陷安置社區(qū)18個(gè)，旅游景點(diǎn)所在地社區(qū)4個(gè)(分別與所在政府駐地社區(qū)或中心村共同建設(shè))，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)23個(gè)，一般中心村79個(gè)。二是科學(xué)編制新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。公開(kāi)招標(biāo)了4家高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位對(duì)確定的新農(nóng)村社區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。在規(guī)劃編制中，充分尊重農(nóng)民意愿，采用“四議兩公開(kāi)”工作法，體現(xiàn)農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位。目前，已完成新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃79個(gè)，9月底所有新農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃全部完成。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門(mén)幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場(chǎng)促建等五種類(lèi)型。
一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市“五個(gè)重點(diǎn)”新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長(zhǎng)期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了“鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3”的“工農(nóng)共建”共識(shí)。
二是部門(mén)幫建。發(fā)揮市直部門(mén)聯(lián)系面廣、門(mén)路多等優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)部門(mén)幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門(mén)幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)，__市通過(guò)部門(mén)支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過(guò)14000萬(wàn)元。
三是民企助建。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬(wàn)元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬(wàn)元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬(wàn)元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。
四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開(kāi)透明，村民明明白白。如城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開(kāi)招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿(mǎn)意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見(jiàn)，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過(guò)理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。
由此看來(lái)，新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃已經(jīng)基本成型與落實(shí)，希望我們的國(guó)家能全部進(jìn)入小康社會(huì)。共同創(chuàng)造美好富裕的明天。
第五篇 關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3250字
關(guān)于農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的調(diào)查報(bào)告
上半年，市就如何加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)調(diào)研?？偟母械剑陙?lái)，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)在不斷得到加強(qiáng)的同時(shí)，仍存在一些突出矛盾和問(wèn)題。
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的突出問(wèn)題及成因
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)，影響農(nóng)村基層改革發(fā)展穩(wěn)定的矛盾和問(wèn)題仍然不少。主要集中在以下幾個(gè)方面：
一是思想不夠端正。有的基層干部擺不正與群眾的關(guān)系，高高在上，更有極個(gè)別干部視不同意見(jiàn)的群眾為“刁民”。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部有臨時(shí)思想，“走讀”現(xiàn)象比較普遍，不能安心農(nóng)村工作。有的在選人用人上講原則，看上面的“來(lái)頭”、經(jīng)濟(jì)上的“塊頭”，個(gè)別地方甚至推崇“惡人治村”。目前，農(nóng)村素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的人大都外出務(wù)工，村委會(huì)選舉只能是在留下的村民中“矮子里面挑高個(gè)”，“正的干不了，愣的干不長(zhǎng)”。除部分人是為事業(yè)參選以外，相當(dāng)數(shù)量的人是為權(quán)力、為錢(qián)財(cái)、為斗志、為面子參選。村兩委班子不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象多有存在，平時(shí)各搭各的臺(tái)，各唱各的戲，甚至拉幫結(jié)派，爭(zhēng)權(quán)奪利。
二是工作不夠扎實(shí)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些干部服務(wù)群眾的本領(lǐng)不高，不熟悉黨的農(nóng)村政策，工作拿不出主見(jiàn)，處理問(wèn)題偏離政策，進(jìn)取精神差，創(chuàng)新意識(shí)弱。有的照抄照搬上級(jí)文件，凡事等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安排，滿(mǎn)足于上傳下達(dá)，不愿解決實(shí)際困難。還有的不思進(jìn)取，碰到難題繞道走，缺乏為群眾辦實(shí)事、辦好事的主動(dòng)性和積極性，致使地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期得不到發(fā)展。有的則急功近利，好大喜功，搞形式主義，做表面文章。
三是作風(fēng)不夠民主。有些農(nóng)村基層黨員干部想問(wèn)題、辦事情，不從實(shí)際出發(fā)，而是從自己的主觀(guān)意志出發(fā)，獨(dú)斷專(zhuān)行，盲目決策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)靠強(qiáng)迫命令，調(diào)解糾紛靠粗暴壓制，導(dǎo)致干群關(guān)系緊張。有的不認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則，決定重大問(wèn)題搞“一言堂”。有的辦事不公開(kāi)，怕“群眾知道多了會(huì)找茬”，村務(wù)公開(kāi)制度在相當(dāng)數(shù)量的村徒有虛名，甚至有假公開(kāi)、半公開(kāi)的現(xiàn)象。
四是守法不夠自覺(jué)。有的村干部工作方法仍習(xí)慣于行政命令，工作態(tài)度生硬，個(gè)別的甚至毆打群眾，激化了干群矛盾。有的處理問(wèn)題主觀(guān)臆斷，無(wú)視黨的紀(jì)律和國(guó)家法律，比如在審批宅基地時(shí)，不按程序申報(bào)，也不公示，未批先建或批少占多，或隨意改變占地用途，出現(xiàn)亂占、亂建的現(xiàn)象。尤其值得警惕的是，近效村居“賄選”的態(tài)勢(shì)已由幾年前的“小恩小惠”發(fā)展到現(xiàn)在直接送錢(qián)或購(gòu)物卡，由“一人賄選”發(fā)展到現(xiàn)在的“組團(tuán)賄選”。這些人掌權(quán)后，首先想的不是如何為民謀利，而是把權(quán)力當(dāng)作是“致富”的工具，加倍撈回“賄選”成本。
五是為政不夠廉潔。揮霍集體資財(cái)、公款吃喝、虛報(bào)假帳、隨意開(kāi)支、白條支出現(xiàn)象在一些村比較普遍。例如，有的村干部把集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的收入、土地補(bǔ)償款等不上報(bào)、不入帳，逃避監(jiān)管。有些村干部借為村跑項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金之機(jī)，“花集體的錢(qián)，辦自己的事”。有些村干部不能秉公辦事，而是憑感情、靠關(guān)系辦事，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。村干部非生產(chǎn)性開(kāi)支居高不下，有的村干部一人有幾部手機(jī)，有的轎車(chē)越換越高檔，有的公款大吃大喝等。
加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議
筆者認(rèn)為，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題之所以沒(méi)有得到有效解決，雖然有基層干部自身的主觀(guān)原因，但更重要的是體制機(jī)制不健全、現(xiàn)行政策缺陷等客觀(guān)因素，給一些不良作風(fēng)的滋生蔓延提供了土壤和條件。為此，要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，可以從幾個(gè)方面推進(jìn)工作。
推進(jìn)落實(shí)村民自治。農(nóng)村基層干部的許多作風(fēng)問(wèn)題都與農(nóng)村的社會(huì)地位偏低有著直接關(guān)系。因此，應(yīng)把落實(shí)村民自治、強(qiáng)化農(nóng)民的權(quán)力主體地位作為改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)改進(jìn)和加強(qiáng)農(nóng)村基層干部作風(fēng)的重要措施來(lái)抓。一是搞好村級(jí)直選。可由縣級(jí)成立監(jiān)督小組，吸收地方有威望的老干部、老教師、老黨員參加，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)村級(jí)選舉的全程監(jiān)督。認(rèn)真貫徹中辦中辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村委會(huì)選舉工作的通知》，規(guī)范投票流程，嚴(yán)格執(zhí)行回避、委托投票和流動(dòng)票箱等制度。進(jìn)一步細(xì)化“賄選”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，健全相關(guān)，切實(shí)解決賄選、逼選問(wèn)題。對(duì)搞賄選、逼選的，應(yīng)嚴(yán)肅查處。不僅要確認(rèn)當(dāng)選無(wú)效，而且要在一定期限內(nèi)禁止其再次參選。同時(shí)，加強(qiáng)民主教育，引導(dǎo)農(nóng)村正確行使權(quán)力，不誤選和亂選。二是培育農(nóng)民自己的維權(quán)中。擺脫“左”的思想束縛，健全有關(guān)制度，采取依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織建立農(nóng)民團(tuán)體等方式，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下有序維護(hù)自身權(quán)益。三是正確處理“兩委”關(guān)系。黨支部不能凌駕于村委會(huì)之上，更不能取代村委會(huì)的職權(quán)。對(duì)黨支部書(shū)記的確定，既要充分尊重全體黨員的意愿，也要充分尊重全體村民的意愿，凡是直選出來(lái)的村委會(huì)主任是黨員的，應(yīng)該由其兼任黨支部書(shū)記。四是實(shí)行村級(jí)重大事項(xiàng)全體村民民主票決制度，如果沒(méi)有三分之二的絕對(duì)多數(shù)通過(guò)，就不能做出決定。
深化縣鄉(xiāng)綜合改革。應(yīng)深化縣鄉(xiāng)行政管理體制改革，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)責(zé)任 政府、法治政府、服務(wù)政府和廉潔政府。應(yīng)進(jìn)一步深化縣鄉(xiāng)干部人事制度改革，完善綜合考核評(píng)價(jià)制度，建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的基層干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，提高干部選拔任用透明度。鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”與一個(gè)地方的風(fēng)氣關(guān)系極大，應(yīng)積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，尊重群眾的選擇權(quán)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的直接選舉，促使其對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)和群眾標(biāo)準(zhǔn)，防止考察失真、“帶病提拔”。
壓縮權(quán)力尋租空間。一是完善財(cái)務(wù)監(jiān)管。嚴(yán)格村財(cái)鄉(xiāng)管、村級(jí)財(cái)務(wù)集中核算制度。強(qiáng)化財(cái)務(wù)公開(kāi)，明確村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)限、方式。建立村兩委干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，規(guī)范村民理財(cái)小組的人員構(gòu)成、職責(zé)權(quán)限、工作方式。二是推動(dòng)集體土地制度改革的深化。參照林權(quán)制度改革的做法，將農(nóng)村土地一包到底，至少70年不變。取消村自留機(jī)動(dòng)土地不超過(guò)5%的規(guī)定，將所有的土地全部承包到農(nóng)戶(hù)。三是進(jìn)一步理順村黨支部、村委會(huì)和集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。積極推進(jìn)村級(jí)管理組織與經(jīng)濟(jì)實(shí)體分開(kāi)，著力推進(jìn)城市近郊村和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村股份制改革，將村集體資產(chǎn)凈值量化確權(quán)到每個(gè)村民，使村民真正成為資產(chǎn)的擁有者、管理者和監(jiān)督者。四是完善制度，探索推行由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)村級(jí)集體資產(chǎn)處置、資源開(kāi)發(fā)公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招投標(biāo)等事宜。
加強(qiáng)干部作風(fēng)監(jiān)督。一是加大基層信訪(fǎng)督辦力度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部接待農(nóng)民來(lái)訪(fǎng)制度，健全農(nóng)村信訪(fǎng)舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范辦信接訪(fǎng)、轉(zhuǎn)辦交辦、督查督辦等程序，完善責(zé)任追究制度。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式方法。不斷完善監(jiān)督機(jī)制，建立公眾評(píng)價(jià)機(jī)制，注重評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用。緊密結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村基層干部行為規(guī)范。積極推行農(nóng)村干部任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度。二是堅(jiān)決查處基層干部違紀(jì)案件?；鶎幼黠L(fēng)方面的突出問(wèn)題，主要集中在損害農(nóng)民群眾利益方面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)采取切實(shí)措施，糾正農(nóng)村土地承包、征收征用、舊村改造中損害農(nóng)民群眾利益問(wèn)題，重點(diǎn)查處貪污、挪用、截留惠農(nóng)資金的違紀(jì)違法行為，嚴(yán)肅查處在新農(nóng)村建設(shè)中搞“形象工程”、“政績(jī)工程”的行為。四是加強(qiáng)監(jiān)督主體建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用。
建立保障激勵(lì)機(jī)制。要把關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，建立健全激勵(lì)保障機(jī)制，使他們干工作有勁頭，干好工作有盼頭。對(duì)基層干部應(yīng)多肯定、多鼓勵(lì)、多體諒、多支持，真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)。需加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，以縣為單位統(tǒng)籌公務(wù)員工資與補(bǔ)貼，縮小收入差距。應(yīng)制定政策，鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，逐步改善農(nóng)村基層干部的組織結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。應(yīng)鼓勵(lì)曾經(jīng)在黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作，熟悉農(nóng)村工作，具有領(lǐng)導(dǎo)能力，且有愿望發(fā)揮“余熱”參加新農(nóng)村建設(shè)的退休黨員干部，通過(guò)組織注冊(cè)認(rèn)可，到村級(jí)黨支部擔(dān)任支部書(shū)記?？赏菩写甯刹啃羌?jí)考核管理制度，按照考核評(píng)定的星級(jí)給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。應(yīng)積極探索選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍和擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的辦法。應(yīng)積極穩(wěn)妥地推行村干部補(bǔ)貼不高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入1.5倍的政策，使村干部的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和社會(huì)保障與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平相適應(yīng)。應(yīng)注意引導(dǎo)社會(huì)輿論和新聞媒體客觀(guān)公正地宣傳評(píng)價(jià)農(nóng)村基層干部，營(yíng)造良好的基層干部作風(fēng)建設(shè)輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
第六篇 農(nóng)村信用體系建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3350字
農(nóng)村信用體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)___、國(guó)務(wù)院支農(nóng)惠農(nóng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí)農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí)、改善農(nóng)村信用環(huán)境和融資環(huán)境、提高農(nóng)村金融服務(wù)水平、做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近年來(lái)，縣聯(lián)社緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能定位，大力推廣小額農(nóng)戶(hù)貸款，開(kāi)展信用農(nóng)戶(hù)評(píng)定、信用村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，有力的推動(dòng)了縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村信用環(huán)境的改善。筆者現(xiàn)就縣農(nóng)村信用體系建設(shè)情況，做簡(jiǎn)要的調(diào)查和分析。
一、縣農(nóng)村信用體系建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村信用體系建設(shè)情況。
(二)農(nóng)村信用體系建設(shè)中的主要作法
1.確定總體思路和工作目標(biāo)
縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全縣社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》，明確了建設(shè)農(nóng)村信用體系的總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，以征信系統(tǒng)為載體，以信用評(píng)價(jià)為手段，以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn)，加大政府組織推動(dòng)和農(nóng)村信用宣傳力度，按照先易后難，穩(wěn)步推進(jìn)，改革創(chuàng)新，支農(nóng)惠農(nóng)原則，為全縣農(nóng)戶(hù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍創(chuàng)建信用檔案，積極推進(jìn)信用戶(hù)、信用村建設(shè)，探索農(nóng)村信用體系建設(shè)和擴(kuò)大農(nóng)村信貸支持的有效方式，以此促進(jìn)海南省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融的協(xié)調(diào)發(fā)展?？傮w目標(biāo)是：力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，初步形成信用宣傳、信息征集、信用評(píng)價(jià)、信貸支農(nóng)的農(nóng)村信用體系框架。總體思路和目標(biāo)的確立為推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制
農(nóng)村信用體系建設(shè)中，建立了政府主導(dǎo)、央行推動(dòng)、農(nóng)信落實(shí)、社會(huì)參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。成立由聯(lián)社主任為組長(zhǎng)，各信用社主任、信貸人員為成員的農(nóng)村信用體系建設(shè)實(shí)施小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村、信用戶(hù)的創(chuàng)建和具體實(shí)施。創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，增加農(nóng)村信貸投入;制定具體配套支持政策，主動(dòng)運(yùn)用評(píng)價(jià)結(jié)果，出臺(tái)激勵(lì)懲戒措施;依據(jù)農(nóng)戶(hù)基本狀況、自有資產(chǎn)、誠(chéng)信記錄、經(jīng)營(yíng)能力及項(xiàng)目等情況逐戶(hù)建檔，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和數(shù)據(jù)定期更新機(jī)制。積極推廣應(yīng)用農(nóng)戶(hù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)戶(hù)信貸評(píng)分系統(tǒng)，創(chuàng)新農(nóng)戶(hù)信貸管理體制，主動(dòng)打造新型信貸業(yè)務(wù)管理流程。
3.夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施
農(nóng)村信用體系建設(shè)是項(xiàng)系統(tǒng)工程，對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)新事物。因而工作上夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)、分步實(shí)施。
一是加大宣傳力度，營(yíng)造輿論。為推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，提升民眾信用意識(shí)，打造誠(chéng)信，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)紙等公共輿論工具加大對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的宣傳和引導(dǎo)力度，突出宣傳農(nóng)村信用體系建設(shè)的目的意義、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、程序步驟等有關(guān)內(nèi)容。使廣大農(nóng)戶(hù)充分認(rèn)識(shí)到信用信息采集工作的重要意義，提高自覺(jué)采集信息的積極性。并采取以農(nóng)村包圍城市的宣傳策略，先后舉辦了三期征信知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)全縣180個(gè)農(nóng)村村委會(huì)的村支書(shū)、村長(zhǎng)進(jìn)行全員培訓(xùn)。
二是建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極主動(dòng)建立個(gè)人信用檔案。根據(jù)對(duì)農(nóng)戶(hù)的評(píng)價(jià)結(jié)果，信用社在授信額度、審批權(quán)限、服務(wù)種類(lèi)、適用利率、抵質(zhì)押物、推薦評(píng)優(yōu)等方面實(shí)行差別政策。對(duì)信用良好的農(nóng)戶(hù)給予優(yōu)惠和便利，對(duì)信用不良予以限制。根據(jù)對(duì)信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村的評(píng)價(jià)結(jié)果，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定行政性懲戒和獎(jiǎng)勵(lì)措施。信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、信用村可在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、優(yōu)惠利率、農(nóng)村配套服務(wù)等方面優(yōu)先享受優(yōu)惠政策;將各地信用評(píng)價(jià)狀況與支農(nóng)再貸款限額分配掛鉤，支農(nóng)再貸款重點(diǎn)向信用狀況較好的地區(qū)傾斜。
(三)農(nóng)村信用體系建設(shè)取得的成效
二是資金運(yùn)行質(zhì)量和效益明顯提高。我縣農(nóng)信社不良貸款下降，資產(chǎn)質(zhì)量逐步優(yōu)化。截止6月末，信用社不良貸款余額為8835.26萬(wàn)元，比年初下降2039.92萬(wàn)元，不良率為4.29%，比年初下降1.49個(gè)百分點(diǎn)，收回表外核銷(xiāo)及票據(jù)置換不良貸款41萬(wàn)元。不良貸款比年初大幅下降。信用體系建設(shè)使新增貸款質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，存量不良貸款在不斷的活化中，貸款人的信用觀(guān)念不斷提高。
三是推動(dòng)了農(nóng)村信用社貸款營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。依據(jù)農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)評(píng)價(jià)結(jié)果，采取定量分析和定性分析相結(jié)合的方法，對(duì)授信農(nóng)戶(hù)進(jìn)行貸前審查。在農(nóng)戶(hù)信用評(píng)價(jià)過(guò)程中，不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分，而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶(hù)非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分，從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。貸款營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制的變革，促進(jìn)了農(nóng)村信用社資金的合理使用，擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面，提高了對(duì)農(nóng)民貸款有效需求的滿(mǎn)足度，促進(jìn)了農(nóng)村信用社探索適合農(nóng)戶(hù)特點(diǎn)的信貸新產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查，自以來(lái)農(nóng)村信用社先后開(kāi)辦了林權(quán)、承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款等新業(yè)務(wù)，對(duì)建立了信用檔案并有貸款需求農(nóng)戶(hù)，貸款有效需求的滿(mǎn)足率達(dá)到76%。
四是全縣農(nóng)戶(hù)信用意識(shí)明顯增強(qiáng)。幾年來(lái)，在政府和人行的主導(dǎo)下、農(nóng)信的積極推動(dòng)下，農(nóng)村信用體系建設(shè)已成為新形勢(shì)下金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口，以培育信用環(huán)境、加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳為手段，立足實(shí)際，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)與金融的雙活雙贏(yíng)。政府信用形象和行政公信力明顯改善，社會(huì)公眾信用意識(shí)和信用素質(zhì)進(jìn)一步提高，銀企關(guān)系進(jìn)一步改善?？h被中國(guó)金融研究院、中國(guó)金融網(wǎng)、中國(guó)金融記者俱樂(lè)部聯(lián)合舉辦的中國(guó)第四屆金融市長(zhǎng)年會(huì)評(píng)為中國(guó)金融生態(tài)縣(市)稱(chēng)號(hào)，12月被承德市金融系統(tǒng)評(píng)為農(nóng)村信用體系建設(shè)工作推廣標(biāo)兵，這標(biāo)志著縣信用環(huán)境建設(shè)工作已轉(zhuǎn)入了常規(guī)建設(shè)的新階段。
二、農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施及建議
1.農(nóng)村信用體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
一是信用體系建設(shè)的認(rèn)知度不夠。在縣，農(nóng)村信用體系建設(shè)雖然以政府為主導(dǎo)，但是開(kāi)展的深度和廣度還不夠。從一定角度來(lái)講，信用體系建設(shè)已經(jīng)關(guān)乎民生和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以，政府引導(dǎo)、社會(huì)重視、全員參與是勢(shì)在必行，也是解決信貸資金供需矛盾的根本所在。
二是信用體系的社會(huì)化程度不夠。從信用本身來(lái)說(shuō)，信用體系不僅僅是信貸的誠(chéng)信程度，還包括信用人各方面的信用狀況，所以，信用體系建設(shè)是一個(gè)社會(huì)的系統(tǒng)工程，包括社會(huì)各方面的信用程度，這也就要求信用體系建設(shè)中不但要維護(hù)金融信用環(huán)境，還要維護(hù)公眾認(rèn)知的誠(chéng)信。也就是要求信用體系建設(shè)從社會(huì)全方面入手抓信用建設(shè)。
三是信用缺失的懲戒力度不夠。對(duì)失信行為一直以來(lái)是以道德范疇的指責(zé)為主旨，但是相應(yīng)的懲戒沒(méi)有到位，失信人沒(méi)有根本的利益損失，所以對(duì)失信行為的約束力不足，形成人人喊打卻沒(méi)有動(dòng)手的局面，也就對(duì)失信行為形不成威攝力。
四是信用觀(guān)念的培養(yǎng)力度不夠。中華古國(guó)以信為本，但是隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，外來(lái)人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)及人際公共關(guān)系的影響，對(duì)固有信用觀(guān)念形成巨大的沖擊，這就要求從社會(huì)公眾的根本意識(shí)入手，培養(yǎng)誠(chéng)信理念，樹(shù)立誠(chéng)信價(jià)值和踐行誠(chéng)信行為。
2.農(nóng)村信用體系建設(shè)的幾點(diǎn)議見(jiàn)
以建立激勵(lì)和懲戒機(jī)制為突破點(diǎn)，提高農(nóng)村信用體系建設(shè)的實(shí)效性。
一是要以信用文化建設(shè)為基點(diǎn)，建立農(nóng)村信用體系建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)村信用體系建設(shè)要以增強(qiáng)農(nóng)民的誠(chéng)信觀(guān)念為基礎(chǔ)，強(qiáng)化征信宣傳教育，實(shí)現(xiàn)征信宣傳常規(guī)化、擴(kuò)大化。在征信宣傳教育過(guò)程中應(yīng)做好三個(gè)結(jié)合：一是征信宣傳與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合;二是征信宣傳與信用戶(hù)、信用村建設(shè)相結(jié)合;三是征信宣傳與推廣征信產(chǎn)品相結(jié)合，不斷強(qiáng)化農(nóng)民的信用觀(guān)念，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下構(gòu)建新型的農(nóng)村信用文明。
二是要以法制建設(shè)為重點(diǎn)，改善農(nóng)村信用建設(shè)的法律環(huán)境。一是根據(jù)國(guó)家現(xiàn)有的法律、法規(guī)，盡快建立失信約束機(jī)制，形成銀行、司法、稅務(wù)聯(lián)手制裁和打擊不守信行為的合力;三是以行政引導(dǎo)為切入點(diǎn)，政府帶頭建設(shè)信用政府，有效傳導(dǎo)信用建設(shè)的措施及實(shí)施效應(yīng)，為農(nóng)村地區(qū)吸引更多的金融資本和社會(huì)資金提供法律保障。
三是要以基礎(chǔ)建設(shè)為落腳點(diǎn)，擴(kuò)大農(nóng)村信用體系建設(shè)覆蓋面。一是加快農(nóng)村信用社并網(wǎng)步伐，普遍建立健全農(nóng)戶(hù)信貸檔案，大力推進(jìn)非銀行信息采集工作;二是規(guī)范農(nóng)戶(hù)信用等級(jí)評(píng)審和《信用證》制度，加大對(duì)農(nóng)村信用擔(dān)保體系的財(cái)政支持，不斷完善農(nóng)村地區(qū)投融資的激勵(lì)保障體系;三是加強(qiáng)與工商、稅務(wù)等部門(mén)的聯(lián)系與合作，逐步擴(kuò)大《信用報(bào)告》的使用范圍，把《信用報(bào)告》打造成農(nóng)民的第二身份證。
四是要以產(chǎn)權(quán)改革為創(chuàng)新點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村信用經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。建議進(jìn)一步深化農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)農(nóng)戶(hù)承包經(jīng)營(yíng)的土地，在所有制性質(zhì)不變的前提下，采取發(fā)證確權(quán)等有效形式，以農(nóng)村土地使用權(quán)抵押作為信用化的突破口，提高土地的使用價(jià)值，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對(duì)土地不僅有使用權(quán)，而且具有處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)，促使農(nóng)民手中資源能夠轉(zhuǎn)化為金融部門(mén)認(rèn)可的、可流轉(zhuǎn)的信用手段。
第七篇 關(guān)于加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3550字
近年來(lái)，汶上縣委、縣政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持將新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，因地制宜，創(chuàng)新思路，匯聚民智，統(tǒng)籌推進(jìn)，全縣新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成效顯著，農(nóng)村生活居住條件明顯改善，農(nóng)民生活質(zhì)量水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，被國(guó)家民政部授予全國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范單位，受到了全國(guó)人大領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部委及省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
一、基本情況和主要做法
(二)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，科學(xué)合理布局。堅(jiān)持規(guī)劃先行，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，委托中國(guó)社會(huì)科學(xué)院當(dāng)代城鄉(xiāng)規(guī)劃院編制了《汶上縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃綱要》、《汶上縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃》，同步修編了《汶上縣土地利用總體規(guī)劃》，科學(xué)確定了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)布點(diǎn)，將全縣493個(gè)行政村規(guī)劃為97個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，優(yōu)化了城鄉(xiāng)空間建設(shè)布局。按照統(tǒng)一聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門(mén)、統(tǒng)一支付編制費(fèi)用、統(tǒng)一評(píng)審規(guī)劃、統(tǒng)一組織實(shí)施四統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)做好新型農(nóng)村社區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的編制與實(shí)施，確保了農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)質(zhì)量。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)功能。一是注重抓好社區(qū)垃圾處理和污水處理設(shè)施建設(shè)工作。積極推進(jìn)社區(qū)垃圾收集和污水處理，實(shí)現(xiàn)了雨污管網(wǎng)分流。目前，楊店鄉(xiāng)濱湖、王樓等社區(qū)污水處理站建成并投入使用，南站鎮(zhèn)欣欣花園、白石鎮(zhèn)寨子、苑莊鎮(zhèn)新苑等社區(qū)污水處理設(shè)施也正在積極建設(shè)中，所有回遷入住社區(qū)實(shí)現(xiàn)了垃圾社區(qū)收集、縣集中運(yùn)輸處理。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀(guān)綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn)，徹底改善了群眾生活環(huán)境。三是強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能。所有新型農(nóng)村社區(qū)都建立健全了社區(qū)黨組織和工作委員會(huì)，配套設(shè)立了群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、物業(yè)管理等機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)全面工作的管理，服務(wù)了社區(qū)居民群眾的生產(chǎn)生活。
二、存在的主要困難和問(wèn)題
(一)干部群眾認(rèn)識(shí)有待提高。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的宣傳不夠廣泛深入，部分干部群眾在認(rèn)識(shí)上仍有偏差，了解掌握有關(guān)政策措施不夠充分，有畏難情緒，工作被動(dòng)應(yīng)付。部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的主體概念認(rèn)識(shí)模糊，把新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)成政府工程，缺乏主觀(guān)能動(dòng)性，等、要、靠思想嚴(yán)重。
(二)工作進(jìn)展不平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃社區(qū)多，投資力度大，進(jìn)展速度快，社會(huì)效果好，也有部分鎮(zhèn)工作進(jìn)展緩慢。多數(shù)社區(qū)是從城中城邊村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村、園中村、壓煤搬遷村等率先啟動(dòng)的，而邊遠(yuǎn)村莊和經(jīng)濟(jì)條件薄弱村莊的社區(qū)建設(shè)尚未破題。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套設(shè)施不夠完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都比較重視農(nóng)村社區(qū)住房實(shí)體建設(shè)，對(duì)于供暖、供氣、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施，以及二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展布局統(tǒng)籌考慮不夠、安排不周，不能滿(mǎn)足農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。
(四)社區(qū)建設(shè)成本逐步增加，建設(shè)資金不足。目前資金仍是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金籌措渠道還比較單一，融資難度大，市場(chǎng)化力度不夠。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周期較長(zhǎng)，資金到位慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金壓力相當(dāng)大，社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。
三、對(duì)策和建議
(一)加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。實(shí)踐證明，開(kāi)展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，不僅是解決三農(nóng)問(wèn)題、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的突破口，更是加快實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新契機(jī)，是一舉多得的大好事。各級(jí)各部門(mén)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重要意義，切實(shí)克服畏難發(fā)愁情緒和等待觀(guān)望思想，把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置，加大工作力度，全力全速推進(jìn)。要加大宣傳引導(dǎo)力度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，抓好典型帶動(dòng)，用新的思想理念指導(dǎo)社區(qū)建設(shè)，用實(shí)際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部群眾主動(dòng)搞好社區(qū)建設(shè)的信心，形成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。
(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的理念，加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃，使農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、村鎮(zhèn)體系、農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接，與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村公共服務(wù)規(guī)劃以及社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等有機(jī)結(jié)合、配套跟進(jìn)。要充分考慮農(nóng)村各地的歷史沿革、地理位置、資源配置、人文環(huán)境和村民生活習(xí)慣等因素，合理確定社區(qū)建設(shè)位置和規(guī)模，因地制宜實(shí)施村莊改造，打造一批特色鄉(xiāng)村社區(qū)。要堅(jiān)持以人為本，按照建設(shè)集約化、居住生態(tài)化、管理人性化、布局合理化的理念，對(duì)農(nóng)村社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、休閑娛樂(lè)、綠化美化、生產(chǎn)布局等通盤(pán)考慮，堅(jiān)持同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，努力建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、服務(wù)配套的新型農(nóng)村社區(qū)。
(三)建立多元化投入機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)扶持政策，探索市場(chǎng)化融資新路子，多元化融集資金。一是建立社區(qū)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制。建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的公共財(cái)政體系，各級(jí)政府每年度都要安排一部分公共財(cái)政預(yù)算支出，并逐年增加，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目和資金支持，用于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，為農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)服務(wù)開(kāi)展提供必要的資金支持。二是充分利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策。要搞好增減掛鉤和土地收儲(chǔ)、出讓?zhuān)剿鞫嗲廊谫Y方式，進(jìn)一步縮短城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤資金兌現(xiàn)時(shí)限。對(duì)實(shí)行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)形成的土地增值收益，除國(guó)家規(guī)定用途外，其余部分應(yīng)優(yōu)先用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)配套。三是整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目和資金。按照捆綁使用、各記其功、統(tǒng)一撥付、集中投放的原則，充分發(fā)揮和利用計(jì)劃、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、交通、民政等部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來(lái)捆綁管理和使用，實(shí)行綜合配套重點(diǎn)投入，集中用于社區(qū)及基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。四是引導(dǎo)社會(huì)資金參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)施招商引資，按照誰(shuí)投資，誰(shuí)受益的原則，對(duì)新型農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)包裝，積極推介，廣泛吸納社會(huì)資金參與建設(shè)。五是引導(dǎo)金融資金參與社區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、擔(dān)保方式、投融資模式等方面進(jìn)行創(chuàng)新，滿(mǎn)足社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目貸款需求。六是實(shí)施農(nóng)村社區(qū)建設(shè)援建計(jì)劃。建立縣直單位包社區(qū)建設(shè)責(zé)任制，每個(gè)縣直單位結(jié)對(duì)幫扶一個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，積極投入相應(yīng)的人力、物力、財(cái)力，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
(四)以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)生產(chǎn)生活方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。一是拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的指標(biāo)，預(yù)留不低于20%用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，使勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)社區(qū)涵蓋村的勞動(dòng)力數(shù)量進(jìn)行排查，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，加大勞務(wù)輸出力度，引導(dǎo)群眾搞好土地流轉(zhuǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引勞動(dòng)力就近到產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工業(yè)企業(yè)就業(yè)，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，扶持群眾從事二、三產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)民致富。二是推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。充分利用居住方式變化對(duì)生產(chǎn)方式形成的倒逼機(jī)制，出臺(tái)政策，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)將承包地以入股、轉(zhuǎn)包等形式向合作社和種養(yǎng)大戶(hù)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)林業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)和休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型。三是抓好村容村貌整治。開(kāi)展清潔家園、美化鄉(xiāng)村行動(dòng)，投入財(cái)力、物力、人力，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，著力解決農(nóng)村垃圾亂堆、污水亂流、雜物亂放、違章亂建的問(wèn)題，改善人們的生活居住環(huán)境，為發(fā)展鄉(xiāng)村游創(chuàng)造條件。
(五)創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提高社區(qū)管理服務(wù)水平。在原行政村合并的基礎(chǔ)上，建立大村莊制，形成新型的集多種為民服務(wù)功能于一體的農(nóng)村社區(qū)，構(gòu)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)新體系，顯得尤為重要和勢(shì)在必行。一是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)成立社區(qū)黨組織，由管區(qū)黨總支書(shū)記或從合村并點(diǎn)的村(居)黨支部中選拔優(yōu)秀人員擔(dān)任社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人。探索實(shí)行社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的農(nóng)村合作組織黨支部設(shè)置新模式。對(duì)社區(qū)黨員重新組合，建立社區(qū)黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)支部，拉長(zhǎng)支部服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的鏈條，充分發(fā)揮支部的先鋒模范作用。二是建立農(nóng)村社區(qū)自治組織，實(shí)行社區(qū)居民自治。積極探索社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、物業(yè)管理公司有機(jī)統(tǒng)一的三合一的社區(qū)管理體制，基層政府和政府職能部門(mén)與社區(qū)居委會(huì)是指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。三是完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心功能。在農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心內(nèi)部設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、文教體育、計(jì)劃生育、社會(huì)保障、治保等服務(wù)站，具體承接政府行政部門(mén)依法延伸在農(nóng)村社區(qū)的基本政務(wù)服務(wù)及有關(guān)公共服務(wù)。凡與社區(qū)群眾密切相關(guān)的行政服務(wù)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)一門(mén)式集中受理，使社區(qū)居民能夠在中心享受到政府提供的各項(xiàng)服務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)民間組織建設(shè)。大力發(fā)展各類(lèi)協(xié)會(huì)、合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收。與此同時(shí)，指導(dǎo)成立志愿者、老年人、婦女、關(guān)心下一代、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等民間組織，引導(dǎo)支持各類(lèi)民間組織參與農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)服務(wù)。
第八篇 加強(qiáng)農(nóng)村機(jī)耕道路建設(shè)的調(diào)查報(bào)告850字
_____縣農(nóng)機(jī)局
3月初，為摸清我縣機(jī)耕道路建設(shè)現(xiàn)狀，縣農(nóng)機(jī)局組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)耕道路建設(shè)情況進(jìn)行了為期10天的專(zhuān)題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況及建議綜述如下：
一、基本情況及現(xiàn)狀
二、鄉(xiāng)村機(jī)耕道路建設(shè)緩慢的主要原因
1、規(guī)模集約化生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，維護(hù)措施不力。一方面，實(shí)行農(nóng)村家庭土地聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，一丘稻田分成幾塊，農(nóng)戶(hù)對(duì)田間機(jī)耕道路的維護(hù)越來(lái)越少，有的為拓寬種植面積，將田埂挖得越來(lái)越窄，連行走都不方便;另一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，農(nóng)民外出經(jīng)商或務(wù)工的人數(shù)日益增多，農(nóng)田出現(xiàn)荒蕪，機(jī)耕道路缺乏維修，甚至被人破壞也無(wú)人問(wèn)津。同時(shí)政府也沒(méi)有制定相應(yīng)的措施來(lái)保障和維護(hù)本村機(jī)耕道路建設(shè)。
2、政策支持力度不大，投入不足。由于地方財(cái)政吃緊，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)耕道路建設(shè)的投入很少。近年來(lái)，全縣的城鎮(zhèn)建設(shè)、公路建設(shè)有較大改觀(guān)，但鄉(xiāng)村道路投入僅限于修修補(bǔ)補(bǔ)，對(duì)田間機(jī)耕道路投入更是微乎其微。
3、機(jī)耕道路建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局。全縣現(xiàn)有機(jī)耕道路都興建于上世紀(jì)七八十年代，當(dāng)時(shí)機(jī)耕道路特別是田間道路主要用于人、畜力車(chē)的通行。加之多年來(lái)自然損毀和養(yǎng)護(hù)不力，致使一些大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無(wú)法通行。
三、措施及建議
1、要有農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃。農(nóng)田機(jī)耕道的建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，量大面廣任務(wù)重，國(guó)家應(yīng)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，各級(jí)地方人民政府必須作出具體的建設(shè)安排，把它作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
2、積極引導(dǎo)和多方籌資，建立良好的投入機(jī)制。建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)將本村機(jī)耕道路建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)來(lái)抓，加大投入力度。堅(jiān)持民辦、公助的籌集原則，形成以財(cái)政投入為引導(dǎo)、群眾投入為主體、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目資金投入為驅(qū)動(dòng)的三位一體的投入機(jī)制。
3、要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)牽頭管理服務(wù)。農(nóng)田機(jī)耕道建設(shè)涉及面廣，涉及部門(mén)多。農(nóng)機(jī)部門(mén)基層網(wǎng)絡(luò)健全，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)人員具有管理優(yōu)勢(shì)，機(jī)械使用性能清楚，機(jī)械作業(yè)對(duì)道路的要求熟悉。因此，要明確農(nóng)機(jī)部門(mén)來(lái)提供機(jī)耕道建設(shè)的規(guī)劃、規(guī)格要求、項(xiàng)目核報(bào)等牽頭服務(wù)。
第九篇 農(nóng)村公路設(shè)施建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1200字
會(huì)同是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣。近年來(lái)，我縣把加大農(nóng)村公路建設(shè)作為解決三農(nóng)問(wèn)題主線(xiàn)來(lái)抓，著力改善農(nóng)民生活環(huán)境。
一、基本情況
二、存在的問(wèn)題
1、建設(shè)資金嚴(yán)重缺乏。農(nóng)村公路建設(shè)需地方配套建設(shè)資金，但由于我縣財(cái)政十分困難，造成巨大的配套資金缺口。今年，我縣農(nóng)村公路建設(shè)需財(cái)政配套493萬(wàn)元，到目前僅到位45萬(wàn)元，工作難以運(yùn)轉(zhuǎn)，舉步艱難，使生活本就相當(dāng)困難的農(nóng)民群眾承受了沉重的配套資金壓力。
2、缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的人材匱乏，特別是造價(jià)方面人材奇缺。雖然我們僅有的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和項(xiàng)目管理人員取消了雙休日，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，還是滿(mǎn)足不了當(dāng)前交通項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣的需要，形成了小船不可重載的局面，亟待充實(shí)交通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
3、部門(mén)配合協(xié)調(diào)難。個(gè)別單位仍存在關(guān)卡林立、收費(fèi)名目繁多，不按政策辦事的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了工程施工進(jìn)度，影響全縣交通項(xiàng)目的爭(zhēng)取。
三、對(duì)策建議
1、加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。當(dāng)前，我縣財(cái)政困難，無(wú)法拿出更多的錢(qián)從事交通事業(yè)建設(shè)。我們只能抓好項(xiàng)目包裝，抓好項(xiàng)目申報(bào)，從上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多的資金。我們一定要按照超前性開(kāi)發(fā)，前瞻性?xún)?chǔ)備，戰(zhàn)略性部署的思路，切實(shí)加強(qiáng)交通項(xiàng)目的論證、篩選、包裝和儲(chǔ)備，積極向上申報(bào)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省計(jì)劃籠子。對(duì)于沒(méi)能進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子，且有招商價(jià)值的項(xiàng)目，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，積極向外推介，最大限度地吸引非公有資本進(jìn)入我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。
2、加大資金籌措力度。農(nóng)村公路建設(shè)，關(guān)鍵在落實(shí)資金。國(guó)家對(duì)于農(nóng)村公路的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)極為有限，路基、路面等主體工程需要由地方自籌資金和群眾投工投勞來(lái)完成。要?jiǎng)?chuàng)新融資理念，拓寬融資渠道，想方設(shè)法籌集資金，用于通村公路建設(shè)。進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，克服等、靠、要思想，牢固樹(shù)立自己的路、自己修的意識(shí)，在不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不損害群眾利益的前提下，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾籌資投勞。將農(nóng)村公路建設(shè)資金與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧、移民、轉(zhuǎn)移支付資金捆綁使用，集中財(cái)力修建公路。同時(shí)，建議省、市加大后發(fā)展山區(qū)發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)的政策、資金扶持力度，減輕當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金壓力。
3、加大養(yǎng)護(hù)管理力度。養(yǎng)護(hù)管理是體現(xiàn)、發(fā)揮、強(qiáng)化道路服務(wù)功能的重要保障，是維護(hù)、保證已有資產(chǎn)的重要措施。要嚴(yán)格按照公路法的有關(guān)規(guī)定，盡快建立通村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)好養(yǎng)護(hù)資金和人員，切實(shí)做到有路必養(yǎng)，確保農(nóng)村公路完好暢通。交通部門(mén)要進(jìn)行必要的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，認(rèn)真履行好監(jiān)督檢查職能，督促各行政村養(yǎng)護(hù)好公路，保證每條農(nóng)村公路發(fā)揮應(yīng)有運(yùn)輸效應(yīng)。
4、加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度，由縣人民政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)當(dāng)年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行綜合考核。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，發(fā)揮村組干部的主動(dòng)性。要安排得力的力量專(zhuān)抓通村公路建設(shè)，具體抓好落實(shí)，千方百計(jì)解決好公路建設(shè)過(guò)程中的各種矛盾和問(wèn)題。
第十篇 農(nóng)村信用聯(lián)社開(kāi)展信用工程建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1350字
近年來(lái)，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺(tái)工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問(wèn)題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)形象提升的效果。為推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對(duì)信用工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討。
一、農(nóng)村信用工程建設(shè)進(jìn)展情況
二、推進(jìn)信用工程建設(shè)的方法措施
(一)明確三個(gè)目標(biāo)，強(qiáng)化四項(xiàng)措施，落實(shí)五項(xiàng)制度，扎實(shí)有效推進(jìn)信用工程建設(shè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，該聯(lián)社制定了農(nóng)村信用合作聯(lián)社《信用工程建設(shè)考核暫行辦法》、《文明信用戶(hù)(村)評(píng)定章程》、《信用工程建設(shè)評(píng)定流程》、《貸款上柜臺(tái)操作流程》等辦法，明確了任務(wù)目標(biāo)、工作措施和相關(guān)要求。
2、采取四項(xiàng)措施。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。先后印制、散發(fā)各類(lèi)宣傳材料、宣傳單5萬(wàn)余份，張貼公告余張，懸掛宣傳橫幅30余條;統(tǒng)一制作錄音帶，利用村廣播將信用戶(hù)的條件、程序向社會(huì)公告，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知，貫穿始終。二是規(guī)范操作程序。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)信貸人員進(jìn)行培訓(xùn)，制定了操作規(guī)程和操作流程圖，信貸員人手一冊(cè)。在評(píng)定工作中堅(jiān)持成熟一戶(hù)，評(píng)定一戶(hù)，發(fā)展一戶(hù)，避免了一轟而上只追求數(shù)量而忽視質(zhì)量的形式主義。三是作為一把手工程。把信用工程建設(shè)列為各信用社一把手工程，與各社主任簽訂了《信用工程建設(shè)責(zé)任書(shū)》，按月檢查、公布進(jìn)度。對(duì)工作不扎實(shí)、搞形式主義、應(yīng)付差使的追究相關(guān)人員責(zé)任。四是納入目標(biāo)考核。把信用工程建設(shè)作為月度、季度指令性目標(biāo)進(jìn)行考核，凡累計(jì)實(shí)際評(píng)定戶(hù)數(shù)占比連續(xù)三次后三名的信用社，給予領(lǐng)導(dǎo)班子誡免。
3、落實(shí)五項(xiàng)制度。一是實(shí)行定期點(diǎn)評(píng)制度。聯(lián)社按月檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題指導(dǎo)整改，對(duì)好的做法進(jìn)行推廣，對(duì)信用工程建設(shè)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，對(duì)累計(jì)評(píng)定進(jìn)展情況進(jìn)行排名，有力促進(jìn)了信用工程建設(shè)的順利進(jìn)行。二是實(shí)行定期排查制度。聯(lián)社成立專(zhuān)職檢查小組，采取突擊暗訪(fǎng)的方式深入到村調(diào)查摸底，核對(duì)數(shù)據(jù)、資料，把評(píng)定工作是否扎實(shí)、是否有違規(guī)違紀(jì)貸款、吃拿卡要現(xiàn)象等作為檢查重點(diǎn)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按每發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題給予50-100元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由被查社承擔(dān)，起到了較好的監(jiān)督和促進(jìn)效果。三是實(shí)行集中評(píng)定制度。凡已進(jìn)行評(píng)定的村、街面，一律不準(zhǔn)發(fā)放評(píng)定以外的貸款(存單質(zhì)押、房地產(chǎn)抵押除外)，否則對(duì)主持工作的主任、信貸主管、柜臺(tái)專(zhuān)管員按發(fā)放貸款金額的10進(jìn)行罰款，并追究決策人、審貸小組成員的責(zé)任。四是實(shí)行陽(yáng)光辦貸制度。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展公開(kāi)辦貸、陽(yáng)光操作、規(guī)范服務(wù)活動(dòng)，成立專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)舉報(bào)查處;制定了舉報(bào)有獎(jiǎng)公示制度，公布了舉報(bào)電話(huà)，全面接受社會(huì)監(jiān)督;全轄信用社都設(shè)立了信貸服務(wù)大廳，統(tǒng)一形象，實(shí)行面對(duì)面、零距離與客戶(hù)交流，提升了信用社形象。五是堅(jiān)持承諾兌現(xiàn)制度。聯(lián)社承諾：凡評(píng)定的信用戶(hù)，只要有貸款需求就毫不動(dòng)搖的給予信貸.。
近年來(lái)，農(nóng)村信用聯(lián)社狠抓信貸基礎(chǔ)工作，積極推進(jìn)信用工程建設(shè)和貸款上柜臺(tái)工程，不僅有效解決了農(nóng)民貸款難問(wèn)題，提高了信貸資產(chǎn)質(zhì)量，而且實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、信用社增效、社會(huì)形象提升的效果。為推動(dòng)農(nóng)村信用工程建設(shè)，我們深入該聯(lián)社進(jìn)行調(diào)研，掌握了信用工程建設(shè)的思路、做法及進(jìn)展情況，對(duì)信用工程建設(shè)中存在的問(wèn)題及解決對(duì)策和措施進(jìn)行了探討。
第十一篇 2024農(nóng)村法治建設(shè)的調(diào)查報(bào)告3700字
黨的十八大以來(lái)，以___同志為_(kāi)__的___更加重視法治建設(shè)，著眼于實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，把法治建設(shè)作為四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的重要組成部分，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的根本性問(wèn)題，就目前來(lái)講，農(nóng)村仍然是最薄弱的區(qū)域，農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民仍然是最弱勢(shì)的群體，全面推進(jìn)依法治國(guó)，根基在農(nóng)村、難點(diǎn)在農(nóng)村、希望也在農(nóng)村，加快建設(shè)法治農(nóng)村刻不容緩。
農(nóng)村法治建設(shè)的現(xiàn)狀堪憂(yōu)
黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，法治建設(shè)也取得了可喜進(jìn)步，農(nóng)村依法治理工作成效明顯。一是三十多年來(lái)制定和頒布了20多部農(nóng)業(yè)法律、60多部農(nóng)業(yè)行政法規(guī)、460多部部門(mén)規(guī)章以及一大批地方性法規(guī)和規(guī)章，農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系基本形成，推動(dòng)三農(nóng)工作步入了制度化、法制化軌道。二是經(jīng)過(guò)三十年有計(jì)劃、有組織、持續(xù)的普法活動(dòng)，法律進(jìn)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成，廣大農(nóng)民的法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)、政治參與意識(shí)不斷增強(qiáng)，基層干部依法決策、依法辦事、依法管理的能力不斷提高。三是村民自治組織體系進(jìn)一步健全，普遍實(shí)行了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)?shù)玫綇V泛推行，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督機(jī)制不斷優(yōu)化。四是以司法所、派出所、法庭和其他基層機(jī)構(gòu)為主的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，農(nóng)村法律保障工作水平不斷提高，農(nóng)村的執(zhí)法司法環(huán)境、社會(huì)治理環(huán)境不斷改善，農(nóng)村社會(huì)總體保持安全、和諧、穩(wěn)定。
但與城市法治建設(shè)相比較、與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比較、與全面依法治國(guó)的要求相比較，農(nóng)村法治建設(shè)總體仍然薄弱，有的方面還嚴(yán)重滯后，主要表現(xiàn)在：一是部分農(nóng)民法治意識(shí)、法治觀(guān)念仍然淡薄。在農(nóng)村，普法學(xué)法相當(dāng)難，一些地區(qū)成為普法的死角、盲區(qū)，群眾很少接受法律的灌輸和熏陶，講人情、講關(guān)系的思想普遍存在，遇事找人成為習(xí)慣。很多農(nóng)民不清楚自己享有哪些合法權(quán)益，在自身權(quán)益遭到侵害時(shí)，不知道運(yùn)用法律武器來(lái)維護(hù)，小糾紛演變成大案件、民事糾紛演變?yōu)樾淌路缸飼r(shí)有發(fā)生。二是用法難、執(zhí)法難。用法難，一個(gè)是不懂法，一個(gè)是用不起法。一些農(nóng)村基層干部不學(xué)法、不懂法，法律知識(shí)缺乏，法律素質(zhì)偏低，以言代法、以權(quán)壓法，依法搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、處理社會(huì)事務(wù)的能力和水平不高。從普通群眾來(lái)看，法律意識(shí)淡薄、用法意愿低，往往信官不信法、信權(quán)不信法。另一方面，用法程序多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高，群眾無(wú)法及時(shí)獲取有效的法律幫助，形成有法難用的困局。執(zhí)法難，主要反映在受長(zhǎng)期以來(lái)形成的法不責(zé)眾思想的影響，在極少數(shù)地方抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，行政執(zhí)法、司法執(zhí)行難以順利落實(shí)，良好的法律沒(méi)有完全通過(guò)公平有效的執(zhí)法行為得到體現(xiàn)，降低了法律權(quán)威。三是信訪(fǎng)不信法。農(nóng)村涉法涉訴信訪(fǎng)呈現(xiàn)出多樣化、訴求利益化、過(guò)程長(zhǎng)期化、纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)常態(tài)化的趨勢(shì)，一些信訪(fǎng)人往往寄望于通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)爭(zhēng)取利益最大化，有的討價(jià)要價(jià)越來(lái)越高。有些上訪(fǎng)群眾有極端化傾向，甚至丟下農(nóng)活纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)、敏感時(shí)節(jié)集訪(fǎng)，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定，影響農(nóng)村法治建設(shè)。四是封建迷信活動(dòng)在一些地方還比較盛行。有些地方盲目興修寺廟，有的打著宗教的幌子，從事封建迷信活動(dòng)，對(duì)人們思想形成束縛，對(duì)老百姓觀(guān)念形成誤導(dǎo)，影響著群眾尊法、學(xué)法、守法、用法。一些邪教組織在邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)時(shí)有活動(dòng)，對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)造成負(fù)面影響。五是一些邊遠(yuǎn)農(nóng)村家族勢(shì)力、宗族勢(shì)力左右農(nóng)村局面的現(xiàn)象仍然存在。有的農(nóng)民在處理糾紛的過(guò)程中，不是求助于法律，而是依賴(lài)家族的力量來(lái)解決問(wèn)題，尤其在一些偏遠(yuǎn)地方，有的以家族勢(shì)力對(duì)抗基層政權(quán)、干涉執(zhí)法司法，個(gè)別還出現(xiàn)了家族式、集團(tuán)化犯罪。同時(shí)，利用婚喪嫁娶、升學(xué)喬遷等各種名目大操大辦在農(nóng)村成風(fēng)，人情消費(fèi)令老百姓不堪重負(fù)，從一個(gè)側(cè)面反映出農(nóng)村事務(wù)管理無(wú)序。
制約法治農(nóng)村建設(shè)的原因分析
涉及三農(nóng)的立法修法相對(duì)滯后。一方面，涉農(nóng)立法總量不足，有的領(lǐng)域還是空白，一些急需的法律尚未制定出來(lái)。長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元分割造成城鄉(xiāng)立法差別過(guò)大，城鄉(xiāng)公民權(quán)利事實(shí)上不平等，確立和保障農(nóng)民享有平等公民權(quán)利的法制缺失，保證中央農(nóng)村政策落實(shí)的法制缺失，農(nóng)村集體土地所有權(quán)方面的法制缺失，農(nóng)民的三權(quán)得不到有效的法律保護(hù)。另一方面，立法修法質(zhì)量不高，涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村的立法反映三農(nóng)客觀(guān)規(guī)律不夠，計(jì)劃管理的成分過(guò)重，利益化痕跡明顯，經(jīng)常出現(xiàn)政策搬家，生硬把政策入法，不少還停留在行政法規(guī)、地方法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的層次上，缺乏較高的法律效力。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)巨大而深刻的變化對(duì)法治建設(shè)構(gòu)成新的挑戰(zhàn)。從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，未富先老相當(dāng)突出，留守老人、留守婦女、留守兒童面臨許多生產(chǎn)、生活甚至生存的難題。特別是進(jìn)城的農(nóng)民工，雖然在經(jīng)濟(jì)上得到了承認(rèn)，但政治上并沒(méi)有得到完全承認(rèn)，選舉權(quán)、被選舉權(quán)無(wú)形之中被剝奪。從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)形態(tài)既有農(nóng)業(yè)、又有工業(yè)、還有服務(wù)業(yè)，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了第一產(chǎn)業(yè)的范疇，經(jīng)營(yíng)方式既有國(guó)有、又有集體、也有個(gè)體私營(yíng)，已經(jīng)走出了家庭聯(lián)產(chǎn)承包雙層經(jīng)營(yíng)基本制度的范疇，公司制、股權(quán)化、股份合作化進(jìn)入農(nóng)村，已經(jīng)形成了城鄉(xiāng)互動(dòng)、行業(yè)互聯(lián)。
農(nóng)村基層組織比較薄弱。農(nóng)村基層干部崗位缺乏足夠的吸引力，村干部后備隊(duì)伍匱乏，一些地方班子人員嚴(yán)重老化，缺乏公信力、號(hào)召力、凝聚力，也缺乏執(zhí)行力，既無(wú)動(dòng)力也無(wú)能力實(shí)行村民自治，還停留在傳統(tǒng)的管理模式上，面對(duì)紛繁復(fù)雜、變化迅速的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境，缺乏應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力，很多村委會(huì)只能當(dāng)二傳手、傳聲筒，從某種意義上講，只是停留在守土、守業(yè)、守舊。
農(nóng)村法律服務(wù)體系不夠健全。當(dāng)前，執(zhí)法和法律服務(wù)存在重城市、輕農(nóng)村的狀況，廣大農(nóng)村普遍缺少法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所有其名無(wú)其實(shí)，一個(gè)中心法庭管轄數(shù)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一個(gè)派出所轄區(qū)四五萬(wàn)人，經(jīng)濟(jì)越是落后的地方，管轄范圍越大，執(zhí)法力量越弱，法律服務(wù)、法律援助向基層延伸越不夠，無(wú)法適應(yīng)廣大農(nóng)民的法律需求。
傳統(tǒng)觀(guān)念、傳統(tǒng)思維對(duì)法治農(nóng)村建設(shè)構(gòu)成消極影響。由于自然的原因，很多農(nóng)村地方較為閉塞，長(zhǎng)期以來(lái)形成的傳統(tǒng)消極思想一時(shí)難以消除，農(nóng)民接受現(xiàn)代的民主法治意識(shí)還有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，特別是封建思想、家族觀(guān)念、宗族意識(shí)對(duì)農(nóng)村治理方式的轉(zhuǎn)型造成了一定阻礙，部分地區(qū)家族勢(shì)力影響著農(nóng)村基層政治生活。
建設(shè)法治農(nóng)村的對(duì)策建議
法治農(nóng)村是法治國(guó)家、法治社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要保障。在更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的今天，法治建設(shè)也應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進(jìn)。
切實(shí)加大農(nóng)村學(xué)法普法的力度，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的法治意識(shí)和法治思維。法律意識(shí)不會(huì)自發(fā)產(chǎn)生，必須有灌輸。要始終把學(xué)法普法作為農(nóng)村法治建設(shè)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，建立健全農(nóng)村普法教育的長(zhǎng)效機(jī)制。在新形勢(shì)下，尤其要注意加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)法普法的手段和方式，突出多網(wǎng)點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力推進(jìn)法律進(jìn)鄉(xiāng)村，讓各項(xiàng)法律真正走進(jìn)基層、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)，培養(yǎng)出大批尊法學(xué)法懂法守法的新型農(nóng)村干部，培育出信法學(xué)法用法守法的新型農(nóng)民，讓法律成為人們的一種信仰，讓法治思維、法治方式成為人們生活的一種常態(tài)。
加大針對(duì)三農(nóng)的立法修法力度，使農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)。保護(hù)好農(nóng)業(yè)、保護(hù)好農(nóng)村，維護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益，一靠政策，二靠法治，法治是解決三農(nóng)問(wèn)題的根本保障。要把保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益作為重要原則，與時(shí)俱進(jìn)加大涉農(nóng)立法修法力度，有效保護(hù)農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)等合法權(quán)益。立法修法既要有數(shù)量又要有質(zhì)量、有針對(duì)性，尤其要加強(qiáng)農(nóng)村改革與立法修法的銜接，正確處理政策和法律的關(guān)系，確保與農(nóng)村有關(guān)的法律制度符合農(nóng)村的發(fā)展需要和客觀(guān)實(shí)際。
完善農(nóng)村法律服務(wù)體系，最大限度地滿(mǎn)足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。完善的農(nóng)村法律服務(wù)體系、良好的法律服務(wù)可以推動(dòng)農(nóng)民群眾形成親法、信法、學(xué)法、用法的思想自覺(jué)。加強(qiáng)農(nóng)村司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解組織建設(shè)，健全法律援助制度機(jī)制，推進(jìn)法律援助進(jìn)村、法律顧問(wèn)進(jìn)村，有效實(shí)施法律援助、司法救助，降低群眾用法成本，讓法律的服務(wù)功能、保障功能得到充分發(fā)揮，最大限度滿(mǎn)足農(nóng)村法律服務(wù)的基本需求。
加大農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督力度，推動(dòng)農(nóng)村各方面工作納入法制化軌道。法律的生命在于實(shí)施。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)法律法規(guī)要加大執(zhí)行和實(shí)施力度，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，推動(dòng)農(nóng)村依法治理。建立和完善權(quán)責(zé)明確、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的農(nóng)村行政執(zhí)法體制，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍，保證各項(xiàng)涉農(nóng)法律嚴(yán)格執(zhí)行和涉農(nóng)法律問(wèn)題的迅速合理解決。建立健全農(nóng)村行政執(zhí)法監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法者的監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高農(nóng)村依法自治水平。農(nóng)村基層組織是農(nóng)村法治的實(shí)施者和維護(hù)者，是法治農(nóng)村建設(shè)的主要依靠力量，培養(yǎng)大批重民主、講法治、為民服務(wù)的村組干部至關(guān)重要。選準(zhǔn)選好帶頭人，增強(qiáng)村兩委班子公信力、執(zhí)行力，把村民委員會(huì)建成村民自己的組織，保障好、維護(hù)好農(nóng)民自主管理農(nóng)村事務(wù)的民主權(quán)利。把法治農(nóng)村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)重要內(nèi)容，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)村治理的觀(guān)念和方式，發(fā)揮好村規(guī)民約作用，真正還權(quán)于民，把村民自治落到實(shí)處。
第十二篇 關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報(bào)告1750字
一、農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況
我的家鄉(xiāng)長(zhǎng)涇鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府提出的《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，認(rèn)真制定了 五新一好新農(nóng)村建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃，即：建設(shè)新村鎮(zhèn)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，組建新經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)創(chuàng)新局面，建設(shè)好班子，加大宣傳發(fā)動(dòng)群眾，精心組織，自我加壓，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，積極開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過(guò)全鎮(zhèn)干群的共同努力和扎實(shí)工作，取得了階段性成效，花園等八個(gè)村順利通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其余四村正在整改。今年新創(chuàng)建的三個(gè)村，正以整治環(huán)境臟、亂、差為主要突破口，狠抓工作。一年多來(lái)的新農(nóng)村建設(shè)工作，我們長(zhǎng)涇鎮(zhèn)主要做了以下幾方面工作：
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)沈偉旗擔(dān)任組長(zhǎng)的鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村，責(zé)任到人。成立村莊規(guī)劃工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃工作，落實(shí)了編制8 個(gè)創(chuàng)建村的整治規(guī)劃，做到科學(xué)合理，重點(diǎn)明確，方案規(guī)范，布局得當(dāng)。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)定制度。為切實(shí)做好我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建的8個(gè)村針對(duì)各村實(shí)際，一方面實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，有序推進(jìn)。一年多來(lái)，在村級(jí)資金比較薄弱的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)投入專(zhuān)項(xiàng)資金464萬(wàn)元，共拆除簡(jiǎn)易棚屋52間，拆除危房及斷墻殘壁45處，硬化道路30240平方米，清理河道1200米，新安裝路燈116盞，新增綠化面積18700平方米，村容村貌明顯改觀(guān)。通過(guò)整治，目前各村主干道路基本上達(dá)到了硬化、凈化、亮化、綠化標(biāo)準(zhǔn)，主要河道基本實(shí)現(xiàn)無(wú)殺草、無(wú)漂浮物，村莊面貌有了一個(gè)改頭換面的變化。另一方面加強(qiáng)教育，提高認(rèn)識(shí)。在整治的過(guò)程中，我鎮(zhèn)注重對(duì)農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育，使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)，如花園村村干部積極充分護(hù)綠使者，花木的澆水、修剪、病蟲(chóng)害防治等他們?nèi)?。此外，建章立制，鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，為了使環(huán)境整治落到實(shí)處，各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護(hù)組織，同時(shí)建立了管理制度，做到有人管事、有章理事，如習(xí)禮村建立了公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過(guò)環(huán)境整治，道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除，徹底改變了農(nóng)村的臟、亂、差現(xiàn)象，衛(wèi)生保潔制度的健全，使環(huán)境衛(wèi)生得到長(zhǎng)效管理機(jī)制的保障，村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識(shí)有了新提高。通過(guò)凈化、綠化、亮化、美化工程，群眾不但對(duì)庭院衛(wèi)生意識(shí)有了轉(zhuǎn)變，對(duì)公共衛(wèi)生也有了講究，樹(shù)立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識(shí)，形成人人講文明、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔、戶(hù)戶(hù)講衛(wèi)生的良好氛圍。
(三)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，廣大黨員干部群眾群策群力，齊動(dòng)手，齊出工，做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合，全村上下擰成一股繩，團(tuán)結(jié)協(xié)作精神得到進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)村班子號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，通過(guò)各項(xiàng)方案的實(shí)施，進(jìn)一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項(xiàng)實(shí)事工程的建設(shè)中，進(jìn)一步提高了黨員干部在群眾中的號(hào)召力、凝聚力。干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心增強(qiáng)，村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、示范村花園村新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)基本情況
(二)2024-2024年規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)
花園村是江陰市老村改造新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)之一。按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合花園村的實(shí)際情況，對(duì)原花園村570戶(hù)集中居住的6個(gè)自然村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面改造，力爭(zhēng)通過(guò)二年的努力，使全村人民真正生活在幸福、和諧、美麗的大花園里。具體建設(shè)目標(biāo)：①拆除舊房、危房、違章建筑2.5萬(wàn)㎡;②新建農(nóng)戶(hù)住宅(含公寓樓)2萬(wàn)㎡，計(jì)劃投入1200萬(wàn)元;③ 鋪設(shè)住宅區(qū)內(nèi)混凝土道路1.5萬(wàn)㎡，計(jì)劃投入60萬(wàn)元;
(三)目前工程進(jìn)展情況
四、存在問(wèn)題
1、鎮(zhèn)、村資金缺乏，如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績(jī)是一個(gè)難題;
2、部分群眾的認(rèn)識(shí)還不到位，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng);
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
五、幾點(diǎn)建議
1、強(qiáng)化干部隊(duì)伍素質(zhì)教育，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，抓好落實(shí);
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，健全管理責(zé)任機(jī)制;
3、鞏固壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
4、廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，豐富群眾文化生活;
5、加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村的扶持力度，為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起助推器作用。
