村財務會計自查報告怎么寫
1. 引言部分:簡述自查的目的和重要性,比如,為了確保村財務會計的準確性,提高財務管理透明度,定期進行自查是必要的。
2. 自查范圍:明確自查涵蓋的會計科目,如收入、支出、資產、負債等,以及涉及的財務活動,如預算執(zhí)行、賬目核對、資金管理等。
3. 自查方法:詳細描述自查的步驟和工具,如對比分析、賬實核對、憑證審查等,確保檢查的全面性和有效性。
4. 自查發(fā)現(xiàn):列出自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,如記錄錯誤、手續(xù)不全、賬目不清晰等,并對每個問題進行具體說明。
5. 整改措施:針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,提出具體的整改方案,包括改進流程、加強培訓、完善制度等。
6. 自查結果:總結自查的整體情況,包括問題的數(shù)量、嚴重程度,以及對財務管理的影響。
7. 后續(xù)計劃:闡述下一步的工作計劃,如何跟蹤整改效果,以及如何預防類似問題的再次發(fā)生。
8. 數(shù)據(jù)支持:提供相關的財務數(shù)據(jù),如收支報表、賬戶余額等,以證明自查的準確性。
開頭結尾怎么寫
開頭:
在當前的財務管理環(huán)境中,確保村財務會計的準確性和合規(guī)性至關重要。為此,我們對近期的財務活動進行了全面的自查,旨在揭示潛在的問題并尋求改進之道。
結尾:
本次自查工作揭示了我們在財務管理上的一些不足,但同時也為我們提供了寶貴的改進機會。我們將立即采取行動,執(zhí)行整改措施,以提升財務管理的效率和透明度。我們相信,通過持續(xù)的自我審查和優(yōu)化,村財務會計的工作將更加嚴謹和完善。我們期待在接下來的時間里,向大家展示一個更為規(guī)范、高效的財務管理體系。
村財務會計自查報告范文
第一篇 村財務會計自查報告精選900字
村財務會計自查報告精選
根據(jù)鎮(zhèn)政府的安排,盧溝村財務經村兩委自查,現(xiàn)將自查結果報告如下:
一、基本情況:
盧溝村共8個生產小組,510戶,共2100人左右,兩委班子成員共8名。村里無村辦集體企業(yè)。
二、財務狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結合我村實際情況,村兩委主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
1、在財務審批程序方面,村委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,按照4+2+1工作法進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以民主日活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。村理財小組成員由3人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開一事一公開,財務公開一票一公開。使兩公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就村委員會2024年的收入、支出進行統(tǒng)計清查。集體的主要資金來源財是鎮(zhèn)政府補貼村級轉移支付資金。我村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支。
三、存在的問題:
近年來,鎮(zhèn)政府推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,我村財務管理還存在一定的問題和不足,主要表現(xiàn)在: 報賬不及時。由于各方面原因,我村財務支出項目、款額,與鎮(zhèn)政府對接不夠及時。
四、對策:
通過這次清理工作,村兩委對財務管理都很重視,在審批權限、審批程序上都能堅持執(zhí)行財務審批制度,在財務決策上發(fā)揮了民主監(jiān)督作用,但是我們所做的與鎮(zhèn)黨委政府要求的還很遠,經此次自查我村兩委會還應在以下幾個方面多下功夫:
1、加強村級資產管理,努力控制非生產性支出。
2、及時報賬,做到與鎮(zhèn)政府財政所及時、有效對接。
3、建立征用地臺帳,及時登記耕地變動情況,理順往來關系。
4、積極做好富余勞動力轉移工作,為農民增加收入,維護我村穩(wěn)定。
第二篇 鄉(xiāng)村級財務管理自查報告2024最新1050字
為了進一步加強我鄉(xiāng)村級財務管理工作,促使村級財務管理工作規(guī)范化、正常化,根據(jù)縣農委關于貫徹落實《農業(yè)部、財政部、民政部、審計署關于進一步加強和規(guī)范村級財務管理工作的意見》(農經發(fā)〔20__〕6號)文件精神,結合今年的村級組織換屆工作,我鄉(xiāng)開展了村級“三資”管理自查自糾工作,重點是2024年至20__年三年的村級財務,現(xiàn)將自查自糾情況匯報如下:
一、村級財務基礎工作開展情況。
按照“三資”管理的要求,我鄉(xiāng)村級組織單位統(tǒng)一在臨淮崗信用社開設了賬戶,賬戶由農經站統(tǒng)一管理,統(tǒng)一制定了村級財務管理制度和村級財務操作流程,建立了農村財務管理信息化平臺,村級組織按月報賬,在村級資金的所有權和使用權不變情況下,村級組織擁有充分的會計核算和財務管理自主權,幾年的努力,我鄉(xiāng)村級賬務管理工作已經邁入規(guī)范化管理的道路。
二、村級財務審計工作開展情況。
三年來,我鄉(xiāng)執(zhí)行村級財務管理制度,督促村級按月報賬,即使當月沒有收支,也必須零報賬,填寫申報表,交農經站備案,鄉(xiāng)政府明文規(guī)定村級報賬次數(shù)直接與村級績效工資掛鉤。結合每月報賬,農經站開展日常財務收支審計,對屆中離任的兩名村干部,進行了離任審計,對我縣北外環(huán)路土地征用補償涉及的兩個村進行了專項審計,今年村級換屆,我鄉(xiāng)對上屆三年的村級財務進行了專項審計,并將各村審計結果在各村進行了公示。上半年又對農村二輪土地承包外的集體資源的管理進行了專項審計,通過審計,發(fā)現(xiàn)農村集體資源的管理存在不足,部分村沒有嚴格執(zhí)行“四議兩公開”程序,發(fā)包程序不透明,發(fā)包價格不合理,針對該問題,及時反饋給鄉(xiāng)黨委政府,鄉(xiāng)政府及時制定了《關于加強二輪土地承包外農村集體資源管理的通知》文件,進一步規(guī)范了集體資源的管理。
三、村級財務民主監(jiān)督落實情況。
我鄉(xiāng)共有16個村,每個都根據(jù)村民代表選舉了三名村務監(jiān)督員,積極參與村級財務管理,三年來,村級所有財務開支,必須經村務監(jiān)督員審核,審核通過的,要加章并簽字后,方可到農經站報賬,否則,農經站將不給報賬。每次報賬后,農經站制定村級財務公開表,并加蓋農經站章,由村帶回公示,并跟蹤公示結果。
四、農村財會隊伍建設情況。
我鄉(xiāng)農經站現(xiàn)在工作人員三人,全部在崗,均是大專以上學歷,工作素質能力高,完全能夠勝任村級財務管理工作。
五、存在問題。
村級經濟活動,主要在農村,取得稅務票據(jù)較少,票據(jù)形式管理上還要加強。
六、建議。
1.我鄉(xiāng)去年剛參加工作一人,希望能夠對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新進人員進行全面的業(yè)務培訓。
2.對今年村級換屆選舉產生的新任財會人員進行系統(tǒng)培訓。
第三篇 農村財務管理調查報告2850字
農村財務管理調查報告
農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理是農村農村經濟管理的的一項重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理、切實保護農民的切身利益這一觀點,對我市西城街道辦事處的農村財務管理情況進行了調查,現(xiàn)就有關情況報告如下:
一、西街道辦事處農村財務管理的現(xiàn)狀西城街道辦事處農經站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長;就農村財務管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農村財務委托代理制)的會計,一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20__年起全市要求實行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結束后由辦事處農經站打印好財務公開表,在各村進行公布。
通過一年多的運作,使全辦事處的農村財務管理較以前有了較大的改善,廣大農民對本合作經濟組織的財務狀況已有了基本的了解,并能較好的實施自己的民主監(jiān)督權,減少了因農村財務問題引起的上訪案件。通過實施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白。
現(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農村基層工作人員已經認識到開展并實施好這項工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實施村(社)財務委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農村財務的管理中還存在著以下問題:
1、領導重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個別領導和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會計委托代理工作當作一回事,有個別人員還千方百計橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進的難度。
因而造成已經制定的各種制度在有的地方不能完全落實,致使在整體范圍內制度執(zhí)行不是很好。
2、財務管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財務管理的諸多漏洞。
如有的地方以白條收費并且對收取的款項采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結算,對超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級下?lián)艿膶m椯Y金沒有對口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財務人員喪失原則,對集體資金采取未批先支,迫使審批人員對一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財務公開有待進一步完善。有的地方民主理財組織還未健全,出現(xiàn)財務監(jiān)督缺位;有的地方對財務公開流于形式,沒有將財務收支逐筆公開,形成事實上的假公開。
4、財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高。部份農村財務人員對業(yè)務工作不熟悉,有相當一部份完全是新手,甚至不知道財務工作應該怎么做才好,致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規(guī)范化;有相當一部份村民主理財小組的成員不知道農村民主理財工作應該做些什么事情,要么認為村級民主理財小組對于農村財務管理來說有“無尚大”的權力,不管財務制度的規(guī)定和實際情況,一味與村“兩委”對著干;要么認為民主理財小組的設立是流于形式,對農村財務不實施監(jiān)督,失去了民主理財小組應有的作用。
進而造成有的地方的農村財務無法做帳和公開、有的地方的農村財務疏于監(jiān)督,嚴重影響的農村財務管理和公開的質量。
5、財務檔案管理需要進一步加強。就調查了解的9個村(居)委中,財務檔案立卷歸檔管理較好的有4個,只占44;有的村(居)委的財務檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財務檔案的丟失,致使財務檔案失去連續(xù)性,進而影響相關經濟活動的繼續(xù)開展和經濟糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農村財務“委托代理制”的工作力度。由于目前農村財務管理工作的實際情況,農民群眾在知道農村財務管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級政府和相關工作部門加大農村財務管理實施“委托代理”的工作力度,以解決農村財務管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強培訓。每年針對農村財務人員、村(居)委主要領導、民主理財小組人員舉辦專門的培訓班,以提高他們管理和監(jiān)督農村財務的素質和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認識,加強領導。各級領導要認真聽取群眾對農村財務管理的要求和意見,加強對農村財務管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學習,提高對農村財務會計“委托代理制”的認識,加強對實施農村財務委托代理制的領導,強化實施農村財務委托代理的措施,按照已經出臺的各項規(guī)章制度搞好農村財務的委托代理,規(guī)范全市農村財務的管理。
切實杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領導要把事關農民切身利益的農村財務管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關部門按照職能職責做好各自的相應工作。
2、推行農村財務管理電算化,切實加大村(社)會計委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關于推行村(社)會計委托代理制切實加強財務管理的通知》(南川府辦發(fā)[20__]102號)對農村財務實行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農經站專人代理農村財務,是規(guī)范農村財務管理的有效辦法和具體措施。
對農村財務實行電算化管理是推進 農村財務委托代理的進程,進一步規(guī)范農村財務管理的重要舉措。因此,各級要把推行農村財務管理電算化,作為加強農村財務管理工作的基礎性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項工作作為搞好農村財務管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實,這樣才能達到一勞永逸的效果;否則農村財務的管理將會形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農村財務管理永遠也無法達到規(guī)范的要求。
只有對村(社)財務實行了電算化管理才能做到農村財務管理的規(guī)范化,并使其長期堅持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項資金。對所有屬于村(社)集體的資金,包括上級相關部門下?lián)艿母鞣N專項資金都納入財務帳內核算,形成一個漏斗下;實行銀行帳戶結算和管理,杜絕現(xiàn)金結算,保證各種農村集體資金的安全運行和合理運用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農村集體財務民主理財機構。按照《南川市人民政府辦公室批轉市農業(yè)局關于做好農村集體資產監(jiān)管工作的請示的通知》(南川府辦發(fā)[20__]98號)的要求建立健全民主理財機構及其相關管理制度。
加強民主管理,促進農村民主理財工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農村財務公開的時間、內容、程序和方式搞好農村財務的公開,做到每筆開支都進行詳細公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財?shù)馁|量。
5、加強學習和培訓,提高人員素質。農村集體財務工作人員要加強自身學習,不斷充實和完善自己,努力提高自己的業(yè)務水平和工作能力,適應農村財務管理工作的需要。
層層安排培訓經費,對下一級農村財務管理的相關人員進行培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級財務人員、村級“兩委”負責人、民主理財小組成員三個層次中與財務相關的人員的財務培訓,以提高其素質和工作能力。
6、加強農村財務審計,嚴肅財經紀律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農經部門要按照業(yè)務部門的要求和安排,做好農村集體財務的審計工作,并對審計的情況及時向群眾公布;對查出的問題要按照財經紀律和相關制度的規(guī)定予以嚴肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達到查處一件教育一片的效果,促進農村財務管理規(guī)范化、制度化、標準化的進程。
第四篇 工作報告:農村集體財務管理工作報告1400字
我區(qū)現(xiàn)行建制30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、230個村、1498個居民小組。分別比區(qū)劃調整前減少20個、288個和2099個。
一、管理現(xiàn)狀
目前,全區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農經干部30個,其中25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術綜合服務站,5個指靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦。農村稅費改革后,農業(yè)稅及其附加,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所統(tǒng)管,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬集體的附加部分,設有專帳專戶;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入一統(tǒng)收統(tǒng)支。財政轉移支付、補助等,全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,故無會計委派可言。對村級“一事一議”資金,基本上是村級自主管理,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計監(jiān)督。因此,本區(qū)的農村集體財務管理狀況,可以用六句話概括:新帳:來龍去脈清晰,開支使用合理,管理有待規(guī)范;舊帳:體制變革脫節(jié),交接手續(xù)無據(jù),問題成堆難理。
二、主要問題
在行政體制的重大變革中,一些部門受到沖擊在所難免。特別是處于社會弱質狀態(tài)的農經管理體系,必然首當其沖。
1、舊制度打亂,新制度滯后。自__年以來,我區(qū)經歷了區(qū)縣合并、行政區(qū)劃調整、撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村組等重大改革步伐。先是區(qū)、縣兩級合并,后是撤區(qū)并鄉(xiāng)擴村、組,當時,各級從業(yè)人員思想動蕩不安,何去何從一片茫然,故使整個農村集體財務管理工作受到沖擊。如當時已開展起來的農村集體資產權登記、集體債權債務清理等,通通搞成“半拉子”工程。特別是在行政區(qū)劃調整中,為了確保農村形勢穩(wěn)定,使基層政權不致出現(xiàn)歷史真空。黨委、政府班子公布后,就立即上任,來不及離任審計。致使__余萬元的農村集體債權“石沉大海”。其中農民個人拖欠800余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政上清下不清挪用1500余萬元?,F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府已撤,機構不在,人不見,誰也不負責任;農民所欠不得強制追收尾欠。對此,基本上無管理制度可建。
2、機構被更換,人員調崗位。全區(qū)30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均未成立獨立的農經管理站,從業(yè)人員只有9個是學財務管理的,其余21個都是外單位調入的非專業(yè)人員。不僅對農村集體財務管理一竅不通,連基本的農村經濟統(tǒng)計更是“抹不著北”。在村級都是文書代管,無一村配專職會計。
3、村財更模糊,屆屆不清楚。擴村并組后,村、組干部大換班。在財務問題上,原任干部默不出聲,新任干部家底不清。不僅如此,有的村、組調整后,新任干部連邊界在哪里都搞不清楚,更莫談債權債務。過去是一個村內有幾個不同所有制的集體經濟組織,現(xiàn)在一個組內都有多個不同所有制的合作經濟組織??陀^上存在資源占有多少、生產條件優(yōu)劣、債權債務輕重等矛盾。一旦開展“一事一議”的公益事業(yè)建設,問題和矛盾就暴露出來,條件好的就不愿出錢出力幫助條件差的。更為突出的是,原任干部財務交接無據(jù),繼任干部無法理清。如沙壩鄉(xiāng)十字村因修鐵路損毀機耕道所賠錢800余元,原任干部徐永成領去拒不交出,其理由是還有某些干部將集體山平塘、保管室賣了的錢也沒交出。而現(xiàn)任村、組干部又不知來龍去脈,故成難題一直處理不下去,群眾對此意見紛紛,說干部“無能”。類似事件在農村隨處可見。更為典型的是,全區(qū)不少地方農村集體山平塘迫賣后,被當時的縣水電局作為水利發(fā)展基金收去,長期以來既不計息,也不公布帳目。沙壩麥東村農民提出,“此錢不退還我們,就拒交農業(yè)稅”。然現(xiàn)在鄉(xiāng)、村干部多是年青人或外地調入的,對這些“歷史爛帳”無從著手清理,只好“避開矛盾”。長此以往終不是解決問題的辦法,且影響農村形勢的穩(wěn)定。
三、整改措施
針對前述問題,我區(qū)擬在調查研究,抹清情況的基礎上,向政府提出建議。一是理順關系,強化農經管理隊伍;二是培訓人員,提高專業(yè)素質;三是健全規(guī)章制度,加大督查力度;四是本著不算舊帳,理清歷史“沉疾”;五是確保穩(wěn)定,化解歷史矛盾。
第五篇 農村財務管理專項檢查自查總結報告1050字
縣農委:
臨水鎮(zhèn)認真按照霍農〔20__〕42號文件精神,經鎮(zhèn)黨政聯(lián)系會議學習了農業(yè)部辦公廳農辦經〔20__〕11號文件及國家四部委農經發(fā)〔20__〕6號文件精神,研究決定,以紀委書記為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,農經、財政、民政為成員成立臨水鎮(zhèn)農村財務管理專項檢查領導組,及時召開了全鎮(zhèn)村級干部參加農村財務管理專項檢查專題會議,認真學習了各項文件精神。使全體干部充分認識到農村財務管理的重要性。
我鎮(zhèn)歷經7天通過對各村財務管理專項檢查情況,各村財務能夠按照上級有關文件精神,由鎮(zhèn)農經站三資代理作賬。農經站接受村級組織會計核算財務管理領導組自主權審核的條據(jù),認真按照《村集體經濟組織會計制度》有關規(guī)定及《會計基礎工作規(guī)范》的要求,開設銀行賬戶,統(tǒng)一憑證賬簿、規(guī)范財務流程,全面核算反映各村經濟活動管理的財務收支、結算、分配等會計事項。認真審核做賬,每月1—5號統(tǒng)一時間為各村做賬,統(tǒng)一建立財務操作流程,建立了農村財務管理信息化服務平臺。
1、規(guī)范了村級會計委托代理,實行村級會計委托代理,尊重了各村農民群眾意愿和民主權利,保持集體資產所有權、使用權、審批和收益權,確保了財務審批權以及經濟活動監(jiān)督由村級組織行使。農經站切實提高了服務能力和水平。明確崗位、職責,嚴格了操作流程,強化了工作內部監(jiān)控,落實了工作責任追究,建立健全了村級財務檔案管理。
2、落實了村級民主理財。各村務監(jiān)督委員會,加強了對村級財務的民主監(jiān)督工作,充分發(fā)揮了民主理財?shù)淖饔?。保證了農民群眾對整體財務的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。各村組織發(fā)生各項財務活動都制定了各項財務計劃以及重大財務事項決策都履行了民主程序,有會議記錄等,實行了民主理財。
3、完善了村級財務公開,各村村級組織的財務計劃各項收支,各項資產資源以及債權債務和收益分配等內容,每月規(guī)定時間內在本村公開欄中公開。村“一事一議”財政獎補農業(yè)小型基礎設施建設補助等撥付到村使用的財政資金,都全程公開了。
4、規(guī)范了村級民主評議,各村干部與村級財務管理相關的工作人員,鎮(zhèn)黨委政府每年12月份進行一次,統(tǒng)一組織,由村務監(jiān)督委員會主持,召開黨員、群眾代表會議對村干對其履職情況按照規(guī)定程序開展民主評議。使民主得到真正落實和發(fā)展。
以上是我鎮(zhèn)通過核查的情況,村級財務沒有存在問題,領導組是固定的,每月各村的賬目都要有組長審批。是我鎮(zhèn)財務管理的一項制度。
建議:請上級部門每年對村級財務人員多舉行幾次財務培訓,使他們提高工作業(yè)務水平和素質。
第六篇 村級財務審計報告2850字
我們村級財務審計組受鎮(zhèn)黨委、政府的委派,我鎮(zhèn)于年月日進入村,對該村年月至年月的財務進行了審計。經過為期5天的努力工作,本屆審計圓滿結束,現(xiàn)將審計結果報告如下:
一、基本情況:
該村轄個村民小組,農業(yè)戶數(shù)戶,農業(yè)人口人,村支兩委干部人,共產黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1、鎮(zhèn)審計組于年月日送達了審計通知書。
2、村委會接到通知后,財會人員整理了相關會計憑證帳本及其財務資料,經民主推薦產生的群眾代表和民主理財小組成員共人會同鎮(zhèn)政府審計組參加財務審計。
3、工作人員進村之日召開了全村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發(fā)動廣大群眾積極支持配合財務審計,張貼了審計公告。
4、工作人員在賬面審計的同時,下組入戶了解情況,走訪了部分離任村干部和人大代表,針對群眾反映比較強烈的問題進行專項調查。
5、審計中發(fā)現(xiàn)的經濟違紀和經濟遺留問題,經逐項復查核實后,由鎮(zhèn)政府分管領導牽頭召開村支兩委、全體審計工作人員會議,逐筆作出處理并形成書面結論,做到全部退賠兌現(xiàn)。
6、審計結束后,將審計結果在黨員、組長、村民代表會上通報,并張榜上墻向全村人民公布。
三、村財務資產負債4變化及期內收支平衡情況:
1、資產負債變化情況:(期初為年月,期末年月)
a、村財務資產期初總額為元,期末資產總額為元。期內增加(減少)元。其中固定資產增加元。
b、村財務負債期初總額為元,期末負債總額為元。期內化解(增加)債務元。
c、所有者權益期初總額為元,期末總額元,期內增加(減少)元。
2、村財務期內收支平衡情況:(期內指年月至年月)。
a、村財務總收入元,其中:經營收入元,發(fā)包及上交收入元,補助收入元,其它收入元。退耕還林補助款元,一事一議籌資元。
b、村財務總支出元,其中:經營支出元,管理費支出元,其它支出元,工資及補助支出元,退耕還林支出元。一事一議專項支出元。
c、村財務期內收支核算結果盈余(虧空)元。
四、審計中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映強烈的問題落實和處理情況:
1、財務制度不完善。有的村沒有制訂財務管理制度,有的村財務管理制度與現(xiàn)行實際情況不適應、不配套,出現(xiàn)脫節(jié),有的村雖有財務管理制度,但缺乏資金收入、使用及效益措施,導致村級財務管理制度不夠完善、健全、規(guī)范,接受群眾監(jiān)督乏力。村干部往往都掌握有一定的經濟大權,既管錢又用錢,收不入賬,公款私存私用。有些村隨意借村集體收入,借錢后給一張白條,有的甚至連白條也不給,不斷出現(xiàn)違紀現(xiàn)象。
2、賬薄設臵不規(guī)范。一些村會計各自為陣,會計科目隨意設臵,記帳方法不統(tǒng)一,賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍,有些村資金來源、資金占用和專項支出等項目記錄不全。因沒有完整的財務記錄,既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映本村的財務活動狀況,也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
3、會計手續(xù)不齊全。有的村財務原始憑證不規(guī)范,無經手人,無證明人,無事由,無審批人簽字。一些出納收付款后不及時記賬,僅憑腦子記憶,甚至憑印象自制憑證,盤點庫存時,現(xiàn)金不是多就是少。
4、憑證審核不嚴格。財務開支本應由分管領導“一支筆”審批,而有的村支書簽、主任也簽,簽批不問清紅皂白,來者不拒,明知超標準或開支范圍不合規(guī),因怕得罪人,故意大開“綠燈”。
5、財務收支無預算。有相當部分村年初資金收支無計劃,往往是有錢亂花,無錢借花,拆東墻補西墻,寅吃卯糧,結果是年終決算一片“紅”。
6、會計檔案不健全。許多村根本沒有村級檔案室,會計檔案資料無法集中管理,會計資料只好長期放于會計或出納家中。一些會計人員不按規(guī)定裝訂發(fā)票,年終將帳本和單據(jù)用報紙一包,隨便亂丟。換屆后干部變動時不辦理移交手續(xù),各管各的“包包賬”,造成賬簿和憑證丟失、鼠咬、蟲蝕和霉爛。
7、資金使用不合法。有的請客送禮,有的公款旅游,有的濫發(fā)實物、補貼、資金,甚至還存在著干部挪用、侵占公款的現(xiàn)象。特別是一些經濟狀況較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8、會計隊伍不穩(wěn)定。有的財會人員工作一段時間后選為村干部,有的不愿掛個會計把自己捆在家里,而外出打工不愿從事會計工作。加之村會計一般隨主要干部變動而變動,一任書記,一任會計,變更頻繁。且相當一部分村財務會員文化水平低,知識面窄,業(yè)務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因而在實際操作中漏洞百出,難以起到監(jiān)督管理財務的作用。
五、對該村財務進一步加強管理,嚴格執(zhí)行制度,規(guī)范業(yè)務操作的建議:
1、加強領導,強化法制意識。領導重視是抓好村級財務工作的關鍵,各級領導要進一步提高村級財務管理工作的認識,特別是鄉(xiāng)村主要領導應把村級財務管理工作列入重要的議事日程,積極支持財務工作,為農村會計人員撐腰壯膽,解決一些實際問題。同時,要認真學習《會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》,嚴格執(zhí)行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確歸屬,強化監(jiān)管職能?!稌嫹ā返谖鍡l明確規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作”。鄉(xiāng)財政既有分配職能又有監(jiān)督職能,由其監(jiān)督管理村級財務工作是順理成章的。其理由是:一是鄉(xiāng)財政所作為鄉(xiāng)財政的綜合部門,大部分工作都要與村組打交道。因此,對其財務進行監(jiān)督管理是切實可行的。二是村財務是農業(yè)財務的組成部分,納入鄉(xiāng)財政管理,有利于對會計人員進行業(yè)務指導、培訓、監(jiān)督和考核。三是鄉(xiāng)財政所有相對充足的人力,并在經濟管理、財務處理等方面具備一定的知識和經驗,監(jiān)督管理村財務工作是完全可行的。
3、完善制度,強化約束機制。一是完善村級財務管理制度,應著重抓好從村級收入計劃到資金使用、資金監(jiān)督等一體化的管理制度建設。包括資金財務管理制度,民主理財管理制度,定期向財政部門報表制度,收入、支出帳目公開制度,會計、出納崗位責任制度等。二是嚴格管理制度。要堅持“錢帳分管,會計管帳,出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續(xù)是否齊全(事由、經手人、驗收人、審批人),內容是否真實合法,做到帳款相符,帳物相符,帳帳相符,日清月結。三是要堅持支出一支筆與村委會集體審批相結合的方法,徹底杜絕人人用錢、個個批錢的混亂現(xiàn)象。四是完善農村財務收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財政所應依據(jù)有關政策、規(guī)定,分析測算村級當年預算收支情況,形成收支計劃報同級黨委、政府、人大審批下達,村級必須遵照執(zhí)行,并定期向群眾公布,接受群眾監(jiān)督。要加強農村財務監(jiān)督,重點檢查是否有擅立收費項目,財政部門審批的資金是否??顚S?是否私設“小錢柜”;是否堅持一支筆審批原則。同時,要實行干部離任必審,財務人員交換必審,群眾反映強烈的熱點問題必審,有重大問題的人或事必審的“四審”制度。每審必須一查到底,弄個水落石出。對審計查出的問題,要根據(jù)情節(jié)嚴重,依法對責任人進行處理,觸犯刑律的,應追究法律責任。
4、規(guī)范管理,實行“專戶儲存”。向農戶收取的水費以及各種代收款必須統(tǒng)一使用財政所下發(fā)的收據(jù)。支出應依據(jù)規(guī)定的使用范圍編報用款計劃,經財政所審批后撥款,由農村合作銀行監(jiān)督支付,以防止使用的隨意性。同時,對村會計檔案和會計人員變更要進行管理和監(jiān)督。
第七篇 村級財務管理情況調查報告2000字
為了加強村務管理,進一步推進我鎮(zhèn)村級財務委托代理制的健康發(fā)展,前不久,我們對村級財務管理進行調查,現(xiàn)報告如下:
一、 村級財務現(xiàn)狀
1、 財務檔案得到規(guī)范的管理。
以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關財務資料,半天都找不到?,F(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔管理,并實行了檔案查閱登記手續(xù)的程序。
2、摸清各村村務的家底。
本鎮(zhèn)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權債務關系不明確,固定資產有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。我鎮(zhèn)托管代理中心在村級財務移交前進行了認真調查,清理了各項往來款項和固定資產,在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調整處理的及時處理,明確了固定資產的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、收入來源明白。
我們對村干部、群眾反映的個別村瞞報集體資金收入,收入不進帳的現(xiàn)象作了一次調查清理。了解近年來各村從區(qū)級部門、鎮(zhèn)級部門和其他社會單位對該村的補助、捐贈款項是否入帳;本級收入應該收多少,實際已收到多少,作了一個較為詳細的調查,并對未入帳的部分進行了一次追繳,現(xiàn)以入帳。給了干部、群眾一個滿意的答復。
4、支出民主化。
在未實行委托代理之前,村級的各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,甚至各村在某些項目的支出票據(jù)上,或正常的業(yè)務支出票據(jù)上,同時有村村支部書記和村主任的簽字,方能做帳,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
5、財務實事求是,按時公開。
在未實行委任代表以前,村級財務有時不按時公開,公開的內容有時不齊全,應付了事,經不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意。現(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調查、解釋、糾正和處理。
6、建立健全各項管理制度。
我鎮(zhèn)制定了民主理財制度、財務公開制度、會計崗位責任制、出納崗位責任制、報帳員崗位責任制、收支業(yè)務的具體操作程序,以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內容,作了明確的規(guī)定,使村級財務管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠。
大多數(shù)的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權,受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關財經的規(guī)章制度。
2、報帳員履行的職責力度不夠。
少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理,發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責,即起到了“代理”的作用。
2、 審計力度不夠。
認為本鎮(zhèn)各村的財務收入都無其他資金來源,全靠鎮(zhèn)級拔付的資金來維持工作,村級有點資金收入都不多,認為沒必要進行審計。根據(jù)上級要求和群眾反映的問題,須進行調查、審計的事項,有時講求人情,走一下過場,應付了事,沒有真正起到監(jiān)督管理的職責。
三、今后的工作和建議
加強農經財務人員和村級報帳員的政治和業(yè)務學習,不斷提高會計隊伍的政治理論水平和業(yè)務素質,進一步完善委托代理制度,充分發(fā)揮委托代理中心和村級理財小組的作用,嚴格監(jiān)督管理,提高資金的使用效率,加大村級財務公開的力度,狠抓村級財務審計,找出不良因素,規(guī)范財務管理,維護我鎮(zhèn)村級集體利益。
本鎮(zhèn)根據(jù)上級業(yè)務主管部門的要求,結合本鎮(zhèn)實際,從20__年5月起對我鎮(zhèn)村級財務實行“雙代管”制度,即農村財務實行集中監(jiān)管,就是在村級集體資金所有權、使用權、審批權不變的前提下,由鎮(zhèn)農村合作經濟組織會計委托代理中心統(tǒng)一代管各村級的資金和帳目,集中辦理各村級的會計核算業(yè)務。運行一年多來,總體上說規(guī)范了農村財務管理,保證了會計資料的真實性、完整性和連續(xù)性,解決了資金被挪用和不合理的開支現(xiàn)象,確保了集體資金的安全。不管開展什么工作,都離不開資金,沒有資金,工作是很難開展的。介于本鎮(zhèn)托管中心的實際,從上級部門得不到一元錢的補助,從下級收不到一分錢的費用。為了加強村務管理,搞好委托代理制,建議鎮(zhèn)政府在年初財政預算或年終追加一部分財政預算資金,進一步推進我鎮(zhèn)村級財務委托代理制的健康發(fā)展。
第八篇 農村財務管理現(xiàn)狀調查報告3250字
農村財務管理現(xiàn)狀調查報告
農村財務問題涉及千家萬戶農民的切身利益,農村財務管理師農村經濟管理的一切重要內容,也是當前農村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農村財務管理,切實保護農民的切身這一觀點,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務管理情況進行了為期5日的調查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、農村財務管理的現(xiàn)狀
陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報賬員。從20__年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,做到每月一結賬,并在每次結賬結束后由鄉(xiāng)農經服務中心打印好財務公開表,村報賬員進行公布。通過一年多的運作,使該鄉(xiāng)的村級財務管理較以前有了較大的改善,減少了因農村財務問題引起的上上訪案件。
1、 財務檔案得到規(guī)范的管理
以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關財務資料,半天都找不到?,F(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。
2、摸清各村村務的家底
該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權債務關系不明確,固定資產有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。在實行委托代理時代理中心對村級財務移交資料進行了認真調查,清理了各項往來款項和固定資產,在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調整處理的及時處理,明確了固定資產的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、支出民主化
在未實行委托代理之前,村級的`各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意?,F(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務之出進行聯(lián)簽,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”、村委主任簽“準支”、村支部書記簽“同意”、農村會計服務中心主任簽“審核”,方可報銷入賬,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
4、財務實事求是,按時公開
在未實行委任代表以前,村級財務有時不按時公開,公開的內容有時不齊全,應付了事,經不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調查、解釋、糾正和處理。
5、建立健全各項管理制度。
該鄉(xiāng)制定了民主理財制度、財務公開制度、資產管理制度、資金管理制度、招投標制度、收支業(yè)務的具體操作程序,以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內容,作了明確的規(guī)定,使村級財務管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠
大多數(shù)的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權,受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關財經的規(guī)章制度。
2、報帳員素質偏低,履行的職責力度不夠
一方面大批青年、高素質的農民進程務工,造成了農村財務人員年齡偏高,缺乏相關的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學習,只能記記賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村集體經濟運行中的問題,不能很好的為經濟決策提供依據(jù)。還有 少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理,發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責,即起到了“代理”的作用。
3、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經村民民主選舉產生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
三、幾點建議
1、建立健全村-會計核算中心一體的會計內部控制制度,完善內部制約機制
會計核算中心從事村會計委托代理服務,決定了會計核算中心于村集體經濟組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分。制定會計內部控制制度是要村-會計核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經濟組織負責人和報賬員的崗位職責、村民主理財?shù)膶徟鷪箐N制度、備用金制度、會計監(jiān)督檢查制度、票據(jù)管理制度等。在此基礎上制定會計核算中心的相應制度,實現(xiàn)村集體經濟組織與核算中心的有效銜接,避免相互間的扯皮推諉。
2、加強農村財務人員隊伍建設,切實提高理財水平
一是提高財務人員的業(yè)務素質。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經站要有針對性地加強對農村財務人員的專業(yè)培訓和工作指導,不斷學習充實新的財務管理知識,并組織好村級財務人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計人員頒發(fā)會計從業(yè)資格證,會計崗位工作者一律要求持證上崗。二是提高財務人員的思想素質。廣泛開展農村財務人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責任感,敢于照章辦事。三是堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員,要維護其合法權益;對不堅持財務制度、違犯財經紀律、不適合在財務崗位工作的人員,要堅決清除出財務人員的隊伍,促進財務隊伍整體素質的提高。
3、堅持民主理財,夯實村級財務管理基礎
由于目前民主理財人員普遍業(yè)務水平有限,理財監(jiān)督往往只停留在賬務的表層,直觀地查看單據(jù),了解大致收支情況,對一些支出是否合理,難以發(fā)現(xiàn)賬務中存在的較為復雜的問題。一是要充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督作用。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質和財務知識、敢于說話、對群眾負責的黨員群眾,組成民主理財組,建立理財人員登記簿,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財人員的理財水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經所要定期對理財人員進行業(yè)務培訓,提高理財人員的理財業(yè)務水平、監(jiān)督能力,同時及時登記處理理財意見,民主理財時,理財組要及時對違規(guī)違紀情況進行登記,并拿出處理意見;要大力推進民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財務的積極性,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的財務預決算、經營項且的承包、集體資產資源的處理、集體公益事業(yè)項目經費的籌集、基建項目安排等重大財務活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅持村民代表大會審議制度。
4、加強審計理財監(jiān)督,建立完善審計制度,切實有效地做好農村財務審計工作
規(guī)范農村財務管理離不開有力的監(jiān)督,推行農村財務審計,有利于揭露農村財務管理中存在的問題,有利于提高農村財務人員的業(yè)務水平。一是建立健全審計體系,切實提高審計人員的素質。農村財務審計是一項政策性和專業(yè)性能很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務能力、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,審計隊伍長期不穩(wěn)定,人員素質參差不齊,質量不高的基礎上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計機構,充實審計人員,同時加強對農村審計人員額培訓考核和監(jiān)督,從整體上提高審計人員的素質,嚴格對審計人員的監(jiān)督管理;二是努力克服不利因素積極改善審計環(huán)境。三是嚴格審計審計紀律,樹立審計權威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質量,樹立審計權威作為審計工作的生命來抓。要求比監(jiān)督審計人員做到“四不”,即審計賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞、定性是非不偏聽偏信、處理問題不留情面,并借助個方面力量,運用各種手段加大審計結果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權威性。四是突出重點,把握環(huán)節(jié)。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審、六查”,同時在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清、查深、查透。
總之,面對新的財務管理環(huán)境,農村財務管理必須從農村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導向,采取有效的對策和措施,解決好農村財務管理中的問題,進一步搞好農村財務管理,全面保證和促進農村集體經濟的健康快速發(fā)展。
第九篇 鎮(zhèn)村級財務工作調研報告2850字
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調研小組,于本月26日、27日,利用兩天時間對長鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財務管理情況進行調研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調研報告:
一、村級當前財務管理的基本狀況。
從調研的情況看,我鎮(zhèn)村級財政資金使用情況總體上較好,基本上達到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級組織運轉逐步規(guī)范。
(一)建立了村級財政資金管理制度。各村普遍較為重視村級財政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺的《村級財務管理制度》,結合實際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對資金的撥付、流程、使用、報賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實管好用好村級財政資金。通過各項管理制度的下發(fā)和完善,為村級資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級財務工作規(guī)范化。
(二)全面實施了“村財村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實行村財鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財政所內調配、鎮(zhèn)根據(jù)實際進行適當?shù)难a充,業(yè)務上接受上級部門的指導,在堅持村級資金所有權、使用權、自主權不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設賬等原則,將村級各類財政補助資金、專項資金納入管理范圍,嚴格按照財務制度和村級資金管理辦法進行支出管理,確保了村級運轉補助資金的安全運行,實行“村財村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級資金??顚S煤图泻怂?,提高了資金的使用效益。
(三)對村級財政資金實施有效的監(jiān)督管理。在做好村級資金日常管理的同時,還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務公開、民主理財制度,定期向村民公開村級財務收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級支出票據(jù)須經經手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財小組負責人共同簽字審核后才能予以報賬。二是建立并完善了村級財務年度審計、村干部任期和離任審計等制度,對村級資金使用管理情況加強監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范村級支出行為。
二、村級財務管理工作中存在的問題與困難。
從這次調研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強和完善、民主理財制度建設,嚴格執(zhí)行財經紀律,規(guī)范使用每筆資金,全面實行村務公開,村級財務的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是村級運轉經費保障水平仍顯偏低,村級財政資金收不抵支,村級壓力加大。財政轉移支付補助資金已成為村級組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設以及著力提高社會事務的全面發(fā)展,村級財務支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級公路的建設與修繕;水費難以收繳而村級又必須墊付;計劃生育、社會綜治成本較高;銀行和社會借款利息等等,在一定程度上為村級財政帶來極大的壓力,從調研的兩個村(社區(qū))來看,村級資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應支出的標準,據(jù)調研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經濟基礎就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財政也十分拮據(jù),自籌和調控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺滯后,集體減負難。中央一再要求減輕村組和農民負擔,現(xiàn)在農民的負擔減下來了,但村組集體的負擔卻難減下來。農村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經費來源,導致新增債務。在落實政策方面,一是離職村干部,上級有給予適當生活補助的政策,村級需支村部分生活補助險金。二是農村公益事業(yè)、基礎設施建設難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實行一事一議人心不齊,很難開展基礎設施、公益事業(yè)建設,從某種方面講會阻礙農村經濟的發(fā)展,關系到農民生產生活的一些實際問題難以得到解決。三是村級債權難以回收,債務難以化解。村級包袱越來越重,已影響到村級的正常運轉。
三是財務制度執(zhí)行不規(guī)范。從調查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財務制度,卻形同虛設,在實際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫存條據(jù)過大,結算不及時,自報自批,自收自支,報銷憑證等會計手續(xù)很不規(guī)范等財務問題。
四是賬目設置不全,原始憑證等檔案資料失真。當前村級會計工作中的主要問題之一是會計賬簿、科目設置不規(guī)范。有的只設現(xiàn)金賬而不設臺賬、財產賬和往來賬;有的總賬、明細賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報表資料都由一人負責,自買自報。財務人員素質不高,目前絕大部分村財會人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識培訓,文化程度不高,干脆不設賬、不記賬。會計檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會計家中,由會計自行保管,因保管不善難免有遺失,會計人員調整后,會計檔案移交經常時出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級財務管理中存在的普遍性問題。
三、對抓好村級財務管理工作的意見與建議。
針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進一步做好我鎮(zhèn)村級財政管理工作,我們提出以下幾點建議:
一是加大對村級的轉移支付力度,確保村級正常運轉。當前為保障基層政權組織的正常運轉,對村級管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應按縣級以上轉移支付的辦法,給以全部補助。不給村級新增一點壓力,以確保村級組織正常運轉。
二是加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級的壓力。由于目前村級組織收入來源減少,導致村級公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農村居民生活條件的改善,村級組織對此是有心無力。因此上級政府應加大對村級公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級組織的支出壓力
三是積極化解村級債務。當前,村級主要負擔是債務纏身,債臺高筑,面臨著巨大的壓力,在國家的政策支持下,村級有針對性地采取了“財務清理化債、化轉債務降債、削減高息減債、清收債權還債、發(fā)展經濟化債、落實減負政策清債”等辦法和措施化解農村債務。但目前村級負債還是比較大,調研的兩個村長鋪社區(qū)目前是負債91萬余元,馬塘村負債188萬余元,日常工作都是在負債中運轉,債務化解在村級努力的同時還要通過各級政府協(xié)調,幫助村級債務化解。
四是進一步規(guī)范村集體財務核算。一方面村級增設會計崗位,可以實行村級會計由鎮(zhèn)黨委任命,切實提高會計隊伍地位,保證隊伍穩(wěn)定性,確保財務連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財務工作;另一方面可以實行“村財鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級各項收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強對會計工作的監(jiān)督檢查。應建立健全農村審計專門組織,配備一定數(shù)量專職審計人員,對村級財務實行定期審計、專項重點審計和不定期抽樣審計,做到“民主評議,逐月定審,季度復審,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決”。
六是提高村級運轉財政補助標準。鑒于村級組織運轉仍較為困難,財政補助標準較低的實際,建議上級在財力許可的情況下,繼續(xù)增加村級運轉財政補助標準,進一步緩解村級組織運轉困難問題。
第十篇 農村財務工作的自查報告1350字
根據(jù)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一安排,由財政所對全鎮(zhèn)村民委員會及街道居委員會的財務狀況及資產管理情況進行了全面核查,其結果報告如下:
一、基本情況:
__鎮(zhèn)__年度所轄24個村民委員會和3個街道辦事處,___年_月重新劃分為__個村民委員會、2個街道居委會,農村財務工作的自查報告參考。即:雙泉、峏山、興壩、駟馬、合浦、錦旗、星火、建和、大樹劉、接引庵、三星、工民、五星、板橋、大塘、汪橋、東街、西街。固補干部職數(shù)由原來的132名精減到76名。
二、財務狀況:
根據(jù)鎮(zhèn)政府具體安排,結合實際工作具體要求,主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,對于農民關心的土地補償費的發(fā)放,工程項目的開支等根據(jù)規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在清查過程中未發(fā)現(xiàn)除會計外的其他人代收款現(xiàn)象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
2、民主理財監(jiān)督管理情況:以“民主日”活動為載體,切實加強村務、政務公開工作,民主理財小組發(fā)揮了監(jiān)督作用。各村理財小組成員由3--5人組成,不定期召開民主理財會,對財務收支進行監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,切實加強了村務、財務公開工作,做到了政務公開“一事一公開”,財務公開“一票一公開”。使“兩公開”的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
3、各項收入、支出清查結果:就各村民委員會___年的收入、支出進行統(tǒng)計清查,整改報告《農村財務工作的自查報告參考》。集體的主要資金來源財是政補貼村級轉移支付資金。部分村支出大于收入,主要的支出項目是生產性開支和非生產性開支,生產性開支占總支出的__%左右,非生產性開支占總支出的55%左右,最特出的就是招待費的支出約占非生產性支出的__%。全鎮(zhèn)村級___年度總收入___元,總支出___元。
4、債權、債務情況:
(一)清查核實。以村為單位對債權債務的數(shù)量、時限、種類、結構、責任人等進行清理。一是清理債權、核實債務人,主要包括清理外單位及個人欠款,所屬單位、農戶欠款及其他應收未收款等。二是清理債務、核實債權人,主要包括清理銀行、金融機構貸款,單位借款、個人借款及其他應付未付款。
(二)公開確認。清查工作結束后,要向群眾公開清查結果。公開的主要內容包括:債權債務數(shù)量、種類、結構、債權債務主體等。對有異議和反映突出的問題,要進一步調查核實。調查核實清楚后,再次公開債權債務狀況,并將公開確認的結果報鎮(zhèn)政府核準,作為以后清收債權、化解債務的主要依據(jù)。
(三)登記入賬。對公開確認后的債權債務,實事求是地按其類別和用途,發(fā)生的時間、數(shù)量、經手人、證明人等情況進行登記入賬。這次清查共清理出債權___萬元,全部是歷年來農戶所欠的稅費;債務___萬元;形成債務的原因主要是村干歷年所墊交農業(yè)稅費。
5、村干部欠款情況:從清查情況來看,村干部欠款很少。
6、固定資產、在建工程項目:共清理出固定資產___余萬元,未完工或未結算工程項目__余萬元,在建工程項目中主要是村部建設。
三、存在的問題:
近年來,各級地方政府在加強村級財務管理方面進行了積極的探索,推出了村級會計委托代理制、民主理財制、村級兩委交叉任職等措施,取得了明顯的成效。但是,一些地方財務管理制度不落實,公開不規(guī)范,監(jiān)督機制不健全問題還比較突出。主要表現(xiàn)在:
第十一篇 農村財務管理自查報告1350字
為了進一步提升村級事務規(guī)范化管理水平,全面落實財務會計制度,規(guī)范賬務處理程序,健全村級財務民主管理機制,根據(jù)市統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)81個行政村的財務狀況進行了全面的清理整頓,并且對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題逐一研究制定了整改方案,現(xiàn)將清理整改情況匯報如下:
一、委托代理情況。我鎮(zhèn)81個村集體資金全部納入委托代理中心代管,在這次清查中,有個別備用金超限額的村,已限令兩天內將超額款項送存代理中心。81個村的賬目全部委托代理錄入微機,除了兩個村會計生病需要更換,沒能按月結賬以外,其他村都能夠按月進行微機錄入,這兩個村正在辦理會計更換申請手續(xù),并在近期內馬上進行會計交接,使微機錄入工作能夠按時完成。在清查過程中未能發(fā)現(xiàn)侵占村集體資金的行為。
二、財務收支情況。我鎮(zhèn)所有村集體全部使用市統(tǒng)一的專用收據(jù),并且嚴格執(zhí)行銷號制度,前幾年專用收據(jù)管理不夠嚴格,存在一定的漏洞,自20__年我鎮(zhèn)的收據(jù)管理逐步走向規(guī)范化。
以前年度的大額支出大部分村未履行民主程序,自2024年大額支出基本都有會議記錄。部分支出單據(jù)由于農村的實際情況不夠規(guī)范,大部分飯費單據(jù)不是稅務發(fā)票,用稅務發(fā)票的話會徒增村集體的費用支出。
三、資產資源管理及經濟合同情況。2024年以前,大部分村的集體資產資源對外承包、租賃、出讓以及經濟合同的簽訂等未履行民主程序,沒有會議記錄,自2024年開始,合同的簽訂全部按照程序進行,從申請到會議記錄等手續(xù)齊全。以前年度的合同存在著不同程度的不規(guī)范性,甚至有的村部分小合同沒有簽訂書面合同,屬于口頭合同。主要存在的問題是,部分村的部分合同不能按時履行,承包費收繳不上來。有個別村的固定資產多年前在個人手中使用,沒有合同,沒有費用,并且這屆村委表示收不回來。
四、財務公開和民主理財情況。我鎮(zhèn)目前有兩個村沒有理財小組,未執(zhí)行理財小組職責,工作片及村委正積極按照程序步驟抓緊組建理財小組,估計近期內即可完成。其他村都逐月進行財務公開,理財記錄比較規(guī)范。所有村的單據(jù)都經財務委托中心審核蓋章后才進行微機錄入。
五、“一事一議”管理資金使用情況。我鎮(zhèn)沒有“一事一議”籌資酬勞情況,有“一事一議”獎補資金的村,獎補資金全部落實到位,并且用用村級公益事業(yè)項目的支出,有預決算及會議記錄。
六、會計隊伍建設情況。自2024年以來,我鎮(zhèn)陸續(xù)因各種原因有會計人員更換情況,都分別按照規(guī)定程序進行了申報,當前還有兩個村的會計在更換申報過程中。
在清查過程中存在著一些重點難點問題,需要共同探討解決。
1、多年前簽訂的合同,部分存在不規(guī)范性。同時部分村承包費的收繳存在問題,多年陳欠承包費無力收繳,合同不能夠正常履行,即使通過法律程序也很難執(zhí)行。
2、部分村上屆或者更早的招待費理財不認可,或者現(xiàn)在的兩委不認可,款已支付未下賬,抵庫存現(xiàn)金。即使掛賬應收款也將是死賬一筆。
3、由于村級實際情況的限制,許多支出單據(jù)不規(guī)范,尤其招待費,在經濟實惠的山村小店沒法得到正規(guī)的稅務發(fā)票,而非要稅務發(fā)票的話,無疑在一定程度上增加了村級的費用。
通過這次的清理整頓,徹底解決了村級財務管理方面存在的問題,我們針對發(fā)現(xiàn)的問題分別研究了解決方案跟整改措施,使村級財務進一步的規(guī)范化,為以后更好的完善和落實村級財務管理制度打好了堅實的基礎。
農村財務管理自查報告范文
第十二篇 關于鎮(zhèn)農村財務管理調研報告4550字
農村財務管理工作是各級黨委、政府和農民群眾關心的焦點,也是農村工作的重點,它直接影響農村集體經濟發(fā)展和農村社會安定、穩(wěn)定的重要因素。自全鎮(zhèn)實行“村財鄉(xiāng)管”以來,其作為一種新型的農村財務管理模式,在保持村級集體財產所有權、審批權、使用權、收益權和監(jiān)督權不變的前提下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村級資金和賬務實行雙代管,村級所有會計事項由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行代理,使分散管理、各自核算的村級財務管理轉變?yōu)榧薪y(tǒng)一核算的財務管理模式。經過調研,在過去三年中,在我鎮(zhèn)“村財鄉(xiāng)管”的運行中,顯現(xiàn)出一些特點,現(xiàn)將調研情況綜述如下:
一、全鎮(zhèn)農村村級財務管理的現(xiàn)狀
一是全面實行農村財務“村財鄉(xiāng)管”。從6月開始,鎮(zhèn)政府在堅持村級資金所有權、使用權、收益權和管理權不變的前提下,按照統(tǒng)一票據(jù)管理程序、統(tǒng)一報帳程序、統(tǒng)一操作程序和統(tǒng)一財務處理程序的要求,依照村民自愿,依法委托的原則由鎮(zhèn)政府成立了村級會計委托代理服務中心,對全鎮(zhèn)15個村委會、68個村民小組的村級財務核算及審核等業(yè)務進行代理,各村民委員會、村民小組不再設立會計機構,只設一名報賬員,負責本村民委員會、村民小組的資金、資產、單據(jù)等財務管理工作。
二是建立健全農村財務管理規(guī)章制度。實行“村財鄉(xiāng)管”工作后,上蒜鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅持以制度管人、以制度辦事的原則,首先,制定了《上蒜鄉(xiāng)人民政府關于進一步加強農村財務管理的意見(試行)的補充規(guī)定》對原管理意見作了適當?shù)难a充調整:一是在貨幣資產管理方面,要求不論金額大小,必須及時交報賬員存入開戶銀行,嚴禁坐支現(xiàn)金,若發(fā)現(xiàn)一次,將扣除本村委會主任二個月財政補貼;二是在財務公開管理方面,由原來每季度公開一次調整為每月公開一次;三是在零星支出無法取到正式發(fā)票的管理方面,由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一印制零星購物明細表,并附銷售單位出據(jù)的付款證明單或收款收據(jù)(必須蓋章),按規(guī)定填寫清楚,手續(xù)完善后方可報支,但單筆支出不可超出30元;四是票據(jù)管理方面,由鄉(xiāng)農經站統(tǒng)一制作《伙食費報銷單》、《村小組零星工時費報銷名冊》、《支出報銷封面》、《自辦伙食購物清單》等進行票據(jù)規(guī)范。同時還印發(fā)了《云南省村集體經濟組織財務管理暫行辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構及人員管理暫行辦法》、《云南省村務公開的民主管理暫行辦法》、《云南省村集體經濟組織報賬員管理辦法》、《云南省村級會計委托代理服務機構會計電算化管理暫行辦法》到各村委會,并將制定的一系列制度措施及職責等進行上墻。
三是嚴格制定日常開支審批制度。結合工作中各村委會提出的每月領取備用金的手續(xù)不方便,報賬時間長等問題,經鄉(xiāng)黨委政府認真研究,制定了切實可行的措施規(guī)范簡化程序,一是將備用金領取審批單和備用金簽字等兩項原由鎮(zhèn)長簽字審批的程序下放到農經站,對符合規(guī)定的小額備用金,由農經站認真把關后,即可由農經站審批領取,避免了有時因鎮(zhèn)長工作繁忙簽字難等問題的發(fā)生,極大地提高了工作效率;二是將每月報賬時間統(tǒng)一為當月最后一周的周
三、周
四、周五三天,15個村委會按上、中、下三片劃分,每天報5個村委會的賬,逢報賬日,農經站全體人員全天候值班,會計、出納分工合作,保證在規(guī)定時間內報完賬;三是遵循群眾看得懂的原則由農經站統(tǒng)一制作財務公開格式,在每月報完賬后,即可打印放大至各村組要求在三天內進行公開,并由政府各聯(lián)系點點長實地查看公開情況后簽字認可,各村才可以領取下月備用金。
四是認真開展審計監(jiān)督。為認真執(zhí)行村財監(jiān)督,每個村委會認真選任3-5名村民理財小組,民主理財小組的具體職責為:監(jiān)督財務收支預、決算的落實執(zhí)行情況;監(jiān)督各項財務制度的實施和財務公開工作;對村委會、村民小組的年度、季度、月度財務收支和會計帳目進行審計,并把結果公布上墻;征求并反映群眾對村財務管理的意見和建議,督促村委會或村民小組作出答復和整改;年終向村民代表會議匯報民主理財工作及村委會財務狀況,并提出今后財務管理工作建議。在開展理財活動時,民主理財小組對帳目、憑證、實物、現(xiàn)金、存款進行全面核實,出具審核意見,并按縣財政局要求進行公布。公布的資料須經村委會或村民小組負責人、報賬員、民主理財小組成員、聯(lián)系點點長共同簽字。此外,結合財務公開工作,組織專項審計,并將審計結果及時向群眾公布;結合農村稅費改革試點工作,村委會范圍內的一事一議籌資籌勞審計;結合村干部換屆,組織對村干部的任期和離任審計。審計內容主要包括集體資產的管理使用、財務收支、生產經營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權債務以及群眾要求審計的其他事項。
五是實行了財務公開。為確保群眾的知情權、監(jiān)督權落到實處,各試點村都在村民聚集地醒目位置,制作了有防雨設施的固定財務公開欄。自各村、組財務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村財務代管中心代管,堅持先理財后公開,實行“一月一公布”、每月遞交公開回執(zhí)單的財務公開方式。營造了公開透明、公開用財?shù)沫h(huán)境,進一步保證村民民主理財權利的落實。為防止個別村組在村務公開上弄虛作假,明確規(guī)定各村組將本季公開的詳細內容,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站審批把關,對內容不具體、不真實的一律不予批準,直至符合要求后才公開,全面接受群眾監(jiān)督。
二、全鎮(zhèn)農村村級財務管理存在的主要問題
一是代管中心人員缺位。由于代管中心掛靠鎮(zhèn)農經站而成立,并沒有成立單獨的運行機構,自實行“村財鄉(xiāng)管”以來,15個村民村委會,68個村民小組的村財均交由農經站代管。農經站原本已經兼顧了統(tǒng)計站的職能,現(xiàn)在更是集多種職責于一身,不僅承擔了全鎮(zhèn)各項專項資金管理的工作,也承擔了全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計工作,自“村財代管”以來,同時承擔起了個村委會及村民小組農村財務的核算監(jiān)督與管理工作。農經站現(xiàn)有4人,1名出納,3名會計,出納每月都要承擔連各項資金核算及村財在內將近100桿賬的工作,如此大的工作量,導致與會計工作銜接不上,難以保證村財代管的效率與質量,從而在整體上影響了對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作。
二是村組相關人員素質有待提高。15個村委會報賬員大都沒有受到財務會計方面的正規(guī)培訓,財務知識匱乏,有的報賬員還身兼數(shù)職,沒有充足的時間來對每月報賬工作負責,在一定程度上影響了對票據(jù)的合規(guī)、合法性進行正確的職業(yè)判斷,從而影響了財務合規(guī)、合法的正確執(zhí)行。有的村委會村干部仍保留傳統(tǒng)的工作思路和工作方法,缺乏開拓創(chuàng)新精神和發(fā)展經濟的辦法。個別干部既當家又管錢,既是審批人又是經辦人,白條抵庫,坐收坐支挪用時有發(fā)生。
三是報賬單據(jù)制作不夠規(guī)范。部分村委會,報賬時常常出現(xiàn)少數(shù)村干部財經紀律意識淡薄,村財務管理制度比較松懈,財務報銷制度不夠規(guī)范,單據(jù)審核把關不嚴,白條報銷的現(xiàn)象時有發(fā)生,餐費、勞務費等一些費用用“白條子”,造成白條抵庫現(xiàn)象。個別村票據(jù)審核程序不規(guī)范,經手、驗收、證明手續(xù)不齊全。有的村賬務處理程序不規(guī)范,不及時記賬、算賬、對賬、結賬,導致賬目漏記、存在賬實不符的問題。
四是業(yè)務招待費普遍偏高。由于財務制度本身的漏洞,再加上財務人員把關不嚴、村干部財經意識淡薄,有些村招待費過大、非生產性開支比重偏高。招待費開支偏大、偏濫,不僅是一種損失浪費,更容易滋生腐敗問題,參與招待往往也會作為一個借口或一種福利,相關的、不相關的都來參加,使陪客人數(shù)遠遠的多于來客人數(shù),無形之中也使招待費支出越來越多,致使招待消費居高不下。
五是民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民理財小組不是經群眾大會或群眾代表大會選舉產生而是經干部指定,個別村甚至沒有理財小組成員,村干部直接擔任民主理財小組成員,使民主理財失去本身的意義。部分民主理財小組成員文化水平低,財務水平有限,不按規(guī)定理財,不認真審查單據(jù),不認真履行職責,對工作不負責任,沒有起到監(jiān)督的作用。民主理財活動不正常、不嚴肅。部分村不按期開展民主理財活動,由村會計拿著報賬單到理財小組成員家簽字,有的干脆由村干部代簽,村民主理財小組成員責任性差,其監(jiān)督只是走過程流于形式。
六是村級財務公開需要進一步落實到位。雖然省、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對村級財務公開的內容、時間、地點、形式和程序等都有明確規(guī)定,但不少村在實際操作中往往打折扣。有的村組不按時及時公開,有的村組只重公開,不重效果,內容形式空泛,沒有讓群眾真正了解到財務公開的實質內容。
三、加強村級財務管理的對策和建議
一是要對代管中心人員進行及時補位。自村財代管以來,農經站集15個村委會,68個村民小組的出納與會計為一身,管理村財已成為農經站工作人員的主要工作,占據(jù)了大部分時間與精力。為保證村財代管的效率與質量,認真履行代管中心對村財?shù)谋O(jiān)督與管理工作,對代管中心缺位的人員進行補位顯得尤為重要,要讓“村財代管”實行專人專崗,職責到人。這樣也能讓目前身兼數(shù)職的農經站工作人員能夠騰出精力來,在統(tǒng)計、農業(yè)經營管理、專項資金管理、其他會計核算方面,更好的發(fā)揮作用。
二是要加強對報賬員的輔導與培訓。針對現(xiàn)在報賬員素質普遍偏低的情況,一方面農經站人員應加強對他們的輔導,在報賬時及時對單據(jù)及流程方面的錯誤進行認真細致的指正,并告訴其改正方法,對不合理不符合規(guī)章制度的地方不能姑息縱容,應責令其抽出單據(jù)更換符合要求的單據(jù)。報賬員有業(yè)務上困難進行請教的時候,農經站人員應當做到“知無不言,言無不盡”,耐心指導;另一方面,應當鼓勵報賬員提高自身整體素質,鼓勵其進行繼續(xù)再教育提高學歷,也可以鼓勵他們考取相關財經類專業(yè)技術資格證使專業(yè)技能得到很好的提升;此外,應適時的組織相關的培訓,及時為報賬員充電,適當考慮增加報賬員每月100元的補貼,讓其工作無后顧之憂,更盡心盡力的做好自己的本職工作。
三是要制定相關制度規(guī)范報賬單據(jù)與開支。面對報賬過程中部分單據(jù)不規(guī)范,白條抵庫、三聯(lián)收據(jù)、付款憑證常常被當做正式憑證拿來報賬的特點,應制定相關制度,命令禁止,堅決杜絕由這些不規(guī)范單據(jù)可能導致的支出漏洞;對業(yè)務招待費過高的現(xiàn)象,也應當制定合理標準,并嚴格執(zhí)行該標準,讓招待費在整個村委會的運轉過程中既發(fā)揮其該有的作用,同時又要嚴__敗浪費行為的滋生;另外,還要加強對各村委會村組干部的教育,讓他們認識到財經紀律的嚴肅性,認真及時的配合報賬員完成審核簽字、支出把關的任務。
四是要認真落實財務公開、民主理財。實行財務公開,是加強農村集體財務管理和強化農村黨風廉政建設的有效措施。各村委會一定要認真履行好工作職責,規(guī)范財務公開制度,不僅每月要將支出情況采取張貼的方式進行公示,還要及時對村民對村委會支出了解的情況進行回訪,及時掌握村民對支出情況的了解,從源頭上杜絕因為財務不公開不透明,群眾不理解而引起的各類上訪、鬧事事件。此外,民主理財小組必須經村民代表大會選舉產生,并實行回避制度,村干部及近親屬不得參加理財,杜絕理財小組不集中審核支出,怕麻煩由其他人代簽審核字樣的現(xiàn)象,真正發(fā)揮,民主理財小組的監(jiān)督審核作用。聯(lián)系點點長要加強對各村委會財務公開執(zhí)行情況的監(jiān)督,認真督促其執(zhí)行。
總之,農村財務管理是一項重要的工作,稍有放松,就可能造成村級財務混亂,引發(fā)農民上訪,危及農村社會穩(wěn)定。我們只有嚴格按照有關要求,充分認識加強村級財務管理的重要性,認真研究新情況、解決新問題,采取扎實有效的措施,積極尋求多種適應農村經濟發(fā)展要求的不同形式的農村財務管理方法,才能能把村級財務管理工作搞好,使之成為構建農村和諧社會、發(fā)展農村集體經濟、實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化的堅強后盾。