事業(yè)單位管理崗位述職報(bào)告怎么寫
1. 自我介紹:開篇簡要介紹自己的職位、工作年限及負(fù)責(zé)的主要職責(zé),讓讀者了解你的角色定位。
2. 工作概述:概述過去一段時(shí)間內(nèi)主要的工作內(nèi)容,包括項(xiàng)目、任務(wù)和活動(dòng),突出管理崗位的核心職責(zé)。
3. 業(yè)績展示:詳細(xì)列舉并描述所取得的成果,如優(yōu)化的流程、提高的效率、達(dá)成的目標(biāo)等,用具體數(shù)據(jù)和事例來支撐。
4. 問題與挑戰(zhàn):提及遇到的困難和挑戰(zhàn),以及如何應(yīng)對和解決,展示問題解決能力。
5. 團(tuán)隊(duì)協(xié)作:闡述與同事、下屬的合作情況,強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作效果。
6. 個(gè)人成長:分享個(gè)人在管理知識和技能上的提升,以及如何應(yīng)用到工作中。
7. 未來規(guī)劃:提出對未來的期望和計(jì)劃,展示持續(xù)改進(jìn)和發(fā)展的決心。
開頭結(jié)尾怎么寫
開頭:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
我很榮幸有機(jī)會(huì)在此匯報(bào)我在事業(yè)單位管理崗位上的工作情況。在過去的一段時(shí)間里,我專注于提升我們的工作效率和團(tuán)隊(duì)協(xié)作,以實(shí)現(xiàn)組織的長遠(yuǎn)目標(biāo)。
結(jié)尾:
回顧過去,我深感責(zé)任重大,但同樣充滿成就感。我期待在未來的工作中,繼續(xù)發(fā)揮我的專長,與團(tuán)隊(duì)共同進(jìn)步,為單位的發(fā)展貢獻(xiàn)更多力量。感謝大家一直以來的支持與信任,讓我們攜手共進(jìn),共創(chuàng)輝煌。
以上就是我的述職報(bào)告,如有任何建議或意見,我非常歡迎并期待您的反饋。再次感謝各位的關(guān)注,讓我們共同努力,為事業(yè)單位的明天書寫更美好的篇章。
事業(yè)單位管理崗位述職報(bào)告范文
第一篇 事業(yè)單位管理崗位述職報(bào)告1150字
事業(yè)單位管理崗位述職報(bào)告
在護(hù)理部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“三好一滿意”這一工作思路,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,較好的完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)將一年工作情況扼要總結(jié)以下:
一、完善病房設(shè)施,加強(qiáng)病房管理。
icu是危重病人進(jìn)行搶救和周密監(jiān)測的場所,要求病房布局公道、簡潔、方便,利于觀察和搶救,在院領(lǐng)導(dǎo)的支持下,完善了各項(xiàng)設(shè)施和儀器,一年當(dāng)中,增設(shè)了2臺(tái)呼吸機(jī),6臺(tái)注射泵,機(jī)械振動(dòng)排痰儀1臺(tái),1拖12的中心監(jiān)護(hù)儀,和各種醫(yī)療護(hù)理用品、各種生活設(shè)施,以優(yōu)良的病房條件服務(wù)于患者,便于醫(yī)護(hù)職員工作,使得icu的病房條件在本市和周邊地區(qū)處于水平。完善的設(shè)施離不開有效的管理,這一年中制定了icu珍貴儀器管理制度,珍貴藥品管理制度,病房消毒措施。做到物品定點(diǎn)定位放置,固定了儀器管理職員,藥品管理職員和物質(zhì)管理職員。一年來,有效的病房管理保證了icu的平常工作。
二、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增進(jìn)職員知識水平進(jìn)步。
科室根據(jù)護(hù)理部三基理論知識學(xué)習(xí)計(jì)劃安排,充分利用業(yè)余時(shí)間加強(qiáng)三基理論學(xué)習(xí),在每個(gè)月的考核中均獲得了較好的成績。全科職員利用休息時(shí)間強(qiáng)化技能操縱練習(xí),到達(dá)心肺復(fù)蘇、經(jīng)口鼻吸痰、靜脈留置針等操縱人人過關(guān)。另外,科室用晨會(huì)時(shí)間學(xué)習(xí)有關(guān)制度、流程、規(guī)范、常規(guī),學(xué)習(xí)一項(xiàng)檢查一項(xiàng)使各項(xiàng)學(xué)習(xí)落到實(shí)處而不流于情勢。嚴(yán)格護(hù)生帶教,認(rèn)真落實(shí)帶教計(jì)劃。參加科與科、院與院、醫(yī)生與護(hù)士多種情勢的學(xué)術(shù)交換,培養(yǎng)護(hù)理職員獨(dú)立工作、獨(dú)立分析、獨(dú)立解決題目的能力。
三、抓制度落實(shí),增進(jìn)醫(yī)療護(hù)理安全。
嚴(yán)格落實(shí)護(hù)士長質(zhì)量管理職責(zé),加強(qiáng)工作進(jìn)程中的安全管理,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化了護(hù)理工作流程,使每項(xiàng)工作落實(shí)到人,每項(xiàng)催促檢查落實(shí)到人,增強(qiáng)了人人參與管理的意識。核心制度貫徹到工作中,嚴(yán)格按特級護(hù)理要求護(hù)理病人,護(hù)理操縱中落實(shí)查對制度,搶救危重病人時(shí)則遵守危重病人搶救制度,不但要職員熟知各項(xiàng)核心制度,而且在各項(xiàng)護(hù)理工作中體會(huì)到核心制度對我們工作的保護(hù)、增進(jìn)、進(jìn)步作用。
四、抓業(yè)務(wù)收進(jìn),增進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。
20__年icu收治病人989人次,監(jiān)護(hù)時(shí)數(shù)51622(累計(jì)住院2151天)。嚴(yán)格控制本錢,嚴(yán)格限制水、電及科內(nèi)物品消耗,做到該收不漏,嚴(yán)格把好收費(fèi)關(guān)。積極拓展新業(yè)務(wù),自動(dòng)排痰機(jī)的利用,規(guī)范了收費(fèi)的同時(shí),減少了病人墜積性肺炎的發(fā)生率。
五、抓服務(wù)意識,增進(jìn)病人滿意。
科室職員把醫(yī)院和病人的利益放在首位,對待病人老實(shí)、細(xì)致、人性,加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理,增加舒適感,減少并發(fā)癥的發(fā)生。工作中多做換位思考,假設(shè)我是一位病人,假設(shè)病人是我親人。科室繼續(xù)從基礎(chǔ)護(hù)理的落實(shí)情況,考核職員的責(zé)任心、愛心、耐心、同情心和慎獨(dú)修養(yǎng)。同時(shí),加強(qiáng)關(guān)鍵護(hù)士(工作能力、溝通能力差的護(hù)士)、關(guān)鍵病人(有糾紛隱患的病人)、關(guān)鍵時(shí)段(節(jié)假日、夜班)的管理,消除隱患,確保醫(yī)療安全,進(jìn)步了病人的滿意度。
第二篇 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及機(jī)構(gòu)改革工作的調(diào)研報(bào)告3000字
近年來,我縣編辦從我實(shí)際出發(fā),按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭一流”的工作目標(biāo),突出機(jī)構(gòu)編制工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè),加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)編制工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題的調(diào)查研究,為事業(yè)單位的改革做好準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步開創(chuàng)了機(jī)構(gòu)編制工作的新局面?,F(xiàn)將我縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作調(diào)研情況交流如下:
一、 事業(yè)單位基本情況
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
二、 存在的問題
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85% ,給財(cái)政帶來巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營,因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門,靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來是人才、知識、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門對事業(yè)單位控制死,管得過多過細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒有市場競爭力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
三、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)問題
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問題。由于事業(yè)單位門類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
四、幾點(diǎn)建議
我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要,通過事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實(shí)現(xiàn)政事分開,推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo),提供了法制保障,是落實(shí)事業(yè)單位離開主管部門的襁褓,走向市場,進(jìn)人社會(huì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民生活服務(wù),實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際,我們對推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作,提出幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門,要采取積極有效的措施,加大對事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過證書懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場,更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢。
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場競爭,打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
第三篇 加強(qiáng)事業(yè)單位崗位設(shè)置和管理的調(diào)研報(bào)告模板1450字
在推進(jìn)單位人事制度改革、完成人員聘用制“入軌”任務(wù)后,如何盡快健全和完善崗位設(shè)置和管理的相關(guān)配套政策,引導(dǎo)單位科學(xué)合理地設(shè)置崗位,實(shí)現(xiàn)身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前各級人事部門必須認(rèn)真研究解決的一個(gè)實(shí)踐課題。新疆##回族自治州的實(shí)踐和探索給人以啟迪。
幾點(diǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
理清改革工作思路。單位人事制度改革的兩個(gè)重要內(nèi)容,一是人員聘用,二是崗位管理。為實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),##州在2001至2003年第一輪改革實(shí)現(xiàn)聘用制入軌、推行分配制度改革目標(biāo)的基礎(chǔ)上,及時(shí)提出將改革工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)崗位設(shè)置和管理上來。2024年出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)自治州單位改革的意見》,將“健全以崗位管理為主的新型管理制度”作為2024-2024年第二輪單位改革工作的主要目標(biāo)和任務(wù)。
研究制定相關(guān)配套政策。結(jié)合自治州實(shí)際,2024年州委、州政府制定出臺(tái)了《自治州單位崗位設(shè)置和管理暫行辦法》,對單位制定崗位設(shè)置和管理方案應(yīng)遵循的原則、程序,以及方案的主要內(nèi)容和應(yīng)注意的事項(xiàng)等做出了明確規(guī)定。要求單位在制定新一輪人員聘用(任)實(shí)施方案前必須先審批崗位設(shè)置和管理方案,同時(shí)強(qiáng)化制約措施,對沒有審批崗位設(shè)置和管理方案的單位,相關(guān)部門暫不辦理職員、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職及工人等級晉升等手續(xù),確保了崗位設(shè)置和管理工作順利推進(jìn)。
為實(shí)施崗位分類管理提供操作“平臺(tái)”。單位崗位分為管理人員崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤人員崗位三大類,針對單位三類崗位及人員如何具體管理,2024年州委、州政府制定出臺(tái)了《##州單位職員管理暫行辦法》、《##州單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任制管理實(shí)施辦法》和《##州單位工人崗位(等級)聘任制管理暫行辦法》,對單位各類崗位的界定、工作性質(zhì)、設(shè)置原則、條件、監(jiān)督管理,以及本類崗位人員的任職資格、職務(wù)等級、職務(wù)晉升、聘任程序、考核培訓(xùn)、工資福利等做出統(tǒng)一、詳細(xì)的要求,為順利實(shí)施崗位分類設(shè)置及管理提供了有效的操作“平臺(tái)”和政策依據(jù)。
幾點(diǎn)體會(huì)與思考
崗位設(shè)置必須在核定的編制數(shù)和各類人員結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)進(jìn)行。
“以編定崗”是崗位設(shè)置工作應(yīng)遵循的基本原測。把編制管理與崗位設(shè)置有機(jī)結(jié)合起來,有利于單位科學(xué)合理配置在職人員,不斷規(guī)范用人行為;有利于實(shí)現(xiàn)“因人設(shè)崗,盲目用人”向“因事設(shè)崗、按崗聘人”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)還可有效控制超編進(jìn)人,減輕財(cái)政供養(yǎng)負(fù)擔(dān),崗位設(shè)置時(shí)必須充分考慮到單位現(xiàn)有崗位及人員狀況,并妥善分流安置超編待崗人員。
在制定崗位設(shè)置和管理方案時(shí),單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)和發(fā)揚(yáng)民主的原則,應(yīng)以原崗位設(shè)置情況和三類人員崗位現(xiàn)狀為基礎(chǔ),通過職代會(huì)或職工大會(huì)對重新設(shè)置各類崗位的性質(zhì)、工作量、工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析和論證。
運(yùn)作中,既要保證崗位的相對連續(xù)性,充分體現(xiàn)人崗相宜,又要避免崗位設(shè)置中的“盲目性”和混崗現(xiàn)象,為今后順利實(shí)施方案,產(chǎn)生崗位效能奠定基礎(chǔ)。對因機(jī)構(gòu)合并、精簡等原因造成的單位超編待崗人員,在崗位設(shè)置和管理中,應(yīng)從安定團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),可實(shí)行過渡崗管理辦法,通過“只出不進(jìn)”、“自然減員”、“內(nèi)部退養(yǎng)”等方式逐步削減,平穩(wěn)過渡。
崗位設(shè)置方案確定后必須實(shí)行“競聘上崗”和“公開招聘”。
實(shí)行人員競聘上崗是推行崗位設(shè)置管理制度的自身要求和“落腳點(diǎn)”,只有競聘上崗,才能真正實(shí)現(xiàn)從“身份管理”到“崗位管理”的轉(zhuǎn)變,才能有效調(diào)動(dòng)聘用人員的積極性,以此達(dá)到因崗擇人、按崗聘用的改革初衷和目的,否則,將事與愿違。
單位崗位因聘用人員退休、終止或解除合同等原因出現(xiàn)人員空缺時(shí),除在單位或本系統(tǒng)內(nèi)部通過競聘上崗和輪崗交流的方式調(diào)劑解決外,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定面向社會(huì)公開招聘,擇優(yōu)聘用,實(shí)現(xiàn)崗位與人員最合理、最優(yōu)化的組合,形成崗位管理與隊(duì)伍建設(shè)兩者之間相互促進(jìn),共同發(fā)展的良性局面。
第四篇 對行政事業(yè)單位非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告500字
我市的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革從開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心,積極推進(jìn)國有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場經(jīng)濟(jì)新形勢下行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢的需求,這
就要求我們必須進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開放的思維,更加有效的機(jī)制,更加有力的工作把國有資產(chǎn)經(jīng)營好,把國有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國有資產(chǎn)管理改革的基本做法
(一)設(shè)立專司機(jī)構(gòu),明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理局(以下簡稱國產(chǎn)局),正縣級事業(yè)機(jī)構(gòu),掛靠市財(cái)政局,由市財(cái)政局副局長兼任國產(chǎn)局局長。市國產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評價(jià)三個(gè)科室,從而明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理主體。市國產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí),在職能定位上,將其定位在延伸財(cái)政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。
第五篇 事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告6200字
1.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告
自20__年12月9日,瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng),全區(qū)高度重視,嚴(yán)格貫徹落實(shí)《______關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣(市)區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》(_政辦秘〔20__〕_號)文件精神,順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、前期工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來,我區(qū)按照市里的工作要求,召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì),成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭,__具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知,報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《____國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
(二)全面開展項(xiàng)目登記
國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記階段,按照全面摸清家底的總體要求,要求全區(qū)各單位全面登記截至20__年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況,并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下,全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作,摸清了家底,并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段,嚴(yán)格按照__政辦秘〔20__〕_號文件要求,建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度,在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng),對涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的_家單位、__項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理,每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
(四)認(rèn)真開展自查自糾
對于自查自糾工作,我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬,區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議,聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào),督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求,切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前,各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作,對查找出的問題一一作了詳細(xì)說明,并制定相應(yīng)整改措施,按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)為:
(一)部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全,此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地,由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照;其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn),目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值,此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的,接收時(shí)就沒有反映價(jià)值,之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估,因此未反映賬面原值。
(二)部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題,資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)流程不夠熟悉,仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo),從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
(三)少數(shù)經(jīng)營性資產(chǎn)存在租期過長、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長的經(jīng)營性資產(chǎn),主要是因?yàn)檠永m(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同,從而與現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理,因此部分單位對租金收入納稅的意識不強(qiáng)。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改,取得了明顯的成效。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo),人員培訓(xùn),定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì),督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺(tái)賬,并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查,實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn),要求做到產(chǎn)權(quán)明晰,具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn),必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),做到登記準(zhǔn)確、完整,單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對,確保賬物相符,防止國有資產(chǎn)流失。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化約束,規(guī)范國有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作開展以來,區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)清理規(guī)范工作實(shí)施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國有(集體)資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20__年第40號常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等,以會(huì)代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神,對于新招租或租賃到期的資產(chǎn),一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租,規(guī)范集體決策程序,合理確定租金底價(jià)和租金增長機(jī)制,嚴(yán)格控制出租期限,加強(qiáng)合同、履約和收益管理。20__年度,我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措,目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行,對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序,做到進(jìn)場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改,在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改,各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰,處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果,下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)繼續(xù)加大督查力度,規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位20__年7月至20__年3月期間國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示,重點(diǎn)督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
(二)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理軟硬件建設(shè)。在區(qū)政府采購中心的基礎(chǔ)上,盡快成立區(qū)級公共資源交易中心,完善區(qū)級公共資源交易平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級,推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用,規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動(dòng)態(tài)化。
(三)加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管,建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。針對市相關(guān)部門制定的《___企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《___國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《___國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度,配套出臺(tái)我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
2.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告
加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理和使用,提高固定資產(chǎn)使用效益,保證資產(chǎn)的安全完整,才能促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。為此,學(xué)校依據(jù)《沈陽市中小學(xué)固定資產(chǎn)管理評優(yōu)工作實(shí)施方案》,將學(xué)校固定資產(chǎn)日常管理做如下匯報(bào)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
成立學(xué)校固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
副組長:
組員:
2、完善制度。
完善了《學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法》、《學(xué)校固定資產(chǎn)入口登記制度》、《學(xué)校固定資產(chǎn)清查制度》、《學(xué)校固定資產(chǎn)報(bào)廢制度》、《學(xué)校低值易耗品管理制定》、《學(xué)校固定資產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,使學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作,有章可循。
3、明確職責(zé)。
建立統(tǒng)一要求、分級管理、各盡所能,各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制,明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)和權(quán)限。努力做到分工明確,責(zé)任清晰,各部門協(xié)調(diào)配合,使學(xué)校固定資產(chǎn)管理工作穩(wěn)步而持續(xù)地開展。
教務(wù)處、德育處、后勤、圖書館、信息技術(shù)是學(xué)校的固定資產(chǎn)歸口管理部門。教務(wù)處負(fù)責(zé)理、化、生實(shí)驗(yàn)室,音美教室、科技教室等設(shè)備的管理;德育處負(fù)責(zé)各個(gè)教室教學(xué)設(shè)備的管理;后勤負(fù)責(zé)房屋、建筑物、土地植物、家具等的固定資產(chǎn)管理,以及全校固定資產(chǎn)的維護(hù)工作;圖書館負(fù)責(zé)管理全校圖書、影像資料類的.固定資產(chǎn)管理;信息技術(shù)負(fù)責(zé)學(xué)校計(jì)算機(jī)教室、教師備課室管理,以及學(xué)校計(jì)算機(jī)、電子白板的維護(hù)工作。
4、加強(qiáng)管理。
把固定資產(chǎn)管理作為財(cái)務(wù)管理和固定資產(chǎn)使用、管理部門的一項(xiàng)重要日常工作,常抓不懈,規(guī)范程序,把好出入關(guān),健全賬、證、卡,加強(qiáng)核算,確保資金賬、實(shí)物賬一致。
5、嚴(yán)格檢查。
各部門對各自管理的固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次自查,對于違規(guī)情況進(jìn)行通報(bào)。
6、抓好落實(shí)。
重點(diǎn)做好日常管理和制度落實(shí)工作,固定資產(chǎn)管理部門在加強(qiáng)日常管理的同時(shí),抓好各項(xiàng)制度落實(shí)的督促檢查,搞好協(xié)調(diào)、銜接,督導(dǎo)各部門抓好落實(shí),努力把管理處的固定資產(chǎn)管理工作提高到一個(gè)新水平。
3.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告
為進(jìn)一步規(guī)范固定資產(chǎn)管理,確保學(xué)校資產(chǎn)安全,根據(jù)137號文件和縣紀(jì)委機(jī)關(guān)、縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管使用處置違規(guī)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》的通知,我校組織人員對固定資產(chǎn)進(jìn)行了清查,現(xiàn)將有關(guān)固定資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、清查范圍:
我校管理和使用的所有固定資產(chǎn),包括土地房屋、教學(xué)儀器、電教設(shè)備、圖書、辦公事物及家具、文體設(shè)備等。
二、清查內(nèi)容:
1、我校資產(chǎn)管理制度的建設(shè)和落實(shí)情況。
2、學(xué)校占有和使用的土地、房屋的產(chǎn)權(quán)及固定資產(chǎn)出租、出借情況。
3、帳、物、卡相符情況。
三、清查工作具體實(shí)施情況:
我校領(lǐng)導(dǎo)對本次資產(chǎn)清查工作十分重視,為保證資產(chǎn)清查工作高效有序地進(jìn)行,首先成立了資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校校長任組長,總務(wù)主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施操作;其次,組織清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,明確資產(chǎn)清查工作要求。
四、資產(chǎn)清查工作取得的成效及存在的問題:
通過本次清查,我校資產(chǎn)管理制度比較完善,各項(xiàng)制度落實(shí)到位。至清查基準(zhǔn)日,我校沒有固定資產(chǎn)出租、出借情況。對于已經(jīng)拆除的禮堂和小坳子教學(xué)樓已上報(bào)申請?zhí)幹茫黝惞潭ㄙY產(chǎn)帳、物、卡相符。我校的固定資產(chǎn)管理規(guī)范有效。清查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,一是土地權(quán)屬問題,所有的土地、房屋雖然有國有資產(chǎn)權(quán)登記證,但是沒有明確到具體的房屋,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰。二是學(xué)校土地產(chǎn)權(quán)按照規(guī)定辦理了國有土地產(chǎn)權(quán)證,但是占地面積不精確。三是因?yàn)榉课菽甏眠h(yuǎn),在拆除重建的過程中,沒有按照現(xiàn)在的要求及時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的變更,也沒有及時(shí)辦理相關(guān)的產(chǎn)權(quán)證。四是一些老舊的電子設(shè)備、儀器、書籍嚴(yán)重過時(shí),已經(jīng)沒有使用價(jià)值,但是依然存在,沒有足夠的地方堆積,需要及時(shí)處理。這些問題暴露出我校在資產(chǎn)管理工作中還存在著一些不細(xì)致的地方,顯示了日常管理工作還需進(jìn)一步規(guī)范。
五、對資產(chǎn)清查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施:
我校將以本次資產(chǎn)清查作為提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平的一個(gè)契機(jī),進(jìn)一步做好固定資產(chǎn)管理工作。對于清理出來的有問題資產(chǎn),及時(shí)報(bào)批并進(jìn)行賬務(wù)處理。針對資產(chǎn)清查工作發(fā)現(xiàn)的學(xué)校使用的土地及房屋產(chǎn)權(quán)問題,學(xué)校要認(rèn)真分析原因,積極主動(dòng)的聯(lián)系教育局、財(cái)政局及鄉(xiāng)中心校相關(guān)人員,盡快按要求規(guī)范明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,并辦理相關(guān)證件。具體整改措施如下:
1、組織各管理員進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步認(rèn)識對固定資產(chǎn)管理和保護(hù)的重要性,引起各管理員對固定資產(chǎn)管理工作的重視。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,認(rèn)真做好固定資產(chǎn)管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,建立固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的工作流程,做到程序化,規(guī)范化,提高其使用率。
3、固定資產(chǎn)的管理嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任制(學(xué)??倓?wù)主任為具體責(zé)任人),每一件物品落實(shí)到每一個(gè)具體使用與維護(hù)人名下,由負(fù)責(zé)該固定資產(chǎn)物品的保管人管理好,防止物品的損壞和遺失。校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)監(jiān)管工作,將不定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行抽查,以更有效地管理、保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)。
4、嚴(yán)肅責(zé)任追究,對因玩忽職守或違反操作規(guī)程,造成財(cái)產(chǎn)損失者,當(dāng)事人必須立即寫出書面報(bào)告,說明原因,根據(jù)情節(jié)按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
4.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立臨湖鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記李飛任組長,主持鎮(zhèn)政府工作的鎮(zhèn)黨委副書記陸春曉任常務(wù)副組長,鎮(zhèn)分管此項(xiàng)工作的黨政班子成員任副組長,行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任成員,明確分工,落實(shí)到人,確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真組織摸排
按照渦紀(jì)發(fā)〔20__〕37號《關(guān)于印發(fā)渦陽縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作方案的通知》的要求,認(rèn)真組織各單位對固有資產(chǎn)情況進(jìn)行一次全面自查和清理,全面掌握本單位資產(chǎn)狀況。
三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律
要求各單位堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,如實(shí)反映資產(chǎn)清理情況和存在問題,任何單位不得瞞報(bào)虛報(bào),并落實(shí)責(zé)任追究。
四、對統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行公示
鎮(zhèn)紀(jì)委對各單位上報(bào)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行了公示,具體表格附后。公示結(jié)果無異議。
5.事業(yè)單位資產(chǎn)管理自查報(bào)告
行政事業(yè)單位資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分,是政府部門和社會(huì)團(tuán)體行使職能及各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),管好用好這部分資產(chǎn)關(guān)系到國家機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)事業(yè)的快速健康發(fā)展。筆者從近年來審計(jì)情況看,行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理比較混亂,存在的問題不容忽視,必須采取措施,加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)的管理。
一、存在的主要問題
(一)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,定期或不定期進(jìn)行資產(chǎn)盤點(diǎn),保證賬實(shí)相符、賬賬相符。長期以來,行政事業(yè)單位對資產(chǎn)的管理往往存在著“重錢輕物、重購置輕管理”的思想,資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作薄弱,只設(shè)置總賬,沒有設(shè)置明細(xì)賬和資產(chǎn)卡片,購置的資產(chǎn)不及時(shí)入賬,不對資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),對資產(chǎn)的管理也沒有明確責(zé)任人,導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位賬實(shí)不符,大量資產(chǎn)游離于賬外,正常資產(chǎn)處置無法下賬,不正常的資產(chǎn)損失也無人追究責(zé)任。
(二)資產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。產(chǎn)權(quán)登記作為界定產(chǎn)權(quán)歸屬、確認(rèn)國家所有關(guān)系、單位占有使用關(guān)系的一種法律憑證,對行政事業(yè)資產(chǎn)權(quán)管理具有重要意義。從審計(jì)情況來看,一些行政事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格按要求進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記,特別是一些行政劃撥的資產(chǎn),長期不辦理過戶入賬,事隔多年后既無法認(rèn)定其原始價(jià)值也無法證明其產(chǎn)權(quán)歸屬。
(三)經(jīng)營性資產(chǎn)管理不規(guī)范。部分行政事業(yè)單位將資產(chǎn)用于出租出借、對外投資等經(jīng)營性活動(dòng),所得收益既不繳入財(cái)政專戶,也不向財(cái)政部門繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi),用于彌補(bǔ)辦公經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放補(bǔ)貼,在財(cái)政體外循環(huán)。
(四)資產(chǎn)處置程序不合規(guī)。有的行政事業(yè)單位在資產(chǎn)處置上,既不經(jīng)過專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的評估,也不經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門的審批,自行處置國有資產(chǎn),容易導(dǎo)致“假報(bào)損、真轉(zhuǎn)移、假報(bào)廢、真多占”等情況的發(fā)生。
(五)部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。由于行政事業(yè)單位占用的資產(chǎn)屬非經(jīng)營性資產(chǎn),占用的資產(chǎn)沒有創(chuàng)收的壓力,各單位盡量爭取多占用國有資產(chǎn),造成了不同部門間占用資產(chǎn)規(guī)模懸殊。根據(jù)最近對某市8家省直行政事業(yè)單位資產(chǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)調(diào)查情況看,有的單位人均占用國有資產(chǎn)31萬元,而有的單位人均占用國有資產(chǎn)僅4萬元,部門間資產(chǎn)配置差別懸殊。
二、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)不斷提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),落實(shí)資產(chǎn)管理責(zé)任制,按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度的要求做到賬賬、賬卡、賬實(shí)三相符,要定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn),對盤盈或盤虧資產(chǎn),查明原因,該報(bào)廢的進(jìn)行報(bào)批處理,該入賬的盤盈資產(chǎn)作入賬處理。
(二)規(guī)范資產(chǎn)操作程序。資產(chǎn)的購置、劃撥、變動(dòng)、注銷要按照《湖北省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)權(quán)登記實(shí)施辦法》的要求,向同級財(cái)政部門申辦國有資產(chǎn)權(quán)登記;經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)非經(jīng)營性資產(chǎn)應(yīng)向財(cái)政部門審批,并繳納“非轉(zhuǎn)經(jīng)”占用費(fèi);資產(chǎn)的處置應(yīng)按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限,由單位向主管部門申報(bào)審核、經(jīng)財(cái)政部門審批后方可進(jìn)行。
第六篇 事業(yè)單位管理人員辭職報(bào)告300字
事業(yè)單位管理人員辭職報(bào)告
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好!我是__部的王___,在我到貴公司工作將近一年來,非常感謝你們對我的培養(yǎng)和關(guān)照,及同事對我的關(guān)心和幫助,可以說這是我工作以來過得最開心的日子,我很辛運(yùn)能到這么好的公司工作和學(xué)習(xí),又遇到這么好的領(lǐng)導(dǎo),我很想繼續(xù)留在項(xiàng)目部工作,但人生總是很無奈,只因最近家中發(fā)生了一件急事,我必須得回去,不知何時(shí)才能回項(xiàng)目部上班。自古忠孝難兩全,我不得已向公司提出辭職申請。但請公司領(lǐng)導(dǎo)放心,___資料已基本整理完善,最后我一定會(huì)做好資料的交接工作。
希望領(lǐng)導(dǎo)能給予諒解,并盡快給予答復(fù),將不勝感激!
此致
敬禮
辭職者:王__
__.
第七篇 事業(yè)單位人事行政管理工作報(bào)告1450字
事業(yè)單位人事行政管理工作報(bào)告
20__年,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級人事部門的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹上級人事人才工作會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和本局工作要點(diǎn),大力推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實(shí)履行工作職能,不斷加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)人事人才工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,圓滿地完成了全年工作目標(biāo)任務(wù)。
一、深入貫徹上級人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加大實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的力度
1、完善人才工作機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境。
縣委、縣政府十分重視人才工作,要求人事部門搭好平臺(tái)、做好后勤、當(dāng)好“人梯”。為此,我們繼續(xù)做好事業(yè)單位聘用制和人事代理工作。對387人進(jìn)行了續(xù)聘和續(xù)聘人事代理,流動(dòng)人員代理349人??h人才交流中心接收學(xué)生報(bào)到共331人,庫存學(xué)生檔案1785個(gè)(其中今年接收大中專畢業(yè)生400人),為學(xué)生推薦縣外企業(yè)就業(yè)42人,縣內(nèi)民營企業(yè)就業(yè)71人。辦理個(gè)人檔案查閱服務(wù)近百次。
2、人才服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。
今年,我們積極參加全省20__年高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。為文教、衛(wèi)生、民營企業(yè)等用人單位發(fā)布需求崗位264個(gè)。我縣舉辦招聘會(huì)2次。今年我縣文教系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)從專科以上學(xué)生中公開招考聘用教師150人,衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位面向社會(huì)招聘40人,其他部分事業(yè)單位招聘10人,民營企業(yè)招聘9人。
3、人才教育培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展。
一年來,我局加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),推薦了4名專業(yè)技術(shù)人員參加了市知識產(chǎn)權(quán)師資培訓(xùn)。舉辦了全縣知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班,培訓(xùn)124人。做好了全縣4963名專業(yè)技術(shù)人員知識產(chǎn)權(quán)知識考試。完成了專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育驗(yàn)證工作。
4、完善了人才評價(jià)考核體系。
按照加快專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的要求,我們加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員的職稱評聘工作,評審初級247人,中級423人,高級73人。聘任初級227人,中級425人,高級71人。并對參加20__年度全省機(jī)關(guān)事業(yè)單位技術(shù)工人晉升技術(shù)等級考試的合格人員,中級174人,高級203人進(jìn)行了評審,并辦理了技術(shù)等級證書。我們還組織了專業(yè)技術(shù)人員參加計(jì)算機(jī)考試報(bào)名135人次,并為考試合格人員辦理了證書。在做好了對專家的聯(lián)系與管理工作的同時(shí),我們也對全縣高級專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了專項(xiàng)考核,發(fā)放高級專業(yè)技術(shù)人員津貼189500元。并推薦了2名高級專業(yè)技術(shù)人員參加市優(yōu)秀專家的評選。
5、人才轉(zhuǎn)化流動(dòng)順利進(jìn)行。
我們對新成立的縣城 管辦和拆遷辦的人員進(jìn)行嚴(yán)格考試進(jìn)入,參加考試人員共38人,聘用11人。通過公開考試縣規(guī)劃與建設(shè)執(zhí)法大隊(duì)保留20人,劃轉(zhuǎn)城 管辦執(zhí)法大隊(duì)23人。今年事業(yè)單位辭退13人,辭職20人,解聘1人,辭聘1人,從縣外調(diào)進(jìn)4人,調(diào)出縣外24人(其中有2人考研)。
二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展要求,繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革
1、穩(wěn)妥完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)定崗定員工作。
根據(jù)農(nóng)村綜合改革的要求,結(jié)合新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及特點(diǎn),堅(jiān)持“精簡、便民、高效”原則,在撤銷重復(fù)設(shè)置、職能交叉、越位錯(cuò)位機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員的定崗定員工作,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的縱深發(fā)展。目前,已確定了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員506名、暫保留在機(jī)關(guān)工作人員15名、事業(yè)單位工作人員248名。
2、圓滿完成行政審批制度改革。
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革?,F(xiàn)已將具有行政審批職能的28個(gè)政府部門和單位的原73個(gè)股室行使的行政審批職能整合到相關(guān)的28個(gè)股室。并合理調(diào)整了相關(guān)單位的職能職責(zé),調(diào)整設(shè)置了67個(gè)職能股室,其中設(shè)行政審批股13個(gè),在15個(gè)股室增掛了行政審批股牌子,共核定中層干部職數(shù)16名,將562名機(jī)關(guān)行政編制、46名機(jī)關(guān)工勤編制、167名事業(yè)編制分配到了每個(gè)股室。
第八篇 2024年市事業(yè)單位登記管理局局長述職述廉報(bào)告1950字
在黨組織的關(guān)懷下,本人由綜合科科長提拔為事業(yè)單位登記管理局局長,無論是在科長位置,還是在副縣級崗位,我均堅(jiān)持胸懷大局,勤勉敬業(yè)的精神和境界,兢兢業(yè)業(yè),克難攻堅(jiān),較好地完成了辦領(lǐng)導(dǎo)分配和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),贏得上下較好評價(jià)?,F(xiàn)就履職和廉政的情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)和政治定力
20__年我先后擔(dān)任綜合科科長、事業(yè)單位登記管理局局長,兼任本單位群教辦主任,協(xié)助主任協(xié)管行政編制和事業(yè)編制科,工作領(lǐng)域的全方位性需要我全方位地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為此,我按照“正人必須先正己”;“打鐵還須自身硬”的要求和標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)先人一步,業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)快人一步的原則,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)部署,開展黨章黨史學(xué)習(xí),開展中國特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí);利用“干部在線學(xué)習(xí)”平臺(tái),深入開展十八大及十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí),較為全面地掌握了相關(guān)理論知識,能做到心中有黨、心中有民,心中有責(zé),心中有戒,樹立起中國特色社會(huì)主義的理論、制度、道路自信,能有效識別和自覺抵制社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)上的各種政治謠言,講原則、講規(guī)矩,能保持應(yīng)有的政治定力。與此同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,多次參與國家、省編辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺“充電”,廣泛涉獵行政審批、部門權(quán)力清單和政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位法人登記等方面的知識,理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不斷提升,能較好地指導(dǎo)相關(guān)科室人員完成上級部署的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、堅(jiān)定改革創(chuàng)新意識,全面履行工作職責(zé)
在擔(dān)任綜合科長期間,承擔(dān)著辦公室的政務(wù)、黨務(wù)__縣(市)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的業(yè)務(wù)工作,在此期間正值市委開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)開發(fā)區(qū)、__區(qū)、新港物流園區(qū)管理體制調(diào)整,全省上下也積極醞釀推進(jìn)行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,事雜責(zé)重,我?guī)ьI(lǐng)科室一班人,分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,先后完成了章山片區(qū)機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)人員移交工作、__區(qū)簡政放權(quán)的相關(guān)銜接工作、食品藥品和新港物流工業(yè)園管理體制調(diào)整工作、縣(市)區(qū)事業(yè)單位分類工作,承接了國家和省編辦相關(guān)調(diào)研工作,開展了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)調(diào)研,起草了《__市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》。在擔(dān)任事業(yè)單位登記管理局局長期間,我從全面加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記管理的角度出發(fā),全面梳理事業(yè)單位法人登記的程序和必備條件,先后起草出臺(tái)了事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、撤銷登記須知;對如何填寫相關(guān)材料,起草了規(guī)范填寫說明和事業(yè)單位章程示范文本,在__市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)登載公示。結(jié)合事業(yè)單位法人年檢制度改革,起草出臺(tái)事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示相關(guān)事項(xiàng)通知,籌備出臺(tái)事業(yè)單位法人誠信體系建設(shè)考評體系和辦法,加強(qiáng)事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)督。與此同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的協(xié)管任務(wù),與相關(guān)科室一起,吃透改革精神,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《__市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》及實(shí)施《方案》的任務(wù)分工等一系列文件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室開展行政審批制度改革、部門權(quán)力清單清理和事業(yè)單位調(diào)整規(guī)范等工作,部分工作經(jīng)驗(yàn)在中央組織部、中央編辦和省編辦相關(guān)網(wǎng)站、雜志上刊發(fā)。
三、踐行黨的群眾路線,永葆清廉本色
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,在深入學(xué)習(xí),深刻反省的基礎(chǔ)上,深查深改自身“四風(fēng)”方面存在的相關(guān)問題。一是堅(jiān)持整頓自身存在的“衙門”習(xí)氣。梳理科室工作流程,在不違背機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,盡量壓縮再造工作流程,推行“明白卡”、“陽光單”制度,公開透明,提速提效。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。涉及政策性、原則性的機(jī)構(gòu)編制事宜,均先行調(diào)研,找準(zhǔn)政策和實(shí)際工作的契合點(diǎn),使自己所從事的工作能把握上情、適合下情、可操作性強(qiáng)、接”地氣“。在接待辦理機(jī)構(gòu)編制相關(guān)人員時(shí),做到耐心解釋、說服教育,服務(wù)熱情,不拖延、不吃拿卡要,不耍盤子。三是堅(jiān)持清廉本色。一度電、一張紙、一個(gè)筆記本能省的盡量節(jié)省,不浪費(fèi)、不鋪張。不參加公款吃請,不接受他人禮金。堅(jiān)持步行上下班,拒絕公車私用,按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,在公務(wù)消費(fèi)方面不攀比,不講條件,永葆清廉本色。
在過去的一年中,我雖然能做到夙寢在公、清正廉潔,但離黨和人民的要求還存在著較大差距。一是理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)未能做到持之以恒。根據(jù)工作需要“快餐式”的學(xué)習(xí)多,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的少。二是改革創(chuàng)新意識有待提高。在工作時(shí),講政策、講原則的多,如何靈活使用政策,創(chuàng)新開展工作的思路有待提高。三是在與同事共處時(shí),坦言相告、快言快語的時(shí)候多,講究方法、講究策略的時(shí)候少,工作藝術(shù)有待提高。今后我將針對自身存在的問題,深刻反省,強(qiáng)力整改,做一名合格國家公務(wù)人員。
第九篇 行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文5700字
為了做好新形勢下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財(cái)政部近日印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》(財(cái)資〔2024〕90號,以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照深化財(cái)稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機(jī)制,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國庫管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體系。
《意見》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措。《意見》重申了國家統(tǒng)一所有,政府分級監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進(jìn)一步明確了財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位的管理職責(zé),強(qiáng)化財(cái)政部門綜合管理職能和主管部門的具體監(jiān)管職能,進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位對占有使用國有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見》從切實(shí)把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國有資產(chǎn)使用效率和進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見》提出了加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門、單位、機(jī)構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報(bào)告等基礎(chǔ)性工作、績效管理和監(jiān)督檢查、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了相關(guān)配套措施。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系,提高國有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù),根據(jù)《______預(yù)算法》、《______會(huì)計(jì)法》、《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號)等國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告。
第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會(huì)計(jì)核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級管理的原則,由各級財(cái)政部門、主管部門,行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。
第二章 職責(zé)分工
第七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門。其職責(zé)主要包括:
(一)制定全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求;
(三)建立全國行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負(fù)責(zé)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)情況;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作,并組織開展行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(六)組織開展中央本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第九條 地方各級財(cái)政部門按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)上級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開展本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十條 主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開展本部門所屬行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)財(cái)政部和同級財(cái)政部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,完善本部門資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級財(cái)政部門及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開展本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級財(cái)政部門、主管部門有關(guān)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,定期或者不定期開展單位資產(chǎn)盤點(diǎn)工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求,認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況;
(四)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門的工作部署,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)主管部門審核匯總后報(bào)同級財(cái)政部門審核。各中央部門應(yīng)于每年3月20日前將本部門資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核;各地區(qū)財(cái)政部門應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。
第三章 報(bào)告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。
(一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤點(diǎn)基礎(chǔ)上對賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門、主管部門按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表,主要反映本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。
涉密單位按照國家保密管理有關(guān)規(guī)定開展資產(chǎn)報(bào)告工作,由主管部門報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明是對資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說明,主要內(nèi)容包括:
(一)對數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說明;
(二)對數(shù)據(jù)審核情況的說明;
(三)對賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說明;
(四)其他需要說明的情況。
第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況,以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說明,主要內(nèi)容包括:
(一)部門(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析,與部門(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析;
(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。
第四章 報(bào)告編報(bào)
第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,全面盤點(diǎn)資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報(bào)告,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級上報(bào)。
第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。
第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告,不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報(bào)告審核
第二十二條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說明;
(五)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。
(二)集中會(huì)審:各級財(cái)政部門、主管部門組織專門力量對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。
(三)委托審核:各級財(cái)政部門、主管部門在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對本地區(qū)、本部門行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。
第二十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報(bào)。
第二十六條 各級財(cái)政部門、主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料,全面、動(dòng)態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況,形成全國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
第二十八條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條 各級主管部門、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資、出租出借,以及處置國有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù),加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作。
第三十二條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫、妥善保管。
第三十三條 各級財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,對外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,對未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位,責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào);對拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外,不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管,對資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位年度部門預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因,及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行糾正和處理。
第三十六條 各級財(cái)政部門、主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門資產(chǎn)報(bào)告工作。各級財(cái)政部門要加強(qiáng)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核,對因工作組織不力或不當(dāng),造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)的單位進(jìn)行通報(bào)。
第三十七條 各級財(cái)政部門、主管部門及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過程中因工作組織不力或不當(dāng),造成資產(chǎn)報(bào)告差錯(cuò)嚴(yán)重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2024年1月12日起施行。
第十篇 對當(dāng)前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告2100字
事業(yè)單位登記管理從試點(diǎn)到正式運(yùn)行已經(jīng)十多年了,雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實(shí)行網(wǎng)上登記,整個(gè)登記管理工作正在向著進(jìn)一步規(guī)范和提升的方向邁進(jìn),但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一、事業(yè)單位獨(dú)立性差是長期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立,還是由其主管部門管理,或者財(cái)政部門為了工作的需要只認(rèn)可部門統(tǒng)一預(yù)算管理;有的工作難自主;有的有職無權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認(rèn)為登記實(shí)質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對事業(yè)單位運(yùn)行的影響不大,尤其是公益性強(qiáng)和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵。《事業(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱,對《事業(yè)單位法人證書》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。
第三、管理機(jī)制不完善是當(dāng)前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強(qiáng)。而且目前年檢的法定時(shí)間相對較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。
針對目前工作現(xiàn)狀,面對工作中存在的這些問題,應(yīng)該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊(duì)伍建設(shè)以外,更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點(diǎn)建議:
一、突出三個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法。堅(jiān)持開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門開展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實(shí)際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實(shí)施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進(jìn)行及時(shí)通知整改,對情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)證書監(jiān)管。對涉及《事業(yè)單位法人證書》(以下簡稱《證書》)監(jiān)管的相關(guān)職能部門進(jìn)行走訪和聯(lián)絡(luò),同時(shí)對上級有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,以編委名義聘任,堅(jiān)持一年召開一次會(huì)議,一年進(jìn)行一次檢查,更好地落實(shí)證書使用制度。同時(shí),制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高法人代表隊(duì)伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對異動(dòng)變更的,及時(shí)由管理機(jī)關(guān)和審計(jì)部門聯(lián)合審計(jì),對未進(jìn)行審計(jì)的不予受理年檢。通過抓“一把手”工程,增強(qiáng)工作執(zhí)行力。
二、增強(qiáng)四種意識,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
一是增強(qiáng)質(zhì)量意識。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實(shí)、管理上求實(shí)效,達(dá)到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是增強(qiáng)責(zé)任意識。在工作上強(qiáng)化以主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進(jìn)行督促落實(shí)。
三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅(jiān)決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進(jìn)行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機(jī)構(gòu)編制管理有機(jī)結(jié)合起來,事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負(fù)責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。
四是增強(qiáng)法律意識。登記管理是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作,要使全社會(huì)都樹立法人意識、法律意識,要以行政執(zhí)法手段推進(jìn)法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點(diǎn)放在證書使用、牌章規(guī)范、法人運(yùn)行、社會(huì)信用、實(shí)際效用上。
三、圍繞六個(gè)目標(biāo),推進(jìn)規(guī)范管理
從工作實(shí)際出發(fā)制定“六化”目標(biāo)內(nèi)容,推進(jìn)規(guī)范化管理。即:①登記程序化。規(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對外公開,嚴(yán)格按程序辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。②管理法制化。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法,行政許可項(xiàng)目實(shí)施
辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進(jìn)依法行政,用法律手段推動(dòng)登記管理工作。③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實(shí)抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,長期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制。④服務(wù)具體化。開展上門服務(wù)活動(dòng),咨詢服務(wù)活動(dòng),評先評優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識,依法保護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益。⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案,電子檔案,長期和日常管理臺(tái)帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。⑥內(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。
第十一篇 事業(yè)單位登記管理檔案調(diào)研建議調(diào)研報(bào)告1350字
自國家事業(yè)單位登記管理局下發(fā)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》(國事登字[20__]2號)以來,__省__市事業(yè)單位登記管理局認(rèn)真細(xì)致做好事業(yè)單位管理檔案工作。在檔案管理工作取得一定成績的同時(shí),也要一些問題亟待加以解決和完善。
一、存在的問題
1.檔案專業(yè)管理人員缺乏,素質(zhì)能力參差不齊。
目前事業(yè)單位登記管理檔案的管理人員基層大多數(shù)是各個(gè)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的人員兼任,沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),對于檔案管理工作沒有一個(gè)系統(tǒng)地認(rèn)識。在專業(yè)素質(zhì)、理論水平、文化程度等方面參差不齊,與時(shí)代發(fā)展的要求懸殊較大。檔案專業(yè)出身的人員較少,知識結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)代科學(xué)知識貧乏,高層次的檔案專業(yè)人才較少,這些情況已不適應(yīng)新形勢下的檔案事業(yè)發(fā)展,檔案管理人員的素質(zhì)影響檔案管理水平。
2.檔案管理工作重視不夠,檔案意識非常薄弱。
登記機(jī)關(guān)人員工作缺乏積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)新性。對建立完善的檔案工作缺乏理性認(rèn)識,領(lǐng)導(dǎo)對于檔案管理工作重視不夠,投入不夠。加上對于事業(yè)單位登記管理檔案工作宣傳工作力度不大,很多事業(yè)單位對于平時(shí)檔案材料中的要求(包括變更、注銷、年檢等各項(xiàng)工作)敷衍應(yīng)付,能拖就拖,檔案意識薄弱。
3.檔案材料缺失情況嚴(yán)重,管理體制不夠健全。
按照規(guī)定,事業(yè)單位不進(jìn)行法人登記,銀行將不開設(shè)基本帳戶,質(zhì)監(jiān)部門不發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證,不能在財(cái)政部門領(lǐng)購收費(fèi)票據(jù),不能到人事部門審核工資等等,但相關(guān)部門在執(zhí)行規(guī)定時(shí)不夠嚴(yán)格,致使事業(yè)單位認(rèn)為法人登記可登不可登,或者一經(jīng)登記后就束之高閣,對法人證書每年需要年檢的意義認(rèn)識不清,孰不知沒有參加年檢的法人證書也是無效的;還有的事業(yè)單位法人代表已經(jīng)變更,甚至不只一次,依然不積極、不主動(dòng)到登記管理機(jī)關(guān)作變更登記,以為反正有法人名字就可以了。從而造成事業(yè)單位登記管理檔案中材料缺失,不能夠真實(shí)反映事業(yè)單位真實(shí)現(xiàn)狀,無法實(shí)現(xiàn)檔案的價(jià)值,不能更好地為公眾提供服務(wù)。
二、對策及建議
1.提高檔案人員素質(zhì)是做好事業(yè)單位登記管理檔案的前提
要將檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計(jì)劃,全面提高檔案管理人員素質(zhì),通過專業(yè)培訓(xùn)、知識更新、進(jìn)修學(xué)習(xí)等,提高業(yè)務(wù)水平,建立檔案管理人才梯隊(duì),適應(yīng)事業(yè)單位登記管理檔案業(yè)務(wù)發(fā)展,不斷總結(jié)探索檔案管理工作及業(yè)務(wù)發(fā)展,全面提高檔案管理人員素質(zhì),推動(dòng)檔案管理水平的提高。
2.加強(qiáng)檔案管理意識是做好事業(yè)單位登記管理檔案的基礎(chǔ)
要認(rèn)真學(xué)習(xí)《事業(yè)單位登記管理檔案管理辦法》、《檔案法》。作為檔案管理人員首先要自己主動(dòng)有所為,高度的責(zé)任感,嚴(yán)肅認(rèn)真的工作態(tài)度和全心全意的服務(wù)思想,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造出不平凡的工作業(yè)績。其次要加強(qiáng)對于檔案管理的宣傳工作,加強(qiáng)事業(yè)單位對于事業(yè)單位登記管理檔案工作重要性的認(rèn)識,提高全體事業(yè)單位的檔案意識。第三要爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,確保足夠的人力、物力、資源的配備。
3.加大監(jiān)督檢查力度是做好事業(yè)單位登記管理檔案的保證
要加強(qiáng)對于事業(yè)單位的監(jiān)督檢查力度,建立健全相應(yīng)的監(jiān)管制度,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,研究和制定符合實(shí)際、能夠有效加強(qiáng)對事業(yè)單位法人監(jiān)督管理的有關(guān)制度,使事業(yè)單位的監(jiān)督管理逐步做到法制化、制度化、規(guī)范化。保證事業(yè)單位登記管理檔案資料切實(shí)與單位同步,真正實(shí)反映事業(yè)單位真實(shí)現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)檔案本身的價(jià)值。
第十二篇 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告550字
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
事業(yè)單位不同于行政管理機(jī)構(gòu),它是為了社會(huì)公益目的,由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。在各級政府組織機(jī)構(gòu)中,事業(yè)單位無論在機(jī)構(gòu)數(shù)量上還是在擁有人員上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于同級行政機(jī)構(gòu)。它對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,作為機(jī)構(gòu)編制部門,加強(qiáng)對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理,此重要性顯而易見。下面,就當(dāng)前事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理上存在的問題以及對策措施淺略的談一些看法。
一、存在的問題
(一)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備欠合理。首先,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,許多地方對事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)立都存在這樣的問題,就是不管本地區(qū)有不有必要設(shè)立,只要有上級文件依據(jù),周邊有設(shè)立參考,單位有要求就可以設(shè)立。而不是根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況而設(shè),本身職能相近的機(jī)構(gòu),可以合并的卻單設(shè),對要求新設(shè)立事業(yè)單位缺乏應(yīng)有的設(shè)前調(diào)研。導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫重疊,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,部分事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立后長期無法正常運(yùn)行,進(jìn)人后也無事可做。其次,在事業(yè)單位編制配備上更是無章可循,具體配幾名也不是根據(jù)單位職責(zé)和工作需要來配備,而完全受制于可調(diào)編制數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)能力。因此導(dǎo)致部分事業(yè)單位職責(zé)多、工作量大而只有1名或幾名編制,很難適應(yīng)工作的需要。